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INTRO

I-Construction & accords

II- Nouveau tournant : coopération stratégique avec chine / brexit

III- Défis à venir ( élections inde 2024, désaccord réglementation numérique,

développement durable, DDH, opposition Chine..)

CONCLU

INTRODUCTION

Historiquement, les interactions entre l'Europe et l'Inde remontent à des temps anciens, avec
des échanges notamment économiques. Ces relations ont évolué au fil des siècles, prenant
une nouvelle dimension dans le contexte contemporain, où l'importance stratégique et
économique de la coopération entre ces deux entités est devenue cruciale. Le véritable jalon
des relations actuelles entre les deux entités a été posé avec l'établissement de relations
diplomatiques formelles, dans le cadre de la fin de la CEE, en signant un accord de
coopération en 1992, résultant de sommets annuels entre les deux entités.. En tant que deux
plus grandes démocraties du monde, l'UE et l'Inde partagent beaucoup de valeurs et sont
confrontées à de nombreux défis communs, ouvrant la voie à des partenariats diversifiés
touchant des secteurs aussi variés que le commerce, la sécurité, la défense, la technologie,
l'éducation et la recherche.
Depuis plusieurs décennies, l'UE et l'Inde ont cherché à renforcer particulièrement leur
partenariat, reconnaissant l'importance stratégique mutuelle et les avantages potentiels d'une
coopération étroite. Et notamment vis-à-vis du contexte actuel de ces dernières décennies,
permettant une alternative au partenaire Chinois.
En constante consolidation de leur relation, l’UE et l’Inde travaillent conjointement jusqu’à
peut-être être la force du futur dans un monde aux multiples stratégies. C’est pourquoi nous
nous demanderons dans quelle mesure l'approfondissement des relations entre l'Union
européenne et l'Inde représente-t-il une stratégie viable en tant qu'alternative au partenariat
avec la Chine, offrant des avantages substantiels tout en relevant des défis significatifs ?
Nous verrons pour cela en première partie l’historique des relations, puis …

I- CONSTRUCTION HISTORIQUE ET RENFORCEMENT D’UNE RELATION UE-

INDE

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 a- La naissance des relations UE-INDE

Les relations bilatérales entre l'Inde et l’UE résultent d’un rapprochement progressif et
historique. En réalité, c’est à la fin du XVe que les premières relations s’installent. Les
commerçants européens ont commencé à importer la marchandise indienne, du fait de la
richesse des matières premières et des ressources, comme le thé, les épices, les pierres
précieuses. C’est en premier lieu l’économie de la compagnie des Indes orientales anglaises
et hollandaises qui a interféré avec l’économie européenne.
Les relations entre l’Union européenne et l'Inde ont une longue histoire qui remonte à
l’établissement des premiers contacts officiels au début des années 1960. L’Inde fut l’un des
premiers pays en voie de développement à établir des relations diplomatiques avec la
communauté de six pays d’Europe occidentale. D’un côté, une CEE qui luttait contre le sous-
développement, de l’autre une Inde indépendante depuis une dizaine d'années qui devait
trouver des partenariats nécessaires à sa croissance. C’est de par ces objectifs
complémentaires que l’Inde et la communauté économique européenne ont établi leur
première relation diplomatique. Le Premier ministre indien de l'époque, Jawaharlal Nehru,
prit aussi l’initiative d’établir des relations diplomatiques avec Bruxelles, geste signifiant
l’ouverture de relations nouvelles, postcoloniales, multilatérales et égalitaires entre les deux
entités. Ce pas en avant vers la CEE a donc eu une double visée :
- D’une part, assurer un meilleur accès aux produits indiens sur le marché européen
- Et d’autre part, de contribuer à la prise de conscience par la CEE de la nécessité de
mettre en œuvre une stratégie d’ensemble du développement.

Mais, c'est réellement à partir de 1971, que l'Inde a pris part au commerce avec l’UE. En
effet, à cette période l’Inde a lancé des réformes économiques structurelles marquant le
passage d’une d’une Inde post-coloniale qui se voulait protectionniste à une « Inde ouverte »
qui témoigne d’une profonde transformation et donc dans le même temps d’un renforcement
et d’une intensification des relations avec l’UE. Nous pouvons citer les premiers accords
entre les deux entités qui permettent de jeter les bases de la coopération entre l’inde et la
communauté européenne = Notamment en mettant en place des accords afin d’encadrer les
flux.

- Le premier accord de coopération entre la CEE et l’Inde fut conclu en 1973. Il

prévoyait le développement et la diversification des échanges commerciaux. L’accord
de 1973 fut remplacé par un autre plus complet, en 1981, ne portant plus uniquement
sur le commerce mais concernant une coopération économique élargie.

b- Une relation consolidée par la mise en place d’accords dans le cadre de la

relation bilatérale

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Le tournant de 1991 correspond à la fois à la refonte du système économique indien mais
aussi à une redéfinition de l’ordre mondial, suite aux conséquences de l’effondrement de
l’URSS, ancienne alliée stratégique de l’Inde non-alignée.

Dès lors, après 1991, l’inde s’est tournée vers la Communauté européenne et a signé un
accord en 1992, permettant à l’inde de mettre un pas en avant sur le devant de la scène. Les
deux parties ont signé un accord de coopération résultant de sommets annuels entre elles. Cet
accord a dessiné les bases de leur relation actuelle. Depuis, chaque année, il y a un sommet
UE-INDE qui est organisé depuis les années 2000. Leur relation a depuis considérablement
évolué.

Ensuite vient la déclaration officielle du partenariat stratégique entre l'Inde et l'Union

européenne de 2004 qui définit un niveau d'ambition plus élevé au développement de leurs
relations. En effet, un plan d'action est établi lors du sommet de 2004 à la Haye et fait de
l'Inde l'un des « partenaires stratégiques » de l’UE. Les relations UE-INDE s'intensifient et
s'accélèrent alors davantage dans une logique stratégique. Cette logique stratégique évolue
avec le temps, la géopolitique, et les politiques des deux entités l'UE et l'Inde ont élargi leur
stratégie en 2018 pour également mettre l'accent sur l'importance de réponses communes aux
défis mondiaux et régionaux.l’Ue et l’inde n’ont pas uniquement mis en place des accords
stratégiques. Par exemple, L’accord de coopération UE-Inde de 1994 constitue toujours en
2023 un cadre juridique de coopération politique, économique et sectorielle entre les deux
puissances.

La version révisée en 2008 comprend de nouveaux volets comme le développement de

l'accord de libre-échange et la collaboration bilatérale sur le changement climatique.
D’autre part, L’Inde et l’Union européenne négocient depuis 2007 un ambitieux accord de
libre-échange Inde-UE. Entamé en 2007, les discussions ont été arrêtées en 2013 en raison
d’une différence vis-à-vis des attentes de l’accord. En 2022 la négociation a été relancé,
néanmoins l’Inde ne semble pas prête à faire avancer les choses pour mettre en vigueur le
traité de libre échange.

Pour finir en dehors de l’accord de libre échange qui est sur le devant de la table depuis
plusieurs années, d’autres accords significatifs ont été adopté et témoignent aussi de la
volonté de l’UE vis à vis du partenariat avec l’Inde : pour en citer : la coopération en matière
de technologies spatiales ; la participation de l’Inde au projet de centrale nucléaire ITER ; et,
tout récemment, la signature d’un accord de coopération dans le domaine du nucléaire civil
avec la France. pas plus tard qu’il y a quelques jours, le 23 novembre, l’UE et l’Inde ont
conclu un partenariat sur les semi-conducteurs.

c) Faits et chiffres actuels d’une relation renforcée

Aujourd’hui, le partenariat des deux entités représente en terme de chiffre :

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 - L’inde est un marché très prometteur faisant partie des BRICS. L’inde a un taux
de croissance moyen d’environ 7% sur la dernière décennie et une population,
ainsi qu’une population grandissante, et une économie spécialisée notamment sur
la technologie et sur les services d’informations
- L’UE est le troisième partenaire commercial de l’Inde après la Chine et les
États-Unis , en 2020, cela représente 11,1% du commerce total de l’Inde.
- L’UE est également le premier investisseur étranger en Inde avec un stock
d’investissements étrangers d’environ 87,3 milliards d’euros.
- Et ensuite, l’Inde est le 10e partenaire commercial de l’UE, représentant 1,8 %
du commerce total de biens de l’UE en 2020.

L’UE importe en grande partie de l’industrie des produits manufacturiers comme notamment
le prêt à porter de l’inde ainsi que des céréales, et des produits miniers, et des services
informatiques. Tandis que l’Inde, de son côté importe plus des produits du secteur
automobile, des équipements et de la machinerie…

=> Aujourd’hui, les relations entre l’Inde et l’UE concernent davantage des questions
politiques plus vastes que le commerce en lui-même.

l’Inde et l’UE coopèrent sur plusieurs points:

● La promotion de la paix, la lutte contre le terrorisme, la non-prolifération des armes
de destruction massive et les droits de l'homme.
● la coopération en faveur du développement durable de la protection de
l'environnement et de l'atténuation des changements climatiques, et dans la lutte
contre la pauvreté;
Il existe aussi des dialogues sectoriels stratégiques, permettant l’innovation et le progrès dans
certains domaines comme:
● la société de l'information;
● les transports;
● l'énergie;
● la biotechnologie
● la recherche et le développement

II- Un partenariat stratégique dans un monde post-brexit face à l'émergence de la

Chine

A) Une ambition commune : contrer la Chine

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Comme nous avons pu le voir dans la première partie, l’Inde et l’Union Européenne ont une
coopération stratégique, commerciale, économique de taille et qui tend à s'accélérer dans les
prochaines années. Toutefois, l'intérêt croissant de l’Europe pour l’Inde, et de l’Inde pour
l’Europe est de plus en plus motivé par un impératif commun essentiellement stratégique :
contrer la Chine. En effet, la Chine est aujourd’hui l’un des plus importants partenaires de
l’Inde et de l’Europe en matière d’échanges. Et c’est aussi pourquoi L'Inde et l'Europe
cherchent toutes deux à se libérer de la dépendance à l'égard de la Chine. Comme le dit un
ancien diplomate indien “la montée de la Chine joue sur l’esprit des gens”. Les deux acteurs
recherchent des « partenaires visibles et forts autres que la Chine ». C'est pourquoi, les points
de convergence n’ont peut-être jamais été aussi nombreux entre l’Inde et l’UE. Et on le voit
rien qu’avec les accords qui se multiplient. Zoé en a parlé dans la première partie mais c’est
vraiment depuis 2020-2021 que les deux entités ont mis au point une véritable stratégie en
grande partie avec ce but commun de contrer la Chine.

- En 2020, L’UE et l’INDE ont adopté une feuille de route à l’horizon 2025 concernant
le développement de leur partenariat stratégique (notamment le commerce et la
sécurité). L'UE et l'Inde organisent d'ailleurs des réunions ministérielles au moins une
fois par an pour développer leur stratégie. La prochaine se passera début 2024 en
Inde.
- mais le plus significatif en terme de stratégie face à la chine c’est lors du sommet du
G20 2022, l’Inde a bien montré son positionnement de rival de la Chine car elle a
officialisé avec l'UE et les Etats unis, le lancement d’un «corridor économique Inde -
Moyen-Orient - Europe» évidemment pour concurrencer les nouvelles routes de la
soie chinoises. Ce «corridor est bien plus qu’une simple voie ferrée ou un câble, c’est
un pont vert et numérique» qui reliera «les continents et les civilisations», a déclaré
Ursula von der Leyen, où l’objectif du corridor est d’accélérer de 40% le trajet de
marchandises entre l’Inde et l’Europe. Ce projet est baptisé le Partenariat pour une
infrastructure et un investissement global (PGII, en anglais).

b) Fin d’une politique de non-alignement indienne face à la menace chinoise ?

Mais revenons à cette relation UE-inde, comment l’inde a fait de l’UE son allié stratégique
contre la Chine et pourquoi ?

- Avant l’Inde passait par ses liens étroits avec le Royaume-Uni pour accéder au marché
européen, mais depuis le Brexit, depuis que le Royaume-Uni a décidé de sortir de l’UE,
l’Inde a dû se rapprocher des autres États membres pour maintenir voire accentuer ses
échanges avec les Européens. Et établir des accords commerciaux avec l’UE est bénéfique
pour l’Inde car cela pourrait avoir plusieurs répercussions contre son rival asiatique : la
Chine. En effet, bien que L'Inde a traditionnellement défendu sa stratégie de non-alignement
en tant que principes de sa politique étrangère, il y a Cependant eu, ces dernières années, des
changements marqués, notamment dans ses liens de sécurité et économiques avec l'UE. Et
Cette évolution peut être attribuée à l'influence croissante du facteur chinois dans les calculs
de l'Inde pouvant être décomposée en plusieurs variables.

- Tout d'abord, les différends frontaliers de longue date entre l'Inde et la Chine dans
l’Himalaya restent une préoccupation critique. Les récents affrontements, y compris

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 un épisode fatal en juin 2020 qui a entraîné la mort de 20 soldats indiens, marquent
bien ces différends entre la Chine et l’inde.
- Deuxièmement, l'Inde est de plus en plus préoccupée par l'alignement sino-russe.
Avant même l'invasion de l'Ukraine, les deux pays sont liés par leur opposition aux
États-Unis. Ce qui n’est pas le cas de l’Inde qui se rapproche d’ailleurs de plus en plus
des Etats-unis.
- Troisièmement, depuis que Xi Jinping est arrivé au pouvoir et a adopté une politique
étrangère plus affirmée, l’Inde n’a pas l'air de faire partie de sa stratégie notamment
pour ses routes de la soie. En fait, la Chine tire parti de presque tous les pays d’Asie
du Sud et surtout du Pakistan, grand rival historique de l'Inde. Les routes de la soie
sont un peu le rêve chinois, et le cauchemar indien. Cela a mis Pékin et New Delhi en
concurrence directe, s'engageant dans sorte de rivalité économique pour gagner en
influence en Asie du Sud et dans l'océan Indien.

Dans l'ensemble, l'Inde a été contrainte de repenser sa politique traditionnelle de non-

alignement du en grande partie à cette menace chinoise. En conséquence, New Delhi a
cherché à renforcer les relations avec les acteurs qui partagent des objectifs stratégiques
similaires. Il s’est alors touné vers l’Ouest, vers l’Ue. Pour linde, l’E offre un énorme marché
d’exportation ainsi qu’une alternative importante à la chine pour le développement des
capitaux, des technologies et des infrastructures dont l’inde a besoin pour faire progresser
son économie, une inde plus forte et indépendante pourrait créer un contrepoids à l'influence
régionale croissante de la chine qui s’aligne également sur des intérêts stratégiques de l’UE.

C) Ambition face à la chine : Comment l’UE fait de l’Inde son allié ?

Pour l’UE, c’est le même souhait. Ce rapprochement avec l’Inde ces dernières années
s'explique en grande partie par une stratégie face à la Chine. L’UE qui a des relations on va
dire en demi-teinte avec la Chine, souhaiterait limiter sa dépendance vis-à-vis de cette
dernière et diversifier ses fournisseurs de biens et services. Jusqu’à présent, les relations entre
l’Europe et l’Asie se résument essentiellement et de façon globale à un axe UE-Chine
puisque la Chine représente + de 16 % des échanges commerciaux avec les vingt-sept (2021).
La Chine actuellement, se place donc plus ou moins en situation de force face aux Européens,
largement dépendants des importations chinoises. Et quoi de mieux en ce sens que de se
rapprocher de « l’ennemi de son ennemi » : l’Inde. L’expression est quelque peu grossie,
puisque la Chine est un partenaire stratégique de l’Inde comme de l’UE. Mais comme on l’a
vu précédemment, il y a une certaine méfiance et rivalité entre les deux voisins asiatiques. Et
c’est alors que les européens se sont tournés stratégiquement vers l’Inde pour contrebalancer
leur dépendance chinoise. Mais l’Inde n’est pas un choix par défaut, L’Inde c’est quand
même l’autre géant d’Asie, première puissance démographique du monde, elle a un potentiel
de croissance considérable et donc ca en fait une alternative attrayante à la Chine pour ses
exportations ainsi que pour la fabrication et l'investissement.

III. Les défis de la coopération indo-européenne

a) le tournant de la guerre russo-ukrainienne

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Cependant, on ne peut pas parler d’une relation ue inde sans évoquer les quelques défis ou
problèmes actuels et futurs que cette relation pose ou peut poser.

Il nous semblait important d’évoquer la guerre russo-ukrainienne à travers cette relation ue-
inde parce que la donne a un peu changé. L’Inde, qui refuse de s'opposer à la Russie,
partenaire militaire et politique historique, se retrouve à s'abstenir aux côtés des Chinois lors
du vote des résolutions à l'ONU. L’inde se retrouve dans une situation complexe. Car la
situation géopolitique actuelle la pousse en quelque sorte à choisir un camp mais elle a des
gros partenaires et des dépendances des deux côtés. Elle a besoin à la fois de l’UE et de la
Russie. Et donc l’inde ne prend pas la même position que les occidentaux dans le conflit, ce
qui a froissé les relations entre l’UE et l’Inde. Mais ce refus de l’Inde de condamner la Russie
en réalité, a peu ou pas du tout à voir avec le sort de l'Ukraine. et pourquoi ? parce que L'Inde
a besoin de la Russie et puis être proche de la Russie, c’est aussi un intérêt stratégique pour
l'Inde car elle peut espérer utiliser la Russie pour qu’elle modère la Chine dans ses
contentieux territoriaux dans l'Himalaya par ex. Donc pour elle, c’est inconcevable de
condamner la Russie dans cette situation. L’Inde se retrouve alors à mener une diplomatie de
multi-alignement. Donc c’est vrai que l’Europe et l'Inde ont des objectifs de politique
étrangère différents et on l’a bien vu avec cette guerre russo-ukrainienne mais pas une
différence de valeurs en soi.

bà . question des insuffisances des convergences de valeurs

Droits de l’homme : La question des respects des droits de l’homme sera également un
obstacle à surmonter dans les négociations. le Parlement européen place le respect des droits
de l’homme comme une condition quasiment incontournable de son approbation à un accord
international alors que bon, l’inde est loin d’être le pays champion des droits de l’homme
mais Le pays ayant récemment accepté de renouer le dialogue sur ce thème, même si au fond,
aucun résultat n’est vraiment attendu. c’est les inquiétudes quant à la situation des minorités
religieuses, des femmes, des Cachemiris, des ONG dans le pays.

Diplomatie climatique : un autre défi est celui de la diplomatie climatique que l’ue essaye de
négocier dans ses accords. L'UE qui tend parfois à essayer d’imposer leur volonté de
développement durable aux autres pays lors d’accords commerciaux. Ce qui n’est pas du gout
de l’inde. En 2021, New Delhi a rejeté l'objectif visant à atteindre la neutralité carbone d’ici
2050, objectif sur lequel s’étaient accordées les pays du G7. Il y a eu aussi lors de la COP26,
au cours de laquelle l'Inde et la Chine se sont efforcées d’affaiblir les engagements en faveur
de la sortie progressive du charbon. L'Inde n'a pas de plan de décarbonisation, en partie parce
que la croissance économique reste pour elle une priorité, même si celle-ci doit se faire au
détriment de l'environnement. L’action climatique risque de ne pas être un domaine de
coopération aisé entre l’Union européenne et l'Inde à l’avenir.

c) Les domaines difficiles et les incertitudes futures

Bien que de nombreux domaines aient fait l’objet d’un accord, il existe des domaines
difficiles sur lesquels les deux parties n’ont pas encore trouvé de terrain d’entente.

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Par exemple, L'UE et l'Inde ont des approches très différentes de la réglementation
numérique et donc on a une UE qui souhaite la libre circulation des données et l’ouverture
totale des données gouvernementales alors qu’on a une Inde réticente car cela remettrait en
cause les droits souverains de l’Inde sur ses données. C’est ce genre de désaccord qui freinent
le renforcement de leur coopération .

Et puis il y a surtout la question du libre-échange. Ce désaccord est important car les

négociations d’un accord entre l’UE et l’INDE étaient complètement bloquées depuis 2013
notamment parce que l'Inde avait une politique très protectionniste. Mais les négociations
reprennent en 2022 car petit à petit,l’ Inde tourne le dos à son protectionnisme pour
augmenter ses exportations de biens et de services notamment en Europe. Pour l’instant, nous
n’avons pas de nouvelle mais l'Union européenne espère qu’ils trouveront un terrain
d’entente « L'Union européenne est le troisième partenaire commercial de l'Inde mais avec
un accord sur le libre échange, nous pourrons faire beaucoup plus », a ainsi déclaré Ursula
von der Leyen.

Et puis il y a aussi des incertudes futures au niveau politique par ex, des élections législatives
de l’Inde auront lieu au printemps 2024 et ces élections peuvent changer la donne et impacter
les relations et accords stratégiques précédemment établis ou prochainement envisagés.

CONCLUSION :

En conclusion, les relations bilatérales entre l'Union européenne et l'Inde représentent une
étape significative dans la redéfinition des équilibres géopolitiques. Cette alliance stratégique
offre des avantages économiques, politiques et sécuritaires indéniables, tout en constituant
une alternative prometteuse au partenariat avec la Chine. Cependant, la mise en place et la
consolidation des relations bilatérales se heurtent et est entravée par des défis tels que des
divergences culturelles et politiques, soulignant les limites inhérentes à cette relation. Dans
les années à venir, la question centrale résidera dans la capacité de l'UE et de l'Inde à
transformer ces défis en opportunités, à consolider leur partenariat stratégique et à collaborer
de manière conjointe pour relever les défis mondiaux émergents.