Padt Sagatta Gueth

STAGE PADT SAGATTA GUETH 2022
INTRODUCTION
La décentralisation constitue une réponse permettant aux populations de s’impliquer à la
gestion de la chose publique. Amorcée au Sénégal en 1872, la décentralisation demeure le
résultat d’un long processus. Des réformes administratives phares surgissant en 1972 et en
1996 ont marqué le processus de renforcement de la décentralisation au Sénégal. Cette
politique de décentralisation a conduit à une accumulation d’avancées administratives et
institutionnelles remarquables. Mais admettons aussi que beaucoup de limites ont pesé sur sa
mise en œuvre.
Compte tenu du contexte et de la faiblesse de ces politiques et stratégies de développement

appliquées jusque-là, une nécessité d’initier des alternatives susceptibles de corriger les
imperfections et de réaliser des progrès significatifs s’impose afin de promouvoir un
développement territorial harmonieux et durable. Une troisième réforme territoriale naitra ;
l’acte III de la décentralisation. Entrée en vigueur en 2013, celle-ci est érigée de par une
volonté réparatrice des inégalités et incohérences territoriales que l’écosystème territorial
trainait depuis l’indépendance. L’acte III s’adosse ainsi à l’option de territorialisation qui, en
revisitant la démarche de conception et de mise en œuvre des politiques publiques, va
permettre de bâtir le Sénégal à partir des opportunités, atouts et potentialités de chaque
terroir.
Néanmoins, force est de constater que le transfert de compétences pour la mise en œuvre de
politiques de développement territorial n’est pas encore reconnu comme issue idoine avec
l’intervention de facteurs bloquant ainsi ce tournant décisif mis en route depuis une décennie
nonobstant les avancées notées. En effet, les collectivités locales ont une configuration plus
ou moins inhibée par l’incapacité de leurs ressources en général à une propulsion plus
efficace vers un développement local. Ainsi, les populations aspirent dorénavant à être
actives et responsables ; ce qui ambitionne un grand pas vers un développement durable. Une
gestion concertée, intégrale et intégrée serait en faveur de la population.
L’élaboration d’un plan de développement est imminente dans le processus du

développement local, donc un appui sur un document de planification stratégique. C’est dans
cette logique que l’ESEA ex ENEA s’emploie dans l’élaboration d’un Plan d’Aménagement
et de Développement du Territoire (PADT) qui équivaut au Plan de Développement
Communal (PDC). Ainsi des étudiants sont envoyés dans la commune de Sagatta Gueth
pour la conception de celui-ci pour une durée de 75 jours.
Ce plan s’articulera autour de quatre grandes parties :
 La phase de présentation de la commune

 La phase du zonage
 La phase diagnostic des secteurs
 La phase de planification
Démarche méthodologique
La méthodologie désigne l’ensemble des méthodes, des procédés et des règles utilisés dans le
cadre de l’élaboration du plan d’aménagement et de développement du territoire. Cette
méthodologie requiert de subdiviser le travail en plusieurs phases successives qui garantiront
ainsi un bon travail scientifique. Ces phases vont de la phase préparatoire à l’atelier de
validation du pré-PAP en passant par la prise de contact, la revue documentaire, l’atelier de
lancement, la méthode d’échantillonnage, l’atelier de validation du pré-diagnostic et la
collecte de données.
1-La phase préparatoire
Tout travail scientifique nécessite une préparation au préalable. De ce fait la phase

préparatoire du PADT constitue une phase primordiale et se déroule ainsi : d’abord nous
avons la mission de prospection, ensuite la préparation pédagogique et enfin l’organisation
interne du groupe.
 La mission de prospection : Pour garantir un travail bien fait, certaines conditions

doivent être remplies à savoir le logement, une bonne entente avec les autorités
locales tant décentralisées (le maire) tant déconcentrées (le sous-préfet) qui jouent un
rôle non négligeable dans l’élaboration du PADT qui est un document qui se veut
inclusif et participatif. Ainsi l’administration de l’école se charge du choix des
communes qui doivent accueillir les différents groupes en partenariat avec l’ARD.
Concernant la commune de Sagatta Gueth, son dernier document de planification qui
est le PLD remonte en 2012 et a expiré depuis 2017 d’où la nécessité de l’élaboration
d’un nouveau document de planification ce qui justifie le fait que le choix des
communes n’est pas du tout anodin.
 La préparation pédagogique : À la suite de la mission de prospection vient la
préparation pédagogique qui est faite par le corps professoral tout départements
confondus pendant une durée de deux jours au niveau de l’école. Pendant cette phase
ils mettent en exergue les outils et les procédés à utiliser pour aboutir à un bon travail.
 L’organisation interne du groupe : Le groupe devant séjourner dans la commune de
Sagatta Gueth pour une durée de 75 jours est composé de 15 étudiants issus des trois
départements de l’ESEA (ATEGU, DECOF, PEGO) avec des nationalités différentes.
Ainsi une certaine organisation s’impose pour pouvoir mener à bien le travail en
tenant compte de ces différentes spécificités. Dès lors un responsable de chaque
document sectoriel (PLI, AS et PEF) est choisi sous la tutelle du coordonnateur qui
sert de relais entre le groupe et l’administration. En plus un trésorier a été choisi pour
la bonne gestion du budget du groupe accompagné d’une assistante. À côté de cet
organigramme, un planning hebdomadaire des tâches a été effectué durant toute la
durée du travail.
2-La prise de contact
Une fois dans une localité, la visite aux autorités déconcentrées à savoir le préfet et
décentralisées notamment le maire et le bureau municipal qui sont la porte d’entrée s’avère
nécessaire. Ainsi dès notre arrivée dans la commune de Sagatta Gueth qui est même temps le
chef-lieu de l’arrondissement de Sagatta Gueth nous avons rendu visite au sous-préfet
d’abord puis au maire ainsi que son bureau municipal. Nous avons eu aussi à rencontrer le
CADL. Tout ceci rentrant dans le cadre de leur expliciter le travail à effectuer au niveau de la
commune ainsi que notre méthodologie. Cette visite a permis aussi de leur expliquer que
nous aurons à travailler ensemble et que nous aurons besoin des documents secondaires au
niveau de leurs structures respectives.
3-La revue documentaire
Dans cette phase il s’agit de l’exploitation de l’ensemble des documents secondaires en

rapport avec la commune de Sagatta Gueth qui est notre commune de référence. Cette
commune ne dispose pas d’un PDC mais plutôt d’un PLD datant de 2012. En plus de
l’exploitation de ce PLD, d’autres documents départementaux, régionaux, nationaux et même
internationaux ont été exploités en vue de mettre en adéquation le PADT avec les politiques
de développement en vigueur. Sachant que le PLD avait expiré depuis 2017, nous étions
obligés d’entrer en contact avec quelques personnes ressources pour finaliser le pré-
diagnostic, le pré-tableau de bord en plus du pré-zonage. Les documents exploités sont les
suivants :
- l’agenda 2035
- l’agenda 2063
- le Plan Sénégal Emergent (PSE)
- le Plan National d’Aménagement et de Développement Territorial (PNADT)
- le Programme Triennal d’Investissement Public (PTIP)
- le Plan National de Développement Local (PNDL)
- le Recensement Général de la Population et de l’Habitat de l’Agriculture et de l’Élevage

(RGPHAE ANSD 2013)
- le Schéma Régional d’Aménagement du Territoire (SRAT) de Louga
- la Situation Économique et Sociale régionale 2017-2018 de Louga (SES)
- le Plan de Développement Départemental (PDD) de Kébémer
- les données de l’ANCAR, du CADL et des Eaux et Forêts.
4-L’atelier de lancement
Le PADT étant un document inclusif et participatif, cet atelier de lancement qui constitue
notre entrée en matière avec les acteurs locaux et la population de la commune en général
représente notre premier contact avec eux. Il a comme but de présenter à la population cible
l’importance de ce document de planification et les inciter par la suite à l’appropriation du
document garantissant son caractère inclusif et participatif. Cet atelier a permis aussi de
présenter les membres du groupe et de faciliter la collecte des données primaires car il a été
fait en présence de la plupart des chefs de village de la commune de Sagatta Gueth en plus
des personnes ressources d’où son importance. En outre l’atelier de lancement a été une
occasion pour présenter les documents de pré-diagnostic, de pré-tableau de bord et de pré-
zonage tiré en majorité du PLD de 2012 de la commune de Sagatta Gueth.
5-La méthode d’échantillonnage
L’échantillonnage désigne les méthodes de sélection d’un sous-ensemble d’individus à

l’intérieur d’une population pour estimer les caractéristiques de l’ensemble de la population
mère. La commune de Sagatta Gueth est composée d’une population de 19401 habitants.
D’après le tableau de Krejcie et Morgan (annexe 14 guide PADT final), la population à
enquêter s’élève à 377 ménages. Étant dans l’impossibilité d’enquêter l’ensemble des
ménages de cette population du fait de la contrainte de temps (stage de 75 jours), et ne
disposant pas du nombre de ménages total de la commune ainsi qu’au niveau des villages
nous avons jugés nécessaire de calculer le nombre de ménages au niveau des villages suivant
la taille moyenne des ménages qui est de 8 personnes en moyenne selon le RGPHAE de
l’ANSD en 2013.
Il est important de rappeler que cet échantillonnage s’est fait à deux niveaux d’abord suivant
le tableau de Krejcie et Morgan qui a permis de savoir le nombre total de ménages à enquêter
au niveau de la commune et enfin pour le nombre de villages à enquêter c’est sur la base de
50% des 73 villages que compte la commune de Sagatta Gueth que nous nous sommes
retrouvés avec 37 villages qui constituent l’échantillon. Il faut savoir aussi que le nombre de
ménages à enquêter dépend du poids démographique des villages. Pour appliquer cette
méthode des quotas nous avons au préalable subdivisés l’ensemble des villages de la
commune en quatre catégories à savoir les villages de moins de 100 habitants qui sont au
nombre de 22, ceux qui sont compris entre 100 et 500 habitants représentant 43 villages, les
villages compris entre 5OO et 1000 habitants étant au nombre de 6 et enfin les villages de
plus de 1000 habitants qui sont composés de deux villages. Pour plus de scientificité, un
tirage au sort a été effectué pour tirer au niveau de ces catégories suivant leur poids au niveau
communal les villages à enquêter. Ainsi nous nous sommes retrouvés avec 11 villages de
moins de 100 habitants, 22 villages dont la population est comprise entre 100 et 500
habitants, 3 villages avec une population comprise entre 500 et 1000 habitants et enfin un
village avec plus de 1000 habitants qui représentent les 37 villages de l’échantillon d’étude.
Pour savoir le nombre de ménages à enquêter par village, le tableau de la répartition des
ménages à enquêter suivant sera nécessaire :
Villages Population Nombre de Poids du Nombre de ménages

ménages nombre de à enquêter
ménages sur
le nombre
de ménages
total de
l’échantillon
(%)
Bayti Dakhar 132 16 1,14 4
Bayti Ndioum 420 52 3,69 14
Dara Diakhaté 275 34 2,41 9
Dara Saer 125 16 1,14 4
Darou Kharagne 125 16 1,13 4
Darou Mbaye 75 9 0,64 3
Dékhlé Guèye 370 46 3,26 12
Dékhlé Peulh 540 67 4,75 18
Kalsane 215 27 1,91 7
Kantar 850 106 7,52 28
Kassé Dimb 30 4 0,28 1
Keur Matar Diop 130 16 1,14 4
Keur Nassardine 50 6 0,43 2
Kharagne 160 20 1,42 5
Khelcom Diop 42 5 0,35 1
Khelcom Kassé 130 16 1,14 4
Manene 822 103 7,30 28
Mayaye1 200 25 1,77 7
Mbabou Peulh 39 5 0,36 1
Mbabou Wolof 160 20 1,42 5
Mbakhiss Peulh 75 9 0,64 3
Mbaro Peulh 225 28 1,99 8
Mbaro Wolof 30 4 0,28 1
Mérina Massata 182 23 1,63 6
Mérina Yakhoum 110 14 0,99 4
Ndiagne Sagueye 125 16 1,14 4
Ndiaw 375 47 3,33 13
Nguiro Kébé 27 3 0,21 1
Ndiobène Dimb 417 52 3,69 14
Ndjib Niass 496 62 4,40 17
Niokhoul Peulh 13 2 0,14 1
Niokhoul Wolof 120 15 1,06 4
Pakha 26 3 0,21 1
Sagatta 3660 457 32,41 122
Same Peulh 95 12 0,85 3
Tawa 280 35 2,48 9
Warack 155 19 1,35 5
Total 1410 100% 377
Source : Stage PADT Sagatta Gueth 2022
6-L’atelier de validation du diagnostic
Comme son nom l’indique, cet atelier a pour but de présenter le diagnostic fait à partir des
données primaires (le questionnaire ménage adressé aux 377 ménages de l’échantillon, le
guide d’entretien village adressé à l’ensemble des 71 chefs de village la commune) aux
différents chefs de village présents et de l’équipe municipale en plus de l’agent ANCAR afin
de le valider. Cette validation passe par les rectifications ainsi que les recommandations
qu’ils ont apporté à la fin de la présentation. Cette validation a permis de finaliser le
diagnostic définitif de la commune.
7-La collecte de données
Elle a été faite à partir du questionnaire ménage et des guides d’entretien adressés aux chefs
de villages, aux OCB, aux structures sanitaires, éducatives, administratives à l’agent
ANCAR, et à l’association des éleveurs. Ils ont été confectionnés sur la base du pré-
diagnostic, du pré-zonage ainsi que du pré-tableau de bord tirés des données secondaires de la
commune. A la suite de cette confection est venue la collecte de données proprement dite.
Les entretiens se sont faits à travers la prise de rendez-vous avec les personnes ressources et
pour plus d’étique et d’exploitation fidèle, des enregistrements ont été à la suite de leur
permission. Concernant le questionnaire ménage, il a été fait à partir d’un pas de sondage qui
est égal à 2 et qui consiste à sauter deux ménages à la suite de chaque enquête et garantir
ainsi une différenciation des données. Les guides d’entretien village ont été adressé aux
différents chefs de village et comme ils constituent la porte d’entrée, il était plus judicieux de
commencer par le guide d’entretien avant d’administrer le questionnaire aux ménages.
8-L’atelier de validation du pré-PAP

PREMIERE
PARTIE :
PRESENTATION
DE LA
COMMUNE DE
SAGATTA
GUETH
I. Situation géographique
II. Historique et évolution administrative de la commune

III. Caractéristiques du milieu physique
1. Climat
Sagatta Gueth ; une commune au climat peu favorable.
La commune de Sagatta Gueth se trouvant dans la zone sylvopastorale qui couvre les ¾
de la région de Louga a un type de climat soudano sahélien avec deux saisons que sont :
la saison sèche qui dure 8 (huit) mois et la saison pluie (entre juillet septembre) avec une
durée de 3 (trois) à 4 (quatre) mois.
 La température
La zone fait partie de celles des plus chaude du Sénégal avec une température de 21° à 34°C.
La moyenne est de 28°C selon le PDD de Kébémer. Notons que c’est au mois de Mai que la
température la plus élevée est enregistrée avec un maximum de 38,6°C selon l’ANSD.
 Les vents
Sagatta Gueth est soufflé, du Nord-Ouest vers l’Est par l’harmatan causant des dunes de
sables et poussière entrainant ainsi l’érosion et une forte évaporation et par la mousson qui
favorise la pluie en période hivernale.
 La pluviométrie
Ce tableau ci-dessus nous renseigne sur la pluviométrie décennale de la commune de Sagatta

Gueth.
L’isohyète de cette dernière est de 400mm. L’évolution de la pluviométrie est plus ou moins
en dent de scie, mais a une certaine irrégularité de 2016 à 2019. En effet la moyenne de la
pluviométrie décennale est de 374,96 mm avec une moyenne de 26 jours. Eu égard a toutes
ces considérations déjà évoquées, force est de constater que la moyenne est inferieure a
l’isohyète de la zone de Sagatta. Cela peut s’expliquer du fait que la commune n’a pas reçu
assez de pluie durant ces dix dernières années. Par conséquent cela peut se répercuter sur les
activités socio-économiques comme l’agriculture sous pluie.
Cependant, il est à noter que les années 2013, 2014, 2016, 2019, 2021 étaient les moins
pluvieuses du fait que leurs pluviométries étaient inférieures à la moyenne décennale. Hélas
cela à causer un déficit en eau pour l’agriculture plus précisément pour certaines spéculations
comme l’arachide qui, a besoin une quantité importante en eau. Par contre, il est aussi à
souligner que les années 2012, 2015, 2017, 2018, 2020 ont étaient les plus pluvieuses plus
particulièrement l’année 2020 avec une quantité de pluie de 585,7 mm pour 32 jours.
700 PLUVIOMETRIE DECENNALE 40
600 35
30
500
25
400
20
300
15
200
10
100 5
0 0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Quantité de pluies Moyenne décennale Isohyète

Nombre de jours Moyenne journalière
Source : CADL Sagatta Gueth
2. Relief et types de sols

La commune de Sagatta présente un relief relativement plat avec des cuvettes et des dunes et est
engendrée par quelques topo séquences à certains endroits.
Cependant, le sol qui se trouve être la partie superficielle de l’écorce terrestre est l’un des facteurs
déterminants dans le choix des spéculations à cultiver.
Ainsi, deux types de sol ont été identifiés dans la commune de Sagatta Gueth à savoir :
 Les sols ferrugineux tropicaux non lessivés appelés « Dior » qui sont les plus dominants et
représentent environ 75% des superficies de la commune. Très pauvre en matières organiques
avec une faible capacité de rétention en eau, les sols Dior sont tout de même propice au
culture de rente telle que le niébé, l’arachide, le mil. Toutefois, les sols ont été fortement
dégradés par la monoculture de l’arachide.
 Les sols ferrugineux tropicaux lessivés, plus précisément « Deck Dior » occupe 25% des
superficies de la commune. Ils sont localisés à une partie au Nord de la commune dans la
zone la plus équipée. Les sols de cette dernière sont favorables au maraichage, mais la salinité
des eaux souterraines et le manque d’eau du a l’absence de forage font défaut et obstruent le
développement de cette activité dans cette partie de la commune.
Ces sols sont dégradés à cause de l’érosion éolienne et de la perte de la biodiversité.
3. La végétation
La commune de Sagatta Gueth revêt d’un couvert végétal steppique ; une flore de type
soudano-sahélien. En effet le caractère semi-aride du climat ainsi que les types de sols que
recouvrent la zone, justifient la composition des diverses strates végétales.
 Une strate herbacée claire semée, relativement pauvre.
 Une strate arbustive un peu dense.
 Une strate arborée
Strates Espèces dominantes
Strate herbacée Cenchrus Purpureus
Xaa-Xaam (Cenchrus biflorus)
Strate arbustive Nguer (Guiera senegalensis), Kinkéliba

(combretum micranthum), salane Patan
(Calotropis procera)
Strate arborée Sump (Balanites Aegyptiaca)

Kadd (Acacia Albida)
La strate herbacée constituée essentiellement par les végétaux annuels, avec la dominance des
graminées et les strates arbustives et arborée qui constitue une végétation permanente de la
localité.
La végétation joue un rôle important dans la vie des populations de la commune, car elle
constitue une ressource fourragère très importante pour les animaux. Elle est aussi très
utilisée par les ménages comme bois de chauffage, la pharmacopée et dans l’alimentation.
C’est ainsi que la gestion durable des ressources végétales de la localité nécessite la
connaissance de la strate végétale pour appuyer les politiques de développement durable.
4. Faune
La faune d’une localité dépend relativement du type de végétation en question. Cependant,
celle-ci résulte d’une importance capitale pour l’espèce animale, la servant ainsi
d’alimentation, d’habitat et pollinisation entre autre.
Dans la commune de Sagatta, nous notons la présence d’espèces fauniques plus ou moins
diversifiées :
 Les rongeurs (Rat, écureuil etc.)
 Les reptiles (serpent, caméléon etc.)
 Carnivores (Hyène, chien etc.)
En raison de la dégradation de son environnement et de la rareté des points d’eau consécutive
à la combinaison des facteurs négatifs, beaucoup d’espèces fauniques sont en voie de
disparition dans la commune de Sagatta Gueth.
5. Hydrographie
La commune de Sagatta Gueth ne possède ni fleuve, ni rivière, ni cours d’eau. La partie qui
longe le sud-ouest contient de l’eau douce, tandis que celle de la partie nord est saumâtre. En
ce qui concerne les ressources en eau de la commune, nous avons « les eaux de surface »
comme les mares :
 Les mares : elles ont une durée de vie limitée dans la commune et peuvent plus ou
moins constituer une source d’alimentation en eau d’une partie du bétail en saison des
pluies. Malheureusement ces points d’eau sont temporaires et peuvent se dessécher
juste après la fin des pluies.
En ce qui concerne « les eaux souterraines » captées dans la commune nous avons la nappe
phréatique et le maestrichtien :
 La nappe phréatique : elle est très productive dans une partie de la commune, avec
un débit d’eau pouvant atteindre (250 m3 par heure selon le PDD de Kébémer). A ce
titre, il faut noter que le forage de Dieng Diao dans la commune de Thiolom Fall
alimente cinq collectivités territoriales dont la commune de Sagatta Gueth.
 Le maestrichtien : il est situé entre 100 et 450 mètres de profondeur. Son eau,
généralement de bonne qualité est capté par des forages. Par contre, la commune de
Sagatta Gueth détient une eau de qualité moindre.
DEUXIEME
PARTIE :
ZONAGE DE LA
COMMUNE DE
SAGATTA
GUETH
Définition
Le zonage peut être défini comme un procédé qui consiste à découper un territoire bien défini
en zones relativement homogènes. Une zone géographique est dite homogène si les unités
élémentaires qui la constituent sont de même nature ou partagent presque les mêmes
spécificités. Il permet ainsi de grouper les localités à vocation compatible à travers un critère
principal et appuyé par des critères secondaires ; ces critères étant le plus discriminant
possible pour pouvoir ressortir les différences du territoire cible. Ces derniers étant des
critères physiques, socioculturels et socio-économiques. L’objectif du zonage est de ressortir
les disparités et les déséquilibres spatiaux à l’échelle communale pour localiser les activités à
installer ultérieurement dans les différentes zones retenues relativement homogènes dans leur
ensemble. Il est d’autant plus important car il contribue fortement au diagnostic car
permettant de relater les différentes spécificités de la commune. Le zonage est issu de la
revue documentaire principalement le Plan Local de Développement (PLD Sagatta Gueth
2012-2017) et par les guides d’entretien effectués au niveau de l’ensemble des 72 villages de
la commune. Il important de noter que ce zonage s’est fait avec la participation des acteurs
locaux ainsi que leur validation pendant les différents ateliers.
Justification des critères du zonage
Le zonage s’est fait en grande partie à travers les guides d’entretien village effectués chez les
différents chefs de village de la commune lors des enquêtes. Ceci dans le but de ressortir les
spécificités de la commune afin d’identifier les différentes zones éco-géographiques.
L’exploitation de ces guides d’entretien a permis d’aboutir au choix des différents critères les
plus discriminants au niveau de la commune. Il s’agit des critères niveau d’équipement qui
est le critère principal, taille des villages et hydrogéologie qui sont les critères secondaires.
Ainsi la commune de Sagatta Gueth est scindée en deux zones relativement homogènes dans
leur ensemble : la zone plus équipée et la zone moins équipée.
Dans l’optique de mieux justifier le choix de ces différents critères le tableau de

récapitulation des critères du zonage suivant s’avère nécessaire.
Tableau de récapitulation des critères du zonage
Zone plus équipée Zone moins équipée

Critères Zones
Niveau d’équipement 15 daara 5 daara
1 case des tout-petits 4 écoles élémentaires
1 école maternelle
9 écoles élémentaires
1 CEM
1 Lycée
1 gendarmerie
Une sous-préfecture
1 CADL
1 pharmacie
1 poste de santé
2 cases de santé
Taille des villages 13924 5457
Hydrogéologie Eau saumâtre Eau douce Ouest / Eau
saumâtre Est
Nombre de villages 46 25
Sagatta Gueth Khelcom Kassé
Ndanck Babou Khelcom Diop
Dara Saër Khelcom Peulh
Ndiagne Sagueye Kantar Diagne
Dara Peulh Ndiaw
Yérou Babou Tawa Fall
Dara Alimoul Khabir Ndiobène Dimb
Dara Diakhaté Keur Matar Diop
Dekhlé Guèye Kharegne
Dekhlé Peulh Same Peulh
Thiory Same Wolof
Ndomby Diokoul
Touba Kadior Mbodienne Peulh
Kalsane Mbodienne Wolof
Ndjib Niasse Kassé Dimb
Bayty Ndioum Pakha Diaw
Niokoul Diop Darou Kharagne
Nguisdiam Diop Battal
Keur Diawly Mbaro Peulh
Nguisdiam Peulh Maka Samba Babou
Mbaro Babou Gade Penghar
Merina Massata Ndialigué
Merina Yakhoum Darou Amar
Mbakhisse Peulh Messeré Babou
Mbabou Guèye Ndiolfa
Mayaye I
Mayaye II
Ndiayenne Tounde
Mbakhisse Diaw
Nder Babou
Khanthiakh Diakhaté
Khanthiakh Dieng
Khanthiakh Amar
Keur Nassardine
Wakhal Diam Peulh
Wakhal Diam Wolof
Mbabou Peulh
Niokoul Peulh
Ndame Ciré Lô
Darou Mbaye
Warack Gueth
Ndiayenne Allé Pathé
Namène Amar
Nguiro Kébé
Bayty Dakhar
Thieigne Sagatta
Le niveau d’équipement : un critère très discriminant
Les équipements et infrastructures relatent les interactions entre les villages environnants car
plus le niveau d’équipement est important dans un territoire plus les interactions sont denses.
Le niveau d’équipement met aussi en exergue le niveau de l’économie d’une localité car ces
équipements agissent fortement sur le niveau de vie des populations. C’est d’ailleurs ce qui
pousse les habitants des localités qui n’en disposent pas à se déplacer pour en bénéficier. Les
équipements de la commune se concentrent majoritairement au niveau de la zone plus
équipée. Pour plus mettre en exergue les disparités au niveau des équipements de la
commune de Sagatta Gueth, le tableau du recensement des équipements suivant est mis à
notre disposition.
Tableau du recensement des équipements
Localités Equipements Infrastructures et Equipements

scolaires, sanitaires équipements administratifs
et culturels commerciaux
ZONE PLUS EQUIPEE
Sagatta Gueth Case des tout-petits, Route goudronnée, Mairie, magasin de
2 écoles marché stockage, sous-
élémentaires, CEM, hebdomadaire, préfecture, CADL,
Lycée, daara, poste quincailleries, gendarmerie, brigade
de santé, pharmacie, boutiques, moulin, eaux et forêt
4 mosquées, terrain ateliers (menuiserie,
de football, 2 foyers tailleur, coiffure…),
boulangerie, station
d’essence, électricité
Ndanck Babou Ecole élémentaire, Electricité, boutique Néant
daara, case de santé,
mosquée
Dara Saër Néant Néant Néant
Ndiagne Sagueye Ecole élémentaire, Puits, boutique Néant
daara, mosquée
Dara Peulh Néant Borne fontaine Néant
Yérou Babou Mosquée Route goudronnée, Néant
boutique
Dara Alimoul Néant Route goudronnée Néant
Khabir
Dara Diakhaté Néant Néant Néant
Dekhlé Guèye Néant Electricité, boutiques Néant
Dekhlé Peulh Ecole élémentaire, Electricité, puits, Néant
daara, mosquée boutiques
Thiory Daara, mosquée Electricité, route Néant
goudronnée,
boutiques
Ndomby Daara, mosquée Route goudronnée Néant
Touba Kadior Daara, mosquée, Electricité, route Néant
pënthie goudronnée, puits,
boutiques
Kalsane Daara, mosquée Electricité, route Magasin de stockage
goudronnée
Ndjib Niasse Daara internat, Electricité, route Néant
daara, 2 mosquées goudronnée, puits,
boutique
Bayty Ndioum Ecole élémentaire, Puits Néant
daara, mosquée
Niokoul Diop Mosquée Néant Néant
Nguisdiam Diop Mosquée Néant Magasin de stockage
Keur Diawly Ecole élémentaire, Boutique Néant
mosquée
Nguisdiam Peulh Mosquée Néant Néant
Mbaro Babou Daara, mosquée Néant Néant
Merina Massata Néant Néant Néant
Merina Yakhoum Néant Néant Néant
Mbakhisse Peulh Mosquée Néant Néant
Mbabou Guèye Mosquée Route goudronnée Néant
Mayaye I Daara, mosquée Néant Néant
Mayaye II Ecole élémentaire, Forage, puits, Néant
case de santé, boutique, moulin
mosquée
Ndiayenne Tounde Mosquée Néant Magasin de stockage
Mbakhisse Diaw Mosquée Route goudronnée Néant
Nder Babou Ecole primaire, 2 puits, boutique Magasin de stockage
daara, 2 mosquées
Khanthiakh Diakhaté Mosquée Néant Néant
Khanthiakh Dieng Mosquée Néant Néant
Khanthiakh Amar Ecole franco-arabe, Néant Néant
mosquée
Keur Nassardine Daara, mosquée Néant Néant
Wakhal Diam Peulh Mosquée Néant Néant
Wakhal Diam Wolof Néant Néant Néant
Mbabou Peulh Mosquée Route goudronnée, Néant
puits
Niokoul Peulh Néant Néant Néant
Ndame Ciré Lô Mosquée Néant Néant
Darou Mbaye Mosquée Néant Néant
Warack Gueth Daara, mosquée Boutique Néant
Ndiayenne Allé Néant Néant Néant
Pathé
Namène Amar Ecole élémentaire, Electricité, boutique Néant
daara, mosquée
Nguiro Kébé Néant Néant Néant
Bayty Dakhar Mosquée Puits Néant
Thieigne Sagatta Ecole élémentaire, Néant Néant
mosquée
ZONE MOINS EQUIPEE
Khelcom Kassé Daara, mosquée Néant Magasin de stockage
Khelcom Diop Néant Néant Néant
Khelcom Peulh Ecole élémentaire, Puits Néant
mosquée
Kantar Diagne Ecole élémentaire, Forage, boutique Néant
daara, 2 mosquées
Ndiaw Ecole, mosquée Pompe Néant
Tawa Fall Mosquée Puits Néant
Ndiobène Dimb Ecole élémentaire, Puits Néant
mosquée
Keur Matar Diop Daara, mosquée Puits Magasin de stockage
Kharagne Mosquée Puits Néant
Same Peulh Mosquée Fontaine publique Néant
Same Wolof Mosquée Néant Néant
Diokoul Mosquée Néant Néant
Mbodienne Peulh Néant Néant Néant
Mbodienne Wolof Mosquée Boutique Néant
Kassé Dimb Néant Néant Néant
Pakha Diaw Mosquée Néant Néant
Darou Kharagne Néant Néant Néant
Battal Ecole élémentaire, Néant Néant
mosquée
Mbaro Peulh Néant Néant Néant
Maka Samba Babou Mosquée Néant Néant
Gade Penghar Mosquée Néant Néant
Ndialigué Daara, mosquée Puits Néant
Darou Amar Néant Néant Néant
Messeré Babou Mosquée Néant Néant
Ndiolfa Daara, mosquée Puits Néant
Toujours dans l’optique de mieux faire apparaître les disparités des équipements au niveau
communal, un outil scientifique de découpage appelé la hiérarchie des établissements
humains qui a débuté avec le recensement de l’ensemble des équipements des différents
villages a été fait. Ce recensement s’est fait suivant trois catégories comme indiqué dans le
tableau ci-dessus. Cette hiérarchisation a pour but de mieux analyser le territoire de la
commune de Sagatta Gueth.
Pour aboutir à cette hiérarchisation, une identification des niveaux au préalable est nécessaire.
Cette identification est matérialisée au niveau du tableau de l’identification des niveaux
suivant.
Tableau de l’identification des niveaux
Critères
NIVEAUX Equipements Infrastructures et Equipements
scolaires, sanitaires équipements administratifs (C)
et culturels (A) commerciaux (B)
6 N5 + lycée N5 + route Mairie
goudronnée
5 N4 + poste de santé N4 + électricité Magasin de stockage
+ CEM
4 N3 + case de santé N3 + forage Magasin de stockage
3 N2 + école N2 + puits/borne Magasin de stockage
élémentaire fontaine
2 N1 + daara Boutique -
1 Lieu de culte - -
Source : Stage PADT Sagatta Gueth
Toujours dans l’optique de cette hiérarchisation des établissements humains de la commune

de Sagatta Gueth, une sommation des niveaux s’impose. Il s’agit d’affecter des points aux
différents critères retenus (A : équipements scolaires, sanitaires et culturels ; B :
infrastructures et équipements commerciaux ; C : équipements administratifs) pour aboutir au
total de points par village. Ainsi nous aboutissons au tableau de la sommation des niveaux
suivant.
Tableau de la sommation des niveaux
Localités Critères Totaux des

A B C points
Sagatta Gueth 15 8 6 29
Ndanck Babou 4 2 0 6
Dara Saër 0 0 0 0
Ndiagne 3 2 0 5
Sagueye
Dara Peulh 0 1 0 1
Yérou Babou 1 2 0 3
Dara Alimoul 0 1 0 1
Khabir
Dara Diakhaté 0 0 0 0
Dekhlé Guèye 0 2 0 2
Dekhlé Peulh 3 3 0 6
Thiory 2 3 0 5
Ndomby 2 1 0 3
Touba Kadior 3 4 0 7
Kalsane 2 2 1 5
Ndjib Niasse 4 4 0 8
Bayty Ndioum 3 1 0 4
Niokoul Diop 1 0 0 1
Nguisdiam Diop 1 0 1 2
Keur Diawly 2 1 0 3
Nguisdiam 1 0 0 1
Peulh
Mbaro Babou 2 0 0 2
Merina Massata 0 0 0 0
Merina 0 0 0 0
Yakhoum
Mbakhisse 1 0 0 1
Peulh
Mbabou Guèye 1 1 0 2
Mayaye I 2 0 0 2
Mayaye II 3 4 0 7
Ndiayenne 1 0 1 2
Tounde
Mbakhisse 1 1 0 2
Diaw
Nder Babou 4 3 1 8
Khanthiakh 1 0 0 1
Diakhaté
Khanthiakh 1 0 0 1
Dieng
Khanthiakh 2 0 0 2
Amar
Keur 2 0 0 2
Nassardine
Wakhal Diam 1 0 0 1
Peulh
Wakhal Diam 0 0 0 0
Wolof
Mbabou Peulh 1 2 0 3
Niokoul Peulh 0 0 0 0
Ndame Ciré Lo 1 0 0 1
Darou Mbaye 1 0 0 1
Warack Gueth 2 1 0 3
Ndiayenne Allé 0 0 0 0
Pathé
Namène Amar 3 2 0 5
Nguiro Kébé 0 0 0 0
Bayty Dakhar 1 1 0 2
Thieigne 2 0 0 2
Sagatta
Khelcom Kassé 2 0 1 3
Khelcom Diop 0 0 0 0
Khelcom Peulh 2 1 0 3
Kantar Diagne 4 2 0 6
Ndiaw 2 1 0 3
Tawa Fall 1 1 0 2
Ndiobène Dimb 2 1 0 3
Keur Matar 2 1 1 4
Diop
Kharagne 1 1 0 2
Same Peulh 1 1 0 2
Same Wolof 1 0 0 1
Diockoul 1 0 0 1
Mbodienne 0 0 0 0
Peulh
Mbodienne 1 1 0 2
Wolof
Kassé Dimb 0 0 0 0
Pakha Diaw 1 0 0 1
Darou Kharagne 0 0 0 0
Battal 2 0 0 2
Mbaro Peulh 0 0 0 0
Maka Samba 1 0 0 1
Babou
Gade Penghar 1 0 0 1
Ndialigué 2 1 0 3
Darou Amar 0 0 0 0
Messeré Babou 1 0 0 1
Ndiolfa 2 1 0 3
Ainsi la hiérarchisation des établissements humains devient plus faisable avec cette
sommation des niveaux. Elle est faite à travers le tableau de référence pour la hiérarchisation
des établissements humains ci-dessous.
Tableau de référence pour la hiérarchisation des établissements humains
Classe de points Niveaux hiérarchiques

+15 6
[12-15] 5
[9-11] 4
[6-8] 3
[3-5] 2
-3 1
De ce tableau de référence, on aboutit finalement au tableau de la hiérarchisation des

établissements humains ci-dessous.
Tableau de la hiérarchisation des établissements humains
Niveaux Localités
6 Sagatta Gueth
5 -
4 -
3 Ndanck Babou, Dekhlé Peulh, Touba
Kadior, Ndjib Niasse, Mayaye II, Nder
Babou, Namène Amar, Kantar Diagne
2 Ndiagne Sagueye, Yérou Babou, Thiory,
Ndomby, Kalsane, Bayty Ndioum, Keur
Diawly, Mbabou Peulh, Warack Gueth,
Khelcom Kassé, Khelcom Peulh, Ndiaw,
Ndiobène Dimb, Keur Matar Diop,
Ndialigué, Ndiolfa
1 Niokoul Diop, Nguisdiam Diop, Nguisdiam
Peulh, Mbakhisse Peulh, Mbaro Babou,
Mbabou Guèye, Mayaye I, Ndiayenne
Tounde, Mbakhisse Diaw, Khanthiakh
Diakhaté, Khanthiakh Dieng, Keur
Nassardine, Wakhal Diam Peulh, Ndame
Ciré Lô, Darou Mbaye, Bayty Dakhar,
Thieigne Sagatta, Tawa Fall, Kharagne,
Same Peulh, Same Wolof, Diokoul,
Mbodienne Wolof, Pakha Diaw, Battal,
Maka Samba Babou, Gade Penghar,
Messeré Babou, Dara Peulh, Dara Alimoul
Khabir, Dara Diakhaté, Dekhlé Guèye,
Merina Massata, Merina Yakhoum,
Khanthiakh Amar, Wakhal Diam Wolof,
Niokoul Peulh, Ndiayenne Allé Pathé,
Nguiro Kébé, Khelcom Diop, Mbodienne
Peulh, Kassé Dimb, Darou Kharagne,
Mbaro Peulh, Darou Amar
Ce tableau de la hiérarchisation des établissements humains met plus en exergue la différence

des niveaux de vie des villages de la commune de Sagatta Gueth. Cette différence des
niveaux est plus visible au niveau de la carte de la hiérarchisation des établissements humains
suivant.
Carte de la hiérarchisation des établissements humains

La carte de la hiérarchisation des établissements humains illustre l’inégale répartition des
équipements et infrastructures. Un regard porté sur cette carte montre que la plupart des
équipements est localisée dans la zone plus équipée abritant le chef-lieu de la commune
Sagatta Gueth qui occupe le niveau 6. Il n’y a pas de village de niveau 5 au niveau communal
ainsi que de niveau 4. Les villages de niveau 3 s’en suivent avec un niveau d’équipement
respectable. Ce niveau est composé de 8 villages. 16 villages constituent le niveau 2 et enfin
46 villages forment le niveau 1. Ces derniers ont ainsi un niveau de vie relativement faible
car n’ayant à leur disposition que des lieux de culte.
La taille des villages : un critère secondaire relativement

déterminant
La taille des villages relate le poids démographique des différentes zones retenues et est aussi
expliqué par leur niveau d’équipement. Ce dernier étant souvent la cause de migrations de
populations à la recherche de meilleures conditions de vie favorisant ainsi un fort poids
démographique dans la zone plus équipée. Ceci justifie la forte population de la zone plus
équipée constituée de 13924 habitants soit 71,84% de la population communale comparée à
la zone moins équipée abritant 5457 habitants soit 28,16% de la commune de Sagatta Gueth.
Carte de la taille des villages

L’hydrogéologie : un critère secondaire tout aussi important
L’hydrogéologie permet lui aussi de ressortir les disparités au niveau des zones. En effet
l’hydrogéologie n’est pas uniforme dans l’ensemble de la commune car toute la zone plus
équipée dispose d’une nappe qui est saumâtre tandis que la partie Ouest de la zone moins
équipée contient de l’eau douce et sa partie Est de l’eau saumâtre. Cette faible présence d’eau
douce justifie le fait que la commune fait appel au forage de Dieng Diaw dans une autre
commune pour l’adduction d’eau. Cependant l’implantation de forages reste possible dans la
partie moins équipée dans les environs du village de Kantar qui en dispose mais nécessite une
réparation.
Présentation des zones
Les différentes zones sont retenues sur la base des critères socio-économique (le niveau
d’équipement), socio-culturel (la taille des villages) et physique (l’hydrogéologie). Ces zones
sont mieux illustrées à travers la carte du zonage ci-dessous.
Carte du zonage de la commune de Sagatta Gueth

La zone plus équipée
La zone plus équipée représente la partie Nord de la commune et présente un fort niveau
d’équipement qui s’explique par le fait qu’elle abrite le chef-lieu de la commune ainsi que de
l’arrondissement de Sagatta Gueth. Ainsi elle abrite les équipements administratifs comme la
mairie, la sous-préfecture, le CADL (centre d’appui au développement local). En outre on
note la présence de la gendarmerie, de la brigade des eaux et forêts dans le village de Sagatta
Gueth. Les équipements éducatifs sont relativement importants. En effet cette zone dispose
d’une case des tout-petits, d’une école maternelle, 9 écoles élémentaires (les deux étant à
Sagatta), 1 CEM, 1 lycée tous localisés dans le chef-lieu. Toutefois on note un manque de
salles de classe dans l’ensemble de ces établissements éducatifs ce qui peut constituer une
contrainte majeure de ce secteur. L’enseignement coranique est tout aussi important avec la
présence de 15 daaras. L’électricité reste l’une des principales préoccupations de la zone car
seul neuf villages sur les 46 en disposent causant un problème d’insécurité très inquiétant
avec la fréquence des vols de bétail notée au niveau de la commune. Le réseau routier est
aussi faible car la route goudronnée ne traverse que 11 villages de la zone ce qui peut
constituer un frein de l’économie locale car cette zone a un fort potentiel commercial avec le
grand marché hebdomadaire qui se trouve dans le village de Sagatta Gueth. Toujours au
niveau des équipements, cette zone abrite un poste de santé et une pharmacie dans le village
de Sagatta Gueth ainsi que deux cases de santé dans les villages de Ndanck Babou et de
Mayaye II ce qui est faible et cause d’importants problèmes sanitaires.
Pour ce qui est de la taille des villages, la zone plus équipée est composée de 13924 habitants
soit 71,84% de la population communale répartis dans les 46 villages. Ainsi cette zone
présente un fort poids démographique.
Concernant l’hydrogéologie, l’ensemble de la zone abrite de l’eau saumâtre causant l’arrêt du

maraîchage du fait du manque d’eau douce.
LA ZONE LA MOINS EQUIPEE
Cette zone est localisée dans la partie Sud de la commune et présente un faible niveau
d’équipement. Elle est composée de 25 villages et ne dispose que de quatre écoles
élémentaires dans les villages de Khelcom Peulh, Kantar Diagne, Ndiobène Dimb et Battal
causant d’énormes difficultés pour la population vue les grandes distances que les élèves sont
obligés de parcourir en plus du manque de salles de classe et d’enseignants. A cela s’ajoute le
fait que cette zone ne dispose ni de CEM et de lycée causant un important taux d’abandon
scolaire. L’enseignement coranique est aussi important avec la présence de 5 daaras dans les
villages de Khelcom Kassé, Kantar Diagne, Keur Matar Diop, Ndialigué et Ndiolfa. Il est
important de noter qu’il n’y a pas de structures sanitaires dans l’ensemble de cette zone ce qui
est la cause de plusieurs problèmes vue la grande distance qui les sépare du chef-lieu abritant
le seul poste de santé de la commune. En outre ces villages ne sont ni électrifiés ni traversés
par la route goudronnée étant à l’origine respectivement de problèmes de sécurité avec les
nombreux vols de bétail qui y sont notés et de l’économie avec le problème d’accessibilité.
La zone moins équipée est composée de 5457 habitants soit 28,16% de la population de la
commune de Sagatta Gueth ce qui est plutôt faible et s’explique par ce faible niveau
d’équipement.
En outre cette zone est constituée d’eau souterraine douce dans sa partie Ouest et d’eau
saumâtre dans sa partie Est. Cette présence d’eau douce présente d’importantes opportunités
pour le maraîchage qui est abandonné dans l’espace communal à cause du manque de forage.
TROISIEME
PARTIE :
DIAGNOSTIC
DES SECTEURS
DE LA
COMMUNE DE
I-Secteurs sociaux de base

Santé et Nutrition
L’étude portée sur le secteur sanitaire de la commune de Sagatta Gueth se repose

essentiellement sur :
 Le niveau d’infrastructure et d’équipement

La commune de Sagatta dispose d’un poste de santé, une pharmacie privée et dix (10) cases
de santé non fonctionnelles réparties dans certains villages les plus équipés de la commune.
Cette répartition se justifie par la masse démographique ainsi que la taille de ses villages.
D’après le diagnostic, en termes d’infrastructures et d’équipement le poste de santé est dotée :
- Deux (2) personnels qualifiés dont un infirmier chef de poste (ICP) et une sage-
femme
- Quatre (4) communautaires
- Six (6) techniciens de surfaces
- Une salle de maternité
- 4 salles d’hospitalisation et 2 bureaux
- Une ambulance
- Une pharmacie
Pour une population de 19 381, le poste de santé enregistre annuellement 18707 patients soit
un taux de 96,52% de la population de la commune. Chaque jour, le poste de santé accueille
13 patients dans toutes les catégories d’âges. Ainsi force est de savoir que le poste de santé
est polarisé par l’ensemble des villages de la commune. Suivant les normes de la couverture
d’infrastructure et d’équipement de l’OMS, le poste de santé surpasse largement le concept.
Même si le poste présente un travail remarquable, le diagnostic nous réveille un besoin
supplémentaire en infrastructure et d’équipement pour une meilleure vision de ce secteur dit
santé. En effet, les difficultés enregistrées dans ce secteur sont conçues comme telles :
 Insuffisance des matériels de soins

 Verticité des certains équipements sanitaires
 Accès difficile lié à la position de certains villages
 Insuffisance de personnels qualifiés
 Manque de ressources financière
 L’accessibilité relativement difficile lié à l’état des pistes
 La cherté des médicaments
 Les maladies les plus fréquentes

Considérablement, les maladies les plus fréquentes sont :
 Chez les enfants moins de 5 ans :

- Diarrhée sans déshydratation
- Pneumonie
- Asthme
- Dermatose
 Chez l’adulte
- Hypertension artérielle
- Anémie
- Infection respiratoire
- EPI gastralgie
- Etat grippal
Cependant, les maladies chroniques sont évacuées dans les hôpitaux environnants de
Kébémer, Louga et Touba. Par ailleurs une étude a été porté sur le problème de la
malnutrition des enfants, dont le diagnostic présente :
 La malnutrition
Les programmes liés à la malnutrition sont corrélés à de ceux de PLAN international par le
biais de l’OCB (organisation communautaire de base). En effet, cette dernière est une
organisation formelle qui s’active en ce qui nous concerne sur le social. Ainsi ses
programmes sont établis chaque trois mois dont quatre campagnes durant l’année. Ses
programmes sont des visites médicales trimestrielles chez les ménages pour recenser les
difficultés liées à la malnutrition chez les enfants. Le diagnostic fait est que les enfants
souffrent de deux types de malnutrition : malnutrition aigüe modérée (MAM) et celle aigüe
sévère (MAS). Cependant suivant toujours ses programmes, une prise en charge gratuite est
effectuée pour ces eux formes de malnutrition. Aussi bien sur la santé infantile, maternelle, ado-
jeune et les maladies les plus fréquentes les indicateurs de la commune de Sagatta Gueth sont
organisés dans le tableau suivant
Tableau des indicateurs sanitaires :
Indicateurs
Population Population fréquentée 18707
Santé maternelle Grossesses à risquer GAR 104
Naissance attendue NA 690
Complication liée à l’accouchement CAA 112
Femme en âge de reproduction (15-49 ans) 4527
Santé infanto- PEV de ( 0 - 11 mois) 660
juvénile PEV de ( 6 - 11 mois) 329
De (12 - 59 mois) 2385
JNM ( 6 - 59 mois) 2716
SNP ( 0 -36 mois) 1964
Santé Reproduction 9 ans 236
Ado-Jeune SRAJ SRAJ (10 – 14 ans) 2245
SRAJ (15 – 19 ans 2338
SRAJ Femme (120-2 F4 ans 1777
SRAJ Naissances attendues (10-14 ans) 18
3éme âge 60 et plus 1029
Source : Stage PADT 2022, commune de Sagatta Gueth
Tableau :
Atouts Contraintes Hypothèses de solution
 Existence des  La non fonctionnalité  Renforcer le

partenaires
des 8 cases de santé personnel soignant
sanitaire PLAN et
OCB  Difficultés liées à  Relever le plateau
 Présence des l’accès des médicaments médical
badianes Goox des
relais 33,68% de la population  Sensibilisation
communautaires  Insuffisance de  Prise de mesures
 Une participation
personnels qualifiés pour éradiquer les
des populations
pour une gestion  Difficultés liées à la maladies
efficace et promiscuité des lieux persistantes
transparente de la
structure d’accueil avec un taux  Construction des
 Existence deux de 27,78% salles d’accueil
ambulances
 Un taux élevé  Difficulté par rapport à pour réduire une
pour le respect des la distance entre village promiscuité des
règles de
Sagatta et les autres patients dans le
vaccination des
enfants 75% villages 37.78% poste
 Récurrence de certaines  Promouvoir une
maladies stabilité alimentaire
 Malnutrition infantile  Réhabilitation des
 L’insécurité cases de santé
Alimentaire
 Insuffisance de
ressource financière
Carte des structures sanitaire

EDUCATION :
L’éducation permet l’apprentissage et le développement des facultés intellectuelles morales et

physiques. Elle peut être considérée comme un élément important pour le développement
d’une personne. Ainsi, elle a pour but de faire progresser, améliorer et penser par soit même.
Au niveau international une éducation primaire pour tous est assurée grâce à l’objectif deux
du millénaire pour le développement (OMD), la mesure et cible unique de cet objectif
consiste à « donner à tous les enfants, garçons et filles, partout dans le monde, les moyens
d’achever un cycle complet d’étude primaire ».
Ainsi, pour relever se défis au Sénégal, le (PAQUET) programme d’amélioration de la

qualité de l’équité et de la transparence et couvre la période 2018 à 2030 pour correspondre à
l’objectif de développement durable (ODD) 4 sur l’éducation et promouvoir l’apprentissage
des enfants.
Dans la commune de Sagatta outre l’éducation formelle à travers l’école française,

l’éducation non formelle est plus développée avec les daaras et l’apprentissage du coran.
Ainsi en termes d’infrastructure éducative la commune compte (15) écoles élémentaire
publiques à cycle complet et semi complet, (1) lycée mixte, (1) une case des tout-petits, (1)
une école maternelle, 1école franco arabe, 21 daaras.
a- L’enseignement préscolaire
Le préscolaire est considéré comme la formation des enfants qui n’ont pas atteint l’âge de la
scolarité obligatoire. Elle précède l’enseignement élémentaire. Ainsi dans la commune de
Sagatta on trouve (1) une école préscolaire qui se trouve dans le village de Sagatta et qui
polarise les autres villages les plus proches. Ainsi cette école accueille les enfants dès l’âge
de 3ans pour terminer à 6ans et compte 8 enseignants pour un effectif de 200 élèves toutefois
pour mieux les éveillés des activités et jeux didactique son organiser en français et en wolof
pour mieux les préparé à comprendre et manipuler la langue.
Cependant comme toute structure elle rencontre des difficultés comme le manque de
personnel, un effectif assez important
b- Enseignement élémentaire
L’école élémentaire est celle qui accueille les enfants à partir de 6ans, elle est le niveau qui
succède le préscolaire cela signifie que l’enfant à les capacités suivantes de comprendre et
manipuler la langue qui lui est initier depuis ces 3 ans. De ce fait, la commune de sagatta
compte 15 écoles élémentaires publiques à cycle complet ou semi-complet répartis dans
différents villages comme suit : Sagatta 1, Sagatta 2, Bayti ndioum, Battal, Mayaye 2,
Namène Amar, Ndank Babou, Nder Babou, Kantar Diagne, Ndiagne Sagueye, Keur diaouly,
Ndiaw, Ndiobène dimb, Khelcom peulh, Thieigne. Et une (1) école franco arabe se trouvant
dans le village de Dekhlé Peulh. Ainsi, ces écoles rencontrent beaucoup de difficultés que
sont des classes très pléthoriques à cause du manque de salle de classe parce qu’à part les
écoles sagatta1et sagatta2 toutes les autres écoles ont parfois une seule salle pour toutes les
classes et parmi ces écoles figurent certains qui disposent d’un (1) seul professeur qui alterne
les cours dans les différentes classes. A cela s’ajoute le déficit de table banc car les élèves
s’assoient à quatre. Le manque de sécurité dans les écoles presque la quasi-totalité des écoles
ne sont pas clôturé et que les bêtes y entre presque tout le temps ,l’insuffisance des matériels
didactiques, et une implication faible des parents dans l’apprentissage français sous prétexte
qu’elle n’a pas de sens et le diagnostic nous montre que 69% des chefs de ménages enquêtés
sont analphabètes et par conséquent un taux très élevés des enfants qui fréquentent les Daara
soit 58% ce taux peut aussi s’expliquer par le fait que la commune de Sagatta est très proche
de la ville sainte de Touba et de Darou mousty . Et ces contraintes poussent les enfants à
l’abandon précoce de l’école soit un taux de 08,24%.
Malgré ces contraintes, les écoles de Sagatta Gueth ont un taux de réussite aux CFEE moyen
de 48,34%. Toutefois ces abandons pourraient diminuer voire même s’éradiquer avec la
construction de cantine scolaire dans tous les écoles pour maintenir d’avantage les enfants et
réduire les absences dû aux longs trajets.
c- L’enseignement moyen secondaire :

Elle couvre les degrés scolaires qui se situent entre la fin de l’école primaire et le début de
l’enseignement supérieur. Ainsi, il est subdivisé en deux cycles CEM (collège
d’enseignement moyen) et lycée.
La commune de Sagatta Gueth malgré son vaste étendu dispose d’un (1) seul lycée et d’un
(1) Collège confondu qui forment un lycée mixte qui polarise les 73 villages de la commune.
Le lycée mixte compte 29 professeurs (arabe, français, anglais, espagnol, wolof et poular) ,10
classes en dur et 4 abris provisoires réparties un peu partout dans le village de Sagatta. De là
on peut voir toutes les difficultés dans le moyen secondaire et après diagnostic on remarque
que les abandons sont plus fréquents à ce niveau soit un taux de 51%, la distance pousse
certains parents à retirer leurs enfants au profit des champs, mariages précoces où migration
vers d’autres villes pour travailler. Et malgré tous ces difficultés le taux de réussite est
acceptable cette année (2022) soit un taux de 83,95% au BFEM et 56% au BAC.
Tableau : atouts, contraintes et hypothèse de solution

- 15écoles -Réticence des parents -Sensibiliser les parents sur
élémentaire -Problème d’Etat civil l’importance de l’éducation des
publiques -Distance trop importante entre les enfants
- 1lycée mixte écoles et les maisons -Faire une campagne et offrir à tous
- 1maternelle -Pas de mur de clôture dans certaines les enfants des extraits et bulletin
- 1case des tout- écoles de naissance
petits -manque de cantine scolaire -Création de cantine scolaire pour
- 21daara -Privilégie l’enseignement coranique maintenir les enfants durant les
- 1école franco arabe -Manque de personnel administratif heures de pauses
- Distribution des -Déficit d’enseignants -Alterner l’enseignement arabe et
fournitures aux -Manque de salle de classe dans tous français
élevés à la rentrée les écoles -Affectation de personnel
scolaire -Problème de table banc administratif
-Insuffisance du matériel didactique -Affectation de nouveaux
-Classes pléthorique dans toutes les enseignants
écoles -Construire de nouvelles salles de
-Classes multigrade classes
-Logement très lointain des -construction de nouveaux tables
professeurs bancs
-Les abris provisoires en dehors des -Dotation en matériels didactique
écoles comme le lycée mixte dans toutes les écoles
-Absence d’électricité au niveau dans -Electrifié les écoles
certains écoles
Source : Enquête PADT 2022, commune de Sagatta Gueth
Assainissement et Hygiène
L’assainissement et l’hygiène sont l’ensemble des moyens de collecte, de transport et de

traitement d’épuration des déchets liquides et solides avant leur rejet dans la nature. Ainsi,
assurer l’hygiène et l’assainissement incombe habituellement aux gouvernements locaux qui
doivent élaborer des mesures de protection de l’environnement par une gestion durable des
déchets solides tout en facilitant la participation de la communauté. Cette prise de conscience
est marquée par la reconnaissance de l’assainissement comme faisant partie des secteurs
dominants que sont la santé, l’éducation, l’agriculture etc. En réalité, assurer l’accès de tous,
dans des conditions équitables, à des services d’assainissement et d’hygiène et mettre fin à la
défécation en plein air fait partie des objectifs de développement durable (ODD6) que le
senegal veut atteindre.
Cependant, la commune de SAGATTA GUETH est très loin d’atteindre cet objectif car elle
est confrontée à des problèmes d’évacuation des eaux usées et des ordures ménagères du fait
d’une absence de plan d’assainissement, d’un manque de lieu décharge autorisée, d’un
mauvais comportement de certains citoyens et une absence de réseaux d’assainissement et de
système d’évacuation des eaux usées et des ordures. En effet, nous constatons que pour
l’évacuation des eaux usées, la grande partie de la population déverse dans la nature soit un
taux de 77,98% ; Cette situation s’explique par le manque de moyen des ménages et le fait
qu’ils soient inconscients des enjeux environnementaux. Cependant, une autre partie de la
population soit 16,44% détient un canal à ciel ouvert dans leurs ménages et la plus petite
partie possède des fosses ou puisard soit 5,58%.
Concernant l’évacuation des déchets, les dépôts sauvages constituent un procédé ancien, mais
ce phénomène semble s’intensifier dans la commune de Sagatta Gueth car sur 1410 ménages,
935 utilisent ce mode d’évacuation soit un taux de 66,31%. En effet, n’ayant pas un comité
de contrôle citoyen ou d’amande infligée aux acteurs de ce type d’évacuation, la population
se montre insouciante. Par ailleurs, 113 charrettes sont la disposition de la commune pour la
récupération des ordures soit un taux de 27.32%. A ces problèmes s’ajoutent l’incinération et
l’enfouissement des déchets qu’une petite partie de la population s’adonne soit 2,92%.
Cependant, seulement 3,45% de la population suit la norme c’est-à-dire déverse leurs déchets
dans les dépôts autorisés.
Pour l’aménagement des espaces naturels, seul 22,43% de la population s’intéresse aux
créations d’espace vert ce qui que les habitants ne s’impliquent pas spontanément dans ce
type de démarche. Néanmoins une grande partie de la population contribue aux collectes de
déchets soit 77,57%. Ceci n’est pas synonyme de meilleur qualité d’aménagement de la zone
du fait de la présence des dépôts sauvages
Tableau : Assainissement et hygiène

 Abondance des  Absence de réseaux  Créer un comité de
déchets solides d’assainissement et contrôle citoyen
(valeur économique) de système  Mettre en place un
 Utilisation de d’évacuation des système d’évacuation
certaines ordures eaux usées et des des eaux usées et un
pour enrichir les ordures système de collecte
terres  Absence de plan des ordures
d’assainissement  Élaborer un plan
 Déchets menaçant les d’assainissement
animaux et la qualité  Se procurer de
du sol grands bacs à ordures
 Ignorance de la qui seront vidées
population après chaque
 Problèmes sanitaires semaine par l’UCG
 Sensibiliser et former
les populations sur la
nécessité de la
gestion participative
des déchets
 Mettre en place une
unité de traitement et
de valorisation des
déchets
- Hydraulique : Une bonne couverture en eau potable malgré la salinité de

certaines zones
À travers le PSE, le Sénégal veut assurer d’ici à 2030, l’accès universel et équitable à l’eau
potable, à un cout abordable. De façon spécifique, cette cible est entièrement prise en charge
par l’objectif sectoriel qui vise à « atteindre l’accès universel à l’eau potable, d’ici 2025, à
travers la réalisation et le renforcement des infrastructures et en assurant la qualité et l’équité
dans la fourniture du service public de l’eau ». Il s’agit, en l’occurrence d’améliorer l'accès à
l'eau potable en milieux urbain et rural par la généralisation de l'accès des ménages à des
branchements sociaux, le renforcement de la qualité de l’eau et le développement du réseau
de distribution d'eau potable.
Le tableau ci-dessous nous montre le mode d’approvisionnement en eau potable dans la

commune de Sagatta Gueth.
Tableau : Approvisionnement en eau
Mode d’approvisionnement en eau Pourcentage

puit 0,26%
Robinet extérieur 3%
Robinet intérieur 96,74%
Total général 100%
Graphique : L’approvisionnement en eau
Approvisionnement en eau
0%
3%
puit
Robinet extérieur
Robinet intérieur
97%
L’eau est une substance indispensable à la vie sur terre. En effet, selon l’OMS, la quantité
adéquate d’eau représente au minimum 20 litres par habitant en une journée. Dans la
commune soumise à notre étude, 0,26 % des ménages utilisent l’eau de puits qui est une eau
douce et propice à la consommation. En plus, 3% des ménages s’approvisionnent en eau dans
les robinets extérieurs qui se trouvent en général dans la place publique du village. En outre,
96,74% des ménages se ravitaillent de l’eau du forage à travers des branchements
individuels. Ainsi, pour une bonne gestion de l’eau, nous avons noté la présence de
l’Association des Usagers du Forage (ASUFOR) au niveau de Dieng Diaw (siège du forage)
qui a pour mission de bien gérer le forage en fournissant de l’eau potable au niveau des
villages de la commune de Sagatta Gueth. La forte teneur en sel dans la nappe de la
commune de Sagatta Gueth ne lui permet pas d’abrité un forage dans toute la partie NORD
(75% du territoire communal). Compte tenu des différentes sources, la totalité des villages de
la commune s’approvisionne en eau potable. Comparé à la moyenne nationale d’accès à l’eau
potable des ménages qui est de 78,7%, nous pouvons dire que la commune ne subit pas le
problème d’accès à l’eau potable.
Tableau :
Présence de l’eau dans la Désaffleurent des nappes Création d’un nouveau forage
majeure partie des villages de phréatiques ne facilitant pas dans la zone Sud-Ouest
la commune l’accès à l’eau
La Population consciente de Manque de forages à Mettre en place un comité de

la gestion des forages l’intérieur de la commune gestion formalisé
Mise à niveau des

équipements pour augmenter
leurs fréquences et la qualité de
l’eau
Source : Stage PADT commune de Sagatta Gueth 2022
Habitat et cadre de vie
- Un foncier qui risque d’être bouleversé

Avec une superficie de 192km2 de la commune de Sagatta Gueth, le foncier, le nouvel or noir
est devenu un véritable business, source d’une convoitise et une prévision visible. Cette
pression foncière s’explique par la croissance démographique, le développement des
industries agroalimentaires, l’aménagement du territoire, l’urbanisation galopante, les
diverses infrastructures et le développement économique. Ces facteurs plongent la commune
de Sagatta Gueth dans une série de litiges fonciers. Ainsi, le tableau ci-dessous montre les
différents litiges que rencontrent la commune.
Tableau : Litiges fonciers
Litiges Pourcentage
Litige concernant successoraux 26,92%
Litige sur les limites de terrain 61,54%
Litige sur demande de retour de terre 11,54%
associée à des propriétés antérieures
Graphique : Litiges fonciers

Litiges fonciers
12%
Litige concernant successo-
27% raux
Litige sur les limites de ter-
rain
Litige sur demande de retour
de terre associée à des pro-
priétés antérieures
62%
Le graphique ci-dessus nous renseigne sur les litiges fonciers de la commune de Sagatta
Gueth. En effet, d’après les enquêtes menées sur le terrain, nous constatons que 61% des
ménages vivent des problèmes de limite de terrain. Ce fléau peut handicaper la paix sociale
que devrait vivre les populations. En plus, 27% des ménages soufrent des litiges fonciers
concernant l’héritage des terres des ancêtres. Nous voyons d’autre part des litiges sur
demande de retour des terres associées à des propriétés antérieures soit 12% des ménages.
Ces différents litiges fonciers peuvent semer un désordre dans la paix et la sécurité sociale de
la population de ladite commune.
- Un caractère architectural dominé par le moderne
L’habitat est un mode d’organisation et de peuplement par l’homme du milieu où il vit et

évolue selon les époques. Il a toujours été d’une importance capitale pour le vécu des
individus. La nature des habitats diffère selon les types de matériaux utilisés (zinc, ciment,
chaume, paille, tige, carreaux, bois…). Et c’est à travers des enquêtes et des observations
directes que l’on a eu à distinguer 3 types d’habitats que sont les habitats traditionnels, ceux
semi-modernes et ceux modernes matérialisés au niveau du tableau suivant
Tableau : Typologie de l’habitat
Typologie de l’habitat Pourcentage

Habitat traditionnel 4%
Habitat semi-moderne 23%
Habitat moderne 73%
Total général 100%
Graphique : Typologie de l'habitat
Ty-
pologie d'habitat
4%
Habitat traditionnel
23% Habitat semi-moderne
Habitat moderne
73%
Ce graphique soumis à notre réflexion nous renseigne sur la proportion des différents types
d’habitats au niveau de la commune. Ainsi d’après les résultats obtenus lors de nos enquêtes,
nous avons constaté la dominance des habitats modernes (maison à étage, maison basse) avec
un taux de 73% similaire au taux national qui est de 73,1% selon le RGPHAE de 2013 d’où
une tendance notoire vers la modernisation vue les matériaux utilisés (zinc, ciment etc.).
Malgré cette dominance des habitats modernes, nous notons la présence des habitats
traditionnels (baraque) avec un taux de 4% légèrement supérieur au taux national qui est de
2,3%, ceci se traduit par un attachement à la tradition mais aussi par un manque de moyen
pour s’offrir un certain confort. Et enfin les habitats semi-modernes (case) qui représentent un
taux de 23% qui reste aussi supérieur au taux national qui est de 21,9%.
Tableau :
ATOUTS CONTRAINTES HYPOTHESES DE

SOLUTIONS
Modernité de la typologie Existence d’habitats Prolonger les limites à
de l’habitat traditionnels travers un nouveau découpage
L’existence des quartiers Non prise en compte de Prôner les habitations en

bien lotis dans la commune certaines aires de jeux dans le hauteur pour protéger l’espace
lotissement de la commune cultivable
Source : Stage PADT commune Sagatta Gueth
Protection civile
La direction de la protection civile est chargée d’assurer, en temps de paix comme en temps
de guerre, la protection des personnes, ainsi que la conservation des biens publics.
Le diagnostic se base sur les problèmes de sécurité de la commune de Sagatta, de ce fait,

après une étude de terrain, les résultats sont ainsi agencés :
Sur une population de 19381 Habitants La commune ne dispose que
1 brigade de GENDARMERIE installé le 01 OCTOBRE 2008, elle est chargée de

veiller à la protection des 71 villages qui constitue sagatta.
Bien que cette structure soit présente les populations rencontrent d’énormes problèmes
sécuritaires car seulement 42,81% de la population font recours à la gendarmerie.
Agence de protection civile Lieu d’emplacement Zones d’interventions

Brigade gendarmerie Sagatta gueth 73 villages de la commune
Le personnel est très souvent confronté à des problèmes comme :
 Mauvais états des pistes pour joindre les villages

 Manque de personnel en cas de descentes d’urgence dans des zones différentes en
même temps
 La méfiance des populations par soucis d’anonymat
L’intervention est pour la plupart du temps constaté dans la zone la plus proche de sagatta
soit 49,07% des villages surtout après les récoltes : conflits entre agriculteurs et éleveurs,
ainsi les 50,93%( plus de la majorité) restantes sont ceux en difficultés de ralliement pour
enclavement et état dégradé des routes, ce qui signifie qu’ils ne disposent pas des services de
la gendarmerie.
Après plusieurs investigations les principales infractions sont :
 Le vol de bétail
 Coups et blessures justifié par les conflits entre agriculteurs et éleveurs
Ainsi, après arrestation les détenus sont gardés pendant une durée de 24H correspondant à la
période d’identification de l’arrêté, 48H pour quelqu’un qui a commis un délit et une
prolongation acquise par demande auprès du procureur ou du président du tribunal d’instance
de 96H au maximum. Après avoir dépassé ce délai le prisonnier est déféré à la maison d’arrêt
de KEBEMER et sera jugé au tribunal de grande instance de Louga ou celui de kébémer.
À défaut des cérémonies religieuses pendant lesquelles la brigade a besoin de renforts qui
viennent des brigades limitrophes comme : DAROU MOUSTY, NDIAGNE, KEBEMER le
personnel est toujours complet et satisfaisant.
Tableau des atouts et contraintes
Atouts Contraintes Hypothèse de solution

-parfaite collaboration avec les - réfraction des populations - sensibilisation des
autres structures de la - grande dépendances par populations
commune : lycée, chefs de rapport aux chefs-lieux - construction de piste
villages, etc… brigades menant à ces villages
-proximité avec la maison - distance avec la majorité des
d’arrêt de kébémer villages de la commune
-réception d’équipements - 47,19% de la population ne
venant de Louga font pas recours à la
-intervention des autres gendarmerie
brigades : Darou Mousty,
Ndiagne, kébémer
- réduction du vol et autres
infractions dans la commune

Secteurs productifs
Agriculture
Au Sénégal, l’agriculture reste le premier secteur économique et emploie plus de 60% de la
population active. La principale source de produits alimentaires, de revenu et d’emploi pour
plus de 60% de la population active sénégalaise en 2013 (source PNAD) constitue les
ressources agricoles. Dans le cadre du Plan Sénégal Emergent, le Programme d’Accélération
de la Cadence de l’Agriculture Sénégalaise (PRACAS) a été lance afin d’impulser une
transformation structurelle de l’économie à travers la redynamisation de l’agriculture.
La commune de Sagatta Guet se situe au centre du département de Kébémer dans la région de

Louga et couvre une superficie de 192 km2 dont 113,5 km2 de terre cultivable soit 59,11 %
de la superficie total. Cela sous-entend que dans cette commune, une bonne partie de la
population s’active fortement dans l’agriculture. En effet cette dernière est de type familial et
fortement dépendante des précipitations autrement dit elle est pratiquée sur les 3 mois de la
saison des pluies et elle emploie 77,30% de la population active contre. L’obtention de terre
ne semble pas poser problème aux populations vu que les propriétaires des terres cultivées
représentent 88%, les locataires et les emprunts les 5,10% chacun et enfin les copropriétaires
qui sont minime et représenté 1,7% .Cette disponibilité des terres est expliqué par le fait que
Sagatta s’inscrit dans la deuxième région la plus vaste au Sénégal .Les différentes
spéculations les plus cultivés sont l’arachide le mil et le niébé mais on note également des
cultures délaissées notamment le manioc et le maraichage en raison du manque en eau. La
jachère est une technique culturale importante mais on a constaté que les 91% des
cultivateurs ne la pratique pas. Comme la pauvreté des sols existe dans la zone, les
agriculteurs préfèrent de mettre en semis les terres pour plus de rendement. Cependant, dans
la commune de Sagatta Guet, le secteur agricole fait face à d’énorme problème qui freine son
développement. Cette agriculture qui a toujours contribué à la dynamique socio-économique
de cette localité à tendance d’être abandonnée de plus en plus par la population à cause de ses
difficultés.
Ce pendant l’agriculture rencontre beaucoup de difficulté parmi ces dernières on peut en

citer l’insuffisance et vétusté du matériel agricole et la détérioration des écosystèmes qui
conduit à une importante baisse de rendement. À cela s’ajoute le problème d’écoulement des
ventes car la majeure partie de ces cultivateurs n’ont option que les marchés hebdomadaires
pour écouler leurs produits agricoles ce qui est sans doute une difficulté car les grandes zones
de production sont enclavées donc l’accès aux marchés reste un obstacle majeur. On a noté
également que seul les 16% des cultivateurs perçoivent des accompagnements qui sont très
faibles par rapport aux 84% autres qui se débrouillent avec leur maigre moyen. La grande
partie de ces accompagnements proviennent de l’État et de la municipalité de Sagatta guet
avec respectivement 57% et 31%, les autres proviennent des bonnes volontés avec 8 ,60% et
la coopération avec 3,40%. Tout cela a fait que ce secteur est de moins en moins intéressé
dans la commune. Tout de même le problème sous-jacent à tous ses difficultés restent les
effets du changement climatique
L’impact du changement climatique sur l’agriculture de la commune de Sagatta Gueth
Le changement climatique constitue aujourd’hui un enjeu majeur dans la dynamique

d’augmenter la productivité des agriculteurs car constitue à la base la cause des faibles
rendements. L’augmentation de la température, la diminution des précipitations sont autant
de facteurs explicatifs de ces changements continuels. Spécifiquement, durant ces 3 dernières
années la production des spéculations dominantes est presque inexistante du fait que toutes
les terres cultivables sont envahies par les insectes. Ceci est fonction de la dégradation des
terres car ses types d’insectes vive au niveau des racines des plantes arborés et arbustives leur
remonté en surface est due par une faible fixation des racines qui constituaient leur loge. Par
conséquent il envahit les surfaces cultivées et empêche les cultures de se développer. Ce
phénomène est aujourd’hui le plus grand problème des agriculteurs de la zone car 78% des
agriculteurs déclare abandonner leur champ avant même la fin de l’hivernage dans une
désespérance absolue. Par conséquent, ce problème entrave l’augmentation des rendements
et prendra une tournure cyclique à long terme ce qui n’est pas sans conséquent et constitue
un facteur d’accélération de la migration peuvent changer la morphologie des catégories
socio professionnelle dominant dans la commune de Sagatta Guet Comme prédéfinit dans
l’ODD13 concernant les « mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques »
dont le fondamental est la réduction du niveau de la température qui peut augmenter le
précipitations de façon dévastatrice ce qui est aussi une mauvaise phénomène pour les
cultures .Ainsi nous savons tous que la région de Louga fait partie des zones les plus chauds
du Sénégal avec des températures de 29°C en moyenne donc plus exposés à d’éventuelles
épisodes orageuses .
Le processus de résolution des problèmes liés aux changements climatiques d’devrait

premièrement avoir une approche citoyenne et d’auto- atténuation en insistant les exploitants
à l’activité de reboisement et d’adoption des approches culturales pouvant permettre aux sols
de trouver leur fertilité et leur pleine potentialité de rendement. Contrairement aux autre zone
Eco géographique la zone Sagatta Guet est au cœur de Louga la troisième Région la plus
vaste du Sénégal donc assez de terre cultivable comme en témoigne la part des terres
cultivables sur l’assiette foncière de la commune, donc les conséquences des effets de
Changement climatique se feront sentir.
Les autorités locales et déconcentrés devrait intégrer une approche synergique dans leur
mission sur les questions lies aux changement climatiques en intervenant pour l’application
des mesures pris en compte dans le plan Sénégal émergent à travers la lettre de politique
sectorielle du ministère de l’environnement et du développement durable. Cette lettre
consacre un point important sur les mesures d’atténuation des effets du phénomène sur
l’agriculture à travers le CDPN. Seuls, sont insuffisants pour un retour à la normale de
l’activité agricole mais pourrait être un prélude à la lutte contre une éventuelle insécurité
alimentaire dans la zone. Ainsi la lutte contre le Changement climatique devrait consolider
les objectifs nationaux, régionaux et internationaux d’ELIMINER LA FAIM décrit dans la
deuxième priorité de l’Objectif de Développement Durable ODD 2 dans sa cible (2.1). Pour
cela il faut mettre en œuvre les politiques d’autonomisations en semence aux agriculteurs ,
les politiques de subventions de matériels agricoles moderne et promouvoir l’agriculture
durable par l’utilisation d’engrais de type biologique mais aussi développer la chaine de
valeur agricole .Toutes ses solutions cumulées Assurera l’augmentation des revenus des
producteurs , leur autonomisation joignant au final la volonté de consolidation de la moteur
de croissance de la commune de sagatta en phase avec l’axe 1 du PSE.
ATOUTS HYPOTHÈSES
CONSÉQUENC DE
CONTRAINTES CAUSES
ES
SOLUTIONS
 La disponibilité  Les attaques  Changeme  Dégradation 

cycliques d’insectes des cultures  Reboisemen
en abondance nt
(90 % des champs) t, pratique
des terres  Climatique des mesures
d’atténuatio
agricoles (59% ; ns des
des terres) effets du
 77% des  Perturbatio CC,
l’utilisation
ménages n de des produits
pratique l’écosystè phytosanitai
res
l’agriculture me sous
comme Activité terrestre
principale
 Non  Faible  L’utilisation
 Disponibilité de
rendement des engrais
application
la force de productif biologique
des 
travail
nouvelles

techniques
de culture
(9%
pratique la
jachère),
 Changeme
 Perte de fertilité des nt
sols
climatique
 Cherté des   Subvention

 Inefficacité progressive
matériaux
de la main de
 Non d’œuvre, matériaux et
engins
maitrise agricoles
des
connaissan
ces
demandées
 Vétusté et non
par ses
o Diversificat
ion des engins,
mariaux
 D’difficile d’accès  Cherté des  Retard dans  Intégrer

aux intrants le calendrier l’agriculture
intrants
 Engrais de bonne cultural des et la
qualité pendant la producteurs pratique de
 Absence de l’élevage
saison des
pluies,
  Difficulté de  Mettre des
pratiquer la projets
 Salinité de culture de communauta
la nappe contre saison ires de
 Migration des maraichage
sur presque jeunes en dans les
 Absence de
Réseau d’addition toute la saison sèche villages ou
d’eau l’eau est
zone douce

 Problème de  L’inexisten   Mis en place

o Commercia des points
ce des
lisation des de ventes
produits coopérativ dans la zone
agricoles hormis le
es dans la marché
zone: hebdomadai
re.
principaux
acheteurs
Elevage : une activité fortement pratiquée
Aussi bien que l’agriculture, l’élevage demeure une activité principale dans la zone de
Sagatta Gueth avec 68,50% de la population qui s’activent dans ce secteur. L’élevage
apparaît comme un secteur très important dans l’économie du Sénégal en général et en
particulier dans la région de Louga. Cette activité dans lequel femmes et enfants sont
impliqués dans la prise en charge des petits ruminants et de la volaille connait certaines
contraintes qui pèsent beaucoup sur le développement de ce secteur, il faut noter l’avantage
qu’il a dans cette zone à savoir les atouts non négligeables notamment l’existence d’une
grande zone sylvopastorale. 42% des éleveurs de cette commune pratique l’élevage extensif,
30% pour celui intensif et 28% de type semi intensif.
Cheptel Pourcentage
Bovins 21%
Ovins 35%
Caprins 20,20%
Volailles 14,77%
Équins 8,30%
Le cheptel est ainsi composé de 21% bovins, 35% d’ovins, 20,20% de caprins,8,30%
d’équins et 14,77% de volailles comparé à celui du département de Kébé mer qui est
composé de 7,5% de bovins, 48,4% d’ovins, 44,1% de caprins. L’alimentation du bétail
repose sur l’exploitation des parcours naturels et en complément d’aliments. Ce secteur est
par ailleurs en collaboration avec la maison des éleveurs du Sénégal crée depuis 1997 dont le
conseil national est de Dekhlé Peulh un village de la commune de Sagatta. Chaque membre
dispose d’un livret de l’éleveur comme carte membre et un compte bancaire. Le fonds
commun des éleveurs au Sénégal s’élève à 4 milliards 100 millions de CFA. Ce qui permet
les aides financiers et les subventions en aliments de bétails. Au-delà des atouts que l’élevage
procure à la zone nous pouvons noter pas mal de contraintes dont on a tenté d’y remédier
avec des solutions au préalable dans le tableau ci-dessus.
ATOUTS CONTRAINTES SOLUTIONS

PRECONISEES
 Importance du  Insuffisance de parcs  Amélioration du

cheptel à vaccination système de santé
 Présence d’agent  Absence de parcours animale dans la
d’élevage à Sagatta du bétail et pâturages commune après
 Existence de points  Cherté de l’aliment l’hivernage Avoir des
d’eau pour le bétail stocks en aliments
 Vols de bétails pour le bétail
 Chiens errants  Renforcer le

dispositif sécuritaire
dans toute la
commune
 Constructions de
 Cherté des factures forages
d’eau
 Conflits entre  Création de zones de
agriculteurs et parcours
éleveurs
ARTISANAT
Tableau : diagnostic du secteur de l’artisanat

 Collaboration entre  Démotivation des  Organisation de séance
l’association et le projet membres de l’association de formation pour les
NANODER  Manque de formation jeunes, par la mairie
 L’inscription de la moitié (surtout sur les nouvelles  Créer un village artisanal
des membres de technologies)  Renforcement des
l’association a la chambre  Formations inappropriées moyens financiers
de métier  Manque de partenaires
 Obtention de CAP ou  Manque de subvention
CCP pour certains venant de la mairie ou de
tailleurs l’Etat
 Absence de local de
travail pour certains corps
de métier
 Non-respect des
cotisations
Source : Enquête stage PADT, Commune de Sagatta Gueth
Faisant référence à l’Objectif de Développement Durable 4 (ODD4) portant sur l’une des
cibles pertinentes pour les gouvernements locaux (ODD4.4) qui nous parle :« d’augmenter
considérablement le nombre de jeunes et d’adultes disposant de compétences,
notamment techniques et professionnelles, nécessaire à l’emploi, à l’obtention d’un
travail décent et a l’entreprenariat. » Ainsi, force et quand même de reconnaitre que
l’artisanat demeure un secteur très dynamique et générateur d’emploi, mobilisant une bonne
partie de la population active de Sagatta Gueth.
On constate qu’au Sénégal, la pression sur le secteur de l’artisanat est assez forte soit un
nombre 10.000 personnes qui intègrent ce secteur chaque année au Sénégal, soit 10% des
travailleurs au niveau national. Dans la commune de Sagatta Gueth, le taux s’élève à 11 %,
un taux assez important pour une commune qui abrite plus de 19.000 habitants. Ce taux élevé
peut s’expliquer par deux facteurs :
 La première est que la commune de Sagatta Gueth fit face à des difficultés d’accès a
l’eau. Par conséquent les habitants ne font que l’agriculture sous pluies. Ainsi durant
les neuf (9) mois pendant la saison sèche, certains agriculteurs se concentrent sur
d’autres activités pour subvenir à leurs besoins.
 La deuxième raison est que la déperdition scolaire est très fréquente. Rappelons que la
commune de Sagatta Gueth dispose de 14 écoles élémentaires, 1 collège et 1 lycée
incomplet. Par conséquent les élèves qui abandonnent durant le cursus scolaire
finissent par intégrer un corps de métier dans l’artisanat.
Cependant, il est à souligner que la commune de Sagatta Gueth ne dispose pas

d’infrastructures artisanales pour permettre aux pratiquants d’y exercer convenablement leurs
métiers respectifs et surtout avoir une visibilité auprès des partenaires institutionnelles, des
structures d’appuis techniques et financiers et autres acteurs aux développements.
En effet, dans la commune de Sagatta Gueth, le secteur de l’artisanat souffre surtout d’un
manque de formations appropriées, d’un manque d’organisation qui peut être du a une mal
gouvernance ou l’absence de synergie entre les acteurs locaux, d’autant plus que la commune
dispose d’une association regroupant tous les artisans de cette zone et que la moitié de ces
membres sont inscrits à la chambre de métier. On note aussi l’insuffisance de matériels et
d’équipements pour leurs activités.
Sur ce, différents corps de métiers ont été remarqués dans la commune à savoir :
Métiers de Métiers du Métiers de la Les services

l’alimentation bâtiment et de la fabrication artisanaux
production
 Boulangers  Maçons  Bijoutier  Coiffeurs
 Bouchers  Plombiers  Cordonnier  Mécaniciens
 Électriciens  Potier  Vulgarisateur
 Menuisiers  Tailleurs  Teinturiers
 Forgerons
 Sculpteur
De ceux-ci, force est de constater que les corps de métiers les plus pratiqués sont :
maçonnerie, tailleur.
Secteurs d’appui à la production

COMMERCE
De par sa position géographique et de son statut de chef-lieu, le village de Sagatta Gueth
demeure un pôle commercial attractif dans le département de Kébémer. En effet, se situant
entre la liaison Touba-Kébémer, cette position facilite les échanges commerciaux de part et
d’autre. De plus, il est riche d’un marché hebdomadaire qui approvisionne l’ensemble des
localités environnantes de l’arrondissement.
 Equipements marchands
Sagatta dispose ainsi de différents équipements marchands concentrés au centre. Ceux-ci est
sont matérialisés dans le tableau ci-dessous.
Equipements Catégories Nombre
Grossiste Demi Détaillants
grossiste
Magasins X 3
d’aliments
Boutiques X 58
Boulangeries X 1
Boucheries X 7
Dibiteries X 5
Nekh Sow X 2
Épiceries X 1
Cosmétiques X 6
Friperie X 2
Dépôt de Gaz X 1
Vente de matériels X 6
électroniques
Quincailleries X 16
Vendeurs de tissus X 6
Tangana X 2
Station-service X 1
Source : Stage PADT SAGATTA GUETH 2022
 Les commerçants
D’après le diagnostic ainsi fait, l’activité de commerce abrite 25% de la population de la
commune. Cette proportion est donc composée de 10% de demi-grossistes, ce qui est
supérieur au pourcentage de demi-grossiste au niveau régional (soit 7%) et 90% de détaillants
contre 93% dans la région de Louga. Les résultats obtenus relèvent que la commune de
Sagatta Gueth ne compte aucun grossiste, un déficit qui s’étend même à l’échelle régionale.
Chart Title
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Sagatta Gueth Louga
Demi-grossiste Détaillant
 Le marché hebdomadaire
Le marché hebdomadaire de Sagatta Gueth est organisé tous les mercredis. En effet, c’est
l’un des marchés les plus attractifs du département de Kébémer. Il draine une immense foule,
composée de commerçants, d’agriculteurs, d’éleveurs, d’artisans et plein d’autres actifs. Le
marché polarise des villages des autres communes comme Thiolom Fall, Loro, Ndoyenne et
Kanène Ndjob. Il constitue la source principale des recettes de la mairie.
Differents produits y sont trouvés :
 Bétail
 Produits agricoles et agro-alimentaires
 Produits artisanaux
 Produits manufacturés
 Acessoires
 Friperies
 Divers
Même si le dynamisme de l’activité de commerce est à saluer dans la commune de Sagatta
Gueth, des difficultés sont recontrées :
- L’insalubrité et le manque d’hygiène dans certains lieu de vente ( conservation des

produits, gestion des ordures, etc)
- L’occupation anarchique de l’espace par les vendeurs, les charretiers, les voitures
etc.
- La non-formalisation du petit commerce.
- L’approvisionnement des populations des villages environnants difficiles dû à

l’état des pistes reliant le village de Sagatta aux autres.

PRECONISEES
 Une bonne  Difficultés d’accès aux  Reconstruction du
clientèle financements marché
 Des  Insécurité  Mise en place d’un
fournisseur  Insalubrité du marché dispositif sécuritaire
s qui aides  Manque de coopération dans le marché
les  Organiser l’activité
détaillants commerciale de la
commune
Tableau :
TRANSPORT
La commune de Sagatta Gueth dispose d’un bon réseau routier revêtu, c’est la R30, reliant
ainsi Kébémer à Touba avec une distance environ de 91km. Le secteur du transport bénéficie
d’un certain nombre d’opportunités mais souffre en même temps de manquement qui freinent
le secteur. De par ses atouts, la commune de Sagatta compte environ 75 transporteurs, soit
5,8% de la population qui s’y activent. Ils rallient vers différentes destinations dont les plus
fréquentes sont :
- Sagatta - Kébémer (31Km)

- Sagatta - Darou Mousty Touba (60Km)
- Sagatta - Louga (62Km)
- Sagatta - Thiès Dakar (près de 200Km)
S’agissant des moyens de transport, le trafic est essentiellement assuré par les mini cars et les
Pick up dénommés ʺ404 Mbaarʺ.
Toutefois, il existe une piste de production reliant Sagatta à Dekhelé Peulh et d’autres pistes
sablonneuses reliant les autres villages à Sagatta. En effet, les contraintes qui sévissent sur le
transport sont très nombreuses à Sagatta Gueth.
En outre, le trafic dans la commune est perturbé par le manque de points de stationnement,
ce qui se traduit par une occupation anarchique et illégale de l’espace public par les camions
et les charrettes. On peut citer entre autres :
 La vétusté des automobiles
 L’absence d’un système de transport en commun interne
 Le caractère informel du système
 L’insécurité routière
ATOUTS CONTRAINTES SOLUTIONS PRECONISEES

 Existence d’un  Absence de gare routière  Construction d’une gare
réseau routier  Piste sablonneuse avec la routière
 Coût du liaison entre Sagatta et les  Construction de routes
transport public autres villages en latérites pour les
abordable à  Étroitesse et encombrement liaisons entre le chef-
cause de la de la voirie lieu et ses villages
praticabilité de  Mauvaise organisation de environnants
la route l’activité  Désencombrement des
 L’existence voies et élargissement
d’une forte des artères
demande en  Modernisation de
matière de l’activité dans la
déplacement. commune
Réseaux et télécommunications
Ensemble des procédées de transmission d’information à distance (téléphone ; télévision…),
la télécommunication est un moyen de rattachement de toute une communauté. En ce sens, le
diagnostic dans la commune de sagatta nous montre la présence de diffèrent réseau
téléphonique : ORANGE, TIGO, EXPRESSO. En effet, de la population de sagatta 83,02%
utilise le réseau orange, 11,67% Free et 5,31% Expresso. Cependant la qualité de ses réseaux
téléphoniques laisse à désirer dans certains villages. Et on constate que les réseaux internet ne
sont presque pas utilisés.
En dehors des réseaux téléphoniques on note aussi la présence de radio communautaire en

dehors de la commune plus précisément à Kébémer mais elle reste une source d’information
pour la population de la zone. De plus l’accès aux chaines de télévisions qui permettent aux
populations d’avoir des informations en image. Ainsi les chaines télévisées les plus suivie est
la chaine TOUBA TV Ceci est expliqué par l’importance de la religion dans le quotidien des
populations de par leur voisinage par rapport à TOUBA. Ils suivent aussi les chaines comme
TFM, TOUBA TV SEN TV, 2STV et AUTRES. Paradoxalement la RTS est très peu suivie
dans certains villages.
Tableau : diagnostic télécommunication
Atouts contraintes Hypothèses de solution

  -faibles qualités des  -augmenté les
 -Présence et réseaux dans certains antennes ou fibres
diversités des villages dans les villages
réseaux téléphonique  -absence d’agent  -maitre en place des
(orange, Free, télécom agents disponible aux
expresso) services des
populations
ENERGIE
Electricité : Une électrification peu diversifiée
Pour garantir l’accès à tous à des services énergétiques fiables, durables et modernes, à un
coût abordable, la mise en œuvre de l’ODD 7 est faite à travers la Lettre de Politique
Sectorielle de Développement du Secteur de l’Energie (LPDSE 2013-2017), conformément
aux orientations stratégiques du PSE. La vision de cette politique est « un secteur énergétique
performant et assurant une parfaite disponibilité de l’énergie au moindre coût possible et
garantissant un accès universel aux services énergétiques modernes dans le respect des
principes d’acceptabilité sociale et environnementale ». Elle sera actualisée à partir de 2018.
De façon spécifique, cette vision est traduite par les objectifs suivants : améliorer l'accès à
l'électricité, assurer la sécurisation de l'approvisionnement en hydrocarbures et en
combustibles domestiques, renforcer la gouvernance du secteur de l‘énergie.
Le tableau ci-dessous nous renseigne sur les sources d’énergie de la commune de Sagatta
Gueth.
Tableau : Source d’énergie
Électricité Panneaux solaire Lampe torche

212 117 48
56,23% 31,03% 12,74%
Graphique : Source d’énergie
Source d'energie
60
50
40
30
20
10
0
Electricité
Panneau solaire
Lampe torche
Ventes
L’énergie est un secteur incontournable pour le développement d’une communauté. Au

niveau de la commune, nous avons différentes sources d’énergie comme l’énergie solaire et
électrique. Malgré la présence de ses dernières au niveau de la commune, leur utilisation fait
défaut car la majeure partie des villages n’ont pas accès à ses énergies surtout celle électrique.
D’ailleurs, seuls 56,23% des ménages ont comme énergie. Ainsi, comparé à la moyenne
nationale des ménages qui disposent de l’électricité soit un taux de 74,3%, nous pouvons en
déduire que la commune est en retard en matière d’électrification. En effet, seul 9 villages
sont électrifiés sur 71 villages au total. Cependant, face à cette situation les autres ménages
font recours aux lampes solaires avec un taux de 31,03%. Quant au reste des carrés, ils
utilisent les lampes torches soient 12,74% des ménages.
L’absence d’électricité constitue un réel problème pour les équipements et infrastructures.
C’est le cas des structures sanitaires qui fonctionnent sans électricité ce qui influent sur les
conditions de prises en charge des malades et la conservation de certains médicaments qui
doivent être gardés dans des températures adaptées. De plus, elle impact sur l’économie
locale car freinant le développement de certains secteurs comme l’artisanat (atelier de
couture, menuiseries métalliques) qui dépendent en grande partie de l’électricité. Le
diagnostic participatif nous a permis de dresser le tableau suivant.
Tableau : atouts, contraintes et hypothèses de solutions du secteur de l'énergie

Atouts Contraintes Hypothèses de solutions
 Disponibilité  Faible • Électrificati
de l’énergie solaire électrification (9 on des
en quantité villages électrifiés sur Villages restants
abondante 71) • Former des
 Rapprocheme Jeunes dans le
nt des villages pour  Méconnaissan domaine des
faciliter le ce de l’énergie énergies
raccordement renouvelable et renouvelables pour
électrique absence de politique améliorer l’accès
locale de aux services
 Développement Énergétiques
de l’énergie
- Une forte utilisation du bois de chauffe
Tableau : Combustibles utilisés

Combustibles Bois de Charbon Gaz Autres
chauffe
Nombre de 241 75 60 1
ménages
Pourcentages 63,92% 19,89% 15,91% 0,26%
Graphique : Combustible utilisés
Combustibles utilisés
0%
16%
Bois chauffe
Charbon
20% Gaz
64% Autres
Depuis la nuit des temps, en milieu rural, le combustible le plus utilisé est le bois de chauffe.
C’est le cas de 63,92% des ménages au niveau de la commune. Comparé à la moyenne
nationale des ménages qui utilisent le bois de chauffe qui est de 45,2%, nous pouvons en
déduire que la commune a dépassé largement ce seuil, d’où une utilisation importante du bois
de chauffe. Ainsi, avec l’interdiction de la coupe des arbres, les femmes peinent à trouver du
bois de chauffe, mais se servent des bois morts ou achètent du bois de chauffe. En plus, avec
un niveau de développement faible, les ménages rencontrent des difficultés financières pour
utiliser le charbon ou le gaz butane.
QUATRIEME
PARTIE :
PLANIFICATION

Padt Sagatta Gueth

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STAGE PADT SAGATTA GUETH 2022

Compte tenu du contexte et de la faiblesse de ces politiques et stratégies de développement

L’élaboration d’un plan de développement est imminente dans le processus du

Ce plan s’articulera autour de quatre grandes parties :

 La phase de présentation de la commune

1-La phase préparatoire

Tout travail scientifique nécessite une préparation au préalable. De ce fait la phase

 La mission de prospection : Pour garantir un travail bien fait, certaines conditions

2-La prise de contact

3-La revue documentaire

Dans cette phase il s’agit de l’exploitation de l’ensemble des documents secondaires en

- le Plan Sénégal Emergent (PSE)

- le Plan National d’Aménagement et de Développement Territorial (PNADT)

- le Programme Triennal d’Investissement Public (PTIP)

- le Plan National de Développement Local (PNDL)

- le Recensement Général de la Population et de l’Habitat de l’Agriculture et de l’Élevage

- le Schéma Régional d’Aménagement du Territoire (SRAT) de Louga

- la Situation Économique et Sociale régionale 2017-2018 de Louga (SES)

- le Plan de Développement Départemental (PDD) de Kébémer

- les données de l’ANCAR, du CADL et des Eaux et Forêts.

5-La méthode d’échantillonnage

L’échantillonnage désigne les méthodes de sélection d’un sous-ensemble d’individus à

Villages Population Nombre de Poids du Nombre de ménages

6-L’atelier de validation du diagnostic

7-La collecte de données

8-L’atelier de validation du pré-PAP

II. Historique et évolution administrative de la commune

Ce tableau ci-dessus nous renseigne sur la pluviométrie décennale de la commune de Sagatta

Quantité de pluies Moyenne décennale Isohyète

Source : CADL Sagatta Gueth

2. Relief et types de sols

Ces sols sont dégradés à cause de l’érosion éolienne et de la perte de la biodiversité.

Strate arbustive Nguer (Guiera senegalensis), Kinkéliba

Strate arborée Sump (Balanites Aegyptiaca)

Justification des critères du zonage

Dans l’optique de mieux justifier le choix de ces différents critères le tableau de

Zone plus équipée Zone moins équipée

Le niveau d’équipement : un critère très discriminant

Tableau du recensement des équipements

Localités Equipements Infrastructures et Equipements

Tableau de l’identification des niveaux

Toujours dans l’optique de cette hiérarchisation des établissements humains de la commune

Tableau de la sommation des niveaux

Localités Critères Totaux des

Tableau de référence pour la hiérarchisation des établissements humains

Classe de points Niveaux hiérarchiques

De ce tableau de référence, on aboutit finalement au tableau de la hiérarchisation des

Tableau de la hiérarchisation des établissements humains

Ce tableau de la hiérarchisation des établissements humains met plus en exergue la différence

Carte de la hiérarchisation des établissements humains

La taille des villages : un critère secondaire relativement

Carte de la taille des villages

Présentation des zones

Carte du zonage de la commune de Sagatta Gueth

Concernant l’hydrogéologie, l’ensemble de la zone abrite de l’eau saumâtre causant l’arrêt du

LA ZONE LA MOINS EQUIPEE

I-Secteurs sociaux de base

L’étude portée sur le secteur sanitaire de la commune de Sagatta Gueth se repose

 Le niveau d’infrastructure et d’équipement

 Insuffisance des matériels de soins

 Les maladies les plus fréquentes

 Chez les enfants moins de 5 ans :

Tableau des indicateurs sanitaires :