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Situation d’apprentissage
Tes camarades de classe et toi avez observé la mobilisation des Chefs d’État de la CEDEAO
dans la lutte contre l’épidémie de la maladie à virus Ébola qui a sévi en Guinée, en Sierra
Léone et au Libéria en 2013-2014.
Appréciant cet élan de solidarité des Chefs d’État, vous décidez de faire des recherches afin
de présenter l’espace CEDEAO, de comprendre son fonctionnement et d’apprécier ses
actions.
Introduction
A leur accession à l’indépendance, les États africains sont morcelés et fragiles. Conscients de leurs
faiblesses, ceux de l'Afrique de l’ouest décident de mettre ensemble leurs potentialités et de se regrouper au
sein d’une organisation sous régionale. Ainsi est créée, le 28 mai 1975 à Lagos, la Communauté
Economique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO).
Comment se présente-t-elle ?
Comment est-elle organisée ?
Et, quelles sont ses forces et ses insuffisances ?
I- Présentation de la CEDEAO
1- La CEDEAO : une création par la volonté des Chefs d’Etats.
L’idée de la création d’une union de l’Afrique de l’ouest a été émise en 1968 au
Ghana par le Président du Libéria, Williams TOLBERT.
Cette idée a été reprise par les Chefs d’États du Nigeria et du Togo en 1972.
Finalement, c’est le 28 mai 1975 qu’est née la CEDEAO à Lagos au Nigéria
à l’initiative de 16 États, tous de l’Afrique de l’ouest. Cependant, la Mauritanie va se retirer de
l’organisation en 1999.
La CEDEAO, avec une superficie d’environ 5,1 millions de km 2 et une population de plus de 300 millions
d’habitants, compte quinze (15) États membres, répartis par espace linguistique comme suit :
Objectifs spécifiques :
la suppression des barrières douanières entre les états membres,
la libre circulation des personnes, des biens et des capitaux,
la création d’une monnaie commune,
la construction d’infrastructures routières et de télécommunications régionales,
l’harmonisation des politiques agricoles, industrielles et énergétiques.
Coche, par une croix l’affirmation selon qu’elle est vraie ou fausse
La Commission
Elle assure l’administration quotidienne de l’organisation.
Le président de la commission est nommé par la Conférence des Chefs
d’État et de Gouvernement pour 4 ans.
L’actuel président de la Commission est l’Ivoirien, Jean Claude BROU.
Le parlement de la communauté.
Il a été créé en 2006 et est composé de 120 députés provenant des différents États membres.
Il est chargé de légiférer sur des lois uniformes.
Il peut se saisir de toute question intéressant la Communauté notamment en matière de
respect des droits de l’Homme.
Range, selon leur nature, les éléments suivants dans le tableau ci-dessous : La Conférence des Chefs d’États
et de Gouvernements ; Le Conseil économique et social ; La cour de justice de la communauté ; Le
Parlement de la communauté ; La banque d’investissement et de développement de la communauté ; Le
Conseil des ministres ; La commission.
L'Afrique de l'ouest est passée première région minière aurifère devant l'Afrique du sud. Outre l'or, la sous-
région fournit 10% du manganèse, 8% de la bauxite et 7% de l’uranium mondial. Elle détient le tiers (30%)
des réserves de pétrole et de gaz naturel du continent noir. La CEDEAO est un espace exportateur net en hydrocarbure,
grâce aux 2,3 millions de barils / jour du Nigéria, de la Côte d’Ivoire et du Ghana.
Cette abondance de ressources minières et pétrolières place ainsi la région au cœur des enjeux géostratégiques.
3- De nombreuses insuffisances.
Une instabilité politique liée à :
la faible gouvernance démocratique des États (Guinée, Niger, Guinée Bissau…)
les modifications fréquentes des constitutions.
les contestations fréquentes des résultats des élections présidentielles
l’influence des puissances occidentales
l’absence d’anticipation des crises post-électorales (Togo, Guinée, Guinée Bissau,
Gambie, Côte d’Ivoire …) ;
des tentatives de coup d’État (plus de 25 entre 1990 et 2019). Exemples : Guinée, en
décembre 2008, par le capitaine Moussa Dadis Camara ; Côte d’Ivoire, en décembre
1999, par le Général Robert GUEI ; Burkina Faso, en septembre 2015, par le Général
DIENDERE ; etc.
Conclusion
LA CEDEAO est l’une des plus importantes organisations d'Afrique. Malgré ses faiblesses structurelles et
sécuritaires, elle est l’un des espaces d’intégration sous régionale le mieux organisé du continent.
La mise en circulation de sa monnaie commune propre, l’option pour l’industrie comme moteur de sa
croissance économique, dans un environnement sécuritaire et de paix, l’aideront à impulser le
développement et à élever le niveau de vie de ses peuples.
Tes camarades et toi avez observé ensemble la mobilisation des Chefs d’État de la CEDEAO dans la lutte
contre l’épidémie de maladie à virus Ébola qui a sévi dans certains pays ouest africains en 2013-2014.
ecole-ci.online Page 6 sur 13
Ce document est la propriété du MENETFP. Il ne peut être vendu sous aucune condition. Tout contrevenant s’expose à des poursuites.
Pourtant, dans vos échanges, les actions de cette organisation sont diversement appréciées.
Le premier groupe tient les propos suivants : « la solidarité occasionnelle des Chefs d’État ne peut cacher les
obstacles à la construction de l’intégration de la CEDEAO. Bien de ressortissants de cet espace n’y croient
pas ».
Le second groupe soutient ceci : « la CEDEAO a pourtant déjà réalisé beaucoup d’actions au regard de ses
objectifs. En matière d’intégration, elle est un exemple en Afrique».
Consignes/ Questions
1-Dis le problème que soulève cette situation.
2-Explique les propos suivants du premier groupe :« la solidarité occasionnelle des Chefs d’État ne peut
cacher les obstacles à la construction de l’intégration de la CEDEAO ».
3-Partages-tu l’opinion de ceux qui disent que la CEDEAO est un exemple d’intégration en Afrique ?
Justifie ta réponse.
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EXERCICES
SUJET DE DISSERTATION :
L’idée d’une harmonisation des politiques tarifaires et douanières dans un espace où la plupart des
pays ont une même monnaie, le franc CFA, à conduit les autorités politiques des pays de l’Afrique de
l’Ouest à lacer, précisément en mai 1975, la Communauté Economique des Etats de l’Afrique de
l’Ouest (CEDEAO). L’objectif principal est la construction d’un marché ouest africain et la
réalisation de l’Union monétaire. Le chefs d’Etats et de gouvernement s’étaient donné 30 ans pour
atteindre ces objectifs….Faire sauter la barrière des langues coloniales ou privilégier l’intérêt des
nations est devenu un idéal politique fort qui enjambe les frontières,(…)
Face à l’étroitesse des marchés intérieurs n’offrant aucune perspective sérieuse aux Etats ouest -
africains face aux grands blocs commerciaux, il a été décidé la suppression des droits de douane,
l’établissement d’un tarif extérieur commun, l’harmonisation des politiques économiques et
financières et la création d’une zone monétaire. Mais ces nobles intentions ont engendrés la création
d’une multitude d’institutions qui n’ont pas su répondre aux attentes.
Le commerce et les échanges à l’intérieur de l’espace CEDEAO sont restés très faibles. N’atteignant
que péniblement le seuil de 11%. Par rapport au commerce avec les pays tiers. Ces faiblesses sont
imputables à l’instabilité politique, à la mauvaise gouvernance, à l’inadaptation des infrastructures
nationales aux exigences d’une économie moderne (....)
Source :Didier Samson, CEDEAO ? les illusions perdues, www.rfi/actufr/, article publié le 19/01/2005
Consignes/Questions
1-Dégage l’idée générale du texte
SITUATION COMPLEXE
Les élèves de Terminale de votre établissement, mènent des recherches en vue d’approfondir leurs
connaissances sur la CEDEAO à la salle multimédia. Ces recherches aboutissent à ces documents que
vous décidez de manipuler.
DOCUMENT 1
Réunis ce vendredi en mode virtuel, les voisins du Mali ont maintenu la pression. Ils ont donné douze mois à
la junte pour tenir des élections ramenant les civils à la direction du pays, c'est même l'une des conditions à
la levée de leurs sanctions. Le chef d'État nigérien, Mahamadou Issoufou, a demandé en sa qualité
de président en exercice de la CEDEAO à la junte « d'engager une transition civile immédiatement » et la
« mise en place rapide d'un gouvernement pour (…) préparer les élections législatives et présidentielle dans
un délai de 12 mois », a-t-il déclaré dans son discours de clôture. La CEDEAO a précisé qu'elle souhaitait la
« nomination », pour présider la transition, d'une « personnalité, civile, reconnue (…) pour sa probité
intellectuelle et morale », ainsi que d'un « Premier ministre civil ». Elle souligne « qu'aucune structure
militaire ne devrait être au-dessus du président de la transition ».
Les sanctions prises contre le Mali lors du premier sommet extraordinaire de la Cedeao sur la question le
20 août, deux jours après le coup d'État, « seront levées progressivement en fonction de la mise en œuvre (de
ces) décisions », a-t-il dit, alors que la junte plaidait pour la levée des sanctions, à commencer par l'embargo
sur les échanges. Des demandes qui sont loin d'aboutir, d'autant plus que la CEDEAO a différents motifs
d'inquiétude quant à la contestation de la légitimité de certains dirigeants de la région et d'une aggravation de
l'instabilité au Sahel.
Lors de son premier sommet par vidéoconférence le 20 août, elle a dénié toute légitimité aux putschistes et
ordonné la fermeture des frontières de ses États membres avec le Mali, et stoppé tous les flux financiers et
commerciaux. Le président de la Cedeao n'a pas évoqué spécifiquement une autre disposition prise le
20 août, la suspension du Mali de tous les organes de décision de la Cedeao. L'embargo commercial et
financier préoccupe les colonels nouveaux maîtres de Bamako, tant la population de ce vaste pays enclavé a
un besoin vital d'échanges.
SOURCE : https://www.lepoint.fr/afrique/mali-la-cedeao-maintient-la-pression-sur-la-junte-28-08-2020-
2389440_3826.php consulté le 19/5/2021 à 02h 30
Source : https://www.ecowas.int/communique-dsur-les-attaques-terroristes-en-cote-divoire/?lang=fr
consulté le 19/5/2021 à 10h
CONSIGNES
2- Cette phrase signifie que la CEDEAO ne reconnait pas les militaires qui détiennent le pouvoir au
Mali suite au coup d’Etat. Aussi a-t-elle décidé d’isoler le Mali en demander à tous ses pays voisins
de rompre toute relation directe en empêchant tout échange à partir de ses frontières. Ce qui
empêche toutes échanges commerciaux (produits agricoles et industriels) et financiers (suspension de
transfert d’argent et toute autre transaction bancaire ) avec les pays membres de la CEDEAO.
3- A travers les deux documents, l’on se rend compte la résolution des crises se fait de plusieurs
manières. En effet, la CEDEAO procède par la prise de sanctions contraignantes ou par la prise de
position à travers des communiqués. Cependant, toutes ces mesures n’empêche pas la résurgence de
foyers de crises d’où l’obligation d’indiquer aux populations ( hommes politiques, religieux , société
civile et investisseurs économiques…) l’importance du choix de la paix pour une économie sous
régionale plus florissante et compétitive.
SITUATION D’EVALUATION
Les élèves de la classe de Terminale de votre établissement menant des recherches sur la CEDEAO lisent un
article du ‘’ Forum prospectif de l’Afrique de l’Ouest ‘’ sur le site internet www.futuribes.com. Dans cet
article , l’on présente la CEDEAO comme une organisation sous régionale attractive. En effet, la CEDEAO
regorge de plusieurs potentialités économiques. Ce qui attire le Maroc et l’amène en février 2017 a posé sa
candidature à l’adhésion à la CEDEAO.
CONSIGNES
3- Pensez vous qu’une adhésion du Maroc à la CEDEAO est possible ? justifiez votre reponse
CORRIGE
2- Cette phrase renvoie aux ressources dont dispose la CEDEAO. EN effet, la CEDEAO dispose de
plusieurs atouts à savoir :
3- Non ,une candidature du Maroc n’est pas possible pour plusieurs raisons à savoir :
Les crises et les conflits qui affectent l’Afrique de l’Ouest depuis plus d’une décennie,
constituent dans une certaine mesure le revers des dynamiques de transformation qu’a
connues la région. Ils sont également la conséquence des changements qui ont eu lieu à
Les mutations que vit l’Afrique de l’Ouest, sont avec les tensions corrélatives,
porteuses de risques et défis. Dans la région, se côtoient une richesse naturelle et un niveau
de pauvreté sociale élevé, accentués par des écarts importants entre élites et masses. Cette
contradiction constitue une donnée structurelle fondamentale dans la détermination des
conflits. Il s’agit notamment : Des coups d’état ou tentatives de putsch, alors que ces formes
illégales d’accès au pouvoir étaient supposées presque révolues, dans le contexte qui a suivi
les conférences nationales ; - Du développement puis la multiplication de foyers de
rebellions armées très déstabilisatrices pour toute la région ; - D’une récurrence des
contentieux électoraux dans bon nombre de pays et une crise de gouvernance qui débouchent
sur la paralysie ou l’isolement de certains appareils d’Etat ou gouvernements ; - De l’acuité
des problèmes de sécurité humaine. L’ensemble de ces difficultés - qui constituent autant de
risques et défis pour la région - ne doit pas occulter et empêcher la prise en charge de l’enjeu
essentiel dont elles procèdent et qu’elles indiquent : il s’agit de la construction de la paix et
la démocratie en Afrique dans un contexte de profondes mutations. Cela passe par une
maîtrise des évolutions des conflits qui mettent à rude épreuve la stabilité régionale,
l’équilibre sociopolitique et le potentiel des économies. Dans ces conditions, il est important
d’identifier les questions stratégiques vitales pour l’avenir de la région.
QUESTIONS
3- Pensez vous que l’intégration économique sous régionale est elle réalisable dans un
contexte de multiplication de conflits armés permanents ? justifiez votre reponses
CORRIGE
2- Cette phrase veut dire que l’Afrique de l’Ouest regorge de nombreuses potentialités économiques à
savoir :
un sous –sol riche en ressources minières et énergétiques (or, bauxite, uranium, diamant,
manganèse, pétrole et gaz naturel) ,
Quant au niveau de pauvreté sociale, il reflète le faible niveau de revenu de la majorité des
populations rurales et urbaines de la CEDEAO. Ces populations sont dans la précarité tandis
que les hommes politiques et autres hauts fonctionnaires sont dans l’opulence