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DECRET N° 2015-1333
portant création des « Centres d’Appui et de Formation Professionnelle Agricole» (CAFPA), au
sein du Ministère de l’Agriculture
Vu la Constitution ;
Vu la loi n°98-031 du 20 janvier 1998 portant définition des Etablissements Publics et des
règles concernant la création de catégories des Etablissements Publics ;
Vu la loi n°2004-004 du 26 juillet 2004, modifiée par la loi n° 2008-011 du 20 juin 2008, portant
Orientation générale du Système d’Education, d’Enseignement et de Formation à Madagascar ;
Vu le décret n° 2011-428 du 02 août 2011 portant structure générale de l’Enseignement
Technique et de la Formation Professionnelle et Organisation des divers types de formation ;
Vu le décret n° 2015-021 du 14 janvier 2015 portant nomination du Premier Ministre, Chef du
Gouvernement ;
Vu le décret n°2015-030 du 25 janvier 2015 portant nomination des membres du
Gouvernement ;
Vu le décret n°2015-087 du 10 février 2015 fixant les attributions du Ministre de l’Agriculture,
ainsi que l’organisation générale de son Ministère ;
Vu le décret n°2015-267 du 03 mars 2015 fixant les attributions du Ministre de l’Emploi, de
l’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle ainsi que l’organisation générale de
son Ministère ;
DECRETE:
TITRE PREMIER
DISPOSITION GENERALE
Article premier : Il est créé des Etablissements publics à caractère Administratif, ci-après dénommés
« Centre d’Appui et de Formation Professionnelle Agricole » (CAFPA), dotés de la personnalité
morale, jouissant de l’autonomie administrative et financière, et de l’autonomie pédagogique.
La tutelle pédagogique des CAFPA est assurée par le Ministère chargé l’Enseignement Technique et
de la Formation Professionnelle
Art.3: Chaque CAFPA a son siège dans les Régions Analamanga (Mahitsy Andranovaky),
Atsinanana (Brickaville), Alaotra Mangoro (Ambatondrazaka Ambohitsilaozana) et Vakinankaratra
(Antsirabe Ambaniandrefana).
TITRE II
LES ATTRIBUTIONS
Art.5 : Les CAFPA créent également des activités économiques ayant pour but d’exploiter et de
rentabiliser les activités de production, les installations, les infrastructures et les éléments de leur
patrimoine.
TITRE III
ORGANES DU CAFPA
CHAPITRE PREMIER
DU CONSEIL D’ADMINISTRATION
Art.7 : Le Conseil d’Administration est l’organe délibérant du CAFPA. A ce titre, il est chargé en tant
que Conseil d’Orientation de:
définir les orientations des actions du centre en cohérence avec la politique nationale et la
Stratégie Nationale de la Formation Agricole et Rurale ;
approuver le programme d’activité présenté par le directeur et veiller à son exécution ;
arrêter le projet de budget soumis pour approbation aux autorités de tutelle ;
arrêter le compte financier et le soumet à l’approbation des autorités de tutelle ;
approuver la réglementation générale régissant le personnel, le règlement intérieur et
l’organigramme du Centre ; et
d’approuver les opérations d’Investissement, les acquisitions ou condamnation des biens
appartenant au centre.
Art.8 : Selon les spécificités régionales, les territoires d’implantation, et la vocation propre des
Centres, un règlement intérieur et un programme d’activités sont conçus et présentés par le Directeur
pour approbation du Conseil d’Administration.
Art.10 : Les fonctions des membres du Conseil d’Administration sont gratuites. Toutefois les
administrateurs peuvent recevoir le remboursement des frais exposés pour leur participation aux
séances du Conseil d’Administration.
Les membres du Conseil d’Administration sont nommés par arrêté conjoint du Ministre chargé de
l’Agriculture, du Ministre chargé de l’Enseignement Technique et de la Formation Professionnelle, et
du Ministre chargé des Finances et du Budget.
Le mandat des membres du Conseil d’Administration est fixé deux (02) ans, renouvelable.
Art.12 : Le Président du Conseil convoque les membres et assure la présidence des réunions. En
cas de nécessité, il peut déléguer ses attributions à un membre dudit Conseil.
Art.13 : Lorsqu’un membre du Conseil est décédé ou perd en cours de mandat la qualité qui a motivé
sa désignation, une Assemblée Générale Extraordinaire pourvoit à son remplacement pour le temps
restant à courir jusqu’à la prochaine Assemblée Générale Ordinaire.
Art.14 : Le Conseil d’Administration se réunit en session ordinaire au moins deux fois par an, avec
une convocation adressée à chaque membre au moins quinze jours avant la date de la réunion. Il
peut se réunir en session extraordinaire en tant que de besoin, soit sur convocation du Président, soit
à la demande de la moitié de ses membres.
Art.15 : La validité des délibérations est subordonnée à la présence effective d’au moins la moitié des
membres du Conseil d’Administration. A défaut, les membres du Conseil d’Administration sont de
nouveau convoqués dans un délai d’une semaine, et les membres présents à la deuxième
convocation peuvent délibérer quel que soit leur nombre.
Les délibérations du Conseil d’Administration sont constatées par des procès-verbaux inscrits sur un
registre spécial et signé par le Président de séance et le Secrétaire. Elles sont validées par la
majorité absolue des membres présents ou dûment représentés à la réunion concernée et sont
soumises à l’approbation des autorités de tutelle. En cas de partage des voix, celle du Président est
prépondérante.
Art.16 : Le Conseil d’Administration peut faire appel à des tierces personnes pour participer à la
réunion dans le cadre de travaux particuliers.
Toutefois, ces derniers n’ont qu’un rôle consultatif et ne participent pas aux délibérations.
CHAPITRE II
DE LA DIRECTION
Art.17 : La direction de chaque Centre est assurée par un Directeur nommé par décret pris en
Conseil des Ministres, sur proposition du Ministre chargé de l’Agriculture.
TITRE IV
DE L’ORGANISATION FINANCIERE ET COMPTABLE
Art.19 : L’exécution du budget des CAFPA est assurée par le Directeur. Elle est soumise aux règles
de la comptabilité publique, caractérisées par le principe de séparation des ordonnateurs et des
comptables, et la responsabilité pécuniaire du comptable. La comptabilité du CAFPA est tenue en
conformité avec le Plan Comptable des Opérations Publiques.
Art.20 : Les opérations financières des CAFPA sont décrites dans un budget annuel qui s’exécute du
1er janvier au 31 décembre de l’année.
Art.21 : Le budget doit être voté avant le 1er octobre de l’année précédent l’exercice auquel il se
rapporte et avoir le visa et l’approbation des autorités de contrôle et de tutelle avant l’ouverture de cet
exercice.
Art.22 : Les comptes financiers sont établis et communiqués aux fins de visa et approbation auprès
des autorités de contrôle dans les quatre mois qui suivent la clôture de l’exercice.
Art.23 : Un Agent Comptable nommé par arrêté du Ministre chargé des Finances, est placé sous
l’autorité administrative du Directeur du CAFPA, mais il conserve son autonomie fonctionnelle que lui
confère son statut de comptable.
Art.24 : Les fonds de chaque Centre sont déposés au Trésor ou sur des comptes courants postaux.
Toutefois, en vue de faciliter certaines opérations, le centre est autorisé à ouvrir un compte bancaire.
Tout retrait est soumis à la règle de la double signature.
Des régies d’avance peuvent être crées suivant la réglementation en vigueur.
Art. 26 : Le statut du personnel des CAFPA est régi conformément aux dispositions du décret n° 99-
335 du 05 mai 1999 définissant le statut-type des Etablissements publics nationaux.
TITRE VI
DU CONTROLE
TITRE VII
DISPOSITIONS DIVERSES
Art.28 : Les terrains et bâtiments remis en jouissance aux CAFPA sont gérés suivant la
réglementation domaniale et foncière applicable aux biens de l’Etat.
Art.29 : La dissolution des CAFPA est décidée par décret pris en conseil du Gouvernement
conformément aux modalités prévues par les dispositions du décret n° 99-335 du 05 mai 1999
définissant le statut type des établissements publics.
Art.30 : Les modalités d’application du présent décret feront, en tant que de besoin, l’objet d’un arrêté
du Ministre chargé de l’Agriculture.
TITRE VIIII
DISPOSITIONS FINALES
Art.31 : Sont et demeurent abrogées toutes dispositions antérieures et contraires à celles du présent
décret n°92-1027 du 09 décembre 1992 portant création des Centres d’Appui-Formation.