Vous êtes sur la page 1sur 33

ENSAH 2015/2016

LES MARCHES PUB


LICS
- Le CCAG-T -
Sad MOHAFID
Ingnieur En Chef
Au Ministre Charg de lEau
1
CCAG-T
PLAN DE LA PRESENTATION
Partie11::PIECES
Partie PIECESCONSTITUTIVES
CONSTITUTIVESDU
DUMARCHE
MARCHE
Partie2:
Partie 2:DELAIS
DELAIS

Partie33::ORDRES
Partie ORDRESDE
DESERVICE
SERVICE
Partie44::AVENANTS
Partie AVENANTS
Partie55::LES
Partie LESCAUTIONNEMENTS
CAUTIONNEMENTS
Partie66::PAIEMENT
Partie PAIEMENTDU
DUMARCHE
MARCHE
Partie77::LIQUIDATION
Partie LIQUIDATIONDU
DUMARCHE
MARCHE
Partie88::DOMICILE
Partie DOMICILEDE
DELENTREPRENEUR
LENTREPRENEUR
Partie99::ASSURANCES
Partie ASSURANCESET
ETRESPONSABILITES
RESPONSABILITES
2
CCAG-T
PLAN DE LA PRESENTATION (SUITE)

Partie10
Partie 10::MESURES
MESURESCOERCITIVES
COERCITIVES

Partie11
Partie 11::REGLEMENT
REGLEMENTDES
DESLITIGES
LITIGES

Partie12
Partie 12::RECEPTIONS
RECEPTIONS
Partie 1: PIECES CONSTITUTIVES DU
MARCHE (ART 4)

Cet article doit tre prvu au niveau du CPS ;

Lordre des pices indiqu au niveau du CCAG-T d


oit tre respect ;

En cas de contradiction releve, ces pices prval


ent dans lordre o elles sont numres.

4
Partie 2:
Partie 2: DELAIS
DELAIS (ART
(ART 7)
7)
Le dlai est une disposition obligatoire du CPS

Date
Dlai fix en
dachvement
jours ou en
fixer dans le
mois
CPS
Si le dlai Si le dlai est
est exprim exprim en mois, il
en jour, il sentend de
sentend en quantime
jours quantime et se
calendaires termine la fin du
et expire dernier jour du mois
la fin du sil nexiste pas de
dernier jour quantime
de la dure correspondant dans 5
prvue le mois o se termine
Partie 2:
Partie 2: DELAIS
DELAIS (ART
(ART 7)
7)

Tous les dlais prvus au march,


impartis au M.O ou au titulaire,
commencent courir le lendemain du
jour o sest produit le fait gnrateur
du dlai

Dans le cas ou le dernier jour du dlai


concide avec un jour fri ou chm, le
dlai se termine le premier jour
ouvrable qui suit 6
Partie 3:
Partie 3: ORDRES
ORDRES DE
DE SERVICES
SERVICES
(ART 9)
(ART 9)

Lordre de service est le moyen de


communication lgal et rglementaire entre le
M.O et le titulaire du march

Le registre des OS doit comporter les lments


suivants:
N dordre- N march- Objet- Entit- Titulaire-
Nature de lordre- Date

Linscription des OS doit respecter lordre


chronologique aussi bien pour les numros
7
attribus que pour les dates denregistrement
Partie 3:
Partie 3: ORDRES
ORDRES DE
DE SERVICES
SERVICES
(ART 9)
(ART 9)

La notification se fait par courrier


port contre dcharge ou par envoi
recommand avec accus de rception
;

Dans le cas ou lentrepreneur refuse


de recevoir notification de lordre de
service, un PV de carence est dress
pour constater ce refus et prendre les
8
dispositions qui simposent en pareil
Partie 3:
Partie 3: ORDRES
ORDRES DE
DE SERVICES
SERVICES
(ART 9)
(ART 9)

Cas ncessitant un OS (1/3)


Le
Lapprobat Arrt et
commencement
ion du reprise des
de lexcution du
march travaux
march
Lorsque lordre de Lordre
service prescrit darrt doit
lapprobation et le tre motiv
commencement, le Les arrts
titulaire dispose de 15 devraient
jours pour entamer pouvoir tre
les travaux tablis en
temps rel en
LOS de vue dassurer
commencement doit la condition
tre notifi dans un de
9
dlai maximal de 60 squencemen
Partie 3:
Partie 3: ORDRES
ORDRES DE
DE SERVICES
SERVICES
(ART 9)
(ART 9)
Cas ncessitant un OS (2/3)

Augmentation Cessation
Ajournemen
dans la masse des
ts
des travaux travaux
la
Il doit tre Tout
ajournement cessation
notifie par
doit faire des
ordre de service
lobjet dun travaux par
qui doit
ordre de le MO doit
intervenir au
service notifi faire lobjet
cours du dlai
au titulaire et dun OS
dexcution
indiquant la notifi au
Il doit
priode titulaire
comporter la
dsignation des dajournement
travaux qui , la date
doivent tre deffet et le 10

poursuivis par motif


Partie 3:
Partie 3: ORDRES
ORDRES DE
DE SERVICES
SERVICES
(ART 9)
(ART 9)
Cas ncessitant un OS (3/3)

Travaux
La mise en
supplmentair Autres cas
demeure
es Prise de
Les travaux La mise en
demeure est connaissan
supplmentaires
notifie au ce et
non prvus au
titulaire par signature
march sont
OS du
prescrits par OS
Elle prcde dcompte
indiquant la
gnralement dfinitif par
dsignation de
lapplication le titulaire
ces travaux et
des mesures Date de la
les prix
coercitives rception
provisoires
prvues par provisoire
tablis par le MO
en concertation larticle 70 du 11

avec le titulaire, CCAG-T


Partie 4:
Partie 4: AVENANTS
AVENANTS (ART
(ART 10)
10)

Lavenant est un additif au march initial


constatant les modifications apportes
certaines dispositions du march ou les
complments introduits au niveau de
certains articles

Les avenants doivent intervenir, en


principe, pendant le dlai dexcution du
march
12
Partie 4:
Partie 4: AVENANTS
AVENANTS (ART
(ART 10)
10)
Cas ncessitant les avenants

Changement de la personne du MO

Changement de la raison sociale ou de la


dnomination du titulaire
Changement de la domiciliation bancaire du
titulaire
Rvision des conditions du march cadre et du
march
reconductible
Travaux supplmentaires non prvus au march
initial (art.51 du CCAG-T et alina7 de larticle 69
du rglement)
Cas de force majeure (art.43)
Dcs de lentrepreneur : conclusion dun
avenant constatant lengagement des ayants
droit ou des hritiers poursuivre les travaux
13
prvus au march (art.46)
Partie 5:
Partie 5: Les
Les cautionnements
cautionnements (ART
(ART 12)
12)

Types de cautionnements

Le Le La retenue
cautionneme cautionneme de
nt provisoire nt dfinitif garantie
Il garantit Il est fix 3% du Elle est
montant du prleve
lengagement
march sauf raison de 10%
du concurrent
stipulation du montant de
dans le cadre
diffrente du CPS chaque
de la
et garantit dcompte
procdure
lengagement du payer au
dAO. Ce
titulaire titulaire
cautionnement
excuter le jusqu 7% du
doit tre fix
march montant du
en valeur et
Il doit tre march
mentionn au
constitu dans augment
14 le
niveau de
les 30 jours cas chant du
lavis dAO
Partie 5:
Partie 5: Les
Les cautionnements
cautionnements
(ART 12)
(ART 12)
Droits du MO sur les cautionnements
Le montant de la caution provisoire devient acquis au MO
dans les cas suivants :
Quand le
Si le
soumissionn
Quand titulaire ne
aire
loffre est constitue
naccepte Si
retire pas le
pas la lattribu
par le cautionnem
correction taire
soumissio ent dfinitif
de son acte refuse
nnaire dans les 30
dengageme de
avant la jours
nt signer
date suivant la
conformme le
limite de notification
nt larticle march
validit de
40 du
des offres lapprobatio
rglement
n15du march
ANP
Partie 5:
Partie 5: Les
Les cautionnements
cautionnements
(ART 12)
(ART 12)

Droits du MO sur les cautionnements


Le cautionnement dfinitif et la retenue
de garantie, le cas chant, peuvent tre
saisis par le MO dans le cas dapplication
des mesures coercitives prvues par le
CCAG-T ;

Dans le cas o la caution provisoire nest


pas prvue par le CPS et que le titulaire ne
constitue pas la caution dfinitive dans les
dlais rglementaires, Une pnalit
pouvant atteindre 1% du montant du
march est applique sur le premier
paiement du titulaire
16
Partie 6 : Paiement du march
Dcomptes provisoires:
Paiement du march par dcomptes provisoires tablis mensuellemen
t
ou chaque fois que ncessaire partir des situations, attachements,
ou prestations ralises suivants leur nature (travaux, fournitures, serv
ices).

Pnalits pour retard:


Obligation pour le titulaire de raliser la prestation pour laquelle il ses
t
engag dans les dlais prvus, faute de quoi des pnalits fixes par l
e march lui sont appliques.

Pnalits calcules en fraction de millimes par rapport au montant d


u
march.
Partie 6 : Paiement du march

Intrts moratoires:
- Obligation pour le matre douvrage dappliquer systmatiquement
les intrts moratoires en cas de non respect du dlai de paiement
(90 jours partir du service fait : 75 jours pour le matre douvrage
et 15 pour le comptable)
- Suspension du dlai en cas de retard imputable au titulaire du
march :Ex : retard dans la production des pices justificatives.
- Obligation pour le matre douvrage daviser le titulaire par lettre
recommande du motif du non paiement.

Taux appliqu:
- Taux des bons du Trsor trois mois.
Partie 6 : Paiement du march

Dcompte dfinitif:
- Document rcapitulatif faisant ressortir le dtail des prestations
prises en compte pour arrter le montant dfinitif du march.
- Possibilit de dcompte partiel dfinitif en cas de rceptions
partielles dfinitives.
- Ncessit dapprobation du dcompte dfinitif par lautorit
comptente et certification par le titulaire du march.
Partie 7 : Phase de la liquidation
du march

Liquidation suite lachvement du march:

Obligation pour le MO de procder la rception provisoire d


u march en prsence du titulaire ou de son reprsentant.

tablissement du dcompte dfinitif correspondant la


prestation ralise.

Obligation de rceptionner dfinitivement le march aprs


expiration du dlai de garantie.

Obligation pour le MO de restituer le cautionnement dfinitif


et de payer la retenue de garantie le cas chant.
Partie 7 : Phase de la liquidation du
march

Liquidation suite une rsiliation:


La rsiliation = acte, pris par lautorit comptente,
ayant pour objet de mettre un terme au march.

Rsiliation, application des mesures coercitives:


Non respect, par le titulaire, des engagements contractuel
s (clauses du march, ordres de services, actes frauduleux et
inexactitude de la dclaration sur lhonneur).
Obligation de mise en demeure notifie par ordre de servic
e dans un dlai, qui sauf urgence ne peut tre infrieur 15 jour
s.
Partie 7 : Phase de la liquidation
du march

Deux cas de figure :


- Rsiliation du march au tort du titulaire avec conclusion
dun nouveau march pour lachvement de la prestation.
- Rsiliation pure et simple du march avec ou sans
confiscation du cautionnement dfinitif et de la retenue de
garantie ventuellement.

Obligation pour le MO de rceptionner le march concurrence de


s
prestations ralises et dtablir le dcompte dfinitif
correspondant.
Partie 7 : Phase de la liquidation
du march
Autres cas de rsiliation :
Force majeure;
Ajournement des travaux;
Cessation des travaux;
Dcs de lentrepreneur;
Liquidation ou redressement judiciaire;
Incapacit civile ou physique du titulaire du march;
Non respect de la lgislation et
rglementation sociale et du travail;
Inobservation des mesures de scurit
et dhygine sur le chantier;
Infraction la lgislation et la
rglementation en matire de transport de matriaux et de mat
riel;
Diminution dans la masse des travaux de plus de 25%;
Plafonnement des pnalits pour retard.
Partie 8:
Partie 8: DOMICILE
DOMICILE DE
DE
LENTREPRENEUR (ART
LENTREPRENEUR (ART 17)
17)

Disposition prvoir au niveau du march ;

Le titulaire est tenu dlire domicile au Maroc


(lieu dexcution des travaux). Ce domicile doit
tre indiqu sur lacte dengagement.

Si la condition dlection de domicile nest pas


respecte par le titulaire, toutes les notifications
concernant son entreprise seront valablement
faites ladresse de son sige social indique sur
lacte dengagement.
24
PARTIE 9:
PARTIE 9: ASSURANCES
ASSURANCES ET
ET
RESPONSABILITES (ART
RESPONSABILITES (ART 24)
24)

Le march doit prciser les risques devant tre


assurs par le titulaire, et ce selon la nature des
prestations prvues.

Les attestations dassurances doivent tre


prsentes par le titulaire avant tout
commencement dexcution des prestations.

Aucun paiement ne peut tre effectu tant que le


titulaire naura pas rempli cette condition

25
Partie 9:
Partie 9: ASSURANCES
ASSURANCES ET
ET
RESPONSABILITES (ART
RESPONSABILITES (ART 24)
24)

Pour certains ouvrages, le CPS peut prvoir


lattestation dassurances couvrant les risques lis
la responsabilit dcennale de lentrepreneur.
Cette attestation doit tre prsente au plus tard
la rception dfinitive.

Toutes les polices dassurances doivent comporter


la clause de non rsiliation sans aviser au
pralable le matre douvrage.

26
Partie 10:
Partie 10: MESURES
MESURES
COERCITIVES (ART
COERCITIVES (ART 70)
70)

Lapplication des mesures coercitives intervient


lorsque le titulaire ne se conforme pas aux
prescriptions du march ou lorsque les pnalits
de retard appliques atteignent ou dpassent le
plafond arrt dans le march.

Elle se matrialise par la notification dune mise


en demeure assortie dun dlai de rponse
(raction) imparti au titulaire qui est de 15 jours
compter de la rception de lOS.

27
Partie 10:
Partie 10: MESURES
MESURES
COERCITIVES (ART
COERCITIVES (ART 70)
70)
En cas de mise en demeure infructueuse, le MO
dispose de trois recours:
Rsilier le
Ordonner Prononcer la
march aux
ltablisse rsiliation avec
torts du
ment confiscation ou non
titulaire et
dune de la caution
lancer un AO
rgie aux dfinitive et de la
pour
frais du retenue de garantie,
achvement
titulaire. le cas chant
des travaux
Les excdents de dpenses qui rsultent de la
rgie ou du nouveau march sont prlevs sur
les sommes qui restent dues au titulaire ou
dfaut sur son cautionnement
Dans le cas ou la rgie ou le nouveau march
donnent lieu une diminution de dpenses, les
28
bnfices constats restent acquis au matre
douvrage.
Partie 11:
Partie 11: REGLEMENT
REGLEMENT DES
DES
LITIGES
LITIGES

Rclamation de lentrepreneur adresse


lautorit comptente qui dispose dun dlai
de rponse de 2 mois

PV des circonstances de la contestation de


lentrepreneur dress par le M.O

Saisie de la
Litige port au juridiction
Ministre dont la comptente dans
rponse doit un dlai de 6 mois
parvenir dans un compter de la
dlai de 3 mois rponse du Ministre
29
Partie 12
Partie 12 :: RECEPTIONS
RECEPTIONS
1. Rception provisoire

Il sagit du transfert de la proprit et risques au profit du


MO.
Point de dpart de la garantie.

Obligation pour le titulaire daviser lavance le MO de la


date prvisible dachvement des travaux.
Opration de contrle par le MO dans un dlai de 20 jours
compter de la rception de lavis du titulaire (conformit
de louvrage avec lensemble des obligations du march).
Consignation dans un PV des constatations releves lors
des oprations de vrification (ouvrages raliss,
ouvrages non raliss, imperfection ou malfaons 30
Partie 12
Partie 12 :: RECEPTIONS
RECEPTIONS
1. Rception provisoire

RP Prononce RP prononce avec rserves


sans rserves

PV comportant PV comportant des rserves


des rserves ne mettant pas en pril la scurit
tablissement du PV de louvrage et sa fonctionnalit
et signature
Acceptation de louvrage par le MO
Prparation du dossier moyennant une rfaction sur le prix
de paiement Fixation dun dlai
par O/S pour la
lev des rserves
Entrepreneur
Liquidation du march Entrepreneur naccepte
Accepte la
pas la rfaction
rfaction

Rserves Rserves Obligation de remdier


leves non leves RP sans aux imperfections
rserve
MO peut lever les rserves RP avec rserve
paiement aux frais du titulaire
Paiement aprs leve
des rserves
Partie 12 : RECEPTIONS
2. Rception dfinitive

Elle est prononce 1 anne aprs la rception provisoire (sauf


stipulation diffrente du CPS).
Elle marque le transfert de la responsabilit sur louvrage au MO.
Obligation pour le MO dadresser la liste des imperfections
constates au plus tard 10 mois aprs la RP.
Obligation du titulaire de remdier aux imperfections constates
dans un dlai de deux mois.
Dans le cas ou le titulaire ne remdie pas aux imperfections et
dans un dlai de 2 mois aprs la fin de la garantie, la RD est
prononce et les travaux sont raliss par le MO aux frais du
titulaire.
Merci de votre pati
ence

33