LE SITE 1987 CONSTITUTION

LA CONSTITUTION DE 1987 DE LA REPUBLIQUE DES PHILIPPINES • adhère à la politique de

o la paix,
o l'égalité,
PRÉAMBULE o la justice,
o la liberté,
Nous, peuple philippin souverain, implorant l'aide de Dieu tout-puissant, afin de o la coopération, et
construire une société juste et humaine et d'établir un gouvernement qui o l'amitié avec toutes les nations.
• incarner nos idéaux et nos aspirations,
• promouvoir le bien commun, Section 3. L'autorité civile est, à tout moment,
• conserver et développer notre patrimoine, et • suprême sur l'armée.
• de nous assurer, ainsi qu'à notre postérité, les bienfaits de l'indépendance Les forces armées des Philippines
et de la démocratie dans un État de droit et un régime de vérité, de justice, • est le protecteur du peuple et de l'État.
de liberté, d'amour, d'égalité et de paix, o ordonne et promulgue la
présente Constitution.
• Son objectif est de sécuriser
o la souveraineté de l'Etat et
o l'intégrité du territoire national.
ARTICLE I Section 4. Le premier devoir du gouvernement
TERRITOIRE NATIONAL
• est de servir et de protéger les citoyens.
Le gouvernement
Le territoire national comprend
• l'archipel des Philippines, avec toutes les îles et les eaux qui s'y trouvent,
• peut faire appel au peuple pour défendre l'État et,
et • dans l'accomplissement de celle-ci, tous les citoyens peuvent être tenus,
• tous les autres territoires sur lesquels les Philippines exercent leur
dans les conditions prévues par la loi, de fournir des prestations
personnelles.
souveraineté ou leur juridiction,
o militaire ou
o composé de ses domaines terrestre, fluvial et aérien,
o la fonction publique.
• y compris sa mer territoriale, les fonds marins, le sous-sol, les plateaux
insulaires et les autres zones sous-marines. Section 5.
Les eaux
• • Le maintien de la paix et de l'ordre,
•
autour,
• la protection de la vie, de la liberté et de la propriété, et
entre, et
• la promotion du bien-être général
• reliant les îles de l'archipel, o quelles que soient leur largeur et leurs o sont essentiels pour que tous les citoyens puissent jouir des bienfaits de
dimensions, font partie de l'archipel.
la démocratie.
les eaux intérieures des Philippines.
Section 6. La séparation de l'Église et de l'État est inviolable.
ARTICLE II
POLITIQUES NATIONALES
DÉCLARATION DE PRINCIPES ET POLITIQUES DE L'ÉTAT
Section 7. L'État mène une politique étrangère indépendante. Dans ses relations
PRINCIPES
avec les autres États, la considération primordiale est la suivante
Section 1. Les Philippines sont un État démocratique et républicain. La • la souveraineté nationale,
souveraineté réside dans le peuple et toute autorité gouvernementale émane de lui. • l'intégrité territoriale,
• l'intérêt national, et
Section 2. Les Philippines • le droit à l'autodétermination.
- renonce à la guerre comme instrument de politique nationale,
Section 8. Les Philippines, dans le respect de l'intérêt national,
adopte les principes généralement acceptés du droit international dans le
cadre de la politique de l'Union européenne en matière de droits de l'homme. • adopte et poursuit une politique d'absence d'armes nucléaires sur son
territoire.
le droit du sol et

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 PREAMBULE - 1

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1987
Section 9. L'État promeut un ordre social juste et dynamique qui aux arts, à la culture et aux sports pour
• assurer la prospérité et l'indépendance de la nation et • encourager le patriotisme et le nationalisme,
• libérer la population de la pauvreté par des politiques qui • accélérer le progrès social, et
• fournir des services sociaux adéquats, • promouvoir la libération et le développement total de l'être humain.
• promouvoir le plein emploi, l'élévation du niveau de vie et l'amélioration de Section 18. L'État affirme que le travail
la qualité de vie pour tous.
• en tant que force sociale et économique de premier plan.
Section 10. L'État promeut la justice sociale Il
• dans toutes les phases du développement national. • protéger les droits des travailleurs et
• promouvoir leur bien-être.
Section 11. L'État
• valorise la dignité de toute personne humaine et Section 19. L'État élabore
• garantit le plein respect des droits de l'homme. • une économie nationale autonome et indépendante
• effectivement contrôlé par les Philippins.
Section 12. L'État
• reconnaît le caractère sacré de la vie familiale et Section 20. L'État
• protègent et renforcent la famille en tant qu'institution sociale autonome de • reconnaît le rôle indispensable du secteur privé,
base. • encourage l'entreprise privée, et
Il protège également • fournit des incitations aux investissements nécessaires.
• la vie de la mère et
• la vie de l'enfant à naître dès sa conception. Le droit et le devoir naturels et Section 21. L'État promeut
primordiaux des parents en matière de • développement rural global et
• l'éducation de la jeunesse à l'efficacité civique et à l'esprit d'entreprise • la réforme agraire.
• le développement du caractère moral
o recevra le soutien du gouvernement. L'article 22. L'État reconnaît et promeut les droits des communautés culturelles
autochtones dans le cadre de
Section 13. L'État • l'unité nationale et
• reconnaît le rôle essentiel de la jeunesse dans la construction de la nation
et dans la lutte contre la pauvreté.
• développement.
• promouvoir et protéger leur bien-être physique, moral, spirituel, intellectuel Article 23. L'État encourage
et social.
• non gouvernementales,
Il
• • à base communautaire, ou
•
inculquer à la jeunesse le patriotisme et le nationalisme, et
encourager leur participation aux affaires publiques et civiques.
• organisations sectorielles
o qui favorisent le bien-être de la nation.
Section 14. L'État
• reconnaît le rôle des femmes dans la construction de la nation, et
Article 24. L'État reconnaît le rôle vital de la communication et de l'information dans
la construction de la nation.
• assure l'égalité fondamentale des femmes et des hommes devant la loi.
Article 25. L'État assure l'autonomie des collectivités locales.
Section 15. L'État
• protéger et promouvoir le droit à la santé de la population et Article 26. L'État
• leur inculquer une conscience de la santé. • garantir l'égalité d'accès aux opportunités de service public et
Section 16. L'État protège et fait progresser le droit des citoyens à une écologie loi.
• interdire les dynasties politiques telles qu'elles peuvent être définies par la
équilibrée et saine.

• en accord avec le rythme et l'harmonie de la nature.

Section 17. L'État accorde la priorité à l'éducation, à la science et à la technologie,

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Article 27. L'État o est irrecevable à quelque fin que ce soit dans toute procédure.
• maintenir l'honnêteté et l'intégrité dans le service public et
Section 4. Aucune loi ne sera adoptée pour restreindre
• prendre des mesures positives et efficaces contre la corruption.
Article 28. Sous réserve de conditions raisonnables prescrites par la loi, l'État - la liberté d'expression ,
adopte et met en œuvre une politique d'information complète du public o d'expression, ou
o de la presse, ou
- de toutes ses transactions d'intérêt public.
- le droit des peuples à s'exprimer pacifiquement
ARTICLE III o assembler et
o adresser une pétition au gouvernement pour obtenir la réparation d'un
CHARTE DES DROITS
Section 5. Aucune loi ne peut être adoptée
Section 1. Nul ne peut être privé - concernant l' établissement d'une religion, ou
- vie, - interdisant
Le libre le libredeexercice
exercice et la jouissance de celle-ci.
la profession et du culte religieux, sans
- liberté, ou discrimination.
- propriété
o sans procédure légale régulière,
la discrimination ou la préférence,

De même, il est interdit à toute personne

- sont à jamais autorisés.
Aucun test religieux n'est exigé pour l'exercice des droits de l'homme.
- se voient
refuser l'égale protection des lois. - civile ou
- les droits politiques.
Section 2. Le droit du peuple
- d'
être en sécurité dans leurs personnes, leurs maisons, leurs papiers et leurs
effets Section 6. La liberté
- contre les nature
o de quelque perquisitions
que ceet saisies
soit et abusives - derésidence et
o à quelque fin que ce soit
- dechanger le même
o dans les limites prévues par la loi
! est inviolable, et ! ne doit pas être compromise
aucun mandat de perquisition ou d'arrêt n'est délivré sauf sauf
- sur la base d'un motif valable - sur décision judiciaire.
- à déterminer personnellement par le juge Le droit de voyager ne doit pas non plus être entravé
- après examen sous serment ou affirmation de
o le plaignant et
- sauf dans l'intérêt de
o la sécurité nationale,
o les témoins qu'il peut produire, et o la sécurité publique, ou
- décrivant en particulier
o le lieu de la recherche et
o la santé publique,
! dans les conditions prévues par la loi.
o les personnes ou les objets à saisir.
Section 7. Le droit du peuple à l'information sur les questions d'intérêt public - est
Section 3. reconnu.
Accès
(1) Le secret des communications et de la correspondance - aux documents officiels, et

sauf
- est inviolable - aux documents et pièces relatifs
o aux actes, transactions ou décisions officiels, ainsi que
o aux données de la recherche gouvernementale utilisées comme base
- sur décision judiciaire, ou
de ladéveloppement,
politique
- lorsque la sécurité ou l'ordre public l'exige, dans les conditions prévues par ! est accordée au citoyen,
(2) Toute preuve obtenue en violation ! sous réserve des limitations prévues par la loi.

• de cette ou
Section 8. Le droit des personnes, y compris celles qui sont employées dans les
• la section précédente
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REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE III - 4

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• public et
1987
o est irrecevable contre lui.
• les secteurs privé et public, afin de former un groupe de travail.
• syndicats, (4) La loi prévoit
•
• associations, ou sanctions pénales et civiles en cas de violation de la présente section
• les sociétés • ainsi que l'indemnisation et la réadaptation o des victimes de la torture
o à des fins non contraires à la loi ou de pratiques similaires, et o de leurs familles.
! n'est pas limitée.
Section 13. Toutes les personnes, à l'exception de
Section 9. La propriété privée ne doit pas être utilisée pour l'usage public • les personnes accusées de délits passibles de la réclusion perpétuelle
• sans juste compensation. • lorsque les preuves de la culpabilité sont fortes, doit, avant la
condamnation,
Section 10. Aucune loi ne peut porter atteinte à l'obligation des contrats. • soit être cautionné par des garanties suffisantes
• être libéré sur engagement dans les conditions prévues par la loi.
Section 11. Accès gratuit à la Il n'est pas porté atteinte au droit à la libération sous caution
• les tribunaux et les • même lorsque le privilège de l'habeas corpus est suspendu. Caution
• les organes quasi-judiciaires et excessive
• une assistance juridique adéquate • n'est pas nécessaire.
o ne peut être refusée à quiconque en raison de sa pauvreté.
Section 14.
Section 12.
(1) Nul ne peut être tenu pour responsable d'une infraction pénale
(1) Toute personne -sans procédure légale régulière.
• en cours d'investigation
• pour la commission d'une infraction (2) Dans toutes les poursuites pénales, l'accusé
a le droit • est présumée innocente jusqu'à preuve du contraire, et
• d'être informé de son droit de garder le silence et • jouissent du droit
• d'avoir un avocat compétent et indépendant o d'être entendu par lui-même et son conseil,
o de préférence de son propre choix. o d'être informé de la nature et de la cause de l'accusation portée contre
o Si la personne n'a pas les moyens de s'offrir les services d'un avocat, lui,
elle doit en bénéficier. o d'avoir un procès rapide, impartial et public, o de rencontrer les
Il n'est pas possible de renoncer à ces droits, sauf témoins face à face, et
• par écrit et o d'obtenir la comparution de témoins et la production de preuves en sa
• en présence d'un avocat. faveur.
Toutefois, après la mise en accusation,
(2) Non
• la torture,
• le procès peut se dérouler nonobstant l'absence de l'accusé à condition
que
• force, o qu 'il a été dûment notifié et o que sa non-comparution est injustifiée.
• violence,
• menace, Section 15. Le privilège de l'habeas corpus
• l'intimidation, ou
• tout autre moyen viciant le libre arbitre sera utilisé contre lui.
• Les lieux de détention secrets,
• solitaire,
• au secret, ou
• d'autres formes similaires de détention o sont interdites.

(3) Toute confession ou tout aveu obtenu en violation

• ce ou
• Article 17 du présent règlement

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• n'est pas suspendue, sauf • La condamnation ou l'acquittement en vertu de l'une ou l'autre de ces
• en cas d'invasion ou de rébellion dispositions ne fait pas obstacle à d'autres poursuites pour le même fait.
• lorsque la sécurité publique l'exige.
L'article 22. Aucune loi ex post facto ou bill of attainder ne peut être promulguée.
Section 16. Toute personne a droit à ce que sa cause soit jugée rapidement devant
tous les tribunaux de l'Union européenne.
• judiciaire, ARTICLE IV
• quasi-judiciaire, ou CITOYENNETÉ
• les organes administratifs.
Section 1. Les personnes suivantes sont des citoyens des Philippines :
Section 17. Nul ne peut être contraint de témoigner contre lui-même.
(1) Ceux qui sont citoyens des Philippines au moment de l'adoption de la
Section 18. présente Constitution ;

(2) Les personnes dont le père ou la mère sont citoyens des Philippines ;
(1) Nul ne peut être détenu
- uniquement en raison de ses convictions et aspirations politiques. (3) Ceux qui sont nés
• avant le 17 janvier 1973,
(2) Aucune servitude involontaire, sous quelque forme que ce soit, ne peut exister, • des mères philippines,

sauf
• qui choisissent la citoyenneté philippine à l'âge de la majorité ; et
(3) comme punition pour un crime
(4) pour lequel la partie a été dûment condamnée.
(4) Ceux qui sont naturalisés conformément à la loi.

Section 2. Citoyens nés naturellement

Section 19.
• sont ceux qui sont citoyens des Philippines depuis leur naissance sans
(1) avoir à accomplir aucun acte pour acquérir ou parfaire leur citoyenneté
philippine.
• Les amendes excessives ne sont pas imposées,
•
• ni de peines cruelles, dégradantes ou inhumaines.
Les personnes qui choisissent la citoyenneté philippine conformément au
paragraphe (3) de la section 1 du présent document sont considérées
• La peine de mort ne sera pas non plus prononcée, sauf si, comme des citoyens nés naturellement.
o pour des raisons impérieuses
o impliquant des crimes odieux, Section 3. La nationalité philippine peut être perdue ou recouvrée de la manière
o le Congrès le prévoit par la suite. prévue par la loi.
• Toute peine de mort déjà prononcée est réduite à la réclusion perpétuelle.
Section 4. Citoyens des Philippines qui épousent des étrangers
(2) • conservent leur citoyenneté, sauf si
• Le recours à des châtiments physiques, psychologiques ou dégradants à • par leur action ou leur omission
l'encontre d'un prisonnier ou d'un détenu, ou • ils sont réputés, selon la loi, y avoir renoncé.
• l'utilisation d'installations pénitentiaires inférieures aux normes ou
Section 5. Double allégeance des citoyens
inadéquates dans des conditions inhumaines
o sont régis par la loi. • est contraire à l'intérêt national et
• sont régis par la loi.
Section 20. Nul ne peut être emprisonné pour
• dette ou
• le non-paiement d'une taxe électorale. ARTICLE V
SUFFRAGE
Section 21. Nul ne peut être exposé deux fois à une peine
• pour la même infraction. Section 1. Le suffrage peut être exercé par tous les citoyens des Philippines.
• qui ne sont pas autrement disqualifiés par la loi,
Si un acte est puni par une loi et une ordonnance, • qui sont âgés d'au moins dix-huit ans, et

REGINALD M. ARCEODROITATENEO - C 2015 ARTICLE IV - 6

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• qui doivent résider aux Philippines depuis au moins un an et Renonciation volontaire à la fonction, quelle qu'en soit la durée
• dans le lieu où ils se proposent de voter, depuis au moins six mois • n'est pas considérée comme une interruption de la continuité de son
précédant l'élection. service pour toute la durée du mandat pour lequel il a été élu.
Non
• l'alphabétisation, Section 5.
• des biens, ou
• autre exigence de fond (1) La Chambre des représentants est composée de
sont imposées à l'exercice du suffrage. • pas plus de deux cent cinquante membres, à moins que la loi n'en dispose
autrement,
Section 2. Le Congrès prévoit o qui sont élus dans des circonscriptions législatives réparties entre les
• un système permettant de garantir le secret et l'inviolabilité du scrutin provinces, les villes et la région métropolitaine de Manille
• ainsi qu'un système de vote par correspondance pour les Philippins
qualifiés à l'étranger.
! en fonction du nombre de leurs habitants respectifs, et
! sur la base d'un ratio uniforme et progressif, et
Le Congrès élabore également une procédure pour les handicapés et les • ceux qui, conformément à la loi, sont élus au moyen d'un système de liste
analphabètes. de parti enregistré o national , o régional , et
• de voter sans l'assistance d'autres personnes. o les partis ou organisations sectoriels.
En attendant, ils sont autorisés à voter
• dans le cadre des lois existantes et des règles que la Commission
(2) Les représentants des listes de partis constituent
• vingt pour cent du nombre total de représentants, y compris ceux de la liste
électorale peut promulguer pour protéger le secret du vote.
du parti.
Pendant trois mandats consécutifs à compter de la ratification de la présente
ARTICLE VI Constitution, la moitié des sièges attribués aux représentants des listes de partis est
LE SERVICE LÉGISLATIF pourvue, dans les conditions prévues par la loi, par sélection ou élection au sein de
l'Assemblée parlementaire de l'Union européenne.
Section 1. Le pouvoir législatif est dévolu au Congrès des Philippines, qui se • travail,
compose • paysan,
• un Sénat et • les pauvres en milieu urbain,
• une Chambre des représentants, • les communautés culturelles autochtones,
sauf dans la mesure réservée au peuple par la disposition relative aux • femmes,
• initiative et • la jeunesse, et
• référendum. • les autres secteurs prévus par la loi, à l'exception du secteur
religieux.
Section 2. Le Sénat est composé de vingt-quatre sénateurs
• qui sont élus au suffrage universel par les électeurs qualifiés des (3) Chaque circonscription législative comprend, dans la mesure du possible,
Philippines, conformément à la loi. • contiguës,
• compact, et
Section 3. Nul ne peut être sénateur s'il n'est • le territoire adjacent.
• un citoyen né aux Philippines et, o Chaque ville ayant une population d'au moins deux cent cinquante mille
• le jour de l'élection, est âgé d'au moins trente-cinq ans, habitants, ou
• savoir lire et écrire, o chaque province,
• un électeur inscrit sur les listes électorales, et ! a au moins un représentant.
• résider aux Philippines depuis au moins deux ans immédiatement avant le
jour de l'élection. (4) Dans les trois ans suivant le retour de chaque recensement,
Section 4. Le mandat des sénateurs • le Congrès procède à une nouvelle répartition des circonscriptions
• est de six ans et législatives sur la base des normes prévues dans la présente section.
• commencent, sauf dispositions légales contraires, à midi le trentième jour
Section 6. Nul ne peut être membre de la Chambre des représentants s'il n'est pas
du mois de juin suivant leur élection.
Aucun sénateur ne peut siéger • un citoyen né aux Philippines et,
• pour plus de deux mandats consécutifs. • le jour de l'élection, est âgé d'au moins vingt-cinq ans,

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 7

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• savoir lire et écrire, et, • Le gouvernement, ou tout autre
• à l'exception des représentants des listes de partis, • la subdivision,
o être inscrit sur les listes électorales de la circonscription dans laquelle il • l'agence, ou
est élu, et • l'instrument de celle-ci,
o résident de ce pays depuis au moins un an à la date de l'élection. • y compris les sociétés détenues ou contrôlées par l'État ou
• leurs filiales,
Section 7. Les membres de la Chambre des représentants sont élus pour un o pendant son mandat sans perdre son siège.
mandat de trois ans Il ne peut non plus être nommé à une fonction qui
• qui commence, sauf dispositions légales contraires, à midi le trentième jour • peuvent avoir été créées ou
du mois de juin suivant leur élection. • l'augmentation de ses émoluments
o pendant la durée du mandat pour lequel il a été élu.
Aucun membre de la Chambre des représentants
• ne peut exercer plus de trois mandats consécutifs. Section 14. Aucun sénateur ou membre de la Chambre des représentants ne peut
Renonciation volontaire à la fonction, quelle qu'en soit la durée comparaître personnellement en qualité de conseil devant
• n'est pas considérée comme une interruption de la continuité de son • toute cour de justice ou
service pendant toute la durée du mandat pour lequel il a été élu. • devant les tribunaux électoraux, ou
• quasi-judiciaire et
Section 8. Sauf dispositions légales contraires, l'élection régulière des sénateurs et
des membres de la Chambre des représentants
• d'autres organes administratifs.
Il ne doit pas non plus, directement ou indirectement, être financièrement intéressé
• se tient le deuxième lundi du mois de mai. • dans tout contrat avec, ou
Section 9. En cas de vacance au Sénat ou à la Chambre des représentants, • dans toute franchise ou privilège spécial accordé par le gouvernement, ou
• une élection spéciale peut être organisée pour pourvoir à cette vacance
toute subdivision, agence ou instrument de celui-ci, y compris toute société
détenue ou contrôlée par le gouvernement, ou sa filiale, o pendant son
dans les conditions prévues par la loi,
mandat.
o mais le sénateur ou le membre de la Chambre des représentants ainsi
Il n'intervient pas dans les affaires dont sont saisis les services du gouvernement.
élu ne siège que pour la durée du mandat restant à courir.
• pour son bénéfice pécuniaire ou
Section 10. Les salaires des sénateurs et des membres de la Chambre des
• où il peut être appelé à agir en raison de sa fonction.
représentants
• est déterminée par la loi.
Section 15. Le Congrès
Aucune augmentation de cette indemnité ne prend effet • se réunit une fois par an, le quatrième lundi de juillet, pour sa session
• jusqu'à l'expiration du mandat complet de tous les membres du Sénat et de ordinaire,
la Chambre des représentants ayant approuvé cette augmentation. o à moins qu'une date différente ne soit fixée par la loi, et

Section 11. Un sénateur ou un membre de la Chambre des représentants doit, pour

toute infraction passible d'une peine d'emprisonnement n'excédant pas six ans,
• ne peuvent être arrêtés pendant la durée des sessions du Congrès.
Aucun député ne peut être interrogé ni tenu pour responsable
• en tout autre lieu pour tout discours ou débat au sein du Congrès ou de
l'une de ses commissions.
Section 12. Tous les membres du Sénat et de la Chambre des représentants
• doivent, dès leur entrée en fonction, faire une déclaration complète de leurs
intérêts financiers et commerciaux.
• Ils informent la Chambre concernée d'un conflit d'intérêts potentiel pouvant
résulter du dépôt d'une proposition de législation dont ils sont les auteurs.
Section 13. Aucun sénateur ou membre de la Chambre des représentants ne peut
exercer une autre fonction ou un autre emploi au sein de l'Union européenne.
• continue à siéger pendant le nombre de jours qu'elle détermine
o jusqu'à trente jours avant l'ouverture de sa prochaine session ordinaire,
à l'exclusion des samedis, dimanches et jours fériés légaux.
Le président peut convoquer une session extraordinaire
• à tout moment.
Section 16.
(1) Le Sénat élit son président et la Chambre des représentants son président,
• par un vote à la majorité de tous ses membres respectifs.
Chaque chambre choisit les autres membres du bureau
• s'il le juge nécessaire.
(2) Une majorité de chaque chambre
• constituent le quorum nécessaire pour traiter les affaires,
mais un plus petit nombre

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 8

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• peut être ajournée d'un jour à l'autre et
• peut obliger les députés absents à se présenter dans les conditions et sous
les sanctions prévues par la Chambre.
(3) Chaque Chambre peut
• déterminer les règles de son fonctionnement,
• punir ses membres en cas de trouble de l'ordre public, et ,
• avec l'accord des deux tiers de tous ses membres, suspendre ou exclure
un membre.
Une peine de suspension, lorsqu'elle est imposée,
• n'excède pas soixante jours.
(4) Chaque Chambre
• tient un journal de ses délibérations, et
• les publier de temps à autre,
o à l'exception des parties qui, à son avis, peuvent affecter la sécurité
nationale ; et
• à la demande d'un cinquième des députés présents, les oui et les non sur
toute question sont inscrits au journal.
Chaque chambre tient également un registre de ses travaux.
(5) Pendant les sessions du Congrès, aucune des deux chambres ne peut, sans le
consentement de l'autre,
- ajourner pendant plus de trois jours,
• ni en aucun autre lieu que celui où siègent les deux Chambres.
Section 17. Le Sénat et la Chambre des représentants disposent chacun d'un
tribunal électoral.
• qui est seul juge de toutes les contestations relatives à la
o l'élection, o les résultats , et
o les qualifications de leurs membres respectifs.
Chaque tribunal électoral est composé de neuf membres,
• •
trois d'entre eux sont des juges de la Cour suprême o désignés par le
président de la Cour suprême, et
• les six autres sont membres du Sénat ou de la Chambre des
représentants, selon le cas,
o qui sont choisis sur la base d'une représentation proportionnelle des
partis politiques et des partis ou organisations enregistrés selon le
système de listes de partis qui y sont représentés.
Le juge principal du Tribunal électoral
• •
en est le président.
Section 18. Il est institué une Commission des nominations composée des
personnes suivantes
• Le président du Sénat, en tant que président de droit,
• douze sénateurs, et
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CONSTITUTION
• douze membres de la Chambre des représentants,
o élus par chaque Chambre sur la base d'une représentation
proportionnelle des partis politiques et des partis ou organisations
enregistrés selon le système de listes de partis représentés dans la
Chambre.
Le président de la Commission ne prend pas part au vote,
• sauf en cas d'égalité.
La Commission statue sur toutes les nominations qui lui sont soumises
•
dépôt.
dans un délai de trente jours de session du Congrès à compter de leur
La Commission statue
• par un vote à la majorité de tous les membres.
Section 19. Les tribunaux électoraux et la commission des nominations sont
constitués
• dans les trente jours qui suivent l'organisation du Sénat et de la Chambre
des représentants avec l'élection du président et du speaker.
La commission des nominations se réunit
• uniquement lorsque le Congrès est en session,
• à l'appel de
o son président ou
o à la majorité de tous ses membres,
• de s'acquitter des pouvoirs et fonctions qui lui sont conférés par le présent
règlement
il.
Section 20. Les registres et les livres de comptes du Congrès
• être préservés et
• être ouvert au public conformément à la loi, et
• ces livres sont vérifiés par la commission de contrôle des comptes
o qui publie chaque année une liste détaillée des montants versés à
chaque membre et des dépenses engagées pour chacun d'entre eux.
Section 21. Les
• Sénat ou le
Chambre des représentants ou
• l'un de ses comités respectifs
o peut mener des enquêtes à l'appui de la législation
! conformément à son règlement intérieur dûment publié.
! Les droits des personnes apparaissant dans ces enquêtes ou
concernées par celles-ci sont respectés.
L'article 22. Les chefs de service peuvent,
de leur propre initiative, avec l'accord du président, ou
• à la demande de l'une ou l'autre Chambre, selon les modalités fixées par le
règlement de chaque Chambre.
fournir,
de comparaître et d'être entendus par cette Chambre sur toute question
relative à leurs départements.
Les questions écrites sont adressées au président du Sénat ou au président de la
ARTICLE XVIII - 9
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Chambre des représentants • à moins qu'elle ne se rapporte spécifiquement à un crédit particulier qui y
• au moins trois jours avant la date prévue de leur comparution. est inscrit. Toute disposition ou tout acte de ce type
Interpellations • est limitée, dans son application, au crédit auquel elle se rapporte.
• ne se limite pas à des questions écrites,
• mais peut couvrir des questions connexes. (3) La procédure d'approbation des crédits du Congrès
- suivent strictement la procédure d'approbation des crédits pour les autres
Quand
• la sécurité de l'État ou l'intérêt public l'exige et départements et agences .
• le président le déclare par écrit,
o la comparution se déroule en session exécutive. (4) Un projet de loi de finances spéciale
• précise l'objectif poursuivi, et
Article 23. • sont financés par des fonds
o effectivement disponibles, comme certifié par le trésorier national, ou
(1) Le Congrès, o à majorer par une proposition de recettes correspondante.
• par un vote des deux tiers des deux chambres
• en session conjointe assemblée, (5) Aucune loi n'autorise de virement de crédits,
• voter séparément, • le Président,
o a le pouvoir exclusif de déclarer l'existence de l'état de guerre. • le président du Sénat,
• le président de la Chambre des représentants,
(2) En cas de guerre ou d'autre urgence nationale, le Congrès peut, en vertu d'une • le président de la Cour suprême, et
loi, autoriser le président, les chefs des commissions constitutionnelles
• pour une période limitée et o peuvent, en vertu de la loi, être autorisés à augmenter tout poste de la
• sous réserve des restrictions qu'elle peut prescrire, loi sur les crédits généraux pour leurs bureaux respectifs à partir
o exercer les pouvoirs nécessaires et appropriés pour mettre en œuvre d'économies réalisées sur d'autres postes de leurs crédits respectifs.
une politique nationale déclarée.
Sauf retrait anticipé par résolution du Congrès, (6) Les fonds discrétionnaires affectés à des fonctionnaires particuliers sont
• ces pouvoirs prennent fin lors du prochain ajournement de la session. décaissés
• uniquement à des fins publiques
Section 24. Tous
• crédits,
• être étayés par des pièces justificatives appropriées et

• les projets de loi sur les recettes ou les tarifs, • sous réserve des lignes directrices prescrites par la loi.
• les projets de loi autorisant l'augmentation de la dette publique,
• les projets de loi d'application locale, et
(7) Si, à la fin d'un exercice budgétaire, le Congrès n'a pas adopté la loi de
• les projets de loi privés,
finances générale pour l'exercice budgétaire suivant, la loi de finances générale pour
l'exercice budgétaire précédent
o provient exclusivement de la Chambre des représentants,
o mais le Sénat peut proposer ou approuver des amendements. • est réputée réadoptée et
• reste en vigueur jusqu'à l'adoption par le Congrès de la loi de finances
Section 25. générale.

(1) Le Congrès ne peut pas augmenter Section 26.

• les crédits recommandés par le président pour le fonctionnement du (1) Tout projet de loi adopté par le Congrès ne peut porter que sur un seul sujet
gouvernement tel que spécifié dans le budget.
Les -qui est exprimée dans son titre.
• forme,
• le contenu, et
(2) Aucun projet de loi adopté par l'une ou l'autre Chambre ne devient une loi à
• mode de préparation du budget
moins que
• il a fait l'objet de trois lectures à des dates différentes, et
o est prévue par la loi.
• des exemplaires imprimés du texte définitif ont été distribués à ses
(2) Aucune disposition ni aucun texte ne peut être inclus dans le projet de loi de membres trois jours avant son adoption,
finances générale o sauf si le président certifie la nécessité de son adoption immédiate pour

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 10

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faire face à une calamité publique ou à une situation d'urgence. o les quotas d'importation et d'exportation,
Lors de la dernière lecture d'un projet de loi, o les droits de tonnage et de quai, et
• aucune modification ne peut y être apportée, et o d'autres droits ou taxes dans le cadre du programme de développement
• le vote a lieu immédiatement après, et national du gouvernement.
• les oui et les non sont inscrits au Journal.
(3)
Section 27. • Institutions caritatives,
• les églises et les presbytères ou couvents qui y sont rattachés,
(1) Tout projet de loi adopté par le Congrès doit, avant de devenir une loi, être • les mosquées,
présenté au Président. • les cimetières à but non lucratif, et
• S'il l'approuve, il le signe ; • tous les terrains, bâtiments et améliorations,
• dans le cas contraire, il y oppose son veto et le renvoie, avec ses o en fait,
objections, à la Chambre d'origine, qui le transmet à la Chambre des o directement, et
représentants. o exclusivement utilisé pour
o inscrire les objections au sens large dans son Journal et ! religieux,
o de procéder à son réexamen. ! caritatif, ou
Si, après ce réexamen, ! à des fins éducatives
• les deux tiers de tous les membres de cette Chambre sont d'accord pour
adopter le projet de loi.
- sont exonérés d'impôts.

Le projet de loi est envoyé, avec les objections, à l'autre Chambre, qui
l'examine à nouveau et, s'il est approuvé par les deux tiers de tous les
membres de cette Chambre, il devient une loi.
Dans tous ces cas,
• les votes de chaque chambre sont déterminés par oui ou par non, et
• les noms des députés votant pour ou contre sont inscrits dans son journal.
Le président communique son veto à la chambre à l'origine du projet de loi.
• dans un délai de trente jours à compter de la date de réception ;
autrement,
• elle devient une loi comme s'il l'avait signée.

(2) Le président a le pouvoir d'opposer son veto à un ou plusieurs points

particuliers d'un programme de travail.
• crédits,
• les recettes, ou
• projet de loi tarifaire,
mais le veto n'affecte pas
• le ou les éléments auxquels il ne s'oppose pas.

Section 28.

(1) La règle de l'imposition

• sont uniformes et
• équitable.
• Le Congrès met en place un système d'imposition progressif.

(2) Le Congrès peut, par la loi, autoriser le Président à fixer

• dans les limites spécifiées, et
• sous réserve des limitations et restrictions qu'elle peut imposer,
o les taux tarifaires,

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 11

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(4) Aucune loi accordant une quelconque exonération fiscale ne sera adoptée ARTICLE VII
-sans l'accord de la majorité de tous les membres du Congrès. DÉPARTEMENT EXÉCUTIF

Section 29. Section 1. Le pouvoir exécutif est confié au président des Philippines.

(1) Aucune somme ne peut être prélevée sur le Trésor Section 2. Nul ne peut être élu président s'il n'est
-qu' en application d'un crédit ouvert par la loi. • un citoyen né aux Philippines,
• un enregistré électeur,
(2) Aucun fonds ou bien public ne peut être affecté, utilisé, payé ou employé, • capable de lire et écrire,
directement ou indirectement, pour l'utilisation, le bénéfice ou le soutien de • au moins quarante ans d'âgele jour même de la l'élection, et
• toute secte, église, dénomination, institution sectaire ou système de
• un résident des Philippines
immédiatement
pouràle moinsdix années
religion, ou de précédant cette élection.
• tout prêtre, prédicateur, ministre ou autre enseignant religieux, ou dignitaire
en tant que tel, Section 3. Il y a un vice-président qui a les mêmes attributions que le président.
sauf lorsque ce prêtre, ce prédicateur, ce ministre ou ce dignitaire est affecté • les qualifications et
• aux forces armées, ou • mandat et
• à un établissement pénitentiaire, ou • sont élus en même temps et de la même manière que le président.
• l'orphelinat ou la léproserie du gouvernement.
Il peut être démis de ses fonctions
(3) Toutes les sommes perçues au titre d'un impôt prélevé à des fins particulières
• de la même manière que le président.
Le vice-président peut être nommé membre du cabinet.
sont
• traité comme un fonds spécial et
• Cette nomination ne nécessite aucune confirmation.
• versés à cette seule fin.
Section 4. Le président et le vice-président sont élus
Si l'objectif pour lequel un fonds spécial a été créé a été atteint ou abandonné,
• par vote direct du peuple
• le solde éventuel est transféré au fonds général du gouvernement. • pour une durée de six ans qui
o commence à midi le trentième jour du mois de juin suivant le jour de
Article 30. Aucune loi n'augmentera la juridiction d'appel de la Cour suprême telle l'élection et
qu'elle est prévue par la présente Constitution. o prend fin à midi à la même date, six ans après.
• sans son avis et son accord. Le Président
• ne sont pas rééligibles.
Article 31. Aucune loi accordant un titre de royauté ou de noblesse ne sera Aucune personne ayant succédé à un président et l'ayant exercé pendant plus de
promulguée. quatre ans
Article 32. Le Congrès prévoit, dès que possible, un système d'initiative et de
• sont éligibles à ce même poste à tout moment.

.
contrôle de l'application de la loi Aucun vice-président ne peut siéger
• référendum, et • pour plus de deux mandats successifs.
• les exceptions qui en découlent, par lesquelles le peuple peut Renonciation volontaire à la fonction, quelle qu'en soit la durée
• proposer et promulguer directement des lois ou • n'est pas considérée comme une interruption de la continuité du service
• d'approuver ou de rejeter tout ou partie d'un acte ou d'une loi adopté par le
pendant toute la durée du mandat pour lequel il a été élu.
Sauf dispositions légales contraires, l'élection régulière du président et des vice-
o Congrès ou
o l'organe législatif local présidentsPrésident
après • se tient le deuxième lundi du mois de mai.

• l'enregistrement d'une pétition signée par au moins dix pour cent des Les résultats de chaque élection du président et du vice-président, dûment certifiés
électeurs inscrits dans chaque circonscription législative. par le comité des scrutateurs de chaque province ou ville,
• est transmise au Congrès,

du nombre total d'électeurs inscrits,

• adressée au Président du Sénat.
Dès réception des certificats de vérification, le Président du Sénat, au plus tard
trente jours après le jour de l'élection,

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 12

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• ouvrir tous les certificats Si le président élu ne remplit pas les conditions requises,
o en présence du Sénat et de la Chambre des représentants réunis en • le vice-président élu exerce les fonctions de président jusqu'à ce que
séance publique conjointe, et le président élu soit qualifié.
• le Congrès, après en avoir constaté l'authenticité et l'exécution régulière Si le président n'a pas été choisi,
dans les conditions prévues par la loi, procède au dépouillement
des votes.
• le vice-président élu exerce les fonctions de président
o jusqu'à ce qu'un président ait été choisi et qualifié.
La personne ayant obtenu le plus grand nombre de voix
• est proclamé élu,
Si, au début du mandat du président, le président élu
• est décédé ou
mais dans le cas où deux ou plusieurs d'entre eux ont un nombre égal et le plus
élevé de voix,
• a été frappé d'une incapacité permanente,
o le vice-président élu devient président.
• l'un d'eux sera immédiatement choisi par le vote de la majorité de tous les
membres des deux chambres du Congrès, votant séparément. Où
Le Congrès promulgue ses règles pour le dépouillement des certificats.
• pas de président ni de vice-président
o a été choisi ou o s 'est qualifié, ou
La Cour suprême, siégeant en banc,
• où les deux
• est le seul juge de tous les concours relatifs à la
o sont décédés ou
o devenir invalide de façon permanente,
o l'élection, o les résultats , et
! le président du Sénat ou,
o les qualifications du président ou du vice-président, et
! en cas d'empêchement, le président de la chambre des
• peut promulguer ses règles à cet effet. représentants, - exerce les fonctions de président
Section 5. Avant d'entrer dans l'exercice de leurs fonctions, le président, le vice- - jusqu'à ce qu' un président ou un vice-président
ait été choisi et qualifié.
président ou le président par intérim prêtent le serment ou font l'affirmation suivante :
Le Congrès devra, par voie législative, prévoir le mode de sélection de la personne
"Je jure (ou j'affirme) solennellement que j'agirai fidèlement et
devant exercer les fonctions de président jusqu'à ce qu'un président ou un vice-
consciencieusement
président ait rempli les conditions requises, en cas de
• remplir mes fonctions de président (ou de vice-président ou de • la mort,
président par intérim) des Philippines,
• préserver et défendre sa Constitution, une incapacité permanente, ou
• exécuter ses lois, l'incapacité des fonctionnaires mentionnés au paragraphe précédent.
• rendre justice à tout homme, et
• me consacrer au service de la Nation. Section 8. En cas de
(En cas d'affirmation, la dernière phrase sera omise). • la mort,
• l'incapacité permanente,
Section 6. Le Président
• dispose d'une résidence officielle.
• la révocation, ou
Les salaires du président et du vice-président • en cas de démission du président, o le vice-président devient président
• sont déterminées par la loi et
! pour la durée du mandat restant à courir.
• ne sont pas diminués pendant la durée de leur mandat.
En cas de
• la mort,
Aucune augmentation de cette indemnité ne prend effet
• • l'incapacité permanente,
jusqu'à l'expiration du mandat du titulaire au cours duquel cette • la révocation, ou
augmentation a été approuvée.
Ils ne reçoivent pas, pendant la durée de leur mandat
• démission des deux
o Président et o Vice-président ,
• tout autre émolument du gouvernement ou de toute autre source . ! le président du Sénat ou,
! en cas d'empêchement, le président de la Chambre des
Section 7. Le président élu et le vice-président élu entrent en fonction représentants,
• au début de leur mandat. - exerce ensuite la fonction de président

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 13

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• jusqu'à ce que le président ou le vice-président ait été pouvoirs et les devoirs de sa charge, et
élus et qualifiés. ! jusqu'à ce qu'il leur transmette une déclaration écrite contraire,
ces pouvoirs et fonctions sont exercés
Le Congrès devra, par une loi, • par le vice-président en tant que président par intérim.
• prévoit qui exercera les fonctions de président en cas o de décès , o
Chaque fois qu'une majorité de tous les membres du cabinet transmet
d'incapacité permanente , ou
o la démission du président en exercice. • au Président du Sénat et
Il doit • au président de la Chambre des représentants
• jusqu'à l'élection et la qualification du président ou du vice-président, et
o leur déclaration écrite selon laquelle le président n'est pas en mesure
d'exercer les pouvoirs et les devoirs de sa charge,
• être soumis aux mêmes restrictions de pouvoirs et déchéances que le ! le vice-président assume immédiatement les pouvoirs et
président en exercice. les fonctions de président en exercice.
Section 9. En cas de vacance du poste de vice-président au cours du mandat pour
Par la suite, lorsque le président transmet
lequel il a été élu,
• au Président du Sénat et
• le président désigne un vice-président parmi les membres du Sénat et de la
• au Président de la Chambre des Représentants o sa déclaration écrite
Chambre des représentants
o qui entrera en fonction après confirmation par un vote à la majorité de qu'il n'y a pas d'empêchement, ! il reprend les pouvoirs et les devoirs de sa
charge. Entre-temps, si une majorité de tous les membres du Cabinet transmet
tous les membres des deux chambres du Congrès, votant
séparément.
• dans les cinq jours
o au Président du Sénat et
Section 10. Le Congrès doit, o au président de la Chambre des représentants,

• à dix heures du matin le troisième jour suivant la vacance des postes de

président et de vice-président, o se réunit conformément à son
règlement sans qu'il soit nécessaire de procéder à une convocation, et

• dans un délai de sept jours, promulguer une loi prévoyant la tenue d'une
élection spéciale pour élire un président et un vice-président dans un délai
de quarante-cinq jours au plus tôt
o ni plus tard que soixante jours à compter de la date de cet appel.
Le projet de loi convoquant cette élection spéciale
• est réputé certifié conformément à l'article VI, section 26, paragraphe 2, de
la présente Constitution et
• devient une loi dès son approbation en troisième lecture par le Congrès.
Crédits pour l'élection spéciale
• sont imputées sur les crédits en cours et
• est exemptée des exigences du paragraphe 4 de la section 25 de l'article
VI de la présente Constitution.
La convocation du Congrès
• ne peut être suspendue ni l'élection spéciale
• reportée.
Aucune élection spéciale ne peut être organisée
• si la vacance intervient dans les dix-huit mois précédant la date de la
prochaine élection présidentielle.

Section 11. Chaque fois que le président transmet à

• le président du Sénat et
• le président de la Chambre des représentants
o sa déclaration écrite selon laquelle il n'est pas en mesure d'exercer les

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 14

 LA CONSTITUTION PHILIPPINE DE
1987
! leur déclaration écrite selon laquelle le Président n'est pas en mesure ! y compris les sociétés détenues ou contrôlées par l'État ou
de s'acquitter des pouvoirs et des devoirs de sa charge, leurs filiales.
- le Congrès décidera de la question. Ils évitent strictement tout conflit d'intérêts
À cette fin, le Congrès • dans l'exercice de leurs fonctions.
• se réunit, s'il n'est pas en session,
Le
o dans les quarante-huit heures,
o conformément à ses règles et • conjoint et
o sans qu'il soit nécessaire de l'appeler. • les parents par consanguinité ou affinité jusqu'au quatrième degré civil du
président
o ne peut, pendant la durée de son mandat, être nommé en tant que
Si le Congrès,
• dans les dix jours suivant la réception de la dernière déclaration écrite, ou, ! les membres des commissions constitutionnelles, ou
! le Bureau du Médiateur, ou en tant que
• s'il n'est pas en session, dans les douze jours suivant la date à laquelle il est
! Secrétaires,
tenu de se réunir, détermine
• par un vote des deux tiers des deux chambres, ! Sous-secrétaires,
• voter séparément, ! les présidents ou
! les chefs de bureaux ou d'offices, y compris les entreprises
o que le président n'est pas en mesure d'exercer les pouvoirs et les devoirs de
sa charge, appartenant au gouvernement ou contrôlées par lui et leurs
! le vice-président exerce les fonctions de président ; filiales.
o autrement, Section 14. Les nominations prolongées par un président par intérim restent en
! le président continue d'exercer les pouvoirs et les devoirs de sa vigueur,
charge.
• à moins qu'il ne soit révoqué par le président élu, o dans les quatre-
vingt-dix jours suivant son entrée en fonction ou sa reprise de fonction.
Section 12. En cas de maladie grave du président,
• le public est informé de son état de santé. Section 15. Deux mois immédiatement avant les prochaines élections
o les membres du cabinet chargés de la sécurité nationale et des relations présidentielles et jusqu'à la fin de son mandat,
extérieures, et
o le chef d'état-major des forces armées des Philippines,
• Le président ou le président par intérim ne peut procéder à des
nominations, sauf
! ne se voit pas refuser l'accès au président pendant cette maladie. • nominations temporaires
• à des postes de direction
Section 13. Les • en cas de vacance prolongée d'un poste
• Président, o porter atteinte au service public ou o mettre en danger la
• Vice-président, sécurité publique.
• les membres du cabinet, et
• leurs adjoints ou assistants Section 16. Le Président
o ne peuvent, sauf disposition contraire de la présente Constitution, exercer • nomme et,
d'autres fonctions ou emplois pendant la durée de leur mandat.
Ils ne peuvent, pendant la durée de leur mandat, directement ou indirectement,
• avec l'accord de la Commission des nominations, nomme o les chefs
des départements exécutifs, o les ambassadeurs ,
• exercer toute autre profession, o d'autres ministres publics et consuls, ou
• participer à une activité commerciale, ou
• être financièrement intéressé
o les officiers des forces armées à partir du grade de colonel ou de
capitaine de vaisseau, et
o dans tout contrat avec, ou
o les autres fonctionnaires dont la nomination lui est dévolue par la
o dans toute franchise, ou
présente Constitution.
o privilège spécial accordé par
Il nomme également
! le gouvernement ou
! toute subdivision, agence ou instrument de celle-ci, • tous les autres fonctionnaires du gouvernement dont la nomination n'est
pas autrement prévue par la loi, et
• les personnes que la loi l'autorise à nommer.
 LA CONSTITUTION PHILIPPINE DE
1987
REGINALD M. ARCEO DROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE VII - 14
 LE SITE 1987
Le Congrès peut, par une loi, confier la nomination d'autres fonctionnaires de rang
inférieur
• pour le seul président,
• devant les tribunaux, ou
• à la tête des départements, agences, commissions ou conseils.
Le président a le pouvoir de nommer
• pendant les vacances du Congrès, qu'elles soient volontaires ou
obligatoires, mais ces nominations ne prendront effet que
o jusqu'à ce qu'il soit désapprouvé par la Commission des nominations ou
o jusqu'au prochain ajournement du Congrès.
Section 17. Le Président
• a le contrôle de tous les o départements exécutifs , o bureaux et o
offices .
• Il veille à ce que les lois soient fidèlement exécutées.
Section 18. Le Président
• est le commandant en chef de toutes les forces armées des Philippines, et
• chaque fois que cela s'avère nécessaire, il peut faire appel à ces forces
armées pour prévenir ou réprimer o la violence anarchique , o
l'invasion ou o la rébellion .
En cas d'invasion ou de rébellion,
• lorsque la sécurité publique l'exige,
o il peut, pour une période n'excédant pas soixante jours,
! suspendre le privilège de l'habeas corpus ou
! placer les Philippines ou une partie de celles-ci sous la loi
martiale. Dans les quarante-huit heures suivant
• la proclamation de la loi martiale ou
• la suspension du privilège de l'habeas corpus, o le président soumet un
rapport en personne ou par écrit au Congrès.
Le Congrès,
• •
•
votant conjointement,
par un vote d'au moins la majorité de tous ses membres en session
ordinaire ou extraordinaire,
o peut révoquer cette proclamation ou cette suspension,
! cette révocation ne peut être annulée par le président.
À l'initiative du président,
• le Congrès peut, de la même manière, proroger cette proclamation ou cette
suspension pour une période qu'il détermine, si o l 'invasion ou la
rébellion persiste et o la sécurité publique l'exige.
Le Congrès, s'il n'est pas en session,
• dans les vingt-quatre heures suivant cette proclamation ou cette
suspension,
o convoquer
! conformément à ses règles
REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015
CONSTITUTION
! sans qu'il soit nécessaire de l'appeler.
La Cour suprême
• peut réviser,
o dans le cadre d'une procédure appropriée
o déposée par tout citoyen,
! le caractère suffisant de la base factuelle des
- la proclamation de la loi martiale ou
- la suspension du privilège de l'assignation ou
- la prolongation de celle-ci, et
• doit promulguer sa décision dans un délai de trente jours à compter du
dépôt de la demande.
Un état de loi martiale
• ne suspend pas l'application de la Constitution,
• ni supplanter le fonctionnement des tribunaux civils ou des assemblées
législatives,
• n'autorisent pas non plus l'attribution de compétences aux tribunaux et
agences militaires sur les civils lorsque les tribunaux civils sont en mesure
de fonctionner,
• ni suspendre automatiquement le privilège de l'assignation.
La suspension du privilège de l'assignation ne s'applique qu'aux personnes
inculpées judiciairement pour
• rébellion ou
• les infractions inhérentes ou directement liées à l'invasion.
Pendant la suspension du privilège de l'assignation, toute personne ainsi arrêtée ou
détenue
• doit faire l'objet d'une inculpation judiciaire dans les trois jours, o sinon il
est libéré.
Section 19. Sauf
• en cas de mise en accusation, ou
sauf disposition contraire de la présente Constitution, le président peut
• accorder des sursis, des commutations et des grâces, et
• remettre les amendes et les confiscations,
o après condamnation par jugement définitif.
Il a également le pouvoir d'accorder l'amnistie
• avec l'accord de la majorité de tous les membres du Congrès.
Section 20. Le président peut contracter ou garantir des emprunts étrangers au nom
de la République des Philippines.
• avec l'accord préalable du Conseil monétaire, et
• sous réserve des limitations prévues par la loi.
Dans les trente jours suivant la fin de chaque trimestre de l'année civile, le Conseil
monétaire soumet au Congrès
• un rapport complet de sa décision sur les demandes de prêts
o être contractés ou garantis par le gouvernement ou par des sociétés
ARTICLE XVIII - 17
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détenues et contrôlées par le gouvernement Aucune loi ne sera adoptée pour réorganiser le pouvoir judiciaire
o qui aurait pour effet d'augmenter la dette extérieure, et • lorsqu'elle porte atteinte à la sécurité du mandat de ses membres.
• contenant d'autres éléments prévus par la loi.
Section 3. Le pouvoir judiciaire
Section 21. Aucun traité ou accord international n'est valide et efficace • jouissent d'une autonomie fiscale.
• à moins qu'elle ne soit approuvée par au moins deux tiers de tous les Crédits pour le pouvoir judiciaire
membres du Sénat. • ne peut être réduit par le législateur en deçà du montant des crédits
ouverts pour l'année précédente et,
Article 22. Dans un délai de trente jours à compter de l'ouverture de chaque session • après approbation, sont automatiquement et régulièrement libérés.
ordinaire, le président soumet au Congrès le projet de loi de finances générale,
• un budget des dépenses et des sources de financement, Section 4.
•
proposées.
y compris les recettes provenant des mesures de recettes existantes et
(1) La Cour suprême est composée
• un juge en chef et
Article 23. Le président s'adresse au Congrès
• à l'ouverture de sa session ordinaire.
• quatorze juges associés.
• Il peut également se présenter devant lui à tout autre moment.
Il peut s'asseoir
• en banc ou
• à sa discrétion, par division de o trois , o cinq ou o sept membres.
ARTICLE VIII Tout poste vacant est pourvu
SERVICE JUDICIAIRE • dans un délai de quatre-vingt-dix jours à compter de la survenance de
l'événement.
Section 1. Le pouvoir judiciaire est dévolu
• dans une Cour suprême et (2) Tous les cas
• devant les juridictions inférieures prévues par la loi. • qui porte sur la constitutionnalité d'un traité,
o un accord international ou exécutif, ou
Le pouvoir judiciaire comprend le devoir des cours de justice o la loi,
• de régler des controverses réelles portant sur des droits qui sont
juridiquement ! qui sera entendue par la Cour suprême en banc, et
exigible et exécutoire, et • toutes les autres affaires qui, en vertu du règlement de la Cour, doivent
• pour déterminer s'il y a eu ou non un grave abus de pouvoir.
•
être entendues en banc,
y compris ceux qui impliquent la
Le gouvernement n'a pas de pouvoir discrétionnaire équivalant à un
manque ou à un excès de compétence de la part d'une branche ou d'un o la constitutionnalité, o l'application ou o le fonctionnement
instrument du gouvernement. de
! des décrets présidentiels,
Section 2. Le Congrès a le pouvoir de ! proclamations,
• définir, ! des commandes,
• prescrire, et ! les instructions, ! les ordonnances et ! les
• répartir autres réglementations,
o les compétences des différentes juridictions Les décisions sont prises avec l'accord de la majorité des députés qui ont
mais ne peut pas priver la Cour suprême effectivement
• de sa compétence pour les cas énumérés à la section 5 du présent • a pris part aux délibérations sur les questions en litige et
règlement. • a voté à ce sujet.

(3) Les affaires entendues par une division sont décidées ou résolues avec
l'accord de l'autorité compétente.
• de la majorité des députés qui ont effectivement
o a participé aux délibérations sur les questions en litige et
o votés à ce sujet, et
• en aucun cas sans l'accord d'au moins trois de ces membres. Lorsque le
nombre requis n'est pas obtenu,
• l'affaire est jugée en banc :
Sous réserve qu'aucune doctrine ou principe de droit établi par la cour dans une
décision rendue en banc ou en division ne puisse être modifié ou renversé.
• sauf par la cour siégeant en banc.

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 18

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Section 5. La Cour suprême a les pouvoirs suivants : - pour éviter une erreur judiciaire.
(1) Exercer une compétence d'origine (5) Promulguer des règles concernant
• pour les affaires concernant o les ambassadeurs , o les • la protection et l'application des droits constitutionnels,
autres ministres publics et o les consuls , et • plaidoyer,
• • pratique, et
sur les pétitions pour
• dans toutes les juridictions,
o certiorari, o prohibition , o mandamus, o quo warranto, et
• l'admission à l'exercice de la profession d'avocat,
o habeas corpus.
• le bar intégré, et
(2) Examiner, réviser, renverser, modifier ou confirmer en appel ou en
• l'assistance juridique aux personnes défavorisées.
Ces règles
certiorari, comme la loi ou les règles de la Cour peuvent le prévoir, les
jugements définitifs et les ordonnances des juridictions inférieures dans : • prévoit une procédure simplifiée et peu coûteuse pour le traitement
rapide des affaires,
a. Tous les cas où la constitutionnalité ou la validité d'une loi ou d'un • est uniforme pour toutes les juridictions de même grade, et
règlement est contestée. • ne diminuent, n'augmentent ou ne modifient pas les droits substantiels.
•
traité, Règlement de procédure des tribunaux spéciaux et des organes quasi-
•
accord international ou exécutif,
judiciaires
•
•
la loi,
reste en vigueur
•
décret présidentiel,
o sauf désapprobation de la Cour suprême.
•
proclamation, (6) Nommer tous les fonctionnaires et employés du pouvoir judiciaire
•
l'ordre, - conformément à
la loi sur le service civil.
•
l'instruction,
•
ordonnance, ou Section 6. La Cour suprême exerce la tutelle administrative sur
•
règlement • tous les tribunaux et
o est en question. • son personnel.

b. Tous les cas impliquant la légalité d'une Section 7.

• taxe,
• impost, (1) Nul ne peut être nommé membre de la Cour suprême ou d'une juridiction
• l'évaluation, ou collégiale inférieure
• péage, ou • à moins qu'il ne soit un citoyen né aux Philippines.
• toute pénalité imposée à ce titre. Un membre de la Cour suprême
• doit être âgé d'au moins quarante ans, et
c. Toutes les affaires dans lesquelles la compétence d'une juridiction • doit l'être depuis quinze ans ou plus,
inférieure est en cause. o un juge d'une juridiction inférieure ou
o exercer la profession d'avocat aux Philippines.
d. Toutes les affaires pénales dans lesquelles la peine imposée est la
réclusion perpétuelle ou une peine plus lourde. (2) Le Congrès

e. Tous les cas dans lesquels seule une erreur ou une question de droit
• fixe les qualifications des juges des juridictions inférieures, mais nul ne peut
être nommé juge de ces juridictions, à moins que
est en jeu. • il est citoyen philippin et

(3) Affecter temporairement les juges des juridictions inférieures à d'autres

• membre du barreau des Philippines.
postes (3) Un membre du pouvoir judiciaire doit être une personne ayant fait ses preuves
• si l'intérêt public l'exige. • compétence,
Cette affectation temporaire • l'intégrité,
• ne peut excéder six mois sans l'accord du juge concerné. • la probité, et
• l'indépendance.
(4) Ordonner un changement de lieu de procès

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 19

 LE SITE 1987
Section 8.
(1) Il est créé, sous le contrôle de la Cour suprême, un Conseil de la magistrature
et du barreau composé de
• le président de la Cour suprême en tant que président d'office,
• le secrétaire à la justice, et
• un représentant du Congrès en tant que membre de droit,
• un représentant du barreau intégré,
• professeur de droit,
• un membre de la Cour suprême à la retraite, et
• un représentant du secteur privé.
(2) Les membres titulaires du Conseil sont nommés
• par le Président
• pour un mandat de quatre ans
• avec l'accord de la Commission des nominations. Des membres nommés
pour la première fois,
• le représentant du barreau intégré a un mandat de quatre ans,
• le professeur de droit pendant trois ans,
• le juge à la retraite pendant deux ans, et
• le représentant du secteur privé pour un an.
(3) Le greffier de la Cour suprême
• est le secrétaire de droit du Conseil et
• tient un registre de ses délibérations.
(4) Les membres titulaires du Conseil reçoivent
• les émoluments fixés par la Cour suprême.
La Cour suprême prévoit dans son budget annuel
• les crédits du Conseil.
(5) Le Conseil
• a pour fonction principale de recommander les personnes à nommer au
sein du pouvoir judiciaire.
• Il peut exercer toutes les autres fonctions et tâches que la Cour suprême
peut lui confier.
Section 9. Les membres de la Cour suprême et les juges des juridictions inférieures
• sont nommés par le président à partir d'une liste d'au moins trois candidats
établie par le conseil judiciaire et le conseil de l'ordre pour chaque poste
vacant.
Ces nominations
• n'ont pas besoin d'être confirmés.
Pour les juridictions inférieures, le président procède à la nomination
• dans un délai de quatre-vingt-dix jours à compter de la présentation de la
liste.
Section 10. Le salaire
• du Président de la Cour suprême et
• des juges associés de la Cour suprême, et
CONSTITUTION
• des juges des juridictions inférieures
o est fixée par la loi.
Pendant la durée de leur mandat,
• leur salaire n'est pas diminué.
Section 11. Les membres de la Cour suprême et les juges des juridictions
inférieures
• exercent leurs fonctions à titre inamovible jusqu'à ce qu'ils o atteignent
l'âge de soixante-dix ans ou o soient dans l'incapacité d'exercer leurs
fonctions.
La Cour suprême en banc a le pouvoir de
• discipliner les juges des juridictions inférieures, ou
• ordonner leur révocation par un vote à la majorité des membres ayant
effectivement o participé aux délibérations sur les questions en litige
et o voté sur celles-ci.
Section 12. Les membres de la Cour suprême et des autres juridictions établies par
la loi
• n'est désigné à aucune agence exerçant une fonction quasi-judiciaire ou
administrative.
Section 13. Les conclusions de la Cour suprême dans toute affaire qui lui est
soumise pour décision en banc ou en division
• sont arrêtées en concertation avant que l'affaire ne soit confiée à un
membre pour la rédaction de l'avis de la Cour.
o Une certification à cet effet, signée par le juge en chef, est délivrée et
o une copie est jointe au dossier de l'affaire et signifiée aux parties.
Tout membre qui
• n'a pas participé, ou
• dissident, ou
• s'est abstenu de prendre une décision ou une résolution
o doit en indiquer la raison.
Les mêmes exigences
• sont observées par toutes les juridictions collégiales inférieures.
Section 14. Aucune décision ne peut être rendue par une juridiction sans que celle-
ci n'exprime clairement et distinctement
• les faits et
• le droit sur lequel il se fonde.
Aucune demande de réexamen ou requête en reconsidération d'une décision de la
juridiction ne peut être refusée ou rejetée.
• sans en indiquer la base juridique.
Section 15.
(1) Toutes les affaires déposées après l'entrée en vigueur de la présente
Constitution doivent faire l'objet d'une décision ou d'une résolution

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 20

 LE SITE 1987 CONSTITUTION
• dans un délai de vingt-quatre mois à compter de la date de dépôt de la bureau,
requête auprès de la Cour suprême, et, • Il ne doit pas non plus être financièrement intéressé, directement ou
indirectement,
sauf réduction par la Cour suprême,
• douze mois pour toutes les juridictions collégiales inférieures, et
o dans tout contrat avec, ou
• trois mois pour toutes les autres juridictions inférieures. o dans toute franchise ou o privilège accordé par
! le gouvernement,
(2) Une affaire ou une question est réputée soumise pour décision ou résolution ! toutes ses subdivisions, agences ou institutions,
- lors du dépôt du dernier acte de procédure, du dernier mémoire ou de la
dernière note exigée
! y compris les sociétés détenues ou contrôlées par l'État ou
! leurs filiales.
o par le règlement de la Cour ou
o par la Cour elle-même. Section 3. Le traitement du président et des commissaires
• sont fixés par la loi et
(3) À l'expiration de la période correspondante, • ne sont pas diminués pendant la durée de leur mandat.
• une attestation à cet effet, signée par le juge en chef ou le président du
tribunal, est délivrée sans délai et Section 4. Les commissions constitutionnelles désignent leurs fonctionnaires et
• une copie est jointe au dossier de l'affaire et signifiée aux parties. employés
• conformément à la loi.
La certification indique
• la raison pour laquelle une décision ou une résolution n'a pas été rendue Section 5. La Commission jouit d'une autonomie fiscale.
ou émise dans ce délai.
• Leurs crédits annuels approuvés sont automatiquement et régulièrement
(4) Malgré l'expiration de la période obligatoire applicable, la Cour, libérés.
• sans préjudice de la responsabilité qui pourrait en découler, Section 6. Chaque Commission en banc peut promulguer ses propres règles
o décide ou résout l'affaire ou la question qui lui est soumise pour
décision, sans autre délai.

Section 16. La Cour suprême doit, dans les trente jours suivant l'ouverture de
chaque session ordinaire du Congrès,
• soumettre au président et au Congrès un rapport annuel sur le
fonctionnement et les activités du pouvoir judiciaire.

ARTICLE IX
COMMISSIONS CONSTITUTIONNELLES

A. DISPOSITIONS COMMUNES

Section 1. Les commissions constitutionnelles, qui sont indépendantes, sont

• les Fonction publique La Commission,
• les La Commission sur les élections, et
• les La Commission sur l'audit.

Section 2. Aucun membre d'une commission constitutionnelle ne peut, pendant la

durée de son mandat,
• exercer une autre fonction ou un autre emploi.
• Il ne doit pas non plus s'engager
o dans l'exercice d'une profession ou
o dans la gestion active ou le contrôle de toute entreprise qui, d'une
manière ou d'une autre, peut être affectée par les fonctions de son

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 21

 LE SITE 1987 CONSTITUTION
• concernant les plaidoiries et la pratique devant elle ou devant l'un de ses Section 2.
offices. De telles règles, cependant,
• ne diminuent, n'augmentent ou ne modifient pas les droits substantiels. (1) La fonction publique englobe tous les
• branches,
Section 7. Chaque Commission décide • les subdivisions,
• par un vote à la majorité de tous ses membres, • les instruments, et
• toute affaire ou question dont il est saisi dans un délai de soixante jours à • les agences du gouvernement, y compris
compter de la date à laquelle elle a été soumise pour décision ou
résolution.
• les sociétés détenues ou contrôlées par l'État et dotées d'une charte
originale.
Un cas ou une question est réputé(e) soumis(e) à une décision ou à une résolution
• lors du dépôt du dernier acte de procédure, du dernier mémoire ou de la
(2) Les nominations dans la fonction publique sont effectuées
dernière note exigés par les règles de la Commission ou par les règles • uniquement selon des critères de mérite et d'aptitude à déterminer,
de l'Union européenne. • dans la mesure du possible, et,
o par la Commission elle-même. • sauf pour les postes qui sont
Sauf disposition contraire de la présente Constitution ou de la loi, o déterminer les politiques,
• Toute décision, ordonnance ou décision de chaque Commission peut être o principalement confidentielles, ou
portée devant la Cour suprême en certiorari par la partie lésée dans un o très techniques,
délai de trente jours à compter de la réception d'une copie de la ! par voie de concours.
décision, de l'ordonnance ou de la décision en question.
(3) Aucun fonctionnaire ou employé de la fonction publique ne peut être révoqué
Section 8. Chaque Commission exerce d'autres fonctions ou suspendu
• dans les conditions prévues par la loi. - sauf pour les motifs prévus par la loi.

B. LA COMMISSION DE LA FONCTION PUBLIQUE (4) Aucun fonctionnaire ou employé de la fonction publique ne peut s'engager,
directement ou indirectement,
Section 1. -dans le cadre d'
politique partisane.
une campagne électorale ou d'une campagne
(1) La fonction publique est administrée par la commission de la fonction publique
composée de (5) Le droit à l'auto-organisation
• a Président et -ne peut être refusée aux fonctionnaires.
• deux commissaires
(6) Agents temporaires du gouvernement
o qui doivent être des citoyens philippins de naissance et, o au moment
de leur nomination, être âgés d'au moins trente-cinq ans, o avoir fait la • bénéficient de la protection prévue par la loi.
preuve de leur aptitude à l'administration publique, et
Section 3. La Commission de la fonction publique, en tant qu'agence centrale du
o ne doivent pas avoir été candidats à un poste électif lors des élections
personnel du gouvernement, doit
précédant immédiatement leur nomination.
• mettre en place un service d'orientation professionnelle et
(2) Le président et les commissaires sont nommés • adopter des mesures visant à promouvoir le moral, l'efficacité, l'intégrité, la
• par le Président •
réactivité, le progrès et la courtoisie dans la fonction publique.
• avec l'accord de la Commission des nominations Elle renforce le système de mérite et de récompense,
• pour un mandat de sept ans non renouvelable. • intégrer tous les programmes de développement des ressources humaines
Parmi les premiers nommés, à tous les niveaux et à tous les échelons, et
• le président a un mandat de sept ans, • institutionnaliser un climat de gestion propice à la responsabilité publique.
• un commissaire pour cinq ans, et Il soumet au président et au Congrès
• un autre commissaire pour trois ans, o sans renouvellement de mandat. • un rapport annuel sur ses programmes de personnel.
Nomination à un poste vacant
• n'est valable que pour la durée non écoulée du mandat du prédécesseur. Section 4. Tous les fonctionnaires et employés publics prêtent serment ou affirment
En aucun cas, un membre ne peut être nommé ou désigné • de soutenir et de défendre cette Constitution.
• à titre temporaire ou intérimaire. Section 5. Le Congrès prévoit l'uniformisation de la rémunération

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 22

 LA CONSTITUTION PHILIPPINE DE
• des fonctionnaires et des employés du gouvernement,
1987
• six commissaires
• y compris les sociétés détenues ou contrôlées par l'État et dotées d'une o qui doivent être des citoyens nés aux Philippines et,
charte originale, o être âgés de trente-cinq ans au moins au moment de leur nomination,
en tenant compte o titulaires d'un diplôme universitaire, et
• la nature des responsabilités relatives à, et o ne doivent pas avoir été candidats à un poste électif lors des élections
• les qualifications requises pour leurs postes. précédentes.
Toutefois, la majorité d'entre eux, y compris le président, doit être
Section 6. Aucun candidat n'ayant perdu une élection, • les membres du barreau des Philippines
• dans un délai d'un an à compter de cette élection, est nommé à • qui ont exercé la profession d'avocat pendant au moins dix ans.
o toute fonction au sein du gouvernement ou
o toute société détenue ou contrôlée par le gouvernement ou (2) Le président et les commissaires sont nommés
o dans l'une de leurs filiales. • par le Président
• avec l'accord de la Commission des nominations
Section 7. Aucun fonctionnaire élu n'est éligible • pour un mandat de sept ans non renouvelable.
• à la nomination ou à la désignation, à quelque titre que ce soit, à une Parmi les premiers nommés,
fonction ou à un poste public • trois membres ont un mandat de sept ans,
o pendant son mandat. • deux membres pour cinq ans, et
• les derniers membres depuis trois ans,
Sauf autorisation contraire o sans renouvellement de mandat.
• par la loi ou Nomination à un poste vacant
• par les fonctions principales de son poste, aucun fonctionnaire nommé ne • n'est valable que pour la durée non écoulée du mandat du prédécesseur.
peut exercer une autre fonction ou un autre emploi au sein de l'Organisation. En aucun cas, un membre ne peut être nommé ou désigné
• Gouvernement ou • à titre temporaire ou intérimaire.
• toute subdivision,
• agence ou Section 2. La Commission électorale
• l'instrument de celle-ci, - exerce les pouvoirs et fonctions suivants :
• y compris les sociétés détenues ou contrôlées par le gouvernement ou
• leurs filiales. (1) Appliquer et gérer toutes les lois et réglementations relatives à l'exercice
d'une activité professionnelle.
Section 8. Aucun fonctionnaire ou employé élu ou nommé ne peut recevoir • l'élection,
• supplémentaires, • plébiscite,
• double, ou • initiative,
• la compensation indirecte, • référendum, et
o sauf si la loi l'autorise expressément, • rappel.
ni accepter sans le consentement du Congrès,
• tous ceux qui sont présents, (2) Exercice
• émolument, - une compétence exclusive en première instance pour tous les
• bureau, ou
litiges relatifs à la
• titre de quelque nature que ce soit
o les élections,
o les retours, et
o d'un gouvernement étranger.
o les qualifications de tous les cours à option
! régional,
Pensions ou gratifications
! provinciale, et
• n'est pas considérée comme une rémunération supplémentaire, double ou ! les fonctionnaires municipaux, et
indirecte.
C. LA COMMISSION DES ÉLECTIONS
• juridiction d'appel pour tous les litiges
o impliquant des fonctionnaires municipaux élus, décidées par des
Section 1. tribunaux de première instance de juridiction générale, ou
o impliquant des fonctionnaires élus du barangay, décidés par des
(1) Il est institué une Commission des élections composée tribunaux de première instance à compétence limitée.
• a Président et

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 23

 LA CONSTITUTION PHILIPPINE DE
1987
Les décisions, les ordonnances définitives ou les arrêts de la Commission sur les • sur la base d'une plainte vérifiée, ou
contestations d'élections concernant les fonctions municipales et de barangay • de sa propre initiative,
électives sont o les requêtes en justice pour l'inclusion ou l'exclusion d'électeurs ;
• finale, enquêter et, le cas échéant, poursuivre les cas d'infraction à la loi sur
• exécutoire, et l'immigration et la protection des réfugiés.
• n'est pas susceptible de recours. • les violations des lois électorales,

(3) Décider,
• y compris des actes ou des omissions constituant des fraudes, des
infractions et des malversations électorales.
-à l'exception de ceux qui concernent le droit de vote,
o toutes les questions concernant (7) Recommander au Congrès des mesures efficaces
! des élections, • pour minimiser les dépenses électorales,
! y compris la détermination de la
- nombre et
• y compris la limitation des lieux où le matériel de propagande doit être
affiché, et
- l'emplacement des bureaux de vote,
! désignation de l'élection • prévenir et sanctionner toutes les formes de fraudes électorales, de
délits, de malversations et de candidatures gênantes.
- fonctionnaires et
- inspecteurs, et
(8) Recommander au Président
! l'inscription des électeurs.
• la révocation d'un fonctionnaire ou d'un employé qu'il a délégué, ou
(4) Suppléer, avec l'accord du président, • l'imposition de toute autre mesure disciplinaire,
• les agences chargées de l'application de la loi et les instruments du
o pour violation ou méconnaissance de ses directives, ordres ou
décisions, ou pour désobéissance à ceux-ci.
gouvernement,
• y compris les forces armées des Philippines,
(9) Soumettre au Président et au Congrès,
o dans le but exclusif de garantir des élections libres, ordonnées,
honnêtes, pacifiques et crédibles. - un rapport complet sur le déroulement de chaque élection, plébiscite,
initiative, référendum ou rappel.
(5) Registre, après une publication suffisante,
• les partis politiques, les organisations ou les coalitions qui, Section 3. La Commission électorale
• peut s'asseoir
o en plus des autres exigences,
o doivent présenter leur plate-forme ou leur programme de o en banc ou
gouvernement ; et accréditer o en deux divisions, et
• les bras citoyens de la Commission électorale. • promulgue son règlement intérieur afin d'accélérer le traitement des affaires
Confessions et sectes religieuses o les cas d'élections,
• ne sont pas enregistrés. o y compris les controverses antérieures à la proclamation.
Ceux qui Tous ces cas d'élection
• cherchent à atteindre leurs objectifs par la violence ou des moyens
illégaux, ou • sont entendues et jugées en division, étant entendu que les demandes de
• refuser de respecter et d'adhérer à la présente Constitution, ou réexamen des décisions
• qui sont soutenus par un gouvernement étranger • est décidée par la Commission en banc.
o se voient également refuser l'enregistrement.
Contributions financières de gouvernements étrangers et de leurs agences à
des partis politiques, des organisations, des coalitions ou des candidats dans le
cadre d'élections,
• constituent une ingérence dans les affaires nationales et, lorsqu'elles
sont acceptées,
• constitue un motif supplémentaire de radiation de leur enregistrement
auprès de la Commission,
• en plus des autres sanctions prévues par la loi.

(6) Fichier,

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 24

 LA CONSTITUTION PHILIPPINE DE
1987
Section 4. La Commission peut, pendant la période électorale, superviser ou
réglementer la jouissance ou l'utilisation de
• toutes les concessions ou autorisations pour l'exploitation o des
transports et autres services publics, o des moyens de
communication ou d'information,
• toutes les subventions, tous les privilèges spéciaux ou toutes les
concessions accordés par le o gouvernement ou le
o toute subdivision, agence ou instrument de celle-ci, o y compris
toute société détenue ou contrôlée par le gouvernement ou
ou sa filiale.
Cette surveillance ou cette réglementation vise à garantir
• l'égalité des chances, de temps et d'espace, et
• le droit de réponse,
• • un président et
y compris des tarifs raisonnables et égaux, o pour les campagnes
d'information publique et les forums entre candidats
! dans le cadre de l'objectif d'organiser des élections libres,
ordonnées, honnêtes, pacifiques et crédibles.
Section 5. Aucune grâce, amnistie, libération conditionnelle ou suspension de peine
pour violation des lois, règles et règlements électoraux ne peut être accordée par le
président
• sans l'avis favorable de la Commission.
Section 6. Un système de partis libre et ouvert
• doivent pouvoir évoluer selon le libre choix du peuple, o sous réserve
des dispositions du présent article.
Section 7. Aucun vote en faveur d'un parti politique, d'une organisation ou d'une
coalition n'est valable,
• à l'exception de ceux qui sont enregistrés dans le cadre du système de
listes de partis prévu par la présente Constitution.
Section 8. Les partis politiques, les organisations ou les coalitions enregistrées
selon le système des listes de partis ne sont pas représentés au sein de
l'Assemblée nationale.
• les bureaux d'inscription sur les listes électorales,
• les commissions d'inspecteurs électoraux,
• les commissions électorales, ou
• d'autres organismes similaires.
Toutefois, ils ont le droit
• de nommer des scrutateurs conformément à la loi.
Section 9. Sauf décision contraire de la Commission dans des cas particuliers, la
période électorale
• commence quatre-vingt-dix jours avant le jour de l'élection et
• prend fin trente jours plus tard.
Section 10. Candidats de bonne foi à une fonction publique
• sont exempts de toute forme de harcèlement et de discrimination.
REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015
Section 11. Fonds certifiés par la Commission comme étant nécessaires pour
couvrir les dépenses liées à l'organisation d'élections régulières et spéciales, de
plébiscites, d'initiatives, de référendums et de rappels,
• sont prévues dans les crédits ordinaires ou spéciaux et, une fois
approuvées,
• est libéré de plein droit après certification par le président de la
Commission
D. LA COMMISSION D'AUDIT
Section 1.
(1) Il est institué une commission des comptes composée
• deux commissaires,
o qui doivent être des citoyens philippins de naissance et, o au moment
de leur nomination, être âgés d'au moins trente-cinq ans, o des experts-
comptables ayant au moins dix ans d'expérience dans le domaine de la
comptabilité publique, o des experts-comptables ayant au moins dix ans
d'expérience dans le domaine de la comptabilité publique.
une expérience en matière d'audit, ou des membres du barreau des
Philippines qui ont exercé la profession d'avocat pendant au moins dix
ans, et
o ne doivent pas avoir été candidats à un poste électif lors des élections
précédant immédiatement leur nomination.
À aucun moment, tous les membres de la Commission
• appartiennent à la même profession.
(2) Le président et les commissaires sont nommés
• par le Président
• avec l'accord de la Commission des nominations
• pour un mandat de sept ans non renouvelable.
Parmi les premiers nommés,
• le président a un mandat de sept ans,
• un commissaire pour cinq ans, et
• l'autre commissaire pour trois ans, o sans renouvellement de mandat.
Nomination à un poste vacant
• n'est valable que pour la durée non écoulée du mandat du prédécesseur.
En aucun cas, un membre ne peut être nommé ou désigné
• à titre temporaire ou intérimaire.
Section 2.
(1) La Commission des comptes a le pouvoir, l'autorité et le devoir de
• d'examiner, de vérifier et de liquider tous les comptes concernant o les
recettes et les revenus, et
o les dépenses ou l'utilisation de fonds et de biens appartenant à, ou
détenus en fiducie par, ou se rapportant à,
! le gouvernement, ou
ARTICLE XVIII - 25
 LA CONSTITUTION PHILIPPINE DE
! toutes ses subdivisions, agences ou institutions,
1987
• dans la mesure où la loi l'exige.
! y compris les sociétés détenues ou contrôlées par l'État et dotées
d'une charte originale,
• et sur la base d'un contrôle a posteriori : ARTICLE X
a. les organes, commissions et offices constitutionnels auxquels la GOUVERNEMENT LOCAL
présente Constitution a accordé l'autonomie fiscale ;
b. les collèges et universités d'État autonomes ; DISPOSITIONS GÉNÉRALES
c. d'autres sociétés détenues ou contrôlées par le gouvernement et leurs
filiales ; et Section 1. Les subdivisions territoriales et politiques de la République des
d. les entités non gouvernementales qui reçoivent une subvention ou des Philippines sont les suivantes
fonds propres, directement ou indirectement, de la part du gouvernement • provinces,
ou par son intermédiaire, et qui sont tenues par la loi ou par l'institution qui • villes,
accorde la subvention de se soumettre à un tel audit comme condition de • les municipalités, et
la subvention ou des fonds propres. • barangays.
Toutefois, lorsque le système de contrôle interne des agences auditées est Il est institué des régions autonomes
inadéquat, la Commission peut adopter de telles mesures, y compris un audit • Mindanao musulman et
préalable temporaire ou spécial, • les Cordillères
• les mesures nécessaires et appropriées pour remédier aux déficiences. o dans les conditions prévues ci-après.
Il
• tenir la comptabilité générale du gouvernement et,
Section 2. Les subdivisions territoriales et politiques
• jouissent d'une autonomie locale.
• pendant la période prévue par la loi, conserver les pièces justificatives et
autres documents y afférents.
Section 3. Le Congrès promulguera un code des collectivités locales qui devra
(2) La Commission a le pouvoir exclusif, sous réserve des limitations prévues par • mettre en place une structure de gouvernement local plus réactive et plus
le présent article, de responsable, instituée par un système de décentralisation doté de
• définir l'étendue de son audit et de son examen, mécanismes efficaces de contrôle de l'application de la loi.
• établir les techniques et les méthodes requises à cet effet, et o rappeler,
o l'initiative, et
• promulguer des règles et réglementations en matière de comptabilité et o référendum,
d'audit, y compris celles visant à prévenir et à rejeter les dépenses ou
utilisations irrégulières, inutiles, excessives, extravagantes ou
• répartir entre les différentes unités de gouvernement local leur
o pouvoirs,
déraisonnables des fonds et des biens de l'État.
o les responsabilités, et
Section 3. Aucune loi ne peut être adoptée pour exempter o les ressources, et
• toute entité du gouvernement ou de ses filiales sous quelque forme que ce • prévoient
soit, ou o les qualifications,
• tout investissement de fonds publics, o élection,
o de la compétence de la Commission des comptes. o nomination et
o le retrait,
Section 4. La Commission o terme,
• soumettre au président et au Congrès, dans les délais fixés par la loi, un o les salaires,
rapport annuel sur la situation financière et le fonctionnement du o les pouvoirs et fonctions et
gouvernement, o les fonctions des fonctionnaires locaux, et
o ses subdivisions, agences et instruments, o toutes les autres questions relatives à l'organisation et au
o y compris les sociétés détenues ou contrôlées par l'État, et fonctionnement des unités locales.
o les entités non gouvernementales soumises à son audit, et
• recommander les mesures nécessaires pour améliorer leur efficacité et leur Section 4. Le président des Philippines
efficience. • exerce une surveillance générale sur les collectivités locales.
Elle présente d'autres rapports
o les provinces en ce qui concerne les villes et municipalités qui les

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 26

 LA CONSTITUTION PHILIPPINE DE
1987
composent, et o les villes et municipalités en ce qui concerne les
barangays qui les composent.
! veillent à ce que les actes de leurs unités constitutives s'inscrivent
dans le cadre des pouvoirs et fonctions qui leur sont conférés.
Section 5. Chaque collectivité locale a le pouvoir
• de créer ses propres sources de revenus et
• de prélever des impôts, des taxes et des redevances
o sous réserve de ces lignes directrices et limitations
! comme le Congrès peut le prévoir,
! compatible avec la politique fondamentale d'autonomie locale.
Ces impôts, taxes et redevances
• reviennent exclusivement aux gouvernements locaux.
Section 6. Les collectivités locales ont une part équitable,
• dans les conditions fixées par la loi, dans les impôts nationaux
o qui leur sera automatiquement remis.
Section 7. Les collectivités locales ont droit à une part équitable
• dans le produit de l'utilisation et de la mise en valeur des richesses
nationales
o dans leurs domaines respectifs,
o dans les conditions prévues par la loi,
• y compris en les partageant avec les habitants sous forme de bénéfices
directs.
Section 8. La durée du mandat des fonctionnaires locaux élus, à l'exception des
fonctionnaires des barangay, qui est déterminée par la loi,
• est de trois ans et
pas de fonctionnaire
• ne peut exercer plus de trois mandats consécutifs.
Renonciation volontaire à la fonction, quelle qu'en soit la durée
• n'est pas considérée comme une interruption de la continuité de son
service pendant toute la durée du mandat pour lequel il a été élu.
Section 9. Organes législatifs des collectivités locales
• ont une représentation sectorielle
o dans les conditions prévues par la loi.
Section 10. Aucune province, ville, municipalité ou barangay ne peut être
• créé,
• divisé,
• fusionné,
• supprimée, ou son
• la limite de la propriété a été substantiellement modifiée,
sauf
• dans les Cordillères
composé de provinces, de villes, de municipalités et de zones géographiques
REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015
• conformément aux critères établis dans le code des collectivités locales et
• sous réserve d'approbation par la majorité des voix exprimées lors d'un
plébiscite dans les unités politiques directement concernées.
Section 11. Le Congrès peut, par la loi, créer des subdivisions politiques
métropolitaines spéciales,
• sous réserve d'un plébiscite tel que prévu à la section 10 du présent
document.
Les villes et municipalités qui la composent
• conservent leur autonomie de base et
• ont droit à leurs propres assemblées exécutives et législatives locales.
Les compétences de l'autorité métropolitaine qui sera ainsi créée
• est limitée aux services de base nécessitant une coordination.
Section 12. Les villes qui sont
• fortement urbanisé, tel que déterminé par la loi, et
• les villes composantes dont les chartes interdisent à leurs électeurs de
voter pour des élus provinciaux,
o est indépendant de la province.
Les électeurs des villes composantes d'une province, dont les chartes ne
contiennent pas une telle interdiction,
• ne peuvent être privés de leur droit de vote pour l'élection des
fonctionnaires provinciaux.
Section 13. Les collectivités locales peuvent
• groupe elles-mêmes,
• consolider ou coordonner leurs efforts, leurs services et leurs ressources
o à des fins qui leur sont communément bénéfiques
o conformément à la loi.
Section 14. Le président prévoit
• les conseils de développement régional ou
• d'autres organismes similaires
composé de
• les représentants des autorités locales,
• les chefs régionaux des départements et autres services
gouvernementaux, et
• des représentants d'organisations non gouvernementales dans les régions
o à des fins de décentralisation administrative
! renforcer l'autonomie des unités qui en font partie et
! accélérer la croissance et le développement économique et social
des unités de la région.
RÉGIONS AUTONOMES
Section 15. Des régions autonomes sont créées
• dans l'île musulmane de Mindanao et
partageant des caractéristiques communes et distinctives.
• le patrimoine historique et culturel,
ARTICLE XVIII - 27
 LA CONSTITUTION PHILIPPINE DE
• les structures économiques et sociales, et 1987
Section 20. Dans le cadre de sa compétence territoriale et sous réserve des
• autres caractéristiques pertinentes dispositions de la présente Constitution et des lois nationales,
dans le cadre de • la loi organique des régions autonomes prévoit des pouvoirs législatifs sur :
• la présente Constitution et
• la souveraineté nationale (1) Organisation administrative ;
• ainsi que l'intégrité territoriale de la République des Philippines.
(2) Création de sources de revenus ;
Section 16. Le président exerce une surveillance générale
• sur les régions autonomes o de veiller à ce que les lois soient fidèlement
(3) Domaine ancestral et ressources naturelles ;
exécutées.
(4) Relations personnelles, familiales et patrimoniales ;
Section 17. Tous les pouvoirs, fonctions et responsabilités non accordés
• par la présente Constitution ou (5) Développement de la planification régionale urbaine et rurale ;
• Les compétences des régions autonomes sont dévolues par la loi au (6) Développement économique, social et touristique ;
gouvernement national .
(7) Politiques éducatives ;
Section 18. Le Congrès promulguera
• une loi organique pour chaque région autonome (8) Préservation et développement du patrimoine culturel ; et
o avec l'assistance et la participation de la commission consultative
régionale (9) Toute autre question autorisée par la loi en vue de promouvoir le bien-être
! composé de représentants nommés par le président à partir d'une général de la population de la région.
liste de candidats issus d'organismes multisectoriels.
La loi organique Section 21. Le maintien de la paix et de l'ordre dans les régions
• définit la structure de base du gouvernement de la région, à savoir • relèvent de la responsabilité des services de police locaux
o département exécutif et o qui doit être organisée, maintenue, supervisée et utilisée conformément
o l'assemblée législative, aux lois applicables.
• dont l'un et l'autre sont o électifs et
La défense et la sécurité des régions
• relèvent de la responsabilité du gouvernement national.
o représentant des unités politiques constitutives. Les lois organiques
prévoient également des juridictions spéciales dotées de
• personnel, ARTICLE XI
• la famille, et RESPONSABILITÉ DES AGENTS PUBLICS
• La compétence en matière de droit de la propriété est compatible avec
les dispositions ! de la présente Constitution et ! des lois Section 1. Fonction publique
nationales . • est une mission d'intérêt public.
Les fonctionnaires et employés publics doivent à tout moment
La création de la région autonome est effective lorsqu'elle est approuvée
• à la majorité des voix exprimées par les unités constitutives
• être responsable devant les citoyens,

• lors d'un plébiscite convoqué à cet effet, à condition que seules les • les servir avec la plus grande responsabilité, intégrité, loyauté et efficacité,
provinces, les villes et les zones géographiques votant favorablement lors de ce • agir avec patriotisme et justice, et
plébiscite • mènent une vie modeste.
• sont incluses dans la région autonome.
Section 2. Le
Section 19. Le premier Congrès élu en vertu de la présente Constitution, • Président, le
• dans un délai de dix-huit mois à compter de l'organisation des deux • Vice-président, le
chambres, o adopter les lois organiques pour les régions autonomes • Les membres de la Cour suprême, le
dans les pays de l'Union européenne. • Membres des commissions constitutionnelles, et
! Mindanao musulman et
! les Cordillères.
• Médiateur
peut être démis de ses fonctions,
• sur la mise en accusation pour, et
REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 28
 LA CONSTITUTION PHILIPPINE DE
• condamnation de,
1987
(4) Si la plainte ou la résolution de mise en accusation vérifiée est déposée par au
o violation coupable de la Constitution, moins un tiers de tous les membres de la Chambre,
o la trahison, • constituent l'acte d'accusation, et
o la corruption, • Le procès devant le Sénat a lieu immédiatement.
o la corruption,
o d'autres crimes graves, ou (5) Aucune procédure de mise en accusation ne peut être engagée contre le
o trahison de la confiance du public. même fonctionnaire
Tous les autres fonctionnaires et employés publics peuvent être démis de leurs - plus d' une fois au cours d'une période d'un an.
fonctions
• comme prévu par la loi, (6) Le Sénat est seul compétent
• mais pas par une mise en accusation. • pour juger et décider de tous les cas de mise en accusation.
Lorsqu'il est assis à cet effet,
Section 3. • Les sénateurs prêtent serment ou affirment.
Lorsque le président des Philippines est jugé,
(1) La Chambre des représentants a le pouvoir exclusif • le président de la Cour suprême
-de prendre l'initiative de toutes les procédures de mise en accusation. o préside, mais
o ne votent pas.
(2) Une plainte vérifiée pour mise en accusation peut être déposée Nul ne peut être condamné
• par tout membre de la Chambre des représentants ou • sans l'accord des deux tiers de tous les membres du Sénat.
• par tout citoyen sur la base d'une résolution ou de l'approbation d'un de ses
membres, (7) Le jugement en cas de mise en accusation ne peut aller au-delà de
o qui doit être inscrite à l'ordre du jour dans un délai de dix jours de • la révocation et
session, et • la déchéance du droit d'exercer une fonction dans la République des
o renvoyée à la commission compétente dans les trois jours de session Philippines, mais la partie condamnée à une peine d'emprisonnement de deux ans
qui suivent. n'a pas été condamnée à une peine d'emprisonnement de deux ans.
La commission, • est néanmoins responsable et peut être poursuivi, jugé et puni
• après audition, et conformément à la loi.
• par un vote à la majorité de tous ses membres,
(8) Le Congrès promulgue ses règles en matière de mise en accusation
o soumet son rapport à la Chambre
! dans un délai de soixante jours de session à compter de cette • pour réaliser efficacement l'objectif de la présente section.
saisine,
! ainsi que la résolution correspondante. Section 4. L'actuelle cour anti-corruption, connue sous le nom de Sandiganbayan
La résolution est inscrite à l'ordre du jour de la Chambre pour examen • continue à fonctionner et à exercer ses compétences dans les conditions
• dans un délai de dix jours de session à compter de sa réception. prévues actuellement ou ultérieurement par la loi.

(3) Un vote d'au moins un tiers de tous les membres de la Chambre est nécessaire Section 5. Il est créé un bureau indépendant du médiateur, composé de
pour • le Médiateur sera connu sous le nom de Tanodbayan,
• affirmer une résolution favorable aux • un député général, et
commission, ou
articles d'accusation de la
• au moins un député pour chacun des pays suivants
• de passer outre à sa résolution contraire. o Luzon,
Le vote de chaque membre o Visayas, et
• est enregistré. o Mindanao.
Un député distinct pour l'establishment militaire Section 7. Le Tanodbayan existant
• peuvent également être nommés. • est ci-après dénommé "Bureau du procureur spécial".
o Il continue de fonctionner et d'exercer ses compétences dans les
Section 6. Les fonctionnaires et employés du Bureau du Médiateur, autres que les conditions prévues par la loi, qu'elles soient actuelles ou futures,
adjoints, ! à l'exception de celles conférées à l'Office du médiateur créé en
• sont nommés par le médiateur conformément à la loi sur la fonction vertu de la présente Constitution.
publique.
Section 8. Le médiateur et ses adjoints sont
REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 29
 LA CONSTITUTION PHILIPPINE DE
• les citoyens nés aux Philippines, et
1987
Section 13. Le Bureau du Médiateur
• être âgés d'au moins quarante ans au moment de leur nomination, • a les pouvoirs, les fonctions et les devoirs suivants :
• d'une probité et d'une indépendance reconnues, et
• les membres du barreau des Philippines, et (1) Enquêter
• ne doivent pas avoir été candidats à une fonction élective lors de l'élection • seul, ou
précédente. • sur plainte de toute personne,
Le Médiateur tout acte ou omission d'un
• doit avoir, depuis dix ans ou plus, • fonctionnaire,
o a été juge ou • employé,
o exercer la profession d'avocat aux Philippines. • bureau ou
• l'agence,
Pendant leur mandat, lorsque cet acte ou cette omission semble être
• ils sont soumis aux mêmes déchéances et interdictions que celles prévues • illégale,
à l'article IX-A, section 2, de la présente Constitution. • injuste,
• inapproprié, ou
Section 9. Le médiateur et ses adjoints sont nommés • inefficace.
• par le Président (2) Direct,
o à partir d'une liste d'au moins six candidats préparée par le comité • sur plainte ou
judiciaire et le comité d'experts. • à sa propre instance,
Conseil de l'ordre des avocats, et o tout fonctionnaire ou employé du gouvernement, ou o toute
o à partir d'une liste de trois candidats pour chaque poste vacant par la subdivision, agence ou instrument de celui-ci, o ainsi que de toute
suite. société détenue ou contrôlée par le gouvernement et dotée d'une
Ces nominations charte originale,
• ne nécessite aucune confirmation. ! d'accomplir et d'accélérer tout acte ou devoir requis par la loi,
Tous les postes vacants sont pourvus ou
• dans les trois mois suivant leur survenance. ! pour arrêter, prévenir et corriger tout abus ou irrégularité
dans l'exercice des fonctions.
Section 10. Le Médiateur et ses adjoints
(3) Ordonner à l'agent concerné
• ont respectivement rang de président et de membres des commissions
• prendre les mesures appropriées à l'encontre d'un fonctionnaire ou
constitutionnelles, et
d'un employé fautif, et
ils reçoivent le même traitement,
o qui ne peuvent être diminués pendant la durée de leur mandat. • recommander sa révocation, sa suspension, sa rétrogradation, une
amende, une censure ou des poursuites, et
Section 11. Le médiateur et ses adjoints exercent les fonctions suivantes • veiller à ce qu'il soit respecté.
• pour un mandat de sept ans non renouvelable.
(4) Adressez-vous à l'agent concerné,
Ils ne peuvent être candidats à aucune fonction.
• • dans tous les cas appropriés, et
lors de l'élection qui suit immédiatement la cessation de leurs fonctions.
• sous réserve des limitations prévues par la loi, à
Section 12. Le Médiateur et ses adjoints, en tant que protecteurs du peuple, o lui fournir des copies de documents relatifs à des contrats ou à des
transactions
• donne suite sans délai aux plaintes déposées sous quelque forme que ce ! conclu par son bureau
soit à l'encontre de fonctionnaires ou d'employés de l'Union européenne.
! impliquant le décaissement ou l'utilisation de fonds ou de
o le gouvernement, ou
biens publics, et
o toute subdivision, agence ou instrument de celle-ci,
o signaler toute irrégularité à la Commission d'audit pour qu'elle
o y compris les sociétés détenues ou contrôlées par l'État, et
• Dans les cas appropriés, il notifie aux plaignants
prenne les mesures appropriées.
o les mesures prises et (5) Demander à une agence gouvernementale
o le résultat qui en découle.
• pour obtenir l'assistance et les informations nécessaires à l'exercice de
ses responsabilités, et

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 30

 LA CONSTITUTION PHILIPPINE DE
• 1987
d'examiner, si nécessaire, les dossiers et documents pertinents. Section 17. Un fonctionnaire ou un employé public doit,
• dès son entrée en fonction et
(6) Rendre publiques les questions couvertes par son enquête • aussi souvent que la loi l'exige par la suite, o présenter une déclaration
• lorsque les circonstances le justifient et sous serment de son
• avec la prudence qui s'impose. ! actifs,
! le passif, et
(7) Déterminer les causes de ! valeur nette.
• l'inefficacité, Dans le cas de
• la paperasserie, • le Président,
• la mauvaise gestion, • le vice-président,
• la fraude, et • les membres de la Cabinet,
• la corruption au sein du gouvernement et • le Congrès,
formuler des recommandations • la Cour suprême,
• pour leur élimination et • les commissions constitutionnelles et
• le respect de normes élevées en matière d'éthique et d'efficacité. • d'autres fonctions constitutionnelles, et
• les officiers des forces armées ayant le grade de général ou de chef d'état-
(8) Promulguer son règlement intérieur et exercer d'autres pouvoirs ou major, o la déclaration est divulguée au public
fonctions ou devoirs ! dans les conditions prévues par la loi.
- dans les conditions prévues par la loi.
Section 18. Fonctionnaires et employés
Section 14. Le Bureau du Médiateur • doivent à l'État et à la présente Constitution une allégeance de tous les
• jouissent d'une autonomie fiscale.
instants, et
tout fonctionnaire ou employé qui cherche à
Ses crédits annuels approuvés
• sont automatiquement et régulièrement libérés.
• changer de nationalité ou
• d'acquérir le statut d'immigrant d'un autre pays au cours de son mandat o
est régie par la loi.
Section 15. Le droit de l'État de récupérer les biens acquis illégalement par des
ARTICLE XII
fonctionnaires ou des employés,
ÉCONOMIE ET PATRIMOINE NATIONAUX
• de leur part ou

• de leurs mandataires ou cessionnaires, o ne sont pas prescrits par les Section 1. Les objectifs de l'économie nationale sont les suivants
• une répartition plus équitable des opportunités, des revenus et des
! prescription, richesses ;
! laches, ou
! estoppel.
• une augmentation soutenue de la quantité de biens et de services produits
par la nation au profit de la population ; et
Section 16. Non
• l'augmentation de la productivité est la clé de l'amélioration de la qualité de
vie de tous, en particulier des plus défavorisés.
• prêt,
• garantie, ou L'État favorise l'industrialisation et le plein emploi
• toute autre forme d'aide financière à des fins professionnelles • sur la base d'un développement agricole sain et d'une réforme agraire,
o peut être accordée, directement ou indirectement, par une banque ou • par le biais des industries
une institution financière détenue ou contrôlée par l'État à o qui utilisent pleinement et efficacement les ressources humaines et
! le Président, naturelles, et
! le vice-président, o qui sont compétitifs sur les marchés nationaux et étrangers.
! les membres du Cabinet, Toutefois, l'État protège les entreprises philippines contre les pratiques déloyales.
! les Le Congrès, • la concurrence étrangère et
! les Cour suprême, et
! les Commissions constitutionnelles,
• les pratiques commerciales.
! les Médiateur, ou Dans la poursuite de ces objectifs,
! à toute entreprise ou entité dans laquelle ils détiennent une • tous les secteurs de l'économie et
participation majoritaire, - pendant la durée de leur mandat. • toutes les régions du pays

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 31

 LA CONSTITUTION PHILIPPINE DE
o doivent avoir les meilleures chances de se développer.
1987
• réserver son utilisation et sa jouissance exclusivement aux citoyens
philippins.
Les entreprises privées, y compris les sociétés, les coopératives et les organisations
collectives similaires,
Le Congrès peut, par une loi, autoriser
• sont encouragés à élargir la base de leur propriété. • l'utilisation à petite échelle des ressources naturelles par les citoyens
philippins,
Section 2. Tous • ainsi que la pisciculture coopérative,
• les terres du domaine public, o en accordant la priorité aux pêcheurs de subsistance et aux travailleurs
• eaux, du secteur de la pêche dans les pays de l'UE.
• minéraux, ! rivières,
• charbon, ! lacs,
• le pétrole, et ! baies, et
• d'autres huiles minérales, ! des lagunes.
• toutes les forces d'énergie potentielle, Le président peut conclure des accords avec des sociétés étrangères
• la pêche, • impliquant soit o une assistance technique , soit o une assistance
• les forêts ou le bois, financière
• faune et flore, • pour l'exploration , le développement et l'utilisation à grande
• la flore et la faune, et échelle des ressources naturelles.
• autres ressources naturelles ! minéraux,
o appartiennent à l'État. ! pétrole, et
À l'exception des terres agricoles, ! autres huiles minérales
• toutes les autres ressources naturelles ne peuvent être aliénées. - selon les conditions générales prévues par la loi,
Les - sur la base de contributions réelles à la
• l'exploration, • la croissance économique et
• développement, et • le bien-être général du pays.
• l'utilisation des ressources naturelles Dans ces accords, l'État
o sont placés sous le contrôle et la surveillance de l'État. L'État • favorise le développement et l'utilisation des ressources scientifiques et
• peut entreprendre directement de telles activités, ou techniques locales.
• il peut s'engager dans o une coproduction , o une entreprise Le président notifie au Congrès
commune , ou o des accords de partage de la production avec
! citoyens philippins, ou
• de tout contrat conclu conformément à cette disposition, o dans un délai
de trente jours à compter de sa signature.
! les sociétés ou associations dont le capital est détenu à 60 % au
moins par ces citoyens. Section 3. Les terres du domaine public sont classées en
Ces accords • agricole,
• peut être pour une période • la forêt ou le bois,
o ne dépassant pas vingt-cinq ans, • les terres minières, et
o renouvelable pour une durée maximale de vingt-cinq ans, et • les parcs nationaux.
• dans les conditions prévues par la loi. En cas de Terres agricoles du domaine public
• droits d'eau pour l'irrigation, • peuvent faire l'objet d'une classification supplémentaire en vertu de la loi
• l'approvisionnement en eau, o en fonction de l'usage qui peut en être fait.
• la pêche, ou Terres aliénables du domaine public
• les utilisations industrielles autres que l'exploitation de l'énergie
• sont limitées aux terres agricoles.
hydraulique, o l 'utilisation bénéfique peut être la mesure et la limite de Sociétés ou associations privées
la subvention. • ne peut détenir ces terres aliénables du domaine public
o sauf en cas de location,
L'État ! pour une période n'excédant pas vingt-cinq ans,
• protéger les richesses marines de la nation dans ses ! renouvelable pour une durée maximale de vingt-cinq ans, et
o les eaux archipélagiques, o la mer territoriale , et ! d'une superficie maximale de mille hectares.
o la zone économique exclusive, et Les citoyens des Philippines peuvent

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 32

 LA CONSTITUTION PHILIPPINE DE
• louer au maximum cinq cents hectares, ou
1987
• ont le droit de posséder, de créer et d'exploiter des entreprises
• acquérir au maximum douze hectares par économiques,
o l'achat, o soumis à l'obligation de l'État
o la propriété familiale, ou ! promouvoir la justice distributive et
o subvention. ! d'intervenir lorsque le bien commun l'exige.

En tenant compte des exigences de la Section 7. Sauf en cas de succession héréditaire,

• conservation, • aucun terrain privé ne peut être transféré ou cédé
• l'écologie, et o sauf aux personnes physiques, aux sociétés ou aux associations
• et sous réserve des exigences de la qualifiées pour acquérir ou détenir des terres du domaine public.
• la réforme agraire,
le Congrès déterminera, par la loi, Section 8. Nonobstant les dispositions de la section 7 du présent article,
• la superficie des terres du domaine public qui peuvent être • un citoyen né aux Philippines
o acquis,
o développé, • qui a perdu sa nationalité philippine o peut être cessionnaire de terres
o détenus, ou privées, ! sous réserve des limitations prévues par la loi.
o loués et
• les conditions d'application. Section 9. Le Congrès peut créer une agence économique et de planification
indépendante dirigée par le président,
Section 4. Le Congrès déterminera, dans les meilleurs délais, par voie législative, • qui, après consultation des agences publiques appropriées, des différents
• les limites spécifiques des terres forestières et des parcs nationaux, o en secteurs privés et des collectivités locales,
marquant clairement leurs limites sur le terrain. • recommander au Congrès, et
Par la suite, ces terres forestières et parcs nationaux • mettre en œuvre
• sont conservés et o la poursuite de programmes et de politiques intégrés et coordonnés pour
• ne peut être augmentée ou diminuée que par la loi. le développement national.
Le Congrès prévoit,
• pour la période qu'elle détermine, o des mesures visant à interdire Jusqu'à ce que le Congrès en décide autrement, l'Autorité nationale pour l'économie
et le développement
l'exploitation forestière dans les zones menacées d'extinction, o des
mesures visant à interdire l'exploitation forestière dans les zones
menacées d'extinction.
• fait office d'agence de planification indépendante du gouvernement.
! forêts et Section 10. Le Congrès doit,
! les bassins versants.
• sur recommandation de l'agence pour l'économie et la planification,
Section 5. L'État, sous réserve des dispositions de la • lorsque l'intérêt national l'exige, o réserve
• la présente Constitution et ! aux citoyens des Philippines ou
• les politiques et programmes nationaux de développement, o protègent les
! aux sociétés ou associations
- dont le capital est détenu à soixante pour cent au moins par
droits des communautés culturelles autochtones sur leurs terres ancestrales
! pour assurer leur bien-être économique, social et culturel. ces citoyens, ou
- un pourcentage plus élevé que le Congrès peut prescrire, -
Le Congrès peut prévoir l'applicabilité des lois coutumières régissant les droits de certains domaines d'investissement.
propriété ou les relations. Le Congrès adopte des mesures
• dans la détermination de la propriété et de l'étendue du domaine ancestral. • qui encouragera la création et le fonctionnement d'entreprises dont le
capital est entièrement détenu par des Philippins.
Section 6. L'utilisation des biens Dans l'octroi de
• a une fonction sociale, et • droits,
tous les agents économiques • des privilèges, et
• contribuent au bien commun. • concessions couvrant o l'économie nationale et o le patrimoine ,
Individus et groupes privés, y compris les sociétés, les coopératives et les ! l'État accorde la préférence aux Philippins qualifiés.
organisations collectives similaires,
L'État réglemente et exerce son autorité sur les investissements étrangers
REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 33
 LA CONSTITUTION PHILIPPINE DE
• dans le cadre de sa juridiction nationale et
1987
• travailleurs qualifiés et
• conformément à ses objectifs et priorités nationaux. • des artisans dans tous les domaines
o est promu par l'État.
Section 11. Non L'État
• franchise, • encourager les technologies appropriées et
• certificat, ou
• toute autre forme d'autorisation
o pour l'exploitation d'un service d'utilité publique est accordée, sauf

! aux citoyens des Philippines ou

! aux sociétés ou associations
- organisée selon la législation des Philippines
- dont le capital est détenu à soixante pour cent au moins par ces
citoyens,
Cette franchise, ce certificat ou cette autorisation ne sera pas non plus
• caractère exclusif ou
• pour une période supérieure à cinquante ans.
Aucune franchise ni aucun droit de ce type n'est accordé
• sauf à la condition qu'il soit soumis à l'approbation de l'autorité compétente.
o modification, o altération , ou
o l'abrogation par le Congrès
! lorsque le bien commun l'exige.
L'État encourage la participation au capital des entreprises de services publics
• par le grand public.
La participation d'investisseurs étrangers à l'organe de direction de toute entreprise
d'utilité publique
• sont limités à leur part proportionnelle dans son capital, et
tous les dirigeants et administrateurs de cette société ou association
• doivent être citoyens des Philippines.

Section 12. L'État

• promouvoir l'utilisation préférentielle des
o la main-d'œuvre philippine, o les matériaux locaux et o les biens
produits localement , et
• adopter des mesures qui contribuent à les rendre compétitives.

Section 13. L'État poursuit une politique commerciale qui

• sert le bien-être général et
• utilise toutes les formes et modalités d'échange sur la base o de
l'égalité et o de la réciprocité .

Section 14. Le développement durable d'un réservoir de talents nationaux composé

de Philippins, de femmes et d'hommes.
• scientifiques,
• des entrepreneurs,
• professionnels,
• des gestionnaires,
• une main-d'œuvre technique de haut niveau et

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 34

 LA CONSTITUTION PHILIPPINE DE
1987
- réglementer son transfert
o dans l'intérêt national.
Section 20. Le Congrès établira une banque centrale monétaire indépendante
l'autorité,

L'exercice de toutes les professions aux Philippines

- dont les membres du conseil d'administration doivent être
o les citoyens philippins de naissance,
o de probité, d'intégrité et de patriotisme reconnus,
- est limitée
o sauf auxles
dans citoyens philippins,
cas prévus par la loi. o dont la majorité est issue du secteur privé.
Ils sont également soumis à d'autres qualifications et incapacités
Section 15. Le Congrès crée une agence
- promouvoir la viabilité et la croissance des coopératives en tant qu'instruments de
- dans les conditions prévues par la loi.
L'autorité fournit des orientations politiques dans les domaines suivants
o la justice sociale et
développement économique et social . - de l'argent,
- bancaire, et
o le développement économique.
- crédit.
Section 16. Le Congrès ne peut pas, Il doit avoir
- sauf en vertu du droit général,
prévoient
- la surveillance des opérations des banques et des
- exerce les pouvoirs
les opérations de réglementaires prévus par la loi en ce qui concerne
- formation,
o les sociétés de financement et
- organisation, ou o d'autres institutions exerçant des fonctions similaires.
- règlement
o des entreprises privées.
Sociétés détenues ou contrôlées par le gouvernement Jusqu'à ce que le Congrès en décide autrement,
- peuvent être créées ou établies par des chartes spéciales
o dans l'intérêt du bien commun et
- laLaBanque centrale des Philippines, agissant dans le cadre de la législation
Banque de France est l'autorité monétaire centrale.
o soumis au test de viabilité économique.
Section 21. Prêts étrangers
Section 17. En cas d'urgence nationale,
- ne peuvent
o droit et
être engagées que conformément aux
- lorsque l'intérêt public l'exige, l'État peut,
o pendant l'urgence et o la réglementation de l'autorité monétaire.
o dans des conditions raisonnables prescrites par elle, Informations sur les prêts étrangers obtenus ou garantis par le gouvernement
! prendre temporairement le contrôle ou la direction des opérations
d'unepossédés
entreprise privée - sont mises à la disposition du public.
- d'utilité publique ou L'article 22. Les actes qui contournent ou annulent l'une quelconque des
- les entreprises concernées par l'intérêt public. dispositions
L'article du
estprésent
- considérés comme contraires à l'intérêt national et
Section 18. L'État peut, dans l'intérêt
objet de sanctions pénales et civiles, dans les conditions prévues
- faire l'
national
- le bien-être ou
- défense ,
o créer et exploiter des industries vitales et, ARTICLE XIII
o moyennant le paiement d'une juste compensation, JUSTICE SOCIALE ET DROITS DE L'HOMME
! le transfert à la propriété publique des services publics et d'autres
entreprises privées. à gérer par le gouvernement.
des entreprises Section 1. Le Congrès accorde la plus haute priorité à l'adoption de
Section 19. L'État réglemente ou interdit les monopoles des mesures qui
- lorsque l'intérêt public l'exige.
Aucune combinaison dans
-protéger et renforcer le droit de tous les individus à la dignité humaine,
-réduire les inégalités sociales, économiques et politiques, et
- restriction du commerce ou • supprimer les inégalités culturelles
o en répartissant équitablement les richesses et le pouvoir politique pour
- concurrence déloyale
o sont autorisés. le bien commun
bonne.

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 35

 LE SITE 1987 CONSTITUTION

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 36

 LE SITE 1987 CONSTITUTION
À cette fin, l'État réglemente les o le droit des entreprises
• l'acquisition, ! à des retours sur investissement raisonnables, et
• la propriété, ! à l'expansion et à la croissance.
• l'utilisation, et
RÉFORME AGRAIRE ET DES RESSOURCES NATURELLES
• la disposition des o biens et o de leurs augmentations.
Section 4. L'État entreprend, par voie législative, un programme de réforme agraire
Section 2. La promotion de la justice sociale fondé sur le droit de l'homme.
• comprend l'engagement de créer des opportunités économiques fondées •
terres,
les agriculteurs et les travailleurs agricoles réguliers, qui n'ont pas de
sur les éléments suivants
o la liberté d'initiative et o de posséder directement ou collectivement les terres qu'ils cultivent ou,
o l'autonomie. • dans le cas des autres travailleurs agricoles,
o de recevoir une juste part de ses fruits.
TRAVAIL À cette fin, l'État encourage et entreprend la distribution équitable de toutes les
terres agricoles, sous réserve des conditions suivantes
Section 3. L'État • priorités et
• accorder une protection totale aux travailleurs, o locaux et d'outre-mer,
• limites raisonnables de conservation
o que le Congrès peut prescrire,
o organisés et non organisés, et
! en tenant compte de considérations liées à l'écologie, au
• promouvoir le plein emploi et l'égalité des chances en matière d'emploi développement ou à l'équité, et
pour tous.
! sous réserve du paiement d'une juste compensation.
Elle garantit les droits de tous les travailleurs à Lors de la détermination des limites de conservation,
• l'auto-organisation, • l'État respecte le droit des petits propriétaires.
• les négociations collectives, et L'État prend en outre des mesures d'incitation
•
• des activités pacifiques concertées, pour le partage volontaire des terres.
• y compris le droit de grève conformément à la loi.
Section 5. L'État
Ils ont droit à
• la sécurité d'occupation,
• reconnaît le droit de
• des conditions de travail humaines, et
o les agriculteurs,
• un salaire décent.
o les travailleurs agricoles, et
o les propriétaires fonciers,
Ils participent également aux processus d'élaboration des politiques et de prise de
o ainsi que les coopératives, et
décision
o d'autres organisations d'agriculteurs indépendants
• affectant leurs droits et avantages o dans les conditions prévues ! participer à la planification, à l'organisation et à la gestion du
par la loi.
programme, et
L'État • apporte un soutien à l'agriculture par
• promeut o une technologie et une recherche appropriées, et
o des services financiers, de production, de commercialisation et d'autres
o le principe de la responsabilité partagée entre les travailleurs et les
employeurs et services d'appui adéquats.
o l'utilisation préférentielle de modes volontaires de règlement des
Section 6. L'État applique les principes de la réforme agraire ou de l'intendance,

•
différends, y compris la conciliation, et
• chaque fois que cela est applicable conformément à la loi,
veillent à ce qu'ils s'y conforment mutuellement afin de favoriser la paix
sociale.
• dans la disposition ou l'utilisation des
o d'autres ressources naturelles,
L'État
o y compris les terres du domaine public faisant l'objet d'un bail ou d'une
concession adaptée à l'agriculture, ! sous réserve de
• réglemente les relations entre les travailleurs et les employeurs, en - les droits antérieurs,
reconnaissant les droits de l'homme et les droits de l'homme.
- les droits de propriété des petits colons, et
o le droit du travail à sa juste part des fruits de la production et de l'emploi.

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 37

 LA CONSTITUTION PHILIPPINE DE
1987
- les droits des communautés culturelles autochtones sur leurs Section 10. Les habitants pauvres des zones urbaines ou rurales
terres ancestrales. • ne pas être expulsé
• ni leur logement démoli, sauf
L'État peut réinstaller les agriculteurs sans terre et les travailleurs agricoles
• • conformément à la loi et
dans ses propres domaines agricoles
o qui leur sont distribués dans les conditions prévues par la loi.
• de manière juste et humaine.

Aucune réinstallation de citadins ou de ruraux n'est prévue.

Section 7. L'État protège les droits des pêcheurs de subsistance, en particulier ceux
des communautés locales,
• sans les avoir consultés de manière adéquate et
o les communautés où ils doivent être relocalisés.
• à l'utilisation préférentielle des ressources marines et halieutiques
communales, à la fois
o à l'intérieur des terres et SANTÉ
o offshore.
Section 11. L'État adopte une approche intégrée et globale du développement de la
Elle apporte un soutien à ces pêcheurs par les moyens suivants
• des technologies et des recherches appropriées,
santé
• une aide financière, une aide à la production et une aide à la • qui s'efforce de mettre à la disposition de tous les citoyens les biens
commercialisation adéquates, et essentiels, les services de santé et les autres services sociaux à un coût
• d'autres services. abordable.
La priorité est accordée aux besoins des
L'État protège, développe et conserve également ces ressources.
• • défavorisés,
La protection s'étend aux zones de pêche en mer des pêcheurs de
subsistance contre les intrusions étrangères. • malade,
Les pêcheurs reçoivent une juste part de leur travail • âgées,
• dans l'utilisation des ressources marines et halieutiques. • handicapés,
• les femmes, et
Section 8. L'État fournit des incitations aux propriétaires fonciers • les enfants.
• d'investir les recettes du programme de réforme agraire dans la promotion L'État s'efforce
de l'éducation et de la formation.
o l'industrialisation,
• de fournir des soins médicaux gratuits aux indigents.

o la création d'emplois, et Section 12. L'État

o la privatisation des entreprises du secteur public.
Instruments financiers utilisés pour le paiement de leurs terres
• sont honorés au titre de l'équité dans les entreprises de leur choix.
RÉFORME FONCIÈRE URBAINE ET LOGEMENT
• établir et maintenir un système efficace de réglementation des denrées
alimentaires et des médicaments et
• entreprendre des activités appropriées de recherche et de développement
des ressources humaines dans le domaine de la santé, afin de répondre
aux besoins et aux problèmes du pays en matière de santé.

Section 9. L'État doit, Section 13. L'État crée une agence spéciale pour les personnes handicapées pour
• par la loi, et • leur réhabilitation, leur développement personnel et leur autonomie, et
• pour le bien commun, • leur intégration dans la société.
o , en coopération avec le secteur privé,
! un programme continu de réforme foncière urbaine et de LES FEMMES
logement
- qui mettra à disposition, à un coût abordable, des logements Section 14. L'État protège les femmes qui travaillent en prévoyant
décents et des services de base aux citoyens défavorisés et
sans-abri dans les centres urbains et les zones de • des conditions de travail sûres et saines,
réinstallation. o en tenant compte de leurs fonctions maternelles, et
• Ces installations et ces possibilités permettront de
Elle promeut également des possibilités d'emploi adéquates o améliorer leur bien-être et
• à ces citoyens. o leur permettre de réaliser pleinement leur potentiel au service de la
Dans la mise en œuvre de ce programme, l'État nation.
• respectent les droits des petits propriétaires.

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 38

 LE SITE 1987 CONSTITUTION
RÔLE ET DROITS DES ORGANISATIONS POPULAIRES fonctions et pouvoirs actuels.

Section 15. L'État respecte le rôle des organisations populaires indépendantes pour (4) Les crédits annuels approuvés de la Commission
permettre au peuple -sont automatiquement et régulièrement libérés.
• de poursuivre et de protéger,
Section 18. La Commission des droits de l'homme a les pouvoirs et les fonctions
o dans le cadre démocratique,
suivants :
o leurs intérêts et aspirations légitimes et collectifs
o par des moyens pacifiques et légaux. (1) Enquêter,
• seul ou
Organisations populaires
• sont de véritables associations de citoyens
• sur plainte de l'une ou l'autre partie,
o toutes les formes de violations des droits de l'homme impliquant
o ayant démontré leur capacité à promouvoir l'intérêt public et
! civile et
o avec un nom de famille identifiable
! les droits politiques ;
! leadership,
! l'adhésion, et (2) Adopter son
! structure. • lignes directrices opérationnelles et
Section 16. Le droit des peuples et de leurs organisations à une participation • le règlement intérieur, et condamner pour outrage les violations de
celui-ci
effective et raisonnable à tous les niveaux de l'administration publique.
• sociale,
• conformément au règlement de la Cour ;

• politiques, et (3) Prévoir des mesures juridiques appropriées pour la protection des droits
• la prise de décision économique de l'homme
o ne doit pas être abrégée. • de toutes les personnes se trouvant sur le territoire des Philippines,
L'État, par la loi, • ainsi que les Philippins résidant à l'étranger, et
• faciliter la mise en place de mécanismes de consultation adéquats. prévoir des mesures préventives et des services d'assistance juridique pour les
personnes défavorisées
DROITS DE L'HOMME • dont les droits de l'homme ont été violés ou
Section 17.
• ont besoin d'une protection ;

(4) Exercer des pouvoirs de visite sur

(1) Il est créé un bureau indépendant appelé Commission des droits de l'homme.
• les prisons,
• les prisons, ou
(2) La Commission est composée
• a Président et
• les centres de détention ;
• quatre membres
(5) Mettre en place un programme permanent de recherche, d'éducation et
o qui doivent être des citoyens philippins de naissance et
d'information
o dont une majorité de membres du barreau.
La durée du mandat et les autres qualifications et incapacités des membres de la
- renforcer le respect de la primauté des droits de l'homme ;
Commission (6) Recommander au Congrès des mesures efficaces
• promouvoir les droits de l'homme et
• sont prévues par la loi. • de prévoir l'indemnisation des
o les victimes de violations des droits de l'homme, ou o leurs
(3) Jusqu'à ce que cette Commission soit constituée, familles ;
- le
comité présidentiel des droits de l'homme existant continue d'exercer ses
(7) Contrôler la conformité du gouvernement philippin

-
de l'homme ;
avec les obligations des traités internationaux en matière de droits • dont le témoignage ou
• dont la possession de documents ou d'autres éléments de preuve o
est nécessaire ou utile pour déterminer la vérité dans une affaire
(8) Accorder l'immunité de poursuite à toute personne

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 39

 LA CONSTITUTION PHILIPPINE DE
1987
enquête menée par lui ou sous son autorité ; officielles de l'Union européenne.
! public et
(9) demander l'assistance d'un département, d'un bureau, d'un office ou d'une ! les écoles privées,
agence - en particulier pour les personnes défavorisées ;
- dans l' exercice de ses fonctions ;
(4) Encourager
(10) Nommer ses dirigeants et employés • les systèmes d'apprentissage non formels, informels et autochtones,
- conformément àla loi ; et • ainsi que des programmes d'auto-apprentissage, d'études
indépendantes et extrascolaires
(11) Exécuter d'autres tâches et fonctions o en particulier ceux qui répondent aux besoins de la communauté ;
- dans les conditions prévues par la loi. et

Section 19. Le Congrès peut prévoir d'autres cas de violations des droits de (5) Fournir
l'homme qui devraient relever de l'autorité de la Commission, • les citoyens adultes,
• en tenant compte de ses recommandations. • les personnes handicapées, et
• les jeunes non scolarisés avec une formation en
o l'éducation civique,
ARTICLE XIV o l'efficacité professionnelle, et
ÉDUCATION, SCIENCE ET TECHNOLOGIE, ARTS, o d'autres compétences.
CULTURE ET SPORTS
Section 3.
L'ÉDUCATION
(1) Tous les établissements d'enseignement doivent inclure l'étude de la
Section 1. L'État Constitution
• protège et promeut le droit de tous les citoyens à une éducation de qualité - dans le cadre des programmes d'études.
à tous les niveaux, et
tous.
• prend les mesures appropriées pour rendre cet enseignement accessible à (2) Ils doivent
• inculquer le patriotisme et le nationalisme,
• favoriser l'amour de l'humanité,
Section 2. L'État doit : • le respect des droits de l'homme,

(1) Mettre en place, maintenir et soutenir un système d'éducation complet,

• appréciation du rôle des héros nationaux dans le développement historique
du pays,
adéquat et intégré • enseigner les droits et les devoirs de la citoyenneté,
- pertinents par rapport aux besoins de la population et de la • renforcer les valeurs éthiques et spirituelles,
société ;
• développer le caractère moral et la discipline personnelle,
(2) Établir et maintenir un système d'enseignement public gratuit dans l'Union • encourager la pensée critique et créative,
européenne. • élargir les connaissances scientifiques et technologiques, et
• élémentaire et • promouvoir l'efficacité professionnelle.
• les niveaux de l'enseignement secondaire.
(3) Au choix exprimé par écrit par les parents ou les tuteurs,
Sans limiter les droits naturels des parents à élever leurs enfants,
• l'enseignement élémentaire est obligatoire pour tous les enfants en -religion doit pouvoir être enseignée à leurs enfants ou à leurs pupilles
âge scolaire ; o dans les écoles primaires et secondaires publiques
o pendant les heures de cours normales
(3) Établir et maintenir un système de o par des instructeurs désignés ou agréés par les autorités religieuses de
• bourses d'études, la religion à laquelle appartiennent les enfants ou les pupilles,
o sans coût supplémentaire pour le gouvernement.
• les programmes de prêts aux étudiants,
• les subventions, et Section 4.
• autres incitations
o qui seront offerts aux étudiants méritants dans les deux langues (1) L'État

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 40

 LE SITE 1987 CONSTITUTION
• reconnaît les rôles complémentaires des établissements publics et privés • les dotations,
dans le système éducatif et • des dons, ou
• exerce une surveillance et une réglementation raisonnables de tous les • contributions utilisées
établissements d'enseignement. o en fait,
o directement, et
(2) Établissements d'enseignement, o exclusivement à des fins éducatives
-autres que celles établies par des groupes religieux et des conseils de ! sont exonérés d'impôts.
mission,
o est la propriété exclusive de Section 5.
! citoyens des Philippines ou
! les sociétés ou associations dont le capital est détenu à soixante (1) L'État
pour cent au moins par ces citoyens. • tient compte des conditions et des besoins régionaux et sectoriels et
Le Congrès peut toutefois le faire, • encourage la planification locale
-exiger une participation accrue des Philippins dans tous les établissements
o dans l'élaboration de politiques et de programmes éducatifs.
d'enseignement.
(2) Les libertés académiques sont exercées
Le contrôle et l'administration des établissements d'enseignement -dans tous les établissements d'enseignement supérieur.
• sont dévolus aux citoyens philippins.
(3) Chaque citoyen
Aucun établissement d'enseignement ne peut être créé -a le droit de choisir une profession ou un programme d'études,
• exclusivement pour les étrangers et aucun groupe d'étrangers ne doit
o soumis à des conditions d'admission et d'études justes, raisonnables et
équitables.
constituer
• plus d'un tiers de l'effectif d'une école.
(4) L'État renforce le droit des enseignants
Les dispositions de la présente sous-section ne s'appliquent pas aux écoles créées
pour • à l'avancement professionnel.
• le personnel diplomatique étranger et Personnel académique et non académique non enseignant
• bénéficient de la protection de l'État.
• les personnes à leur charge et,
• sauf dispositions légales contraires, pour les autres résidents temporaires (5) L'État
étrangers.
• accorder la plus haute priorité budgétaire à l'éducation et
(3) Toutes les recettes et tous les actifs des établissements d'enseignement à but • veiller à ce que l'enseignement attire et retienne la part qui lui revient des
non lucratif et sans capital-actions sont utilisés. meilleurs talents disponibles grâce à
• en fait, o une rémunération adéquate et
• directement, et o d'autres moyens de satisfaction et d'épanouissement professionnels.
• exclusivement à des fins éducatives
LANGUE
o sont exonérés de taxes et de droits.
Lors de la dissolution ou de la cessation de l'existence sociale de ces institutions,
• leurs avoirs sont aliénés dans les conditions prévues par la loi.
Section 6. La langue nationale des Philippines
• est philippin.
Au fur et à mesure de son évolution,
Établissements d'enseignement exclusifs, y compris ceux qui sont détenus par des
coopératives, • il est développé et enrichi sur la base des données existantes.
peuvent également bénéficier de ces exonérations, o sous réserve des o Philippines et
limitations prévues par la loi, y compris o d'autres langues.
! des restrictions sur les dividendes et Sous réserve des dispositions légales et de ce que le Congrès peut juger approprié,

! des dispositions pour le réinvestissement.

• le gouvernement prend des mesures pour initier et soutenir l'utilisation de
la langue philippine
o en tant que moyen de communication officiel et
(4) Sous réserve des conditions prévues par la loi, tous les o comme langue d'enseignement dans le système éducatif.
• des subventions,

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 41

 LA CONSTITUTION PHILIPPINE DE
1987
Section 7. Aux fins de communication et d'instruction, les langues officielles des • les étudiants en sciences,
Philippines sont les suivantes • chercheurs,
• Philippins et , • scientifiques,
• jusqu'à ce que la loi en dispose autrement, l'anglais. • inventeurs,
• technologues, et
Les langues régionales
• sont les langues officielles auxiliaires dans les régions et
• des citoyens spécialement doués.

• servent de moyens auxiliaires d'enseignement. Section 12. L'État

• réglementer le transfert et la
Espagnol et arabe
• sont promus sur une base volontaire et facultative.
• promouvoir l'adaptation
o de la technologie de toutes les sources au profit de la nation.
Il encourage la participation la plus large possible des
Section 8. Cette Constitution
• • les groupes privés,
est promulguée dans
• les gouvernements locaux, et
o Philippins et
o l'anglais et
• les organisations communautaires
o dans la production et l'utilisation de la science et de la technologie.
• sont traduits en
o les principales langues régionales, Section 13. L'État protège et garantit les droits exclusifs des scientifiques, des
o l'arabe, et inventeurs, des artistes et des autres citoyens doués.
o Espagnol. • à leur propriété intellectuelle et à leurs créations,
o en particulier lorsqu'ils sont bénéfiques pour les citoyens,
Section 9. Le Congrès établit une commission linguistique nationale o pour la période prévue par la loi.
• composé de représentants de diverses régions et disciplines
• qui entreprend, coordonne et promeut des recherches pour le
ARTS ET CULTURE
développement, la propagation et la préservation du philippin et d'autres
langues. Section 14. L'État encourage la préservation, l'enrichissement et l'évolution
dynamique de la culture nationale philippine.
SCIENCE ET TECHNOLOGIE • fondée sur le principe de l'unité dans la diversité
• dans un climat de libre expression artistique et intellectuelle.
Section 10. Science et technologie
• sont essentiels pour le développement et le progrès national. Section 15. Arts et lettres
L'État accorde la priorité • bénéficie du patronage de l'État.
• à la recherche et au développement, à l'invention, à l'innovation et à leur L'État assure la conservation, la promotion et la vulgarisation du patrimoine national.
utilisation ; et • le patrimoine et les ressources historiques et culturelles,
• à l'enseignement, à la formation et aux services scientifiques et
technologiques.
• ainsi que des créations artistiques.
Il prend en charge Section 16. Toutes les richesses artistiques et historiques du pays
• des capacités scientifiques et technologiques indigènes, appropriées et • constitue le trésor culturel de la nation et
•
autonomes, et
leur application aux systèmes de production et à la vie nationale du pays.
• sont sous la protection de l'État
o qui peuvent régir sa disposition.
Section 11. Le Congrès peut prévoir

• des incitations,
• y compris les déductions fiscales,
o encourager la participation du secteur privé à des programmes de
recherche scientifique fondamentale et appliquée.
Des bourses d'études, des subventions ou d'autres formes d'encouragement sont
accordées aux personnes méritantes.

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 42

 LA CONSTITUTION PHILIPPINE DE
1987
Section 17. L'État reconnaît, respecte et protège les droits de
communautés culturelles autochtones
- comme
En conséquence, il
fondement de la nation.

- deo préserver et de développer leur

les cultures,
- renforcer sa solidarité et
o les traditions, et o les institutions . activement son développement global.
- promouvoir
Section 2. Mariage,
Elle prend en compte ces droits
- comme une institution sociale inviolable,
- dans la formulation des plans et politiques nationaux. - est le fondement de la famille et
Section 18. - sont protégés par l'État.
(1) L'État assure l'égalité d'accès aux opportunités culturelles par le biais de Section 3. L'État assure la défense :
- système éducatif ,
- des entités culturelles publiques ou privées, - leurs convictions religieuses et
- les bourses d'études, les subventions et autres incitations, et - les exigences d'une parentalité responsable ;
• les centres culturels communautaires, et (2) Le droit des enfants à
• d'autres lieux publics.
(2) L'État encourage et soutient les recherches et les études sur les thèmes suivants
• l'assistance,
• y compris des soins et une alimentation appropriés, et
- arts et - une protection
o négligence,
spéciale contre toutes les formes de
- culture. o abus, o cruauté ,
SPORTS
o l 'exploitation et
Section 19. o d'autres conditions préjudiciables à leur développement ;

(1) L'État (3) Le droit de la famille

- promouvoir l' éducation physique et - à un salaire et à un revenu de subsistance pour la famille ; et
- encourager (4) Le droit des familles ou des associations familiales
les
les programmes
o sportifs,
compétitions de ligue, et
o
les sports amateurs,
o - delesparticiper
programmesà la planification et à la mise en œuvre des politiques et
qui les concernent.
y compris l'entraînement pour les compétitions internationales,
o
! favoriser l'autodiscipline, le travail d'équipe et l'excellence pour le Section 4. La famille
le développement d'une citoyenneté saine et alerte.
(2) Tous les établissements d'enseignement doivent organiser des activités sportives
- a leo devoir de s'occuper de ses membres âgés
mais l'État peut aussi le faire par le biais de programmes de sécurité
régulières. sociale.
dans tout le pays
- en coopération avec les clubs d'athlétisme et
ARTICLE XVI
o d'autres secteurs. DISPOSITIONS GÉNÉRALES

ARTICLE XV Section 1. Le drapeau des Philippines est rouge, blanc et bleu ,

LA FAMILLE
- avec un soleil et trois étoiles,
 LA CONSTITUTION PHILIPPINE DE
1987
o comme consacré et honoré par le peuple et reconnu par la loi.
Section 1. L'État reconnaît la famille philippine

REGINALD M. ARCEO DROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XV - 40

 LA CONSTITUTION PHILIPPINE DE
Section 2. Le Congrès peut, par une loi, adopter une nouvelle
1987
- n 'autorisent pas la prolongation de leur service.
• nom du pays,
• un hymne national, ou (6) Les officiers et les hommes de la force régulière des forces armées
• un sceau national, - sont recrutés proportionnellement dans toutes les provinces et villes o
o qui doivent tous refléter et symboliser fidèlement l'image de marque de dans la mesure du possible.
l'Union européenne.
! des idéaux, (7) Le tour de service du chef d'état-major des forces armées
! l'histoire, et • n'excède pas trois ans.
! traditions du peuple. Toutefois, en période de
Cette loi prend effet • guerre ou
• qu'après sa ratification par le peuple dans le cadre d'un référendum • autre urgence nationale déclarée par le Congrès, o le président peut
national. prolonger ce tour de service.

Section 3. L'État ne peut être poursuivi Section 6. L'État établit et maintient une force de police, qui est
• sans son consentement. • de portée nationale et
• de caractère civil,
Section 4. Les forces armées des Philippines o être administré et contrôlé par une commission de police nationale.
• est composée d'une force armée citoyenne qui doit L'autorité des exécutifs locaux sur les unités de police de leur juridiction
o suivre une formation militaire et • sont prévues par la loi.
o servir, dans les conditions prévues par la loi.
Il maintient une force régulière Section 7. L'État fournit des soins immédiats et adéquats, des prestations et
• nécessaires à la sécurité de l'État. d'autres formes d'assistance à
• vétérans de guerre et
Section 5. • les vétérans des campagnes militaires,

(1) Tous les membres des forces armées prêtent serment ou affirment
• leurs conjoints survivants et leurs orphelins.
Fonds
- de soutenir et de défendre cette Constitution. • est prévu à cet effet et
Une attention particulière leur est accordée
(2) L'État renforce
• • dans l'aliénation des terres agricoles du domaine public et ,
•
l'esprit patriotique et la conscience nationaliste des militaires, et
le respect des droits des personnes dans l'exercice de leurs fonctions.
• dans les cas appropriés, dans l'utilisation des ressources naturelles.

Section 8. L'État, de temps à autre,

(3) Le professionnalisme des forces armées et une rémunération et des avantages
adéquats pour ses membres • de l'augmentation des pensions et des autres prestations dues aux
• est une préoccupation majeure de l'État. retraités des deux
o le gouvernement et
Les forces armées sont isolées
• de la politique partisane.
o les secteurs privés.
Aucun membre de l'armée
Section 9. L'État protège les consommateurs
• s'engage directement ou indirectement dans une activité politique • des mauvaises pratiques commerciales et
partisane, o sauf pour voter.
• de produits non conformes aux normes ou dangereux.
(4) Aucun membre des forces armées en service actif
Section 10. L'État fournit l'environnement politique nécessaire pour
- est, à tout moment, nommé ou désigné, à quelque titre que ce soit, à un • le plein développement des capacités philippines et
poste civil au sein de l'Union européenne.
o Le gouvernement, • l'émergence de structures de communication adaptées aux besoins et aux
aspirations de la nation et
o y compris les sociétés détenues ou contrôlées par l'État ou
ou l'une de leurs filiales. • la circulation équilibrée de l'information à l'intérieur, à l'extérieur et à travers
le pays, o conformément à une politique qui respecte la liberté d'expression et
(5) Lois sur la retraite des officiers militaires de la presse.

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 45

 LA CONSTITUTION PHILIPPINE DE
1987
Section 11.
• 2) Une convention constitutionnelle.
(1) La propriété et la gestion des médias sont limitées
• aux citoyens des Philippines, ou Section 2. Les amendements à la présente Constitution peuvent également être
• à des sociétés, des coopératives ou des associations, proposés directement par le peuple
o détenues à 100 % et • par le biais d'une initiative
o gérés par ces citoyens. • sur pétition d'au moins douze pour cent du nombre total des électeurs
inscrits,
Le Congrès réglementera ou interdira les monopoles dans les médias commerciaux. • dont chaque circonscription législative doit être représentée par au moins
• lorsque l'intérêt public l'exige. trois pour cent des électeurs inscrits.
Pas de combinaisons visant à restreindre le commerce ou la concurrence déloyale. Aucune modification au titre de la présente section n'est autorisée
• sont autorisées. • dans les cinq ans suivant la ratification de la présente Constitution
• et, par la suite, au moins une fois tous les cinq ans.
(2) Le secteur de la publicité
• est impressionné par l'intérêt public, et Le Congrès prévoit
• sont réglementés par la loi pour • pour la mise en œuvre de l'exercice de ce droit.
o la protection des consommateurs et
o la promotion du bien-être général. Section 3. Le Congrès peut,

Seulement
• par un vote des deux tiers de tous ses membres , de convoquer une
convention constitutionnelle, ou
•Citoyens philippins ou • par un vote à la majorité de tous ses membres,
•les sociétés ou associations dont le capital est détenu à soixante-dix pour de soumettre aux électeurs la question de la convocation d'une telle
cent au moins par ces citoyens convention.
o sont autorisés à exercer une activité dans le secteur de la publicité.
Section 4. Toute modification ou révision de la présente Constitution en vertu de la
La participation d'investisseurs étrangers à l'organe directeur des entités de ce section 1 est valable
secteur. • lorsqu'il est ratifié à la majorité des suffrages exprimés lors d'un plébiscite
• sont limités à leur part proportionnelle dans le capital de l'entité, et tous les qui a lieu
cadres dirigeants et exécutifs de ces entités o au plus tôt soixante jours
• doivent être citoyens des Philippines. o ni plus tard que quatre-vingt-dix jours après l'approbation de cette
modification ou révision.
Section 12. Le Congrès peut créer un organe consultatif
• conseiller le président sur les politiques affectant les communautés Toute modification en vertu de la section 2 du présent règlement est valable
culturelles autochtones,
o dont la majorité des membres sont issus de ces communautés. • lorsqu'il est ratifié à la majorité des suffrages exprimés lors d'un plébiscite
qui a lieu
o au plus tôt soixante jours
o au plus tard quatre-vingt-dix jours après la certification par la
ARTICLE XVII
MODIFICATIONS OU RÉVISIONS Commission électorale du caractère suffisant de la pétition.

Section 1. Toute modification ou révision de la présente Constitution peut être

proposée par : ARTICLE XVIII
DISPOSITIONS TRANSITOIRES

• 1) le Congrès, par un vote des trois quarts de tous ses membres ; ou Section 1. Les premières élections des membres du Congrès en vertu de cette
Constitution
• se tient le deuxième lundi du mois de mai 1987.

Les premières élections locales l'élection des membres du Congrès.

• a lieu à une date fixée par le président, qui peut être simultanée à

REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015 ARTICLE XVIII - 46

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1987
• Elle comprend l'élection de tous les membres des conseils municipaux de
la région métropolitaine de Manille.
Section 2. Les sénateurs, les membres de la Chambre des représentants et les
fonctionnaires locaux élus pour la première fois en vertu de la présente Constitution
• est en fonction jusqu'au 30 juin 1992 à midi.
Parmi les sénateurs élus lors des élections de 1992,
• les douze premiers qui obtiennent le plus grand nombre de voix ont un
mandat de six ans et
• les douze autres pour trois ans.
Section 3. Toutes les lois, tous les décrets, tous les ordres exécutifs, toutes les
proclamations, toutes les lettres d'instructions et tous les autres textes exécutifs
existants qui ne sont pas incompatibles avec la présente Constitution.
• reste en vigueur jusqu'à ce qu'il soit modifié, abrogé ou révoqué.
Section 4. Tous les traités ou accords internationaux existants qui n'ont pas été
ratifiés
• n'est pas renouvelée ou prolongée
o sans l'accord d'au moins deux tiers de tous les membres du Sénat.
Section 5. Le mandat de six ans du président et du vice-président élus lors des
élections du 7 février 1986.
• est, à des fins de synchronisation des élections, prorogée jusqu'au 30 juin
1992 à midi.
Les premières élections régulières du président et du vice-président en vertu de la
présente Constitution
• se tient le deuxième lundi du mois de mai 1992.
Section 6. Le président en exercice continue d'exercer les pouvoirs législatifs
• jusqu'à la convocation du premier Congrès.
Section 7. Jusqu'à l'adoption d'une loi, le président peut procéder à des nominations
à partir d'une liste de candidats désignés par les différents secteurs,
• •
section
les sièges réservés à la représentation sectorielle au paragraphe (2),
5 de l'article VI de la présente Constitution.
Section 8. Jusqu'à ce que le Congrès en décide autrement, le président peut
constituer l'Autorité métropolitaine de Manille (Metropolitan Manila Authority).
• composé des chefs de toutes les unités de gouvernement local de la région
métropolitaine de Manille.
Section 9. Une sous-province continue d'exister et de fonctionner
• jusqu'à ce qu'il soit converti en province ordinaire ou
• jusqu'à ce que les municipalités qui la composent soient rétrocédées à la
province mère.
REGINALD M. ARCEODROIT ATENEO - C 2015
Section 10. Toutes les juridictions existant au moment de la ratification de la
présente Constitution continuent à exercer leur compétence,
• jusqu'à ce que la loi en dispose autrement.
les dispositions des règles de procédure existantes, des actes judiciaires et des lois
de procédure qui ne sont pas incompatibles avec la présente Constitution
• restent en vigueur à moins qu'elles ne soient modifiées ou abrogées par la
Cour suprême ou le Congrès.
Section 11. Les membres du pouvoir judiciaire en exercice restent en fonction
jusqu'à ce qu'ils
• atteindre l'âge de soixante-dix ans ou
• sont dans l'incapacité de s'acquitter des devoirs de leur charge ou
• sont révoqués pour un motif valable.
Section 12. La Cour suprême,
• dans l'année qui suit la ratification de la présente Constitution,
o adopter un plan systématique pour accélérer la décision ou la résolution
des affaires ou des questions pendantes devant la Cour suprême ou
les juridictions inférieures avant l'entrée en vigueur de la présente
Constitution.
Un plan similaire est adopté pour tous les
• les tribunaux spéciaux et
• les organes quasi-judiciaires.
Section 13. L'effet juridique de l'écoulement, avant la ratification de la présente
Constitution, du délai applicable à la décision ou à la résolution des affaires ou
questions soumises à l'appréciation des tribunaux,
• est déterminée par la Cour suprême dans les meilleurs délais.
Section 14. Les dispositions des paragraphes 3 et 4 de la section 15 de l'article VIII
de la présente Constitution
• s'applique aux affaires introduites avant la ratification de la présente
Constitution,
o lorsque la période applicable expire après cette ratification.
Section 15. Le titulaire du poste de membre de
les Fonction publiqueLa Commission,
• les La Commissionsur les élections, et
• les La Commissionsur l'audit
o restent en fonction pendant un an après la ratification de la présente
Constitution, sauf s'ils
! sont plus rapidement renvoyés pour un motif valable ou
! n'est plus en mesure d'exercer ses fonctions ou ! est
nommé pour un nouveau mandat.
En aucun cas, un membre
• servir plus de sept ans
o y compris le service avant la ratification de la présente Constitution.
Section 16. Employés de la fonction publique de carrière ayant quitté le service
ARTICLE XVIII - 47
 LA CONSTITUTION PHILIPPINE DE
• sans motif
1987
• mais à la suite de la réorganisation en vertu de la proclamation n° 3 du 25
mars 1986 et de la réorganisation consécutive à la ratification de la
présente Constitution
a droit
• à une indemnité de départ appropriée et
• à la retraite et aux autres prestations qui leur reviennent en vertu des lois
d'application générale en vigueur au moment de leur cessation de service.
En lieu et place, les employés peuvent, s'ils le souhaitent, être pris en considération
pour un emploi
• au sein du gouvernement ou
•
agences,
dans l'une quelconque de ses subdivisions, de ses instruments ou de ses
• y compris les sociétés détenues ou contrôlées par l'État et
• leurs filiales.
Cette disposition s'applique également aux officiers de carrière
• dont la démission, proposée conformément à la politique en vigueur, a été
acceptée.
Section 17. Jusqu'à ce que le Congrès en décide autrement,
• le président reçoit un traitement annuel de trois cent mille pesos ;
• le vice-président, le président du Sénat, le président de la Chambre des
représentants et le président de la Cour suprême, deux cent quarante mille
pesos chacun ;
• les sénateurs, les membres de la Chambre des représentants, les juges
associés de la Cour suprême et les présidents des commissions
constitutionnelles, deux cent quatre mille pesos chacun ; et
• les membres des commissions constitutionnelles, cent quatre-vingts
mille pesos chacun.
Section 18. Le plus tôt possible,
• le gouvernement augmente les barèmes de traitement des autres
fonctionnaires et employés du gouvernement national.
o par des pratiques de corruption.
Aucun transfert ou aliénation de ces terres ou droits réels n'est autorisé
• jusqu'à l'expiration d'un délai d'un an à compter de la ratification de la
présente Constitution.
L'article 22. Le plus tôt possible,
• le gouvernement expropriera les terres agricoles en friche ou abandonnées
o telles que définies par la loi, o pour les distribuer aux
bénéficiaires du programme de réforme agraire.
Article 23. Entités publicitaires concernées par le paragraphe (2), section 11 de
l'article XVI de la présente Constitution
• dispose d'un délai de cinq ans à compter de sa ratification pour se
conformer, de manière progressive et proportionnelle, à l'exigence d'une
participation philippine minimale.
Article 24. Armées privées et autres groupes armés non reconnus par une autorité
dûment constituée
• sont démantelés.
Toutes les forces paramilitaires, y compris les forces civiles de défense intérieure,
qui ne sont pas compatibles avec la force armée citoyenne établie dans la présente
Constitution,
• est dissoute ou,
• le cas échéant, converti dans la force régulière.
Article 25. Après l'expiration en 1991 de l'accord entre la République des
Philippines et les États-Unis d'Amérique concernant les bases militaires,
• les bases, troupes ou installations militaires étrangères ne sont pas
autorisées aux Philippines
o sauf en vertu d'un traité
! dûment approuvé par le Sénat et,
! lorsque le Congrès l'exige, ratifié à la majorité des voix exprimées
par le peuple lors d'un référendum national organisé à cet effet, et
! reconnu comme traité par l'autre État contractant.

Section 19. Tous les biens, dossiers, équipements, bâtiments, installations et autres
actifs de tout bureau ou organisme aboli ou réorganisé en vertu de la Proclamation
n° 3 du 25 mars 1986 ou de la présente Constitution.
est transféré à l'office ou à l'organisme auquel ses pouvoirs, ses fonctions,
et les responsabilités qui s'y rattachent.
Article 26. Le pouvoir d'émettre des ordonnances de séquestre ou de gel en vertu
de la proclamation n° 3 du 25 mars 1986 en ce qui concerne le recouvrement des
biens mal acquis.

Section 20. Le premier Congrès accorde la priorité

• à la détermination de la période de mise en œuvre complète de
l'enseignement secondaire public gratuit.

Section 21. Le Congrès doit prévoir des procédures efficaces et des voies de
recours adéquates
• pour la réversion à l'État de toutes les terres du domaine public et des
droits réels y afférents qui ont été acquis
o en violation de la Constitution ou des lois sur les terres publiques, ou

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 LA CONSTITUTION PHILIPPINE DE
1987
• restent en vigueur pendant dix-huit mois au maximum après la ratification
de la présente Constitution.
Toutefois, dans l'intérêt national, tel que certifié par le président,
• le Congrès peut prolonger cette période.

Une ordonnance de séquestre ou de gel est rendue

• uniquement sur présentation d'une preuve prima facie.
L'ordre et la liste des biens séquestrés ou gelés
• est immédiatement enregistré auprès de la juridiction compétente.
Pour les ordonnances rendues avant la ratification de la présente Constitution,
• l'action ou la procédure judiciaire correspondante doit être introduite dans
un délai de six mois à compter de sa ratification.
Pour ceux émis après cette ratification,
• l'action judiciaire ou la procédure doit être engagée dans un délai de six
mois à compter de sa délivrance.

L'ordonnance de séquestre ou de gel est réputée levée d'office

• si aucune action ou procédure judiciaire n'est engagée conformément aux
présentes dispositions.

Article 27. Cette Constitution

• prend effet dès sa ratification o à la majorité des suffrages exprimés
o lors d'un plébiscite organisé à cet effet et
• remplace toutes les constitutions antérieures.

La présente proposition de Constitution de la République des Philippines a été

adoptée par le Conseil des ministres de l'Union européenne.
• approuvée par la Commission constitutionnelle de 1986 le douzième jour
d'octobre mil neuf cent quatre-vingt-six, et
• en conséquence, signé le quinzième jour d'octobre mille neuf cent quatre-
vingt-six à la salle plénière du National Government Center, Quezon City,
par les commissaires dont les signatures sont apposées ci-après.

Adopté.

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