Phase 2 Demande de Propositions 2022 v3

MINISTERE DU BUDGET ET DES COMPTES PUBLICS
-------------------------
DIRECTION GENERALE DES MARCHES PUBLICS
DIRECTIVES POUR LA PASSATION DES MARCHES DE

PRESTATIONS INTELLECTUELLES
DOSSIER-TYPE
POUR LES MARCHES DE PRESTATIONS
INTELLECTUELLES
Phase 2
ETAPE DE DEMANDE DE PROPOSITIONS
AVRIL 2022
1
Dossier-type de demande de propositions pour les marches de Prestations Intellectuelles DGMP
AVERTISSEMENT
Le présent Document de demande de propositions type a été préparé par la Direction Générale des
Marchés Publics (DGMP) à l’intention des Responsables de Programmes/Personnes responsable de
marchés pour la passation de marchés de prestations intellectuelles dans sa deuxième phase (à l’échelon
national ou international).
Les services de l’Autorité Contractante devront donc utiliser ce document de demande de propositions type
(DDP) et ne lui apporter que des changements strictement indispensables pour l’adapter aux besoins
particuliers des prestations à réaliser.
Le soumissionnaire prendra soin de compléter le Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP), les
formulaires types de la proposition technique, ainsi que les formulaires types de la proposition financière.
NB : En vertu des dispositions de l’article 40 du Code des Marchés Publics, tout Dossier d’Appel
d’Offres doit requérir l’approbation par le visa de conformité juridique de l'administration centrale en
charge des marchés publics avant le lancement de tout appel à la concurrence et des publications
correspondantes.
En conséquence des dispositions de l’article sus visé, tout DAO n’ayant pas fait l’objet de validation par
l'administration centrale en charge des marchés publics, est considéré comme nul et de nul effet. Dès
lors, l'administration centrale en charge des marchés publics, en tant qu’organe central de contrôle, se
réserve le droit de ne pas approuver le rapport d’évaluation des offres et le projet de marché qui en
résultent.
2
PREFACE
La présente Demande de Propositions Type relative aux marchés de prestations intellectuelles est élaborée
conformément aux dispositions des articles 137 à 144 du décret n° 00027/PR/MEPPDD du 17 janvier 2018
portant code des marchés publics pour accompagner les personnes responsables de marchés dans
l’élaboration des dossiers d’appel d’offres pour la passation des marchés qui s’y réfèrent.
Au sens de l'article 2 du code des marchés publics, « les marchés de prestations intellectuelles sont des
contrats qui ont pour objet la réalisation de prestations dont l'élément prédominant n'est pas physiquement
quantifiable. Ils incluent notamment les contrats de maîtrise d'ouvrage déléguée, les contrats de conduite
d'opération, les audits, les contrats de maîtrise d'œuvre et les services d'assistance ».
La passation des marchés de prestations intellectuelles se fait en deux étapes :
- la première étape est celle de la publication d’une invitation publique à soumettre les expressions
d’intérêt (publication de la demande de manifestation d’intérêt) à l’issue de laquelle une liste des
candidats présélectionnés est arrêtée (article 137 du code des marchés publics) ;
- la deuxième étape est celle de l’invitation à soumettre des propositions (techniques et financières).
Ici, seuls les candidats retenus lors de la première étape sont invités à soumissionner sur la base d’un
dossier de demande de propositions. Ledit dossier comprend :
 une lettre d'invitation à soumissionner ;

 des Instructions aux Candidats ;
 les Données Particulières de la Demande de Proposition ;
 les termes de référence ;
 les modèles de formulaires (modèle de soumission de la proposition technique, modèle de
soumission de la proposition financière, ainsi que les tableaux types) ;
 les Cahiers des Clauses Administratives Générales (CCAG) et Particulières (CCAP) (pour les
appels d’offres avec publication nationale, le CCAG n’est pas joint au DAO mais il fait
partie intégrante du DAO).
Les dispositions des Instructions aux Candidats, ainsi que les conditions générales du contrat ne peuvent en
aucun cas être modifiées. En revanche, les données particulières et les conditions du contrat pourraient être
utilisées pour décrire le contexte et la particularité de la prestation.
3
Phase 2
ETAPE DE DEMANDE DE
PROPOSITIONS
4
République gabonaise
Union – Travail - Justice
****************************************
Ministère DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR, DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE, DU TRANSFERT DE

TECHNOLOGIES, DE LA CULTURE ET DES ARTS
****************************************
CENTRE NATIONAL DES ŒUVRES UNIVERSITAIRES
DEMANDE DE PROPOSITIONS
n°002/CNOU/2021
POUR la Réalisation d’une prestation de CERTIFICATION DES COMPTES DU Centre national des œuvres
universitaires
5
Table des matières
ETAPE DE DEMANDE DE PROPOSITIONS..................................................4
LETTRE D’INVITATION.............................................................................7
SECTION I – LETTRE D’INVITATION.........................................................................8
INSTRUCTIONS AUX CANDIDATS (IC)....................................................10
SECTION II - INSTRUCTIONS AUX CANDIDATS...........................................................11
DONNEES PARTICULIERES DE LA DEMANDE DE PROPOSITION (DPDP)..21
SECTION III - DONNEES PARTICULIERES DE LA DEMANDE DE PROPOSITIONS........................22
TERMES DE REFERENCE..........................................................................28
SECTION IV – TERMES DE REFERENCE....................................................................29
FORMULAIRES TYPES POUR LA PROPOSITION TECHNIQUE....................31
SECTION V – MODELE DE LETTRE D’ENGAGEMENT DE LA PROPOSITION TECHNIQUE...............32
SECTION VI – PROPOSITION TECHNIQUE – TABLEAUX TYPES..........................................33
FORMULAIRES TYPES POUR PROPOSITION FINANCIERE.......................42
SECTION VII – MODELE DE LETTRE D’ENGAGEMENT DE LA PROPOSITION FINANCIERE..............43
SECTION VIII – ETAT RECAPITULATIF DES PRIX ET VENTILATION DE PRIX - TABLEAUX TYPES.......44
CAHIER DES CLAUSES ADMINISTRATIVES PARTICULIERES (CCAP)..................45
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LETTRE D’INVITATION
7
SECTION I – LETTRE D’INVITATION
MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR REPUBLIQUE GABONAISE
DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE Union – Travail – Justice
DU TRANSFERT DE TECHNOLOGIES
DE LA CULTURE ET DES ARTS
CENTRE NATIONAL DES ŒUVRES UNIVERSITAIRES
Libreville le, _________________________
Le Directeur Général
A Monsieur le Directeur
de
Objet : Mission de commissariat aux comptes
Monsieur le Directeur,
Dans le cadre de l’exécution du projet de commissariat aux comptes sous financement de l’état Gabonais,
j’ai l’honneur de vous inviter à soumettre une proposition pour la prestation de services de consultants
relative à la sélection d’un commissaire aux comptes pour la certification des comptes annuels du Centre
National des Œuvres Universitaires des cinq années antérieures (2016 à2020).
Le délai d’exécution est de deux (2) semaines.
La présente Demande de propositions a été adressée aux candidats suivants inscrits sur la liste restreinte,
dont les noms figurent aux DPDP.
- KPMG ;
- DELOITE.
Un consultant sera choisi par la méthode du moindre coût et conformément aux procédures décrites
dans la présente Demande de propositions.
8
Je vous invite par conséquent à faire parvenir votre offre à l’adresse ci-dessous indiquée. Vous pouvez
retirer un jeu complet du dossier de demande de propositions à la même adresse moyennant le
paiement au Trésor Public d’un montant non remboursable de 200 000 franc CFA.
Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus sur le site Internet de la Direction Générale
des Marchés publics http://www.marchespublics.gouv.ga ainsi qu’à l’adresse suivante :
Centre National des Œuvres Universitaires (CNOU), rue Nelson Mandela, Zone Industrielle Oloumi,
Immeuble BGFIBANK 1er ETAGE - BP. 982 Libreville, Tel : 077 53 69 00 (Gabon).
Toutes les offres doivent être adressées à l’adresse susmentionnée au plus tard le vendredi 27 mai 2022
à 11 heures. Les plis seront ouverts en présence des représentants des soumissionnaires qui le
souhaitent le 27 mai à 11 heures 30 minutes dans la salle de réunion de la Direction Générale du CNOU.
Vos offres devront être faites en un (1) original et quatre (4) copies, copies sous pli fermé, toutes taxes
comprises et pour l’ensemble des prestations faisant l’objet de la Demande de propositions.
Aucune garantie de soumission n’est exigée, conformément aux dispositions de l’article 99 du décret
n° 00027 /PR/MEPPDD du 17 janvier 2018 portant code des marchés publics.
Les soumissionnaires resteront engagés par leurs offres pour un délai maximum de 120 (tel que spécifié aux
DPDP) jours, à compter de la date de remise des offres.
Je vous saurais gré de bien vouloir accuser réception de cette lettre et, le cas échéant, de m’informer de
votre intention de ne pas répondre au présent appel d’offres.
Je vous prie d’agréer, Monsieur le Directeur, l’assurance de ma considération distinguée.
Le Directeur Général du CNOU
Jean Noël EYA NDONG
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INSTRUCTIONS AUX
CANDIDATS (IC)
10
SECTION II - INSTRUCTIONS AUX CANDIDATS
A. Généralité
Article 1 - Objet de la demande de propositions

La présente Demande de Propositions a pour objet la réalisation des prestations définies dans les
Données Particulières de la Demande de Propositions (DPDP). La présente Demande de Propositions sera
financée par l’état Gabonais.
Article 2 - Consultants admis à soumissionner

Sont autorisées à prendre part à la présente consultation les personnes physiques ou morales figurant
sur la Lettre d’invitation, et qui remplissent toutes les conditions d’admissibilité aux marchés publics
telles que définies dans le Code des Marchés Publics en République gabonaise en ses articles 89 à 93 et
246.
Article 3 – Sous-traitance
Le soumissionnaire peut sous-traiter l'exécution de certaines parties de son marché. Dans ce cas, il doit
recourir en priorité à des petites et moyennes entreprises de droit gabonais disposant d'un agrément
PME délivré par les services compétents ou à des petites et moyennes entreprises communautaires.
Le soumissionnaire a l'obligation d'indiquer dans son offre, la nature et le montant de la partie des
prestations qu'il envisage de sous-traiter.
Si les sous-traitants sont désignés avant l'attribution, le soumissionnaire doit déposer leur liste et
apporter la preuve de leur capacité technique et financière à l'appréciation de l'autorité contractante en
même temps que son offre.
Si le soumissionnaire décide de sous-traiter postérieurement à l'attribution, la priorité est accordée aux

PME disposant d'un agrément PME et ayant participé à l'appel d'offres.
La sous-traitance de plus de quarante pour cent de la valeur globale du marché est interdite.
La sous-traitance ne peut en aucun cas conduire à une modification substantielle de la qualification du

titulaire après attribution du marché.
En cas de sous-traitance du marché, le titulaire demeure personnellement responsable de l'exécution de

toutes les obligations du sous-traitant.
En tout état de cause, le titulaire du marché dort obtenir de l'autorité contractante l'acceptation de
chaque sous-traitant et l'agrément de ces conditions de paiement.
Article 4 : Co-traitance
Les soumissionnaires peuvent présenter leur candidature ou leur offre sous forme de groupement
solidaire ou de groupement conjoint.
Dans les deux formes de groupement, l'un des prestataires membres du groupement, désigné dans l'acte
d'engagement comme mandataire, représente l'ensemble des membres vis-à-vis de l'autorité
contractante et coordonne les prestations des membres du groupement.
.
11
En cas de groupement solidaire, l'acte d'engagement est un document unique qui indique le montant
total du marché et l'ensemble des prestations que les membres du groupement s'engagent
solidairement à réaliser.
En cas de groupement conjoint, l'acte d'engagement est un document unique qui indique le montant et
la répartition détaillée des prestations que chacun des membres du groupement s'engage à exécuter.
Toutefois, le mandataire reste responsable devant l'autorité contractante des prestations de chacun des
membres du groupement.
Les candidatures des soumissionnaires sont signées, soit par l'ensemble des entreprises groupées, soit
par le mandataire justifiant d'habilitations nécessaires pour représenter ces entreprises.
La composition du groupement ne peut pas être modifiée entre la pré qualification des candidats et la
remise de leurs offres.
Il est interdit aux candidats et soumissionnaires de présenter pour le même marché ou l'un de ses lots,
plusieurs offres en agissant à la fois en qualité de candidats individuels ou de membres d'un ou plusieurs
groupements.
Article 5 - Coût de la Demande de Propositions

Le soumissionnaire paiera tous les frais afférents à la préparation et à la présentation de son offre et
l'Administration ne sera en aucun cas responsable de ces coûts ni tenue de les payer, de quelque façon
que se déroule le processus de la Demande de Propositions et quel qu'en soit le résultat.
B. Dossier de Demande de Propositions
Article 6 – Composition du dossier

Le dossier de Demande de Propositions comprend les pièces suivantes :
(a) La lettre d’invitation ;
(b) Les Instructions aux Candidats (IC) (présent document) ;
(c) Les Données Particulières de la Demande de Propositions (DPDP) ;
(d) Les termes de référence ;
(e) Le modèle de lettre d’engagement – proposition technique
(f) La proposition technique – tableaux-types ;
(g) Le modèle de lettre d’engagement – proposition financière ;
(h) L’état récapitulatif des prix et ventilation des prix – tableaux-types (ventilation des taux fixes) ;
(i) Le modèle de contrat ;
(j) Le modèle de cautionnement d’avance de démarrage ;
(k) La méthode d’évaluation des consultants.
Le soumissionnaire devra examiner toutes les instructions, modèles, conditions et spécifications

contenus dans le dossier de Demande de Propositions. Il assumera les risques s’il ne fournit pas tous les
renseignements exigés par le dossier de Demande de Propositions ou s’il ne présente pas une soumission
conforme, à tous égards, aux exigences du dossier de Demande de Propositions. Cette carence peut
entraîner le rejet de l'offre.
Le soumissionnaire doit s’informer des conditions locales et en tenir compte dans l’établissement de son
offre.
12
L’Administration fournit les intrants spécifiés dans les Données Particulières de la Demande de
Propositions (DPDP) et aide le soumissionnaire à obtenir les licences et permis nécessaires à la réalisation
des prestations et fournit les données et rapports afférents aux projets pertinents.
Article 7 - Éclaircissements apportés au dossier de Demande de Propositions

Tout soumissionnaire désirant obtenir des éclaircissements sur le dossier, pourra notifier sa requête à
l’Administration par écrit, télex, télécopie, télégramme ou courrier électronique à l’adresse spécifiée
dans les DPDP.
L'Administration répondra par écrit à toute demande d'éclaircissement sur le dossier de Demande de
propositions qu'elle aura reçue, à condition que ces demandes lui parviennent dans un délai de quinze
(15) jours ouvrables avant la date limite de dépôt des offres.
Article 8 – Additifs à la Demande de Propositions

L'Administration peut, à tout moment avant la date limite de remise des offres, pour des raisons qui lui
sont propres ou en réponse à une demande d'éclaircissement formulée par un soumissionnaire, modifier
le dossier de Demande de Propositions en publiant un additif.
L’additif sera notifié par écrit, télex, télégramme ou télécopie à tous les soumissionnaires qui auront
acheté le dossier Demande de propositions et cet additif s'imposera à eux.
Pour donner aux soumissionnaires le délai nécessaire à la prise en considération de l’additif,

l'Administration peut reporter la date limite de remise des offres.
C. Préparation des Offres
Article 9 - Documents constitutifs de l’offre

Le dossier présenté par le soumissionnaire comprendra une offre technique et une offre financière.
L'offre technique des soumissionnaires est composée des documents ci-après :
a) la procuration écrite attestant l’habilitation de la personne à signer les pages requérant signature ;
b) le modèle de lettre d’engagement de la proposition technique dûment rempli et signé par la

personne habilitée à signer ;
c) les termes de référence tels qu'ils figurent dans le dossier de Demande de Propositions paraphée à
chaque page par le soumissionnaire ;
d) un document intitulé « Descriptif de la méthodologie et du plan de travail proposés » à établir par

le soumissionnaire et contenant la description de l'organisation proposée et de l'assistance
éventuelle de sous-traitants, pour la réalisation des prestations, ainsi qu'une note récapitulant les
observations et suggestions de toute nature que le soumissionnaire jugerait opportun de faire sur
les termes de référence ;
e) la liste nominative des experts avec leur curriculum vitae signé des intéressés ainsi qu’une copie
des diplômes traduits et authentifiés par l’autorité compétente, y compris la liste des sous-
traitants avec leurs références techniques et financières, le cas échéant ;
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f) la liste des prestations similaires exécutées pendant le nombre d’années indiqué au DPDP et les
fiches de projets tel que spécifiés dans le présent dossier ;
g) la garantie de soumission, le cas échéant et tel que précisé à l’article 14 ci-après ;
h) en plus de ces documents, les consultants étrangers présenteront les pièces administratives
suivantes : une attestation d’inscription au registre de commerce et une attestation de non faillite.
Les candidats nationaux soumissionnant seuls ou en groupement avec un cabinet étranger
devront produire les documents suivants : un agrément de commerce ou fiche circuit, une
attestation d’imposition, une attestation CNSS, une attestation de non faillite.
L’offre financière est composée des documents ci-après :
a) le modèle de lettre d’engagement de proposition financière dûment rempli et signé par le

soumissionnaire ;
b) l’état récapitulatif des prix et les ventilations des prix ;
c) la ventilation des taux fixes ;
d) le projet de contrat rempli et paraphé à chaque page.
Article 10 – Langue de l’offre

L’offre préparée par le soumissionnaire ainsi que toute correspondance et tous documents concernant
l’offre, échangés entre le soumissionnaire et l’Administration, seront rédigés en langue française, étant
entendu que tout document imprimé fourni par le soumissionnaire et rédigé dans une autre langue, doit
être accompagné d’une traduction en langue française. Seules les parties traduites en français seront
considérées partie prenante de l’offre.
Article 11 - Délai d’exécution

Le délai d’exécution est spécifié dans les DPDP.
Article 12 - Régime fiscal

Le présent contrat sera soumis au régime fiscal tel que spécifié dans les DPDP.
Article 13- Prix de l'offre

Le soumissionnaire fera ressortir dans son offre, les détails et les sous-détails des prix conformément aux
tableaux de décomposition des prix joints.
Les prix proposés par le soumissionnaire correspondront toutes les sujétions, charges et bénéfices y
compris les taxes, impôts et droits divers.
Le soumissionnaire précisera en toutes lettres et en chiffres, dans sa lettre d’engagement le montant

total de son offre tel qu’il ressort dans l’état récapitulatif des prix.
Le prix de l’offre est exprimé en Francs CFA (F CFA) qui sera la monnaie de paiement du contrat.
Tout contrat dont le délai d’exécution est supérieur à six (6) mois peut contenir une clause de révision de
prix. Les modalités de révision sont spécifiées dans le projet de marché.
14
Article 14- Garantie de soumission
En application des dispositions de l’article 99 du décret n° 00027 /PR/MEPPDD du 17 janvier 2018 portant
code des marchés publics, aucune garantie d’offres n’est exigée aux Soumissionnaires.
Article 15- Délai de validité des offres

Le soumissionnaire doit s'engager à maintenir un délai de validité de cent vingt (120) jours après la date
limite fixée pour la remise des offres. Une période plus courte entraîne le rejet de son offre.
Dans des circonstances exceptionnelles, l'Administration peut demander au soumissionnaire la

prolongation du délai de validité de son offre. La demande et les réponses qui lui seront faites le seront
par écrit ou par courriel. La validité du cautionnement provisoire prévu à l’Article 13 - sera de même
prolongée d’autant qu'il sera nécessaire.
Article 16- Forme et signature de l'offre

Le soumissionnaire préparera son offre en un original et en nombre de copie spécifié dans les DPDP.
Les mots « original » et « copie » seront marqués comme tels.
L’original et les copies seront dactylographiés et signés par une personne dûment autorisée ; chaque
page non signée de l’offre sera paraphée par cette même personne.
En cas de différence entre eux, l'original fera foi.
L’offre devra être présentée de manière à faciliter son exploitation.
D. Dépôt des Offres
Article 17- Présentation des offres

Les soumissionnaires prépareront une grande enveloppe extérieure anonyme, fermée, portant
uniquement la mention : « PROPOSITIONS POUR LA SELECTION D’UN COMMISSAIRE AUX COMPTES
POUR LA CERTIFICATION DES COMPTES ANNUELS DU CNOU POUR LES CINQ ANNEES ANTERIEURES
(2016 à 2020) À N'OUVRIR QU'EN SÉANCE DE DÉPOUILLEMENT » et adressée au nom de la personne
spécifié aux DPDP et à l’adresse spécifiée aux DPDP. Cette enveloppe contiendra deux autres enveloppes,
portant l’une la mention « offre technique » et l’autre la mention « offre financière ».
Le non-respect de la présentation décrite ci-dessus entraîne le rejet de l’offre.
Article 18- Date et heure limite de dépôt des offres

Les offres, présentées conformément à l'article 16 ci-dessus doivent être reçues au plus tard à la date et
heure spécifiées dans les DPDP.
Article 19- Offres hors délai

Toute offre parvenue après l’expiration du délai ci-dessus ne sera pas reçue quel que soit le motif évoqué
pour justifier ce retard.
Article 20 Modification et retrait des offres

Le soumissionnaire peut modifier ou retirer son offre après l’avoir déposée à condition que la demande
de modification ou de retrait soit reçue avant la date limite de dépôt des offres.
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Aucune offre ne peut être retirée dans l'intervalle de temps compris entre la date de dépôt et l'expiration
de la période de validité spécifiée, sous peine de l’application des dispositions prévues à l’Article 14 - ci-
dessus.
E. OUVERTURE, ÉVALUATION DES OFFRES ET ATTRIBUTION DU MARCHE
Article 21- Ouverture des offres

L’ouverture des offres se fera en présence des représentants des soumissionnaires qui choisiront d’y
assister à la date et heure indiquées dans la lettre d’invitation. Les représentants des soumissionnaires,
assistant à cette séance, signeront une liste de présence.
Le Président de séance de la Commission d’Evaluation des Offres vérifiera d'abord la date et l’heure de
réception de chaque offre. Toute enveloppe reçue après les heures et date limite de remise des offres
fixées dans la lettre d'invitation sera écartée immédiatement comme non conforme aux conditions de la
demande de propositions.
À l’ouverture des plis, le Président de séance procédera à la vérification de la conformité de la

présentation des offres suivant les exigences des Instructions aux Candidats. Les enveloppes devront être
identifiées de la manière suivante :
- enveloppe n°1: offre technique
- enveloppe n°2: offre financière
À l'ouverture de la seule proposition technique, il annoncera à haute voix et enregistrera :

 Le nom du soumissionnaire ;
 Les délais d’exécution et de validité ;
 La présence ou l’absence des pièces exigées.
L’absence de la lettre d’engagement entraîne le rejet de l’offre.
Tous les renseignements mentionnés ci-haut sont consignés dans le procès-verbal de la séance
d’ouverture des plis qui est signé par tous les membres de la Commission d’Evaluation des Offres ainsi
que les représentants des soumissionnaires présents.
Les pages des originaux des offres seront paraphées par le Président de la Commission avant la séance
d’analyse.
Les enveloppes qui portent la mention « Offre financière », ne sont ouvertes qu’après évaluation des
éléments de l'offre technique.
Article 22- Éclaircissement concernant les offres

Le Président de la Commission d’Evaluation des Offres peut demander aux soumissionnaires des
éclaircissements relatifs à leur offre durant la période d’évaluation des offres sans pour autant que les
réponses ne modifient l’offre.
Article 23- Contact avec l'Administration

Aucun soumissionnaire n'entrera en contact avec l'Administration sur aucun sujet concernant sa
soumission, entre le moment où les plis seront ouverts et celui où le contrat sera attribué.
16
Tout effort d'un soumissionnaire pour influencer l'Administration en ce qui concerne l'évaluation de son
offre, la comparaison entre les offres ou les décisions d'attribution du marché aura pour résultat de faire
écarter son offre.
Article 24- Examen des pièces composantes de l’offre technique

La Commission d’Evaluation des Offres analysera la validité et la conformité des pièces suivantes :
1) la procuration écrite attestant l’habilitation de la personne à signer les pages requérant

signature ;
2) la lettre d’engagement de la proposition technique ;
3) les observations et commentaires sur les termes de références ;
4) la méthodologie proposée et le planning de travail ;
5) la liste du personnel clé et l’organisation proposée avec les curriculum vitae des experts signés
ainsi qu’une copie de diplôme traduit et authentifié par l’autorité compétente ;
6) la liste des prestations similaires réalisées par le consultant avec les fiches de projets.
L’absence ou la non-conformité des différentes pièces sera mentionnée dans le rapport d’évaluation des
offres.
Article 25- Evaluation et notation de l’offre technique

La proposition technique devra inclure tous les renseignements nécessaires à son évaluation. Il s’agit
notamment :
- de l’expérience du Consultant dans les prestations de même nature et dans un contexte institutionnel
et géographique comparable (fiches de projet Tableau T-1) ;
- du plan de travail, à savoir, la méthodologie qui sera adoptée pour chaque volet des prestations à
réaliser (Tableaux T-2 et T-3) ;
- de l’approche proposée à savoir, la façon dont les différents volets des prestations seront exécutés ;
le calendrier, l’organisation et le contrôle interne (Tableau T-4) ;
- de l’organigramme de l’équipe avec, pour chaque expert, une estimation du temps de travail exprimé
en hommes-mois sur le terrain ;
- du temps de travail exprimé en nombre d’hommes-mois pour chaque activité (Tableau T-6) ;
- du calendrier envisagé pour l’exécution des prestations, y compris le délai nécessaire à

l’Administration pour examiner les rapports provisoires et définitifs (Tableau T-7) ;
- du curriculum vitae du personnel proposé pour chaque volet des prestations (Tableau T-5).
Les éléments ci-après des offres techniques seront évalués et notés selon les critères tels que spécifiés
dans les DPDP.
a) L’expérience du consultant dans le domaine des tâches à accomplir au cours du nombre d’années
tel que spécifié dans les DPDP ;
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b) La conformité du plan de travail et l'approche proposés aux termes de référence (délai des
prestations, plan de travail, temps de travail exprimé en hommes-mois, méthodologie) tel que
spécifié dans le DAO ;
c) Les qualifications et la compétence du personnel dont les services sont proposés pour réaliser les
tâches en question tel que spécifié dans les DPDP. Le personnel clé doit posséder au minimum les
qualifications et l’expérience indiquées dans les DPDP. L’expérience du personnel devra être en
adéquation avec l’objet des prestations à exécuter ;
d) Le cas échéant, les critères d’application de la préférence nationale ou communautaire;
e) La parfaite connaissance de l’environnement (géographique, économique, socio-politique, etc.) où

le projet sera exécuté.
La Commission d’Evaluation des Offres établira une note technique N T de 0 à 100 pour chaque offre
technique.
La note technique minimale requise pour la conformité de l'offre technique est indiquée dans les DPDP.
NB : La note technique minimale requise pour la conformité de l'offre technique selon les différentes
méthodes de sélection est établie comme suit :
- 70 à 80 sur 100 : sélection qualité-coût
- 80 sur 100 : budget déterminé
- 80 sur 100 : moindre coût
Article 26 – Ouverture et évaluation des offres financières

Suite à l’évaluation et à la notation des offres techniques par de la Commission d’Evaluation des Offres,
seules les offres financières des candidats dont les offres techniques ont obtenu la note minimale requise
et évaluées acceptables seront ouvertes.
Le mode de sélection est tel que spécifié aux DPDP.
Les poids respectifs attribués à l’offre technique et à l’offre financière dans le cas de la sélection qualité-
coût sont tels que spécifié aux DPDP.
Les offres financières doivent être présentées selon les modèles de tableaux-types (F1 à F5). La
comparaison des offres financières se fera exclusivement sur la base des montants selon le régime fiscal
tel que stipulé au DPDP. L'évaluation par la Commission se fera selon la méthode de sélection spécifiée
dans les DPDP.
a. pour la méthode de sélection « qualité-coût »
La note financière (NF) est établie de la manière suivante :
18
Où
Of est la note financière
Fm est le montant de la proposition financière évaluée la moins-disante.
F est le montant de la proposition financière du Consultant dont l’offre est notée.
La note finale est établie comme suite :

S = (TxNT) + (FxNF) où T et F sont les poids respectifs attribués à la proposition technique et financière tel
que T+F=1.
L’attribution du contrat se fait, avec le soumissionnaire évalué comme ayant la meilleure note finale
combinant la note technique et la note financière après que le montant de chaque proposition financière
ait été corrigé, sous réserve que le montant soit conforme aux disponibilités financières prévues.
b. pour la méthode de sélection au « moindre-coût »
L’offre évaluée la moins disante sera celle qui aura proposé le montant le moins cher parmi les
propositions techniques évaluées acceptables, c’est-à-dire respectant toutes les conditions de l’article 24
après que le montant de chaque proposition financière ait été corrigé, sous réserve que le montant soit
conforme aux disponibilités financières prévues.
c. pour la méthode de selon un « budget déterminé »
L’offre évaluée techniquement la meilleure sera retenue après vérification et correction du montant de la
proposition financière à l’intérieur du budget spécifié dans les termes de référence.
Article 27 - Droit de l'Administration d’arrêter ou d’annuler une procédure

L’Autorité Contractante peut, pour des raisons d’intérêt général, arrêter ou annuler la procédure de
demande de propositions, conformément aux dispositions de l’article 129 du Code des Marchés Publics.
Article 28 - Notification de l'attribution du contrat

Avant que n'expire le délai de validité des offres, l’Administration informera le soumissionnaire choisi,
par écrit en courrier recommandé, par télex, téléfax ou courriel à confirmer par écrit en courrier
recommandé, que son offre a été acceptée et qu'il est invité à prendre contact immédiatement avec
l’Administration pour négocier et signer le contrat.
Si la notification provisoire intervient après la date limite de validité de son offre, le soumissionnaire
Attributaire aura le droit de se désister. Dans ce cas, sa garantie de soumission lui sera rendue.
Si la notification provisoire intervient après l'expiration du délai de validité de son offre, et que le
soumissionnaire Attributaire l'accepte, celle-ci pourra demander l'actualisation de ses prix avant la
conclusion du contrat.
La remise de la notification provisoire ne constitue pas la conclusion du contrat. Les soumissionnaires

seront informés par lettres individuelles de toute modification intervenue lors de l’évaluation des offres.
Les résultats de la Demande de Propositions seront publiés conformément aux dispositions du code des
marchés publics en République Gabonaise.
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Article 29 - Signature du contrat
En même temps qu'elle notifiera au soumissionnaire l’attribution, l'Administration lui enverra le projet de
contrat incluant toutes les dispositions à convenir entre les parties.
Dans les trente (30) jours suivant la date de la notification du projet de contrat, l'Attributaire doit le
signer, le dater et le renvoyer à l’Administration. Passé ce délai, l’Administration pourra considérer le
soumissionnaire comme s’étant désisté. Il saisira alors la garantie de soumission de l'Attributaire et fera
appel au soumissionnaire classé second ou lancera une nouvelle Demande de propositions. Dans ce cas,
le soumissionnaire défaillant n'est plus autorisé à participer à cette nouvelle consultation.
L’Administration accomplira les formalités d'approbation du contrat et l’Attributaire celles relatives à

l’enregistrement.
L’Attributaire est censé commencer ses prestations après ordre de notification ou signature du contrat.
Article 30 - Entrée en vigueur du marché

Le marché devient définitif à compter de la date d’approbation.
Il rentre en vigueur à compter de la date retenue dans la notification d’approbation officielle du marché
conformément aux dispositions de l’article 130 du décret n°00027 /PR/MEPPDD du 17 janvier 2018 portant
code des marchés publics.
Article 31 -Sanctions des irrégularités imputables aux soumissionnaires

Les inexactitudes délibérées constatées dans les attestations ou justifications contenues dans les offres
peuvent entraîner l’exclusion temporaire de leurs auteurs de toute participation à la commande
publique.
Sans préjudice des poursuites judiciaires auxquelles ils s’exposent, les soumissionnaires ou attributaires
de contrats d’achats publics, convaincus de corruption, de tentative de corruption ou qui commettent ou
favorisent des actes frauduleux à l’égard des agents publics chargées des procédures de passation,
d’exécution, de contrôle ou du règlement des marchés publics encourent le retrait partiel ou total,
temporaire ou définitif de leur agrément ou leur suspension de la commande publique conformément
aux dispositions des articles 246 et suivant du décret n°00027 /PR/MEPPDD du 17 janvier 2018 portant code
des marchés publics.
Article 32 –Respect des normes environnementales et sociales

Les consultants s’engagent à :
- respecter et faire respecter par l’ensemble de leurs sous-traitants, en cohérence avec les lois
règlements applicables dans le pays où est réalisé le projet, les normes environnementales et sociales
reconnues par la communauté internationale parmi lesquelles figurent les conventions
fondamentales de l’Organisation Internationale du Travail (OIT) et les conventions internationales
pour la protection de l’environnement ;
- appliquer, le cas échéant, les mesures d’atténuation des risques environnementaux et sociaux telles
que définies dans le plan de gestion environnemental et social ou dans la notice d’impact
environnemental et social (fournie) par le Maître d’Ouvrage.
20
-
DONNEES PARTICULIERES
DE LA DEMANDE DE
PROPOSITION (DPDP)
21
SECTION III - DONNEES PARTICULIERES DE LA DEMANDE DE PROPOSITIONS
Dossier de demande de propositions pour un marché de prestations intellectuelles

Référence
A. Généralités
aux IC
1 Objet de la Demande de Propositions :
L’Autorité Contractante est le Centre National des Œuvres Universitaires.
1.1 Objet du marché :

Le présent appel d’offres a pour objet la sélection d’un commissaire aux comptes
pour la certification des comptes annuels du CNOU des cinq (5) dernières années
(2016 à 2020).
Référence
B. Dossier de Demande de Propositions
aux IC
7 Éclaircissements au dossier de Demande de Propositions :
Tout soumissionnaire désirant obtenir des éclaircissements sur le dossier de Demande

de Propositions peut en faire la demande à l’adresse suivante :
cnouao@gmail.com
ou se rendre au siège social du CNOU sis à : rue Nelson Mandela, zone Industrielle
Oloumi, immeuble BGFIBANK
Référence
C. Préparation et dépôt des offres
aux IC
8 Documents constitutifs de l’offre :
L’offre comprendra les documents suivants :
L'offre technique :
- la procuration écrite attestant l’habilitation de la personne à signer les pages

requérant signature ;
- le modèle de lettre d’engagement de la proposition technique dûment rempli et

signé par le soumissionnaire ;
- les termes de référence tels qu'ils figurent dans le dossier de Demande de

Propositions paraphés à chaque page par le soumissionnaire ;
- un document intitulé « Descriptif de la méthodologie et du plan de travail

proposés » à établir par le soumissionnaire et contenant la description de
l'organisation proposée et de l'assistance éventuelle de sous-traitants, pour la
réalisation des prestations, ainsi qu'une note récapitulant les observations et
suggestions de toute nature que le soumissionnaire jugerait opportun de faire sur
22
les termes de référence ;
- la liste nominative des experts avec leurs curriculum vitae signés des intéressés
ainsi qu’une copie des diplômes traduits et authentifiés par l’autorité compétente,
y compris la liste des sous-traitants avec leurs références techniques et
financières ;
- la liste des prestations similaires exécutées pendant les cinq (5) dernières années
et les fiches de projets ;
NB : Pour les marchés n’ayant pas fait l’objet de présélection, en plus des documents
énumérés ci-dessus, les consultants étrangers présenteront les pièces administratives
suivantes : une attestation d’inscription au registre de commerce et une attestation de
non faillite datant de moins de six (6) mois. Les candidats nationaux soumissionnant
seuls ou en groupement avec un cabinet étranger devront produire les documents
suivants : un agrément de commerce ou fiche circuit, une attestation d’imposition
(année fiscale 2021) contresignée par un comptable public), une attestation CNSS du
premier (1er) trimestre 2022, une attestation de non faillite datant de moins de six (6)
mois.
NB : Les cabinets peuvent s’associer et présenter une candidature unique. Pour cela, ils
doivent présenter un accord de groupement entre cabinets. Cet accord doit préciser le
statut juridique, le chef de file du groupe, le rôle et les titres de chaque membre.
Chaque membre doit, par ailleurs, produire les pièces demandées ci-dessus.
L’offre financière est composée des documents ci-après :
- le modèle de lettre d’engagement de proposition financière dûment rempli et

- l’état récapitulatif des prix et les ventilations des prix ;
- la ventilation des taux fixes ;
- le projet de contrat paraphé à chaque page.
9 Langue de l’offre :
L’offre ainsi que toutes les correspondances et tous les documents concernant la
soumission, échangés entre le Soumissionnaire et le l’Autorité Contractante, seront
rédigés en langue française.
9.2 Documents complémentaires :

Les documents complémentaires et les imprimés pourront être rédigés dans une autre
langue à condition d’être accompagnés d’une traduction en français des passages
concernant la soumission.
10 Délai d’exécution :
Le délai prévisionnel pour la réalisation des prestations, objet de la présente
23
consultation est de deux (2) semaines.
11 Monnaie de l’offre et régime fiscal :
Les prix de l’offre seront libellés en Franc CFA. Ils seront fermes et non révisables. Le
montant de l’offre sera réputée inclure toutes les taxes.
13 Garantie de l’offre :
En application des dispositions de l’article 99 du code des marchés publics, aucune
garantie d’offres n’est exigée aux Soumissionnaires.
14 Délai de validité des offres :

Les offres seront valables pour une durée de 120 jours à compter de la date limite de
dépôt des offres.
15 Forme et signature de l’offre :

Le Soumissionnaire présentera son offre en un (1) original et 4 copies.
16 Présentation de l’offre :
Le soumissionnaire présentera une grande enveloppe extérieure anonyme, fermée,
portant uniquement la mention : « DEMANDE DE PROPOSITIONS POUR LA
SELECTION D’UN COMMISSAIRE AUX COMPTES POUR LA CERTIFICATION DES
COMPTES ANNUELS DU CNOU DES CINQ (5) ANNEES ANTERIEURES (2016 à 2020) »
et adressée à l’adresse spécifiée plus haut.
La grande enveloppe extérieure contiendra deux autres enveloppes, l’une portant la

mention « offre technique » et l’autre la mention « offre financière ».
Chaque offre (technique et financière) doit avoir un sommaire et des intercalaires
identifiant chaque partie.
Toute offre non conforme à cette présentation peut être rejetée.
Référence
D. Dépôt des offres
aux IC
17 Date et heure limite de dépôt des offres :
Les offres doivent être reçues à l’adresse spécifiée ci-dessus au plus tard le vendredi
27 mai 2022 à 11 heures.
18 Offre hors délai :

Toute offre reçue après l’expiration du délai de dépôt des offres indiqué ci-dessus sera
écartée et renvoyée au Soumissionnaire sans avoir été ouverte.
Référence Ouverture des plis et évaluation des offres

aux IC
20 Ouverture des plis :
L’Autorité Contractante, assistée de la commission d’évaluation des offres, ouvrira les
plis en présence des représentants des soumissionnaires qui souhaitent assister à
l’ouverture, le vendredi 27 mai 2022 à 11h30 heures dans la salle de réunion de la
Direction Générale du CNOU, sis à rue Nelson Mandela ; zone Industrielle d’Oloumi,
24
immeuble BGKIBANK au 1er étage.
Analyse des offres :
23.1 Qualification des soumissionnaires :

La qualification des soumissionnaires sera établie sur la base de la validité et de la
conformité des pièces suivantes :
- procuration écrite attestant l’habilitation de la personne à signer les pages

requérant signature ;
- la quittance du Trésor Public justifiant l’achat du DAO ;
- lettre d’engagement de la proposition technique ;
- la méthodologie proposée et le planning de travail ;
- les observations et commentaires sur les termes de référence ;
- la liste des prestations similaires réalisées par le consultant au cours des cinq (5)
dernières années avec les fiches de projets. Le consultant doit avoir réalisé au
moins deux (2) missions similaires au cours des trois dernières années ;
- la liste du personnel clé et l’organisation proposée avec les curriculum vitae des
experts ainsi qu’une copie des diplômes traduits et authentifiés par l’autorité
compétente. La mission sera réalisée par une équipe d’experts disposant des
compétences en adéquation avec les prestations à réaliser dans les domaines
suivants :
 le commissaire aux comptes titulaire doit être :
- titulaire d’un diplôme d’expert-comptable ;

- titulaire d’un diplôme supérieur de Comptabilité Gestion ;
- inscrits au tableau de l’ordre des experts comptables ;
- dispose de 10 ans d’expérience minimum.
 Le commissaire aux comptes suppléant doit être :
- Titulaire d’un diplôme supérieur de gestion comptabilité ;

- Disposé de 6 ans d’expérience minimum.
L’absence ou la non-conformité des pièces suivantes sera un motif d’élimination du

candidat :
- la procuration ;
- la lettre d’engagement ;
- l’attestation d’inscription au registre de commerce ;
- l’attestation de non faillite datant de moins de six (6) mois ;
- l’attestation d’imposition ;
25
- la quittance du Trésor Public justifiant l’achat du DAO ;
- et l’attestation CNSS.
24 Evaluation et notation des offres techniques :

Les éléments ci-après des offres techniques seront évalués et notés selon les
pondérations suivantes :
- Expérience du consultant dans les prestations de même nature et de même

complexité : 20 points ;
- Conformité de la méthodologie proposée et du plan de travail aux termes de

référence : 40 points ;
- Qualification et compétence du personnel clé : 30 points.

i) chef du projet (15 points) ;
ii) autres professionnels (10 points) ;
iii) autres techniciens (5 points).
- Le critère de détermination de la préférence : 5 points ;
- Connaissance de l’environnement (géographique, économique, socio-politique,

etc) où le projet sera exécuté : 5 points.
24 c) Qualification et compétence du personnel clé :

Les critères subsidiaires et le système de points utilisés pour l’évaluation des
qualifications du personnel sont les suivants :
- Qualification d’ordre général (Formation universitaire 20 pts, autres formations 10

pts, références professionnelles 10 pts) 40 points ;
- Adéquation avec le projet (Expérience cumulée dans ce type de projet 20 pts,

postes similaires récemment occupés 20 pts) 40 points ;
- Expérience locale : 10 points ;
- Connaissance linguistique : 10 points.
24.3 La Commission d’Evaluation des Offres établira une note technique N T de 0 à 100 pour
chaque offre technique.
La note technique minimale requise pour la conformité de l'offre technique est

établie à 80 points sur cent (100).
Seules les offres techniques ayant obtenu une note supérieure ou égale à la note
technique minimale requise seront retenues.
25 Conformité des offres financières :
La conformité des offres financière sera appréciée à partir des éléments suivants :
26
- le modèle de lettre d’engagement de la proposition financière dûment rempli et
- l’état récapitulatif des prix et les ventilations des prix ;
- le montant de la proposition financière.
Les offres financières qui auront été jugées conformes seront classées selon la
méthode ci-dessous.
25.1 Comparaison des offres financière :

La comparaison des offres financières se fera exclusivement sur la base du montant de
la proposition. Le montant de la proposition financière évaluée la moins-disante
servira de base au calcul de la note financière (N F), comme indiqué dans la formule ci-
dessous :
Où
NF est la note financière ;
Fm est le montant de la proposition financière évaluée la moins disante ;
F est le montant de la proposition financière du Consultant dont l’offre est notée.
25.2 Méthode pour le choix des offres :
c) La méthode retenue pour la sélection et le choix des offres est la méthode dite du
« moindre coût ».
Référence
Attribution du marché
aux IC
25.3 Attribution du marché :
a) Selon la méthode du « moindre coût »

L’offre évaluée la moins disante sera celle qui aura proposé le montant le moins cher
parmi les propositions techniques ayant obtenu la note minimale requise, sous la
réserve que la proposition financière ne soit pas anormalement basse.
27
TERMES DE REFERENCE
28
SECTION IV – TERMES DE REFERENCE
1. Contexte et justification de l’étude
Dans le cadre de l’amélioration de la gestion du Centre National des Œuvres Universitaires, une étude sur
les exercices comptables antérieures est mené afin de mettre à jour les erreurs de gestion commise dans
le passé, mais aussi de prévenir la répétition de ses erreurs et de rassurer le l‘état gabonais ainsi que les
partenaires que le CNOU dispose d’une comptabilité générale fiable.
2. Objectif de l’étude
La présente mission a pour objectif de certifier les comptes annuels du Centre National des Œuvres
Universitaires des cinq dernières années, c’est-à-dire des exercices comptables 2016 à 2020 inclus.
3. Durée de la mission
La durée fixée pour l’accomplissement de la mission est de deux (2) semaines.

Toutefois, les soumissionnaires auront la possibilité de proposer les délais qu’ils auront estimé nécessaire
pour la bonne exécution de la mission. Lesdits délais ne pourront être effectifs qu’après avoir été accepté
par le CNOU.
4. Résultats attendus
Le soumissionnaire doit émettre un avis sur la conformité des comptes du CNOU au regard du référentiel
comptable qui lui est applicable.
Il ne doit pas se limiter à vérifier la régularité des comptes mais doit aussi se prononcer sur leur sincérité.
5. Méthodologie
Le soumissionnaire doit proposer la méthodologie qu’il va utiliser et y décrire la démarche entreprise

pour aboutir aux résultats attendus.
Parmi les principales données à recueillir dans cette étape, l’étude doit préciser :
- les questions à étudier ;
- le chronogramme d’activités ;
- les étapes à franchir ainsi que leur séquençage.
6. Gestion de l’étude
Le soumissionnaire est placé sous l’autorité du Directeur des Affaires Financières.

Il travaillera en collaboration avec le chef de service Comptabilité et le chef de service Budget et Contrôle
et budgétaire qui mettrons à sa disposition les documents comptables et financiers nécessaires.
7. Ressources humaines requises
Le soumissionnaire doit composer une équipe constituée de personne minimum :

 Un commissaire aux comptes titulaire ;
 Un commissaire aux comptes suppléant.
29
Le commissaire aux comptes suppléant est amené à remplacer le titulaire en cas d’empêchement, refus
ou démission.
Le titulaire comme le suppléant doivent être des experts comptables diplômé de préférence reconnu par
les membres de l’ordre des experts comptables du Gabon et justifiant d’une expérience minimum de dix
(10) pour le titulaire et de six (6) pour le suppléant ;
8. Rapports
Le soumissionnaire s’engage à fournir un rapport final détaillé de la synthèse de son intervention.
Le rapport final est destiné à mettre en évidence les points faibles ou dysfonctionnement relevés, les
risques induits ainsi que les recommandations correspondantes sous forme de propositions d’évolution
des procédures et des traitements comptables.
Tous les dossiers, rapports et compte rendu seront remis par le soumissionnaire au CNOU par écrit et sur
support numérique sur l’un des supports suivants :
- Microsoft Word ;
- Microsoft Excel ;
- Microsoft Powerpoint.
La réception des travaux se matérialise par la remise au CNOU des comptes rendus et du rapport final
d’intervention.
30
FORMULAIRES TYPES POUR
LA PROPOSITION
TECHNIQUE
31
SECTION V – MODELE DE LETTRE D’ENGAGEMENT DE LA PROPOSITION TECHNIQUE
LETTRE D'ENGAGEMENT DE LA PROPOSITION TECHNIQUE
[Lieu et date]
À : [Nom et adresse du Client]
Madame/Monsieur,
Nous, soussignés, avons l’honneur de vous proposer nos services, à titre de consultant, pour [titre des
services de consultants] conformément à votre Demande de propositions en date du [date] et à notre
Proposition. Nous vous soumettons par les présentes notre Proposition, qui comprend cette Proposition
technique et une Proposition financière sous enveloppe cachetée séparée.
Si les négociations ont lieu pendant la période de validité de la Proposition d’une durée de …. [préciser le
nombre de jours] c'est-à-dire avant le ……… [date], nous nous engageons à négocier sur la base du
personnel proposé ici. Notre Proposition a pour nous force obligatoire, sous réserve des modifications
résultant de la négociation du contrat. Nous nous engageons à exécuter les prestations dans un délai ne
pouvant excéder ……… [préciser le nombre de mois]
Nous savons que vous n’êtes tenue/tenu d’accepter aucune des propositions reçues.
Veuillez agréer, Madame, Monsieur, l’assurance de notre considération distinguée.
[Signature du représentant habilité]
Nom et titre du signataire
Nom du Consultant :
Adresse :
32
SECTION VI – PROPOSITION TECHNIQUE – TABLEAUX TYPES
T1 Références des consultants
T2 Observations et suggestions du consultant sur les termes de référence et sur les données, services et
installations devant être fournis par l’Administration ;
T3 Descriptif de la méthodologie et du plan de travail proposés pour l’exécution du marché
T4 Liste de matériel et Composition de l’équipe et responsabilités de ses membres
T5 Modèle de curriculum vitae (CV) pour le personnel spécialisé proposé
T6 Calendrier du personnel spécialisé
T7 Calendrier des activités (programme de travail)
33
T1 - RÉFÉRENCES DES CONSULTANTS
Services rendus pendant les trois dernières années

qui illustrent le mieux vos qualifications
À l’aide du formulaire ci-dessous, indiquez les renseignements demandés pour chaque projet pertinent
que votre société a obtenu par contrat, soit en tant que seule société, soit comme l’un des principaux
partenaires d’une association.
Nom du projet : Pays :
Lieu : Personnel spécialisé fourni par votre

société (profils) :
Nom du client : Nombre d’employés ayant participé au

Projet :
Adresse : Nombre de mois de travail ; durée du

Projet :
Date de démarrage : Date d’achèvement : Valeur approximative des services

(en Francs CFA) :
Nom des consultants associés/partenaires éventuels : Nombre de mois de travail de

spécialistes fournis par les consultants
associés :
Nom et fonctions des responsables (Directeur/Coordinateur du projet, Responsable de l’équipe) :
Descriptif du projet :
Description des services effectivement rendus par votre personnel :
34
T2 - OBSERVATIONS ET SUGGESTIONS DU CONSULTANT SUR LES TERMES
DE RÉFÉRENCE ET SUR LES DONNÉES, SERVICES ET INSTALLATIONS DEVANT ÊTRE
FOURNIS PAR L’ADMINISTRATION
Sur les termes de référence :
1.
2.
3.
4.
5.
Sur les données, services et installations devant être fournis par l’Autorité contractante :
2.
3.
4.
5.
35
T3 - DESCRIPTIF DE LA MÉTHODOLOGIE ET DU
PLAN DE TRAVAIL PROPOSÉS POUR EXECUTER LE MARCHE
36
T4 - COMPOSITION DU PERSONNEL ET LISTE DE MATERIEL
1. Personnel technique/de gestion
Nom Poste Attributions
2. Personnel d’appui
Nom Poste Attributions
3. Liste de matériel
Désignation Année de mise en service Fonction et caractéristiques
Nom et signature du soumissionnaire
37
T5 - MODÈLE DE CURRICULUM VITAE (CV)
DU PERSONNEL SPÉCIALISÉ PROPOSÉ
Poste : _______________________________________________________________________
Nom du consultant : ____________________________________________________________
Nom et prénom de l’employé : ____________________________________________________
Profession : ___________________________________________________________________
Date de naissance : _____________________________________________________________
Nombre d’années d’emploi par le Consultant : _________Nationalité :_____________________
Nombre d’années d’expérience : ___________________________________________________
Affiliation à des associations/groupements professionnels : ______________________________
Attributions spécifiques : _________________________________________________________

_____________________________________________________________________________
Principales qualifications :
[En un quart de page environ, donner un aperçu des aspects de la formation et de l’expérience de
l’employé les plus utiles à ses attributions dans le cadre de la mission. Indiquer le niveau des
responsabilités exercées par lui/elle lors de projets antérieurs, en en précisant la date et le lieu.]
Formation :
[En un quart de page environ, résumer les études universitaires et autres études spécialisées de l’employé,
en indiquant les noms et adresses des écoles ou universités fréquentées, avec les dates de fréquentation,
ainsi que les diplômes obtenus.]
Expérience professionnelle :
[En une page environ, dresser la liste des emplois exercés par l’employé depuis la fin de ses études par
ordre chronologique inverse, en commençant par son poste actuel. Pour chacun, indiquer les dates, nom
de l’employeur, titre du poste occupé et lieu de travail. Pour les dix dernières années, préciser en outre le
type d’activité exercée et, le cas échéant, le nom de clients susceptibles de fournir des références.]
Connaissance de la sous-région et langues :
[Indiquer, pour chacune, le niveau de connaissance : médiocre/moyen/ bon/excellent, en ce qui concerne

la langue lue/écrite/ parlée.]
38
Attestation :
Je, soussigné, certifie, en toute conscience, que les renseignements ci-dessus rendent fidèlement compte
de ma situation, de mes qualifications et de mon expérience.
[Date Jour/mois/année]
[Signature de l’employé ou du représentant habilité du consultant]
39
T6- CALENDRIER DU PERSONNEL SPÉCIALISÉ
semaines (sous forme de diagramme à barres)

Rapport à Nombre de
Nom Poste 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
fournir/Activité mois
Sous total 1
Sous total 2
Sous total 3
Sous total 4
Temps plein : _______________________ Temps partiel : _____________________________
Rapport à fournir : ___________________
Durée des activités : __________________
Signature : ________________________________
(Représentant habilité)
Nom : ____________________________________
Titre : ____________________________________
Adresse : __________________________________
40
T7- CALENDRIER DES ACTIVITES (PROGRAMME DE TRAVAIL)
A. Description des activités
[Semaine à compter du début de l’exécution]

Activités 1er 2e 3e 4e 5e 6e 7e 8e 9e 10e 11e 12e
B. Achèvement et soumission de rapports
Description des rapports Date

1. Rapport initial ou d’établissement
2. Restitution sommaire
3. Rapports provisoires
4. Rapports finaux
5. Restitution de l’étude finale
Nom et signature du soumissionnaire
41
FORMULAIRES TYPES POUR
PROPOSITION FINANCIERE
42
SECTION VII – MODELE DE LETTRE D’ENGAGEMENT DE LA PROPOSITION FINANCIERE
LETTRE D'ENGAGEMENT DE LA PROPOSITION FINANCIERE
[Lieu et date]
Madame/Monsieur,
Nous, soussignés, avons l’honneur de vous proposer nos services, à titre de consultants, pour [titre des
services de consultants] conformément à votre Demande de propositions en date du [date] et à notre
Proposition (nos Propositions technique et financière). Vous trouverez ci-joint notre Proposition
financière qui s’élève à [montant en lettres et en chiffres]. Ce montant est un montant net d’impôts, de
droits et de taxes, que nous avons estimés par ailleurs à [montant(s) en lettres et en chiffres].
Notre Proposition financière a pour nous force obligatoire, sous réserve des modifications résultant de la
négociation du Contrat, jusqu’à l’expiration du délai de validité de la Proposition, c'est-à-dire jusqu’au
[date].
Nous savons que vous n’êtes tenue/tenu d’accepter aucune des propositions reçues.
Veuillez agréer, Madame, Monsieur, l’assurance de notre considération distinguée.
[Signature du représentant habilité]
Nom et titre du signataire
Nom du Consultant :
Adresse :
43
SECTION VIII – ETAT RECAPITULATIF DES PRIX ET VENTILATION DE PRIX - TABLEAUX TYPES
F1 État récapitulatif des prix
F2 Ventilation des prix par activité
F3 Ventilation de la rémunération (honoraires) par activité
F4 Frais remboursables par activité
F5 Frais divers
44
F1 - ÉTAT RÉCAPITULATIF DES PRIX
(Régime fiscal de droit commun)
Composantes Prix unitaires en Francs CFA Montant
Rémunération (Honoraires)
Frais remboursables
Frais divers
Sous-total HT
TVA (18%)
TPS (9.5%)
CSS (1%)
Montant total TTC
Arrêté l’état récapitulatif des prix à la somme de : (indiquer le montant total TTC en chiffres et en lettres)
Date et signature du soumissionnaire
45
F1 - ÉTAT RÉCAPITULATIF DES PRIX
(Autre régime)
Composantes Prix Montant
Frais remboursables
Frais divers
Sous-total HTHD
Montant des taxes et droits divers
Montant total TTC
Arrêté l’état récapitulatif des prix à la somme de : (indiquer le montant total TTC en chiffres et en lettres)
Date et signature du soumissionnaire
46
F2. VENTILATION DES PRIX PAR ACTIVITÉ
Activité : _____________________
Composantes Prix unitaires en Francs CFA Montant
Frais remboursables
Frais divers
Sous-total
Signature du soumissionnaire
47
F3. VENTILATION DE LA REMUNERATION (HONORAIRE) PAR ACTIVITE
Activité : _____________________
Temps de travail Prix unitaire

Nom Poste Montant HT
en homme-mois (taux mensuel)
Personnel permanent
expatrié
Personnel permanent local
Consultants extérieurs
Total général
48
F4. FRAIS REMBOURSABLES PAR ACTIVITE
Activité : _____________________
N° Description Unité Quantité Prix unitaire Montant
Voyages aériens
1 par voyage
internationaux
2 Frais de voyage divers par voyage
Indemnité de subsistance
3 par jour
et logement
Frais de transport locaux
4 (Location véhicules, taxi,
carburant, etc.)
Fournitures requises par
5
l’administration
Total général
49
F5. FRAIS DIVERS
Activité : _____________________
N° Description Unité Quantité Prix unitaire Montant
Frais de communication
1 (téléphone, télégramme,
télex)
2 Loyer de bureaux
Rédaction, reproduction
3
des rapports
Matériel : logiciels,
4
ordinateurs, etc.
Enquêtes, investigations
5
de terrain, etc.
Total général
50
CAHIER DES CLAUSES
ADMINISTRATIVES
PARTICULIERES (CCAP)
51

Phase 2 Demande de Propositions 2022 v3

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Phase 2 Demande de Propositions 2022 v3

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MINISTERE DU BUDGET ET DES COMPTES PUBLICS

DIRECTION GENERALE DES MARCHES PUBLICS

DIRECTIVES POUR LA PASSATION DES MARCHES DE

La passation des marchés de prestations intellectuelles se fait en deux étapes :

 une lettre d'invitation à soumissionner ;

Ministère DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR, DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE, DU TRANSFERT DE

CENTRE NATIONAL DES ŒUVRES UNIVERSITAIRES

CENTRE NATIONAL DES ŒUVRES UNIVERSITAIRES

Libreville le, _________________________

Objet : Mission de commissariat aux comptes

Le délai d’exécution est de deux (2) semaines.

Je vous prie d’agréer, Monsieur le Directeur, l’assurance de ma considération distinguée.

Le Directeur Général du CNOU

Jean Noël EYA NDONG

Article 1 - Objet de la demande de propositions

Article 2 - Consultants admis à soumissionner

Si le soumissionnaire décide de sous-traiter postérieurement à l'attribution, la priorité est accordée aux

La sous-traitance ne peut en aucun cas conduire à une modification substantielle de la qualification du

En cas de sous-traitance du marché, le titulaire demeure personnellement responsable de l'exécution de

Article 5 - Coût de la Demande de Propositions

B. Dossier de Demande de Propositions

Article 6 – Composition du dossier

Le soumissionnaire devra examiner toutes les instructions, modèles, conditions et spécifications

Article 7 - Éclaircissements apportés au dossier de Demande de Propositions

Article 8 – Additifs à la Demande de Propositions

Pour donner aux soumissionnaires le délai nécessaire à la prise en considération de l’additif,

C. Préparation des Offres

Article 9 - Documents constitutifs de l’offre

L'offre technique des soumissionnaires est composée des documents ci-après :

b) le modèle de lettre d’engagement de la proposition technique dûment rempli et signé par la

d) un document intitulé « Descriptif de la méthodologie et du plan de travail proposés » à établir par

g) la garantie de soumission, le cas échéant et tel que précisé à l’article 14 ci-après ;

L’offre financière est composée des documents ci-après :

a) le modèle de lettre d’engagement de proposition financière dûment rempli et signé par le

b) l’état récapitulatif des prix et les ventilations des prix ;

c) la ventilation des taux fixes ;

d) le projet de contrat rempli et paraphé à chaque page.

Article 10 – Langue de l’offre

Article 11 - Délai d’exécution

Article 12 - Régime fiscal

Article 13- Prix de l'offre

Le soumissionnaire précisera en toutes lettres et en chiffres, dans sa lettre d’engagement le montant

Article 15- Délai de validité des offres

Dans des circonstances exceptionnelles, l'Administration peut demander au soumissionnaire la

Article 16- Forme et signature de l'offre

Les mots « original » et « copie » seront marqués comme tels.

En cas de différence entre eux, l'original fera foi.

L’offre devra être présentée de manière à faciliter son exploitation.

D. Dépôt des Offres

Article 17- Présentation des offres

Le non-respect de la présentation décrite ci-dessus entraîne le rejet de l’offre.

Article 18- Date et heure limite de dépôt des offres

Article 19- Offres hors délai

Article 20 Modification et retrait des offres

E. OUVERTURE, ÉVALUATION DES OFFRES ET ATTRIBUTION DU MARCHE

Article 21- Ouverture des offres

À l’ouverture des plis, le Président de séance procédera à la vérification de la conformité de la

À l'ouverture de la seule proposition technique, il annoncera à haute voix et enregistrera :

L’absence de la lettre d’engagement entraîne le rejet de l’offre.

Article 22- Éclaircissement concernant les offres

Article 23- Contact avec l'Administration

Article 24- Examen des pièces composantes de l’offre technique

1) la procuration écrite attestant l’habilitation de la personne à signer les pages requérant

Article 25- Evaluation et notation de l’offre technique