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REPUBLIQUE GABONAISE

Union -Travail -Justice

MISSION MINISTERIELLE
ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET RECHERCHE
SCIENTIFIQUE

PROJET ANNUEL DE PERFORMANCE

ANNEXE AU PROJET DE LOI DE FINANCES 2022


AVANT-PROPOS

Les PAP sont présentés dans des documents mission par mission.

La mission récapitule les crédits (y compris les fonds de concours et attributions de produits attendus) et
les moyens (emplois) alloués à une politique publique.

La présentation de chaque mission détaille :

- la présentation du périmètre de la mission ;


- les principaux textes concernant la politique publique à mettre en œuvre et l’organisation administrative
prévue ;
- les principales réformes ;
- les objectifs les plus représentatifs de la mission ;
- le récapitulatif des propositions d’allocation de crédits par programme et action, en distinguant les
autorisations d’engagement des crédits de paiement ;
- le récapitulatif des propositions d’allocation de crédits par programme et titre, en distinguant les
autorisations d’engagement des crédits de paiement

Chaque programme constitutif de la mission est ensuite détaillé. La présentation de chaque programme
détaille :

La présentation du cadrage stratégique du programme :

- la présentation du périmètre du programme, son articulation avec d’autres programmes, et les pilotes et
les différents acteurs du programme ;
- la structuration du programme, sa segmentation en actions et la présentation de chaque action ;
- l’analyse stratégique du contexte et du champ du programme ;
- les enjeux qui en ressortent pour l’administration gabonaise ;
- les objectifs stratégiques du programme avec le type de finalité du résultat visé, le(s) résultat(s) annuel(s)
attendu(s), les indicateurs d’évaluation, les éléments clés de stratégie d’action annuelle, et les
contributions des opérateurs et des principaux partenaires.

La présentation des moyens du programme et des dépenses fiscales associées :

- les crédits, constitués d’autorisations d’engagement (AE) et de crédits de paiement (CP), sont détaillés
selon la nomenclature par destination (programmes et actions) et par nature (titres) ;
- le cas échéant, les dépenses fiscales rattachées au programme sont indiquées ainsi que leur évaluation ;
- les propositions relatives aux emplois de l’administration et aux emplois des opérateurs de l’Etat sont
présentées en effectifs.

La justification des crédits au premier franc CFA

- les crédits sont justifiés, titre par titre, dès le premier franc CFA demandé.

2 PLF 2022
TABLE DES MATIERES

AVANT-PROPOS 2

MISSION ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET RECHERCHE SCIENTIFIQUE 5

PRESENTATION STRATEGIQUE DE LA MISSION 6


PERIMETRE DE LA MISSION 6
PRINCIPAUX TEXTES DE REFERENCE 6
PRINCIPALES REFORMES 6
PRINCIPAUX ELEMENTS DE CONTEXTE ET ANALYSE STRATEGIQUE DE LA MISSION
ERREUR ! SIGNET NON DEFINI.
OBJECTIFS LES PLUS REPRESENTATIFS DE LA MISSION 7
RECAPITULATION DES CREDITS 12

PROGRAMME : ENSEIGNEMENT SUPERIEUR 15

PRESENTATION DU PROGRAMME 16
PERIMETRE DU PROGRAMME 16
PRESENTATION DES ACTIONS 17
CADRAGE STRATEGIQUE 18
PRESENTATION STRATEGIQUE DU PROGRAMME 18
PRESENTATION DES OBJECTIFS STRATEGIQUES 18
PRESENTATION DES MOYENS DEMANDES 25
PROPOSITIONS BUDGETAIRES 25
PROPOSITIONS D’EMPLOIS 27
JUSTIFICATION AU PREMIER FRANC CFA 29
DEPENSES DE PERSONNEL 29
AUTRES DEPENSES 30

PROGRAMME RECHERCHE SCIENTIFIQUE 42

PRESENTATION DU PROGRAMME 43
PERIMETRE DU PROGRAMME 43
PRESENTATION DES ACTIONS 44
CADRAGE STRATEGIQUE 46
PRESENTATION STRATEGIQUE DU PROGRAMME 46
PRESENTATION DES OBJECTIFS STRATEGIQUES 47
PRESENTATION DES MOYENS DEMANDES 51
PROPOSITIONS BUDGETAIRES 51
PROPOSITIONS D’EMPLOIS 53
JUSTIFICATION AU PREMIER FRANC CFA 55
DEPENSES DE PERSONNEL 55
AUTRES DEPENSES 56

PROGRAMME VIE DE L’ETUDIANT 60

PRESENTATION DU PROGRAMME 61
PERIMETRE DU PROGRAMME 61
PRESENTATION DES ACTIONS 62
CADRAGE STRATEGIQUE 63
PRESENTATION STRATEGIQUE DU PROGRAMME 63

3 PLF 2022
PRESENTATION DES OBJECTIFS STRATEGIQUES 63
PROPOSITIONS BUDGETAIRES 68
PROPOSITIONS D’EMPLOIS 69
JUSTIFICATION AU PREMIER FRANC CFA 70
DEPENSES DE PERSONNEL 70
AUTRES DEPENSES 71

PROGRAMME : PILOTAGE ET SOUTIEN AUX POLITIQUES DE L’ENSEIGNEMENT


SUPERIEUR , DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE , DU TRANSFERT DE
TECHNOLOGIES , DE L’EDUCATION NATIONALE ET DE LA FORMATION CIVIQUE 78

PRESENTATION DU PROGRAMME 79
PERIMETRE DU PROGRAMME 79
PRESENTATION DES ACTIONS 79
CADRAGE STRATEGIQUE 80
PRESENTATION STRATEGIQUE DU PROGRAMME 81
PRESENTATION DES OBJECTIFS STRATEGIQUES 83
PRESENTATION DES MOYENS DEMANDES 87
PROPOSITIONS BUDGETAIRES 87
PROPOSITIONS D’EMPLOIS 89
JUSTIFICATION AU PREMIER FRANC CFA 90
DEPENSES DE PERSONNEL 90
AUTRES DEPENSES ERREUR ! SIGNET NON DEFINI.

4 PLF 2022
MISSION ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET
RECHERCHE SCIENTIFIQUE

5 PLF 2022
PRESENTATION STRATEGIQUE DE LA MISSION
Le Ministre de l’Enseignement Supérieur, de la Recherche Scientifique, du Transfert des Technologies, de
l’Education Nationale Chargé de la formation civique est le Responsable de la mission. Il est aidé en cela par des
Directeurs Généraux (responsables des programmes), des responsables des budgets opérationnels, des
responsables d’unités opérationnelles, des points focaux et des chefs de file.

PERIMETRE DE LA MISSION

La mission « Enseignement supérieur et recherche scientifique » a pour finalités :


• La promotion d’un enseignement performant à travers la mise en œuvre d’une gouvernance de qualité
dans les Universités, Grandes Ecoles et Instituts Supérieurs;
• Le développement de la recherche fondamentale, de la recherche appliquée et de la recherche
développement ;
• La prise en charge sociale de l’étudiant avec la mise en place des conditions d’études appropriées (un
seuil décent de logement et de restauration, une assurance maladie, des facilités de transport et de
documentation, etc.) dans les structures d’enseignement supérieur. Cette mission regroupe ainsi les
programmes suivants :
• Enseignement Supérieur porté par le Directeur Général de l’Enseignement Supérieur ;
• Recherche Scientifique et Innovation porté par le Directeur Général de la Recherche ;
• Vie de l’Etudiant porté par le Directeur Général des Oeuvres Universitaires ;
• Pilotage et soutien porté par le Sécrétaire Général.

PRINCIPAUX TEXTES DE REFERENCE

Les états généraux de l’éducation, de la recherche et de l’adéquation formation-emploi de mai 2010, organisés
pour débattre et trouver des solutions aux maux qui minent le système éducatif gabonais, ont permis de
déboucher sur la loi n°21/2011 du 14 février 2011 portant orientation générale de l’éducation, de la formation et
de la recherche.

Cette loi qui prend en compte toutes les problématiques liées à l’éducation au Gabon révolutionne le système
éducatif gabonais en offrant de nouvelles perspectives, notamment celles de faire que l’enseignement dispensé
aux étudiants, quel que soit le niveau de formation, soit en parfaite adéquation avec les besoins en
développement du pays.

Ainsi l’article 95 précise les orientations à mener en matière d’enseignement supérieur :


• Les plus âgés devant être orientés vers des formations courtes et « professionnalisantes » (DUT, BTS,
Licence Professionnelle)
• Les moins âgés, vers des formations d’Ingénieurs ou de Master Professionnel.
• Les plus jeunes, vers les classes préparatoires et les grandes écoles ou encore des études de doctorat
en recherche fondamentale.
Cette loi précise entre autres, les conditions de prise en charge sociale de l’étudiant.
Le Plan d’Accélération de la Transformation (PAT) de l’économie gabonaise.
Texte en matière d’allocation des bourses

PRINCIPALES REFORMES

La refondation du système éducatif gabonais s’inscrit dans la révision de la vision de l’émergence basée sur les
trois piliers (Gabon vert, Gabon industriel et Gabon des services) et dont l’un des principaux socles est le
développement du capital humain.

Pour répondre à cette exigence, l’enseignement supérieur et la recherche scientifique ont opté pour une politique
de restructuration.
Au niveau de l’enseignement supérieur on note :
• la mise en œuvre des politiques pertinentes visant la transformation des systèmes et des offres de
formation assurant une plus grande employabilité des étudiants à la fin de leur cursus ;
• la création des passerelles entre l’enseignement supérieur, l’enseignement technique et professionnel ;
• la prise en charge sociale de l’étudiant ;

Au niveau de la recherche scientifique on note :

6 PLF 2022
• la restructuration du CENAREST et de ses Instituts de recherche qui vise la prise en compte du
décloisonnement des activités de la recherche et son financement ;
• l’élaboration d’un plan stratégique de la recherche ;
• l’élaboration d’un nouveau cadre réglementaire pour les structures de la recherche et du chercheur ;
la mise en place d’un financement concurrentiel destiné à dynamiser les activités de recherche.

OBJECTIFS LES PLUS REPRESENTATIFS DE LA MISSION

OBJECTIF N°1 : Optimiser le fonctionnement des EES en mode LMD d’ici à 2023

Type de finalité des résultats visés

. Efficacité socio-économique
 Qualité de service rendu aux usagers
. Efficience de l’Administration

Résultats annuels

▪ Résultat attendu 1 : 55% des programmes de formation du cycle licence respectant les normes
pédagogiques édictées par le CAMES (filières, modules, unités d’enseignement et crédits) ;
▪ Résultat attendu 2 : 55% des programmes de formation du cycle master respectant les normes
pédagogiques édictées par le CAMES (filières, modules, unités d’enseignement et crédits) ;
▪ Résultat attendu 3 : 55 % des programmes de formation du cycle doctorat respectant les normes édictées
par le CAMES (filières, modules, unités d’enseignement et crédits).

Indicateurs

Unité 2020 2021 2022 2023 Cible


Réalisation Prévision PAP Cible Prévision Echéance
Intitulé
PAP pluriannuelle
2024
Pourcentage des programmes de formation du % ND 50 55 65 70
cycle licence respectant les normes
pédagogiques édictées par le CAMES
Pourcentage des programmes de formation du % ND 50 55 65 70
cycle master respectant les normes
pédagogiques édictées par le CAMES
Pourcentage des programmes de formation du % ND 50 55 65 70
cycle Doctorat respectant les normes
pédagogiques édictées par le CAMES

Source des données : Direction Générale de l’Enseignement Supérieur

OBJECTIF N°2 : Améliorer la réussite des étudiants dans tous les EES d’ici à 2023

Type de finalité des résultats visés

 Efficacité socio-économique
 Qualité de service rendu aux usagers
 Efficience de l’Administration

Résultats annuels

▪ Résultat annuel attendu 1 : Réduire de 25 % le taux de remplissage des salles de classes;


▪ Résultat annuel attendu 2 : 45% de la mise en œuvre de la stratégie d’orientation des étudiants ;
▪ Résultat annuel attendu 3 : 15% d’étudiants ayant obtenu la licence en 3 ans ;
▪ Résultat annuel attendu 4 : 20% d’étudiants ayant obtenu la licence en 4 ans ;
▪ Résultat annuel attendu 5 : 50% d’étudiants ayant obtenu le Master en 2 ans ;
▪ Résultat annuel attendu 6 : 70% d’étudiants ayant obtenu le Master en 3 ans ;
▪ Résultat annuel attendu 7 : 20% d’étudiants ayant obtenu le Doctorat en 3 ans ;
▪ Résultat annuel attendu 8 : 50% d’étudiants ayant obtenu le Doctorat en 4 ans.

7 PLF 2022
Indicateurs

Unité 2020 2021 2022 2023 Cible


Réalisation Prévision Cible Prévision Echéance
Intitulé
PAP PAP pluriannuelle
2024
Pourcentage de réduction du remplissage % ND 20 25 75 100
des salles de classes ;
Taux d’avancement dans la mise en œuvre % ND 40 45 80 100
de la nouvelle stratégie d’orientation des
étudiants ;
Pourcentage d’étudiants ayant obtenu la % ND 12 15 20 40
licence en 3 ans ;
Pourcentage d’étudiants ayant obtenu la % ND 15 20 25 40
Licence en 4 ans ;
Pourcentage d’étudiants ayant obtenu le % ND 45 50 60 75
Master en 2 ans ;
Pourcentage d’étudiants ayant obtenu le % ND 60 70 85 100
Master en 3 ans
Pourcentage d’étudiants ayant obtenu le % ND 15 20 25 40
Doctorat en 3 ans
Pourcentage d’étudiants ayant obtenu le % ND 40 50 60 75
Doctorat en 4 ans

Source des données : Direction Générale de l’Enseignement Supérieur

OBJECTIF N°3 : Adapter l’offre de formation aux besoins de qualifications du marché du travail d’ici à
2023.

Type de finalité des résultats visés

 Efficacité socio-économique
 Qualité de service rendu aux usagers
 Efficience de l’Administration

Résultats annuels

▪ Résultat annuel attendu 1 : 4 nouvelles offres de formations professionnelles créées par établissement ;
▪ Résultat annuel attendu 2 : 55% des professionnels dans le corps enseignant dans les filières
professionnelles;
▪ Résultat annuel attendu 3 : 20% des filières professionnelles ayant des conventions de stages signées
avec des entreprises ;
▪ Résultat annuel attendu 4 : 2 IUT construits ;
▪ Résultat annuel attendu 5 : 9 nomenclatures élaborées.
▪ Résultat annuel attendu 6 : 2 textes élaborés en vue de l’harmonisation du système LMD.

Indicateurs

Unité 2020 2021 2022 2023 Cible


Réalisation Prévision Cible Prévision Echéance
Intitulé
PAP PAP pluriannuelle
2024
Nombre de nouvelles offres de Nombre ND 2 4 6 8
formations professionnelles créées
par établissement
Pourcentage des professionnels % ND 50 55 60 65
dans le corps enseignants dans les
filières professionnelles
Nombre moyen des conventions de Nombre ND 10 20 30 35

8 PLF 2022
stages signées avec des entreprises
dans chaque filière professionnelle
Nombre des IUT construits Nombre ND ND 2 4 8

Nombre de nomenclatures élaborées Nombre ND ND 9

Nombre de textes élaborés Nombre ND ND 2

Source des données : Direction Générale de l’Enseignement Supérieur

Précisions méthodologiques :

Indicateur 1 : Cet indicateur mesure le nombre de nouvelles offres de formation dans les EES. Il s’agit d’un
décompte de nouvelles offres de formation par établissement.

Indicateur 2 : Cet indicateur mesure la proportion des professionnels donnant cours dans les filières
professionnelles. Il s’agit du
nombre de professionnels donnant cours dans les filières professionnelles/ nombre total des enseignants donnant
cours dans les filières professionnelles.

Indicateur 3 : Cet indicateur fait le décompte des conventions de stages signées avec les entreprises dans chaque
filière.

Indicateur 4 : Cet indicateur mesure le nombre d’IUT construits.

Indicateur 5 : Cet indicateur fait le décompte du nombre d’établissements ayant élaboeré la nomenclature des
formations et des filières.

Indicateur 6 : Cet indicateur mésure le nombre de texte pris en vue d’une implémentation du LMD.

ELEMENTS CLES DE LA STRATEGIE D’ACTION

▪ Développer un partenariat entre les EES et l’Office National de l’Emploi ;


▪ Développer des partenariats entre les EES et les entreprises.

Contributions des opérateurs / partenaires :

▪ Accentuer l’enseignement pratique dans les filières professionnelles ;


▪ Contractualiser les conventions de stage avec les entreprises ;
▪ Favoriser l’insertion de la masse estudiantine en fin de cycle ;
▪ Elaborer une nomenclature des filières par établissement, insertion dans les établissements des
formations transversales (la gestion, management, Anglais, entrepreunariat, informatique, etc…) ;
▪ Prendre des textes règlementaires fixant les normes pédagogiques du LMD.

OBJECTIF N°4 : Réorienter les activités de la recherche scientifique et l’innovation au Gabon d’ici 2022.

Type de finalité des résultats visés

 Efficacité socio-économique
 Qualité de service rendu aux usagers
 Efficience de l’Administration

Résultats annuels attendus

▪ Résultat annuel attendu 1 : 80% du nouveau cadre réglementaire pour la recherche scientifique et
l’innovation élaboré;
▪ Résultat annuel attendu 2 : 75% du plan de gestion du capital humain élaboré ;
▪ Résultat annuel attendu 3 : 80% du plan d’investissement quinquennal élaboré ;
▪ Résultat annuel attendu 4 : 80% du plan d’équipement quinquennal élaboré.

9 PLF 2022
Indicateurs

Unité 2020 2021 2022 2023 Cible


Prévision Cible Prévision Echéance
Intitulé
PAP pluriannuelle
2024
Taux d’avancement de l’élaboration % ND 5 80 100 0
du nouveau cadre réglementaire
pour la recherche scientifique et
l’innovation
Taux d’avancement de l’élaboration % ND 15 75 100 0
du plan gestion des ressources
humaines quinquennal visant à
rendre performantes les différentes
structures de recherche
Taux d’avancement de l’élaboration % ND 15 80 100 0
du
plan d’investissement quinquennal
visant à rendre performantes les
différentes structures de recherche
Taux d’avancement de l’élaboration % ND 15 80 100 0
plan d’équipement quinquennal
visant à rendre performantes les
différentes structures de recherche

Source des données : DGRSI, CENAREST, CIRMF et CERMEL

Mode de collecte : Suivi informatisé, rapport d’activités, rapport d’expertise, enquête, étude, ….

Précisions méthodologiques :

Indicateurs 1,2,3 et 4 mesure l’avancement des activités prévues dans le cadre de l’élaboration des quatre (4)
plans cités plus haut. Ces indicateurs sont mesurés en fonction de l’évolution de l’élaboration des documents du
travail en commission et de leur validation.

ELEMENTS CLES DE LA STRATEGIE D’ACTION

▪ Mettre en place une commission d’élaboration des projets de textes réglementaires, composée des
chercheurs et des membres de l’administration centrale.
▪ Faire valider les projets de textes par le RPROG et les RUO des Instituts du CENAREST.
▪ Elaborer en commission le plan de gestion quinquennal des Ressources Humaines.
▪ Elaborer en commission le plan d’investissement quinquennal
▪ Elaborer en commission le plan d’équipement quinquennal.
▪ Formaliser et faire valider par le RPROG et les RUO des Instituts du CENAREST le plan de gestion des
Ressources humaines, d’investissement quinquennal et d’équipement.
▪ Valider avec la tutelle les différents plans.

Contributions des opérateurs / partenaires : CENAREST / PARTENAIRES : CERMEL et CIRMF

▪ Participer à l’élaboration des projets de textes réglementaires.


▪ Participer à l’élaboration du plan de gestion des ressources humaines quinquennal.
▪ Participer à l’élaboration du plan d’investissement quinquennal.
▪ Participer à l’élaboration du plan d’équipement quinquennal.
▪ Assister aux travaux en commission.
▪ Valider les différents documents (le plan de gestion des ressources humaines, d’investissement et
d’équipement quinquennal en commission.

OBJECTIF N°5 : D'ici à fin 2022, étendre et améliorer l’offre de restauration et d’hébergement pour les
étudiants

Type de finalité des résultats visés

 Efficacité socio-économique
 Qualité de service rendu aux usagers
 Efficience de l’Administration
Résultats annuels
10 PLF 2022
▪ Résultat annuel attendu 1 : 3 500 repas servis par jour dans l’ensemble des restaurants universitaires
▪ Résultat attendu 2 : 10% des étudiants fréquentent les restaurants universitaires
▪ Résultat attendu 3 : 20% des restaurants universitaires sont concédés aux Partenariats Publics-Privés.
▪ Résultat attendu 4 : 10% des étudiants sont logés en résidences universitaires
Indicateurs

Intitulé Unité 2020 2021 2022 2023 Cible


Réalisation Prévision Cible Prévision Échéance
PAP PAP pluriannuelle
2024
Nombre de repas servis par jour Nombre ND 20 000 3 500 5 000 6 000
Pourcentage des étudiants % ND 10 10 15 15
fréquentant les restaurants
universitaires
Pourcentage de restaurants % ND ND 20 25 30
universitaires concédés aux PPP
Pourcentage d'étudiants logés en % ND 2,5 10 12 15
résidences universitaires

Source des données : Rapport CNOU

OBJECTIF N°6 : Améliorer d'ici à 2022, la performance et la qualité du processus de gestion des
bourses.

Type de finalité des résultats visés

 Efficacité socio-économique
 Qualité de service rendu aux usagers
 Efficience de l’Administration

Résultats annuels

Résultat annuel attendu 1 : 52% des étudiants boursiers sont globalement satisfaits de la qualité du processus
de gestion des bourses ;
Résultat annuel attendu 2 : 27% des mesures d’amélioration de la performance du processus de gestion des
bourses entrent en vigueur.
Indicateurs

Intitulé 2021 Cible


2020
Prévision 2022 2023 Échéance
Unité Réalisation
PAP Cible Prévision pluriannuelle
PAP
2024
Pourcentage des étudiants
boursiers satisfaits de la qualité
% ND 50 52 80 100
du processus de gestion des
bourses
Pourcentage de mise en œuvre
des mesures d’amélioration de la
% ND 25 27 75 100
performance du processus de
gestion des bourses

Source des données : Rapport ANBG

Précisions méthodologiques :

Indicateur 1 : Cet indicateur mesure le nombre d’étudiants boursiers satisfaits (échantillonnage)/nombre total de
boursiers x 100

Indicateur 2 : Cet indicateur mesure le nombre de mesures mises en œuvre /nombre total de mesures à mettre
en œuvre x 100

11 PLF 2022
RECAPITULATION DES CREDITS
RECAPITULATION DES CREDITS PAR PROGRAMME ET ACTION

Autorisations d’engagement Crédits de paiement

Demandées pour 2022 Demandées pour 2022

Ouvertes en FDC, ADP FDC, ADP


(2) et Prévisions Votés en LFR (2) et Prévisions
LFR (1) pour Prévisions 2023 Prévisions 2023
Montant hors autres Montant y 2024 pour 2021 Montant hors autres Montant y 2024
Numéro et intitulé du programme et de l’action 2021
ADP ressource compris ADP ADP ressource compris ADP
s prévues s prévues
en 2022 en 2022
3 845 146 17 067 803 3 845 146 17 067 803
12.472 Enseignement supérieur 22 652 582 142 17 198 856 413 21 044 003 221 17 620 034 414 22 652 582 142 17 198 856 413 21 044 003 221 17 620 034 414
808 584 808 584
Acquisition des connaissances et des 3 845 146 15 754 204 3 845 146 15 754 204
12.472.1 21 338 983 410 15 885 257 681 19 730 404 489 16 306 435 682 21 338 983 410 15 885 257 681 19 730 404 489 16 306 435 682
compétences techniques et certifications 808 852 808 852
Evaluation, formation et recyclage des
12.472.2 416 841 246 416 841 246 - 416 841 246 416 841 246 416 841 246 416 841 246 416 841 246 - 416 841 246 416 841 246 416 841 246
enseignants et autres personnels
12.472.3 Appui à l'enseignement supérieur privé 6 116 626 6 116 626 - 6 116 626 6 116 626 6 116 626 6 116 626 6 116 626 - 6 116 626 6 116 626 6 116 626

12.472.4 Appui à la recherche universitaire 230 827 916 230 827 916 - 230 827 916 230 827 916 230 827 916 230 827 916 230 827 916 - 230 827 916 230 827 916 230 827 916
Formation des enseignants du secondaire
12.472.5 659 812 944 659 812 944 - 659 812 944 659 812 944 659 812 944 659 812 944 659 812 944 - 659 812 944 659 812 944 659 812 944
général et technique
237 386 58 066 524 237 386 58 066 524
12.486 Vie de l'étudiant 54 102 590 547 55 533 253 547 55 770 639 547 53 270 388 562 54 102 590 547 55 533 253 547 55 770 639 547 53 270 388 562
000 613 000 613
12.486.1 Vie associative, culturelle et sportive 300 000 000 4 800 000 000 - 4 800 000 000 2 127 656 916 4 800 000 000 300 000 000 4 800 000 000 - 4 800 000 000 2 127 656 916 4 800 000 000
237 386 53 266 524 237 386 53 266 524
12.486.2 Prise en charge de l'étudiant 53 802 590 547 50 733 253 547 50 970 639 547 51 142 731 647 53 802 590 547 50 733 253 547 50 970 639 547 51 142 731 647
000 613 000 613
Pilotage et Soutien aux politiques de
10 030 448 10 030 448
12.493 l'enseignement supérieur et de la 8 226 803 741 10 210 803 741 - 10 210 803 741 11 049 939 381 8 226 803 741 10 210 803 741 - 10 210 803 741 11 049 939 381
567 567
recherche scientifique
12.493.1 Pilotage de la stratégie ministérielle 280 000 000 80 000 000 - 80 000 000 80 000 000 80 000 000 280 000 000 80 000 000 - 80 000 000 80 000 000 80 000 000

12.493.2 Coordination administrative 7 946 803 741 10 130 803 741 - 10 130 803 741 10 969 939 381 9 950 448 567 7 946 803 741 10 130 803 741 - 10 130 803 741 10 969 939 381 9 950 448 567
2 845 800 17 411 218 2 845 800 17 411 218
12.479 Recherche scientifique et innovation 17 411 218 844 14 936 469 013 17 782 269 013 17 411 218 844 17 411 218 844 14 936 469 013 17 782 269 013 17 411 218 844
000 844 000 844
Médecine moderne, traditionnelle et 2 845 800 2 845 800
12.479.1 3 549 952 512 1 075 202 681 3 921 002 681 3 549 952 512 3 549 952 512 3 549 952 512 1 075 202 681 3 921 002 681 3 549 952 512 3 549 952 512
pharmacopée 000 000
12.479.2 Technologie et industrie 16 467 273 16 467 273 - 16 467 273 16 467 273 16 467 273 16 467 273 16 467 273 - 16 467 273 16 467 273 16 467 273

12.479.3 Sciences humaines et sociales 22 867 386 22 867 386 - 22 867 386 22 867 386 22 867 386 22 867 386 22 867 386 - 22 867 386 22 867 386 22 867 386
13 642 163 13 642 163
12.479.4 Sciences fondamentales 13 642 163 644 13 642 163 644 - 13 642 163 644 13 642 163 644 13 642 163 644 13 642 163 644 - 13 642 163 644 13 642 163 644
644 644
12.479.5 Ecologie et biodiversité 23 334 091 23 334 091 - 23 334 091 23 334 091 23 334 091 23 334 091 23 334 091 - 23 334 091 23 334 091 23 334 091

12.479.6 Agronomie et forêt 22 867 386 22 867 386 - 22 867 386 22 867 386 22 867 386 22 867 386 22 867 386 - 22 867 386 22 867 386 22 867 386

12.479.7 Innovation 133 566 552 133 566 552 - 133 566 552 133 566 552 133 566 552 133 566 552 133 566 552 - 133 566 552 133 566 552 133 566 552
Total pour la
mission:
Enseigneme 6 928 332 102 575 995 6 928 332 102 575 995
102 393 195 274 97 879 382 715 104 807 715 523 99 351 581 201 102 393 195 274 97 879 382 715 104 807 715 523 99 351 581 201
nt supérieur 808 607 808 607
et recherche
scientifique

12 PLF 2022
RECAPITULATION DES CREDITS PAR PROGRAMME ET TITRE

Autorisations d’engagement Crédits de paiement

Demandées pour 2022 Demandées pour 2022

Ouvertes en FDC, ADP (2) et FDC, ADP (2)


Votés en LFR
LFR (1) pour autres Prévisions 2023 Prévisions 2024 et autres Prévisions 2023 Prévisions 2024
Numéro et intitulé du Montant hors Montant y pour 2021 Montant y
2021 ressources Montant hors ADP ressources
programme ADP compris ADP compris ADP
prévues en prévues en
2022 2022
12.472: Enseignement
22 652 582 142 17 198 856 413 3 845 146 808 21 044 003 221 17 620 034 414 17 067 803 584 22 652 582 142 17 198 856 413 3 845 146 808 21 044 003 221 17 620 034 414 17 067 803 584
supérieur
Titre I. Charges financières de la
- - - - - - - - - - -
dette
Titre 2. Dépenses de personnel 12 101 935 951 12 101 935 951 - 12 101 935 951 12 101 935 951 12 101 935 951 12 101 935 951 12 101 935 951 - 12 101 935 951 12 101 935 951 12 101 935 951
Titre 3. Dépenses de biens et
3 230 000 000 3 230 000 000 - 3 230 000 000 3 230 000 000 3 230 000 000 3 230 000 000 3 230 000 000 - 3 230 000 000 3 230 000 000 3 230 000 000
services
Titre 4. Dépenses de transfert 958 500 133 958 500 133 - 958 500 133 958 500 133 958 500 133 958 500 133 958 500 133 - 958 500 133 958 500 133 958 500 133
Titre 5. Dépenses
6 362 146 058 908 420 329 3 845 146 808 4 753 567 137 1 329 598 330 777 367 500 6 362 146 058 908 420 329 3 845 146 808 4 753 567 137 1 329 598 330 777 367 500
d’investissement
Titre 6. Autres dépenses - - - - - - - - - - - -
12.486: Vie de l'étudiant 54 102 590 547 55 533 253 547 237 386 000 55 770 639 547 53 270 388 562 58 066 524 613 54 102 590 547 55 533 253 547 237 386 000 55 770 639 547 53 270 388 562 58 066 524 613
Titre 1. Charges financières de la
- - - - - - - - - - - -
dette
Titre 2. Dépenses de personnel 1 940 642 223 1 940 642 223 - 1 940 642 223 1 940 642 223 1 940 642 223 1 940 642 223 1 940 642 223 - 1 940 642 223 1 940 642 223 1 940 642 223
Titre 3. Dépenses de biens et
3 690 034 000 3 690 034 000 - 3 690 034 000 3 690 034 000 3 690 034 000 3 690 034 000 3 690 034 000 - 3 690 034 000 3 690 034 000 3 690 034 000
services
Titre 4. Dépenses de transfert 48 434 528 324 49 197 142 324 237 386 000 49 434 528 324 46 762 185 240 51 958 921 290 48 434 528 324 49 197 142 324 237 386 000 49 434 528 324 46 762 185 240 51 958 921 290
Titre 5. Dépenses
37 386 000 705 435 000 - 705 435 000 877 527 100 476 927 100 37 386 000 705 435 000 - 705 435 000 877 527 100 476 927 100
d’investissement
Titre 6. Autres dépenses - - - - - - - - - - - -
12.493: Pilotage et Soutien aux
politiques de l'enseignement
8 226 803 741 10 210 803 741 - 10 210 803 741 11 049 939 381 10 030 448 567 8 226 803 741 10 210 803 741 - 10 210 803 741 11 049 939 381 10 030 448 567
supérieur et de la recherche
scientifique
Titre 1. Charges financières de la
- - - - - - - - - - - -
dette
Titre 2. Dépenses de personnel 7 425 323 228 7 425 323 228 - 7 425 323 228 8 827 713 460 8 827 713 460 7 425 323 228 7 425 323 228 - 7 425 323 228 8 827 713 460 8 827 713 460
Titre 3. Dépenses de biens et
420 000 000 1 439 490 814 - 1 439 490 814 1 439 490 814 420 000 000 420 000 000 1 439 490 814 - 1 439 490 814 1 439 490 814 420 000 000
services
Titre 4. Dépenses de transfert 181 480 513 19 480 513 - 19 480 513 19 480 513 19 480 513 181 480 513 19 480 513 - 19 480 513 19 480 513 19 480 513
Titre 5. Dépenses
200 000 000 1 326 509 186 - 1 326 509 186 763 254 594 763 254 594 200 000 000 1 326 509 186 - 1 326 509 186 763 254 594 763 254 594
d’investissement
Titre 6. Autres dépenses - - - - - - - - - - - -
12.479: Recherche scientifique
17 411 218 844 14 936 469 013 2 845 800 000 17 782 269 013 17 411 218 844 17 411 218 844 17 411 218 844 14 936 469 013 2 845 800 000 17 782 269 013 17 411 218 844 17 411 218 844
et innovation
Titre 1. Charges financières de la
- - - - - - - - - - - -
dette
Titre 2. Dépenses de personnel 13 687 773 900 13 687 773 900 - 13 687 773 900 13 687 773 900 13 687 773 900 13 687 773 900 13 687 773 900 - 13 687 773 900 13 687 773 900 13 687 773 900
Titre 3. Dépenses de biens et
200 000 000 200 000 000 - 200 000 000 200 000 000 200 000 000 200 000 000 200 000 000 - 200 000 000 200 000 000 200 000 000
services
Titre 4. Dépenses de transfert 677 644 944 677 644 944 2 845 800 000 3 523 444 944 3 523 444 944 3 523 444 944 677 644 944 677 644 944 2 845 800 000 3 523 444 944 3 523 444 944 3 523 444 944
Titre 5. Dépenses
2 845 800 000 371 050 169 - 371 050 169 - - 2 845 800 000 371 050 169 - 371 050 169 - -
d’investissement
Titre 6. Autres dépenses - - - - - - - - - - - -

13 PLF 2022
Total pour la mission:
Enseignement supérieur et 102 393 195 274 97 879 382 715 6 928 332 808 104 807 715 523 99 351 581 201 102 575 995 607 102 393 195 274 97 879 382 715 6 928 332 808 104 807 715 523 99 351 581 201 102 575 995 607
recherche scientifique
Titre 1. Charges financières de la
- - - - - - - - - - - -
dette
Titre 2. Dépenses de personnel 35 155 675 302 35 155 675 302 - 35 155 675 302 36 558 065 534 36 558 065 534 35 155 675 302 35 155 675 302 - 35 155 675 302 36 558 065 534 36 558 065 534
Titre 3. Dépenses de biens et
7 540 034 000 8 559 524 814 - 8 559 524 814 8 559 524 814 7 540 034 000 7 540 034 000 8 559 524 814 - 8 559 524 814 8 559 524 814 7 540 034 000
services
Titre 4. Dépenses de transfert 50 252 153 914 50 852 767 914 3 083 186 000 53 935 953 914 51 263 610 830 56 460 346 880 50 252 153 914 50 852 767 914 3 083 186 000 53 935 953 914 51 263 610 830 56 460 346 880
Titre 5. Dépenses
9 445 332 058 3 311 414 685 3 845 146 808 7 156 561 493 2 970 380 023 2 017 549 193 9 445 332 058 3 311 414 685 3 845 146 808 7 156 561 493 2 970 380 023 2 017 549 193
d’investissement
Titre 6. Autres dépenses - - - - - - - - - - - -

(1) FDC : fonds de concours (article 57 alinéa 2 de la LOLFEB)


ADP : attributions de produits (article 57 alinéa 4 de la LOLFEB)

14 PLF 2022
12.472 PROGRAMME ENSEIGNEMENT
SUPERIEUR

15 PLF 2022
PRESENTATION DU PROGRAMME

PERIMETRE DU PROGRAMME

La politique publique financée par l’État sur le programme « Enseignement Supérieur » est pour l’essentiel mise
en œuvre par les opérateurs qui bénéficient, au titre de leur budget, des subventions pour charges de service
public.

En effet, l’enseignement supérieur est assuré dans les universités comprenant des facultés, des grandes écoles et
des écoles doctorales ainsi que des organismes post-doctoraux chargés des formations et des synergies avec
d’autres organismes partenaires bilatéraux et multilatéraux.

Les facultés assurent, à titre principal, des enseignements professionnels diplômant et qualifiants, conformément
au système LMD. Ils comprennent des départements, des laboratoires ou unités de recherche universitaires et des
centres de documentation.

Les grandes écoles assurent, à titre principal, des enseignements à vocation professionnelle, qualifiants et
diplômant, conformément au système LMD et, à titre accessoire, des enseignements à vocation de recherche,
destinés à former pour chacune d’elles, des enseignants-chercheurs spécialisés en recherche appliquée.

Chaque grande école est composée, comme les universités, de départements, des laboratoires, ateliers ou unités
de recherche et d’un centre de documentation.

Le Gabon compte trois universités (Université Omar Bongo, Université des Sciences et Techniques de Masuku et
Université des Sciences de la Santé), quatre grandes écoles et quatre instituts (Ecole normale Supérieure, Institut
National des Sciences de Gestion, Institut Supérieur de Technologie, Mathématiques Supérieures, Ecole Nationale
des Eaux et Forêts qui est en cotutelle avec le ministère des Eaux et Forêts, Institut Universitaire des Sciences de
l’Organisation, Institut National des Sciences d’Agronomie et de Biologie) .

Ce programme, par la formation à la recherche ainsi que par la recherche menée dans les laboratoires
universitaires est en imbrication étroite avec les organismes de recherche relevant du programme « Recherches
scientifiques et innovation ». Ce partenariat devrait déboucher, à terme, sur la mutualisation des plateaux
techniques.

De même, ce partenariat doit s’étendre à l’agence nationale des bourses chargée de la gestion des bourses des
étudiants.

Par ailleurs, dans chaque université, les œuvres universitaires sont gérées par les directions des œuvres
universitaires et sociales qui dépendent du programme « vie de l’étudiant ».

L’outil principal de pilotage des opérateurs est le contrat d’objectifs et de performance passé avec le Directeur
Général de l’Enseignement Supérieur, Responsable du programme. Ce contrat précise les objectifs et les
engagements de chacune des parties. Des indicateurs associés permettront d’en suivre la réalisation.

Le programme « Enseignement Supérieur » se décline en plusieurs actions relatives à la formation et à la recherche


universitaire :
▪ Acquisition des connaissances et des compétences ;
▪ Evaluations, formations et recyclages des enseignants et autres personnels ;
▪ Appui à l’enseignement privé ;
▪ Appui à la recherche universitaire ;
▪ Formation des enseignants du secondaire général et technique.

Dans le domaine de l’enseignement supérieur, des évolutions sont enregistrées depuis quelques années, dont
l’organisation des états généraux de l’éducation et de la recherche en 2010 qui ont permis de :
▪ redessiner les voies à suivre pour générer un système éducatif et de recherche d’excellence ;
▪ l’arrimage des 3/4 d’établissements supérieurs au système LMD ;
▪ le lancement des constructions de nouvelles écoles supérieures et techniques.

Le Programme Enseignement Supérieur est sous la responsabilité de Monsieur le Directeur Général de


l’Enseignement Supérieur

16 PLF 2022
PRESENTATION DES ACTIONS

ACTION N° 1 : Acquisition des connaissances, des compétences techniques et certifications

Cette action comprend l’ensemble des offres de formation proposées par les structures publiques d’enseignement
supérieur dans les facultés, les départements et les laboratoires de recherche universitaire.

ACTION N° 2 : Evaluations, formations et recyclages des enseignants et autres personnels

Cette action recouvre l’ensemble des mesures que le ministère de l’enseignement supérieur met en œuvre pour
évaluer la qualité des enseignements dispensés, les pratiques d’enseignement et les besoins de formation des
enseignants-chercheurs et des autres personnels en vue d’un renforcement des capacités.

ACTION N° 3 : Appui à l’enseignement supérieur privé

Cette action recouvre l’ensemble des activités que le ministère de l’enseignement supérieur met en œuvre pour
soutenir les établissements supérieurs privés ayant signé une convention avec l’Etat.

Ce soutien est essentiellement financier afin de promouvoir une formation de qualité, conforme aux missions du
service public.

A terme, le ministère envisage de faire progressivement entrer ces établissements dans un processus contractuel
avec l’État, ce qui va permettre d’apprécier et de valoriser leurs performances en matière de formation et de
recherche, et de stimuler les partenariats avec les universités publiques.

Cette action est essentiellement mise en œuvre par la direction des universités, grandes écoles et instituts.

ACTION N° 4 : Appui à la recherche universitaire

Cette action concerne l’ensemble des activités de recherche effectuées par les laboratoires des universités et
grandes écoles dans les domaines des sciences humaines, chimie, physique, mathématiques, etc.

Cette action est conduite par la direction des universités, grandes écoles et instituts par le biais du service des
centres de recherche.

Action 5 : Formation des enseignants du secondaire général et technique

Cette action recouvre l’ensemble des mesures que le ministère de l’enseignement supérieur met en œuvre pour
assurer la formation initiale et continue des enseignants de l’enseignement secondaire général et technique.

17 PLF 2022
CADRAGE STRATEGIQUE

PRESENTATION STRATEGIQUE DU PROGRAMME

ANALYSE STRATEGIQUE DU CONTEXTE ET DU CHAMP DU PROGRAMME

Afin d’arrimer l’enseignement supérieur aux normes internationales et de répondre aux exigences de la compétition
mondiale, les autorités se sont engagées à développer et diversifier une offre de formation supérieure de qualité
en contexte LMD et les capacités institutionnelles, améliorer la gouvernance et les conditions de vie et de travail
des étudiants et des personnels du secteur éducatif.

De nombreux résultats sont recherchés de ces différents objectifs, notamment :


▪ Augmenter le taux de diplômés de l’enseignement supérieur ;
▪ Assurer un enseignement supérieur compétitif et de qualité ;
▪ Professionnaliser l’enseignement supérieur ;
▪ Ouvrir l’enseignement supérieur gabonais aux opérateurs privés et autres partenaires au développement.

PRESENTATION DES OBJECTIFS STRATEGIQUES

LISTE DES OBJECTIFS STRATEGIQUES AVEC LE(S) RESULTAT(S) ANNUEL(S) ATTENDU(S)

OBJECTIF N°1 : Optimiser le fonctionnement des EES en mode LMD d’ici à 2023

▪ Résultat attendu 1 : 55% des programmes de formation du cycle licence respectant les normes
pédagogiques édictées par le CAMES (filières, modules, unités d’enseignement et crédits) ;
▪ Résultat attendu 2 : 55% des programmes de formation du cycle master respectant les normes
pédagogiques édictées par le CAMES (filières, modules, unités d’enseignement et crédits) ;
▪ Résultat attendu 3 : 55 % des programmes de formation du cycle doctorat respectant les normes édictées
par le CAMES (filières, modules, unités d’enseignement et crédits).

OBJECTIF N°2 : Améliorer la réussite des étudiants dans tous les EES d’ici à 2023.

▪ Résultat annuel attendu 1 : Réduire de 25 % le taux de remplissage des salles de classes;


▪ Résultat annuel attendu 2 : 45% de la mise en œuvre de la stratégie d’orientation des étudiants ;
▪ Résultat annuel attendu 3 : 15% d’étudiants ayant obtenu la licence en 3 ans ;
▪ Résultat annuel attendu 4 : 20% d’étudiants ayant obtenu la licence en 4 ans ;
▪ Résultat annuel attendu 5 : 50% d’étudiants ayant obtenu le Master en 2 ans ;
▪ Résultat annuel attendu 6 : 70% d’étudiants ayant obtenu le Master en 3 ans ;
▪ Résultat annuel attendu 7 : 20% d’étudiants ayant obtenu le Doctorat en 3 ans ;
▪ Résultat annuel attendu 8 : 50% d’étudiants ayant obtenu le Doctorat en 4 ans.

OBJECTIF 3 : Adapter l’offre de formation aux besoins de qualifications du marché du travail d’ici 2023

▪ Résultat annuel attendu 1 : 4 nouvelles offres de formations professionnelles créées par établissement ;
▪ Résultat annuel attendu 2 : 55% des professionnels dans le corps enseignant dans les filières
professionnelles;
▪ Résultat annuel attendu 3 : 20% des filières professionnelles ayant des conventions de stages signées
avec des entreprises ;
▪ Résultat annuel attendu 4 : 2 IUT construits ;
▪ Résultat annuel attendu 5 : 9 nomenclatures élaborées.
▪ Résultat annuel attendu 6 : 2 textes élaborés en vue de l’harmonisation du système LMD.

OBJECTIF N°4 : Promouvoir la démarche d’assurance qualité dans toutes les structures d’enseignement
Supérieur d’ici 2023

18 PLF 2022
▪ Résultat annuel attendu 1 : L’Agence Nationale d’Assurance Qualité mise en place à 10% ;
▪ Résultat annuel attendu 2 : 50 établissements d’enseignement supérieur ont fait l’objet d’une mission
d’évaluation qualité ;
▪ Résultat annuel attendu 3 : 66% d’établissements d’enseignement supérieur publics ont reçu une
certification qualité ;
▪ Résultat annuel attendu 4 : 34% d’établissements d’enseignement supérieur privés ont reçu une
certification qualité

19 PLF 2022
PRESENTATION DETAILLEE DES OBJECTIFS STRATEGIQUES

OBJECTIF N°1 : Optimiser le fonctionnement des EES en mode LMD d’ici à 2023.

Type de finalité des résultats visés

. Efficacité socio-économique
 Qualité de service rendu aux usagers
. Efficience de l’Administration

Résultats annuels

▪ Résultat attendu 1 : 55% des programmes de formation du cycle licence respectant les normes
pédagogiques édictées par le CAMES (filières, modules, unités d’enseignement et crédits) ;
▪ Résultat attendu 2 : 55% des programmes de formation du cycle master respectant les normes
pédagogiques édictées par le CAMES (filières, modules, unités d’enseignement et crédits);
▪ Résultat attendu 3 : 55% des programmes de formation du cycle doctorat respectant les normes édictées
par le CAMES (filières, modules, unités d’enseignement et crédits).

Indicateurs

Unité 2020 2021 2022 2023 Cible


Réalisation Prévision Cible Prévision Echéance
Intitulé
PAP PAP pluriannuelle
2024
Pourcentage des programmes de % ND 50 55 80 100
formation du cycle licence respectant
les normes pédagogiques édictées
par le CAMES
Pourcentage des programmes de % ND 50 55 80 100
formation du cycle master respectant
les normes pédagogiques édictées
par le CAMES
Pourcentage des programmes de % ND 50 55 80 100
formation du cycle Doctorat
respectant les normes pédagogiques
édictées par le CAMES

Source des données : Direction Générale de l’Enseignement Supérieur

Précisions méthodologiques :

Indicateur 1 : Cet indicateur évalue la consistance des programmes de formation en cycle licence en tenant compte
des normes CAMES qui spécifient le nombre de modules, le nombres d’unité d’enseignement, le volume horaire et
le nombre de crédits nécessaires pour une filière.

Indicateur 2 : Cet indicateur évalue la consistance des programmes de formation en cycle master en tenant compte
des normes CAMES qui spécifient le nombre de modules, le nombres d’unité d’enseignement, le volume horaire et
le nombre de crédits nécessaires pour une filière.

Indicateur 3 : Cet indicateur évalue la consistance des programmes de formation en cycle master en tenant compte
des normes CAMES qui spécifient le nombre de modules, le nombres d’unité d’enseignement, le volume horaire et
le nombre de crédits nécessaires pour une filière.

ELEMENTS CLES DE LA STRATEGIE D’ACTION

▪ Recenser dans les trois cycles du LMD, l’ensemble des programmes de formation dans les EES publics
et privés ;
▪ S’approprier et vulgariser les normes CAMES sur le contenu des programmes de formation.
▪ Evaluer les programmes recensés par des méthodes prospectives (enquête, mission…)

Contributions des opérateurs / partenaires :

20 PLF 2022
▪ Informer la tutelle sur le nombre de programme de formation dans chaque cycle ;
▪ Mise en application des recommandations du guide du CAMES sur la qualité de l’enseignement supérieur ;
▪ Mise en œuvre des recommandations des évaluations de la tutelle ;
par les comités LMD mis en place dans les EES.

OBJECTIF N°2 : Améliorer la réussite des étudiants dans tous les EES d’ici à 2023.

Type de finalité des résultats visés

 Efficacité socio-économique
 Qualité de service rendu aux usagers
 Efficience de l’Administration

Résultats annuels

▪ Résultat annuel attendu 1 : Réduire de 25 % le taux de remplissage des salles de classes;


▪ Résultat annuel attendu 2 : 45% de la mise en œuvre de la stratégie d’orientation des étudiants ;
▪ Résultat annuel attendu 3 : 15% d’étudiants ayant obtenu la licence en 3 ans ;
▪ Résultat annuel attendu 4 : 20% d’étudiants ayant obtenu la licence en 4 ans ;
▪ Résultat annuel attendu 5 : 50% d’étudiants ayant obtenu le Master en 2 ans ;
▪ Résultat annuel attendu 6 : 70% d’étudiants ayant obtenu le Master en 3 ans ;
▪ Résultat annuel attendu 7 : 20% d’étudiants ayant obtenu le Doctorat en 3 ans ;
▪ Résultat annuel attendu 8 : 50% d’étudiants ayant obtenu le Doctorat en 4 ans.

Indicateurs

Unité 2020 2021 2022 2023 Cible


Réalisation Prévision Cible Prévision Echéance
Intitulé
PAP PAP pluriannuelle
2024
Pourcentage de réduction du remplissage % ND 20 25 75 100
des salles de classes ;
Taux d’avancement dans la mise en œuvre % ND 40 45 80 100
de la nouvelle stratégie d’orientation des
étudiants ;
Pourcentage d’étudiants ayant obtenu la % ND 12 15 20 40
licence en 3 ans ;
Pourcentage d’étudiants ayant obtenu la % ND 15 20 25 40
Licence en 4 ans ;
Pourcentage d’étudiants ayant obtenu le % ND 45 50 60 75
Master en 2 ans ;
Pourcentage d’étudiants ayant obtenu le % ND 60 70 85 100
Master en 3 ans
Pourcentage d’étudiants ayant obtenu le % ND 15 20 25 40
Doctorat en 3 ans
Pourcentage d’étudiants ayant obtenu le % ND 40 50 60 75
Doctorat en 4 ans

Source des données : Direction Générale de l’Enseignement Supérieur

Précisions méthodologiques :

Indicateur 1 : Cet indicateur mesure la réduction de la massification des salles de classe. est obtenu par la capacité
d’accueil de chaque salle de classe par rapport à l’effectif réel

Indicateur 2 : Cet indicateur est déterminé en tenant compte des travaux séquencés en plusieurs étapes du
Secrétariat d’Orientation Scolaire, Universitaire et Professionnelle (SOSUP). Chaque étape est pondérée en
fonction du travail et de la durée nécessaire à sa réalisation.
Cet indicateur évalue la mise en œuvre de la nouvelle politique d’orientation des étudiants.

21 PLF 2022
Indicateur 3 : Cet indicateur mesure le pourcentage d’étudiants qui obtiennent le diplôme de licence après trois
ans en parcours licence. Il mesure le nombre d’étudiants inscrits pour la première fois en licence 1 en année n,
ayant obtenu la licence en année n+3/ nombre total d’étudiants inscrits pour la première fois en licence 1 en année
n et ayant effectivement composés cette année n.
.

Indicateur 4 : Cet indicateur mesure le pourcentage d’étudiants qui obtiennent le diplôme de licence après quatre
ans en parcours licence. Il mesure le nombre d’étudiants inscrits pour la première fois en licence 1 en année n,
ayant obtenu la licence en année n+4/ nombre total d’étudiants inscrits pour la première fois en licence 1 en année
n et ayant effectivement composés cette année n.
Indicateur 5 : Cet indicateur mesure le pourcentage d’étudiants qui obtiennent le diplôme de master après deux
ans en parcours master. Il mesure le nombre d’étudiants inscrits pour la première fois en master 1 en année n,
ayant obtenu le master en année n+2/ nombre total d’étudiants inscrits pour la première fois en master 1 en année
n.

Indicateur 6 : Cet indicateur mesure le pourcentage d’étudiants qui obtiennent le diplôme de master après trois
ans en parcours master. Il mesure le nombre d’étudiants inscrits pour la première fois en master 1 en année n,
ayant obtenu le master en année n+3/ nombre total d’étudiants inscrits pour la première fois en master 1 en année
n.

Indicateur 7 : Cet indicateur mesure le pourcentage d’étudiants qui obtiennent le Doctorat après trois ans dans
cycle doctoral.
Il mesure le nombre d’étudiants inscrits pour la première fois en Doctorat en année n, ayant obtenu le Doctorat en
année n+3/ nombre total d’étudiants inscrits pour la première fois en Doctorat en année n .
Indicateur 8 : Cet indicateur mesure le pourcentage d’étudiants qui obtiennent le Doctorat après quatre ans dans
le cycle doctoral. Il mesure le nombre d’étudiants inscrits pour la première fois en Doctorat en année n, ayant obtenu
le Doctorat en année n+4/ nombre total d’étudiants inscrits pour la première fois en Doctorat en année n.

ELEMENTS CLES DE LA STRATEGIE D’ACTION

▪ Réduire les effectifs dans les EES ;


▪ Vérifier l’application du système LMD dans les établissements publics
▪ Centraliser la comptabilité des inscriptions et des résultats pour chaque cycle du LMD

Contributions des opérateurs / partenaires :

▪ Tenir une comptabilité des inscriptions et des résultats pour chaque cycle du LMD
▪ Produire les rapports de résultats dans chaque EES et les transmettre à la tutelle

OBJECTIF N°3 : Adapter l’offre de formation aux besoins de qualifications du marché du travail d’ici à
2023.

Type de finalité des résultats visés

 Efficacité socio-économique
 Qualité de service rendu aux usagers
 Efficience de l’Administration

Résultats annuels

▪ Résultat annuel attendu 1 : 4 nouvelles offres de formations professionnelles créées par établissement ;
▪ Résultat annuel attendu 2 : 55% des professionnels dans le corps enseignant dans les filières
professionnelles;
▪ Résultat annuel attendu 3 : 20% des filières professionnelles ayant des conventions de stages signées
avec des entreprises ;
▪ Résultat annuel attendu 4 : 2 IUT construits ;
▪ Résultat annuel attendu 5 : 9 nomenclatures élaborées.
▪ Résultat annuel attendu 6 : 2 textes élaborés en vue de l’harmonisation du système LMD.

Indicateurs

Unité 2020 2021 2022 2023 Cible


Intitulé Réalisation Prévision Cible Prévision Echéance
PAP PAP pluriannuelle
22 PLF 2022
2024
Nombre de nouvelles offres de Nombre ND 2 4 6 8
formations professionnelles créées par
établissement
Pourcentage des professionnels dans % ND 50 55 60 70
le corps enseignants dans les filières
professionnelles
Nombre moyen des conventions de Nombre ND 10 20 30 40
stages signées avec des entreprises
dans chaque filière professionnelle
Nombre des IUT construits Nombre ND ND 2 4 8
Nombre de nomenclatures élaborées Nombre ND ND 9
Nombre de textes élaborés et adoptés Nombre ND ND 2

Source des données : Direction Générale de l’Enseignement Supérieur

Précisions méthodologiques :

Indicateur 1 : Cet indicateur mesure le nombre de nouvelles offres de formation dans les EES. Il s’agit d’un
décompte de nouvelles offres de formation par établissement.

Indicateur 2 : Cet indicateur mesure la proportion des professionnels donnant cours dans les filières
professionnelles. Il s’agit du
nombre de professionnels donnant cours dans les filières professionnelles/ nombre total des enseignants donnant
cours dans les filières professionnelles.

Indicateur 3 : Cet indicateur fait le décompte des conventions de stages signées avec les entreprises dans chaque
filière.

Indicateur 4 : Cet indicateur mesure le nombre d’IUT construits.

Indicateur 5 : Cet indicateur fait le décompte du nombre d’établissements ayant élaboré la nomenclature des
formations et des filières.

Indicateur 6 : Les textes élaborés vont permettre l’implémentation du LMD.

ELEMENTS CLES DE LA STRATEGIE D’ACTION

▪ Développer un partenariat entre les EES et l’Office National de l’Emploi ;


▪ Développer des partenariats entre les EES et les entreprises.

Contributions des opérateurs / partenaires :

▪ Accentuer l’enseignement pratique dans les filières professionnelles


▪ Contractualiser les conventions de stage avec les entreprises
▪ Favoriser l’insertion de la masse estudiantine en fin de cycle

OBJECTIF N°4 : Promouvoir la démarche d’assurance qualité dans toutes les structures
d’enseignement Supérieur d’ici à 2023.

Type de finalité des résultats visés

 Efficacité socio-économique
 Qualité de service rendu aux usagers
 Efficience de l’Administration

Résultats annuels

▪ Résultat annuel attendu 1 : L’Agence Nationale d’Assurance Qualité mise en place à 10%;
▪ Résultat annuel attendu 2 : 50 établissements d’enseignement supérieur ont fait l’objet d’une mission
d’évaluation qualité ;

23 PLF 2022
▪ Résultat annuel attendu 3 : 66% d’établissements d’enseignement supérieur publics ont reçu une
certification qualité ;
▪ Résultat annuel attendu 4 : 34% d’établissements d’enseignement supérieur privés ont reçu une
certification qualité.

Indicateurs

Unité 2020 2021 2022 2023 Cible


Réalisation Prévision Cible Prévision Echéance
Intitulé
PAP PAP pluriannuelle
2024
Taux d’avancement dans la mise en % ND 10 10 15 30
place de l’Agence nationale de
l’assurance qualité
Nombre d’établissements évalués Nombre 58 50 50 55 60
Pourcentage d’établissements % ND 10 66 70 80
publics certifiés
Pourcentage d’établissements privés % ND 10 34 51 68
certifiés

Source des données : Direction Générale de l’Enseignement Supérieur

Précisions méthodologiques :

Indicateur 1 : Cet indicateur mesure la mise en place de l’agence nationale d’assurance qualité qui part de
l’élaboration du texte organisant l’agence jusqu’ à son fonctionnement effectif. Il est déterminé en tenant compte
des phases dans la mise en place de l’agence nationale d’assurance qualité. Chaque phase est pondérée en
fonction de son poids dans la stratégie globale.
Indicateur 2 : Cet indicateur décompte le nombre d’établissements évalués par l’agence nationale d’assurance
qualité.
Indicateur 3 : Cet indicateur décompte le nombre d’établissements publics certifiés qualité / nombre totale
d’établissements publics évalués.

Indicateur 4 : Cet indicateur décompte le nombre d’établissements privés certifiés qualité/ nombre totale
d’établissements privés évalués.

ELEMENTS CLES DE LA STRATEGIE D’ACTION

▪ Faire adopter le texte organisant l’agence nationale d’assurance qualité


▪ Définir et vulgariser des normes qualité
▪ Mener des évaluations dans les EES publics et privés

Contributions des opérateurs / partenaires :

▪ Respecter de façon stricte les normes d’assurance qualité ;

24 PLF 2022
PRESENTATION DES MOYENS DEMANDES

PROPOSITIONS BUDGETAIRES

PRESENTATION DES CREDITS PAR ACTION ET PAR TITRE

Autorisations d’engagement Crédits de paiement

Demandées pour 2022 Demandées pour 2022

Ouvertes en FDC, ADP (2) FDC, ADP (2)


Votés en LFR Prévisions
LFR (1) pour et autres Prévisions 2023 Prévisions 2024 et autres Prévisions 2024
Montant hors Montant y pour 2021 Montant hors Montant y compris 2023
Actions et titres 2021 ressources ressources
ADP compris ADP ADP ADP
prévues en prévues en
2022 2022
12.472.1:
Acquisition des 21 338 983 410 15 885 257 681 3 845 146 808 19 730 404 489 16 306 435 682 15 754 204 852 21 338 983 410 15 885 257 681 3 845 146 808 19 730 404 489 16 306 435 682 15 754 204 852
connaissances

Titre 2. Dépenses
12 101 935 951 12 101 935 951 - 12 101 935 951 12 101 935 951 12 101 935 951 12 101 935 951 12 101 935 951 - 12 101 935 951 12 101 935 951 12 101 935 951
de personnel

Titre 3. Dépenses
2 518 401 357 2 518 401 357 - 2 518 401 357 2 518 401 357 2 518 401 357 2 518 401 357 2 518 401 357 - 2 518 401 357 2 518 401 357 2 518 401 357
de biens et services

Titre 4. Dépenses
356 500 044 356 500 044 - 356 500 044 356 500 044 356 500 044 356 500 044 356 500 044 - 356 500 044 356 500 044 356 500 044
de transfert

Titre 5. Dépenses
6 362 146 058 908 420 329 3 845 146 808 4 753 567 137 1 329 598 330 777 367 500 6 362 146 058 908 420 329 3 845 146 808 4 753 567 137 1 329 598 330 777 367 500
d’investissement

Titre 6. Autres
- - - - - - - - - - - -
dépenses
12.472.2:
Evaluation,
416 841 246 416 841 246 - 416 841 246 416 841 246 416 841 246 416 841 246 416 841 246 - 416 841 246 416 841 246 416 841 246
formation et
recyclage
Titre 3. Dépenses
64 841 189 64 841 189 - 64 841 189 64 841 189 64 841 189 64 841 189 64 841 189 - 64 841 189 64 841 189 64 841 189
de biens et services

Titre 4. Dépenses
352 000 057 352 000 057 - 352 000 057 352 000 057 352 000 057 352 000 057 352 000 057 - 352 000 057 352 000 057 352 000 057
de transfert

12.472.3: Appui à
l'enseignement 6 116 626 6 116 626 - 6 116 626 6 116 626 6 116 626 6 116 626 6 116 626 - 6 116 626 6 116 626 6 116 626
supérieur

Titre 3. Dépenses
6 116 626 6 116 626 - 6 116 626 6 116 626 6 116 626 6 116 626 6 116 626 - 6 116 626 6 116 626 6 116 626
de biens et services

12.472.4: Appui à
la recherche 230 827 916 230 827 916 - 230 827 916 230 827 916 230 827 916 230 827 916 230 827 916 - 230 827 916 230 827 916 230 827 916
universitaire

25 PLF 2022
Titre 3. Dépenses
80 827 884 80 827 884 - 80 827 884 80 827 884 80 827 884 80 827 884 80 827 884 - 80 827 884 80 827 884 80 827 884
de biens et services

Titre 4. Dépenses
150 000 032 150 000 032 - 150 000 032 150 000 032 150 000 032 150 000 032 150 000 032 - 150 000 032 150 000 032 150 000 032
de transfert
12.472.5:
Formation des
enseignants du 659 812 944 659 812 944 - 659 812 944 659 812 944 659 812 944 659 812 944 659 812 944 - 659 812 944 659 812 944 659 812 944
secondaire général
et technique
Titre 3. Dépenses
559 812 944 559 812 944 - 559 812 944 559 812 944 559 812 944 559 812 944 559 812 944 - 559 812 944 559 812 944 559 812 944
de biens et services

Titre 4. Dépenses
100 000 000 100 000 000 - 100 000 000 100 000 000 100 000 000 100 000 000 100 000 000 - 100 000 000 100 000 000 100 000 000
de transfert
Total pour le
programme
22 652 582 142 17 198 856 413 3 845 146 808 21 044 003 221 17 620 034 414 17 067 803 584 22 652 582 142 17 198 856 413 3 845 146 808 21 044 003 221 17 620 034 414 17 067 803 584
Enseignement
supérieur
Titre 1. Charges
financières de la - - - - - - - - - - - -
dette
Titre 2. Dépenses
12 101 935 951 12 101 935 951 - 12 101 935 951 12 101 935 951 12 101 935 951 12 101 935 951 12 101 935 951 - 12 101 935 951 12 101 935 951 12 101 935 951
de personnel

Titre 3. Dépenses
3 230 000 000 3 230 000 000 - 3 230 000 000 3 230 000 000 3 230 000 000 3 230 000 000 3 230 000 000 - 3 230 000 000 3 230 000 000 3 230 000 000
de biens et services

Titre 4. Dépenses
958 500 133 958 500 133 - 958 500 133 958 500 133 958 500 133 958 500 133 958 500 133 - 958 500 133 958 500 133 958 500 133
de transfert

Titre 5. Dépenses
6 362 146 058 908 420 329 3 845 146 808 4 753 567 137 1 329 598 330 777 367 500 6 362 146 058 908 420 329 3 845 146 808 4 753 567 137 1 329 598 330 777 367 500
d’investissement

Titre 6. Autres
dépenses - - - - - - - - - - - -

(1) FDC : fonds de concours (article 57 alinéa 2 de la LOLFEB)


ADP : attributions de produits (article 57 alinéa 4 de la LOLFEB)

26 PLF 2022
PROPOSITIONS D’EMPLOIS

EMPLOIS DE L’ADMINISTRATION

Effectifs

Prévisions pour 2022 Total


Ouverts en
Emplois de Réalisation
LFR pour Ecart
l’administration 2020 (1) Prévisions Prévisions Effectifs 2022
2021 (a) (entrées -
de sorties d’entrées (a + Ecart)
sorties)

Hors catégorie x

Catégorie A 22 24 0 0 0 24

Catégorie B 3 3 0 0 0 3

Catégorie C 1 1 0 0 0 1

Main d’œuvre non


3 3 0 0 0 3
permanente

Total pour les


emplois de 29 31 0 0 0 31
l’administration

(1) La réalisation de l’année précédente reprend la présentation du total du RAP de l’année précédente

EMPLOIS DES OPERATEURS DE L’ETAT


Emplois rémunérés Réalisation 2020 (1) Prévision 2021 Prévision 2022

Opérateur : UOB

Emplois rémunérés par le programme (2) 934 934 934

Emplois rémunérés par l’opérateur (3) 157 157 157

Total pour l’opérateur 1091 1091 1091

Opérateur USS

Emplois rémunérés par le programme (2) 201 201 201

Emplois rémunérés par l’opérateur (3)

Total pour l’opérateur 201 201 201

Opérateur USTM

Emplois rémunérés par le programme (2)

Emplois rémunérés par l’opérateur (3)

Total pour l’opérateur

Opérateur IUSO

Emplois rémunérés par le programme (2) 36 46 46

Emplois rémunérés par l’opérateur (3) 4 4 4

Total pour l’opérateur 40 50 50

Opérateur IST

Emplois rémunérés par le programme (2) 63 63 63

Emplois rémunérés par l’opérateur (3) 21 23 23

Total pour l’opérateur 84 86 86

Opérateur ENS

27 PLF 2022
Emplois rémunérés par le programme (2) 227 227 227

Emplois rémunérés par l’opérateur (3) 46 44 44

Total pour l’opérateur 273 271 271

Opérateur ENSET

Emplois rémunérés par le programme (2) 90 90 90

Emplois rémunérés par l’opérateur (3) 3 2 2

Total pour l’opérateur 93 92 92

Opérateur INSG

Emplois rémunérés par le programme (2) 63 63 63

Emplois rémunérés par l’opérateur (3) 39 41 41

Total pour l’opérateur 102 104 104

Opérateur EDR-IT

Emplois rémunérés par le programme

Emplois rémunérés par l’opérateur (3)

Total pour l’opérateur 1884 1895 1895

Total pour le programme 1913 1926 1926

(1) La réalisation de l’année précédente reprend la présentation du total du RAP de l’année précédente
(2) Les emplois dont les rémunérations sont versées en direct par l’Etat
(3) Les emplois dont les rémunérations sont versées par l’opérateur sur ressources émanant du programme

28 PLF 2022
JUSTIFICATION AU PREMIER FRANC CFA

DEPENSES DE PERSONNEL

Tableau 1 : effectifs et masse salariale

2021 2022
Emplois de l’administration Ecarts (2022 - 2021)
Réalisation Prévisions

Effectifs Coût total Effectifs Coût total Ecarts Effectifs Ecarts Coûts

Solde permanente des emplois


de l’administration (s) = s1 + s2 26 x 26 x
+ s3 + s4

0 0
Hors catégorie (s1) x x

Catégorie A (s2) 24 x 24 x

Catégorie B (s3) 3 x 3 x

Catégorie C (s4) 1 x 1 x

Main d’œuvre non permanente (t) 3 x 3 x

Emplois des opérateurs (u) 1895 x 1895 x

Total pour le programme = s + t


1926 x 1926 x
+u

29 PLF 2022
AUTRES DEPENSES

JUSTIFICATION PAR ACTIONS ET PAR TITRES

Déter Montants
minant Observation
Actions/Titres s PLF 2022 s
physiq
ues et
financi AE CP
ers

Action 1 : Acquisition des connaissances et des 19 730 404


19 730 404 489
compétences 489
12 101 935
Titre 2 : Dépenses de personnel 12 101 935 951
951
Dont vacations 4 029 451 000 4 029 451 000
UOB 1 000 000 000 1 000 000 000
USTM 803 500 000 803 500 000
USS 524 360 000 524 360 000
INSG 324 468 000 324 468 000
ENS 485 500 000 485 500 000
ENSET 182 895 000 182 895 000
IUSO 220 500 000 220 500 000
IST 274 500 000 274 500 000
EDR 69 728 000 69 728 000
Université Numérique 144 000 000 144 000 000
Titre 3 : Biens et services 2 518 401 357 2 518 401 357
Fonctionnement UOB 823 852 921 823 852 921
Fonctionnement USTM 530 140 748 530 140 748
Fonctionnement USS 438 252 181 438 252 181
Fonctionnement INSG 152 663 482 152 663 482
Fonctionnement ENS 47 187 056 47 187 056
Fonctionnement ENSET (EDR GE) 40 000 000 40 000 000
Fonctionnement IUSO 110 664 141 110 664 141
Fonctionnement IST 110 000 000 110 000 000
Fonctionnement EDR 102 000 000 102 000 000
Fonctionnement Direction Générale Enseignement
210 827 884 210 827 884
Supérieur (Cabinet DGES et directions)
Titre 4 : Transferts 356 500 044 356 500 044
Cotisation internationale à l’Ecole Africaine des
93 000 000 93 000 000
Métiers de l'Architecture et de l'Urbanisme ( EAMAU)
Cotisation internationale à l’Institutinternational de
49 047 500 49 047 500
l'Eau ( 2IE)
Cotisation internationale à l’Islamic Educational,
10 000 000 10 000 000
Scientific and Cultural Organisation (ISESCO)
Cotisation internationale au Centre Régional Africain
des Sciences et des Technologies de l'Espace en - 23 508 883 23 508 883
Langue Française (CRASTE-LF)
Cotisation internationale au Conseil Africain et
43 000 000 43 000 000
Malgache de l'Enseignement Superieur (CAMES)
Cotisation internationaleà l’Ecole Inter Etats des
20 000 000 20 000 000
Sciences et Médcine Vétérinaires( EISVM)
Arriérés de cotisations internationales 97 943 661 97 943 661
Financement recherche INSG 20 000 000 20 000 000
Titre 5 : Investissement 4 753 567 137 4 753 567 137
Projet construction atelier ENSET 105 394 704 105 394 704
Projet :Construction bâtiment R+3 INSG 583 025 625 583 025 625

30 PLF 2022
Projet : travaux forage d’eau IUSO 20 000 000 20 000 000
Projet : appui à la modernisation de l’UOB (PID-PIH) 1 545 146 808 1 545 146 808
Projet : travaux de réhabilitation USTM (PID-PIH) 2 300 000 000 2 300 000 000
Projet : équipement Ministère Ens.Sup 200 000 000 200 000 000
Action 2 : Evaluation, formation et recyclage 416 841 246 416 841 246

Titre 3 : Biens et services 64 841 189 64 841 189


Mise en place de l'ANAQ 34 841 189 34 841 189
Misssion dans les écoles inter-états d’Afrique 30 000 000 30 000 000
Titre 4 : Transferts 352 000 057 352 000 057
arriérés de Cotisations internationales EAMAU 190 000 057 190 000 057
Evaluation qualité de la formation à l'INSG 17 000 000 17 000 000
Evaluation qualité de la formation à l'IUSO 15 000 000 15 000 000
Evaluation qualité de la formation à l'IST 15 000 000 15 000 000
Evaluation qualité de la formation à l'ENS 15 000 000 15 000 000
Evaluation qualité de la formation à l'ENSET 15 000 000 15 000 000
Evaluation qualité de la formation à l'EDR 15 000 000 15 000 000
Evaluation qualité de la formation à l'UOB 25 000 000 25 000 000
Evaluation qualité de la formation à l'USTM 25 000 000 25 000 000
Evaluation qualité de la formation à l'USS 20 000 000 20 000 000
Action 3 : Appui à l'enseignement supérieur privé 6 116 626 6 116 626
Titre 3 : Biens et services 6 116 626 6 116 626
Mission dans les EES privés 6 116 626 6 116 626
Action 4 : Appui à la recherche universitaire 230 827 916 230 827 916
Titre 3 : Biens et services 80 827 884 80 827 884
Appui à la recherche UOB 40 827 884 40 827 884
Appui à la recherche USTM 22 000 000 22 000 000
Appui à la recherche USS 18 000 000 18 000 000
Titre 4 : Transferts 150 000 032 150 000 032
arriérés de Cotisations internationales 150 000 032 150 000 032
Action 5 : Formation des enseignants du
659 812 944 659 812 944
secondaire général et technique
Titre 3 : Biens et services 559 812 944 559 812 944
fonctionnement ENS 372 000 000 372 000 000
Fonctionnement ENSET 187 812 944 187 812 944
Titre 4 : Transferts 100 000 000 100 000 000
Paiement vacations filière BTS ENS 35 000 000 35 000 000
Soutenances thèses de médecine (USS) 65 000 000 65 000 000

JUSTIFICATION PAR TYPES DE DEPENSES

PLF 2022
Actions/Titres Dépenses Dépenses
Autres
obligatoires sensibles
Action 1 : Acquisition des connaissances et des
336 500 044 14 814 000 957
compétences
Titre 2. Dépenses de personnel 12 101 965 951
Dont Vacations 4 029 451 000
UOB 1 000 000 000
USTM 803 500 000
USS 524 360 000
INSG 324 468 000
ENS 485 500 000

31 PLF 2022
ENSET (EDR GE) 182 895 000
IUSO 220 500 000
IST 274 500 000
EDR 69 728 000
Université Numérique 144 000 000
Titre 3. Dépenses de biens et services 2 518 401 357
Fonctionnement UOB 823 852 921
Fonctionnement USTM 530 140 748
Fonctionnement USS 438 252 181
Fonctionnement INSG 152 663 482
Fonctionnement ENSET (EDR GE) 40 000 000
Fonctionnement IUSO 110 664 141
Fonctionnement IST 110 000 000
Fonctionnement EDR 102 000 000
Fonctionnement des services de la DGES 210 827 884
Titre 4. Dépenses de transferts 356 500 044
Cotisation internationale à l’Ecole Africaine des
93 000 000
Métiers de l'Architecture et de l'Urbanisme ( EAMAU)
Cotisation internationaleà l’Institutinternational de
49 047 500
l'Eau ( 2IE)
Cotisation internationaleà l’Islamic Educational,
10 000 000
Scientific and Cultural Organisation (ISESCO)
Cotisation internationaleau Centre Régional Africain
des Sciences et des Technologies de l'Espace en - 23 508 883
Langue Française (CRASTE-LF)
Cotisation internationaleau Conseil Africain et
43 000 000
Malgache de l'Enseignement Superieur (CAMES)
Cotisation internationale à l’Ecole Inter Etats des
20 000 000
Sciences et Médcine Vétérinaires( EISMV)
Arriérés de cotisations internationales 97 943 661
Partenariats INSG 20 000 000
Titre 5 : Investissement 4 753 567 137
Projet construction atelier ENSET 105 394 704
Projet :Construction bâtiment R+3 INSG 583 025 625
Projet : travaux forage d’eau IUSO 20 000 000
Projet : appui à la modernisation de l’UOB (PID-PIH) 1 545 146 808
Projet : travaux de réhabilitation USTM (PID-PIH) 2 300 000 000
Projet : équipement Ministère Ens.Sup 200 000 000
Action 2 : Evaluation, formation et recyclage 190 000 057 226 841 189
Titre 3. Dépenses de biens et services 64 841 189
Fonctionnement de l'ANAQ 34 841 189
Mission dans les écoles inter-états 30 000 000
Titre 4. Dépenses de transferts 190 000 057 162 000 000
arriérés de Cotisations internationales EAMAU 190 000 057
Evaluation qualité de la formation à l'INSG 17 000 000
Evaluation qualité de la formation à l'IUSO 15 000 000
Evaluation qualité de la formation à l'IST 15 000 000
Evaluation qualité de la formation à l'ENS 15 000 000
Evaluation qualité de la formation à l'ENSET 15 000 000
Evaluation qualité de la formation à l'EDR 15 000 000
Evaluation qualité de la formation à l'UOB 25 000 000
Evaluation qualité de la formation à l'USTM 25 000 000
Evaluation qualité de la formation à l'USS 20 000 000
Action 3 : Appui à l'enseignement supérieur 6 116 626

32 PLF 2022
Titre 3: Biens et services 6 116 626
Mission dans les EES privés 6 116 626
Action 4 : Appui à la recherche universitaire 150 000 032 80 827 884
Titre 3 : Biens et services 80 827 884
Appui à la recherche UOB 40 827 884
Appui à la recherche USTM 22 000 000
Appui à la recherche USS 18 000 000
Titre 4: Transferts 150 000 032
arriérés de Cotisations internationales 150 000 032
Action 5 : Formation des enseignants du
100 000 000 559 812 944
secondaire général et techniques
Titre 3: Biens et services 559 812 944
fonctionnement ENS 372 000 000
Fonctionnement ENSET 187 812 944
Titre 4: Transferts 100 000 000
Paiement des vacationsde BTS (ENS) 35 000 000
Soutenances de thèse de medecine (USS) 65 000 000

RATTACHEMENT DES SERVICES

1 472:Enseignement
2 supérieur
1
472 A1:Coordination de la politique de l'Enseignement supérieur
2
1 480
472 A1 K1:Universités, grandes écoles et instituts
2 1 AC UOB
1
472 A1 K1
2 Direction des universités et grandes écoles et des instituts
1 000
472 A1 K2:Fonctionnement cabinet DG
2 0 Libreville
1
472 A1 K2
2 Direction Générale de l'Enseignement Supérieur
1 000
472 A1 K3:Orientation, bourses et partenariats
2 0 Libreville
1
472 A1 K3
2 Direction de l'Orientation, bourses et partenariats
1
472 A1 K3
2 Direction de Partenariats Institutionnels
1
472 A1 K3
2 Conseil Africain et Malgache pour l'Enseignement Superieur (CAMES)
1
472 A1 K3
2 Ecole Africaine et Mauricienne d'Architecture et d'Urbanisme ( EAMAU )
1 Ecole Inter - Etats des Ingénieurs de l'Hydraulique et de l'Equipement
472 A1 K3
2 Rural ( ETSHER )
1 Ecole Inter-Etat des Sciences et Médecines Vétérinaires de Dakar
472 A1 K3
2 (EISVM)
1
472 A1 K3
2 Ecoles Inter Etats / organisation concours d'accès
1 000
472 A1 K4:Projet : Travaux de Modernisation des 3 Universités existantes
2 0 Libreville
1
472 A1 K4
2 Direction Générale de l'Enseignement Supérieur
1 000
472 A1 K5:Projet : Finalisation des résidences étudiantes
2 0 Libreville
1
472 A1 K5
2 Direction Générale de l'Enseignement Supérieur
1 000
472 A1 K6:Projet : Investissement dans le contenu pédagogique
2 0 Libreville
1
472 A1 K6
2 Direction Générale de l'Enseignement Supérieur
1 K7:Projet : Mise à niveau des écoles supérieures et structures de 000
472 A1
2 formation des enseignants 0 Libreville
1
472 A1 K7
2 Direction Générale de l'Enseignement Supérieur
1
472 A2:Opérateur-UOB
2

33 PLF 2022
1 000
472 A2 K1:opérateur-UOB
2 0 Libreville
1 210 T. P
472 A2 K1:opérateur-UOB
2 0 LIBREVILLE
1 480
472 A2 K1:opérateur-UOB
2 1 AC UOB
1
472 A2 K1
2 ANASPAT
1
472 A2 K1
2 CELIG
1
472 A2 K1
2 Centre de DVP / Recherches
1
472 A2 K1
2 CERAFIA
1
472 A2 K1
2 CERDIMO
1
472 A2 K1
2 CERDIP
1
472 A2 K1
2 CERGEP
1
472 A2 K1
2 CERMA
1
472 A2 K1
2 CERP
1
472 A2 K1
2 Chaire UNESCO Inter Culturalité
1
472 A2 K1
2 Chaire UNESCO Sciences Sociales
1
472 A2 K1
2 CRAHI
1
472 A2 K1
2 CREA
1
472 A2 K1
2 CRELAF
1
472 A2 K1
2 CRELAGO
1
472 A2 K1
2 CRELL
1
472 A2 K1
2 CREP
1
472 A2 K1
2 CRES
1
472 A2 K1
2 CURFOD
1
472 A2 K1
2 DEA Dynamique Spatiale et Géomatique
1
472 A2 K1
2 Département Communication
1
472 A2 K1
2 Département d'Anglais
1
472 A2 K1
2 Département d'Anthropologie
1
472 A2 K1
2 Département de Droit Privé
1
472 A2 K1
2 Département de Droit Public
1
472 A2 K1
2 Département de Droit Traditionnel
1
472 A2 K1
2 Département de Français et Langues Etrangères
1
472 A2 K1
2 Département de Géographie
1
472 A2 K1
2 Département de Lettres Modernes
1
472 A2 K1
2 Département de Littérature Africaine
1
472 A2 K1
2 Département de Philosophie
1
472 A2 K1
2 Département de Psychologie
1
472 A2 K1
2 Département de Sciences du langage
1
472 A2 K1
2 Département de Sociologie
1
472 A2 K1
2 Département d'Economie
1
472 A2 K1
2 Département d'Etudes Ibériques
1
472 A2 K1
2 Département d'Histoire et Archéologie
1
472 A2 K1
2 Département Etudes Germaniques
1
472 A2 K1
2 FDSE - 3èmes Cycles PTCI

34 PLF 2022
1
472 A2 K1
2 FDSE - Centre de Recherche Economique et Monétaire
1 FDSE - Formation doctorale Sciences Politiques, Economiques et
472 A2 K1
2 Juridiques
1
472 A2 K1
2 FDSE - Licence Professionnelle Banque et Finance
1
472 A2 K1
2 FDSE - Master Analyse et Evaluation des projets
1
472 A2 K1
2 FDSE - Master Droit et Fiscalité de l'entreprise
1
472 A2 K1
2 FDSE - Master Droit et Pratique des contentieux
1
472 A2 K1
2 FDSE - Master Droit Privé et Fondamental
1
472 A2 K1
2 FDSE - Master Economie Appliquée
1
472 A2 K1
2 FDSE - Master Management du Secteur Public
1
472 A2 K1
2 FDSE - Master Micro Finance et Développement de la PME
1
472 A2 K1
2 FLSH - Chaire CEMAC Environnement
1
472 A2 K1
2 FLSH - DEA Anthropologie
1
472 A2 K1
2 FLSH - DEA Géographie
1
472 A2 K1
2 FLSH - DEA Sciences du Langage
1
472 A2 K1
2 FLSH - Master Activité littorale et maritime
1
472 A2 K1
2 FLSH - Master Aménagement durable et Gestion des térritoires
1
472 A2 K1
2 FLSH - Master Aménagement et Gouvernance du Térritoire
1
472 A2 K1
2 FLSH - Master Anthropologie Africaine
1
472 A2 K1
2 FLSH - Master Civilisation Latino - Américaine et Afro - Hispanique
1
472 A2 K1
2 FLSH - Master Communication
1
472 A2 K1
2 FLSH - Master Description des Langues et Discours
1
472 A2 K1
2 FLSH - Master Etat, Pouvoir et Institutions Politiques
1
472 A2 K1
2 FLSH - Master Géoscience Politique du monde contemporain
1
472 A2 K1
2 FLSH - Master Gestion du Patrimoine
1
472 A2 K1
2 FLSH - Master Gestion et Sécurité des espaces transfrontaliers
1
472 A2 K1
2 FLSH - Master Histoire des sociétés et civilisations africanes
1
472 A2 K1
2 FLSH - Master Histoire et Archéologie
1
472 A2 K1
2 FLSH - Master Histoire et Civilisation de l'Antiquité
1 FLSH - Master Histoire moderne et contemporaine du Monde Occidental
472 A2 K1
2 et Oriental
1
472 A2 K1
2 FLSH - Master Journalisme
1
472 A2 K1
2 FLSH - Master Lettres Modernes
1 FLSH - Master Linguistique des interactions verbales et
472 A2 K1
2 sociolinguistiques
1
472 A2 K1
2 FLSH - Master Littérature et Civilisation Britanique
1
472 A2 K1
2 FLSH - Master Littérature, Art et Culture africaine contemporaine
1
472 A2 K1
2 FLSH - Master Logique et Epistémologie
1
472 A2 K1
2 FLSH - Master Métaphysique et Histoire de la Philosophie
1
472 A2 K1
2 FLSH - Master Psychologie
1
472 A2 K1
2 FLSH - Master Santé, Réligion et Système Symbolique
1
472 A2 K1
2 FLSH - Master Tourisme
1
472 A2 K1
2 ICAD
1
472 A2 K1
2 LABAN
1
472 A2 K1
2 Laboratoire de langues

35 PLF 2022
1
472 A2 K1
2 Laboratoire d'Economie Appliquée
1
472 A2 K1
2 LAGRAC
1
472 A2 K1
2 LANA
1
472 A2 K1
2 LUTO
1
472 A2 K1
2 UOB - Bibliothèque Universitaire
1
472 A2 K1
2 UOB - Centre des Ressources Informatiques et Réseaux
1
472 A2 K1
2 UOB - Comité Licence Master Doctorat ( LMD )
1
472 A2 K1
2 UOB - Conseil Scientifique
1
472 A2 K1
2 UOB - Direction , Jury , Soutenance
1
472 A2 K1
2 UOB - Direction Administrative et Financière (DAF)
1
472 A2 K1
2 UOB - Direction de la Scolarité Centrale
1
472 A2 K1
2 UOB - Direction FDSE
1
472 A2 K1
2 UOB - Direction FLLA
1
472 A2 K1
2 UOB - Direction FSHS
1
472 A2 K1
2 UOB - Direction Presse Universitaire
1
472 A2 K1
2 UOB - Examens et Concours
1
472 A2 K1
2 UOB - Formation doctorale Lettres, Arts et Sciences Sociales
1
472 A2 K1
2 UOB - Formation doctorale Société, Environnement et Démographie
1
472 A2 K1
2 UOB - Institut Confucius
1
472 A2 K1
2 UOB - Personnel d'appui hors solde permanente et MONP
1
472 A2 K1
2 UOB - Préparation Agrégation, CTS
1
472 A2 K1
2 UOB – Primes
1
472 A2 K1
2 UOB – Rectorat
1
472 A2 K1
2 UOB - Secrétariat Général
1
472 A2 K1
2 UOB - Secrétariat Général – Adjoint
1
472 A2 K1
2 UOB - Service Informatique
1
472 A2 K1
2 UOB - Télé Enseignement- Coopération indienne
1
472 A2 K1
2 UOB - Tous services

1
472 A2 K1 UOB - Vice Rectorat chargé de la Coopération, des Relations avec les
2
entreprises, des Services à la communauté et de l'Insertion
1
472 A2 K1
2 UOB - Vice Rectorat chargé de la Recherche et de l'Innovation
1 UOB - Vice Rectorat chargé des Etudes, de l'Assurance qualité et de la
472 A2 K1
2 Vie universitaire
1
472 A2 K1
2 UOB - Vie Etudiante, Sociale et Culturelle
1
472 A2 K1
2 UOB : FLSH – CERHEAF
1
472 A2 K1
2 UOB : FLSH – CREDUF
1
472 A3:Opérateur-USTM
2
T.
1
472 A3 K1:opérateur-USTM 220 PFRANCEVIL
2
0 LE
1 480
472 A3 K1:opérateur-USTM
2 2 AC USTM
1
472 A3 K1
2 Département d’Anglais
1
472 A3 K1
2 Département de Biologie
1
472 A3 K1
2 Département de chimie
1
472 A3 K1
2 Département de geologie

36 PLF 2022
1
472 A3 K1
2 Département de physique
1
472 A3 K1
2 Département de Phytotechnologie (INSAB)
1
472 A3 K1
2 Département de Zootechnologie (INSAB)
1
472 A3 K1
2 Département des Sciences Fondam. De l'Ingenieur (INSAB)
1
472 A3 K1
2 Département electronique - Informatique - Automatique
1
472 A3 K1
2 Département Genie Civil
1
472 A3 K1
2 Département Genie-mecanique
1
472 A3 K1
2 Département Maintenance Industrielle
1
472 A3 K1
2 Département Math / Info
1
472 A3 K1
2 Département Sciences Generales de l’ingenieur
1
472 A3 K1
2 Direction Administrative et Financiere
1
472 A3 K1
2 Direction Ecole Polytecnhnique de Masuku
1
472 A3 K1
2 Direction INSAB
1
472 A3 K1
2 EPM - BTS"DIES"
1
472 A3 K1
2 EPM - Master Recherche en Génie Civil et laboratoire LAPSI
1
472 A3 K1
2 EPM-Master Professionnel
1
472 A3 K1
2 INSAB - Département d'Agro – Economie
1
472 A3 K1
2 INSAB - Master Professionnel en Agréconomie
1
472 A3 K1
2 INSAB - Master Professionnel etTechnologie Alimentaire
1
472 A3 K1
2 USTM - Antenne Libreville
1
472 A3 K1
2 USTM - Bibliothèque Universitaire
1
472 A3 K1
2 USTM - Centre d'Information
1
472 A3 K1
2 USTM - Collation de grades
1
472 A3 K1
2 USTM - Comité LMD
1
472 A3 K1
2 USTM - Conseil Scientifique
1
472 A3 K1
2 USTM - Direction de la Maintenance
1
472 A3 K1
2 USTM - Direction, Jury et soutennaces
1 USTM - Fac Sciences - Formation doctorale Biologie des populations et
472 A3 K1
2 des écosystèmes
1
472 A3 K1
2 USTM - Fac Sciences - Formation doctorale Chimie et Biochimie
1
472 A3 K1
2 USTM - Fac Sciences - Formation doctorale Géologie
1
472 A3 K1
2 USTM - Fac Sciences - Formation doctorale Math - Informatique
1
472 A3 K1
2 USTM - Fac Sciences - Formation doctorale Physique
1
472 A3 K1
2 USTM - Fac Sciences - Master 1 et 2 Biologiecéllulaire
1
472 A3 K1
2 USTM - Fac Sciences - Master 1 et 2 Math - Informatique
1
472 A3 K1
2 USTM - Personnel d'Appui Hors Solde Permanente et MONP
1
472 A3 K1
2 USTM - Secrétaire Général
1
472 A3 K1
2 USTM- Fac Sciences
1 USTM- Fac Sciences - Master 1 et 2 Biologie des populations et des
472 A3 K1
2 Ecosystèmes
1
472 A3 K1
2 USTM- Fac Sciences- Master 1 et 2 en Biologie
1
472 A3 K1
2 USTM- Fac Sciences- Master 1 et 2 en Chimie
1
472 A3 K1
2 USTM- Fac Sciences- Master 1 et 2 en Géologie
1
472 A3 K1
2 USTM- Fac Sciences- Master 1 et 2 en Mathématiques

37 PLF 2022
1
472 A3 K1
2 USTM- Fac Sciences- Master 1 et 2 en Physiques
1
472 A3 K1
2 USTM Rectorat
1 USTM- Vice Rectorat Charge des Affaires Administratives et de la
472 A3 K1
2 Cooperation Interuniversitaire
1
472 A3 K1
2 USTM-Vice Rectorat Charge de la Recherche et de la Pedagogie
1
472 A4:USS
2
1 000
472 A4 K1: USS
2 0 Libreville
1 210 T. P
472 A4 K1: USS
2 0 LIBREVILLE
1 481
472 A4 K1: USS
2 1 AC USS
1
472 A4 K1
2 USS -Faculté de Medecine
1
472 A4 K1
2 CES Gynécologie-Obstétrique
1
472 A4 K1
2 CES Médecine Interne
1
472 A4 K1
2 CES Pédiatrie
1
472 A4 K1
2 Département d'Anatomie
1
472 A4 K1
2 Département d'Anesthésie-Réanimation
1
472 A4 K1
2 Département de Chimie-Biologie
1
472 A4 K1
2 Département de Chirurgie
1
472 A4 K1
2 Département de Cythologie
1
472 A4 K1
2 Centre de Recherche en Pathologies Hormonales (CRPH°)
1
472 A4 K1
2 Département de Gynécologie-Obstétrique
1
472 A4 K1
2 Département de Médecine Interne
1
472 A4 K1
2 Département de Parasitologie-Mycologie
1
472 A4 K1
2 Département de Pathologie
1
472 A4 K1
2 Département de Pédiatrie
1
472 A4 K1
2 Département de Pharmacologie
1
472 A4 K1
2 Département de Physiologie
1
472 A4 K1
2 Département de Toxicologie
1
472 A4 K1
2 Département de Virologie
1
472 A4 K1
2 Département d'Hophtalmologie-ORL-Stomatologie
1
472 A4 K1
2 Direction Financière
1
472 A4 K1
2 ESSF – Direction
1
472 A4 K1
2 ESSF - Premier Cycle
1
472 A4 K1
2 INML – Direction
1
472 A4 K1
2 ISBM – Direction
1
472 A4 K1
2 ISBM - Premier Cycle
1
472 A4 K1
2 USS -Faculté de Pharmacie
1
472 A4 K1
2 USS- Secretariat Général de la Faculté de Pharmacie
1
472 A4 K1
2 USS -Faculté de Maïeutique et des Soins infirmiers
1
472 A4 K1
2 USS- Secretariat Général de e Maïeutique et des Soins infirmiers
1
472 A4 K1
2 USS - Bibliothèque Universitaire
1
472 A4 K1
2 USS - Comite LMD
1
472 A4 K1
2 USS - Conseil Scientifique
1
472 A4 K1
2 USS - Examens et concours

38 PLF 2022
1
472 A4 K1
2 USS - Secrétariat Général
1
472 A4 K1
2 USS - Secrétariat Général Adjoint
1
472 A4 K1
2 USS : FMSS Soutenances de thèses de médecine
1
472 A4 K1
2 USS : Rectorat
1
472 A4 K1
2 USS -Personnel d'Appui Hors Solde Permanente et MONP

1
472 A4 K1 USS-Département d'Anatomie: Congrès Assoc Chirurgie Afrique
2
Franco/2ème Congrés Sté de Chirurgie Afrique
1
472 A4 K1
2 USS-Vice Rectorat Charge de la Recherche et de la Pedagogie
1 USS-Vice Rectorat Charge des Affaires Administratives et de la
472 A4 K1
2 Cooperation Interuniversitaire
1
472 A5:Opérateur-INSG
2
1 481
472 A5 K1: Opérateur INSG
2 6 ACI.N.S.G
1
472 A5 K1
2 INSG – CEREM
1
472 A5 K1
2 INSG - Collation des grades
1
472 A5 K1
2 INSG - Conseil Scientifique
1
472 A5 K1
2 INSG – Direction
1
472 A5 K1
2 INSG - Examens et concours
1
472 A5 K1
2 INSG - Nouvelles filières
1
472 A5 K1
2 INSG – Soutenances
1
472 A6:Opérateur-ENS
2
1 000
472 A6 K1: Opérateur ENS
2 0 Libreville
1 480
472 A6 K1: Opérateur ENS
2 3 ACL' E.N.S
1
472 A6 K1
2 ENS – Bourses
1
472 A6 K1
2 ENS - Centre de Pédagogie
1
472 A6 K1
2 ENS - Centre de recherche en Sciences Humaines et Sociales
1
472 A6 K1
2 ENS - Conseil Scientifique
1
472 A6 K1
2 ENS - Examens et concours
1
472 A6 K1
2 ENS – Infirmerie
1
472 A6 K1
2 ENS - Laboratoire de Cartographie
1
472 A6 K1
2 ENS - Laboratoire de Chimie
1
472 A6 K1
2 ENS - Laboratoire de Langues
1
472 A6 K1
2 ENS - Laboratoire de Micro –Enseignement
1
472 A6 K1
2 ENS - Laboratoire de Sciences Naturelles
1
472 A6 K1
2 ENS - Laboratoire de Sciences Physiques
1 ENS - Laboratoire des Sciences de la Vie, de l'Environnement et
472 A6 K1
2 Didactique
1
472 A6 K1
2 ENS - Laboratoire Pluridisciplinaire des Sciences
1
472 A6 K1
2 ENS – Lascidyl
1
472 A6 K1
2 ENS - Master Sciences de l'Education de l'Université de Laval
1
472 A6 K1
2 ENS – Primes
1
472 A6 K1
2 ENS - Salaires sur fonds propres
1
472 A6 K1
2 ENS – Soutenances
1
472 A6 K1
2 ENS : Direction
1
472 A6 K1
2 ENS Collation de grades

39 PLF 2022
1
472 A6 K1
2 ENS: Convention Espagne, Afrique du Sud
1
472 A6 K1
2 ENS-Convention avec l'USTM
1
472 A7: Opérateur-ENSET
2
1 000
472 A7 K1: Opérateur-ENSET
2 0 Libreville
1 481
472 A7 K1: Opérateur-ENSET
2 3 AC E.N.S.E.T
1 Direction Ecole Normale Superieure de l'Enseignement Technique
472 A7 K1
2 (ENSET)
1
472 A7 K1
2 ENSET - Collation des grades
1
472 A7 K1
2 ENSET - Conseil Scientifique
1
472 A7 K1
2 ENSET – Conventions
1
472 A7 K1
2 ENSET - Examens et concours
1
472 A7 K1
2 ENSET - Laboratoire AGECI
1
472 A7 K1
2 ENSET - Laboratoire LAREP
1
472 A7 K1
2 ENSET - Laboratoire LARESTY
1
472 A7 K1
2 ENSET - Laboratoire LEER
1
472 A7 K1
2 ENSET - Master Génie Civil
1
472 A7 K1
2 ENSET - Master Génie Electrique
1
472 A7 K1
2 ENSET - Master Génie Mécanique
1
472 A7 K1
2 ENSET – Primes
1
472 A7 K1
2 ENSET - Revue Norma Tech
1
472 A7 K1
2 ENSET - Salaires sur fonds propres
1
472 A7 K1
2 ENSET - Service Maintenance
1
472 A7 K1
2 ENSET – Soutenances
481
472 A7 K2 EDR-Grandes Ecoles
3 AC E.N.S.E.T
K2
EDR-Grandes Ecoles
1
472 A8: Opérateur-IST
2
1 000
472 A8 K1: Opérateur-IST
2 0 Libreville
1 480
472 A8 K1: Opérateur-IST
2 6 ACI.S.T
1
472 A8 K1
2 IST - BTS " Bachelor en création d'entreprise "
1
472 A8 K1
2 IST - Collation des grades
1
472 A8 K1
2 IST - Conseil Scientifique
1
472 A8 K1
2 IST – Direction
1
472 A8 K1
2 IST - Examens et concours
1
472 A8 K1
2 IST - Licence Professionnelle " Gestion des Ressources Humaines "
1
472 A8 K1
2 IST - Personnel d'appui hors solde permanente et MONP
1
472 A8 K1
2 IST – Soutenances
1
472 A9:Opérateur-UISO
2
1 000
472 A9 K1: Opérateur-UISO
2 0 Libreville
1 481 AC ENSS-
472 A9 K1: Opérateur-UISO
2 7 IUSO
1
472 A9 K1
2 IUSSO - Conseil Scientifique
1
472 A9 K1
2 IUSSO – Direction
1
472 A9 K1
2 IUSSO – Soutenances
1
472 B1:Opérateur-EDR
2

40 PLF 2022
1 481 AC Ecole
472 B1 K1: Opérateur EDR
2 8 Doctorale
1
472 B1 K1
2 EDR : Direction
1
472 B2:Opérateur-Ecole Doctorale des grandes Ecoles
2
1
472 B2 K1
2 Opérateur-Ecole Doctorale des grandes Ecoles
1
472 B2 K1
2 EDR : Direction

41 PLF 2022
12.479 PROGRAMME RECHERCHE
SCIENTIFIQUE

42 PLF 2022
PRESENTATION DU PROGRAMME

PERIMETRE DU PROGRAMME

Le programme Recherche Scientifique et Innovation est porté par le Direction Général de la Recherche
Scientifique et de l’Innovation (DGRSI), créée par décret n° 632/PR/MENESRSI. Le responsable du programme
est le Directeur Général de la Recherche Scientifique et de l’Innovation.

La DGRSI est chargée d’assurer la réalisation des objectifs de la politique du Gouvernement en matière de
recherche et d’innovation.
Elle comprend trois (3) directions :
▪ La direction de la Recherche Scientifique, composée de trois (3) services (Recherche en sciences
expérimentales, Recherche en sciences humaines, Recherche en sciences de la santé) et qui est chargée
d’assurer la coordination des programmes des recherches scientifiques des différents organismes publics
et privés ;
▪ La direction de l’Institut Pédagogique National (IPN) qui a la charge, entre autres, de concevoir et
d’élaborer les programmes d’études et les outils didactiques et pédagogiques nécessaires aux différents
niveaux d’enseignement, et qui est composée de cinq (5) services chargés respectivement de la recherche
appliquée à l’enseignement pré-primaire, primaire, secondaire, normal et de la psychologie et de
l’orientation ;
▪ La direction de l’innovation chargée notamment de la promotion de la formation en vue de l’innovation et
qui comprend trois (3) services (Innovation scientifique, Innovation technologique, Propriété Intellectuelle).
La Direction Générale de la Recherche Scientifique et de l’Innovation définit la politique nationale en matière de
recherche et d’innovation, mais la mise en œuvre de cette politique est assurée par le Centre National de la
Recherche Scientifique (CENAREST).

Pour y parvenir, le Centre National de la Recherche Scientifique et Technologique (CENAREST) a en son sein cinq
(5) Instituts de recherche et différents départements et laboratoires.
Outre les services administratifs centrés autour du Commissaire Général, le CENAREST comprend :
▪ L’Institut de Recherche en Ecologie Tropicale (IRET) composé de deux (2) départements, dont l’un en
écologie végétale et l’autre en écologie animale, de deux (2) laboratoires et de deux (2) stations de
recherche ;
▪ L’Institut de Recherche Technologique (IRT) comprenant quatre départements (Biotechnologies
appliquées, Mycologie, Biochimie et Technologies alimentaires, Ingénierie) et de six (6) laboratoires ;
▪ L’Institut de Recherche en Sciences Humaines (IRSH) composé de six (6) départements (Philosophie,
Géographie, Archéologie et Science Politique, Sociologie-Anthropologie-Psychologie, Sciences marines,
Littérature-Sciences du langage et de la communication) et de dix (10) laboratoires ;
▪ L’Institut de la pharmacopée et de la Médecine traditionnelles (IPHAMETRA) qui a cinq (5) départements
(Herbier national, Phytochimie-pharmacologie et Toxicologie, Médecine traditionnelle, Centre
thérapeutique, Arboretum de Sibang) ;
▪ L’Institut de Recherches Agronomiques et Forestières (IRAF) comprenant quatre (4) départements
(Agronomie générale, Economie rurale, Sciences forestières et Zootechnique.

Le programme Recherche Scientifique et Innovation est en articulation avec le programme Enseignement supérieur
compte tenu des activités de recherche menées par les universités et les grandes écoles.

Le programme Recherche Scientifique et Innovation est sous la responsabilité du Directeur Général de la


Recherche Scientifique et de l’Innovation.

43 PLF 2022
PRESENTATION DES ACTIONS

ACTION N° 1 : Médecine moderne, traditionnelle et pharmacopée

D’une manière générale, la recherche en médecine moderne, traditionnelle et pharmacopée concerne la


recherche faite par les universités, le CENAREST à travers l’IPHAMETRA, les centres comme le Centre de
Recherches Médicales de LAMBARENE (CERMEL) et le Centre International de Recherches Médicales de
Franceville (CIRMF).

S’agissant particulièrement de la médecine traditionnelle, discipline aussi vieille que l'humanité, aussi ancienne
que la douleur, c’est une pratique qui permet de diagnostiquer, de prévenir, de soigner ou de délivrer d'une
maladie. La maladie doit être comprise ici comme un déséquilibre qualitatif, quantitatif et proportionnel entre les
composantes physiques et subtiles de l'homme.

La Pharmacopée, c'est l'ensemble des ingrédients qui composent les recettes traditionnelles, notamment les
éléments animaux, végétaux et minéraux. On parle ici de pharmacopée traditionnelle par opposition à la
pharmacopée classique qui est un recueil de médicaments écrits dans un livre

ACTION N° 2 : Technologie et industrie

L’invention et l’innovation technologiques dans le but de valoriser les savoirs, les savoirs faire, les matériaux et
les produits locaux ainsi que l’assainissement de l’environnement.

Cette action est mise en œuvre par l’Institut de Recherche Technologique (IRT).

ACTION N° 3 : Sciences humaines et sociales

Cette action concerne la recherche menée dans les domaines de la littérature (lettres) et les autres disciplines qui
étudient l’humain dans les manifestations de son esprit, à l’exemple de la philosophie, la psychologie, la
sociologie, la géographie, l’histoire, l’archéologie, l’anthropologie, les sciences politiques, les sciences de
l’éducation et les langues.

La recherche en sciences humaines et sociales est mise en œuvre par l’Institut de Recherche en Sciences
Humaines (IRSH).

ACTION N° 4 : Sciences fondamentales

La recherche en sciences fondamentales est celle effectuée par les instituts et centres de recherche dans le
domaine des sciences expérimentales tels que l’Institut de Recherches Agronomiques et Forestières (IRAF),
l’Institut de Recherche en Ecologie Tropicale (IRET), l’Institut de Recherches Technologiques (IRT), l’Institut de
Pharmacopée et de Médecine Traditionnelles (IPHAMETRA) et l’Institut de Recherche en Sciences Humaines
(IRSH).

En somme, il s’agit des sciences qui étudient le vivant et l’esprit, à l’exemple de la biologie, de l’écologie, de la
chimie, l’humain et de la physique.

ACTION N° 5 : Ecologie et biodiversité

Cette action a pour objectif d’établir la richesse biologique des écosystèmes gabonais, de déterminer les
processus écologiques fondamentaux qui expliquent cette biodiversité et de proposer les outils, sur la base des
connaissances scientifiques acquises, qui permettent à tous les acteurs de l’utiliser ou de la gérer/conserver de
manière durable.

ACTION N° 6 : Agronomie et forêt

Cette action regroupe les activités agronomiques et forestières mises en œuvre par l’Institut de Recherche
Agronomique et Forestière.

44 PLF 2022
ACTION N° 7 : Innovation

C’est une activité transversale à toutes les structures de recherche, il s’agit de la mise en œuvre d’un produit (bien
ou service), d’un procédé nouveau, d’une nouvelle méthode ou sensiblement d’une amélioration introduite
avec succès sur le marché. Face au succès suscité par le produit, afin de réussir à bénéficier d’un gain
acceptable, il est essentiel d’utiliser les outils de la propriété intellectuelle pour contribuer à la réduction du risque
de contrefaçon. En outre, l’innovation nécessite dans la plupart des cas l’exploitation des connaissances
scientifiques et techniques.

L’innovation est mise en œuvre par tous les instituts.

45 PLF 2022
CADRAGE STRATEGIQUE

PRESENTATION STRATEGIQUE DU PROGRAMME

ANALYSE STRATEGIQUE DU CONTEXTE ET DU CHAMP DU PROGRAMME

Les éléments de contexte qui impactent le programme Recherche Scientifique et Innovation sont principalement :
▪ la multiplication des domaines potentiels de recherche ;
▪ le poids prédominant des opérateurs privés dans les activités de recherche ;
▪ le rôle essentiel joué par les partenaires extérieurs (Union européenne, Japon, ACP…) dans le
financement et l’orientation de l’activité publique de recherche ;
▪ l’apparition de l’enjeu d’innovation ;
▪ des accords-cadres signés par le Gabon dans le domaine climatique et qui se traduisent par la mise en
œuvre de projets spécifiques de recherche ;
▪ le projet de création d’une cité verte dédiée à l’éducation et au développement de la recherche.

Les attentes des partenaires extérieurs et bailleurs de fonds vis-à-vis du programme sont la production de
résultats significatifs dans le cadre des différents projets de recherche, susceptibles d’être valorisés dans de
multiples domaines d’application, aussi bien au Gabon qu’à l’international. Les partenaires attendent par ailleurs
du programme qu’il améliore les procédures et les outils de suivi de l’utilisation des fonds qu’ils investissent dans
les projets publics de recherche. Ils attendent enfin du programme qu’il respecte intégralement les engagements
pris dans le cadre des conventions, notamment en termes de cofinancement des projets.
Pour leur part, les autorités politiques attendent du programme une dynamisation de la recherche scientifique et de
l’innovation pour déboucher sur le développement de nouvelles activités économiques et la création de richesse et
d’emplois.
Plusieurs points forts peuvent d’ores et déjà être mis à l’actif du programme :
▪ L’augmentation du nombre d’études publiées par les chercheurs gabonais ces dernières années
▪ L’expertise croissante des chercheurs dans les centres et instituts
▪ le nombre important des projets de recherche conduits avec les partenaires et la qualité des résultats
obtenus le plus souvent dans le cadre de ces projets
▪ la prise en charge de nouvelles thématiques de recherche tels que les maladies émergentes, les
changements climatiques, le développement durable…
Cependant, un certain nombre de manques et difficultés restent à traiter notamment :
▪ L’absence d’une commande publique en matière de recherche ;
▪ La non-prise en compte des résultats des recherches par les décideurs politiques ;
▪ Le cloisonnement des activités de recherche entre différents ministères ;
▪ La faible coopération entre recherche institutionnelle et recherche universitaire ;
▪ La dispersion des activités de recherche au sein de plusieurs ministères ;
▪ La vulgarisation insuffisante des recherches faites par les nationaux ;
▪ Le faible encadrement des chercheurs ;
▪ Le faible accès aux TIC (seulement 23,8% des chercheurs ont accès à titre personnel) ;
▪ Le faible parrainage en matière de publication (près de 15% des chercheurs n’ont jamais publié) ;
▪ Le faible taux de financement des projets (10% des projets présentés trouvent un financement) ;
▪ L’insuffisance des structures de recherche (56 unités sur l’étendue du territoire) ;
▪ L’insuffisance des ressources humaines de qualité, au niveau central.

ENJEUX

▪ Enjeu : Faire de la recherche et de l’innovation des leviers pour développer l’économie du Pays et
l’influence internationale du Gabon

46 PLF 2022
PRESENTATION DES OBJECTIFS STRATEGIQUES

LISTE DES OBJECTIFS STRATEGIQUES AVEC LE(S) RESULTAT(S) ANNUEL(S) ATTENDU(S)

OBJECTIF N°1 : Réorienter les activités de la recherche scientifique et l’innovation au Gabon d’ici 2022.
▪ Résultat annuel attendu 1 : 80% du nouveau cadre réglementaire pour la recherche scientifique et
l’innovation élaboré;
▪ Résultat annuel attendu 2 : 75% du plan de gestion du capital humain élaboré ;
▪ Résultat annuel attendu 3 : 80% du plan d’investissement quinquennal élaboré ;
▪ Résultat annuel attendu 4 : 80% du plan d’équipement quinquennal élaboré.

OBJECTIF N°2 : Constituer un corps de chercheurs de haut niveau avec suffisamment


d’encadrants d’ici 2023.
▪ Résultat annuel attendu 1 : avoir 1 Directeur de recherche encadrant effectivement un département
▪ Résultat annuel attendu 2 : avoir 2 nouveaux maîtres de recherche
▪ Résultat annuel attendu 3 : avoir 5 nouveaux chargés de recherche supplémentaires
▪ Résultat annuel attendu 4 : 100 % de lauréats aux CTS du CAMES.

OBJECTIF N°3: Mettre en place un dispositif d’appels à projets (financement OKOUME) d’ici 2025.

▪ Résultat annuel attendu 1 : Disposer d’un cadre réglementaire relatif à l’appel à projets
▪ Résultat annuel attendu 2 : Disposer de cinq (5) projets en cours de financement par an.
▪ Résultat annuel attendu 3 : 60 % des projets en cours exécutés.

47 PLF 2022
PRESENTATION DETAILLEE DES OBJECTIFS STRATEGIQUES

OBJECTIF N°1 : Réorienter les activités de la recherche scientifique et l’innovation au Gabon d’ici 2022.

Type de finalité des résultats visés

 Efficacité socio-économique
 Qualité de service rendu aux usagers
 Efficience de l’Administration

Résultats annuels attendus

▪ Résultat annuel attendu 1 : 80% du nouveau cadre réglementaire pour la recherche scientifique et
l’innovation élaboré;
▪ Résultat annuel attendu 2 : 75% du plan de gestion du capital humain élaboré ;
▪ Résultat annuel attendu 3 : 80% du plan d’investissement quinquennal élaboré ;
▪ Résultat annuel attendu 4 : 80% du plan d’équipement quinquennal élaboré.

Indicateurs

Unité 2020 2021 2022 2023 Cible


Réalisation Prévision Cible Prévision Echéance
Intitulé
PAP PAP pluriannuelle
2024
Taux d’avancement de l’élaboration % 0 80 80 100 100
du nouveau cadre réglementaire
pour la recherche scientifique et
l’innovation
Taux d’avancement de l’élaboration % 0 75 75 100 100
du plan gestion des ressources
humaines quinquennal visant à
rendre performantes les différentes
structures de recherche
Taux d’avancement de l’élaboration % 0 80 80 100 100
du
plan d’investissement quinquennal
visant à rendre performantes les
différentes structures de recherche
Taux d’avancement de l’élaboration % 0 80 80 100 100
plan d’équipement quinquennal
visant à rendre performantes les
différentes structures de recherche

Source des données : DGRSI, CENAREST, CIRMF et CERMEL

Mode de collecte : Suivi informatisé, rapport d’activités, rapport d’expertise, enquête, étude, ….

Précisions méthodologiques :

Indicateurs 1,2,3 et 4 mesure l’avancement des activités prévues dans le cadre de l’élaboration des quatre (4)
plans cités plus haut. Ces indicateurs sont mesurés en fonction de l’évolution de l’élaboration des documents du
travail en commission et de leur validation.

ELEMENTS CLES DE LA STRATEGIE D’ACTION

▪ Mettre en place une commission d’élaboration des projets de textes réglementaires, composée des
chercheurs et des membres de l’administration centrale.
▪ Faire valider les projets de textes par le RPROG et les RUO des Instituts du CENAREST.
▪ Elaborer en commission le plan de gestion quinquennal des Ressources Humaines.
▪ Elaborer en commission le plan d’investissement quinquennal
▪ Elaborer en commission le plan d’équipement quinquennal.
▪ Formaliser et faire valider par le RPROG et les RUO des Instituts du CENAREST le plan de gestion des
Ressources humaines, d’investissement quinquennal et d’équipement.
▪ Valider avec la tutelle les différents plans.

Contributions des opérateurs / partenaires : CENAREST / PARTENAIRES : CERMEL et CIRMF

48 PLF 2022
▪ Participer à l’élaboration des projets de textes réglementaires.
▪ Participer à l’élaboration du plan de gestion des ressources humaines quinquennal.
▪ Participer à l’élaboration du plan d’investissement quinquennal.
▪ Participer à l’élaboration du plan d’équipement quinquennal.
▪ Assister aux travaux en commission.
▪ Valider les différents documents (le plan de gestion des ressources humaines, d’investissement et
d’équipement quinquennal en commission.

OBJECTIF N°2 : Constituer un corps de chercheurs de haut niveau avec suffisamment d’encadrants d’ici a 2023.

Type de finalité des résultats visés

 Efficacité socio-économique
 Qualité de service rendu aux usagers
 Efficience de l’Administration

Résultats annuels attendus

▪ Résultat annuel attendu 1 : avoir 1 Directeur de recherche encadrant effectivement un département ;


▪ Résultat annuel attendu 2 : avoir 2 nouveaux maîtres de recherche ;
▪ Résultat annuel attendu 3 : avoir 5 nouveaux chargés de recherche supplémentaires ;
▪ Résultat annuel attendu 4 : 100 % de lauréats aux CTS du CAMES.

Indicateurs

Unité 2020 2021 2022 2023 Cible


Réalisation Prévision Cible Prévision Echéance
Intitulé
PAP PAP pluriannuelle
2024
Nombre de Directeurs de recherche Nombre N/D 1 1 0 1
au CENAREST
Nombre de maîtres de recherche au Nombre N/D 2 2 2 3
CENAREST
Nombre de Chargés de recherche Nombre N/D 7 5 5 10
au CENAREST
Taux de réussite des candidats au % N/D 100 100 100 100
CTS
du CAMES

Source des données : CENAREST

Précisions méthodologiques :

Indicateur 1, 2, 3 et 4: Ces indicateurs sont appréciés en fonction de la préparation des candidats à soumettre leur
dossier à la session du CAMES.

ELEMENTS CLES DE LA STRATEGIE D’ACTION

▪ Inciter le CENAREST à développer le capital humain


▪ Encourager la formation et/ou le perfectionnement des chercheurs

CONTRIBUTIONS DES OPERATEURS / PARTENAIRES : CENAREST / PARTENAIRES : CERMEL et CIRMF

▪ Inciter les Directeurs de recherche actuels à diriger un département et à encadrer les chercheurs juniors
▪ Inciter les Maîtres de recherche à diriger un département ou un laboratoire et à encadrer des thèses de
Doctorat et de jeunes chercheurs
▪ Inciter les Chargés de recherche à encadrer des projets, à animer et former les jeunes chercheurs
▪ Inciter les Attachés de recherche à développer les projets de recherche et à publier leurs travaux

OBJECTIF N°3 : Mettre en place un dispositif d’appels a projets (financement okoume) d’ici 2025

 Efficacité socio-économique
 Qualité de service rendu aux usagers
49 PLF 2022
 Efficience de l’Administration

Résultats annuels attendus

▪ Résultat annuel attendu 1 : Disposer d’un cadre réglementaire relatif à l’appel à projets ;
▪ Résultat annuel attendu 2 : Disposer de cinq (5) projets en cours de financement par an ;
▪ Résultat annuel attendu 3 : 60% des projets en cours exécutés.

Indicateurs

Unité 2020 2021 2022 2023 Cible


Réalisation Prévision Cible Prévision Echéance
Intitulé
PAP PAP pluriannuelle
2024
Nombre de documents administratifs Nombre ND 3 3 5 5
élaboré
Nombre projets de recherche en cours Nombre ND 5 5 8 8
d’exécution
Taux d’exécution des projets Taux ND 10 60 75 100

Source des données : CENAREST

Précisions méthodologiques :

Indicateur 1: Cet indicateur nous renseigne sur le cadre réglementaire mis en place pour le de l’appel à projets il
s’agit du :
▪ Comité du Pilotage de Financement OKOUME (COPILFO) ;
▪ Commission scientifique d’examen de projet, cordonnée par Commissaire Général du CENAREST.

Indicateur 2: Cet indicateur nous renseigne sur le nombre de projets de recherche financé et en cours d’exécution.

Indicateur 3: Cet indicateur nous renseigne sur l’évolution des projets qui en fonction du respect des engagements
par COPILFO et par les porteurs de projets

ELEMENTS CLES DE LA STRATEGIE D’ACTION

▪ Développer avec le CENAREST la stratégie de financement des projets de recherche par appel à projets
▪ Accompagner le CENAREST et ses instituts dans le financement des activités de recherche

CONTRIBUTIONS DES OPERATEURS / PARTENAIRES : CENAREST / PARTENAIRES : CERMEL et CIRMF

▪ Mettre en place une Comité de Pilotage du Financement OKOUME.


▪ Mettre en place une Commission scientifique d’examen des projets de recherche.
▪ Inciter les chercheurs à répondre aux appels d’offres de la commission scientifique d’examen de projet de
recherche.
▪ Organiser la communication sur les projets en cours ou réalisés et leurs résultats.

50 PLF 2022
PRESENTATION DES MOYENS DEMANDES
PROPOSITIONS BUDGETAIRES

PRESENTATION DES CREDITS PAR ACTION ET PAR TITRE

Autorisations d’engagement Crédits de paiement

Demandées pour 2022 Demandées pour 2022

Ouvertes en FDC, ADP (2) FDC, ADP (2)


Votés en LFR Prévisions
LFR (1) pour et autres Prévisions 2023 Prévisions 2024 et autres Prévisions 2024
Montant hors Montant y pour 2021 Montant y 2023
Actions et titres 2021 ressources Montant hors ADP ressources
ADP compris ADP compris ADP
prévues en prévues en
2022 2022

12.479.1: Médecine
moderne, traditionnelle et 3 549 952 512 1 075 202 681 2 845 800 000 3 921 002 681 3 549 952 512 3 549 952 512 3 549 952 512 1 075 202 681 2 845 800 000 3 921 002 681 3 549 952 512 3 549 952 512
pharmacopée

Titre 2. Dépenses de
6 173 477 6 173 477 - 6 173 477 6 173 477 6 173 477 6 173 477 6 173 477 - 6 173 477 6 173 477 6 173 477
personnel

Titre 3. Dépenses de biens


20 334 091 20 334 091 - 20 334 091 20 334 091 20 334 091 20 334 091 20 334 091 - 20 334 091 20 334 091 20 334 091
et services

Titre 4. Dépenses de
677 644 944 677 644 944 2 845 800 000 3 523 444 944 3 523 444 944 3 523 444 944 677 644 944 677 644 944 2 845 800 000 3 523 444 944 3 523 444 944 3 523 444 944
transfert

Titre 5. Dépenses
2 845 800 000 371 050 169 - 371 050 169 - - 2 845 800 000 371 050 169 - 371 050 169 - -
d’investissement

12.479.2: Technologie et
16 467 273 16 467 273 - 16 467 273 16 467 273 16 467 273 16 467 273 16 467 273 - 16 467 273 16 467 273 16 467 273
industrie

Titre 3. Dépenses de biens


16 467 273 16 467 273 - 16 467 273 16 467 273 16 467 273 16 467 273 16 467 273 - 16 467 273 16 467 273 16 467 273
et services

12.479.3: Sciences
22 867 386 22 867 386 - 22 867 386 22 867 386 22 867 386 22 867 386 22 867 386 - 22 867 386 22 867 386 22 867 386
humaines et sociales

Titre 3. Dépenses de biens


22 867 386 22 867 386 - 22 867 386 22 867 386 22 867 386 22 867 386 22 867 386 - 22 867 386 22 867 386 22 867 386
et services

Titre 6. Autres dépenses - - - - - - - - - - - -

12.479.4: Sciences
13 642 163 644 13 642 163 644 - 13 642 163 644 13 642 163 644 13 642 163 644 13 642 163 644 13 642 163 644 - 13 642 163 644 13 642 163 644 13 642 163 644
fondamentales

Titre I. Charges financières


- - - - - - - - - - - -
de la dette

Titre 2. Dépenses de
13 632 163 644 13 632 163 644 - 13 632 163 644 13 632 163 644 13 632 163 644 13 632 163 644 13 632 163 644 - 13 632 163 644 13 632 163 644 13 632 163 644
personnel

Titre 3. Dépenses de biens


10 000 000 10 000 000 - 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000 - 10 000 000 10 000 000 10 000 000
et services

51 PLF 2022
12.479.5: Ecologie et
23 334 091 23 334 091 - 23 334 091 23 334 091 23 334 091 23 334 091 23 334 091 - 23 334 091 23 334 091 23 334 091
biodiversité

Titre 3. Dépenses de biens


23 334 091 23 334 091 - 23 334 091 23 334 091 23 334 091 23 334 091 23 334 091 - 23 334 091 23 334 091 23 334 091
et services

12.479.6: Agronomie et
22 867 386 22 867 386 - 22 867 386 22 867 386 22 867 386 22 867 386 22 867 386 - 22 867 386 22 867 386 22 867 386
forêt

Titre 3. Dépenses de biens


22 867 386 22 867 386 - 22 867 386 22 867 386 22 867 386 22 867 386 22 867 386 - 22 867 386 22 867 386 22 867 386
et services

12.479.7: Innovation 133 566 552 133 566 552 - 133 566 552 133 566 552 133 566 552 133 566 552 133 566 552 - 133 566 552 133 566 552 133 566 552

Titre 2. Dépenses de
49 436 779 49 436 779 - 49 436 779 49 436 779 49 436 779 49 436 779 49 436 779 - 49 436 779 49 436 779 49 436 779
personnel

Titre 3. Dépenses de biens


84 129 773 84 129 773 - 84 129 773 84 129 773 84 129 773 84 129 773 84 129 773 - 84 129 773 84 129 773 84 129 773
et services

Total pour le programme


Recherche scientifique et 17 411 218 844 14 936 469 013 2 845 800 000 17 782 269 013 17 411 218 844 17 411 218 844 17 411 218 844 14 936 469 013 2 845 800 000 17 782 269 013 17 411 218 844 17 411 218 844
innovation

Titre 1. Charges financières


- - - - - - - - - - - -
de la dette

Titre 2. Dépenses de
13 687 773 900 13 687 773 900 - 13 687 773 900 13 687 773 900 13 687 773 900 13 687 773 900 13 687 773 900 - 13 687 773 900 13 687 773 900 13 687 773 900
personnel

Titre 3. Dépenses de biens


200 000 000 200 000 000 - 200 000 000 200 000 000 200 000 000 200 000 000 200 000 000 - 200 000 000 200 000 000 200 000 000
et services

Titre 4. Dépenses de
677 644 944 677 644 944 2 845 800 000 3 523 444 944 3 523 444 944 3 523 444 944 677 644 944 677 644 944 2 845 800 000 3 523 444 944 3 523 444 944 3 523 444 944
transfert

Titre 5. Dépenses
2 845 800 000 371 050 169 - 371 050 169 - - 2 845 800 000 371 050 169 - 371 050 169 - -
d’investissement

Titre 6. Autres dépenses


- - - - - - - - - - - -

52 PLF 2022
PROPOSITIONS D’EMPLOIS

EMPLOIS DE L’ADMINISTRATION

Effectifs

Prévisions pour 2022 Total


Emplois de Réalisation Ouverts en LFR
Ecart
l’administration 2020 (1) pour 2021 (a) Prévisions Prévisions Effectifs 2022
(entrées -
de sorties d’entrées (a + Ecart)
sorties)

Hors catégorie 0 0 0 0 0 0

Catégorie A 325 325 0 0 0 325

Catégorie B 141 141 0 0 0 141

Catégorie C 1 1 0 0 0 1

Main d’œuvre non


111 111 0 0 0 111
permanente

Total pour les emplois


578 578 0 0 0 578
de l’administration

(1) La réalisation de l’année précédente reprend la présentation du total du RAP de l’année précédente

EMPLOIS DES OPERATEURS DE L’ETAT

Effectifs

Emplois rémunérés Réalisation 2020 (1) Prévision 2021 Prévision 2022

Operateur COMMISSARIAT GENERAL


CENAREST

Emplois rémunérés par l’opérateur


51 51 51
- hors plafond d’emplois du ministère (3)

Total pour l’opérateur 51 51 51

Operateur IPHAMETRA

Emplois rémunérés par l’opérateur


112 112 112
- hors plafond d’emplois du ministère (3)

Total pour l’opérateur 112 112 112

Operateur IRT

Emplois rémunérés par l’opérateur


30 30 30
- hors plafond d’emplois du ministère (3)

Total pour l’opérateur 30 30 30

Operateur IRAF

Emplois rémunérés par l’opérateur


139 139 139
- hors plafond d’emplois du ministère (3)

Total pour l’opérateur 139 139 139

Operateur IRSH

53 PLF 2022
Effectifs

Emplois rémunérés Réalisation 2020 (1) Prévision 2021 Prévision 2022

Emplois rémunérés par l’opérateur


178 178 178
- hors plafond d’emplois du ministère (3)

178 178 178

Operateur IRET

Emplois rémunérés par l’opérateur


97 97 97
- hors plafond d’emplois du ministère (3)

Total pour l’opérateur 97 97 97

Total pour l’opérateur CENAREST et


607 607 607
Instituts

Total pour le programme 1185 1185 1185

(1) La réalisation de l’année précédente reprend la présentation du total du RAP de l’année précédente
(2) Les emplois dont les rémunérations sont versées en direct par l’Etat
(3) Les emplois dont les rémunérations sont versées par l’opérateur sur ressources émanant du programme

54 PLF 2022
JUSTIFICATION AU PREMIER FRANC CFA

DEPENSES DE PERSONNEL

Tableau 1 : effectifs et masse salariale

2021 2022
Emplois de l’administration Ecarts (2022 - 2021)
Réalisation Prévisions

Effectifs Coût total Effectifs Coût total Ecarts Effectifs Ecarts Coûts

Solde permanente des emplois


de l’administration (s) = s1 + s2
+ s3 + s4

Hors catégorie (s1) 0 0 0 0 0 0

Catégorie A (s2) 325 0 325 0 0 0

Catégorie B (s3) 141 0 141 0 0 0

Catégorie C (s4) 1 0 1 0 0 0

Main d’œuvre non permanente (t) 111 0 111 0 0 0

Emplois des opérateurs (u) 607 0 607 0 0 0

Total pour le programme = s + t 0 0 0 0


1185 1185
+u

55 PLF 2022
AUTRES DEPENSES

JUSTIFICATION PAR ACTIONS ET PAR TITRES

Déterminants Montants
Observations
Actions/Titres physiques et PLF 2022
financiers AE CP
Action N°1 : Médecine moderne, traditionnelle et
3 549 952 512 3 549 952 512
pharmacopée
Titre 2 : Dépenses de personnel 6 173 477 6 173 477
Titre 3. Dépenses de biens et services 20 334 091 20 334 091
Fonctionnement IPHAMETRA 20 334 091 20 334 091
Titre 4. Dépenses de transferts 3 523 444 944 3 523 444 944
Subvention du CIRMF 3 345 800 001 3 345 800 001
Subvention CENAREST 177 644 943 177 644 943
Action N°2 : Technologie et industrie 16 467 273 16 467 273
Titre 3. Dépenses de biens et services 16 467 273 16 467 273
Fonctionnement IRT 16 467 273 16 467 273
Action N°3 : Sciences humaines et sociales 22 867 386 22 867 386
Titre 3. Dépenses de biens et services 22 867 386 22 867 386
Fonctionnement IRSH 22 867 386 22 867 386
Action N°4 : Sciences fondamentales 13 642 163 644 13 642 163 644
Titre 2 : Dépenses de personnel 13 632 163 644 13 632 163 644
Traitement 13 450 163 644 13 450 163 644
Mains d'œuvre Villageoise du CENAREST 182 000 000 182 000 000
Titre 3. Dépenses de biens et services 10 000 000 10 000 000
Fonctionnement Commissariat du CENAREST 10 000 000 10 000 000
Action N°5 : Ecologie et biodiversité 23 334 091 23 334 091
Titre 3. Dépenses de biens et services 23 334 091 23 334 091
Fonctionnement IRET 23 334 091 23 334 091
Action N°6 : Agronomie et forêt 22 867 386 22 867 386
Titre 3. Dépenses de biens et services 22 867 386 22 867 386
Fonctionnement IRAF 22 867 386 22 867 386
Action N°7 : Innovation 133 566 552 133 566 552
Titre 2 : Dépenses de personnel 49 436 779 49 436 779
Titre 3. Dépenses de biens et services 84 129 773 84 129 773
Fonctionnement des services de la Direction Générale de la
23 811 623 23 811 623
Recherche
Financement des projets de recherche 60 318 150 60 318 150

JUSTIFICATION PAR TYPES DE DEPENSES

PLF 2022
Actions/Titres Dépenses
Dépenses sensibles Autres
obligatoires
N°1 : Médecine moderne, traditionnelle et pharmacopée 6 173 477 3 543 779 035
Titre 2 : Dépenses de personnel 6 173 477
Titre 3. Dépenses de biens et services 20 334 091
Fonctionnement IPHAMETRA 20 334 091
Titre 4. Dépenses de transferts 3 523 444 944
Subvention du CIRMF 3 345 800 001
56 PLF 2022
Subvention CENAREST 177 644 943
Action N°2 : Technologie et industrie 16 467 273
Titre 3. Dépenses de biens et services 16 467 273
Fonctionnement IRT 16 467 273
Action N°3 : Sciences humaines et sociales 22 867 386
Titre 3. Dépenses de biens et services 22 867 386
Fonctionnement IRSH 22 867 386
Action N°4 : Sciences fondamentales 13 632 163 644 10 000 000
Titre 2 : Dépenses de personnel 13 632 163 644
Traitement 13 450 163 644
Mains d'œuvre Villageoise du CENAREST 182 000 000
Titre 3. Dépenses de biens et services 10 000 000
Fonctionnement Commissariat du CENAREST 10 000 000
Action N°5 : Ecologie et biodiversité 23 334 091
Titre 3. Dépenses de biens et services 23 334 091
Fonctionnement IRET 23 334 091
Action N°6 : Agronomie et forêt 22 867 386
Titre 3. Dépenses de biens et services 22 867 386
Fonctionnement IRAF 22 867 386
Action N°7 : Innovation 49 436 779 84 129 773
Titre 2 : Dépenses de personnel 49 436 779
Titre 3. Dépenses de biens et services 84 129 773
Fonctionnement des services de la Direction Générale de la
23 811 623
Recherche
Financement des projets de recherche 60 318 150

RATTACHEMENT DES SERVICES

1 479:Recherche scientifique et
2 innovation
1
479 A1:Recherche
2
AC
1 A
479 K1:Recherche et innovation 48 CENARES
2 1
10 T
1 A K
479
2 1 1 Direction de la Recherche
1 A K
479
2 1 1 Direction de l'Innovation
1 A 00
479 K2:Actions pédagogiques
2 1 00 Libreville
1 A K
479
2 1 2 Direction de l'Institut Pédagogique National
1 A 00
479 K3:Fonctionnement Cabinet du DG
2 1 00 Libreville
1 A K Direction Générale de la Recherche Scientifique et de
479
2 1 3 l'Innovation
1 A K
479
2 1 3 Dépenses centralisées

PACTE SOCIALE Trois universités existantes


A
479 K4.CIRMF
1 AC CIRMF
1 A K
479
2 1 3 Subvention CIRMF
1
479 A2:Opérateur-CENAREST
2
AC
1 A
479 K1: IRAF 48 CENARES
2 2
10 T
1 A K
479
2 2 1 IRAF Direction
1 A K
479
2 2 1 IRAF- Garage
1 A K
479
2 2 1 IRAF- Laboratoire biotechnologies
1 A K
479
2 2 1 IRAF- Laboratoire des sols
1 A K
479
2 2 1 IRAF- Menuiserie
1 A K
479
2 2 1 IRAF- Station Experimentale de Ndouaniang

57 PLF 2022
1 A K
479
2 2 1 IRAF-Laboratoire d'agroforesterie
1 A K
479
2 2 1 IRAF-Laboratoire de production animale
1 A K
479
2 2 1 IRAF-Laboratoire de production des vegetaux
1 A K
479
2 2 1 IRAF-Laboratoire d'economie agricole et forestiere
1 A K
479
2 2 1 IRAF-Laboratoire d'hydrobiologie
AC
1 A
479 K2:IPHAMETRA 48 CENARES
2 2
10 T
1 A K
479
2 2 2 IPHAMETRA - Arboretum de Sibang
1 A K
479
2 2 2 IPHAMETRA - Centre de Thérapeutique traditionnelle
1 A K
479
2 2 2 IPHAMETRA - Direction
1 A K
479
2 2 2 IPHAMETRA - Herbier National
1 A K
479
2 2 2 IPHAMETRA - Laboratoire de Médecine traditionnelle
1 A K IPHAMETRA - Laboratoire de Phytochimie et de
479
2 2 2 Pharmacologie
1 A K
479
2 2 2 IPHAMETRA - Laboratoire de Toxicologie
1 A 00
479 K3:IRET
2 2 00 Libreville
AC
1 A
479 K3:IRET 48 CENARES
2 2
10 T
1 A K
479
2 2 3 IRET - Département de Biologie et Ecologie animale
1 A K
479
2 2 3 IRET - Département de Biologie et Ecologie végétale
1 A K
479
2 2 3 IRET - Direction
1 A K
479
2 2 3 IRET - Laboratoire de Biologie molléculaire
1 A K
479
2 2 3 IRET - Laboratoire de Microbiologie
1 A K
479
2 2 3 IRET - Station d’IMPASSA de Makokou
AC
1 A
479 K4:IRSH 48 CENARES
2 2
10 T
1 A K
479
2 2 4 IRSH - Atlas permanent du littoral Gabonais
1 A K
479
2 2 4 IRSH - Direction
1 A K IRSH - Laboratoire de Recherche en Etudes politiques et
479
2 2 4 de défense
1 A K IRSH - Laboratoire de Recherche en Histoire politique,
479
2 2 4 sociale et administrative
1 A K
479
2 2 4 IRSH - Laboratoire de Recherche en télédétection et SIG
1 A K
479
2 2 4 IRSH - Laboratoire de Recherche sur la communication
1 A K IRSH - Laboratoire de Recherche sur le développement et
479
2 2 4 la culture
1 A K IRSH - Laboratoire de Recherche sur l'environnement et le
479
2 2 4 développement
1 A K IRSH - Laboratoire de Recherche sur les dynamiques
479
2 2 4 sociales
1 A K IRSH - Laboratoire de Recherche sur les écosystèmes
479
2 2 4 humides et marins
1 A K
479
2 2 4 IRSH - Laboratoire de Recherche sur l'éthyque appliquée
1 A K IRSH - Laboratoire de Recherche sur l'identité négro -
479
2 2 4 africaine
1 A K
479
2 2 4 IRSH - Salle audiovisuelle
1 A K
479
2 2 4 IRSH - Salle d'analyse de données ( Appui ODINAFRICA )
1 A K
479
2 2 4 Revue de l'IRSH
AC
1 A
479 K5:IRT 48 CENARES
2 2
10 T
1 A K
479
2 2 5 Direction IRT
1 A K
479
2 2 5 IRT - Laboratoire d' Arts et manufactures
1 A K
479
2 2 5 IRT - Laboratoire de Génie Mécanique

58 PLF 2022
1 A K
479
2 2 5 IRT - Laboratoire de Technologies alimentaires
AC
1 A
479 K6:Administration générale CENAREST 48 CENARES
2 2
10 T
1 A K
479
2 2 5 CENAREST Cabinet du Commissaire général
1 A K
479
2 2 5 CENAREST Cabinet du Coordonnateur scientifique
1 A K
479
2 2 5 CENAREST Direction administrative et financière
1 A K
479
2 2 5 CENAREST Organisation du Prix CENAREST
1
479 A3:Opérateur-CRPH
2
1 A 00
479 K1:Opérateur-CRPH
2 3 00 Libreville
1 A K
479
2 3 1 Centre de recherche Pathologies Hormonales ( CRPH )

59 PLF 2022
12.486 PROGRAMME VIE DE L’ETUDIANT

60 PLF 2022
PRESENTATION DU PROGRAMME

PERIMETRE DU PROGRAMME

Le programme vie de l’étudiant, qui découle de la mission « Enseignement Supérieur et Recherche » se décline en
2 actions : vie associative, culturelle et sportive et prise en charge de l’étudiant pour les apprenants ayant
dépassé le cap du Baccalauréat de l’enseignement général, de l’enseignement technique et professionnel. Il a pour
finalité de fournir aux étudiants des conditions de vie et d’études propices à leur réussite.

La politique publique des œuvres universitaires est conçue puis mise en œuvre par les administrations et services
publics personnalisés ci-après :

Au titre de la conception et du pilotage de la politique des œuvres universitaires, la Direction Générale des
Œuvres Universitaires, responsable du programme Vie de l’étudiant, est composée du Cabinet du Directeur
Général, de la Direction de la Coordination des œuvres universitaires et de la Direction de la Programmation et des
Equipements.

Au titre de l’exécution de la politique publique des œuvres universitaires, les opérateurs de l’Etat rattachés
fonctionnellement au programme sont :
▪ Le Centre National des Œuvres Universitaires (CNOU) qui réalise les œuvres universitaires
▪ Dans le cadre des bourses universitaires, il y a l’Agence Nationale des Bourses du Gabon (ANBG)

Il convient de noter par ailleurs que, dans le cadre des activités sportives universitaires, des partenaires
indispensables concourent à la conception et à la mise en œuvre de la politique dans ce domaine. Il s’agit
notamment de l’Office Gabonais des Sports Scolaires et Universitaires (OGSSU) et de la Fédération Gabonaise
des Sports Universitaires (FEGASU) dont les budgets relèvent de la mission Sport et Loisirs.
-
La politique publique des œuvres universitaires déploie ses actions dans les domaines de l’hébergement, de la
restauration, du suivi médical, des bourses, et des activités socioculturelles et sportives. Celle-ci nécessite des
compétences que l’on retrouve dans diverses entreprises et secteurs d’activités du privé ainsi que l’obligation de
tenir compte des exigences des secteurs de la santé publique, de la psychologie, de l’assistance sociale, des
organisations associatives.

Une des particularités dans le champ du programme est que les structures des œuvres universitaires sont le plus
souvent administrées par des professionnels relevant de Ministères/Programmes autres, notamment dans le
domaine de la santé, du sport, de la psychologie, de l’assistance sociale et qui sont mis à la disposition du
programme pour emploi.
Conformément à l’esprit de la BOP, la politique publique de la bourse relève du programme Vie de l’étudiant bien
que l’ANBG soit rattachée à la Présidence de la République pour des besoins d’administration. Et de ce fait, les
ambitions, les objectifs retenus entre le RPROG et son opérateur/ANBG sont soumis à la décision du Conseil
d’Administration de l’opérateur à l’effet de prise de décision par celui-ci. Les décisions du Conseil d’Administration
doivent être conformes aux orientations fixées par le PAP et déclinées dans le Contrat Annuel de Performance.

Le programme vie de l’étudiant noue plusieurs partenariats publics privés dans les domaines de la restauration et
de l’hébergement universitaire.

Bien que relevant normalement des œuvres universitaires, les activités ci-après ne relèvent pas des compétences
inscrites dans le champ du programme :
▪ la gestion de la bibliothèque relève du programme enseignement supérieur ;
le recrutement des personnels soignant, social et sportif relève d’autres programmes et Ministères : Ministère de
la Santé et de la prévoyance Sociale ; Ministère de la Jeunesse et des Sports.

61 PLF 2022
PRESENTATION DES ACTIONS

ACTION N° 1 : Vie associative, culturelle et sportive

▪ Le programme conçoit et élabore la politique publique en matière de vie associative, culturelle et sportive et
s’assure de sa mise en œuvre, notamment par les opérateurs de politique publique dans le champ du
programme.

▪ Les activités sont encadrées par le décret portant création et organisation de la Direction Générale des
Œuvres Universitaires

ACTION N° 2 : Prise en charge de l’étudiant

▪ Le programme conçoit et élabore la politique publique en matière de prise en charge des étudiants. Il s’assure
de sa mise en œuvre, notamment par les opérateurs de politique publique dans le champ du programme.

▪ Les activités sont encadrées par le décret portant création et organisation de la Direction Générale des
Œuvres Universitaires

62 PLF 2022
CADRAGE STRATEGIQUE

PRESENTATION STRATEGIQUE DU PROGRAMME

ANALYSE STRATEGIQUE DU CONTEXTE ET DU CHAMP DU PROGRAMME

Parmi les éléments de contexte qui impactent le programme, il faut noter :


▪ la croissance forte du nombre d’étudiants dans la période récente ;
▪ la dégradation ces dernières années du climat interne dans les universités autour des questions de
bourses et des conditions d’études et de vie des étudiants ;
▪ le nombre important de structures administratives impliquées dans l’enjeu d’amélioration des conditions
de vie de l’étudiant, au-delà de la DGOU ;
▪ le sponsoring de manifestations sportives dans les établissements universitaires par les grandes
entreprises internationales installées au Gabon.
▪ la situation sanitaire actuelle liée à la covid19 et les contraintes qu’elle fait peser sur l’organisation et la
fourniture des services et prestations aux étudiants.
Les attentes des étudiants vis-à-vis du programme sont principalement les suivantes :

▪ bénéficier d’un soutien financier grâce aux bourses universitaires ;


▪ bénéficier d’une solution d’hébergement dans ou en dehors des campus avec l’aide de l’Etat ;
▪ pouvoir pratiquer des activités culturelles et sportives diversifiées dans un cadre approprié ;
▪ être pris en charge sur le plan médical en cas d’accident ou de maladie dans ou en dehors des campus.

Les autorités politiques attendent de l’action du programme, pour leur part, une amélioration forte et globale des
conditions de vie des étudiants, ces conditions de vie étant clairement perçues comme un facteur majeur de réussite
universitaire. D’ores et déjà, plusieurs points forts peuvent être mis à l’actif des pouvoirs publics dans le champ
du programme, à savoir:
▪ les actions de réhabilitation ou d’extension des infrastructures de vie dans les établissements (chambres
d’étudiants et centres médicaux universitaires notamment) ;
▪ La recherche de partenariats publics-privés en matière d’hébergement et de restauration ;
▪ L’adoption en 2012 d’une loi d’orientation pour l’Education Nationale et l’Enseignement Supérieur, fixant
des axes clairs pour l’amélioration des conditions de vie des étudiants.
▪ Le cadre juridique du CNOU qui vient d’être complété avec l’adoption des statuts
▪ L’actualisation du cadre juridique d’attribution et de gestion des bourses
▪ Le projet d’élaboration du statut de l’étudiant.

Il reste cependant un certain nombre de difficultés et insuffisances à traiter, notamment :


▪ L’écart considérable entre les réalisations dans le champ du programme et les besoins des étudiants en
termes d’infrastructure et de qualité de vie dans les établissements ;
▪ L’insécurité liée à la fermeture prolongée des résidences universitaires à Libreville et Owendo ;
▪ Le système d’information encore embryonnaire (profil et besoins des étudiants, situation des
infrastructures et équipements, action des opérateurs et des partenaires...) ;
▪ la faiblesse des partenariats avec le secteur privé, avec les organisations internationales, avec les
structures homologues à l’étranger ;
▪ le manque de coordination entre les différents acteurs publics impliqués dans le champ d’action du
programme ou dans des champs connexes (autres administrations, opérateurs de l’Etat
▪ le manque de bureaux pour les agents de l’administration.

ENJEUX

▪ Le premier enjeu est de fournir aux étudiants, par le biais d’une coopération étroite avec les autres
administrations et les partenaires, des conditions de vie en établissement qui soient propices à leur
réussite universitaire.
▪ Le deuxième enjeu est de mettre en place d’un véritable statut de l’étudiant en République Gabonaise ;
▪ Le troisième enjeu réside dans l’ouverture du service public des œuvres universitaires aux mécanismes
de financement privés (Partenariat Public-Privé).

63 PLF 2022
PRESENTATION DES OBJECTIFS STRATEGIQUES

LISTE DES OBJECTIFS STRATEGIQUES AVEC LE(S) RESULTAT(S) ANNUEL(S) ATTENDU(S)

OBJECTIF N°1 : D’ici à fin 2022, mettre en place une stratégie nationale des œuvres universitaires
satisfaisante pour les étudiants

▪ Résultat annuel attendu : politique nationale des œuvres universitaires élaborée à 100%.

OBJECTIF N°2 : D’ici à fin 2022, mettre en place un cadre propice et développer les activités socio-
culturelles et sportives pour les étudiants
▪ Résultat annuel attendu : charte d'organisation et du développement des activités socio-éducatives
dans les universités et grandes écoles élaborée à 100%.

OBJECTIF N°3 : D'ici à fin 2023, étendre et améliorer l’offre de restauration et d’hébergement pour les
étudiants
▪ Résultat annuel attendu 1 : 3 500 repas servis par jour dans l’ensemble des restaurants universitaires ;
▪ Résultat attendu 2 : 10% des étudiants fréquentent les restaurants universitaires ;
▪ Résultat attendu 3 : 20% des restaurants universitaires sont concédés aux Partenariats Publics-Privés ;
▪ Résultat attendu 4 : 10% des étudiants sont logés en résidences universitaires.

OBJECTIF N° 4 : Améliorer d'ici à 2023 la performance et la qualité du processus de gestion des bourses

▪ Résultat annuel attendu 1 : 52% des étudiants boursiers sont globalement satisfaits de la qualité du
processus de gestion des bourses ;
▪ Résultat annuel attendu 2 : 27% des mesures d’amélioration de la performance du processus de
gestion des bourses entrent en vigueur.

64 PLF 2022
PRESENTATION DETAILLEE DES OBJECTIFS STRATEGIQUES

OBJECTIF N°1 : D’ici à fin 2022, mettre en place une stratégie nationale des œuvres universitaires
satisfaisante pour les étudiants

Type de finalité des résultats visés


 Efficacité socio-économique
 Qualité de service rendu aux usagers
 Efficience de l’Administration

Résultat annuel

• Résultat attendu : politique nationale des œuvres universitaires élaborée à 100 %.

Indicateurs

Unité 2020 2021 2022 Cible


Réalisation Prévision Cible Echéance
Intitulé PAP PAP pluriannuelle
2023

Taux d’avancement dans % 90 95 100 0


l’élaboration de la politique nationale

Source des données : Rapports DGOU

Précisions méthodologiques :


Indicateur : nombre d’items de politique publique formulés / nombre total prévu x100(chaque item
représentant un domaine de compétence)
ELEMENTS CLES DE LA STRATEGIE D’ACTION

• Validation technique du projet de cadre stratégique des œuvres universitaires, plan d'action et du statut
de l’étudiant
• Adoption politique du cadre stratégique, du plan d'action et du statut de l’étudiant
• Elaboration et adoption du statut de l’étudiant
• Dissémination multi-support et organisation d'une table-ronde avec les PTF (partenaires techniques et
financiers)

CONTRIBUTIONS DES OPERATEURS / PARTENAIRES

Participation active aux travaux d’élaboration de la politique nationale et d’actualisation du cadre juridique
(CNOU, ANBG, FEGASU, OGSSU, Médecine Scolaire et Universitaire

OBJECTIF N°2 : d’ici à fin 2023, mettre en place un cadre propice et développer les activités socio-
culturelles et sportives pour les étudiants

Type de finalité des résultats visés


 Efficacité socio-économique
 Qualité de service rendu aux usagers
 Efficience de l’Administration

Résultats annuels

▪ Résultat attendu 1 : charte d'organisation et du développement des activités socio-éducatives dans les
université et grandes écoles élaborée à 100 %

Indicateurs

Unité 2020 2021 2022 Cible


Réalisation Prévision PAP Cible Echéance
Intitulé PAP pluriannuelle
2023

Taux d’avancement dans l’élaboration et % NA 80 100 0


l’adoption de la charte

65 PLF 2022
Source des données : Rapport DGOU

Précisions méthodologiques :
▪ Indicateur 1 : déterminé sur la base de la pondération des différentes actions à mener en tenant compte du
travail à fournir et du temps mis pour la réalisation de chaque action ;

ELEMENTS CLES DE LA STRATEGIE D’ACTION


▪ Élaboration de charte d'organisation et de développement des activités socio culturelles et sportives
dans les universités et grandes écoles ;
▪ Élaboration de l'état des lieux et du programme d'investissement ;
▪ dotation en matériels et équipements sportif ou artistiques indispensables ;
▪ Inciter les partenariats de sponsoring des activités.

CONTRIBUTIONS DES OPERATEURS / PARTENAIRES

• FEGASU, CNOU, OGSSU : organisation et mise en œuvre des activités socioculturelles et sportives en
collaboration avec la Direction Générale des Sports.

OBJECTIF N°3 : D'ici à fin 2023, étendre et améliorer l’offre de restauration et d’hébergement pour les
étudiants

Type de finalité des résultats visés

 Efficacité socio-économique
 Qualité de service rendu aux usagers
 Efficience de l’Administration

Résultats annuels

Résultats annuels

▪ Résultat annuel attendu 1 : 3 500 repas servis par jour dans l’ensemble des restaurants universitaires
▪ Résultat attendu 2 : 10% des étudiants fréquentent les restaurants universitaires
▪ Résultat attendu 3 : 20% des restaurants universitaires sont concédés aux Partenariats Publics-Privés.
▪ Résultat attendu 4 : 10% des étudiants sont logés en résidences universitaires

Indicateurs

Unité 2020 2021 2022 2023 Cible


Réalisation Prévision Cible Prévision Échéance
Intitulé
PAP PAP pluriannuelle
2024
Nombre de repas servis par jour sur nbre ND 20 000 3 500 5 000 6 000
l'ensemble des restaurants/
Pourcentage des étudiants % ND 10 10 15 15
fréquentant les restaurants
universitaires
Pourcentage des restaurant % ND ND 20 25 30
concédés aux PPP
Pourcentage d'étudiants logés en % ND 80 10 12 15
résidences universitaires

Source des données : Rapport CNOU

Précisions méthodologiques :

ELEMENTS CLES DE LA STRATEGIE D’ACTION

▪ Renforcement des capacités du personnel des services restauration et hébergement par le CNOU
▪ Respect des droits et obligations contractuels(service fait versus règlement)
▪ Réhabilitation et ouverture progressive des résidences fermées
▪ prospection en vue du financement des investissements en partenariat public-privé(hébergement

66 PLF 2022
notamment)
▪ Acquisition de bâtiments

CONTRIBUTIONS DES OPERATEURS / PARTENAIRES

Objectif entièrement porté par l’opérateur CNOU

OBJECTIF N°4 : Améliorer d'ici à 2023 la performance et la qualité du processus de gestion des bourses

Type de finalité des résultats visés

 Efficacité socio-économique
 Qualité de service rendu aux usagers
 Efficience de l’Administration

Résultats annuels

Résultat annuel attendu 1 : 52% des étudiants boursiers sont globalement satisfaits de la qualité du processus
de gestion des bourses
Résultat annuel attendu 2 : 27% des mesures d’amélioration de la performance du processus de gestion des
bourses entrent en vigueur.
Indicateurs

Unité 2020 2021 2022 2023 Cible


Réalisation Prévision Cible Prévision Échéance
Intitulé
PAP PAP pluriannuelle
2024
Pourcentage des étudiants boursiers % ND 50 52 80 100
satisfaits de la qualité du processus
de gestion des bourses
Pourcentage de mise en œuvre des % ND 25 27 75 100
mesures d’amélioration de la
performance du processus de
gestion des bourses

Source des données : Rapport ANBG

Précisions méthodologiques :

Indicateur 1 : nombre d’étudiants boursiers satisfaits (échantillonnage)/nombre total de boursiers x 100

Indicateur 2 : nombre de mesures mises en œuvre /nombre total de mesures à mettre en œuvre x 100

ELEMENTS CLES DE LA STRATEGIE D’ACTION

• système de communication et de sensibilisation permanent en direction des étudiants, des parents,


recteurs et chefs d’établissements
• Signature des conventions de coopération entre l’ANBG et d’autres pays pour diversifier et
professionnaliser les opportunités
• Dématérialisation des procédures de gestion et de paiement
• Formation des agents et mise en place d'une démarche qualité

CONTRIBUTIONS DES OPERATEURS / PARTENAIRES

• Faire un diagnostic du processus existant et proposer des pistes de solutions dans le cadre d'un plan
stratégique
• Amorcer une démarche qualité et mesurer la satisfaction des étudiants usagers
• Collaborer à l’élaboration de la carte des secteurs, filières et métiers pertinents pour l'orientation
• Produire un rapport d'activités annuel comportant notamment les données statistiques selon les termes
de référence qui seront définis par le RPROG
• Appliquer strictement les dispositions réglementaires en matière de suspension et de suppression
notamment.

67 PLF 2022
PROPOSITIONS BUDGETAIRES

PRESENTATION DES CREDITS PAR ACTION ET PAR TITRE

Autorisations d’engagement Crédits de paiement

Demandées pour 2022 Demandées pour 2022


Ouvertes en FDC, ADP (2) FDC, ADP (2)
Votés en LFR
LFR (1) pour et autres Prévisions 2023 Prévisions 2024 et autres Prévisions 2023 Prévisions 2024
Montant hors Montant y pour 2021 Montant hors Montant y
Actions et titres 2021 ressources ressources
ADP compris ADP ADP compris ADP
prévues en prévues en
2022 2022
12.486.1: Vie associative et culturelle 300 000 000 4 800 000 000 - 4 800 000 000 2 127 656 916 4 800 000 000 300 000 000 4 800 000 000 - 4 800 000 000 2 127 656 916 4 800 000 000

Titre I. Charges financières de la dette - - - - - - - - - - - -

Titre 2. Dépenses de personnel - - - - - - - - - - - -

Titre 3. Dépenses de biens et services 300 000 000 300 000 000 - 300 000 000 300 000 000 300 000 000 300 000 000 300 000 000 - 300 000 000 300 000 000 300 000 000

Titre 4. Dépenses de transfert - 4 500 000 000 - 4 500 000 000 1 827 656 916 4 500 000 000 - 4 500 000 000 - 4 500 000 000 1 827 656 916 4 500 000 000

Titre 5. Dépenses d’investissement - - - - - - - - - - - -

Titre 6. Autres dépenses - - - - - - - - - - - -

12.486.2: Prise en charge de l'étudiant 53 802 590 547 50 733 253 547 237 386 000 50 970 639 547 51 142 731 647 53 266 524 613 53 802 590 547 50 733 253 547 237 386 000 50 970 639 547 51 142 731 647 53 266 524 613

Titre 1. Charges financières de la dette - - - - - - - - - - - -

Titre 2. Dépenses de personnel 1 940 642 223 1 940 642 223 - 1 940 642 223 1 940 642 223 1 940 642 223 1 940 642 223 1 940 642 223 - 1 940 642 223 1 940 642 223 1 940 642 223

Titre 3. Dépenses de biens et services 3 390 034 000 3 390 034 000 - 3 390 034 000 3 390 034 000 3 390 034 000 3 390 034 000 3 390 034 000 - 3 390 034 000 3 390 034 000 3 390 034 000

Titre 4. Dépenses de transfert 48 434 528 324 44 697 142 324 237 386 000 44 934 528 324 44 934 528 324 47 458 921 290 48 434 528 324 44 697 142 324 237 386 000 44 934 528 324 44 934 528 324 47 458 921 290

Titre 5. Dépenses d’investissement 37 386 000 705 435 000 - 705 435 000 877 527 100 476 927 100 37 386 000 705 435 000 - 705 435 000 877 527 100 476 927 100

Titre 6. Autres dépenses - - - - - - - - - - - -

Total pour le programme Vie de l'étudiant 54 102 590 547 55 533 253 547 237 386 000 55 770 639 547 53 270 388 562 58 066 524 613 54 102 590 547 55 533 253 547 237 386 000 55 770 639 547 53 270 388 562 58 066 524 613

Titre 1. Charges financières de la dette - - - - - - - - - - - -

Titre 2. Dépenses de personnel 1 940 642 223 1 940 642 223 - 1 940 642 223 1 940 642 223 1 940 642 223 1 940 642 223 1 940 642 223 - 1 940 642 223 1 940 642 223 1 940 642 223

Titre 3. Dépenses de biens et services 3 690 034 000 3 690 034 000 - 3 690 034 000 3 690 034 000 3 690 034 000 3 690 034 000 3 690 034 000 - 3 690 034 000 3 690 034 000 3 690 034 000

Titre 4. Dépenses de transfert 48 434 528 324 49 197 142 324 237 386 000 49 434 528 324 46 762 185 240 51 958 921 290 48 434 528 324 49 197 142 324 237 386 000 49 434 528 324 46 762 185 240 51 958 921 290

Titre 5. Dépenses d’investissement 37 386 000 705 435 000 - 705 435 000 877 527 100 476 927 100 37 386 000 705 435 000 - 705 435 000 877 527 100 476 927 100

Titre 6. Autres dépenses - - - - - - - - - - - -

68 PLF 2022
PROPOSITIONS D’EMPLOIS

EMPLOIS DE L’ADMINISTRATION

Effectifs

Prévisions pour 2022 Total


Réalisation Ouverts en LFR
Emplois de l’administration
2020(1) pour 2021 (a) Prévisions de Prévisions Ecart Effectifs 2022
sorties d’entrées (entrées - sorties) (a + Ecart)

Hors catégorie 0 0 0 0 0 0

Catégorie A 11 11 0 0 0 11

Catégorie B 2 2 0 0 0 2

Catégorie C 1 1 0 0 0 1

Main d’œuvre non


permanente 20 20 0 0 0 20

Total pour les emplois de


l’administration 34 3 0 0 0 33

(1) La réalisation de l’année précédente reprend la présentation du total du RAP de l’année précédente

69 PLF 2022
JUSTIFICATION AU PREMIER FRANC CFA

DEPENSES DE PERSONNEL

Tableau 1 : effectifs et masse salariale

2021 2022
Emplois de l’administration Ecarts (2022 - 2021)
Réalisation Prévisions

Effectifs Coût total Effectifs Coût total Ecarts Effectifs Ecarts Coûts

Solde permanente des emplois


de l’administration (s) = s1 + s2 14 0 14 0 0 0
+ s3 + s4

Hors catégorie (s1) 0 0 0 0 0 0

Catégorie A (s2) 11 0 0 0

Catégorie B (s3) 2 0 0 0 0 0

Catégorie C (s4) 1 0 0 0 0 0

Main d’œuvre non permanente


(t) 20 0 0 0 0 0

Emplois des opérateurs (u) 817 0 0 0 100 0

Total pour le programme = s + t


+u 851 0 951 0 100 0

70 PLF 2022
AUTRES DEPENSES

JUSTIFICATION PAR ACTIONS ET PAR TITRES

Montants
Déterminants physiques et Observations
Actions/Titres PLF 2022
financiers
AE CP
Action N° 1 : Vie associative,
culturelle et sportive 4 800 000 000 4 800 000 000
Titre 2 : Dépenses de personnel
(hors solde permanente et MONP)

Titre 3 : Biens et services 300 000 000 300 000 000


Activité 1 : Missions de collecte de
données pour l’élaboration de la
stratégie des œuvres universitaires 30 050 000 30 050 000
100 lots de fournitures de
bureau(stylos,
Fournitures de bureau surligneurs,crayons,…)*5000 500 000 500 000
Fournitures informatiques 50 Clés USB*10000fcfa 500 000 500 000
Papeterie 100 rames *6000fcfa 600 000 600 000
Carburant 1000 litres*600fcfa 500 000 500 000
Frais de mission au Gabon 11 participants *5 jours*50000 2 750 000 2 750 000
5 billets d'avion Franceville-
Libreville-Franceville*200000
frais de déplacement au Gabon FCFA 1 000 000 1 000 000
100 Lots de fournitures
Fournitures diverses diverses*5000 500 000 500 000
200 exemplaires reliés du
cadre stratégique soit 10000
impression pages*100 1 000 000 1 000 000
Service professionnels gabonais 10 hommes/jours *200000 12 000 000 12 000 000
Perdiems 2 200 000 2 200 000
restaurattion pour 70 pers*3
jours*20000=4200000;locatio
n salle
350000*3jours=1050000;perd
iem 70 pers *
Séminaires et colloques 20000*3jours=3200000 8 500 000 8 500 000
Activité 2 : Sessions de traitement et
d’analyse des données collectées 11 050 000 11 050 000
100 lots de fournitures de
bureau(stylos,
Fournitures de bureau surligneurs,crayons,…)*5000 500 000 500 000
Fournitures informatiques 50 Clés USB*10000fcfa 500 000 500 000
Papeterie 100 rames *5000fcfa 500 000 500 000
Carburant 1000 litres*600fcfa 500 000 500 000
100 Lots de fournitures
Fournitures diverses diverses*4500 450 000 450 000
200 exemplaires reliés du
plan d'action soit 5000
impression pages*100 500 000 500 000
Service professionnels gabonais 10 hommes/jours *200000 2 000 000 2 000 000
Perdiems 1 400 000 1 400 000
restaurattion pour 70 pers*2
jours*20000=2800000;locatio
n salle
350000*2jours=700000;perdi
em 70 pers *
Séminaires et colloques 20000*2jours=2800000 4 700 000 4 700 000
Activité 3 : Elaboration du programme
d’investissement pluriannuel 9 950 000 9 950 000
100 lots de fournitures de
bureau(stylos,
Fournitures de bureau surligneurs,crayons,…)*5000 500 000 500 000
Fournitures informatiques 50 Clés USB*10000fcfa 500 000 500 000
71 PLF 2022
Papeterie 100 rames *5000fcfa 500 000 500 000
Carburant Forfait 500 000 500 000
100 Lots de fournitures
Fournitures diverses diverses*4500 fcfa 450 000 450 000
Frais de communication Couverture médiatique forfait 500 000 500 000
100 exemplaires reliés du
plan d'action soit 5000
impression pages*100fcfa 500 000 500 000
Service professionnels gabonais 10 hommes/jours *200000 2 000 000 2 000 000
restaurattion pour 70 pers*2
jours*20000=2800000;locatio
n salle
350000*2jours=700000;perdi
em 70 pers *
Séminaires et colloques 20000*2jours=2800000 4 500 000 4 500 000
Activité 4: Atelier de définition et de
validation de la stratégie des œuvres
universitaires 22 450 000 22 450 000
100 lots de fournitures de
bureau(stylos,
Fournitures de bureau surligneurs,crayons,…)*5000 500 000 500 000
Fournitures informatiques 50 Clés USB*10000fcfa 500 000 500 000
Papeterie 100 rames *6000fcfa 500 000 500 000
Carburant Forfait 500 000 500 000
100 Lots de fournitures
Fournitures diverses diverses*4500 fcfa 450 000 450 000
impression 500*10 pages*100 fcfa 500 000 500 000
100 hommes/jours
*185000FCFA administration
questionnaire,traitement et
analyse des
Service professionnels gabonais données+restitution 18 500 000 18 500 000
Autres 1 000 000 1 000 000
Activité 5: Elaboration et validation du
plan d’action des œuvres universitaires 34 500 000 34 500 000
300 lots de fournitures de
bureau(stylos,
surligneurs,crayons,…)*5000
Fournitures de bureau fcfa 1 500 000 1 500 000
Fournitures informatiques 20 lot *50000 fcfa 1 000 000 1 000 000
Papeterie 200 rames *5000fcfa 1 000 000 1 000 000
Carburant Forfait 2 000 000 2 000 000
8 hommes/jours *100000
Frais de mission au Gabon fcfa*5 jours 4 000 000 4 000 000
Frais de déplacement 10 billets d(avion*200000 fcfa 2 000 000 2 000 000
300 Lots de fournitures
Fournitures diverses diverses*5000 fcfa 1 500 000 1 500 000
abonnement internet et
Frais de communication téléphone 1 500 000 1 500 000
3 session du CSE
*250000fcfa=750000; 2
session élaboration RAP et
PAP*1500000; réceprions
Restauration diverses forfait 1250000 15 500 000 15 500 000
forfait pour 10 ordinateurs et
imprimantes à
entretenir,installations
électriques pour 3 bureaux;
Entretien et réparation divers entretien des 2 lieux daisance 2 000 000 2 000 000
25 hommes/jour
Service professionnels gabonais *100000FCFA 2 500 000 2 500 000
Objectif 2: D’ici à la fin 2022, mettre
en place un cadre propice et
développer les activités socio-
culturelles et sportives pour les
étudiants 92 000 000 92 000 000
Activité 1 : Elaboration du projet de
charte nationale pour le l'organisation et 19 800 000 19 800 000
72 PLF 2022
le développement des activités
socioculturelles et sportives
100 lots de fournitures de
bureau(stylos,
Fournitures de bureau surligneurs,crayons,…)*5000 500 000 500 000
Fournitures informatiques 8 lots *50000 fcfa 400 000 400 000
Papeterie 100 rames *5000fcfa 500 000 500 000
Carburant 500 000 500 000
80 Lots de fournitures
Fournitures diverses diverses*5000 fcfa 400 000 400 000
location 1 équipement de
impression réprographie*20*50000 1 000 000 1 000 000
20 hommes/jours
Service professionnels gabonais *00000FCFA 4 000 000 4 000 000
Forfait Pause-café et
restauration déjeuner 12 500 000 12 500 000
Activité 2 : adoption et signature de la
charte nationale 18 050 000 18 050 000
100 lots de fournitures de
bureau(stylos,
Fournitures de bureau surligneurs,crayons,…)*5000 500 000 500 000
Fournitures informatiques 8 lots *50000 fcfa 400 000 400 000
Activité 3 : élaboration de l'état des
besoins en équipements et
infrastructures culturels et sportifs 500 000 500 000
40 lots de fournitures de
bureau(stylos,
Fournitures de bureau surligneurs,crayons,…)*5000 500 000 500 000
Fournitures informatiques 6 lots *50000 fcfa 400 000 400 000
Papeterie 40 rames *5000fcfa 1 000 000 1 000 000
Frais de mission 5 pers*50000 fcfa*5 jours 500 000 500 000
Frais de déplacement 5 billets*200000 3 000 000 3 000 000
60 Lots de fournitures
Fournitures diverses diverses*5000 fcfa 11 250 000 11 250 000
100 exemplaires*20pages
impression *100 fcfa 5 450 000 5 450 000
Service professionnels gabonais 15 hommes/jours*100000 fcfa 200 000 200 000
Autres 300 000 300 000
200 000 200 000

Activité 4 : Organisation d’une enquête


de suivi de la satisfaction des étudiants 1 250 000 1 250 000
100 lots de fournitures de
bureau(stylos,
Fournitures de bureau surligneurs,crayons,…)*5000 1 000 000 1 000 000
Fournitures informatiques 100 lots *50000 fcfa 300 000 300 000
Papeterie 40 rames *5000fcfa 200 000 200 000
Carburant Forfait 1 500 000 1 500 000
60 Lots de fournitures
Fournitures diverses diverses*5000 fcfa 500 000 500 000
impression 4000 questionnaires* 500 fcfa
500 exemplaires
Impression rapport*3500 18 850 000 18 850 000
Service professionnels gabonais 50 hommes/jours*100000 fcfa 500 000 500 000
Frais de mission 20 personnes*50000*5 jours 500 000 500 000
Frais de déplacement 3*200000 FCFA 200 000 200 000
Autres 500 000 500 000
Activité 5: Fonctionnement Direction
Générale 300 000 300 000
300 lots de fournitures de
bureau(stylos,
surligneurs,crayons,…)*5000
Fournitures de bureau fcfa 2 000 000 2 000 000
Fournitures informatiques 20 lot *50000 fcfa 1 750 000 1 750 000
Papeterie 200 rames *5000fcfa 5 000 000 5 000 000
Carburant Forfait 5 000 000 5 000 000
Entretien et réparation divers Forfait 600 000 600 000

73 PLF 2022
20hommes/jours *100000
Frais de mission au Gabon fcfa*5 jours 2 500 000 2 500 000
Frais de déplacements 20 billets d(avion*200000 fcfa 39 850 000 39 850 000
300 Lots de fournitures
Fournitures diverses diverses*5000 fcfa 1 500 000 1 500 000
abonnement internet et
Frais de communication téléphone 1 000 000 1 000 000
Séminaires et colloques(CSE/préparation
PAP/RAP) Forfait 1 000 000 1 000 000
Autres dépenses 5 000 000 5 000 000
Titre 4 : Transferts 4 500 000 000 4 500 000 000
CNOU 4 500 000 000 4 500 000 000

Action 2 : 50 970 639 547 50 970 639 547


Titre 2 : 1 940 642 223 1 940 642 223
Titre 3: Biens et services 3 390 034 000 3 390 034 000
Prise en charge de l’étudiant 2 661 309 286 2 661 309 286
Entretien et réparation des batteries
30 800 000 30 800 000
de cuisine
Entretien et nettoyage des sites 35 000 000 35 000 000
CNOU Administration générale 25 000 000 25 000 000
CNOU UOB 10 000 000 10 000 000
CNOU USS 400 000 000 400 000 000
CNOU USTM 92 808 739 92 808 739
DGOU 85 115 975 85 115 975
Activité 1: Elaboration du statut de 90 000 000 90 000 000
l’étudiant
Fournitures informatiques 20 lot *50000 fcfa 60 000 000 60 000 000
Papeterie 200 rames *5000fcfa 1 500 000 1 500 000
Carburant Forfait 1 000 000 1 000 000
20hommes/jours *100000
Frais de mission au Gabon fcfa*5 jours 1 000 000 1 000 000
Frais de déplacement 20 billets d(avion*200000 fcfa 2 000 000 2 000 000
300 Lots de fournitures
Fournitures diverses diverses*5000 fcfa 10 000 000 10 000 000
abonnement internet et
Frais de communication téléphone 4 000 000 4 000 000
Forfait Pause-café et
Restauration déjeuner 1 500 000 1 500 000
Autres dépenses 1 500 000 1 500 000
Service professionnels gabonais 30 hommes/jour *40000FCFA 12 500 000 12 500 000
Titre 4 : Dépenses de transferts 44 934 528 324 44 934 528 324
Bourses ENS 3 875 000 000 3 875 000 000
Bourses et accessoires de bourses 39 474 528 323 39 474 528 323
Fonctionnement ANBG 1 585 000 001 1 585 000 001
Titre 5 : Dépenses
705 435 000 705 435 000
d’Investissement
Projet : Batteries de cuisine CNOU 240000000 240000000
Projet : Réhabilitation bâtiment R+1
317435000 317435000
siège du CNOU
Projet : Véhicules CNOU-traiteur 148 000 000 148 000 000
Total pour le programme 55 770 639 547 55 770 639 547

74 PLF 2022
JUSTIFICATION PAR TYPES DE DEPENSES

Montants
PLF 2022
Actions/titres Dépenses obligatoires Dépenses sensibles Autres
Action Vie associative, culturelle et sportive 4 500 000 000 300 000 000
Titre 3 Biens et services

DGOU : fonctionnement et activités diverses . 240 000 000

Titre 4 : Transferts 4 500 000 000

CNOU 4 500 000 000


Action 2 : Prise en charge de l'étudiant 50 970 639 547 50 970 639 547

Titre 3 : Biens et services


Fonctionnement CNOU 3 930 034 000
DGOU : activités diverses 60 000 000
Titre 4 : Transferts
Bourses ENS 3 875 000 000

Bourses et accessoires de bourses 39 474 528 323

Fonctionnement ANBG 1 585 000 001


Titre 5 : Investissement 705 435 000
Projet : batteries de cuisines CNOU 240 000 000
Projet : Réhabilitation du siège CNOU 3 875 000 000 317 435 000
Projet : Véhicules CNOU 39 474 528 323 148 000 000

RATTACHEMENT DES SERVICES

12 486:Vie de l'étudiant

12 486 A1:Œuvres universitaires

12 486 A1 K1:Administration générale DGOU


4808 AC COU U.O.B.
12 486 A1 K1 DGOU - Direction de la programmation et de l'équipement
12 486 A1 K2:Coordination des œuvres universitaires
4808 AC COU U.O.B.
12 486 A1 K2
Direction de la coordination des oeuvtres ubiversitaires
12 486 A2:Opérateur-CNOU

12 486 A2 K1:Opérateur-CNOU
0000 Libreville
12 486 A2 K1:Opérateur-CNOU
2100 T. P LIBREVILLE
12 486 A2 K1:Opérateur-CNOU
4807 AC C.N.O.U

75 PLF 2022
12 486 A2 K1 DG CNOU - Personnel d'Appui hors Soldes Permanente et MONP
12 486 A2 K1 Restaurant - UOB
12 486 A2 K1
Restaurant - USTM
12 486 A2 K1 Restaurant - USS
12 486 A2 K1 Restaurant - IST
12 486 A2 K1
Restaurant - ITO
12 486 A2 K2:COU-UOB
0000 Libreville
12 486 A2 K2:COU-UOB
2100 T. P LIBREVILLE
12 486 A2 K2:COU-UOB
4808 AC COU U.O.B.
12 486 A2 K2 COU - UOB - Centre Médical
12 486 A2 K2
COU - UOB - Direction
12 486 A2 K2 COU - UOB - Personnel d'Appui hors Soldes Permanente et MONP
12 486 A2 K2
COU - UOB - Service Maintenance
12 486 A2 K3:COU-USTM
2200 T. PFRANCEVILLE
12 486 A2 K3:COU-USTM
4809 AC C.O.U - USTM
12 486 A2 K3
COU - USTM - Centre Médical
12 486 A2 K3 COU - USTM - Direction
12 486 A2 K3 COU - USTM - Personnel d'appui hors solde permanente et MONP
12 486 A2 K3
COU - USTM - Service Maintenance
12 486 A2 K4:COU-USS
0000 Libreville
12 486 A2 K4:COU-USS
2100 T. P LIBREVILLE
12 486 A2 K4:COU-USS
4812 AC COU-U.S.S.
12 486 A2 K4 COU - USS - Centre Médical
12 486 A2 K4
COU - USS - Direction
12 486 A2 K4 COU - USS - Personnel d'appui hors solde permanente et MONP
12 486 A2 K4
COU - USS - Service Maintenance
12 486 A3:Opérateur-ANBG

12 486 A3 K1:Opérateur ANBG


0000 Libreville
12 486 A3 K1:Opérateur ANBG
4312 AC ANBG
12 486 A3 K1
Agence Nationale des Bourses du Gabon (ANBG)
12 486 A3 K2:Bourses ANBG
4312 AC ANBG
12 486 A3 K2 Bourse Gabon-Ile Maurice
12 486 A3 K2 Bourse Gabon-Inde
12 486 A3 K2 Bourse Gabon-Turquie
12 486 A3 K2 Bourses - Enseignement Secondaire - Gabon
12 486 A3 K2 Bourses - Enseignement Superieur-Gabon
12 486 A3 K2 Bourses du Gabon - Algerie
12 486 A3 K2 Bourses du Gabon - Allemagne
12 486 A3 K2
Bourses du Gabon - Belgique
12 486 A3 K2 Bourses du Gabon - Benin
12 486 A3 K2 Bourses du Gabon - Bresil
12 486 A3 K2 Bourses du Gabon - Burkina Faso
12 486 A3 K2 Bourses du Gabon - Cameroun
12 486 A3 K2 Bourses du Gabon - Canada
12 486 A3 K2 Bourses du Gabon - Chine

76 PLF 2022
12 486 A3 K2 Bourses du Gabon - Coree du Sud
12 486 A3 K2 Bourses du Gabon - Cote d'Ivoire
12 486 A3 K2 Bourses du Gabon - Cuba
12 486 A3 K2
Bourses du Gabon - Ecoles de Pilotage
12 486 A3 K2 Bourses du Gabon - Egypte
12 486 A3 K2 Bourses du Gabon - Espagne
12 486 A3 K2 Bourses du Gabon - Etats Unis
12 486 A3 K2 Bourses du Gabon - France
12 486 A3 K2 Bourses du Gabon - Ghana
12 486 A3 K2
Bourses du Gabon - Grande Bretagne
12 486 A3 K2 Bourses du Gabon - Italie
12 486 A3 K2 Bourses du Gabon - Mali
12 486 A3 K2 Bourses du Gabon - Maroc
12 486 A3 K2 Bourses du Gabon - Niger
12 486 A3 K2 Bourses du Gabon - République d'Afrique du Sud
12 486 A3 K2
Bourses du Gabon - Roumanie
12 486 A3 K2
Bourses du Gabon - Russie
12 486 A3 K2 Bourses du Gabon - Sénégal
12 486 A3 K2 Bourses du Gabon - Suisse
12 486 A3 K2 Bourses du Gabon - Togo
12 486 A3 K2 Bourses du Gabon - Tunisie
12 486 A3 K2
Déplacements scolaire et universitaire-Etranger
12 486 A3 K2 Déplacements scolaire et universitaire-Gabon
12 486 A3 K2
Ecoles Spécialisées

77 PLF 2022
12.492 PROGRAMME : PILOTAGE ET SOUTIEN AUX
POLITIQUES DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR , DE
LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE , DU TRANSFERT DE
TECHNOLOGIES , DE L’EDUCATION NATIONALE ET DE
LA FORMATION CIVIQUE

78 PLF 2022
PRESENTATION DU PROGRAMME

PERIMETRE DU PROGRAMME

Le programme pilotage et soutien aux politiques publiques menées par le Ministère de l’Enseignement Supérieur,
de la Recherche Scientifique, de Transfert de Technologies, de l’Education Nationale chargé de la Formation
Civique, concourt de manière transversale à la mise en œuvre des programmes métiers et organise les fonctions
supports du ministère. La particularité de ce programme est qu’il regroupe les moyens transversaux nécessaires à
l’exécution des activités des programmes des missions pilotées par le Ministère.

Plus spécifiquement, le programme met à disposition des autres programmes de la mission, un accompagnement,
notamment, dans les domaines suivants :

1. conduite et évaluation de la politique gouvernementale en matière :


• d’éducation (populaire,pré-primaire-primaire et secondaire) ;
• d’enseignement technique et professionnel ;
• d’enseignement supérieur et de recherche scientifique ;
• d’œuvres universitaires.

2. accompagnement aux actions réglementaires, de communication, des systèmes d’information, de


programmation budgétaire, etc. ;

3. gestion des ressources humaines (recrutement, formation, affectation, etc.).

Acteurs et pilotage du programme


Le programme est placé sous la responsabilité des Secrétaires Généraux du Ministère. Les acteurs concernés
par la mise en œuvre du programme sont les services des Secrétariats Généraux, la Direction Générale de la
Planification des Investissements et des Equipements, les Directions Centrales des Affaires Financières, la
Direction Générale de l’Appui Pédagogique et de la Logistique, la Direction Générale de la Statistique de la
Planification et de la prospective, la Direction Générale des Examens et des Concours, les Directions Centrales
des Ressources Humaines, la Direction des Affaires Juridiques et l’inspection Générale des Services.
La mise en œuvre du programme est réalisée au moyen de budgets gérés par chaque unité administrative

PRESENTATION DES ACTIONS

Le programme se décline en deux actions :


▪ Pilotage de la stratégie ministérielle
▪ Coordination administrative

ACTION N° 1 : : Pilotage de la stratégie ministérielle

Cette fonction recouvre :


▪ la mise en œuvre des politiques, le suivi et l’exécution de celles-ci au niveau central et au niveau des
services déconcentrés ;
▪ la conception des politiques éducatives et des contenus pédagogiques de l’enseignement ;
▪ la mise en œuvre des politiques éducatives et l’organisation de la scolarité des élèves ;
▪ la conception des politiques d’enseignement supérieur, de recherche et de vie étudiante.
▪ le pilotage budgétaire et financier et celui de l’ensemble des procédures de gestion administrative du
ministère.
Ces politiques sont mises en œuvre par le cabinet du ministre, l’inspection générale, les directions et les
services rattachés au secrétariat général.

79 PLF 2022
ACTION N° 2 : Coordination administrative

Le programme met à la disposition des autres programmes de la mission, l’expertise et les compétences dans
les domaines de l’administration, des finances, de la comptabilité, de gestion des ressources humaines, de
gestion du patrimoine, des moyens généraux, des systèmes d’information, de bureautique, de documentation,
d’archivage, de courrier, de secrétariat, de reprographie, des services intérieurs, de production des données
statistiques (interne et externe), de communication, de textes juridiques et contentieux.

80 PLF 2022
CADRAGE STRATEGIQUE

PRESENTATION STRATEGIQUE DU PROGRAMME

ANALYSE STRATEGIQUE DU CONTEXTE ET DU CHAMP DU PROGRAMME

Le programme Pilotage et Soutien comprend toutes les fonctions transverses devant venir en appui des
Directions Générales sectorielles. Ces fonctions sont aujourd’hui organisées de la même manière dans tous
les ministères suite à la prise de nouveaux décrets d’organisation en 2013, érigeant de nouvelles Directions
Centrales (Communication, Ressources Humaines, Documentation et Archivage, Système d’Information,
Statistiques, Affaires Juridiques, etc.) afin de :
▪ renforcer les services fournis aux sectoriels et l’accompagnement prodigué au quotidien ;
▪ rationnaliser certaines activités autrefois effectuées en doublons ;
▪ spécialiser certaines fonctions sur des compétences plus pointues et ainsi développer l’efficacité et
l’efficience du ministère ;
▪ opérationnaliser les nouvelles directions centrales ;
▪ favoriser la transition entre l’ancienne organisation et la nouvelle organisation, qui intègre notamment
les Directions Centrales.

Les difficultés rencontrées et les défis à relever aujourd’hui par le programme Pilotage et Soutien sont :

▪ l’absence ou l’insuffisance du personnel formé dans le champ de compétences de la fonction (par exemple
en matière de communication ou d’affaires juridiques) ;
▪ des agents sous-exploités ;
▪ le manque et parfois l’absence totale de collaboration avec les agents bénéficiaires que sont les agents
sectoriels : absence d’analyse systématique des besoins notamment, absence d’enquêtes de satisfaction,
manques d’échanges au quotidien) ;
▪ un manque de données sur l’existant (notamment sur le patrimoine du ministère, les équipements, les
agents…) ;
▪ l’absence de cadre de collaboration entre les différentes fonctions du programme Soutien ;
▪ la transition à opérer entre gestion administrative du personnel et gestion des ressources humaines :
évaluation des besoins en compétences afin de pouvoir développer des plans de formation, effectuer des
redéploiements et optimiser le suivi de carrière, déclinaison de politiques de GRH et anticipation des
évolutions des métiers, etc. ;
▪ le lancement de grands chantiers nécessitant la redéfinition, la formalisation, la diffusion et le contrôle des
procédures transverses afin d’améliorer le fonctionnement interne ;
▪ un mode de pilotage, de coordination et de gouvernance des différentes administrations qui est
insuffisamment formalisé ;
▪ l’inorganisation de la fonction communication interne et externe ;
▪ l’absence d’un état des lieux exhaustif du patrimoine du ministère ;
▪ l’absence de politique de centralisation des achats et de gestion optimale des moyens généraux ;
▪ la faiblesse de l’appui des fonctions Soutien aux directions sectorielles et l’absence d’une relation de
confiance partagée ;
▪ l’absence d’un véritable système de gestion de l’information (aussi bien sur le plan de la Documentation
et des Archives que sur le plan du Système d’Information).

Le choix a été fait de ne pas retenir un objectif propre à chacune des fonctions support, mais de faire
correspondre les objectifs de la fonction soutien à des grands pôles d’activités. Ces derniers ont été
déterminés en raison du caractère significatif des moyens financiers corresponda nts et de leur importance
pour le fonctionnement des programmes soutenus. Ces grands pôles d’activité sont le pilotage, la gestion des
ressources humaines, la logistique ainsi que la planification et l’évaluation.
ENJEUX
Afin d’atteindre ces objectifs, le programme devra développer en premier lieu l’expertise de ses agents et
lancer un certain nombre de chantiers, en fonction des priorités identifiées, à conduire en mode projet.
Les principaux enjeux restent donc :
▪ assurer une gouvernance proactive et efficace de l’administration du ministère ;
▪ faire des fonctions supports des acteurs déterminants de la modernisation de l’administration du ministère ;
▪ développer la performance de chacune des fonctions soutien et de l’ensemble du Secrétariat General.

De nombreux résultats sont recherchés, cela passe notamment par :


81 PLF 2022
▪ le développement des capacités institutionnelles ;
▪ le relèvement de la qualité des services ;
▪ l’amélioration de la gouvernance ;
▪ la création des conditions de l’émulation.

82 PLF 2022
PRESENTATION DES OBJECTIFS STRATEGIQUES

LISTE DES OBJECTIFS STRATEGIQUES AVEC LE(S) RESULTAT(S) ANNUEL(S) ATTENDU(S)

OBJECTIF N°1 : Optimiser entièrement le fonctionnement des fonctions supports du Ministère d’ici fin 2023.

▪ Résultat annuel attendu 1 : 5 projets de textes du cadre juridique du Ministère actualisés ;


▪ Résultat annuel attendu 2 : 20% du réseau internet étendus à tous les services du ministère ;
▪ Résultat annuel attendu 3 : 15% de l’application de gestion du personnel mise en oeuvre ;
▪ Résultat annuel attendu 4 : Avoir amélioré le taux d’exécution du budget du Ministère à hauteur de 50%.

OBJECTIF N°2 : Mettre en œuvre un système efficace de pilotage du Ministère d’ici fin 2023.

▪ Résultat annuel attendu 1 : document de cadrage stratégique de la mission élaboré à 20% ;


▪ Résultat annuel attendu 2 : quatre (04) revues trimestrielles tenues dans l’année ;
▪ Résultat annuel attendu 3 : quatre (04) comptes rendus de gestion élaborés dans l’année ;
▪ Résultat annuel attendu 4: 80% de l’annuaire du personnel du Ministère élaboré.

OBJECTIF N°3 : Mettre en place des stratégies de suivi et de coordination des activités des opérateurs d’ici
fin 2023.

▪ Résultat annuel attendu 1 : 3 conseils d’universités tenus dans l’année;


▪ Résultat annuel attendu 2 : 10 conseils d’administration tenus dans l’année;
▪ Résultat annuel attendu 3 : 2 rapports d’activités produits dans l’année ;
▪ Résultat annuel attendu 4 : 9 conseils d’établissements d’enseignement supérieur tenus.

83 PLF 2022
PRESENTATION DETAILLEE DES OBJECTIFS STRATEGIQUES

OBJECTIF N°1 : Optimiser entièrement le fonctionnement des services supports du Ministère d’ici fin
2023.

Type de finalité des résultats visés

 Efficacité socio-économique
 Qualité de service rendu aux usagers
 Efficience de l’Administration

Résultat annuel

▪ Résultat annuel attendu 1 : 5 projets de textes du cadre juridique du Ministère actualisés ;


▪ Résultat annuel attendu 2 : 20% du réseau internet étendus à tous les services du ministère ;
▪ Résultat annuel attendu 3 : 15% de l’application de gestion du personnel mise en oeuvre ;
▪ Résultat annuel attendu 4 : Avoir amélioré le taux d’exécution du budget du Ministère à hauteur de 50%.

Indicateurs

Intitulé 2021 Cible


2020
Prévision 2022 2023 Echéance
Unité Réalisation
PAP Cible Prévision pluriannuelle
PAP
2024
Nombre de textes actualisés Nombre 5 5 5 5
Taux de déploiement du réseau
Taux ND ND 20% 50% 100%
internet à tous les services
Taux de mise en œuvre de
l’application de gestion du Taux 100% 100% 15% 50% 100%
personnel
Taux d’exécution du budget du 50%
Taux 95% 50% 50% 100%
Ministère

Source des données : secretariat general ; inspection general des services

Précisions méthodologiques :

Indicateur 1 : Cet indicateur mesure le nombre de textes actualisés ;

Indicateur 2 : Cet indicateur mesure le taux de déploiement du réseau internet dans les services ;

Indicateur 3 : Cet indicateur mesure le taux de mise en œuvre de l’application de gestion du personnel ;

Indicateur 4: Cet indicateur mesure le taux d’exécution du budget du Ministère.

ELEMENTS CLES DE LA STRATEGIE D’ACTION

▪ Adapter le cadre juridique avec le contexte actuel ;


▪ Actualiser et valider les projets de textes organiques ;
▪ Transmettre les projets de textes validés dans le circuit ;
▪ Faire un état des lieux du système de gestion du personnel ;
▪ Favoriser le dialogue de gestion ;
▪ Développer une synergie d’actions entre les acteurs de la chaine de la dépense ;
▪ Phase études du réseau internet.

OBJECTIF N°2 : Mettre en œuvre un système efficace de Pilotage du Ministère d’ici fin 2023.

Type de finalité des résultats visés

 Efficacité socio-économique
 Qualité de service rendu aux usagers
 Efficience de l’Administration

84 PLF 2022
Résultat annuel

▪ Résultat annuel attendu 1 : document de cadrage stratégique de la mission élaboré à 20% ;


▪ Résultat annuel attendu 2 : quatre (04) revues trimestrielles tenues dans l’année.
▪ Résultat annuel attendu 3 : quatre (04) comptes rendus de gestion élaborés dans l’année ;
▪ Résultat annuel attendu 4: 80% de l’annuaire du personnel du Ministère élaboré.

Indicateurs

Intitulé 2021 Cible


2020
Prévision 2022 2023 Echéance
Unité Réalisation
PAP Cible Prévision pluriannuelle
PAP
2024
Taux de réalisation du document
Taux 20 40 100
de cadrage
Nombre de revues trimestrielles
Nombre 4 4 4 4 4
organisées dans l’année.
Nombre de comptes rendus de
Nombre 4 4 4 4 4
gestion dans l’année
Taux d’élaboration de l’annuaire
Nombre ND 50 80 90 100
du personnel

Source des données : secretariat general ; inspection general des services

Précisions méthodologiques :

Indicateur 1 : Cet indicateur mesure l’évolution des travaux sur le document séquencé en plusieurs actions.
Chaque action est pondérée en fonction du travail et de la durée nécessaire à sa réalisation.

Indicateur 2 : Cet indicateur mesure le nombre de revues trimestrielles.

Indicateur 3 : Cet indicateur mesure le nombre de comptes rendus de gestion dans l’année.

Indicateur 4 : Cet indicateur mesure le taux d’avancement des travaux d’élaboration de l’annuaire.

ELEMENTS CLES DE LA STRATEGIE D’ACTION

• Mise en place d’un comité restreint de rédaction du document stratégique (CABM/SG) ;


• Associer les secrétaires généraux des établissements à la DCRH du ministère ;
• Mise en place d’un comité de stratégique (SG/Fonctions supports) ;
• Associer les secrétaires généraux des établissements à la DCAF du ministère.

OBJECTIF N°3 : Mettre en place des stratégies de suivi et de coordination des activités des opérateurs
d’ici fin 2023.

Type de finalité des résultats visés

 Efficacité socio-économique
 Qualité de service rendu aux usagers
 Efficience de l’Administration

Résultat annuel

▪ Résultat annuel attendu 1 : 3 conseils d’universités tenus dans l’année;


▪ Résultat annuel attendu 2 : 10 conseils d’administration tenus dans l’année;
▪ Résultat annuel attendu 3 : 2 rapports d’activités produits dans l’année ;
▪ Résultat annuel attendu 4 : 9 conseils d’établissements d’enseignement supérieur tenus.

85 PLF 2022
Indicateurs

Unité 2020 2021 2022 2023 Cible


Réalisation Prévision Cible Prévision Echéance
Intitulé
PAP PAP pluriannuelle
2024
Nombre de conseils d’universités Nombre 3 ND 3 3 3
tenus
Nombre de conseils d’administration Nombre 9 ND 10 10 10
tenus
Nombre de rapports d’activités Nombre ND 1 2 2 2
produits
Nombre de conseils Nombre 8 ND 9 9 9
d’établissements tenus

Sources des données : Secrétariat Général du Ministère de l’Enseignement Supérieur, Direction Générale de
l’Enseignement Supérieur, Direction Générale de la Recherche Scientifique, Direction Générale des Œuvres
Universitaires et autres établissements de l’Enseignement Supérieur

Précisions méthodologiques :
• Nombre de conseils d’universités tenus : simple décompte ;
• Nombre de conseils d’administration tenus : simple décompte ;
• Nombre de rapports d’activités produits : simple décompte ;
• Nombre de conseils d’établissements tenus : simple décompte.

ELEMENTS CLES DE LA STRATEGIE D’ACTION

• Obligation pour tous les recteurs et directeurs généraux de tenir des conseils d’universités et des conseils
d’établissements ;
• Déterminer en début d’année un calendrier présentant les dates des différents conseils d’universités et
conseils d’établissements en collaboration avec chaque recteur et chaque directeur général;
• Déterminer en début d’année un calendrier présentant les dates des différents conseils d’administration
en collaboration avec chaque chef d’établissement ;
• Mise en place d’un comité stratégique des rédactions des rapports d’activités associant les différents
opérateurs.

86 PLF 2022
PRESENTATION DES MOYENS DEMANDES

PROPOSITIONS BUDGETAIRES

PRESENTATION DES CREDITS PAR ACTION ET PAR TITRE

Autorisations d’engagement Crédits de paiement


Demandées pour 2022 Demandées pour 2022
FDC, ADP
Ouvertes en FDC, ADP (2)
(2) et Prévisions Votés en LFR Prévisions Prévisions
LFR (1) pour Prévisions 2023 et autres
Montant hors autres Montant y 2024 pour 2021 Montant hors Montant y 2023 2024
Actions et titres 2021 ressources
ADP ressource compris ADP ADP compris ADP
prévues en
s prévues
2022
en 2022
12.493.1: Pilotage de
la stratégie 280 000 000 80 000 000 - 80 000 000 80 000 000 80 000 000 280 000 000 80 000 000 - 80 000 000 80 000 000 80 000 000
ministérielle
Titre 3. Dépenses de
80 000 000 80 000 000 - 80 000 000 80 000 000 80 000 000 80 000 000 80 000 000 - 80 000 000 80 000 000 80 000 000
biens et services
Titre 4. Dépenses de
- - - - - - - - - - - -
transfert
Titre 5. Dépenses
200 000 000 - - - - - 200 000 000 - - - - -
d’investissement
12.493.2:
Coordination 7 946 803 741 10 130 803 741 - 10 130 803 741 10 969 939 381 9 950 448 567 7 946 803 741 10 130 803 741 - 10 130 803 741 10 969 939 381 9 950 448 567
administrative
Titre 2. Dépenses de
7 425 323 228 7 425 323 228 - 7 425 323 228 8 827 713 460 8 827 713 460 7 425 323 228 7 425 323 228 - 7 425 323 228 8 827 713 460 8 827 713 460
personnel
Titre 3. Dépenses de
340 000 000 1 359 490 814 - 1 359 490 814 1 359 490 814 340 000 000 340 000 000 1 359 490 814 - 1 359 490 814 1 359 490 814 340 000 000
biens et services
Titre 4. Dépenses de
181 480 513 19 480 513 - 19 480 513 19 480 513 19 480 513 181 480 513 19 480 513 - 19 480 513 19 480 513 19 480 513
transfert
Titre 5. Dépenses
- 1 326 509 186 - 1 326 509 186 763 254 594 763 254 594 - 1 326 509 186 - 1 326 509 186 763 254 594 763 254 594
d’investissement
Total pour le
programme Pilotage
et Soutien aux
politiques de
8 226 803 741 10 210 803 741 - 10 210 803 741 11 049 939 381 10 030 448 567 8 226 803 741 10 210 803 741 - 10 210 803 741 11 049 939 381 10 030 448 567
l'enseignement
supérieur et de la
recherche
scientifique
Titre 1. Charges
- - - - - - - - - - - -
financières de la dette

87 PLF 2022
Titre 2. Dépenses de
7 425 323 228 7 425 323 228 - 7 425 323 228 8 827 713 460 8 827 713 460 7 425 323 228 7 425 323 228 - 7 425 323 228 8 827 713 460 8 827 713 460
personnel
Titre 3. Dépenses de
420 000 000 1 439 490 814 - 1 439 490 814 1 439 490 814 420 000 000 420 000 000 1 439 490 814 - 1 439 490 814 1 439 490 814 420 000 000
biens et services
Titre 4. Dépenses de
181 480 513 19 480 513 - 19 480 513 19 480 513 19 480 513 181 480 513 19 480 513 - 19 480 513 19 480 513 19 480 513
transfert
Titre 5. Dépenses
200 000 000 1 326 509 186 - 1 326 509 186 763 254 594 763 254 594 200 000 000 1 326 509 186 - 1 326 509 186 763 254 594 763 254 594
d’investissement
Titre 6. Autres
dépenses - - - - - - - - - - - -

(2) FDC : fonds de concours (article 57 alinéa 2 de la LOLFEB)


ADP : attributions de produits (article 57 alinéa 4 de la LOLFEB)

88 PLF 2022
PROPOSITIONS D’EMPLOIS

EMPLOIS DE L’ADMINISTRATION

Effectifs

Prévisions pour 2022 Total


Réalisation Ouverts en LFR
Emplois de l’administration Ecart
2020 (1) pour 2021 (a) Prévisions de Prévisions Effectifs 2022
(entrées -
sorties d’entrées (a + Ecart)
sorties)

Hors catégorie 0 0 0 0 0 0

Catégorie A 534 534 55 55 589

Catégorie B 253 253 3 -3 250

Catégorie C 47 47 2 -2 45

Main d’œuvre non permanente 105 105 105

Total pour les emplois de


939 939 5 55 50 989
l’administration

(1) La réalisation de l’année précédente reprend la présentation du total du RAP de l’année précédente

EMPLOIS DES OPERATEURS DE L’ETAT


2020 2021
Emplois de l’administration Ecarts (2021 - 2020)
Réalisation Prévisions

Effectifs Coût total Effectifs Coût total Ecarts Effectifs Ecarts Coûts

Solde permanente des emplois


de l’administration (s) = s1 + s2 767 817 50
+ s3 + s4

Hors catégorie (s1) 29 29 0

Catégorie A (s2) 474 529 55

Catégorie B (s3) 226 223 -3

Catégorie C (s4) 38 36 -2

Main d’œuvre non permanente (t) 92 92 0

Emplois des opérateurs (u)

Total pour le programme = s + t


859 909 50
+u

(1) La réalisation de l’année précédente reprend la présentation du total du RAP de l’année précédente
(2) Les emplois dont les rémunérations sont versées en direct par l’Etat
(3) Les emplois dont les rémunérations sont versées par l’opérateur sur ressources émanant du programme

89 PLF 2022
JUSTIFICATION AU PREMIER FRANC CFA

DEPENSES DE PERSONNEL

Tableau 1 : effectifs et masse salariale

2021 2022
Emplois de l’administration Ecarts (2022 - 2021)
Réalisation Prévisions

Effectifs Coût total Effectifs Coût total Ecarts Effectifs Ecarts Coûts

Solde permanente des emplois


de l’administration (s) = s1 + s2 863 913 0
+ s3 + s4

Hors catégorie (s1) 29 29 0

Catégorie A (s2) 534 589 55

Catégorie B (s3) 253 250


-3

Catégorie C (s4) 47 45 -2

Main d’œuvre non permanente (t) 105 105 0

Total pour le programme = s + t


968 1018 50
+u

AUTRES DEPENSES

JUSTIFICATION PAR ACTIONS ET PAR TITRES

Montants
Déterminants Observati
Actions/Titres physiques et PLF 2022 ons
financiers
AE CP

N°1: Pilotage de la stratégie


80 000 000 80 000 000
ministérielle
Titre 3: Biens et services 80 000 000 80 000 000
Elaboration du document de cadrage 10 000 000 10 000 000
Fonctionnement des services du cabinet 50 000 000 50 000 000
Mise en œuvre de la stratégie
20 000 000 20 000 000
ministérielle

N°2: Coordination administrative 10 130 803 741 10 130 803 741

Titre 2: Dépense de personnel 7 425 323 228 7 425 323 228


Solde permantente 7 425 323 228 7 425 323 228
Titre 3: Biens et services 1 359 490 814 1 359 490 814
Fonctionnement des services centraux 150 000 000 150 000 000
Fonctionnement des fonctions supports 100 000 000 100 000 000
Appui aux services déconcentrées 50 000 000 50 000 000
Activités transversales 40 000 000 40 000 000
Programme Gabon Egalité 1 019 490 814 1 019 490 814
Titre 4: Transferts 19 480 513 19 480 513
Cotisations internationales UNESCO 19 480 513 19 480 513
Titre 5: Dépenses d'investissement 1 326 509 186 1 326 509 186

90 PLF 2022
Projet : réhabilitation des sanitaires des
établissements scolaires (Gabon 1 126 509 186 1 126 509 186
Egalité)
Projet: Gabon Egalité sanitaires-
200 000 000 200 000 000
grossesse précoce

JUSTIFICATION PAR TYPES DE DEPENSES

PLF 2022
Actions/Titres Dépenses Dépenses
Autres
obligatoires sensibles
N°1 : Pilotage de la stratégie ministérielle 80 000 000
Titre 2. Dépenses de personnel
Titre 3. Dépenses de biens et services 80 000 000
Elaboration du document de cadrage 10 000 000
Fonvtionnement des services du cabinet 50 000 000
Mise en œuvre de la stratégie ministérielle 20 000 000
N°2 Coordination administrative 7 444 803 741 2 686 000 000
Titre 2. Dépenses de personnel 7 425 323 228
Solde permanente 7 425 323 228
Titre 3. Dépenses de biens et services 1 359 490 814
Fonctionnement des services centraux 150 000 000
Fonctionnement des fonctions supports 100 000 000
Appui aux services déconcentrées 50 000 000
Activités transversales 40 000 000
Programme Gabon Egalité 1 019 490 814
Titre 4. Dépenses de transferts 19 480 513
Cotisation internationale UNESCO 19 480 513
Titre 5. Dépenses d’investissement 1 326 509 186
Projet : réhabilitation des sanitaires des établissements
1 126 509 186
scolaires (Gabon Egalité)
Projet: Gabon Egalité sanitaires-grossesse précoce 200 000 000

Rattachement des services

1
465: Pilotage et Soutien aux politiques de l'éducation nationale
1
1
465 A1:Pilotage
1
1
465 A1 K1: Cabinet 0000 Libreville
1
1
465 A1 K1 Cabinet du Ministre
1
Direction des Relations
1
465 A1 K1 publiques et
1
Internationales
1
465 A1 K1 COLUSIMEN
1
1 Contribution de l'Etat
465 A1 K1
1 gabonais a L'Unesco
1 Commission Nationale
465 A1 K1
1 de l'Unesco

91 PLF 2022
1 Inspection Générale des
465 A1 K1
1 services
Inspection Générale des
1
465 A1 K1 services Enseignement
1
Techniques
1 Cabinet du Ministre
465 A1 K1
1 délégué
1 Inspection Générale de
465 A1 K1
1 La Pédagogie
1
465 A2:Coordination Administrative
1
1
465 A2 K1: Administration 0000 Libreville
1
1
465 A2 K1 Secretariat Général
1
1 Secretariat Général Enseignement
465 A2 K1
1 Technique
1
465 A2 K1 Direction Centrale des Affaires Juridiques
1
1
465 A2 K1 Radio Scolaire Emergence
1
1
465 A2 K1 Services supports
1
1
465 A2 K1 Direction des Activités Sociaux Educatives
1
1
465 A2 K1 Direction de l'évaluationet de la prospective
1
1
465 A2 K1 Direction de la planification
1
1
465 A2 K1 Direction de l'imprimerie
1
1
465 A2 K1 Direction de l'appui Logistique
1
1
465 A2 K1 Direction des médias et des NTIC
1
1 Direction de la programmation des
465 A2 K1
1 investissements
1
465 A2 K1 Direction du patrimoine et des constructions
1
1 Direction des équipements et de la
465 A2 K1
1 logistique
1 Direction Générale de l'appui pédagogique
465 A2 K1
1 et de la logistique
1
465 A2 K1 Direction du Baccalauréat
1
1 Direction Générale des examens et
465 A2 K1
1 concours
1
465 A2 K1 Direction des examens
1
1
465 A2 K1 Direction des concours
1
1
465 A2 K1 Direction de la collation des grades
1
1 Direction Générale du patrimoineet des
465 A2 K1
1 équipements
1
465 A2 K1 Direction Générale des œuvres scolaires
1
1 Direction Générale des Statistiques de la
465 A2 K1
1 planification et de la prospective

92 PLF 2022
1 Direction du régistre National des
465 A2 K1
1 personnels et des apprenants
1
465 A2 K1 Direction de la statistique et des études
1
1
465 A2 K2: Fonctions supports 0000 Libreville
1
1 Direction Centrale des Ressources
465 A2 K2
1 Humaines
1
465 A2 K2 Direction Centrale des Affaires Financières
1
1
465 A2 K2 Direction Centrale des Affaires Juridiques
1
1 Direction Centrale des Systèmes
465 A2 K2
1 d'Information
1
465 A2 K2 Direction Centrale de la Communication
1
1 Direction Centrale des Statistiques et des
465 A2 K2
1 Etudes
1 Direction Centrale des Archives et de la
465 A2 K2
1 Documentation

1
493 12 Pilotage et Soutien aux politiques de l'enseignement supérieur
2
A1 :Pilotage
K1 : cabinet 0000
A1 K1 Cabinet du Ministre
A1 K1 Cabinet de l’IGS
A2 : Coordination Administrative
A2 K1 :Administration
A2 K1 Cabinet du Secretaire General 0000
Commission d'homologation des
A2 K1
diplômes
K2 : Fonctions Supports 0000
Direction Centrale des Ressources
K2
Humaines
Direction Centrale des Affaires
K2
Financières
Direction Centrale des Affaires
K2
Juridiques
Direction Centrale des Statistiques et
K2
des Etudes

93 PLF 2022

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