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AGOA : MISE EN PLACE, BILAN,


FORCES ET FAIBLESSES (IICM)
(INSTITUTIONS INTERNATIONALES DU COMMERCE MONDIAL)

"L'histoire du commerce est


celle de la communication de
la communication des peuples."
Montesquieu
Penseur politique, philosophe et écrivain français
(1689-1755)

Renaud Goirand (2020)

AGOA (IICM)
Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire
INTRODUCTION

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 2
Le continent
africain :
6 % de la surface terrestre
20 % des terres émergées.
2
30 415 873 km

1 348 000 000 habitants (2020)


ie 17 % de la Population mondiale
de 7 794 799 habitants
44 habitants / km2

PIB :
2 513 milliards de dollars
américains en 2013 (en dollars
constants 2004)

4,45 % du PIB mondial en 2013


versus 2,62 % en 2008

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 3
Le continent africain :
L’INCROYABLE TALENT DE L’AFRIQUE
° Superficie de l’Afrique = 30.37 million km2
° Superficie de la Chine = 9.6 million km2
° Superficie des USA = 9.8 million km2
° Superficie de l’Europe = 10.18 million km2
L’Afrique est plus grande que L’Europe toute entière,
la Chine et les États-Unis d’Amérique réunis.

- l'Afrique, c'est 60% de terre arable ;


- l'Afrique, c'est 90% de réserve de matière première ;
- l'Afrique, c'est 40% de réserve d’Or ;
- l'Afrique, 33% de réserve de Diamant ;
- l'Afrique, c'est du manganèse, c'est du fer, c'est du bois ;
- l' Afrique, c'est la diversité culturelle, (danse, musique, architecture, sculpture, etc.) ;
- l' Afrique c'est 30 000 recettes médicinales.

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Les continents

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 5
pré-requis 1/2
« Ce que l'on conçoit bien s'énonce clairement, et les mots pour le dire arrivent aisément. »
Nicolas Boileau écrivain 1636 - 1711

Les prérequis sont les savoirs et savoirs faire que doit posséder préalablement un apprenant
pour pouvoir commencer à étudier une nouvelle notion et/ou acquérir de nouvelles compétences.

Notamment, pour des travaux écrits, les points à maîtriser sont : l'Orthographe, la Mise en page et les Crédits.

Le but de ces règles est en effet d'assurer au lecteur davantage de confort et une plus grande facilité de lecture de
vos travaux afin d'y adhérer ou d'émettre des observations et / ou corrections, étant bien entendu également
qu'elles vous permettront aussi d'avoir une meilleure maîtrise et cohérence de votre contenu.

Ces règles s'appliqueront tout au long de votre vie, dans vos relations amicales, sociales et professionnelles, autant
les maîtriser dans les meilleurs délais.

Ces pré-requis seront pris en compte dans la notation, à hauteur de +/- 5 % de la note finale : des points à gagner
avec un minimum de rigueur et d'habitude.

ORTHOGRAPHE
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* Relisez, si vous avez le temps, votre document en partant du dernier mot


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pré-requis 2/2
« Ce que l'on conçoit bien s'énonce clairement, et les mots pour le dire arrivent aisément. »
Nicolas Boileau écrivain 1636 – 1711

MISE EN PAGE :
Nom du fichier : nom de l’établissement niveau prénom nom date libéllé
Inphb Esca3 Agoa Konan Kouassi du 05 12 2020 Examen. doc et / ou pdf
Titre : Inphb Esca3 Agoa du 05 12 2020 Examen
Bas de page Inphb Esca3 Agoa 05 12 2020 Examen Page 1
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TableGlossaire
des matières
1/3 1/3
Introduction : Slides 002 à 005 Table des Matières : Slides 008 à 010
Pré-Requis : Slides 006 et 007 Acronymes : Slides 011 et 012

1/ MISE EN PLACE DE L’AGOA Slides 013 à 029


Historique Slides 014 et 016
Objectifs Slide 017
Avantages Slides 018 et 019
Eligibilité Slides 020 à 024
Eligibilité « Textile » Slides 025 à 028
Les rendez-vous de l’AGOA Slide 029

2/ BILAN DE L’AGOA Slides 030 à 039


« Non-Oil » Exportations vers les USA Slide 031
Exportations vers les USA Slides 032 et 033
Balance Commerciale Afrique USA Slide 034
Comment exporter vers les USA Slides 035 à 038
Et la COVID19 ? Slide 039

Une institution désigne une structure sociale (ou un système de relations sociales)
dotée d'une certaine stabilité dans le temps.
Sociologiquement, une institution est un mode de régulation de situations qui tendent à se reproduire

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 8
TableGlossaire
des matières
1/3 2/3
Introduction : Slides 002 à 005 Table des Matières : Slides 008 à 010
Pré-Requis : Slides 006 et 007 Acronymes : Slides 011 et 012

3/ HISTORIQUE COTE D’IVOIRE AGOA Slides 040 à 056


2000 / 2010 Slide 041
(2011 / 2020) : Obtention éligibilité Slide 042
2011 / 2020 Visite Officielle Usa 2011 Slide 043
2011 / 2020 Les Outils Slides 044 à 047
2011 / 2020 Forum Washington 2012 Slide 048
2011 / 2020 Forum Abidjan 2018 Slides 049 à 054
Exportations Côte d’Ivoire Slides 055 à 056

4/ BILAN : FORCES ET FAIBLESSES DE L’AGOA Slides 057 à 063


Bilan Slides 058 à 062
Perspectives et Actions Slide 063
5/ FUTUR DE L’AGOA Slides 064 à 072
Prolongation Slide 065
PROSPER AFRICA & BUILD ACT Slides 066 et 067
ZLECA, alliée ou substitution Slides 068 à 072

Une institution désigne une structure sociale (ou un système de relations sociales)
dotée d'une certaine stabilité dans le temps.
Sociologiquement, une institution est un mode de régulation de situations qui tendent à se reproduire

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TableGlossaire
des matières
1/3 3/3
Introduction : Slides 002 à 005 Table des Matières : Slides 008 à 010
Pré-Requis : Slides 006 et 007 Acronymes : Slides 011 et 012

CONCLUSION Slides 73 à 076

ANNEXES Slides 077 à 099


Les Chiffres ne mentent jamais Slides 078 à 082
Où trouver l’Information Slides 083 à 088
Exercices corrigés Slides 089 à 105

Le Mot de la Fin Slide 106

Une institution désigne une structure sociale (ou un système de relations sociales)
dotée d'une certaine stabilité dans le temps.
Sociologiquement, une institution est un mode de régulation de situations qui tendent à se reproduire

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 10
ACRONYMES 1/2
ADF : African Development Foundation
AGOA : African Growth and Opportunity Act, loi américaine sur la croissance et les opportunités en Afrique
APEX-CI : Association pour la promotion des exportations de Côte d’Ivoire
ALE : Accord de libre-échange
AWEP : African Women Entrepreneurship Program
BNT : Barrières non tarifaires
BUILD / Better utilization of investments leading to development
CEA : Communauté Economique pour l’Afrique
CCA : Corporate Council on Africa
CCI-CI : Chambre de Commerce et d’Industrie de Côte d’Ivoire
CEPICI : Centre de Promotion des Investissements de Côte d’Ivoire
CER : Communauté Economique Régionale
CNO : Comité National d’Organisation
CTO : Comité Technique d’Organisation
DFC : Development Finance Corporation
FDA : Food and Drugs Administration
CGECI : Confédération Générale des Entreprises de Côte d’Ivoire
W-GDP : Women’s Global Development and Prosperity Initiative, Initiative de Développement mondial et de
Prospérité des femmes

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ACRONYMES 2/2
IDFC : International Development Finance Corporation
MCC : Millennium Challenge Corporation
MPF : Merchandise Processing Free
OMC : Organisation Mondiale du Commerce
OPIC : Oversaes Private Invetsment Corporation
SPS : Sanitary and Phytosanitary
STATE : State Department
TDA : Trade and Development Agency
USAID : United States Agency for International Development
USCBP : US Customs and Border Protection, Service des Douanes et Protection des
frontières
USTR : US Trade Representative (Représentant américain au Commerce (USTR))
YALI : Young African Leaders Initiative
ZLECAF : Zone de Libre Echange Continentale Africaine

2020
06/06/2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 12
1/ MISE EN PLACE DE L’AGOA

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CONTEXTE HISTORIQUE

AGOA
(African Growth and Opportunity Act)

C’est une Loi fédérale américaine


adoptée en mai 2000 par le Congrès
des États-Unis et signée par
le président Bill Clinton.

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 14
CONTEXTE HISTORIQUE

Après la 2ème guerre mondiale de 1939 à 1945, les Etats–Unis ont participé
à la reconstruction de l’Europe via le « Plan Marshall » de 1947 à 1951,
un programme d’appui américain de 13,3 milliards de dollars dont 90% de dons,
accordés à 16 États Européens pour aider à la reconstruction des villes et
des installations bombardées lors de la Seconde Guerre mondiale.

Puis il y a eu la « Guerre froide », période de fortes tensions géopolitiques durant la


seconde moitié du XXᵉ siècle jusqu’à la chute du Mur de Berlin le 9 novembre 1989,
entre d'une part les États-Unis et leurs alliés constitutifs du bloc de l'Ouest et d'autre part
l'Union des républiques socialistes soviétiques et ses États satellites formant le bloc de l'Est.

Afin entre autres de sécuriser et de diversifier ses approvisionnements, les USA décident
de mettre en place des leviers de développement du commerce international
entre les USA et le continent africain, nouvel acteur au niveau de la
production de pétrole, dans un contexte de forte augmentation des cours du baril brut.

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 15
CONTEXTE HISTORIQUE

https://www.indexmundi.com/fr/matieres-premieres/?marchandise=petrole-brut&mois=360

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 16
OBJECTIFS DE L’AGOA

Soutenir l'économie des pays africains en leur facilitant l'accès au marché


américain s'ils suivent les principes de l'économie libérale.

 Promouvoir l’augmentation du commerce et des investissements entre les Etats


Unis et les pays Africain au Sud du Sahara.
 Promouvoir le développement économique et les réformes en Afrique sub-
saharienne.
 Promouvoir un plus grand accès aux opportunités entre les investisseurs
Américains et les entreprises Africaines au sud du Sahara.

Cette union représente un intérêt réciproque pour les deux parties, les pays africains
ayant ainsi la possibilité de s'affirmer progressivement sur la scène mondiale en
entrant dans la mondialisation, et les États-Unis bénéficiant ainsi d'une
nouvelle source d'approvisionnement, notamment en pétrole.

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AVANTAGES DE L’AGOA

Soutenir l'économie des pays africains en leur facilitant l'accès au marché


américain s'ils suivent les principes de l'économie libérale.
 AGOA permet à plus de 6 400 produits de bénéficier d’une franchise en droit de
douane aux USA
 AGOA ajoute 1 800 produits supplémentaires à ceux du GSP déjà existant,
y compris des produits sensibles à l’importation, non éligibles au GSP

Adopté lors de la 2ème conférence de la CNUCED à New Delhi en 1968, le Système généralisé des
préférences (SGP) ou « Generalised System of Preferences (GSP) program”
abrite tous les accords préférentiels octroyés par les nations industrialisées dont les USA.
Exemples d’Articles inéligibles au GSP et qui peuvent entrer en franchise
en droit de douane sous AGOA, si fabriqué dans un pays d’Afrique Sub-Saharienne :
– Vêtements et produits textiles – Produits alimentaires (Thon en conserve, Pâte de
Cacao, Jus d’Ananas, etc…) – Montres – Articles électroniques – Articles en acier –
Chaussures, Sacs à main, Bagages, gants de travail et vêtements en cuir – Certains
produits de verre semi-manufacturé et manufacturé…

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AVANTAGES DE L’AGOA

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ELIGIBILITE A L’AGOA

4 CRITERES SUCCESSIFS

1/ Le pays doit être éligible


2/ Le produit doit être éligible
3/ Le produit doit remplir les critères des règles d’origine
4/ Le produit doit être importé directement

Le déclarant doit demander la préférence AGOA au


moment d’effectuer la déclaration en Douane.

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ELIGIBILITE A L’AGOA

Un pays de l’Afrique Sub-Saharienne qui a établi ou qui fait des progrès continuels vers :
 Bonne gouvernance
 Économie de marché
 Lutte contre la corruption
 Protection des droits des travailleurs
 Réduction de la pauvreté
 Protection des droits de propriété intellectuelle
 Création d’un environnement favorable au commerce et à l'investissement
USTR conduit des revues annuelles pour s’assurer que les critères d’éligibilité sont
respectées.
En 2018, 40 pays d’Afrique Sub-Saharienne sont éligibles à AGOA et parmi eux,
27 pays sont éligibles aux bénéfices accordés aux produits textiles.
USTR: UNITED STATES TRADE AGREEMENT

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ELIGIBILITE A L’AGOA

https://agoa.info/profiles.html
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ELIGIBILITE A L’AGOA

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ELIGIBILITE A L’AGOA
Chaque année, en Juillet et Août, des commissions bipartites Usa / chaque pays éligible
vérifient la situation de chaque pays, émettent un rapport en Septembre pour analyse.
En octobre, l’éligibilité est confirmée ou annulée
Par exemple, le Rwanda a vu en 2018 la mise en place d’une suspension des avantages
Agoa sur les vêtements importés aux Usa.
« Donald Trump a décidé de suspendre les avantages commerciaux dont bénéficiaient les vêtements
importés du Rwanda, accordés dans le cadre de l’Agoa, en rétorsion aux barrières douanières sur les
vêtements et chaussures recyclés américains.
Suite à ces restrictions imposées, les exportations américaines de produits textiles vers le Rwanda,
de 420 000 dollars (342 000 euros) en 2015, ont chuté à 130 000 dollars en 2017, tandis que les
exportations rwandaises vers les États-Unis dans le cadre de l’Agoa sont passées dans le même
temps de 435 000 dollars à 2,16 millions de dollars.

https://www.jeuneafrique.com/547028/politique/rwanda-trump-suspend-les-
avantages-commerciaux-sur-les-vetements-importes/
« …la décision l'an dernier du Rwanda et ses voisins la Tanzanie et l'Ouganda d'interdire
l'importation de friperie de vêtements et de chaussure qui, selon eux, ruinent leurs industries locales
de textile. Le Rwanda est passé à l'acte, multipliant par 20 le taux des douanes sur ces produits. La
nouvelle a été mal reçue du côté américain, notamment chez les professionnels américains,
principaux fournisseurs. »
https://afrique.latribune.fr/afrique-de-l-ouest/cote-d-ivoire/2019-08-07/agoa-l-autre-outil-
americain-pour-controler-le-marche-africain-825375.html

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ELIGIBITE « TEXTILE » A L’AGOA

Règles Spéciales pour les Textiles


Requière la mise en place d’un système de Visa textile avec les
USA pour l’exportation d’articles textiles et vêtements, prévenir les
transbordements illégaux, et mettre en place des moyens de
vérification effective.
Couvre les articles de vêtements des chapitres 61 et 62 du SH des
USA et des articles textiles des chapitres 50 à 60 et 63 pour certains
articles textiles.
Certificat d’Origine textile requis avec 10 Catégories

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ELIGIBITE « TEXTILE » A L’AGOA

Importation Directe “Importé Directement”


Expédition directe du pays bénéficiaire vers les
USA sans passer par le territoire d’aucun pays
non bénéficiaire.

La marchandise n’entre pas dans le commerce


d’un pays non bénéficiaire : Facture commerciale,
liste de colisage, et documents de transport
montrent les USA comme pays de destination
finale

2020
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ELIGIBITE « TEXTILE » A L’AGOA

Catégories de Textiles les plus utilisées


• Vêtement assemblé avec du tissu de l’Afrique Sub-Saharienne •
HTS: 9819.11.09 • Groupe 4-D • Vêtement assemblé avec du tissu de
n’importe quelle origine (règle du tissu en provenance de pays tiers)
• HTS: 9819.11.12 • Groupe 5-E • Doit être un PMA bénéficiaire •
Tissu fait à la main, folklorique, et ethnique
• HTS: 9819.11.27
• Group 9-I
• Doit être certifié par le Gouvernement américain
• Articles Textiles classifiés dans les chapitres 50-60 et 63
• HTS: 9819.11.33 • Group 0-J
 Doit être un PMA (Pays les Moins Avancés) bénéficiaire

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ELIGIBITE « TEXTILE » A L’AGOA

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LES RENDEZ-VOUS DE L’AGOA
Le 1e Forum Agoa s’est tenu le 28 Mai 2000 aux Etats Unis.

L’objectif de cette rencontre était :


la promulgation de la Loi sur la croissance et les opportunités en Afrique.

Depuis 2003, chaque année paire un Forum Agoa est organisé aux Usa :
le dernier a eu lieu en 2018 à Washington DC,
la Côte d’Ivoire a conduit une forte délégation en 2012 à Washington DC,
il n’y a pas eu d’édition 2020 à cause de la COVID19.

Chaque année impaire, un des pays membres de l’Agoa reçoit le Forum Agoa :
Le 4eme Forum er 1er Forum en Afrique s’est tenu en 2005 à Dakar au Sénégal
Le 12ème Forum s’est tenu en 2005 à Addis-Abeba en Ethiopie
le 19ème et dernier Forum s’est tenu en 2019 à Abidjan

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2/ BILAN DE L’AGOA

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« NON-OIL » EXPORTATIONS VERS LES USA

“La Loi sur la croissance et les opportunités en Afrique (AGOA),


a entraîné une augmentation de 4 fois,
passant de 1,4 milliard de dollars en 2001
à 4,1 milliards de dollars en 2015,
dans le commerce des produits non pétroliers
du continent avec le pays.
L’AGOA a réussi à aider beaucoup de pays africains
à diversifier leurs portefeuilles d’exportation.”
Florizelle Liser
Ancienne Vice Représentante Commerciale des États-Unis
pour l’Afrique ABC

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EXPORTATIONS VERS LES USA

Les produits pétroliers vers les USA représentent +/- 80% des exportations
vers les USA depuis les 38 pays sous régime AGOA.

D’où une très forte volatilité selon les cours du baril de pétrole qui ont fortement
décroché en 2020 avec la crise de la COVID19 ayant amené un ralentissement mondial
(plus de la moitié de la planète a été confinée au 2ème trimestre 2020) de l’activité.

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EXPORTATIONS VERS LES USA

https://www.indexmundi.com/fr/matieres-premieres/?marchandise=petrole-brut&mois=12

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 33
BALANCE COMMERCIALE AFRIQUE / USA

Ce graphique permet de voir


l’évolution du solde de la balance commerciale
entre les pays membres de l’Agoa et les Usa,
en permettant de constater l’évolution des échanges sous régime Agoa.

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 34
COMMENT EXPORTER VERS LES USA
Vous voulez exporter vers les USA ? mode d’emploi :
https://tg.usembassy.gov/wp-content/uploads/sites/220/AGOA-ABCs_French.pdf

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 35
COMMENT EXPORTER VERS LES USA
Vous voulez exporter vers les USA ? mode d’emploi :
https://tg.usembassy.gov/wp-content/uploads/sites/220/AGOA-ABCs_French.pdf

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 36
COMMENT EXPORTER VERS LES USA
Vous voulez exporter vers les USA ? mode d’emploi :
https://tg.usembassy.gov/wp-content/uploads/sites/220/AGOA-ABCs_French.pdf

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 37
COMMENT EXPORTER VERS LES USA
Vous voulez exporter vers les USA ? mode d’emploi :
https://tg.usembassy.gov/wp-content/uploads/sites/220/AGOA-ABCs_French.pdf

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 38
ET LA COVID-19 ?

https://www.indexmundi.com/fr/matieres-premieres/?marchandise=petrole-brut&mois=12

Dans le contexte de la COVID19, les prévisions doivent être réactualisées à un rythme


rapproché vu les incertitudes dues à cette pandémie : chute des cours du pétrole de 65%
en 3 mois, de janvier à avril 2020 (confinement = perte d’activité industrielle donc de PIB).

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3/ HISTORIQUE COTE D’IVOIRE AGOA

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AGOA Côte d’Ivoire (2000 / 2010)

L’AGOA mise en place en 2000, de façon unilatérale par l’Administration américaine, afin
d’améliorer les termes des échanges entre le continent africain et les USA (régime préférentiel déjà
existant ”Generalised System of Preferences (GSP) program”, sans totale des Droits de Douane).
Il est bon de rappeler qu’en 2000, +/- 70 sociétés américaines étaient installées en Côte
d’Ivoire : Chase Manhattan Bank, City Bank, Comstar (1ère licence de téléphonie mobile…), Exxon Mobil (qui
avait en 1983 « le droit exclusif sur tous les 32.000 km² du bassin sédimentaire ivoirien »).
La Côte d’Ivoire a rapidement intégré ce programme après d’intenses négociations menées par l’Apex-Ci pour
le gouvernement de la Côte d’Ivoire avec les Usa et a été déclarée « éligible en remplissant les
conditionnalités » en Mai 2002.
Puis la Côte d’Ivoire a été exclue du programme suite aux troubles socio-politiques survenus en Septembre
2002 car certains critères d’éligibilité pays n’étaient plus respectés :« Un pays de l’Afrique Sub-Saharienne
qui a établi ou qui fait des progrès continuels vers : Bonne gouvernance … » dans l’attente de nouvelles
élections présidentielles (application de la sanction « section 508: Foreign Assistance Act »).
De 2005 à 2010, de nombreuse commissions bilatérales ont travaillé sur de multiples thématiques respectant
l’esprit de l’AGOA, afin de préparer un retour rapide à l’éligibilité de la Côte à l’AGOA dès que les conditions
seraient à nouveau remplies, avec notamment le leadership du secteur privé ivoirien dans le suivi des
benchmarks (conditionnalités- politiques et économiques) «Back to AGOA Taskforce» depuis 2006.
Il est intéressant de noter que de 2000 à 2005, l’AGOA a évolué
et est passé d’un programme unilatéral à une approche bi-latérale :
chacun des 42 pays éligibles négociant directement avec l’administration américaine.

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 41
AGOA Côte d’Ivoire (2011 / 2020) : Obtention éligibilité

Péripéties pour l’obtention de l’éligibilité de la Côte d’ivoire à l’AGOA

Mai 2011: levée de la Section 508 du Foreign Assistance Act en mai 2011 permettant à la
Côte d’Ivoire d’être déclarée (i) pays candidat au processus d’éligibilité au programme MCC,
et (ii) pays éligible à l’AGOA (octobre 2011).
Juin 2011: Participation du secteur privé ivoirien au Forum AGOA à Lusaka (Zambie)
Juillet 2011: Visite officielle du Président de la Côte d’Ivoire aux USA, accompagné du DG
de l’APEX-CI au titre du secteur privé ivoirien
Octobre 2011: Annonce de l’éligibilité de la Côte d’Ivoire à l’AGOA (depuis 1999, et rappel de
l’historique de l’obtention de l’éligibilité en avril 2002 sous conditions, et perte de l’éligibilité, 2005-
2010), réinsertion de la Côte d’Ivoire en octobre 2011, après la levée de la section 508).
Octobre - Décembre 2011: Mise en place des organes de gestion de la mise en oeuvre de
l’AGOA en Côte d’Ivoire avec le Ministère du Commerce, l’APEX-CI et les autres parties prenantes du
secteur privé, et de la société civile.

Maintien des relations du secteur privé ivoirien avec le secteur privé américain à
travers la participation aux différents fora AGOA (2006 -2010), cf le leadership
du secteur privé ivoirien dans le suivi des benchmarks (conditionnalités- politiques et
économiques) «Back to AGOA Taskforce» depuis 2006.

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 42
AGOA Côte d’Ivoire (2011 / 2020) : visite officielle USA

En Octobre 2011 , la Côte d’Ivoire a réintégré le programme AGOA suite à la visite officielle aux USA
en Juillet 2012 du Président de la République de Côte d'Ivoire, Monsieur Alassane Ouattara.

https://news.abidjan.net/h/411870.html
Visite d’Alassane Ouattara aux Etats Unis d’Amérique :
Les 5 leçons d’une offensive pour convaincre les Américains

Publié le mercredi 28 Septembre 2011


« … récent séjour du chef de l’Etat aux Etats unis. Au terme
de cette visite qu’il a entreprise du 19 au 24 septembre dernier
… La Côte d’Ivoire attend d’importantes retombées de son
éligibilité à l’African Growth and Opportunity Act (AGOA).
Le but de cette loi américaine est de soutenir l`économie des
pays africains en leur facilitant l`accès au marché américain
s`ils suivent les principes de l`économie libérale. »

Et cela grâce à la continuité des relations entre l’Apex-Ci, le secteur Privé ivoirien
et l’Ambassade de Usa en Côte d’Ivoire de 2005 à 2010
afin de suivre l’évolution de l’AGOA sur le continent, en marge des Fora annuels AGOA
qui se tiennent en alternance aux Usa et chez un pays éligible sur le continent africain.

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 43
AGOA Côte d’Ivoire (2011 / 2020) : les outils
Dès 2011, la Côte d’Ivoire a mis en œuvre une commission dénommée « Back to Agoa Task
Force » conduite par l’Apex-Ci (groupement d’experts multi-sectoriels : administration, secteur privé...), afin de
renforcer et mobiliser les capacités institutionnelles et les acteurs existant et / ou potentiels du commerce international
entre la Côte d’Ivoire et les Usa.

Et mis en place un outil opérationnel dénommé « CRA Centre de ressources AGOA » (en
partenariat avec US-AID dans le cadre du programme WATH West African Trade Hub) hébergé dans les locaux
de l’APEX-CI (Association pour la Promotion des EXportations de Côte d‘Ivoire, agence privée crée en 1997).
https://cgeci.com/lapex-ci-lance-le-centre-de-ressources-agoa-cra-pour-les-exportateurs/
« L’APEX-CI lance le Centre de Ressources AGOA
Suite à l’éligibilité de la Côte d’Ivoire à l’Agoa (African Growth Opportunity Act)*,
un Centre de ressources AGOA vient d’être mis en place le 30 mars 2012 à Abidjan.
Le Centre est un guichet unique qui vise à permettre aux entreprises ivoiriennes de tirer pleinement profit des
informations les plus pointues sur le marché américain et des opportunités offertes par l’AGOA.»

Ce CRA , met plusieurs experts à la disposition du secteur privé intéressé par les relations commerciales avec les USA, et
propose les services suivants : des formations, un benchmarking, des bases de données d’information au niveau
réglementaire pour les USA (packaging, FDA Food and Drug Administration « Agence américaine des produits
alimentaires et médicamenteux ») qui a « mandat d'autoriser la commercialisation » des denrées sur le sol américain
et le CRA a organisé de nombreuses missions participation aux foires et expositions, Afrique et aux USA.
Il faut noter qu’une société sur le continent africain qui a réussi à exporter ses produits alimentaires avec
l’autorisation de la FDA sur le sol américain a la capacité d’exporter vers le monde entier ;
en effet, les normes de la FDA sont réputées pour être extrêmement pointues,
tant au niveau « normes sanitaires que packaging, informations produits… » « Qui peut le plus peut le moins » !

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AGOA Côte d’Ivoire (2011 / 2020) : les outils
Forum AGOA Abidjan 2019

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AGOA Côte d’Ivoire (2011 / 2020) : les outils

Forum AGOA Abidjan 2019

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AGOA Côte d’Ivoire (2011 / 2020) : les outils

STRATEGIE NATIONALE AGOA DE LA COTE D’IVOIRE


3 Indicateurs Nombre d’entreprises ivoiriennes exportatrices vers les USA;
% de croissance des exportations vers les USA;
% des exportations dans le cadre de l’AGOA et SGP.
3 Axes stratégiques Appui technique et renforcement des capacités du secteur privé;
Promotion de l’investissement et l’accès au financement
Promotion du label ivoirien sur le marché américain.

6 Chaînes de valeurs la confection- habillement; l’amande de cajou


les fruits tropicaux transformés le miel naturel
le manioc et dérivés le karité

4 Principes directeurs la cohérence avec la SNE la synergie des interventions


la portée pragmatique la pérennisation des acquis

1 Financement
Etat 50% Secteur Privé 30% PTF 20% (Partenaires Techniques et Financiers)

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 47
AGOA Côte d’Ivoire (2011 / 2020) : Forum Washington 2012

L’APEX-CI a donc organisé une mission « Côte d’Ivoire / Agoa » en Juin 2012, avec une délégation forte de
+/- 80 personnes avec Monsieur le premier Ministre et deux Ministres et des représentants :
du Port d’Abidjan et des ministère techniques de l’administration
du secteur privé, de la société civile…
Un exploit tant au niveau des ressources engagées par l’APEX-CI pour mobiliser les acteurs du
secteur privé, de l’administration.. qu’au niveau organisationnel (visas, billets d’avion, réservations
hôtels, logistique, sécurité … qu’au niveau de la gestion des agendas pour des séances de travail B to B, avec
l’administration et les acteurs privés américains …).
Ladite mission a participé et exposé (PAA, BNETD, APEX-CI, CEPICI, CCI-CI) au Forum AGOA 2012 et a :
 Rencontré des opérateurs économiques du Corporate Council on Africa
 Participé à un atelier sur le travail des enfants (Conseil Café et Cacao- Côte d’ivoire, l’APEX-CI, la
World Cocoa Foundation)
 Participé au Panel Doing business in Côte d’Ivoire sur le thème ‘’ Côte d’Ivoire is back’’
 Participé à l’Exposition Foodex 2012 (exportateurs ivoiriens)
 Organisé une journée économique et commerciale à l’Ambassade de Côte d’ivoire aux USA
(présentation des volets culture, mode, agro-alimentaire, musique, message politique)
 Mené des actions de Country branding
Afin de consacrer le nouveau concept gagnant
de la « Côte d’Ivoire : Le Grand Retour » ou « Côte d’Ivoire : The time is now »

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AGOA Côte d’Ivoire (2011 / 2020) : Forum Abidjan 2019

https://afrique.latribune.fr/afrique-de-l-ouest/cote-d-ivoire/2019-08-07/agoa-l-autre-outil-
americain-pour-controler-le-marche-africain-825375.html

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 49
AGOA Côte d’Ivoire (2011 / 2020) : Forum Abidjan 2019

La 18ème édition Forum AGOA 2019 s’est tenue à Abidjan du 3 au 6 Août 2019
et a réuni des délégués de 36 pays sur les 39 attendus,
dont 29 représentés au niveau ministériel.
Les débats ont également relevé la nécessité de renforcer la compétitivité
des pays éligibles, en vue d’en faire des partenaires commerciaux privilégiés pour les Etats-
Unis après l’expiration de l’AGOA en 2025.
Le thème de cette 18ème édition Forum AGOA était :
“L’AGOA et l’Avenir : Développer un nouveau Paradigme pour orienter le
Commerce et les Investissements entre les Etats-Unis et l’Afrique”
Ce Forum a vu également une présence renforcée du Secteur privé, de la Société civile,
avec notamment la présence de :
* « African Women’s Entrepreneurship Program (AWEP) »
* « Young African Leadership Initiative (YALI)’’
Et des
* Membres de la Diaspora africaine

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AGOA Côte d’Ivoire (2011 / 2020) : Forum Abidjan 2019

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AGOA Côte d’Ivoire (2011 / 2020) : Forum Abidjan 2019

7 raisons de faire des affaires en Côte d’Ivoire

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AGOA Côte d’Ivoire (2011 / 2020) : Forum Abidjan 2019

La 18ème édition Forum AGOA 2019 tenue à Abidjan du 3 au 6 Août 2019


a permis de relever les points suivants :
 Historique et incidences des termes d’échanges
 Prépondérance des multinationales dans certains secteurs clés de l’économie ivoirienne
 Problématiques de l’accès au marché
 Problématiques de l’offre
 Problématique du transfert de technologie et d’innovations
 Problématiques du financement
 Manque de prise de risque et d’agressivité des acteurs du secteur privé ivoirien

 Méconnaissance du (des) marchés américains;


 Renforcement des acteurs issus de la chaine d’approvisionnement ou de valeur de la filière/secteur

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 53
AGOA Côte d’Ivoire (2011 / 2020) : Forum Abidjan 2019

Les débats ont également relevé :

la nécessité de renforcer la compétitivité des pays éligibles, en vue d’en faire des partenaires
commerciaux privilégiés pour les Etats-Unis après l’expiration de l’AGOA en 2025

d’augmenter le taux d’utilisation de l’AGOA :

en organisant, pour les pays éligibles à l’AGOA;


des ateliers
des missions commerciales aux USA
un salon spécialisé tous les 2 ans aux Usa tous les deux ans
de créer un répertoire de PME fiables et le partager avec la Chambre de commerce des Etats-Unis et le CCA

Ce salon serait destiné à mettre en relation les PME et les acheteurs américains ;

Au titre des actions visant à lever les obstacles non tarifaires pour
faciliter les exportations et réduire les transactions
d’accorder la priorité aux produits agricoles des pays éligibles à l’AGOA ;

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 54
EXPORTATIONS COTE D’IVOIRE VERS LES USA

• Plus de 575 milliards FCFA de produits exportés par la Côte


d'Ivoire sur le marché américain en 2018 soit +/- 1 milliard de
Dollars Us (Taux de change au 31/12/2018 : 1 Us Dollar = 572,5
Francs Cfa)

• Pour un montant total des exportations de la Côte d’Ivoire


de 12,5 milliards de Dollars Us en 2017 (source : EXAMEN
STATISTIQUE DU COMMERCE MONDIAL 2018, OMC 2018)

• Alors même que la Côte d’Ivoire n’est redevenue éligible à l’AGOA


qu’en 2012

• Et à rapprocher du PIB de la Côte d’Ivoire : +/- 40 milliards de


Dollars Us

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 55
EXPORTATIONS COTE D’IVOIRE VERS LES USA

CACAO
La production ivoirienne de cacao est passée de 1 511 255 à 2 034 000 tonnes de 2011 à
2017, soit une croissance de 35%, et représente 7,9% du toatl des Productions de Cultures
Agricoles destinées à l’exportation 2011-2017 (avec 7 184 000 tonnes de manioc !)
Source FAOSTAT, Diagnostic du Secteur Privé « créer des marchés en Côte d’Ivoire », Septembre 2020, Banque Mondiale

+/- 80 % des produits exportés sous régime AGOA vers les Usa sont à base de cacao
transformé (masse, beurre et poudre de cacao…)
Et que le taux de transformation du cacao est de +/- 33 % avec un objectif de passer à
50% dans les meilleurs délais : « La Côte d’Ivoire, premier pays producteur mondial de cacao
avec près de 2 millions de tonnes, vise une transformation de 1 million de tonnes,
soit la moitié de sa production… »
(http://www.atoo.ci/ Janvier 2020)

ANACARDE (ou Noix de Cajou)


« Pour 2019, la Côte d'Ivoire, 1er producteur mondial, prévoyait une production de 800 000
tonnes (t) contre 761 000 t l'année précédente… avec l‘objectif de transformation en 2019
est de 130 000 t pour des capacités installées opérationnelles de l'ordre de 122 000 t. »
(http://www.commodafrica.com/21-10-2019-bilan-satisfaisant-de-la-campagne-de-commercialisation-de-
lanacarde-en-cote-divoire# 21 octobre 2019)

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 56
4/ FORCES, FAIBLESSES DE L’AGOA

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 57
Bilan
http://www.commodafrica.com/10-07-2018-lagoa-au-point-mort

Les effets de l’AGOA sur le volume des exportations


du continent Africain vers les Usa est visible sur ce graphique :
x2 dès 2004/2005 jusqu’à x4 en 2008 juste avant la Crise des SubPrimes en 2008.

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 58
Bilan : Forces
Un bilan signifiant (6/04/2018)
L’accès préférentiel au marché américain a permis d’une manière incontestable d’accroître le
niveau des échanges commerciaux du continent africain avec les USA.
D’après le rapport biannuel sur la mise en œuvre de l’AGOA publié en 2016 par le
Représentant des États-Unis pour les questions commerciales internationales (USTR), les
exportations AGOA vers les USA qui représentaient 8,2 milliards $ en 2001 ont
atteint un pic historique à 66,3 milliards $ en 2008.
Se concentrant essentiellement sur les produits pétroliers, les exportations vers les USA ont
dévissé à 9,3 milliards $ en 2015, en raison de la baisse des achats des USA depuis le
continent africain et de la crise économique mondiale de 2009.
Pendant ce temps, les exportations vers les Etats-Unis, hors produits pétroliers, ont crû de
1,4 milliard $ à 4,1 milliard $ en 2015 du fait la croissance des envois de vêtements, de
légumes préparés, de fruits, de noix, de fleurs coupées, de chaussure, d’automobiles et de
pièces de voiture.
Plus globalement, sur la période 2008-2013, plus de 70% des exportations
subsahariennes vers les USA ont été réalisées dans le cadre de l’AGOA.
Outre les bénéfices financiers directs que réalisent les pays africains grâce aux exportations,
l’AGOA a également permis d’impulser une croissance de l’industrie textile en Afrique.

https://www.agenceecofin.com/hebdop1/0504-55888-l-agoa-opportunite-
veritable-ou-arme-commerciale-americaine-en-afriqu

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 59
Bilan « Textiles » : Forces

L’apport réel de l’AGOA dans le développement de


l’industrie textile en Afrique (6/04/2018)
Le développement de la filière textile et habillement en Afrique, est sans doute la meilleure
réussite de l’AGOA grâce aux avantages supplémentaires qu’elle offre aux produits
manufacturés.
En plus des règles d’origine applicables à tous les produits, la loi ajoute une disposition
relative aux tissus de pays tiers.
Ceci permet aux pays éligibles de s’approvisionner en tissu, fil ou coton auprès
de sources autres que les États-Unis et les pays de l'Afrique subsaharienne pour
fabriquer les articles vestimentaires qui continueront de bénéficier d’un accès
sans taxes ni quotas au marché africain.

https://www.agenceecofin.com/hebdop1/0504-55888-l-agoa-opportunite-
veritable-ou-arme-commerciale-americaine-en-afrique

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 60
Bilan : Faiblesses
La diversification des expéditions érigée en leitmotiv
n’a pas connu d’avancées concrètes.

La corbeille des exportations reste dominée par les produits liés à l’énergie et les
articles manufacturiers comme les vêtements.
Même dans cette dernière catégorie, les pays bénéficiaires sont restés ceux qui avaient déjà
une industrie textile, les nouveaux entrants étant rares.
De plus, l’importance des investissements directs américains sur le continent reste toute
relative.
Le continent africain ne bénéficie que de 1% des investissements mondiaux des
USA.
Selon la Commission économique de l’Afrique en 2016, ce sont surtout les entreprises
asiatiques qui ont injecté du capital dans l’industrie du textile et de l’habillement
en lieu et place des compagnies américaines.

https://www.agenceecofin.com/hebdop1/0504-55888-l-agoa-opportunite-
veritable-ou-arme-commerciale-americaine-en-afrique

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 61
Bilan : Faiblesses
Il a été constaté :

• un faible taux d’utilisation des dispositions de l’AGOA par les pays éligibles

• des obstacles non tarifaires réduisant les exportations et les transactions

Et donc l’urgence d’utiliser au mieux les avantages de l’AGOA avant son terme
prévu en 2025, pour construire des stratégies d’implantation sur le marché des
USA en utilisant les nouveaux outils mis à disposition :

Prosper Africa
Et le
BUILD ACT
(décrits ci-après)
Etant bien entendu que l’on ne peut exclure
une nouvelle prolongation de l’AGOA après 2025.

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 62
PERSPECTIVES & ACTIONS

Les débats ont également relevé


• la nécessité de renforcer la compétitivité des pays éligibles, en vue
d’en faire des partenaires commerciaux privilégiés pour les Etats-
Unis après l’expiration de l’AGOA en 2025.
• De s’appuyer sur 2 cibles : les jeunes et les femmes, avec la
participation au Forum 2019 de 2 acteurs du Secteur privé, de la
Société civile, notamment de
• ‘’Young African Leadership Initiative (YALI)’’,
et de
• ‘’African Women’s Entrepreneurship Program (AWEP)’’
et aux membres
• de la Diaspora africaine

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 63
5/ LE FUTUR DE L’AGOA

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Futur : Prolongation

• L’AGOA a été prorogé pour 10 ans supplémentaire jusqu’au 30


septembre 2025.

• L’AGOA bénéficiait en 2016, à 38 pays sur les 49 d'Afrique


subsaharienne.

• Les nations exclues de ces avantages en 2016 sont la Gambie, le


Swaziland, le Soudan, le Soudan du Sud, l’Erythrée, la RDC, la
Centrafrique, le Zimbabwe, la Somalie, la Guinée équatoriale et le
Burundi.

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 65
Futur : Prosper Africa

Ainsi que :

- l’initiative Prosper Africa lancée par les Etats-Unis au Mozambique le


19 juin 2019 a pour but de promouvoir la prospérité, la sécurité et
la stabilité dans les relations entre les Etats-Unis et l’Afrique ;

- Prosper Africa servira de guichet unique pour les diverses initiatives


américaines en Afrique ;

- divers programmes de soutien aux femmes et aux jeunes


entrepreneurs sont déjà lancés comme l’Initiative d'autonomisation
des femmes avec 129 millions de dollars, l’Assistance à la mobilisation
de la diaspora en collaboration avec le bureau de l'Union africaine à
Washington, DC et l’Accès de l’Afrique à l’initiative technologique, pour le
renforcement des capacités technologiques de l’Afrique.

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 66
Futur : BUILD ACT

Il a été constaté la mise en oeuvre de nouveaux outils de coopération et de


développement des Etats-Unis qui constituent les nouvelles initiatives
américaines pour l'Afrique :

Il convient de noter que :


 la Loi dite Better Utilization of Investments Leading to Development
(BUILD ACT) signée le 5 octobre 2018, par le Président Donald Trump va opérer
des changements importants pour le financement par les Etats-Unis des projets
de développement en Afrique ;
 le BUILD ACT engendrera de nouvelles Agences de développement,
et de nouvelles Initiatives ;
 le BUILD Act fusionnera plusieurs agences gouvernementales américaines
notamment l’OPIC et l’USAID en une nouvelle Institution, l’US International
Development Finance Corporation (USIDFC), qui permettra de mobiliser
plus de 60 milliards de dollars américains pour le commerce et les investissements
en Afrique ;

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 67
Futur : « TRADE NOT AID » & ZLECA
Alors que les USA souhaitent remplacer leur programme d’aide publique vers l’Afrique par des
échanges commerciaux, la création de la Zone de libre échange continentale (ZLEC) vient à
point nommé pour avancer sur cette voie.
« Trade not aid »
L’accord commercial sur la zone de libre-échange continentale africaine (ZLEC) est
officiellement entré en vigueur le 30 mai 2019, un mois après avoir atteint le seuil de vingt-
deux nations requis pour son entrée en application.
Avec un marché unique, l’Afrique serait un partenaire commercial beaucoup plus simple pour
les États-Unis.
À présent, un seul ensemble d’accords commerciaux devra être négocié avec la ZLEC, au lieu
de cinquante-cinq accords commerciaux complexes conclus avec chaque petite économie
africaine.
La création d’un accord commercial global avec la ZLEC permettra
de faire des économies pour le gouvernement des États-Unis.
Alexander Hammond, chercheur au Washington D.C. think tank.

https://www.afrik.com/zone-de-libre-echange-l-afrique-au-secours-des-etats-unis

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 68
Futur : ZLECA ou ZLEC

ZLECA (zone de libre-échange continentale africaine)


Projet de zone de libre-échange de l’ensemble du Continent Africain
La zone de libre-échange continentale africaine (ZLECA, ZLEC ou Zlecaf), est un
projet de zone de libre-échange en cours de création sur l'ensemble du continent africain.
Elle doit regrouper la zone tripartite de libre-échange, qui doit inclure le Marché commun de
l'Afrique orientale et australe (COMESA), la Communauté d'Afrique de l'Est (CAE) et
la Communauté de développement d'Afrique australe (SADC), avec d'autre part
la Communauté économique des États de l'Afrique centrale (CEEAC), la Communauté
économique des États de l'Afrique de l'Ouest (CEDEAO), l'Union du Maghreb arabe (UMA) et
la Communauté des États sahélo-sahariens3.
L'objectif du projet est d'intégrer à terme l'ensemble des 55 États de l'Union
africaine au sein de la zone de libre-échange.
La décision de lancer le projet de zone de libre-échange continentale est prise en janvier 2012,
lors de la 18e session ordinaire de la Conférence de l'Union africaine.

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 69
Futur : ZLECA ou ZLEC

QUELQUES CHIFFRES

Comparaison des échanges commerciaux des Pays en 2017 :


Europe : 68,1 %
Amérique 55%
Asie : 59,4 %
Afrique : 16,6 %

La mise en place de la ZLEC devrait permettre de x3 voire x4


les échanges du contineet africain avec le reste de la planète.

ANALYSE D’UN AGROECONOMISTE :


Selon l’agroéconomiste Jacques Berthelot, « loin de favoriser l’intégration régionale du continent
[la ZLEC] ne pourra que le désintégrer fortement en ouvrant largement les portes aux
firmes multinationales qui sont déjà largement présentes dans la plupart des pays et
qui concentreront leurs activités dans ceux qui sont les plus compétitifs en exportant
vers les autres. »

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 70
Futur : ZLECA ou ZLEC

DATES CLES
DE LA ZECLA

Janvier 2012
Début du projet

Février 2016
1er Forum de
négociations à Addis-
Adeba en Ethiopie

Mars 2018
AA chefs d ’état
signent l’accord

29 Avril 2019
Le seuil nécessaire de
22 pays ayant ratifié
l’accord est atteint

7 Juillet 2019
Lancement officiel

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 71
Futur : ZLECA
Inauguration du Secrétariat de la ZLECA, les échanges démarrent en janvier 2021
Projet phare de l'Agenda 2063 de l'Union africaine, la zone de libre-échange continentale africaine crée un
marché de 1,2 milliard de personnes avec un PIB combiné de 3 milliards de dollars.
Le secrétariat de la ZLECA a officiellement ouvert à Accra, au Ghana, une étape importante dans
la mise en œuvre complète de l'accord de libre-échange.
Les échanges commerciaux dans le cadre de la ZLECA, initialement prévus pour le 1er juillet 2020 et
retardés en raison de la pandémie de la COVID-19, débuteront désormais en janvier 2021, selon l'Union
africaine.
 … crée un marché unique pour les biens et les services et une union douanière avec la libre
circulation des capitaux et des voyageurs d'affaires.
 Jette les bases de l'établissement d'une union douanière continentale.
https://www.un.org/africarenewal/fr/magazine/aout-2020/arz/le-secretariat-de-la-zleca-
inaugure-a-accra-le-libre-echange-demarre-en-janvier-0
ZLECA : l'Afrique se prépare au libre-échange dès janvier 2021
Mme Dagnew est impatiente de profiter des tarifs réduits et d'un marché consolidé … pour développer les
activités de son entreprise, BE Kollective qui importe du café éthiopien au Ghana et exporte du cacao
ghanéen en Éthiopie.
"J'espère ne pas avoir à payer jusqu'à 35 % de droits de douane sur mes marchandises
La ZLECA élimine les droits de douane sur 90 % des biens produits sur le continent,
s'attaque aux obstacles non tarifaires au commerce et garantit la libre circulation des personnes.
https://www.un.org/africarenewal/fr/magazine/novembre-decembre-2020/zleca-lafrique-se-
prépare-au-libre-échange-dès-janvier-2021

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CONCLUSION

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 73
CONCLUSION
Les enjeux de la période qui suivra la fin de l’accord AGOA en 2025 sont les suivants :
L’AGOA sera t’il reconduit ou remplacé par la ZLECA qui aurait l’avantage de mettre en place
une seul accord entre 2 zones de première importance : les Usa et les 53 pays africains
au lieu d’accords bipartites (entre les usa et chacun des membres éligibles à l’AGOA),
qui de plus doivent être confirmés chaque année :
En mettant en place une transition permettant d’intégrer
tout le travail engagé par l’AGOA depuis 2000.
Il convient également de tenir compte de la vision de la nouvelle administration Biden avec les
enjeux en matière de commerce international.
Dans l’actualité proche, il faut noter et suivre :
la tenue de la réunion du G-20 en Arabie saoudite (virtuelle)
la suspension de la désignation du nouveau DG de l’OMC (en cours)
l’impact de la pandémie de la COVID19 du point de vue humain, social, économique et
commercial.
Et il ne faut surtout pas oublier la Chine et son projet de développer
depuis plusieurs décennies des courants d’affaires avec le continent africain ;
la Chine, déjà un concurrent pour les USA et l’Europe ? !

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 74
CONCLUSION
Comme cela est visible dans le graphique ci-après,
l’importance des blocs économiques au niveau mondial est indéniable :
RCEP 24% / EU 19% / NAFTA 21%
L’Afrique ne peut se permettre de ne pas mettre en place
des accords de libre-échange avec ces 3 zones
« Asie » / « Amérique du Nord » et « l’Europe »
qui représentent en 2012 64% du PIB mondial
PIB ALENA / NAFTA en 2012
comparé au PIB UE,
et au PIB RPC,
respectivement en anglais, NAFTA, EU, et
RCEP,
source FMI – World Economic Outlook
Databases (Octobre 2013)

(GDP = PIB)
NAFTA = ALENA
Usa / Canada / Mexique
EU = Union Européenne
RCEP
Regional Comprehensive Economic Partnership
projet d'accord de libre-échange entre 16 pays autour
de l'océan Pacifique dont notamment la Chine, le
Japon, la Corée
Others
Reste de la planète
2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire 75
CONCLUSION
https://lactualite.com/lactualite-affaires/g7-g20-cest-qui-ca-vient-dou-ca-sert-a-quoi/

Le G20…
Groupes d’échanges avec des sommets annuels

Graphique ci-après : Il est intéressant de


comparer l’évolution des 4 géants de l’économie
planétaire et de constater que les économies
« émergentes » de la Chine et l’Inde pèse
26 % du PIB mondial et que leur part est en
croissance.
On voit aussi que seulement 20 % provient des
économies « avancées » des USA et du Japon
dont la part à l’inverse, est en décroissance.
Parmi les 30 économies, on retrouve les 3
grands d’Afrique (Égypte, Nigeria et Afrique
du Sud), plus 23 pays en Asie, en Amérique du
Nord ou en Europe, plus les trois grands pays
d’Amérique latine (Brésil, Mexique Argentine) avec
l’Australie, aux antipodes, aussi sur la liste.

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ANNEXES

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ANNEXES : Les Chiffres ne mentent jamais »

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ANNEXES : Les Chiffres ne mentent jamais »

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ANNEXES : Les Chiffres ne mentent jamais »

« Les chiffres ne mentent pas »


Jacques Duhamel 1924/1977 / Ancien Ministre français

Des calculs, seulement des calculs :


7% croissance annuelle = doublement en 10 années
Année 10 x 2 / Année 20 x 4 / Année 31 x 8 !
10% croissance annuelle = doublement en 7 années
Année 7 x 2 / Année 15 x 4 / Année 25 x 10 / Année 32 x 20 / Année 39 x 40 !
En près de quatre décennies,
le PIB chinois a été multiplié par 37, passant de
305 milliards de dollars en 1980 à 12.725 milliards de dollars en 2017.
Le pays a affiché un taux de croissance moyen du Produit intérieur brut de plus de
10% par an sur la période.
https://www.capital.fr/economie-politique/lexplosion-economique-de-la-chine-en-chiffres-1320132

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ANNEXES : Les Chiffres ne mentent jamais »

Taux de Croissance réelle du PIB en Chine,


de 1999 à 2019

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ANNEXES : Les Chiffres ne mentent jamais »

Le Jour de dépassement est le jour où l'humanité a épuisé les ressources naturelles de la Terre pour
l'année, le restant de l'année étant considéré comme une vie à crédit qui puise dans les stocks de
ressources non renouvelables de la planète.
« Le premier Jour de dépassement calculé était le 19 décembre 1987. »
https://fr.wikipedia.org/wiki/Global_Footprint_Network
Depuis 1987, nous vivons à crédit !
Depuis 2010, notre crédit annuel est épuisé au bout de 7 mois !

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ANNEXES : Où trouver l’Information

QUELLE INFORMATION ET POURQUOI ?


Au travail, Exercices :
“Je crois beaucoup en la chance ;
et je constate que plus je travaille, plus la chance me sourit.”
Thomas Jefferson
(3ème Président des États-Unis, de 1801 à 1809)

"I'm a great believer in luck,


and I find the harder I work,
the more I have of it."

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83
ANNEXES : Où trouver l’Information

QUELLE INFORMATION ET POURQUOI ?

Les informations sont disponibles


à 4 niveaux auprès :
• des Etats
• du Privé
• des Institutions internationales
• des Bases de données et Bibliothèques

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ANNEXES : Où trouver l’Information

QUELLE INFORMATION ET POURQUOI ?


Auprès des Etats
(exemples non limitatifs)
En Côte d’Ivoire
• L'Institut National de la Statistique (INS)
service officiel des statistiques de Côte d'Ivoire, http://www.ins.ci/n/
• Le Ministère de l’Economie et des Finances via la DPPSE
(Direction des Prévisions, des Politiques et des Statistiques Economiques)
https://finances.gouv.ci/economie/statistiques-economiques
En France
• L'Institut National de la Statistique (INSEE)
service officiel des statistiques de Côte d'Ivoire, https://www.insee.fr/fr/accueil
• Le Conseil national de l’information statistique (CNIS)
Le Cnis assure la concertation entre les producteurs et les utilisateurs de la statistique publique,
https://www.cnis.fr/

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ANNEXES : Où trouver l’Information

QUELLE INFORMATION ET POURQUOI ?


Auprès des Organismes Professionnels
(exemples non limitatifs)
En Côte d’Ivoire
• La Confédération Générale des Entreprises de Côte d’Ivoire (CGECI)
« Le Patronat Ivoirien, regroupe 24 groupements et associations», https://cgeci.com/la-cgeci/

• La Fédération Nationale des Coopératives de vivriers de Côte d'Ivoire (FENACOVICI)


La FENACOVICI regroupe des unions des sociétés coopératives et sociétés coopératives reparties
sur l’ensemble du territoire {ivoirien soit 31 régions et 2 districts http://www.fenascovici.com/
En France
• Le Mouvement des entreprises de France (MEDEF)
1er réseau d'entrepreneurs de France, le MEDEF met au cœur de son action
la création d'emplois et la croissance durable, https://www.insee.fr/fr/accueil
• De très nombreuses organisations professionnelles,
tant dans le secteur agricole que dans l’industrie et les services

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ANNEXES : Où trouver l’Information

QUELLE INFORMATION ET POURQUOI ?


Auprès des Instances Internationales
(exemples non limitatifs)
Au niveau de l’ONU (Organisation des Nations Unies)
PAM (Programme Alimentaire mondial) : organisme d'aide alimentaire de l'ONU
FAO (Food & Agriculture Organisation) : organisation de l’ONU pour l’alimentation et l’agriculture
Banque Mondiale : institution financière internationale
OIT (Organisation Internationale du Travail) : promouvoir le travail décent pour tous les hommes et femmes.

Au niveau européen : l’UE (Union Européenne)


Eurostat : Direction Générale de la Commission européenne chargée de l'information statistique
BEI (Banque Européenne d‘Investissement) : institution financière des États membres de l’UE
BCE (Banque Centrale Européenne) : la principale institution monétaire de l'UE

Au niveau mondial : l’OMC (Organisation Mondiale du Commerce)


OMC (Organisation Mondiale du Commerce) : lieu de négociation des accords du commerce international.
ITC (Centre du Commerce International) : agence conjointe de l’OMC et de l’ONU.
OMD (Organisation Mondiale des Douanes) : organisation intergouvernementale, siège à Bruxelles en Belgique
Tous ces organismes collectent, analysent, et mettent en ligne
des bases de données et de nombreuses études et prospectives.
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ANNEXES : Où trouver l’Information
QUELLE INFORMATION ET POURQUOI ?
Auprès des bases de données et bibliothèques
(exemples non limitatifs)
Bases de données et moteurs de recherche Internet
www.indexmundi.com
A data portal that gathers facts and statistics from multiple sources and turns them into easy to use visuals.
https://fr.wikipedia.org Projet d’encyclopédie collective en ligne, universelle, multilingue.
Et visant à offrir un contenu librement réutilisable, objectif et vérifiable, que chacun peut modifier et améliorer.
https://www.google.com/ Google s'est donné comme mission « d'organiser l'information à l'échelle mondiale
et de la rendre universellement accessible et utile ».
https://fr.statista.com/ Statista est un portail en ligne allemand offrant des statistiques issues de données
d’instituts, d'études de marché et d'opinion ainsi que de données provenant du secteur économique.
http://www.commodafrica.com A été fondé par Bénédicte Chatel qui a été la rédactrice en chef de
l’hebdomadaire Marchés Tropicaux et Méditerranéens, responsable matières premières jusqu’en mai 2006.
Bibliothèques
De très fameuses bibliothèques partout dans le monde possèdent de nombreux ouvrages et études dont une partie non
disponible en ligne, les documents étant antérieurs à la généralisation d’internet, au début des années 2000.
Un accès instantané à une infinité d’informations, demandant des capacités d’analyse et de discernement
En septembre 2014, internet dépasse un milliard de sites en ligne pour près de 3 milliards d'internautes.
Déjà en 2016, 510 milliards de pages accessibles via internet : soit 50 années de lecture
à raison de 27 945 205 pages par jour ou 324 pages par seconde, 24H/24 : Bonne lecture !

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ANNEXES : Exercices corrigés

EXERCICES ?

Comme annoncé précédemment, à notre époque,


toute l’information est accessible sur internet !
Mais il convient de savoir :
1/ trouver l’information
2/ la valider (date et source)
3/ l’analyser en vue d’en sortir des conclusions
Nous allons effectuer ensemble des exercices
sur les slides suivantes :

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89
ANNEXES : Exercices corrigés

Donner le PIB des USA pour les années 2018 et 2019 :


1/ PIB Nominal

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ANNEXES : Exercices corrigés

Donner le PIB des USA pour les années 2018 et 2019 :


PIB Nominal
https://www.journaldunet.com/patrimoine/finances-personnelles/1209241-pays-riche-
le-top-20-des-pays-les-plus-riches-du-monde-2019/

Le PIB des USA est de :


21 345 milliards de dollars Us en 2019 versus 20 494 milliards de dollars Us en 2018

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ANNEXES : Exercices corrigés

Donner le PIB des USA pour les années 2018 et 2019 :


PIB par habitant

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92
ANNEXES : Exercices corrigés

Donner le PIB des USA pour les années 2018 et 2019 :


2/ PIB par habitant
https://fr.statista.com/statistiques/565075/population-totale-des-etats-unis-en-2020/

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93
ANNEXES : Exercices corrigés

Donner le PIB des USA pour les années 2018 et 2019 :

La population des Usa était de 329,56 millions habitants en 2019 versus 327,35
millions d’habitants en 2018.
Le PIB par Habitant est donc de :
* 64 768 US Dollars en 2019 ( 21 345 milliards de $ / 329,56 millions d’habitants)
versus
* 62 606 US Dollars en 2018 (20 494 milliards de $ / 327,35 millions d habitants)

Puis calculez :
Croissance nominale du PIB 2019 versus 2018
Croissance réelle du PIB 2019 versus 2018
La croissance nominale du PIB des Usa de 2018 à 2019 correspond à la progression du PIB
d’une année sur l’autre, de 20 494 milliards $ en 2018 à 21 345 milliards $ en 2019 :
* Soit une augmentation de 851 milliards $ en valeur absolue,
Soit une croissance de 4.2% (851 / 20 494).

La Croissance réelle du PIB correspond à la croissance du PIB corrigée par le taux de


l’Inflation.

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94
ANNEXES : Exercices corrigés

Donner le PIB des USA pour les années 2018 et 2019 :


PIB par habitant …
Croissance réelle du PIB 2019 versus 2018

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire
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ANNEXES : Exercices corrigés

Donner le PIB des USA pour les années 2018 et 2019 :


PIB par habitant … Croissance réelle du PIB 2019 versus 2018
https://fr.statista.com/statistiques/550264/etats-unis-taux-d-inflation/

Entre 2018 et 2019, le PIB des Usa a connu une croissance de 4.2% ; mais l’inflation a connu
une croissance de 2.4 % : la Croissance réelle du PIB des USA entre 2018 et 2019 a donc été
de 1.8 % (croissance de 4.2% - 2.4% due à l’inflation).

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ANNEXES : Exercices corrigés

L’indice CAC 40 (principal indice boursier de la Bourse de Paris)


a dévissé à son cours plus bas depuis fin 2014 à 3 754,84 le
18 mars 2020, quelle décision majeure du gouvernement français
a provoqué cet effondrement ?
https://www.lesechos.fr/monde/enjeux-internationaux/en-direct-le-17-mars-2020-coronavirus-le-
point-sur-la-situation-en-france-et-dans-le-monde-1185979

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ANNEXES : Exercices corrigés

L’indice CAC 40 (principal indice boursier de la Bourse de Paris)


a dévissé à son cours plus bas depuis fin 2014 à 3 754,84 le
18 mars 2020, quelle décision majeure du gouvernement français
a provoqué cet effondrement ?

Le journal économique Les Echos annonce le fait marquant du mardi 17 Mars 2020
en France, à savoir l’annonce suivante par le Gouvernement :
« La France est entrée mardi midi dans une phase de confinement plus strict ».
Ce « confinement le plus strict » a annoncé la mise en sommeil de l’activité économique de
l’économie française : seuls les services essentiels ont continué à fonctionner (la santé, la sécurité,
l’énergie…) et les autres secteurs ont été mis à l’arrêt forcé : industrie, services (hôtels, restauration,
loisirs…), transport aérien et terrestres… et la mise en place du télétravail si possible.
Les investisseurs, privés et institutionnels, ont ressenti cette nouvelle « changement conjoncturel »
très violent et anticipé une forte déflation à venir : « la confiance s’est très fortement dégradée » et
cela s’est traduit par une baisse historique du CAC40 à son taux le plus bas depuis près de 5 années,
indice 3 754,84 le 18 mars 2020 alors qu’il était à près de 6 000 au début de l’année 2030.

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire
98
ANNEXES : Exercices corrigés

L’Etat de Côte d’Ivoire, dont le PIB était de « 43,01 milliards USD »


(Dollars US) en 2018, vote en fin d’année le Budget de l’année suivante ;
celui de 2020 a été voté le 2 octobre 2019 :
Quel est le montant du Budget 2020 en Francs Cfa, et converti en
Dollars US au cours du 2 Octobre 2019 ?

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire
99
ANNEXES : Exercices corrigés

L’Etat de Côte d’Ivoire…


Quel est le montant du Budget 2020 en Francs Cfa, et converti en
Dollars US au cours du 2 Octobre 2019 ?

Le Budget 2020 de la Côte d’Ivoire annoncé par le gouvernement le 2 octobre 2020 est de
8 061 milliards de Francs Cfa, en progression de 9.9 % par rapport au budget de 2019 qui
était de 7 334.3 milliards de Francs Cfa.

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire
100
ANNEXES : Exercices corrigés

…et converti en Dollars US au cours du 2 Octobre 2019 ?

Ce Budget de 8 061 milliards de Francs Cfa correspond à 13 436 119 677 Us Dollar
(8 061 000 000 / 599.950, taux USD versus XOF = Franc Cfa).

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101
ANNEXES : Exercices corrigés

EXERCICES RELATIFS AU PIB


1/ Quel sont les pays où le PIB par Habitant est le plus important ?
2/ Quel est le PIB Nominal des pays les plus riches ?

1/ Recherche via Google / Wikipedia


et / ou les sites spécialisés ONU / Index Mundi / Eurostats…
2/ tri selon la pertinence des réponses
3/ Analyse

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire
102
ANNEXES : Exercices corrigés

EXERCICES ?
Recherche Liste des pays par PIB nominal — Wikipédia

https://fr.wikipedia.org/wiki/Liste_des_pays_par_PIB_nominal

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103
ANNEXES : Exercices corrigés

EXERCICES ? PIB par Habitant


Recherche « pib par habitant index mundi » sur Google.com

https://www.indexmundi.com/g/r.aspx?v=67&l=fr

2020 AGOA (IICM) v1, Promotion 2020 – 2021, ESCA3 & ILT3, Côte d’Ivoire
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ANNEXES : Exercices corrigés

EXERCICE 1 ? Le PIB
Quel est le PIB Nominal des pays les plus riches ?
Quels sont les pays où le PIB par Habitant est le plus important ?

Gâteau d’Anniversaire ou Gâteau de Mariage ?


Aux USA, l’énorme Gâteau de Mariage du PIB Nominal (+/- 21 000
000 000 $ Us) est à partager entre 328 000 000 d’habitants :
Résultat le PIB / Habitant aux USA est de 59 800 $ Us
soit la 18ème place mondiale !
Au Lichenstein, le petit Gâteau d’Anniversaire du PIB Nominal
(+/- 6 215 000 000 $ Us soit 3 400 plus petit que celui des USA )
mais est à partager entre 38 557 habitants :
Résultat le PIB / Habitant aux USA
est de 139 100 $ Us à la 1ère place mondiale !
RAPPEL : « Les Chiffres ne mentent jamais ! »

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105
Mot de la Fin !

« Il faut savoir peu de tout.


Car il est bien plus beau de savoir quelque chose de tout que
de savoir tout d’une chose : cette universalité est la plus belle. »
Blaise Pascal
mathématicien, physicien, inventeur, philosophe, moraliste et théologien français
1623/1662
C’est aussi la Définition de
la Culture Générale !
Soyez curieux de la Vie, de tout
et à l’écoute de tous :
vos capacités d’analyse et de réactivité
en seront fortement améliorées !

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