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-Principes
-Dérogations
Première partie :
Présentation du
nouveau décret
-Principes
-Dérogations
Deuxième partie : Typologie des
marchés:
Selon le mode d’exécution
Selon la nature des prix
Selon le caractère des prix
Marché cadre Marché Marché à tranche Marché alloti Marché de
(Article 6) reconductible conditionnelles (Article 9) conception
(Article 7) (Article 8) réalisation
(Article 10)
Principes Prestations à caractère Prestation à caractère Le marché porte sur la Lot: ensemble d’articles
Marché portant sur
prévisible, et permanent répétitif, prévisible, et totalité de la prestation et homogènes et semblables
la conception et la
Impossibilité de déterminer permanent définit la consistance, le Ex: corps d’état d’un
réalisation d’un
les besoins à l’avance et avec Maîtrise des besoins à prix, et les modalités bâtiment, fourniture de
projet
exactitude commander d’exécution de chaque bureau
•Conclu par voie de
Définition d’un Min et d’un Possibilité de révision tranche Objectif: favoriser l’accès
concours
Max des prestations en des conditions du Tranche ferme engagée et de la PME aux commandes
•Nécessite l’accord
quantité ou en valeur marché si le CPS le réalisée publiques
Tranche Conditionnelle Possibilité de limiter le préalable du
Maximum ne doit pas prévoit. président du CA
dépasser 2 fois le Minimum. Des modifications au subordonnée à la nombre de lots à attribuer à
Réalisation du minimum niveau des prestations disponibilité des crédits et un seul concurrent
n’est pas obligatoire à réaliser peuvent la notification de son Modalité d’attribution:
Possibilité de révision des intervenir dans ce cas, il exécution par O/S dans le 1-Examen et attribution lot
conditions du marché si le est fait application des délai prévu par le CPS par lot ou,
CPS le prévoit. dispositions du CCAG En cas de renonciation à 2-Examen de l’ensemble des
Possibilité de réajustement applicable (T ou EMO) la TC, et si le marché le offres et attribution sur la
du min -25% du montant et prévoit, une indemnité de base de la meilleure
du max +10% du montant, dédit est accordée au combinaison des offres de
une seule fois pendant la titulaire dans le cas ou les manière à retenir l’offre la
durée totale du marché (par prix de la TF et des TC sont plus avantageuse,
avenant) fixés sur des bases le RC doit préciser les
identiques modalités d’attribution des
lots
• Délai d’exécution ne peut • Le marché est conclu
Durée et
délai être supérieur à une année pour une durée ne
d’exécutio calendaire dépassant pas l’année
n • Reconduction sur 3 années calendaire
maximum • Reconduction pendant 3
• En cas de non reconduction: années sauf pour:
Ferme Ferme Ferme
Résiliation du marché • Les prestations
d’archivage
• La location longue durée
des véhicules
• La location de licences de
logiciels informatiques
(durée de 5 ans)
Marché cadre Marché Marché à tranche Marché alloti Marché de
(Article 6) reconductible conditionnelles (Article 9) conception
(Article 7) (Article 8) réalisation
(Article 10)
Communication des dossiers constitués aux membres des commissions ou jury 8 jours avant le lancement de la procédure
Disponibilité des dossiers avant le lancement de la procédure (dès parution de l’avis, dans le P.M.M.P et dans le premier journal)
Communiquées aux concurrents ayant retiré ou téléchargé le dossier
Modifications
•Cas de modifications nécessitant la publication d’un avis rectificatif : la séance d’ouverture des plis doit se tenir dans un délai de 10
apportées au
jrs minimum, à compter de la dernière publication de l’avis rectificatif au PMMP et dans le journal paru le 2éme sans que la nouvelle date
dossiers
ne soit antérieure à la date initiale.
remis aux
•Cas de publication de l’avis rectificatif:
concurrents
Modification nécessitant un délai supplémentaire
Redressement des erreurs manifestes au niveau de l’avis initial
Délai de publicité non conforme
Report ordonné par l’autorité compétente dans le cas où le DOA n’a pas été remis à un concurrent qui l’a demandé
A la demande d’un concurrent estimant que le délai n’est pas suffisant, à condition que la demande soit introduite dans la première moitié
du délai, et si le maître d’ouvrage reconnaît le bien fondé
Retrait des - Dossiers retirés au bureau du MO
dossiers - Dossiers téléchargés à partir du site
- Dossiers gratuits sauf pour les plans et documents techniques dont le prix est précisé par une circulaire au M.E.F
Appel d’offres Appel d’offres restreint AO AVEC CONCOURS Marché négocié avec
ouvert PRESELECTION ou sans publicité
préalable
A défaut de tels documents, les dites attestations peuvent être remplacées par une
attestation délivrée par une autorité judiciaire ou administrative du pays d’origine ou de
provenance certifiant que ces documents ne sont pas produits .
V
A
L 75 jrs à compter de la date d’ouverture des plis avec possibilité de report de la
I date de validité de 30 jrs maximum, (à la demande du MO et après accord des
D concurrents)
I
T
E
Quatrième partie : Travaux des
commissions et JURY
•PHASE ETUDE
DES OFFRES
TECHNIQUES OU
EXAMEN DES
ECHANTILLONS
•PHASE
D’EVALUATION
DES OFFRES
oAO avec
présélection
oConcours
oMarché
négocié avec
publicité
préalable
•ETUDE
PHASE D’ADMISSION:
FINANCIERE DES (Appels d’offres avec présélection, concours, marché négocié
OFFRES avec publicité préalable
mêmes dispositions que la séance d’ouverture des plis de l’AOO et de l’AOR)
Quatrième
partie :
Déroulement
des séances Étude des offres Examen des
techniques échantillons
•PHASE
OUVERTURE DES
PLIS ou PHASE
D’ADMISSION
•PHASE ETUDE
DES OFFRES
TECHNIQUES OU
EXAMEN DES
ECHANTILLONS
•PHASE
D’EVALUATION
DES OFFRES
oAO avec
présélection
oConcours
oMarché
négocié avec
publicité
préalable
•ETUDE
FINANCIERE DES
OFFRES
Quatrième
partie :
Déroulement
des séances
•PHASE
OUVERTURE DES
PLIS ou PHASE
D’ADMISSION
•PHASE ETUDE
DES OFFRES
TECHNIQUES OU
EXAMEN DES
ECHANTILLONS
•PHASE
D’EVALUATION
DES OFFRES
oAO avec
présélection
oConcours
oMarché
négocié avec
publicité
préalable
•ETUDE
FINANCIERE DES
OFFRES
Evaluation des offres : Concours
Quatrième Dépôt :
Des projets accompagnés de Reprise de la séance
partie : l’estimation publique : Rappel des
Ouverture des plis reçus et
vérification de l’existence
De l’offre financière
Déroulement Du dossier administratif dans
candidats admis lors de
la phase d’admission
des pièces exigées, séance
publique
des séances un délai de 40 jrs min après
envoi de la lettre d’admission
•PHASE
OUVERTURE DES Evaluation technique des
projets présentés par le
PLIS ou PHASE JURY ou par une sous-
D’ADMISSION commission désignée Eviction de tout projet dont
Examen à huis clos de la
Le jury peut convoquer les le coût de réalisation
conformité des pièces
proposé excède le maximum
•PHASE ETUDE produites concurrents afin
d’apporter certaines du budget prévu par le
DES OFFRES programme du concours
modifications à leurs
TECHNIQUES OU projets
EXAMEN DES
ECHANTILLONS
Classement des projets retenus sur la base des critères du R.C comme suit :
•PHASE
D’EVALUATION 1-Concours portant sur la conception d’un 2-Concours portant sur la 3-concours portant sur
DES OFFRES projet: conception d’un projet, son étude la conception et
oAO avec Evaluation technico-financière tenant compte de et le suivi et contrôle de son réalisation d’un projet:
l’estimation proposée par le concurrent, et de la exécution : •70% pour la qualité du
présélection qualité du projet comme suit : •70% pour la qualité du projet projet
oConcours •80% pour le projet proposé •20% pour le coût du projet •30% pour l’offre financière
•20% pour le coût global du projet proposé HT •10% pour l’offre financière
oMarché
négocié avec
Classement des projets afin de déterminer les cinq projets à primer :
publicité
préalable Le jury attribue dans chaque cas, le concours à l’offre ayant obtenu la note globale la plus élevée
Classement des projets retenus
La prime accordée au candidat classé le premier est déduite du montant des honoraires qui lui sont
sur la base des critères du R.C
comme suit dus dans le cadre du marché à conclure
•ETUDE
FINANCIERE DES Pour le cas N°02 (conception d’un projet, son étude et suivi et contrôle de son exécution), un seuil de tolérance est
OFFRES fixé au niveau du marché.(par rapport au coût proposé, par le concurrent retenu)ainsi que les conséquences en cas
son dépassement (pénalité)
Quatrième
partie :
Déroulement
des séances
•PHASE
OUVERTURE DES
PLIS ou PHASE
D’ADMISSION
•PHASE ETUDE
DES OFFRES
TECHNIQUES OU
EXAMEN DES
ECHANTILLONS
•PHASE
D’EVALUATION
DES OFFRES
oAO avec
présélection
oConcours
oMarché
négocié avec
publicité
préalable
•ETUDE
FINANCIERE DES
OFFRES
Quatrième
partie : Cas des AOO, AOR et AO avec présélection
- L’étude financière des offres est effectuée, par la commission ou une sous-
Déroulement
commission désignée à cet effet, comme suit :
des séances
Vérification du résultat
•PHASE des opérations Classification des
OUVERTURE DES arithmétiques; offres financières Vérification de l’existence des
PLIS ou PHASE Corrections des erreurs en vue de écarts de l’offre la plus
D’ADMISSION de calcul; déterminer l’offre la avantageuse par rapport à
Détermination du plus avantageuse l’estimation du MO
•PHASE ETUDE montant des offres
DES OFFRES financières après
TECHNIQUES OU vérification,
EXAMEN DES Intégration de l’effet de
ECHANTILLONS la clause de la Offre Offre anormalement
préférence nationale aux excessive : basse :
•PHASE offres des sociétés
D’EVALUATION étrangères;
DES OFFRES Pour l’évaluation des Lorsque l’écart Lorsque l’écart de
oAO avec de l’offre la plus l’offre la plus
offres en devises, la
avantageuse par avantageuse par
présélection conversion se fait sur la
rapport à rapport à
oConcours base du taux vendeur de
l’estimation est l’estimation est
oMarché banque al Maghreb du
supérieur à 20% inférieur à :
1er jour ouvrable de la
négocié avec pour les *25% (marchés de
semaine précédant le
publicité jour de l’ouverture des marchés de travaux)
préalable travaux, *35% pour les
plis.
fournitures et marchés de
•ETUDE services autres fournitures et de
que ceux portant services autres
FINANCIERE DES
sur les études que les études
OFFRES
Quatrième La commission décide de:
partie :
Déroulement Demander par lettre recommandée (délai de
des séances réponse ne peut pas être inférieur à 7 jours) au
candidat présentant l’offre la plus avantageuse
écarter l’offre considérée la de:
•PHASE plus avantageuse dans le
OUVERTURE DES Justifier l’offre globale considérée
cas ou elle est excessive anormalement basse et/ou les prix unitaires jugés
PLIS ou PHASE (écart global supérieur à
D’ADMISSION bas ou excessifs, le cas échéant;
20% de l’estimation) Compléter le Dossier Administratif
•PHASE ETUDE Redresser, le cas échéant, les non-conformités
DES OFFRES constatées lors de l’examen des dossiers
TECHNIQUES OU administratif et technique
EXAMEN DES
ECHANTILLONS
La commission se réunit à
•PHASE huis clos pour ouvrir le pli
D’EVALUATION fermé et examiner la
La commission
DES OFFRES réponse du concurrent
oAO avec déclare l’AO
ayant présenté l’offre la
infructueux
présélection plus avantageuse
oConcours
oMarché
négocié avec Réponse jugée non conforme:
publicité La commission examine
préalable l’offre classée la deuxième
Réponse conforme:
Attribution de l’AO au (même procédure jusqu’à
•ETUDE concurrent attribution du marché ou
FINANCIERE DES déclaration de l’AO
OFFRES infructueux)
Cinquième partie : Résultat des
procédures et Approbation des
marchés
•Composition du
dossier AOO AOR et autres Marchés de Marchés de
d’approbation du - Jusqu’à 2.000.000 procédures : travaux : fournitures et de
marché par la DG DH HT (DRPC, DIER Au-delà de services :
et DOSI) Approbation DG 5.000.000 DH Au-delà de
oAO ouvert quelque soit le TTC 2.000.000 DH TTC
oAO - 1 MDH : autres Montant
restreint Directions
oAO avec Régionales
présélectio
n - Au-delà :
oConcours approbation DG
oMarché
négocié
avec
publicité
Cinquième partie
:
Résultat des
procédures et
Approbation des
marchés
Composition du dossier d’approbation du marché par la DG
•Résultats des
procédures
•Seuils de visa et
d’approbation
•Composition du
dossier
d’approbation du
marché par la
DG
oAO ouvert
oAO
restreint
oAO avec
présélectio
n
oConcours
oMarché
négocié
avec
publicité
Cinquième partie
:
Résultat des Objet APPEL D’OFFRES OUVERT
procédures et
Approbation des
Destinataire DAG/DG
marchés
Pièces jointes Marché original + 2 copies
•Résultats des Dossier d’insertion dans les journaux
procédures Copies des PV de toutes les séances
Rapport de présentation
•Seuils de visa et
Fiche d’engagement budgétaire
d’approbation
Dossier d’AO
•Composition du Correspondances échangées
dossier Fiche de présentation du marché
d’approbation du Rapport d’étude des offres techniques le cas échéant
marché par la Rapport d’examen des échantillons le cas échéant
DG Rapport de l’étude financière des offres
oAO ouvert
oAO
restreint Observations Pour approbation
oAO avec
présélectio
n
oConcours
oMarché
négocié
avec
publicité
Cinquième partie
:
Résultat des Objet APPEL D’OFFRES RESTREINT
procédures et
Approbation des
Destinataire DAG/DG
marchés
Pièces Marché original + 2 copies
•Résultats des jointes Lettres circulaires adressées aux concurrents
procédures Certificat administratif
Tous les autres documents présentés pour
•Seuils de visa et
l’approbation d’un marché par AOO
d’approbation
•Composition du
dossier
d’approbation du
marché par la
DG
oAO ouvert
oAO Observations Pour approbation
restreint
oAO avec
présélectio
n
oConcours
oMarché
négocié
avec
publicité
Cinquième partie
:
Résultat des Objet APPEL D’OFFRES AVEC PRESELECTION
procédures et
Approbation des Destinataire DAG/DG
marchés
Pièces jointes Marché original + 2 copies
Dossier d’insertion de l’avis de présélection dans les
•Résultats des
procédures journaux
Lettres d’admission adressées aux concurrents admis
•Seuils de visa et Copies des PV de toutes les séances tenues
d’approbation Rapport de présentation
Fiche d’engagement budgétaire
•Composition du Dossier d’AO
dossier Correspondances échangées
d’approbation du Fiche de présentation
marché par la Rapport (financier et technique le cas échéant)
DG
oAO ouvert
oAO
restreint
oAO avec
présélecti Observations Pour approbation
on
oConcours
oMarché
négocié
avec
publicité
Cinquième partie
: Objet CONCOURS
Résultat des
procédures et
Approbation des Destinataire DAG/DG
marchés Contrat conclu avec le candidat retenu + 2 copies
Pièces
jointes Dossier du concours
•Résultats des
Dossier d’insertion de l’avis du concours dans les
procédures
journaux
•Seuils de visa et Lettre d’admission adressée aux candidats admis
d’approbation Rapport de présentation
Fiche d’engagement
•Composition du Fiche de présentation
dossier Copie des PV de toutes les séances tenues par le
d’approbation du JURY
marché par la Copies des rapports établis éventuellement
DG
oAO ouvert
oAO
restreint
oAO avec Observations Pour approbation
présélectio
n
oConcours
oMarché
négocié
avec
publicité
Cinquième partie
:
Résultat des Objet Marché Négocié avec ou sans Publicité Préalable
procédures et
Approbation des Destinataire DAG/DG
marchés
Pièces jointes Marché négocié+2 copies
•Résultats des Certificat administratif
procédures Dossier d’insertion de l’avis d’appel à la concurrence
( cas du MN avec PP)
•Seuils de visa et Copies des PV de toutes les séances
d’approbation Rapport de la commission de négociation
Rapport de présentation
•Composition du Fiche d’engagement
dossier Fiche de présentation du marché
d’approbation du
marché par la
DG
•Publicité et délai
•Dossiers remis
aux concurrents
•Conditions
requises des
architectes
•Composition des
dossiers remis
par les architectes
•Dispositions
particulières
Le contrat
•Travaux des d’architecture
commissions et
jury
Sixième partie :
Prestations
architecturales
Mode de passation des contrats des prestations
•Dispositions architecturales
générales
•Modes de La consultation
La consultation Le concours
passation architecturale
architecturale architectural négociée
•Publicité et délai Mise en compétition
Mise en compétition des
ouverte à tous les Négociation des conditions
architectes, sur la base d’un
•Dossiers remis architectes, sur la base du contrat
programme de concours
aux concurrents d’un programme de
consultation
•Conditions
requises des
architectes Projet dont le budget Projet dont le budget
global prévisionnel des global prévisionnel des
•Composition des travaux < 20 M DH HT travaux > =20 M DH HT
dossiers remis
par les architectes
•Dispositions
particulières
•Travaux des
commissions et
jury
Sixième partie :
Prestations
architecturales
•Dispositions
générales
•Modes de
passation
•Publicité et délai
•Dossiers remis
aux concurrents
•Conditions
requises des
architectes
•Composition des
dossiers remis par
les architectes
•Dispositions
particulières
•Travaux des
commissions et
jury
Sixième partie :
Prestations
architecturales
•Dispositions
générales
•Modes de
passation
•Publicité et délai
•Dossiers remis
aux concurrents
•Conditions
requises des
architectes
•Composition des
dossiers remis par
les architectes
•Dispositions
particulières
Le programme architectural définit les besoins et la consistance prévisionnels auxquels doit
•Travaux des
répondre le projet et fixe le budget prévisionnel maximum prévu pour l’exécution des travaux
commissions et
à réaliser.
jury
Le programme du concours prévoit l’allocation de primes aux 5 projets les mieux classés
Sixième partie :
Prestations
architecturales
•Dispositions
générales
•Modes de
passation
•Publicité et délai
•Dossiers remis
aux concurrents
•Dispositions
particulières
•Travaux des
commissions et
jury
Sixième partie :
Prestations
architecturales
•Dispositions
générales
•Modes de
passation
•Publicité et délai
•Dossiers remis
aux concurrents
•Conditions
requises des
architectes
•Composition
des dossiers
remis par les
architectes
•Dispositions
particulières
•Travaux des
commissions et
jury
Etablissement de l’anonymat
Sixième partie :
Prestations
architecturales
•Dispositions
générales
•Modes de
passation
•Publicité et délai
•Dossiers remis
aux concurrents
•Conditions
requises des
architectes
•Composition des
dossiers remis
par les architectes
•Dispositions
particulières
•Travaux des
commissions et
jury
Sixième partie :
Prestations Consultation Concours Consultation
architecturales
architecturale architectural architecturale
•Dispositions négociée
générales
•Modes de Composition
passation Jury de la Consultation architecturale ou du Commission de négociation:
concours : •Président
•Publicité et délai •Président •Deux membres désignés
•Deux membres représentant le MO par le MO dont un est
•Dossiers remis •Un architecte désigné par le MO architecte
•Tout autre expert ou architecte (facultatif)
aux concurrents
•Conditions
requises des Ouverture des
plis Séance publique Séance publique
architectes
•Composition des
dossiers remis
par les architectes
•Dispositions
particulières
•Travaux des
commissions et
jury
Consultation Concours Consultation
architecturale architectural architecturale
Sixième négociée
partie :
Prestations
architecturales
Travaux des
commissions
et jury
oComposition
oNature des
séance
oDéroulemen
t des
séances
publiques
oDéroulement
des travaux à
huis clos (CA
ou CAN)
oDéroulement
des travaux
pour le
concours
1)Examen des dossiers administratifs
Candidats admis Candidats admis avec réserve Candidats écartés
Sixième Présence d’erreurs matérielles ou
• Architectes ne satisfaisant pas les
partie : Dossiers administratifs discordance dans les pièces du
•
conditions requises ( art96)
Non respect des prescriptions relativ
conformes dossier administratif
Prestations à la présentation des offres
• Pièces exigées non produites
architecturales • Architectes n’ayant pas qualité pour
soumissionner
Travaux des 2)Examen et évaluation des offres Etape concernant les candidats
admis avec ou sans réserve:
commissions
et jury
oComposition
oNature des
séance
oDéroulement
des séances
publiques
oDéroulemen
t des
travaux à
huis clos
(CA ou CAN)
oDéroulement
des travaux
pour le
concours
3) Reprise de la séance publique et ouverture des offres financières des
candidats admis à l’issue de l’évaluation des propositions techniques
Sixième
partie :
Prestations
architecturales
Travaux des
commissions
et jury
oComposition
oNature des
séance
oDéroulement
des séances
publiques
oDéroulemen
t des
travaux à
huis clos
(CA ou CAN)
oDéroulement
des travaux
pour le
concours
Etape1: Ouverture des plis portant la mention « estimation »
Sixième
partie :
Prestations
architecturales
Marché d’étude peut comporter une phase dite « de définition » servant à déterminer les
buts et les performances à atteindre
Possibilité d’arrêter l’étude à une phase donnée ou lorsque les dépenses atteignent un
montant fixé dans le marché
• L’offre la plus avantageuse est celle qui reçoit la note globale la plus élevée
(technico-financière)
GROUPEMENTS
Présentation d’une offre unique par deux
ou plusieurs fournisseurs
Il peut avoir deux formes :
Conjoint Solidaire
Collectifs d’achat :
Regroupement des besoins des fournitures de même nature dans le cadre d’une seule
et même procédure lancée par plusieurs maîtres d’ouvrage
Convention constitutive signée par les membres du collectif définissant les modalités
de son fonctionnement et désignant un responsable de la coordination parmi les MO
Passation d’autant de marchés que de MO
Chaque marché comporte les besoins initiaux de chaque MO qui doit en assurer le
suivi de l’exécution
A charge pour le coordonnateur de préparer le DAO, de lancer la procédure de mise en
concurrence et de procéder au choix de l’attributaire
Les concurrents présentent un acte d’engagement et un cautionnement provisoire
correspondant à la commande de chaque membre
Commission d’AO du coordonnateur + représentant de chaque membre du collectif
Désistement de l’un des membres : titulaire avisé peut
soit conclure le marché avec les autres membres
soit refuser la conclusion du marché (procédure annulée par l’AC du
coordonnateur)
AUTRES DISPOSITIONS
Contrôle et audit
Disposition prévue au niveau de l’ancien règlement des marchés de l’ANP
Précise davantage les aspects des marchés concernés par l’audit notamment la
régularité des procédures, la réalisation des objectifs assignés à la prestation,
l’appréciation de l’exécution physique de la prestation (résultats obtenus en
comparaison avec les moyens mis en œuvre, prix du marché au regard des prix
pratiqués), l’opportunité de la prestation
Réclamation et recours
Réclamation du concurrent introduite au plus tard 5 jours après affichage des résultats
Peut porter sur :
Non respect des règles de la procédure
Clauses discriminatoires au niveau du DAO
Contestation du motif de l’élimination (réclamation à introduire dès réception
de la lettre d’élimination)
Réponse du MO dans les 5 jours suivant la réception de la réclamation
Non satisfaction du concurrent :
1. Dans un premier temps, recours à l’autorité compétente dans les mêmes
conditions)
2. Recours au président du CA
En cas de réclamation fondée, le président du CA peut :
Ordonner le redressement de l’anomalie
Décider l’annulation de la procédure
Le président du CA doit répondre au concurrent dans un délai max. de 30 j suivant
réception de la réclamation
Le MO doit tenir un registre de suivi des réclamations
AUTRES DISPOSITIONS
Le concurrent peut, pour les mêmes raisons désignées plus haut, recourir
directement à la CM et ce, à compter de la date de publication de l’avis et au
plus tard 7 jours après l’affichage des résultats