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Quon soit de gauche ou quon soit de droite, on est toujours hmiplgique .

Cette formule que lon prte au sociologue franais Raymond Aron tmoigne de manire humoristique du caractre indpassable du clivage partisan dans la vie dmocratique et de la ncessit pour les individus de se positionner face ce clivage : le rle des partis politiques devient alors primordial. Ainsi, des politistes aux sociologues, de nombreux auteurs ont tent de circonscrire la notion de "parti politique". Il conviendra de retenir ici la dfinition de Daniel-Louis Seiler selon laquelle les partis sont des organisations visant mobiliser des individus dans une action collective mene contre dautres, pareillement mobiliss, afin daccder, seuls ou en coalition, lexercice des fonctions de gouvernement .1 La prise du pouvoir politique devient ainsi lobjectif central de ces formations qui se doivent, dans les rgimes dmocratiques, de convaincre les lecteurs pour emporter leur adhsion. Prendre clairement position sur telle ou telle question, sopposer dautres opinions exprimes par des partis politiques adverses permettent de rendre compte du jeu dmocratique et mettent en exergue les clivages partisans inhrents au dbat politique. Ds lors, la notion de "clivages" sarticule en trois temps selon Daniel-Louis Seiler. Dabord, un clivage repose sur une diffrence sociale (langue, religion, classe sociale) qui spare clairement les individus. Ceux-ci prennent alors conscience de cette diffrence et ressentent le besoin dagir. Cette action se fera au sein dorganisations, les partis politiques 2. Le clivage partisan serait donc lexpression dune division manifeste, dun dsaccord substantiel sur une question sociale, dune ligne de rupture au cur de la socit qui ne peut admettre un quelconque compromis. Identifier ces clivages, comprendre leur volution dans le temps devient ds lors un enjeu essentiel. Ajoutons galement que, pour des raisons didactiques, notre sujet dtude sera limit aux systmes partisans des pays de lEurope de lOuest car ils prsentent la fois des similitudes et des diffrences notoires permettant de mener une tude comparative. On peut ds lors se poser la question suivante : les enjeux politiques actuels sexpliquent-ils par une vritable volution structurelle des clivages partisans ou viennent-ils seulement se greffer sur des clivages prexistants ?
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SEILER D-L., Les partis politiques, Paris, Armand Colin, 2000, p. 24 DELFOSSE P., La thorie des clivages. O placer le curseur ? Pour quels rsultats ? , Revue internationale de politique compare, 2008, Vol. 15, p. 372

Aprs avoir prsent, dans un premier temps, les mcanismes d'apparition et d'enracinement des clivages partisans dans les dmocraties europennes occidentales, il conviendra d'analyser le renouvellement, avr ou non, de ces clivages dans la seconde moiti du XXe sicle, voire leur transformation.

I Les clivages structurants des systmes partisans dans les dmocraties d'Europe occidentale ou la thorie des clivages de Lipset et Rokkan
A La rvolution comme matrice de transformation du conflit social en clivage

partisan
Conflit social la base de la cration des partis politiques. On ne trouve pas un seul parti qui ne puise son origine dans un conflit et dans un conflit social 3. Rle indispensable des partis pour lintgration de ces conflits dangereux pour la socit et leur redistribution sous forme de clivages partisans compatibles avec la vie dmocratique. Parti politique comme agent du conflit et instrument dintgration 4 permettant le transfert [] des conflits sociaux dans larne politique 5. Seymour Lipset et Stein Rokkan propose une thorie des clivages reposant sur la rvolution comme fait gnrateur de lapparition des structures partisanes et donc des clivages. Deux rvolutions structurelles sont la base des clivages partisans tels quon les retrouve dans les dmocraties europennes occidentales : rvolution nationale : processus de formation plus ou moins chaotique de lEtat rvolution industrielle : passage dune conomie agraire une conomie nation. Ex : Rvolution franaise de 1789. industrielle au XVIIIe sicle. Exemple le plus typique : Grande-Bretagne. Cependant, ces rvolutions ne sont pas identiques dans tous les Etats : poque, contexte, intensit diffrent. Les clivages partisans en rsultant peuvent ainsi tre sensiblement diffrents. Ces clivages ne se sont pas tous politiss au mme degr et en mme temps dans tous les pays, ils ne se sont donc pas tous transforms en oppositions

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SEILER D-L., op. cit., p. 21 LIPSET S. M. et ROKKAN S., Structures de clivages, systmes de partis et alignement des lecteurs : une introduction, Bruxelles, Editions de lUniversit de Bruxelles, 2008, p. 13 5 MENY Y. et SUREL Y., Politique compare Les dmocraties, Paris, Montchrestien, 2004, p. 31

partisanes 6. Ex : processus de formation de lEtat-nation diffrent en France et en Allemagne. Cependant, Lipset et Rokkan estiment que 4 clivages partisans fondamentaux se dgagent.

B Approche analytique et critique des clivages territoriaux et fonctionnels


L'analyse des rvolutions nationales et industrielles rvlent l'apparition de 4 clivages fondamentaux : glise/Etat ; Urbain/Rural ; Centre/Priphrie ; Possdants/Travailleurs Stein Rokkan et Lipset Seymour effectuent une diffrenciation entre axes territoriaux et fonctionnels sur lesquels vont se fixer les clivages. Croisement entre cet axe territorial/fonctionnel et la nature nationale/industrielle de la rvolution en cause qui permet une classification des clivages partisans7 :

Rvolution nationale

Eglise/Etat

Centre/Priphrie

Clivage fonctionnel

Clivage territorial

Possdants/ Travailleurs

Urbain/Rural

Rvolution industrielle

DELFOSSE P., op. cit., p. 372 LIPSET S. M. et ROKKAN S., op. cit., pp. 92 - 93

Analyse des clivages partisans permet de comprendre la structuration de loffre politique : * Si superposition des clivages modle bipartite bipartisme imparfait 8, deux partis se partagent 90% des voix. Ex : Whigs (populiste, tat) vs Tories (centraliste, glise) au XVIIe sicle * Si mlange des clivages modle multipartite. Ex : Pays-Bas avec partis crs aprs la seconde guerre mondiale Phnomne de gel de ces clivages depuis 1920. Les systmes partisans des annes 1960 refltent, peu dexceptions prs [] les structures des clivages des annes 1920 9. Phnomne d'institutionnalisation des clivages partisans favorise la cration de grands partis gel du systme partisan du pays

II Vers un dgel des clivages partisans : l'apparition de nouvelles lignes conflictuelles


A' La rvolution silencieuse des annes 60 - 70 et ses consquences en terme de renouvellement des clivages partisans
Certains clivages rokkaniens semblent devenus obsoltes : - Etat/Eglise : pacification des relations + diminution de la pratique religieuse en Europe occidentale (France, Espagne mais pas Italie)10 rosion des partis chrtiens-dmocrates - Possdants/Travailleurs : tend tre relativis depuis 1970 et la fin du vote ouvrier systmatique vers les partis de gauche + affaiblissement des syndicats. Nouveaux mouvements sociaux + mondialisation crent des problmatiques nouvelles. Peut-on parler de rvolution au sens rokkanien du terme ? Rvolution silencieuse selon Ronald Inglehart qui entraine lapparition de nouveaux clivages partisans dgel et remise en cause de la thorie de Lipset et Rokkan.

GROSSMAN E. et SAUGER N., Introduction aux systmes politiques nationaux de lUE, Bruxelles, De Boeck, 2007, p.103 9 LIPSET S. M. et ROKKAN S., op. cit., p. 99 10 www.eurel.info

Deux nouveaux clivages principaux selon Pierre Martin11 : * Homme/Nature (ou matrialiste/post-matrialiste) tudi par Ronald Inglehart : problmatiques cologiques, choix entre conomie respectueuse de lenvironnement et conomie productiviste, importance de la qualit sur la quantit. Des partis cologiques apparaissent mais sont plutt minoritaires et ont tendance se superposer sur un clivage gauche/droite classique. Ex : Partis verts en Europe. * Post-nationalisme/Souverainisme : problmatiques lies la dfense de la souverainet nationale ou une intgration de plus en plus pousse dans les organisations supranationales. Ceci renvoie aux problmatiques de la construction de lUE, dbat entre proeuropen et eurosceptique qui provoque un vritable schisme dans les socits europennes occidentales. Ex : rfrendums concernant les traits europens rsultats serrs.

B' La thmatique de l'intgration europenne : vritable clivage partisan ou simple dbat conjoncturel ?
Au niveau national, schisme visible dans les socits europennes et qui a entrain des divisions internes dans de nombreux partis politiques. Ex : PS franais. Mais pas dclatement des partis, ce qui relativise la thorie de lapparition dun nouveau clivage. Intgration europenne nentrane aucun changement profond dans les systmes partisans nationaux non-clivage selon Robert Harmsen 12 Au sein du Parlement europen : clivage gauche (PSE)/droite (PPE) vrai clivage part entire ? Coalition de vote dans 64,5 % des cas entre PSE et PPE 13 positions similaires sur thmes comme sant, droits du consommateur, car politiques rgaliennes concernant lemploi, lducation, les retraites, la fiscalit restent sous le fief de la souverainet nationale et donc sous l'gide des clivages gauche/droite propres chaque tat. Ces contours flous d'un clivage gauche/droite europen semble perturber les repres habituels de l'lecteur europen absentisme important lors des lections europennes.14 Sans frontires politiques distinctes formation de clivages impossible.
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MARTIN P., Comment analyser les changements dans les systmes partisans d'Europe occidentale depuis 1945 ? , Revue internationale de politique compare, 2007, Vol. 14, p. 267 12 HARMSEN R., L'Europe et les partis politiques nationaux : les leons d'un non-clivage, Revue internationale de politique compare, 2005/1 Vol. 12, p. 2 13 CHOPIN T. et LEPINAY C., Clivages et compromis politiques au Parlement Europen , Revue lectronique Question d'Europe n189/190, Fondation Robert Schuman, 20 dcembre 2010, p. 5 14 www.touteleurope.eu

Selon Stefano Bartolini : question des boundaries 15 si superposition structure partisane supranationale sur systmes nationaux dj existants remise en cause des limites de la souverainet de ltat et des frontires politiques affaiblissement des clivages nationaux Ide relative la construction europenne jamais porte par un parti politique comme fil directeur Peut-on imaginer lavenir la cration dun parti politique ne se situant ni gauche ni droite mais dans une optique pro ou anti-intgration europenne ? En conclusion, il est intressant de retenir que, selon Lipset et Rokkan, quatre grands clivages partisans se sont dvelopps dans les dmocraties dEurope de lOuest suite aux rvolutions nationale et industrielle. Ces clivages ont servi de bases dans le processus de cration des partis politiques et permettent ceux-ci de sorganiser au sein du panorama politique des tats. Tout clivage favorise ensuite, par nature, la formation de grands partis nationaux, phnomne de gel du systme partisan. Cependant, loin d'tre figs, ces clivages voluent et sont ports par de nouvelles proccupations et de nouveaux enjeux inhrents la socit : c'est ce que les auteurs ont appel le dgel des clivages. D'o le dclin constat du clivage glise/tat, ainsi que du clivage Urbain/Rural, lesquels ont t progressivement remplacs par de nouveaux mouvements sociaux qui ont men, eux-aussi, la cration de nouveaux clivages. C'est le cas des clivages Homme/Nature (renouvellement du clivage Urbain/Rural ?) et postnationalisme/souverainisme, celui-ci sapparentant un simple dplacement du clivage Centre (UE)/Priphrie (Etats membres) En fin de compte, nous terminerons sur l'ide que le clivage droite/gauche semble toujours pertinent dans les systmes des partis politiques nationaux. Bien que le dbat sur l'intgration europenne bnficie d'un auditoire croissant, les systmes partisans des dmocraties europennes n'ont pas encore su se positionner et intgrer la question de la construction sous tous ses aspects. Ceci constitue indniablement un obstacle au dveloppement effectif d'un clivage pro/anti-europen dans un futur proche. Pour terminer cette prsentation, nous nous questionnerons sur la crise actuelle laquelle est confronte la monnaie europenne : la crise de l'euro peut-elle tre considre comme l'lment dclencheur d'une scission plus profonde dans le clivage entre pro et antieuropens ?
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BARTOLINI S., La structure des clivages nationaux et la question de l'intgration de l'UE , Politique europenne, 2001/3, n4, p. 5

BIBLIOGRAPHIE
Ouvrages :
GROSSMAN E. et SAUGER N., Introduction aux systmes politiques nationaux de lUE, Bruxelles, De Boeck, 2007, 256 pages LIPSET S. M. et ROKKAN S., Structures de clivages, systmes de partis et alignement des lecteurs : une introduction, Bruxelles, Editions de lUniversit de Bruxelles, 2008, 109 pages MENY Y. et SUREL Y., Politique compare Les dmocraties, Paris, Montchrestien, 2004, 493 pages SEILER D-L., Les partis politiques, Paris, Armand Colin, 2000, 250 pages

Articles scientifiques :
BARTOLINI S., La structure des clivages nationaux et la question de l'intgration de l'UE , Politique europenne, 2001/3, n4, pp. 15 45 CHOPIN T. et LEPINAY C., Clivages et compromis politiques au Parlement Europen , Revue lectronique Question d'Europe, n189/190, Fondation Robert Schuman, 20 dcembre 2010, 17 pages DELFOSSE P., La thorie des clivages. O placer le curseur ? Pour quels rsultats ? , Revue internationale de politique compare, 2008, Vol. 15, pp. 363 388 HARMSEN R., L'Europe et les partis politiques nationaux : les leons d'un non-clivage, Revue internationale de politique compare, 2005/1 Vol. 12, pp. 77 94 MARTIN P., Comment analyser les changements dans les systmes partisans d'Europe occidentale depuis 1945 ? , Revue internationale de politique compare, 2007, Vol. 14, pp. 263 280

Sites Internet :
www.eurel.info fournit des donnes sociologiques sur les religions en Europe. Ce projet est ralis par "PRISME - Socit, Droit et Religion en Europe", unit de recherche rattache l'universit Robert-Schumann de Strasbourg ainsi qu'au CNRS, avec la collaboration du "Groupe Socits, Religions, Lacits" (CNRS). www.touteleurope.eu est un portail francophone dinformation sur les questions europennes cr en 2006. 7