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Question 1:

L’immigration : Un coût pour


l’économie française ?
´Immigration = coût pour l’éco française?
´Oui
´Non
´Quelques arguments?
Bibliographie pour les exposés (+recherches
perso) :

1. Madjid Zerrouky, 2014, « Etrangers, regroupement familial,


séjour... Petit lexique de l'immigration », Le Monde, 16.12.2014
2. Anthony Edo et Farid Toubal, 2014, « L’immigration en France,
quelles réactions des salaires et de l’emploi? », La lettre du CEPII
n°347, septembre 2014
3. Samuel Laurent, 2014, « 7 idées reçues sur l’immigration et les
immigrés en France », Le Monde, Les décodeurs, 6 août 2014.
4. Marine Rabreau, 2015, « Salaires, chômage, comptes publics :
comment l'immigration impacte l'économie française », Le
Figaro, 14/09/2015
5. Xavier Chojnicki, 2012, « Idées reçues sur l’immigration: Une
lecture économique », Revue humanitaire 33, 2012. Disponible
sur le site OpenEdition Journals.
Objectifs: Etre capables de:

1. Définir l’immigration
2. Restituer les phénomènes de :
A. Substitution sur le marché du L
B. Sur-représentation dans les bénéficiaires de
prestations sociales
3. Prouver la non significativité de ces faits:
A. Nuance effet de substitution et effet de
complémentarité sur le marché du L
B. Neutralité impact sur finances publiques
NAC
1. Immigration
2. Rigidité salariale
3. Taux d’emploi
4. Effet de substitution
5. Revendication salariale
6. CSP : Catégorie socioprofessionnelle
7. Pauvreté relative à Salaire médian
8. RSA : RSA Socle et RSA activité
9. ARE : Aide au retour à l’emploi
10.ASS : Allocation de solidarité spécifique
11.Effet de complémentarité
12.Chômage structurel
13.Contributeur net / Bénéficiaire net
Introduction.
Immigration: De quoi parle-t-on?

´ Immigré = Individu:
´Etranger
´Né à l’étranger et résidant en France
´Né à l’étranger et ayant acquis la nationalité française
´ Un immigré doit être installé sur le territoire d’accueil
depuis:
´6 mois
´1 an
´2 ans
´Immigré =
1. Personne née étrangère à l’étranger
2. Et qui vit sur le territoire d’accueil depuis au
moins 1 an
´Sur 100 français, combien ont au moins 1 grand-parent
immigré?
´16 23 30
´Parler de « français pure souche » = non sens
´Sur 100 immigrés en 2014, combien viennent du
Maghreb (Algérie, Maroc, Tunisie, Mauritanie et Lybie)?
´30 40 50
´Part stable dep 1980
´En 2014, quelle part de l’immigration en provenance
de l’UE?
´27% 36% 47%
´Majorité: Europe de l’Est et RU
´Lionel Ragot: « Le poids de l’immigra° ds le débat
public est inversemt proportionnel à ses impacts
éco »
´Immig° ≠ sans incidence à Coût
´Mais elle apporte =t bcp au pays d’accueil à
Bénéfices
I. L’immigration: Un coût a priori

´2 coûts potentiels (relevés par le CEPII et l’OCDE):


´Sur le taux de chômage et l’assurance
chômage
´Sur le taux d’emploi et les finances publiques
´Sur les qualifications et les salaires
´Sur le taux d’emploi (1.1) et les fi publiques (1.2)
1.1. L’effet de substitution: Un impact
potentiellement négatif sur le taux d’emploi selon
les qualifications

´Faible impact immig° sur les W (prix du L)


´Car rigidités salariales : SMIC, indemnités chôm…
´Ø d’ajustt à la ↘ des W après augm° de l’O de L
en Fr à *Explication par les exposants
´Donc, ajustt = sur le tx d’empl (quantité de L)
´Tx d’empl = Actifs occupés/pop en âge de Ler
´A caractéristiques similaires (âge, forma°,
expérience..):
´Une ↗ de 10% de l’immig° à ↘ de 3% du tx d’empl
´Ajustement via tx d’empl, car effet de substitution:
´Entre un natif et un immig de l’UE
´Entre travail et capital
´Entre un natif et un immig hors UE
´Entre travailleur qualifié et travailleur non qualifié
´Substitution à l’embauche entre 1 natif et 1 immigré
hors UE
´Effet de substitution car :
1. Revendication salariales moindres
Ø Faibles ↗ W
2. Restriction accès à certaines prof°à Protect°
3. Restriction accès aux principales prestations
sociales
1.1.1. Un avantage concurrentiel des
immigrés en raisons de moindres exigences

1. Moindres revendica° salariale, car attentes ≠ du m du L


´Attentes ≈ aux cond° de L du pays d’origine
´= cond° + difficiles et W + faibles
´Csqce: Moindres revendica° salariales à Avtge concuL
´Globalemt: à productivité (P/tps de L) = , W + faibles
pr immigrés (2 à 3% de -)
´Concce avec natifs à Substitut° fav aux immigrés
´Quelle est la part des emplois inaccessibles aux
immigrés hors UE?
´10%
´15%
´20%
´Soit 5,4 millions d’empl en Fr, 1 empl sur 5 (21%)
1.1.2. La restriction de l’accès à de
nombreuses professions

´Restrict° a tjs existé, mais:


´Dep 2011: Nb de métiers autorisés aux immigrés
hors UE ÷ 2
1. F° pblque: Enseignemt, défense, justice, impôts,
police…
´Recrutemt non-titulaires: Ø protec° et W <
2. Nbseuses prof° libérales: Médecins, avocats,
notaires…
3. Prof indépdtes: Dirigeant d’entrep, débit de
tabac, architecte…
´Csq: 20% emploi = protégé contre immig°
´ Concce concentrée, donc + forte, ds les autres
secteurs:
´En 2016, part des immigrés parmi:
´Artisans, commerçants = 13,6%
´Ouvriers = 14,3%
1.1.3. La restriction d’accès aux
principales prestations sociales (PS)

´ Condi° d’accès aux PS = strictes à Eviction immigrés


´Coût chômage + élevé, car faible accès au Y de remplacemt
´Nécessité + forte d’avoir un emploi pour percevoir Y
´↗ concurrence avec natifs sur marché du L
´ *Mission exposants: Trouver déf° et condition d’accès
1. A l’aide au retour à l’emploi (ARE)
2. Au revenu de solidarité active (RSA)
´ Conclu°: Effet de substitution entre natifs et immigrés
s’explique par:
1. Avantage concurrentiel (AC) des immigrés: Moindres
revendications car attentes issues du pays d’origine
2. Protect° emploi natifs à Concurrence + forte dans
emplois non protégés (AC)
3. Restrict° accès aux PS à Nécessité + forte de trouver un
emploi (AC)
1.2. Des immigrés surreprésentés parmi
les bénéficiaires de prestations sociales

´ Immig (hors UE) = Précarité


´Alternance empl/chôm
´ Tx chôm immig hors UE = 25%= 2,5 x + que natifs
´Car:
´43% des immig = peu ou non diplômés
´Non accès à certaines prof°
´ 1/3 des ménages immig = en situat° de pauvreté relative
´*Miss° exposants: Définition pauvreté relative (avec W
médian)
´Csq: Surreprésenta° des immig parmi bénéficiaires:
1. Des allocations chômage
2. Des minima sociaux
Bénéficiaires des minima sociaux en 2011, en %
Source: Ministère des Affaires sociales, données du 31 décembre 2011, en %

RSA Socle AAH ASS Minimum Ensemble Pop°


vieillesse allocataires générale

Immigrés 23,9 10,6 19,0 43,2 21,8 7,9

´ Par binôme: Phrase explicative de la surreprésenta° des immigrés


parmi bénéficiaires minima sociaux avec données « 21,8 » et « 7,9 »
´ En 2011, en Fr, alors qu’ils ne constituent que 7,9% de la pop°, les
immigrés représentent 21,8% des bénéficiaires des minima sociaux
´ Presque 3 fois +
´Au final, en moyenne: 1 immigré coûte 1450€ par an
à l’Etat
´Question symétrique: Combien rapporte-t-il?...
II. Des coûts à relativiser au regard des
bénéfices induits par l’immigration

1. Sur le marché du L:
A. Effet de substitution aisément soluble
B. Effet de substitution compensé par effet de
complémentarité
2. Sur les FP= impact neutre à MT
2.1. Sur le marché du L: Relativisation de l’effet de
substitution et effet de complémentarité
2.1.1. Un effet de substitution relatif

1. Car effet de substitution = slt entre immig hors UE et natifs


ØRappel: Part des immigrés hors UE en France? 55%
ØEffet de substitu° = ½ des immigrés
ØImmigrés europ: avantages des traités
ØAccès à tous les emplois et minima sociaux
2. Rappel: restrict° empl et accès aux presta° soc à ↗
Concurrence dans nb restreint de secteurs
v*Mission exposants: Condi° ARE et RSA pour démontrer
complexité accès?
´ Donc: Effet de substitution aisément soluble:
´Substitu° su immig acceptent cond° L et W < natifs
´Si ↗ accès empl et minimas sociaux à ↗ opportunités et Y
´↗ exigences immigrés à ↘ AC
´↘ Effet de substitut°
´Quel impact de l’immigration sur les W?

Impact nul
Impact positif
Impact très légèrement négatif
Impact négatif
2.1.2. L’effet de complémentarité :
Compensation de l’effet de substitution
´Face à effet de substi° = Effet de complémentarité
´Immig complètent les natifs sur le m du L
ØPrennent empl refusés/boudés par les natifs
´Selon Pôle emploi, quel est le nombre d’emplois pour
lesquels les entrep « ont des difficultés de
recrutement »?
´1,2 millions
´1,5 millions
´1,7 millions
´= Empl peu ou moyennemt qualif
´Ouvriers non qualif, agriculture, hôtellerie-restauration, S à la
pers…
´Ms =t empl très qualif
´Informaticiens, cadres commerciaux, enseignants, chercheurs
contractuels…
´ Csqce: Immig° = pas seulemt source de chôm pour les natifs,
mais aussi
1. Une sol° partielle au chômage structurel
´Chôm struct = lié à struct du marché du L
´Choc démog (Baby boom), inadéqua° entre qualif
md’œuvre et besoins entrep…
2. Un soutien à l’emploi et moyen de lutte contre chôm
´Immigré = D à P à Créa° d’emploi
´Xavier Chojnicki et Lionel Ragot (CEPII) + Etude
OCDE: L’impact de l’immigration sur les finances
publiques est:
Positif
Négatif
Non significatif
´CEPII: Légèrement positif avt crise, puis neutre
´OCDE: Légèremt + avt crise, légèremt - dep crise
2.2. Un impact nul sur les finances publiques
2.2.1. Une contribution à hauteur des prestations

v Immigrés = tantôt contributeurs nets, tantôt bénéficiaires


nets des FP à Equilibre à MT
v2005: Contributeurs nets à hauteur de 12 milliards €
v2012: Contributeurs nets à hauteur de 3,6milliards €
´Contrib° (PO =cotisa° + impôts + taxes) = 72 MM
´Prestations reçues= 68,4 MM
´Csqce: Contribu° positive au budget de la Fr…
´En 2012:
´1 immigré = paiement net annuel de 2250€
´1 autochtone = 1500€
´Les immig rapportent plus que les natifs…
´Pourquoi? Parce que:
´La plupart ne restent pas assez longtemps
pour percevoir les aides
´Ils sont jeunes et donc actifs
´Beaucoup de calculs oublient les transferts de
fonds depuis le pays d’origine
´Parce qu’ils sont gentils, ils donnent des sous
´Causes: Immigrés :
1. Surreprésentés dans tranche active (25-35 ans)
2. Et espérance de vie < à celle des frçs
´Csq:
´Fortes cotisat° (malgré tx de chôm élevé)
´Ms surtout: moindres dépenses :
´De santé, car jeunes
´Bonne santé et moindre nb de retraités
´Et de retraite (idem)
2.2.2. Des prestations majoritairement
conditionnées et productives

´Rappel: Immig surreprésentés dans RSA socle +


Alloc° chôm, mais:
1. Aides strictement conditionnées
´ø ↗ du nb de bénéfR immig RSA entre 2004 et 2011
2. Alloc°à C des immigrésà Soutien FP (TVA) et P
des entrep à Soutien empl et fiscalité
´Contribut° positive à la croissance
Conclusion

´Conclu° études CEPII et OCDE


1. Pays à la + forte immig= Pays où impacts + sont
les + élevés
2. Pays à la + faible immig° = Pays où impacts nég
sont les + élevés
Pour la semaine prochaine
1. Questions sur ce chapitre en vue de la séance de révision du
CM10 (forum)
2. Recherches libres: « Stratégie européenne pour l’emploi »
3. Youtube:
A. « Plein-emploi, chômage : lire à travers les chiffres -
Décod’éco » (France tv éducation)
B. « Comment fonctionne le marché du travail selon les
néoclassiques » (Les SES en vidéo)
C. « Made in Germany » (#DATAGUEULE28)
D. « ROYAUME UNI : LES CHÔMEURS À LA DURE » (France TV
Londres)
E. « Contrat zéro heure » : la flexibilité à l'extrême » (France TV
Londres)

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