Chapitre Deuxième

PRESENTATION DES STARTUPS EN RDC

Dans le cadre de ce deuxième chapitre l’objectif poursuivi est celui de présenter les startups
dans la République Démocratique du Congo tout en mettant l’accent sur les raisons des
startups en RDC, le rôle de l’internet en RD Congo, les catégories des startups et le cadre
juridique dans le contexte de la RD Congo ce qui constituent les quatre sections auxquelles
nous allons illustrer dans ce chapitre.

II.1. Pourquoi les startups Act en RD Congo ?

Bien que les startups Acts soient encore relativement récentes en RDC en particulier, s’ils
sont bien conçus, ils peuvent avoir un impact significatif sur le développement du secteur
privé et sur la lutte contre le chômage et la morosité économique.

Au mois d’Aout 2020, le gouvernement congolais avait lancé le premier atelier de

consolidation de la startup ACT sous l’impulsion du Ministère national des PME et
l’Artisanat avec la participation effective de la présidence de la république, de l’office de
promotion des PME congolaises, d’experts du secteur privé et des partenaires au
développement.

Pour la RD Congo comme dans d’autres pays africains, le Sénégal, la Tunisie, etc. le Startup
Act a commencé depuis 2019 sous forme de HACKATHON et d’un cadre de consultations
des incubateurs, accélérateurs, des juristes, entrepreneurs, étudiants, startups, associations et
partenaires du secteur privé pour travailler sur un cadre juridique dans le contexte de la RD
Congo afin de proposer des pistes d’amélioration des politiques publiques en faveur des
startups. Dans son contexte, la présente loi avait pour objet de mettre en place un cadre
incitatif pour la création et le développement de startups basées en RD Congo, notamment,
sur la créativité, les mécanismes de financement, l’innovation et l’utilisation, sans des
nouvelles technologies et réalisant une forte valeur ajoutée et une compétitivité aux niveaux
national et international.

Ce cadre a ouvert une porte de relance u secteur entrepreneuriat en faveur de startups

congolaises leur donnant la chance de bénéficier de certains avantages fiscaux et d’accès aux
marchés. C’est ainsi qu’après un long processus que le gouvernement congolais lors du
conseil des ministres tenu le vendredi 11 mars 22 a adopté la loi relative à la promotion de
l’entrepreneuriat et aux startups, visant à mettre en place un cadre juridique moderne et
dynamique en faveur de startups avant sa signature par le Président de la République le 08
Septembre 2022. Ainsi le terme « startup » trouve enfin une définition légale en RD Congo :
s’agissant de toute entreprise innovante nouvellement créée, n’ayant pas plus de 7 ans
d’activités, dotée d’un très fort potentiel de croissance économique et qui a besoin
d’importants fonds en investissement pour la réalisation de son activité et de duplication de
son modèle commercial, à laquelle est attribuée le label « startup ». (Article 12 point 42 de
l’Ordonnance-loi).1

Les startups sont généralement prises en charge par les incubateurs pour assurer leur maturité
et viabilité sur le marché. L’incubateur de startups dans la ville de Goma à l’exemple de
(l’CIE/ULPGL, Kivu entrepreneurs, Un jour Nouveau HUB, Incubateur INPP et Sage
entrepreneurs) est fait pour accueillir toute personne physique ou morale qui désire créer une
entreprise et/ou une startup, cette personne, peut-être :

 Un entrepreneur ou un porteur de projet qui accepte de se faire challenger,

 Un entrepreneur qui cherche à construire un réseau,
 Une personne dont c’est la première aventure entrepreneuriat ;
 Les entreprises innovantes ;
 De développeurs des innovations technologiques ;
 Les entrepreneurs qui manquent de réseau ;
 Et tous les jeunes ayant beaucoup d’ambition.

Cet encadrement ou cet accompagnement d’incubation est présumé permettre à l’incubé à

bien orienter son entreprise dans le domaine ou activité rentable, à se développer tout en
faisant face à la concurrence des anciennes startups comme des nouvelles startups congolaises
ou étrangères sur territoire de la RDC et en ayant une culture administrative, fiscale et
financière bien soutenue lui permettant d’atteindre ses objectifs.

II.2. Les startups et l’internet en RD Congo

Les avantages comme une qualité améliorée de la connexion internet, un réseau assez
structuré des entrepreneurs ainsi que l’installation des entreprises d’accompagnement.

1
https://acpcongo.com/indix.php/2022/09/19/pme-et-startups-regies-desormais-par-une-ordonnance-loi-en-
rdc/amp/,
Il est évident clairement que la RDC connait actuellement des avancées positives au niveau
technologiques. Il faut préciser deux facteurs importants, qui peuvent permettre une
intégration rapide des startups. Ainsi leur permettre d’augmenter leur chiffre d’affaire dans le
cadre de la République Démocratique du Congo.

II.2.1. L’amélioration de la connexion internet, un défi à relever

Pour avoir les startups résoudre efficacement le problème du pays, la qualité de l’internet doit
être amélioré. Et cela dans toutes les villes de la RD Congo. L’accès à l’internet doit être
possible à toute la population (urbaine comme rurale), de la classe moyenne à la classe de
riche.

Aujourd’hui, internet est une nécessité. Si la RDC arrive à avoir même 50 millions de
personnes connectées, cela serait une nouvelle extraordinaire pour l’économie du pays RDC
car cela va grandement aider les startups à se développer d’avantage étant donné que la
majorité de ces boites se servent d’internet pour développer leur produit.

II.2.2. La création d’un système de payement ultra sécurisé

En RDC, il y a un payement mobile, oui mais le taux de pénétration traine encore dans la
population. Aussi, ce système de paiement doit être ultra sécurisé.

Pour ce point, illustrons par un exemple, une startup Lambda crée une application mobile de
livraison de sandwich, la commande se fait en ligne. Son marché est de 200000 clients par
mois et qu’un sandwich coute 5$. Cela donne un rendement de 1 millions de dollars par mois
soit 12 millions de dollars par an. C’est ça l’ampleur de l’enjeu.

Avec ce genre de business, la RDC doit avoir de solution de payement ultra sécurisé.
Sécurisant pour le client, sécurisant pour le fond de l’entreprise. C’est évident pour une
startup d’avoir comme chiffre d’affaire 100 millions de dollars voir même plus de 1 milliard.
Et les startups congolaises doivent se préparer à ces éventualités.

II. 3. Cadre juridique des startups en RD Congo2

Kinshasa, 19 septembre 2022 (ACP), les petites et moyennes entreprises (PME) et les startups
en République Démocratique du Congo sont désormais régies par l’ordonnance-loi n°22/030
signée par le chef de l’Etat Félix Antoine Tchisekedi Tshilombo, le 8 septembre 2022.

2
https://acpcongo.com/indix.php/2022/09/19/pme-et-startups-regies-desormais-par-une-ordonnance-loi-en-
rdc/amp/,
L’ordonnance-loi précitée fixe les règles relatives à la création, à la l’exercice, à la promotion
et au développement de l’entrepreneuriat, des startups et des PME en RDC.

Elle définit la PME comme étant toute unité économique dont la propriété revient à une ou
plusieurs personnes physiques ou morales et qui présente les caractéristiques différentes à
savoir le nombre d’emplois permanents fixés de 1 à 200 personnes, la valeur des
investissements nécessaires mis en place pour les activités de l’entreprise (inférieure ou égale
à l’équivalent en FC de 600.000 dollars américains et le mode de gestion ouvert à la
décentralisation).

Cet instrument juridique classe les PME en trois catégories dénommées micro entreprises (ou
très petites entreprises), petite entreprise et moyenne entreprise.

Il détermine les critères définissant une micro entreprise : un effectif de 1 à 5 employés, le

chiffre d’affaire équivalent en FC à 10 milles dollars américains et la tenue d’une comptabilité
selon le système comptabilité en vigueur en RDC.

Pour ce qui est de la petite entreprise, plusieurs critères la caractérisent notamment un effectif
de 6 à 50 employés, le chiffre d’affaires équivalent en FC entre 10 milles et 60 milles dollars
américains et la tenue d’une comptabilité selon le système en vigueur en RD Congo.

Concernent la moyenne entreprise, l’ordonnance-loi cite ses critères : un effectif de 51 à 200

employés, un chiffre d’affaires équivalent en FC 60 mille à 600 mille dollars américains, la
tenue d’une comptabilité selon le système comptable en vigueur en RD Congo, le mode de
gestion ouvert à la décentralisation et l’investissement net inférieur ou égal à l’équivalent de
350 mille dollars américains.

L’ordonnance-loi décrit la startup comme étant toute entreprise innovante nouvellement crée,
n’ayant pas plus de sept années d’activités et qui est dotée d’un très fort potentiel de
croissance économique et qui, indique l’ordonnance loi, a besoin d’importants fonds en
investissement pour la réalisation de son activité et la duplication de son modèle commercial.

L’article 6 de ce texte de loi détermine les six conditions exigées à toute entreprise pour être
qualifiée de startup :

 Etre créée et enregistrée en RDC,

 Avoir une existence juridique inférieure ou égale à 7 ans à compter de la date
d’enregistrement ;
  Un effectif de travailleurs inférieur à 50 personnes ;
 Un total bilan et un chiffre d’affaires annuel inférieur à l’équivalent d’un milliard de
FC ;
 Avoir au moins deux tiers du capital social détenu par des personnes physiques de
nationalité congolaise ;
 Avoir un modèle économique qui comporte une forte dimension innovante et créative,
notamment dans le domaine technologique ou de nouvelles technologies de
l’information et de la communication ;
 Et entreprendre une activité qui présente un fort potentiel de croissance.

L’ordonnance-loi 22/030 sur l’entrepreneuriat, les startups et les PME a été accueillie avec
joie par les cadres et agents du ministère de l’EPME. Selon le rapport de ICR FACILITY, les
startups Acts sont des instruments juridique nouveaux et complets visant à favoriser la
création et le développement des startups en prenant en compte leurs besoins spécifiques. Ils
sont souvent conçus dans le cadre d’un processus participatif impliquant la collaboration des
différentes parties prenantes de l’écosystème entrepreneuriat. Bien que les startups Acts soient
encore relativement récentes dans le monde et en RD Congo en particulier, s’ils sont bien
conçus, ils peuvent avoir un impact significatif sur le développement des entreprises (startups)
du secteur privé et sur la lutte contre le chômage et la morosité économique3.

II.4. Les différentes catégories de start-up en 2021

Il est possible de classer les start-ups par catégories de technologies ou secteurs d’activité,
selon son importance et selon l’ampleur sur le marché en RDC comme dans le monde.

II.4.1. Catégorie de start-ups selon les secteurs d’activité ou de technologie

Du point de vue de la catégorie de technologie ou des secteurs d’activité de startup on
distingue :

1. FinTech : C’est une start-up spécialisée en banque, assurance et services financiers. Pour
l’assurance, on parle aussi d’InsurTech. Les entreprises de la FinTech proposent des services
le plus souvent en linge, à des tarifs plus compétitifs que les acteurs classiques. Par exemple :
services de trading, systèmes de paiement en ligne, système de prêt alternatif entre
particuliers, transfert d’argent, …

3
Rapport IRC FACILITY (Investment Climate Reform Facility),
2. LegalTech : Start-up qui interviennent dans le secteur du droit et des documents juridiques.
Les LegalTech proposent des offres en ligne rapides et efficaces, souvent bien moins
couteuses que les services d’un notaire ou d’un avocat. Par exemple : établissement de
contrats en ligne, modèles de documents, conseil juridique à distence…

3. CleanTech : Start-ups qui interviennent dans le secteur du nettoyage ou du recyclage. Les

CleanTech proposent des services innovants permettant des économies et respectueux de
l’environnement. Il s’agit souvent de startups très technologiques.

4. GreenTech : Sont de startup intervenant sur le secteur de l’énergie, de l’environnement

développement durable. Les GreenTech innovent en matière de technologies de recyclage,
d’énergies vertes (solaire, éolien…), ou encore de systèmes de production et de stockage
autonomes d’énergie.

5. BioTech : Ces startups intervenant sur le secteur des biotechnologies. Les BioTech
françaises constituent le deuxième écosystème mondial des sciences de la vie.
Particulièrement sur la médecine spécialisée, la cosmétique, ou encore la chimie.

6. MedTech : Ce sont des start-ups spécialisées dans le domaine médical et paramédical. Les
MedTech, nous préparent à la médecine du futur. Par exemple : robots de chirurgie, services
en ligne de formation des médecins, dispositifs d’imagerie médicale…

7. HealthTech : Startups spécialisées dans le domaine de la santé. Les HealthTech proposent

des services en ligne et des objets connectés, sur le thème de la minceur, des exercices
physiques, des programmes d’entrainement ou encore de suivi desperformances.

8. ArtTech : Sont des startups intervenant dans le secteur des arts, de la création ou du
spectace. Par exemple : plateformes de mise en relation, cours de musique en ligne, édition de
livres à compte d’auteur, etc.

9. EdTech : Sont de start-ups qui interviennent dans le secteur de l’éducation et de la

formation en ligne. Les EdTech s’inscrivent dans la tendance des MOOC (Massive Onen
Online Cours) : il s’agit de cours en ligne ouverts à tous, le plus souvent gratuits. Les EdTech
interviennent donc le plus souvent sur internet.

10. AdTech : Startups qui interviennent dans le secteur de la publicité. Les AdTech utilisent
les nouvelles technologies publicitaires de ciblage, notamment sur internet. Elles utilisent et
traitent des volumes de données souvent importants.
11. AgriTech : Sont de start-ups qui interviennent dans le secteur de l’agriculture, de la pèche
ou de l’élevage. La RD Congo a du chemin à franchir. Par exemple : drones agronomiques,
plateformes d’expérimentation agricole, recherche de nouveaux types de semences…

12. FoodTech : Ces startups interviennent dans le secteur de l’agroalimentaire, de

l’alimentation et de la restauration. Les FoodTech proposent des nouvelles manières de
consommer, des solutions de livraison de nourriture, des solutions de commerce (offres box)
…

13. FashionTech : Sont de startups qui interviennent dans le secteur du prêt-à-porter et de la

mode, privilégiant un mode de distribution par internet ou en direct.

14. RetailTech : Ce sont de start-ups qui interviennent dans le secteur du détail et/ou de la
grande distribution.

II.4.2. Catégorie des startups selon son importance

Du point de vue de l’importance des start-up, en RD Congo, on distingue :

1). La Silver Economy qui désigne les startups spécialisées sur les services aux personnes
âgées (mise en relation de prestataires et de clients, jeux de mémoire…)

2). Le Big Data, désigne les start-ups spécialisées dans la récupération, la gestion et l’analyse
des données, quelques soit le type d’application concerné.

3). L’IoT (Internet of Things) qui désigne les start-ups développant et produisant des objets
connectés.

4). La Smart city qui désigne les startups spécialisées dans l’amélioration des flux urbains :
mobilité, transports, optimisation des flux de personnes…

5). L’E-Gov ou CivicTech qui désigne les start-ups spécialisées dans la gouvernance des
sociétés : citoyenneté, politique, contre-pouvoirs, sondages, pétitions en ligne, information et
détection des fausses informations ou fake…

Enfin ; on compte de nombreuses start-up en création dans le domaine du tourisme, des jeux
en ligne, ou encore de l’économie sociale et solidaire, autant de secteurs qui peuvent
regrouper les catégories que nous avons citées.

Notons que la Silikon Bantu est une association d’entrepreneurs africains précisément de
République Démocratique du Congo actifs dans les nouvelles technologies.
L’association se veut être une plateforme d’échanges et concertations ayant pour objectif de
« Fédérer, Accélérer, Défendre, Faire Rayonner » les initiatives africaines. Elle vise à
promouvoir les nouvelles technologies numériques et créer des écosystèmes viables.

II.4.3. Catégorie des start-ups selon leur ampleur sur le marché de la RD Congo
Du point de vue de l’ampleur de startups sur le marché congolais 4 on peut les classer comme
suit :

1. Schoolap

C’est un site qui permet d’avoir des connaissances dans l’éducation pour les élèves en RDC.
Le Schoolap est un site élégant et facile d’utilisation.

2. Eteyelo

Est une startup spécialisée dans l’éducation. Ils conçoivent des applications pour aider les
parents dans le suivi de leurs enfants. Des suivis comme le frais de scolaire, le cours suivi et
d’autres modules dédiés à l’éducation.

3. Waza Média

Cette startup est réputée comme la meilleure entreprise d’édition en ligne en RD Congo.
Actuellement, il regroupe un ensemble de plus de 5 blogs qui parle de l’entrepreneuriat,
l’automobile, l’immobilier et le divertissement.

Waza Média existe depuis 2015 en République Démocratique du Congo. Ainsi, les entreprises
de blogs de cette startup Waza Média sont les suivantes :

 Waza Business
 Waza Kin
 Waza Immo
 Waza Price
 Waza House
 Waza Cars
 Waza Affaires
 Waza Entrepreneur
 Waza Digital.

4
https://wazabusiness.com/listes-meilleures-startups-congo-kinshasa-rdc,
4. Emart

C’est un site spécialisé dans la vente des produits alimentaires MadelnRDC. Eart est d’abord
effectif seulement à Kinshasa sur la vente en ligne. Ils viennent de sortir leur application
mobile depuis décembre 2017.

5. Molato Market

C’est une application mobile qui met en relation un styliste, un consommateur et un

distributeur des imprimés africains. Molato Market offre des services comme :

 La boutique en ligne,
 Le marketing de vêtement,
 La confection en ligne de vêtement et
 La livraison à domicile.

La startup Molato Market était sélectionnée lors de l’évènement de la fondation de Tony

Elumelu.

6. ITOT AFRICA

ITOT AFRICA est une startup spécialisée dans le développement de logiciels. La startup
propose également des formations dans le marketing numérique et le digital pour les jeunes et
les aide par ricochet à trouver de l’emploi après la formation en RDC.

7. Baziks

Cette startup est une application mobile qui fait la promotion de la musique congolaise sur
internet. Avec Baziks vous pouvez écouter la musique de vos musiciens congolais préférés.

La startup Baziks a maintenant beaucoup d’années d’existence mais il fait souligner qu’elle
continue toujours à chercher son business modèle pour vivre.

8. SK ED’IT

Un Content Management System (CMS) madeInRDC. SK ED’IT est une startup permettant
de créer son site web et de l’héberger en moins de temps.

9. MaxiCash

MaxiCash est une startup en application mobile pour envoyer de l’argent en Afrique.
L’application est spécialisée dans le FinTech. Tout l’écosystème de startup congolaise compte
sur son innovation pour développer leur plateforme. Les startups spécialisées dans la vente en
ligne attendent de de nombreuses améliorations de MaxiCash.

10. SOSTuto

Le blog était d’abord Tech In Congo. SOSTuto est un blog ultra populaire en République
Démocratique du Congo. Simple d’utilisation et son design très modeste, le site reçoit de
certaines de visite unique par mois.

SOSTuto aborde des sujets autour du mobile, hacking, web. C’est une référence pour les
informaticiens débutant.

Signalons que la majorité de toutes citées ci-dessus se trouve dans la ville de Kinshasa alors
qu’un petit nombre est éparpillé dans d’autres provinces de la République Démocratique du
Congo.

CONCLUSION PARTIELLE

Pour clore ce deuxième chapitre, rappelons que l’objectif était de donner la présentation des
startups dans le contexte de la RD Congo. A partir de cet objectif, il ressort que les startups en
RDC sont classées de trois catégories entre autres, une selon le secteur d’activité ou la
technologie adoptée, la deuxième selon son importance et la troisième et dernière selon son
ampleur sur le marché congolais. Il a été constaté aussi que l’internet est un indicateur
important et indispensable pour développer les startups congolaises capables d’être rentables
mais qui est un défi à relever pour la RDC. Il s’est observé également que le cadre juridique
des startups congolaises est vraiment très récent.