REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO

MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT PRIMAIRE, SECONDAIRE, ET

TECHNIQUE

LUALABA/KOLWEZI
ITC DILALA

PRESENTER PAR : MAWAZO KABANZI

YANG MIN MUTOMBO
NGWEJ MAYAN
KASONGO ABIGAEL
NGOIE MWANABUTE
NKAYA NGOIE
DJESE MANDE
MBUYA MANDE
MWANABUTE MUKULU
DJESSE MANDE

CLASS : 4EME CG
DIRIGER PAR : MADAME MAMIE MONGA

ANNEE SCOLAIRE 2022/2023

 Table des matières

INTRODUCTION ............................................................................................................... 3

1. LE BUDGET DE L’ETAT............................................................................................................ 4

1.1. DEFINITION...................................................................................................................... 4

2. ETAPES DE L’ELABORATION DU BUDGET ....................................................................... 5

2.1 ETAPES PRINCIPALES ...................................................................................................... 5

2.1.1 Phase d’élaboration au niveau gouvernemental........................................................... 5

2.1.2 PHASE D’EXAMEN ET D’ADOPTION PARLEMENTAIRE ................................................... 6

2.1.3 PROMULGATION DE LA LOI DE FINANCE PAR LE CHEF D’ETAT ..................................... 6

 INTRODUCTION

E s’appuyant a notre sujet « les étapes de l’élaboration du budget » nous avons élaboré cet
exposé en développent de deux grandes parties, la première est la définition du budget car on
ne peut j’jamais parler du budget sans savoir Quesque c’est ce pour quoi nous avons voulu le
définir, en deuxième nous avons énuméré les étapes de l’élaboration du budget qui est la
partie la plus important de ce travail, pour plus de précision veille lire la suite de notre
travaille.
 1. LE BUDGET DE L’ETAT

1.1 DEFINITION

Le budget de l’état est un document de planification qui décrit les intentions du gouvernement
en faveur de la population (dépense) et les moyens qu’il faut pour la réalisation de ces
intentions (recettes).

Il explique la matière la manière dont l’état gagne et dépense son argent.

Il s’agit de ce que le gouvernement envisage de faire pour permettre l’amélioration des

conditions de vie de la popûlation.il recouvre une période d’un an, allant du 1er au 31
décembre de la même année.

Cette période que couvre le budget de l’état est appelée « exercice budgétaire de
l’année ».

Ainsi chaque année, à chaque niveau de pouvoir, il est prévu que :

 Pour le pouvoir central, vote par les deux chambres du parlement, la loi de finances de
l’année.
 Pour la province, vote par l’assemble provinciale, l’édit budgétaire.
 Pour l’entité territoriale décentralisée telles que la ville, la commune, la chefferie et le
secteur, vote par les organes délibérants au niveau local, la décision budgétaire.
 2. ETAPES DE L’ELABORATION DU BUDGET
2.1 ETAPES PRINCIPALES

2.1.1 Phase d’élaboration au niveau gouvernemental

1. Le cadre macro-économique renseigne le comportement de l’activité économique

global du pays sur lequel se basent les prochaines prévisions budgétaires. Ce cadre
reflète les attentes du gouvernement en termes de l’évolution de l’activité de
production, de hausse générale de prix sur le marché, de recettes et autres. Elaboration
par un comité coordonné par le ministre de plan.

2. La lettre d’orientation budgétaire (lob) d’écrit les mesure d’encadrement de la

politique budgétaire. Elle est signe par le premier ministre sur l’opposition ayant le
budget d’ans ses attribution, et est mise à la disposition des institutions, ministère et
service de l’état pour encadre l’élaboration de leur budget respectifs. Elle met en
exergue les politiques publiques et le mesure devant sous-tendre la mobilisation de
recettes et l’encaissement des dépenses.

3. La circulation contenant les instructions relatives à l’élaboration du budget ou

circulaire budgétaire présente les instructions devant sous tendre les provisions
budgétaires pour l’année qui suit et contient les planchers (recettes) et les plafonds
indicatifs (dépenses) des différents services.

4. Le cadre budgétaire a moyen terme (cbmt) contient l’évolution de l’ensemble de

dépenses et de recettes, du solde qui s’en dégage et de l’endettement sur les trois
prochaines année

5. Le séminaire d’orientation budgétaire (sob) qui est une discussion en atelier entre les
expertises du gouvernement, le parlement, la société civile et les bailleurs de fond.

6. Elaboration des prévisions budgétaire par le sectoriel sur base d’orientation de là l’être
d’orientation du budget et de directive de la circulaire contenant l’instruction relative à
l’élaboration du budget.

7. organisation de conférence budgétaire qui constitue le cadre de négociation technique

et politique sur les provisions budgétaires élaborées par les instructions relatives à
l’élaboration du budget.

8. L’organisation de conférence budgétaire qui constituent le cadre de négociations

technique et politique sur les prévisions budgétaire élaborée parles sectoriels. Ces
prévisions doivent refléter les politiques sectorielles et le programme du gouvernement.

9. L’arbitrage budgétaire détermine, en fonction de la disposition des ressources, les

modifications des enveloppée sectorielles soumise au ministre ayant le budget dans ses
attribution, qui arrête avant-projet de budget a soumettre au gouvernement.
 2.1.2 Phase d’examen et d’adoption parlementaire

1. L’approbation au niveau du gouvernement de l’avant-projet de budget résultant des

conférences budgétaires successivement à la commission gouvernemental en charge
de l’économie et financement et au conseil de ministre.
2. L’examen de projet de la loi de finance et son vote par l’ensemble national endéans
40 jours après le dépôt par le gouvernement.
3. Le dépôt du projet de la loi de finance an plus tard le 15 septembre au bureau de
l’assemble nationale.
4. L’examen du projet de la loi de finance et son vote par le sénat endéans 20 jours après
le vote par l’ensemble national.
5. La convocation éventuelle de la commission paritaire (assemble national-sénat) pour
l’harmonisation des vues, en cas de vote s divergents entre les deux chambre du
parlement.

2.1.3 Promulgation de la loi de finance par le chef d’état

1 LA Promulgation de la loi de finance par le chef de l’état constitue la dernière étape

bouclant le processus d’élaboration du budget. Dans un délai de quinze jours de la
transmission, le président de la république peut demander à l’assemblée nationale et
au sénat une nouvelle délibération de la loi de finance de certains de ses articles.