L’AUTHENTICITE

Acte authentique, dématérialisation, télétransmission.

DEONTOLOGIE
L’organisation de la profession
Les devoirs des notaires
Règlement national
Responsabilité, discipline, garantie.

La déontologie sont des règles qui vont imposer un certain nombre de règles à une profession.
15.297 notaires composent aujourd’hui le notariat, avec un nombre d’office majoré : 6.000 et quelques, et les
bureaux annexes, 1.300 et quelques.
Il y a environ 7.800 point de réception de la clientèle sur le territoire.
Il y a 57.000 salariés. La profession se féminise. Les femmes associées sont majoritaire à hauteur de 52%.
Age moyen d’accès à la qualification : 47 ans.

Chaque année les notaires reçoivent 20.000.000 de personnes. Ils traitent des capitaux d’un montant de 600
milliards d’€. Cela correspond à 4.000.000 d’actes rédigés et plus de 300.000 DS.
Le chiffre d’affaire s’élève à 8 milliards d’€.
L’immobilier représente 50,1% dans ce CA.
Le droit de la famille représente 31,9%.
Les actes liés au crédit représentent 10%.
Droit de l’entreprise : 5,3% (faible taux lié au fait que le notaire n’a pas le monopole de cette activité).
La négociation immobilière : 2,7%.
La majorité des actes qui vont constituer le CA sont liés au monopole.

DEFINITIONS

Ordonnance du 2 novembre 1945 : art 1 = Le notaire est officier public, ministériel qui confère l’authenticité
aux actes et contrats, la date certaine, la force exécutoire. Le notaire conserve le dépôt des actes qu’il reçoit et
délivre des copies exécutoire et authentique.
Le notaire a un devoir de conseil. Ce conseil aboutira à la rédaction d’un acte. Il doit être impartial. Le notaire
va faire connaître toute l’étendue des obligations auxquelles les parties s’engagent en contractant.

LE STATUT DU NOTAIRE
Le statut est un statut hybride : il doit répondre aux obligations de chef d’entreprise et aux règles de déontologie
qui lui sont imposées.
Le notaire est à la fois chef d’entreprise et à la fois officier ministériel et profession libérale.

Le notaire a-t-il l’obligation de recevoir les actes pour lesquels il est requis d’instrumenter ? Le notaire n’est pas
libre de recevoir ses actes. Il est nommé dans un office non dans son intérêt mais dans l’intérêt du public. IL ne
peut donc pas refuser d’instrumenter un acte fait dans l’intérêt de la personne qui lui demande de recevoir un
acte.

Limites à l’obligation d’instrumenter :

- Acte contraire à l’ordre public et aux bonnes mœurs.
- Le notaire ne peut pas recevoir d’acte concernant sa famille.
- Problèmes d’incapacité :
 La personne fait l’objet d’un régime de protection
Il faut assurer la sécurité juridique des personnes et de l’acte
Si la personne révèle qu’elle est placée sous une sauvegarde de justice (pas de mention en marge de
l’acte de naissance), il y a un devoir de conseil de la art du notaire : informer l’acquéreur que
pendant 5 ans à compter de la réception de l’acte, le vendeur pourra faire annuler l’acte par le biais
de la rescision pour lésion ou la réduction pour excès.
Le notaire ne pourra pas refuser d’instrumenter.
L’habilitation familiale spéciale n’est pas non plus indiquée en marge de l’acte de naissance.
Le mandat de protection future ne remet pas en cause la capacité mais confère la capacité à une
autre personne.
 Aucune mesure n’a été prise : le notaire juge, au moment de recevoir, que la personne n’est pas
dotée du discernement nécessaire. Dans ce cas, le notaire doit refuser d’instrumenter.
 - Si les personnes ne parlent pas notre langue : à mentionner dans l’acte + intervention interprète dans le
cas où le notaire ou un clerc ne pourrait pas traduire.
Idem pour les personnes qui sont sourdes ou muettes.
- Au niveau du prix : si les fonds ne sont pas en comptabilité, le notaire ne peut pas recevoir.

LES CONDITIONS D’ACCES A LA PROFESSION

Voie universitaire : M2 en droit notarial puis obtention du DSN validé par des semestrialités qui se tient tout au
long d’un stage de 2 ans = notaire stagiaire. Lorsque le rapport de stage est validé, on devient notaire assistant.

Voie professionnelle : M2 pour dépôt dossier. Le dossier est examiné en commission et il y a un oral à passer.

Le projet de l’INFN est de fusionner les deux voies : suppression de la voie pro.

A partir du moment où on prête serment, on devient notaire.

Il y a également un examen de contrôle des connaissances techniques. Il faut justifier d’un certain nombre
d’année d’expérience et être diplômé du DMN. La présentation à cet examen est limitée (3x).

Un notaire diplômé va pouvoir prétendre à être associé en rentrant au capital de la structure. Il faudra être
nommé par le garde des sceaux.

Avec la loi MACRON (août 2015), nouvelle possibilité d’entrer dans la profession : pour pouvoir ouvrir son
office, il faut déposer un dossier via un site constitué à cet effet. Le nombre de poste a été déterminé en fonction
d’une étude. Une carte a été mise ne place avec un certain nombre de poste à pourvoir.
Par contre, toute la clientèle est à constituer.

L’ORGANISATION DE LA PROFESSION
Sous quelle forme peut être organisée l’activité de notaire ?
- SCP
- SAS
- SEL et SELARL

Évolution : dans un même lieu, il est possible de se regrouper pour exercer différentes activités (ex  : expert-
comptable, avocat, gestionnaire de patrimoine et notaire). On parle de société interprofessionnelle.
Ex à Toulouse : Légapôle.
Il y a donc plus de souplesse aujourd’hui pour ouvrir une structure : on a libéralisé les structures sociétaires.

Quelles sont les prérogatives et les attributs d’un notaire ?

La Marianne se trouve dans un panonceau : c’est une obligation qui incombe au notaire. Le panonceau signale la
présence d’une étude. La mention notaire se trouve sous la Marianne.

Le sceau : le notaire doit posséder un sceau. Le sceau est individuel : on y trouve le nom et le prénom du notaire.
Les copies authentiques et exécutoires sont revêtues du sceau.
Le notaire salarié n’a pas à indiquer qu’il est salarié.

Pendant combien de temps peut-on exercer la profession à partir du moment où on est nommé ? Max jusqu’à 70
ans : loi Macron. Ses fonctions peuvent cesser par le décès, la destitution, la démission…

Le nombre de notaire salarié est limité à 4 par notaire associé. Explication : disparition du statut des clercs
habilités.
Acte solennel : contrat de mariage, donation, testament authentique, hypothèque, la renonciation anticipée à
l’action en réduction (deux notaires dont un désigné par la chambre).

Quelles sont les personnes qui gravitent dans une structure de notaire ?
- Comptable taxateur : cadre
- Secrétaires : employés
- Clerc : technicien
Un certain nombre de point est affecté à la qualification et détermine la rémunération.
La convention collective organise les règles concernant le droit du travail.
Si on suit une formation : 5 points de plus (une fois tous les deux ans).
Les satellites du notariat :
- ADSN : association pour le développement du service notarial. On le sollicite via la clé REAL,
notamment pour consulter le FCDDV, le casier judiciaire
- CRIDON (centre de recherches, d'information et de documentation notariales) : organismes régionaux
qui ont plusieurs finalités =
 Consultation : obtention information juridique par consultation téléphonique ou écrite
 Base de données
 Formation continue
- Centres de formations : INFN ou INAFON
- Le congrès des notaires : occasion de réunir, sur un thème particulier, sur 2/3j les différents acteurs du
notariat. Il se réunit une fois par an.
- Université du notariat : dans un but de formation sur 2/3j
FICOBA : fichier qui centralise les comptes bancaires du défunt (mais pas que pour le notariat, il est aussi conçu
pour les douanes et la lutte contre l’évasion fiscale).

QUID indisponibilité du notaire ?

Le notaire est au service des clients. Il ne peut donc pas fermer une étude. Mais il peut y avoir plusieurs cas
pendant lesquels on ne va pas pouvoir exercer :
- La substitution : remplacement momentané du notaire notamment en cas de maladie.
- La suppléance : gestion d’un office pendant un certain temps suite à un décès par exemple.
- En cas de destitution, suspension provisoire ou interdiction temporaire, le tribunal va nommer un
administrateur.

LA REMUNERATION DU NOTAIRE
La rémunération est strictement règlementée.
Le tarif vient d’être modifié : décret du 28 février 2020. On a modifié les émoluments en matière de PACS, la
remise des émoluments…

La rémunération est incluse dans les frais. Les frais comprennent :

- Les droits = fiscalité de l’acte
- Les débours = frais engagés pour constituer le dossier (ex : EHF)
- La rémunération au titre de la rédaction : deux façons de se rémunérer en fonction des catégories
d’actes :
 Les émoluments : il peuvent être fixes (ex : contrat de mariage, PACS, notoriété) ou proportionnels
(ex : vente). Ils sont perçus par le notaire pour les actes dont le notaire a le monopole.
Dans les actes avec un prix, l’émolument sera proportionnel (ex : contrat de mariage avec apport
d’un bien).
La rémunération du notaire correspond à environ 2% du prix.
Concernant les émoluments fixes, ils sont d’environ 132€.
 Les honoraires : concerne tout ce qui est hors monopole du notaire (ex : bail commercial), donc
hors droit immobilier et hors droit de la famille.
Honoraires lors de la réception d’une PUV (mais en principe aucune rémunération lors d’un avant
contrat). La perception d’honoraires ne peut se faire que si le notaire a soumis au client la
convention d’honoraires et ait été acceptée par le client.
La négociation immobilière entraine la perception d’honoraires depuis mars 2016.

Décret 28 février 2020 : on a divisé par deux le montant des émoluments dans le cadre d’un PACS notamment.

On a également modifié la notion de remise des frais : le notaire peut-il remiser ses émoluments dans sa
rémunération ? Le fait de remiser pourrait faire de la concurrence déloyale.
Les émoluments sont définis, on ne peut pas y toucher.
Article 4 décret 2016 : remise exceptionnelle sur les émoluments importants (de plus de 150.000€).

Le notaire doit pouvoir couvrir avec sa trésorerie, tous ses fonds clients : le notaire doit avoir en trésorerie plus
que ce qu’il détient au nom et pour le compte de ces clients.
En comptabilité il ne peut pas y avoir de compte débiteur : c’est pour cela qu’on demande une provision sur frais
au moment de l’avant contrat.
Inspection comptable : tous les ans on vérifie les honoraires, que la couverture client soit bien ok…
Le notaire est doublement assuré :
- RCP qui s’impose à tous : assurance de l’activité
- Garantie collective : souscrite par tous, elle va venir en sus de la garantie individuelle. Elle va couvrir
l’indemnité octroyée au client, si le notaire a commis une faute.
Pour mettre en œuvre ces garanties, le notaire doit avoir des documents en cours de validité (ex : EHF de moins
de 2 mois).

Différence AA et SSP :
AA = acte reçu par un notaire et conservé pendant 75 ans (99ans si adoption mineur)
La conservation des actes papiers se fait par le biais des minutes ou via MICEN pour les actes électroniques.

Force exécutoire : un acte est revêtu de la force exécutoire lorsqu’il y a des obligations dans l’acte.
Ex : prêt -> acquittement mensualités, contrat de bail, divorce avec prestation compensatoire ou pension
alimentaire…
Cela permet au créancier de recouvrir la créance sans passer par le juge, en allant directement vers l’huissier qui
doit exécuter le titre qui a la valeur d’un jugement.
Force probante : elle n’est conférer à un acte que si le notaire a pu vérifier les dires des clients. Si le notaire a fait
un erreur dans l’acte, il peut prendre un acte rectificatif. Pour contester des clauses ayant acquis force probante, il
faut agir en faux en écriture publique = on conteste ce que le notaire a vérifié.
Date certaine : date jour, mois et année en toutes lettres + signature de toutes les parties.

Donc le SSP peut être doté de la date certain à condition qu’il ait été enregistré. Mais il ne peut pas avoir force
probante ni force exécutoire.

LES ORGANES PROFESSIONNELS REGISSANT LE NOTARIAT

Les chambres des notaires : elles se composent de tous les notaires d’une compagnie. Lors d’une AG il y aura
l’élection d’un bureau qui fera fonctionner la chambre.
La chambre va établir le règlement de la compagnie qui va être approuvé par le garde des sceaux. Le règlement
fonctionne au sein de chaque chambre départementale ou interdépartementale.
Elle a un rôle disciplinaire : les plaintes déposées par les clients vont être traitées par un syndic aux plaintes
(confrère). Le notaire va être convoqué et on va essayer de trouver un consensus entre le notaire et le client. S’il
y a faute, la chambre fera un rappel à l’ordre. Le rappel à l’ordre peut se faire publiquement en AG.
Elle a un rôle dans l’inspection annuelle : elle procède à la tenue de ces inspections.
Elle établit un budget de fonctionnement.

Au-dessus d’une chambre départementale on trouve les conseils régionaux : il y en a de moins en moins car il y a
de plus en plus de chambre interdépartementale, sans conseils régionaux au-dessus. La chambre
interdépartementale sert de conseil régional.

Le Conseil Supérieur du Notariat : se situe à PARIS, est présidé par un notaire. Il se compose de délégués qui
vont être élus au sein de chaque conseil régional ou chambre interdépartementale. C’est l’organe qui représente
la totalité des notaires auprès des pouvoirs publics et notamment du garde des sceaux.
Le CSN établi le règlement national, règlement inter cours.

LES OBLIGATIONS DU NOTAIRE

1) Prestation de serment : elle se fait au tribunal. Elle doit être obligatoirement réitérée lors de l’AG
2) Si le notaire a un doute sur l’origine des fonds dans un acte : il doit le signaler via TRACFIN
3) Obligation de formation permanente : 30h annuellement

Incompatibilités à l’exercice de la profession :

Incompatibilité professionnelles : le notaire ne peut pas être juge, greffier, huissier
Pas d’incompatibilité politique : le notaire peut être maire, député, sénateur…
Le notaire ne peut pas exercer une activité commerciale : activité risquée et pouvant entrainer un risque financier
donc le notaire pourrait être tenté de prendre les fonds clients pour rembourser ses pertes.

Différence minute brevet

Quand l’original est conservé en l’étude, il s’agit d’une minute et quand l’original est donné au client, il s’agit
d’un brevet.
Copie authentique/copie exécutoire : copie authentique remise au client, copie exécutoire remise au créancier.

Le répertoire : document officiel que l’on tient tous les jours et qui mentionne la nature de l’acte que l’on a
signé. Le notaire indique tous les actes qu’il reçoit. Il faut le faire viser et parapher par le président de la
chambre. Chaque année il doit être déposé au greffe du tribunal.

DROITS ET OBLIGATIONS DU NOTAIRE

- Obligation d’instrumenter = obligation de recevoir et de conserver les actes.
- Devoir de conseil : éclaire les parties et sauvegarder leurs intérêts = explication des effets de l’acte
qu’ils signent. Ce devoir de conseil doit être loyal, désintéressé, impartial.
- Secret professionnel : justifié par la confiance que les clients lui font : article 3.4 du règlement national.
Limites :
 Créancier successoral : Si le défunt était attributaire de l’aide sociale : le notaire doit informer ceux
qui ont attribué l’aide du montant de l’actif successoral pour savoir si elle est récupérable et de quel
montant.
 Avis à tiers détenteur : on ne peut pas opposer le secret professionnel aux impôts
 Inspection annuelle 
 Lutte contre le blanchiment : transmission de tous les documents qu’on nous demandera si
déclaration TRACFIN
- Il collecte les impôts au nom et pour le compte de l’état
- Assurer la sécurité juridique des actes et des parties
- Obligation de formation
- Permanences gratuites
Question de la publicité : possible en cas de négociation, en façade de de l’étude. Ou lorsqu’on est nommé  :
mention du nom, prénom, parcours universitaire et lieu de l’étude. Sinon pub à titre personnel interdite !
Il peut y avoir de la publicité pour l’ensemble de la profession par le biais du CSN
- Confraternité :
 Entraide mutuelle,
 Collaboration entre notaire,
Concours = intervention d’un ou plusieurs notaires appelés à la réception d’un acte dont la minute est
attribué à un autre en vertu du règlement
Participation = intervention d’un notaire à l’établissement d’un acte qu’il ne reçoit pas
 Règles quant à l’attribution des minutes : en principe le détenteur de la minute est le notaire de
l’acquéreur. Article 59 et suivants du règlement intercours
 Régulation de la concurrence : application du tarif, remise émoluments règlementées, règles en
matière de publicité…

SANCTIONS DISCIPLINAIRES
Sanctions internes par la chambre :
- Rappel à l’ordre 
- Censure simple 
- Censure devant la chambre assemblée 
Sanctions judiciaires :
- Défense de récidiver
- Destitution temporaire
- Destitution définitive
Il est possible de faire un recours contre ces décisions.