BULLETIN DES ADHERENTS

Syndicat FO Ville de Rennes,

CCAS et Rennes Métropole
8, place de Torigné
35031 RENNES CEDEX RETRAITES
Permanence tous les jours
de 8 h à 17 h
N° 6 - Juin 2023
Tél : 02.23.62.24.64
Mail : fo@rennesmetropole.fr EDITORIAL
Adresse postale :
Syndicat FO Les Retraités exclus des prestations sociales :
Hôtel de Rennes Métropole un véritable 49.3 !!
4, avenue Henri Fréville
CS 93111
35031 RENNES CEDEX
Chers(es) Amis(es) Retraités(es),

La Maire de Rennes, Mme Nathalie APPERE, a décidé de supprimer

Sommaire :
 1 - EDITORIAL SPECIAL
CASDEC
Vous trouverez dans ce
bulletin l’analyse de la
suppression éventuelle du
CASDEC par un transfert
vers le CNAS.
Vous constaterez, si ce
projet voit le jour, que les
salariés et surtout les
retraités seront les plus
grands perdants des
avantages acquis au fil
des années.
N’hésitez pas à contacter
SUD et la CFDT pour
préciser votre refus.
Le Secrétaire
Henri ROLLAND
toutes les prestations sociales à tous les retraités et de diminuer aux
actifs certaines prestations. Ne serait conservé que le repas annuel
(dîner dansant).
RAPPEL HISTORIQUE :
Le CASDEC a fêté ses 40 ans, son origine date de 1979, à l’arrivée
du Maire E. HERVE (Maire socialiste) sous l’impulsion des
Organisations Syndicales de l’époque.
Étaient à l’origine de la création du CASDEC, pour FO, Henri ROLLAND,
pour la CGT, Yves LE GALL et pour la CFDT, Pierre CORNIC, avec la
mise en place de statuts d'association loi 1901
Son fonctionnement correspondait à un véritable Comité
d’Entreprise, comme pour le Secteur privé, pour les Actifs et les
Retraités afin de suppléer aux carences de l’État. Avec deux
collèges, le premier composé d'élus politiques et le deuxième des
représentants du personnel qui émanaient des Organisations
TIONS
Syndicales élus CNRACL
à chaque -élection
RESULTATS
professionnelle.
Collectivités Locales
Ces COS, CASDEC, Amicales des personnels, existent dans la plupart
des grandes Villes de France avec un fonctionnement similaire ou
uniquement gérés avec le collège des employés

Mme Emmanuelle ROUSSET, Présidente du CASDEC, pour

Si vous avez des questions,
des sujets à aborder, n’hésitez
répondre à l’attente et aux besoins des agents, a demandé la remise
pas à me contacter par : à plat de l’action sociale avec l’aide d’un audit privé, suivi d’une
Téléphone : 06.86.59.42.16 enquête orientée, des ateliers composés d’agents et par une
Mail : henrirolland@orange.fr
pseudo consultation pour mettre en concurrence le CASDEC avec
le CNAS et le COS BREIZ. Le dossier a été fortement appuyé par la
COTISATION DRH adjointe, Mme Émilie NICOT et M. Johan THEURET, Directeur
RETRAITES 2023 Général Adjoint.
RAPPEL :
La DRH
N’oubliez pas dearégler
été l’instigateur pour effectuer une notation qui a été en faveur du CNAS avec
votre des
cotisation syndicale
arguments mensongers.
45€ dont le montant n’a pas
augmenté pour 2023.

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Ont été exclues certaines prestations du CASDEC qui ne figuraient pas au catalogue du
CNAS dans le but de valoriser leurs prestations au détriment de celles du CASDEC. Et
dans le contraire, il a été noté des prestations du catalogue du CNAS que le CASDEC ne
fait pas.

Une simulation du coût pour 2024 a été présentée pour les actifs comme inférieure avec
l’adhésion au CNAS sans préciser avoir retiré les adhésions des 100 vacataires et des
970 retraités actuellement du CASDEC.

Nous avons réalisé un tableau comparatif avec les prestations du CASDEC et du CNAS.
Le résultat est édifiant : le CASDEC a des valeurs sociales et des prestations à vocation
sociale, ce qui n’est pas à comparer avec le CNAS (31 prestations sans tenir compte des
ressources des agents, contre 6 prestations soumises aux revenus de la ligne 14 de l’avis
d’imposition…

Pourquoi dans l’étude n’a-t-on pas pris l’ensemble des prestations du CASDEC pour
établir un juste comparatif avec le CNAS ?

L’étude a été tronquée depuis le début, avec la prise en compte de seulement 900 réponses
à l’enquête pour 6 300 adhérents du CASDEC. De plus, aucun retraité n’a été sollicité, pas
plus les adhérents d’Archipel Habitat, du CEBR et la Caisse des Ecoles pourtant
adhérents au CASDEC.

Cette enquête au début avait pour but d’améliorer l’existant sans jamais avoir stipulé
l’hypothèse de fermer le CASDEC.

Les vacataires et les retraités, certains contractuels, ne pourront plus bénéficier des
prestations sociales. Avec le CNAS, plus de proximité avec les agents. Toutes les
demandes devront s’effectuer par INTERNET excluant de nombreux agents ne maitrisant pas
l’outil informatique ou n’ayant pas d’équipement.
Depuis son arrivée au CASDEC, Mme Emmanuelle ROUSSET a pourtant fait de belles
déclarations « être attachée au CASDEC et au développement local, être à l’écoute et au
plus près des préoccupations des agents les plus fragiles, développement du lien social
et des moments conviviaux, instaurer le dialogue social avec le personnel… » ce qui ne
l’a pas empêché au moment du vote du budget prévisionnel en 2020, de nous supprimer
200 000 € sur le budget 2021 avec l’appui de la CFDT et maintenant de nous reprocher de
n’avoir pas su améliorer ou créer de nouvelles prestations.
Mme Emmanuelle ROUSSET a déclaré dans Intranet, le RH info au mois de juin » L’Action
sociale est un levier essentiel d’égalité entre les agents qui doit incarner nos valeurs et
d’inclusion. Elle doit permettre à tous nos agents et à leurs familles, quel que soit leur cadre
d’emplois, d’accéder plus facilement aux vacances, aux sports, aux loisirs et à la culture et
contribuer au pouvoir d’achat grâce à ces aides financières plus attractives (prêts financiers à
taux préférentiels...).
A noter également la suppression de la représentativité des Organisations Syndicales
avec le CNAS. Les Organisations Syndicales n’auraient plus le droit de regard et le
pouvoir de décision sur la gestion de l’action sociale.
Après avoir supprimé :
- la Section des Retraités du CASDEC, (nombreuses activités)
- les droits du CASDEC aux veufs et veuves des conjoints adhérents décédés, travaillant
dans une des collectivités.
Demain, avec le CNAS, c’est 970 retraités qui n’auront plus droit à l’action sociale… la prise en
charge de l’adhésion étant refusée par l’employeur
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Récemment une cotisation de 10 € pour l’année a été mise en place par le conseil
d’administration du CASDEC.
La Section des retraités FORCE OUVRIERE a envoyé un courrier à Mme Nathalie APPERE, Maire
de Rennes et à Mme Emmanuelle ROUSSET pour demander un rendez-vous et aussi à tous les
groupes politiques composant le conseil municipal et le conseil métropolitain de Rennes. Nous
n'avons reçu aucune réponse à ce jour.

Dans le courrier transmis à la Maire, nous lui avons rappeler certaines de ces
interventions. « Etre pour la reconnaissance des bons et loyaux services durant toutes
ces années passées au service de la population Rennaise » ou « Il faut garder du lien
social et des moments conviviaux », ou « il faut lutter contre l’exclusion des plus
modestes ou récemment « lors des dégâts lors des manifestations ».
MAIS ENCORE FAUT-IL QUE LES ACTES SUIVENT LES PAROLES.
Un courrier a été transmis à chaque Syndicat CGT/ CFDT/ SUD pour demander de ne pas
voter la suppression du CASDEC en rappelant son origine et les baisses des prestations
pour les Actifs et la suppression pour tous les retraités.

Étant moi même à l’origine de la création du CASDEC j’ai précisé dans ce courrier « En
tant que Syndicaliste depuis plus de 45 ans, je devais vous informer, sans polémiquer
entre syndicats selon nos différences d’appréciations, de la situation désastreuse qui se
profile.
A FO, mes prédécesseurs m’ont toujours inculqué qu’être syndicaliste c’est de ne jamais
réduire, de supprimer des avantages acquis, souvent de hautes luttes, du mouvement
ouvrier pour ne pas trahir les salariés, mais plutôt de les améliorer ou créer de nouveaux
droits, ce qui n’est pas le cas !!!
Un conseil ne voulez laisser pas manipuler, la réalité il sera trop tard. Chacun doit
prendre ses responsabilités. Si ce projet était validé par certains syndicats nous en
tirons les conséquences futures. Vous ne pourrez pas dire je ne savais pas… ».
Quand ça arrange l’Administration, on fait appel aux retraités !!!!

Le CASDEC a été sollicité en février 2022 par le service mandataire du CCAS (sur conseil de
Mme Danielle FOURDAN, Directrice du CCAS) pour savoir si nous pourrions relayer une
communication dans le prochain CASDEC INFO Retraités et sur le site internet. En effet, le
service mandataire est à la recherche de personnes en RETRAITE intéressées pour effectuer
quelques heures d’interventions à domicile (ménage, courses, accompagnement à l’extérieur,
toilettes, habillage…). Drôle de conception de la défense de l’emploi public.
Afin de conserver un lien intergénérationnel entre les citoyens actifs et les seniors retraités,
Rennes Métropole a relancé le groupe des citoyens amis des ainés dont je suis membre sur
leurs préoccupations qui va dans le bon sens. Encore faut-il respecter ces retraités sans les
exclure de l’Action Sociale au sein de nos Collectivités qui subissent une baisse
constante de leur pouvoir d’achat ?

CASDEC : POINTS POSITIFS

Est d'être un organisme libre, indépendant dans ses actions conformément à ses
statuts (Association loi 1901) et doit pouvoir compléter les prestations réglementées par nos
collectivités.

D’avoir une gestion paritaire en adoptant un budget annuel (Elus et Organisations syndicales)
et est maître de sa gestion, pouvant améliorer les prestations et leurs montants ou créer de nouvelles
en les adaptant à la demande et aux besoins des agents.

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Rôle de la DRH se limite à la réglementation en vigueur, obligation de l’employeur
d’appliquer les textes de la Fonction Publique Territoriale pour les prestations et protection
sociale (séjours vacances enfants, colonies, chèques déjeuners, indemnités transports, santé et
prévoyance …), celles-ci étant cumulables ou complémentaires avec les prestations du CASDEC.

Avoir une représentativité pour le collège employés issue d’une élection de ses
représentants par les agents actifs et retraités de nos collectivités.

Être au plus près des agents par un accueil physique pour répondre au quotidien aux
demandes des agents.

Permet de se déplacer pour exposer sa demande, remettre des documents sur la situation
familiale, récupérer de la billetterie, réserver un mobil-home, s’inscrire à une sortie,

Effectuer les envois sous plis par le courrier interne. (Pas de frais d’envois comme le
CNAS)
Nous rappelons que le CASDEC est propriétaire de mobil-homes permettant aux agents les plus
défavorisés de partir en vacances

La situation va être désastreuse pour de nombreux agents avec une baisse du montant
importante de certaines prestations, certaines seront supprimées et les retraités perdent
la totalité, surtout en cette période où le pouvoir d’achat ne cesse de baisser alors que
certains partis politiques composant les instances de ces Collectivités dénoncent
chaque jour l’inaction du Gouvernement…
Nous pensons que la vérité sera tout autre. Quelques exemples :

CNAS – POINTS NEGATIFS POUR LES ACTIFS

- Subvention versée : Elle ne sert pas qu’aux prestations mais alimentent le
fonctionnement du CNAS dans sa gestion d’achat de ses locaux, la
rémunération du personnel et servira à financer les prestations des autres
collectivités. De plus, les placements financiers génèrent de gros profits,
sont-ils reversés aux bénéfices des adhérents ?
- A noter qu’aucune autre grande ville de France n’a adhéré au CNAS.
- Évincer les organisations syndicales de la gestion de l’action sociale.
- Exclusion des bénéficiaires actuels (Vacataires, certains Contractuels,
Retraités)
- Baisse plus ou moins sensible de nombreuses prestations
- Suppression de certaines prestations.
- Plus d’interlocuteur physique sur place, locaux à LAVAL.
- Démarches uniquement par Internet.
- Délais rallongés pour obtenir une prestation.
- Octroi limité sur certaines prestations.
- Forte diminution de l’aide du plan épargne chèque vacances.
- Suppression de la billetterie et des partenariats locaux.
- Suppression indemnité départ à la retraite, etc…

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 L’employeur n’a plus le contrôle de sa gestion,
Les DRH imposent des économies contre les salariés :
Tout a été orchestré par M. Johan THEURET, Directeur Général Adjoint chargé du Pôle
ressources Rennes Métropole et Ville de Rennes.
Qui est-t-il !
Il a déjà sévit à la Ville de LAVAL ( suppression de 400 emplois….), Co-fondateur du Sens
du service public, était adhérent au PRG (Parti Radical de Gauche) préparation des
élections Régionales (source le Télégramme 21-09 2009) ancien directeur de l’Association
des Grandes Villes de France et artisan de la remise en cause du droit de grève dans les
écoles, crèches lors de l’élaboration de la loi de Transformation de la Fonction Publique,
(28 avril 2016 Intervention France Bourdin direct ) demande le rétablissement du jour de
carence Fonction Publique), (source publié 05/07/2017 par Bénédicte RALLU Gazette des
Communes) - accompagnée de Madame Emilie NICOT pour inciter les élus à adhérer au
CNAS, dont le seul but est bien de faire des économies sur le dos des agents et d’évincer
les organisations syndicales de la gestion de l’action sociale.
Nous vous avons transmis par SMS pour ceux qui sont équipés d’un smartphone le
document ci-dessous.
A L’ENSEMBLE DES RETRAITES DU CASDEC

Au Comité Social Technique (ex CTP) du 6 juillet 2023 :

- Les syndicats CFDT, FO, SUD, CGT vont devoir se prononcer pour ou contre la
fermeture du CASDEC et l’adhésion au CNAS.
Si l’un des quatre syndicats vote pour le CNAS ou s’abstient d’une voix :

- Le dossier est validé par l’administration et sera approuvé au conseil municipal du 18 septembre
2023.
ACTUELLEMENT : Seul le syndicat SUD à confirmer apporter son soutien à l’administration pour
l’adhésion au CNAS et la suppression du CASDEC.

TOUS LES RETRAITES SERONT EXCLUS de toutes reconnaissances par leur employeur
A CAUSE du SYNDICAT SUD !

Sur la décision du syndicat SUD, n’hésitez pas à leurs faire part de votre ressenti et leurs
demander l’intérêt d’un syndicat dit « solidaire », d’isoler les retraités :
Coordonnées du Syndicat SUD :
Centre commercial Torigné - 8 place de Torigné - 35200 Rennes

Tél : 02 23 62 25 75 Mail : sud@rennesmetropole.fr

Passez-les voir, appelez-les, envoyer des mails pour leurs dire de ne pas supprimer le
CASDEC.

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Pour rappel :

SUD vous supprime toutes les prestations actuelles du CASDEC accordées aux
retraités :

- Plus de sorties week-ends ou journées en car,

- Plus de chèques culture,
- Plus d’accès à la billetterie locale, régionale ou nationale,
- Plus de réductions avec les partenaires locaux,
- Plus de locations de vacances et accès aux mobil-homes et appartements du
CASDEC,
- Plus de CESUS…
-
Seule, la journée des retraités (Déjeuner dansant) est conservée. (Environ 35 000 €).

LA SECTION DES RETRAITES DU SYNDICAT FORCE OUVRIERE

REFUSE ET CONDAMNE

LA POLITIQUE DESASTREUSE D’UNE MAIRIE SOCIALISTE

ENVERS SON PERSONNEL, ACTIFS COMME RETRAITES,

CONTRE LA REMISE EN CAUSE DES ACQUIS AU FIL DES ANNEES

EN TERME D’ACTION SOCIALE

EN LA CONFIANT A UN ORGANISME PRIVE

NOUS DEVONS RESTER MOBILISES !

LA POSITION DES ORGANISATIONS SYNDICALES

Les Administrateurs élus des organisations syndicales devront se prononcer lors du Conseil
d’Administration du CASDEC et les organisations syndicales au Comité Social Technique. Si
nous connaissons la position de la CGT et de FO CONTRE la suppression du CASDEC, il n’est
pas encore acté pour la CFDT qui consulte ses adhérents, SUD est pour le passage au CNAS.

Vous trouverez l’analyse de la CGT qui rejoint celle de FO en intersyndicale

L'ARGUMENTAIRE DE L’ÉLUE POUR LE CNAS :

Ø MEILLEURE ACCESSIBILITÉ DU CNAS POUR LES AGENTS ?

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Mais les locaux du CASDEC sont à Rennes alors que le CNAS se situe à Laval !
À Rennes, nos collègues sont disponibles pour toutes les prestations, avec des possibilités
d’effectuer les démarches de façon dématérialisée pour celles et ceux qui le souhaitent.
Ø L’ACCÈS POUR TOUS AUX VACANCES ET DES AIDES FINANCIÈRES PLUS
ATTRACTIVES ?
Mais l'accès pour tous est déjà effectif au CASDEC ! De plus, il n’y a pas eu de tableau
comparatif fiable entre les offres d’organisme d’action sociale avec celle du CASDEC !
Ø DES PROCÉDURES ACTUELLES TROP COMPLEXES ET DES PRESTATIONS PEU
LISIBLES ?
Mais quelles démarches seront facilitées avec le CNAS, alors que tout devra se faire par mail ?
Le CASDEC vient de recruter une agente en communication afin d’aller dans les services faire
la promotion de son catalogue d’offres.
Ø LE CHOIX DU CNAS ?
· Pour une offre massive et diversifiée ?
Mais tout comme le catalogue des prestations du CASDEC davantage ancré dans notre région
et en lien avec la demande de ses adhérents ! Il s’adapte continuellement, au fil des ans, aux
besoins des agents.
· Une offre qui évolue rapidement ?
Si telle était la volonté de sa Présidente, le CASDEC pouvait revoir son offre à chaque Conseil
d’Administration ou lors des commissions. Mais encore faudrait-il en avoir l’ambition et les
subventions qui correspondent !
· Des démarches dématérialisées avec des ambassadeurs ?
Qui seront les ambassadeurs ? Des agents administratifs déjà ambassadeurs des formations,
plan de déplacement, gestionnaire des congés, etc… Ils devront également s’occuper de la
dématérialisation des documents à fournir au CNAS lors des dossiers de prestations ?
· Avec des conditions financières plus intéressantes ?
C’est faux. Voici des contre exemples :

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NOS ARGUMENTS POUR CONSERVER LE CASDEC :

Les vacataires, les contractuels sur emploi non permanent, les retraités, … ne pourront pas
adhérer au CNAS, Si hier, il était possible de cumuler des aides du CASDEC et de la DRH sur
certaines prestations (vacances des enfants, …), demain, avec une gestion à la DRH, cela ne
sera plus possible.

· Comment seront gérés les dossiers de la commission sociale ? par qui ?

· Le CASDEC connait les dossiers d’action sociale et les attentes des collègues. Ces
dossiers ont toute leur place au sein du CASDEC, si les subventions étaient à la hauteur
des enjeux. Aujourd’hui, nos collectivités semblent prêtes à ouvrir les cordons de la
bourse, mais jusqu’à combien ?

AVEC LE CNAS, LES AGENTS DE NOS COLLECTIVITÉS SERONT EN CONCURRENCE

AVEC DES AGENTS SUR TOUT LE TERRITOIRE NATIONAL !

La règle des premiers inscrits/premiers servis sera la règle. En fonction de votre métier et
contraintes pour la pose de vos congés, vous risquez de ne jamais voir vos souhaits validés.

LES RÉSERVES FINANCIÈRES DU CASDEC SERAIENT TROP IMPORTANTES ?

Les réserves financières servent à pouvoir payer les factures liées aux prestations données aux
agents dans les périodes entre les versements des subventions par les collectivités adhérentes.

De plus, sur des réserves de 400 000 €, la création d’une nouvelle prestation qui serait
budgétée à hauteur de 100 000 € devrait être supprimée au bout de 4 ans en raison d’une
impossibilité de la budgéter avec le taux de recette actuelle.

Lors du passage au CNAS, nos collectivités n’auront aucune possibilité de ne pas

respecter le contrat et devront suivre les augmentations votées par les organes
dirigeants du CNAS. *(CNAS : Comité National d’Action Sociale)