Directives Ciment

Directives sur le Co-Processing des Dchets dans la Production de Ciment
Le Partenariat Public Priv GTZ Holcim
Note Importante
Ces directives sadressent aux divers groupes dintrt et dcideurs des secteurs public et priv actifs dans les domaines de la gestion des dchets et de la production cimentire. Ce document donne un aperu gnral des conditions dans lesquelles on peut avoir recours au co-processing tout en nonant un certain nombre de principes de base. Les directives formulent des recom-mandations et donnent les expriences spcifiques certains pays, mais ne doivent pas tre utilises comme un schma directeur. Chaque personne, pays ou organisme qui sengage dans le co-processing de dchets doit dvelopper ses propres normes en harmonie avec le cadre lgal existant et en sappuyant sur les conventions internationales et les conditions nationales et loca-les. Ces directives nengagent pas lgalement, ni ne constituent une obligation, reprsentation ou garantie de la part de lauteur ou distributeur du document, ni dailleurs un conseil technique, com-mercial, lgal ou autre. Mme si toutes prcautions possibles ont t prises et un grand soin a t appliqu lors de la runion des informations contenues dans les prsentes directives, personne au sein de Holcim Group Support Ltd et Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit GmbH (GTZ) et/ou aucun/e des filiales, directeurs, collaborateurs, consultants, cocontractants, cadres ou employs respectifs naccepte une responsabilit quelle quelle soit pour dventuelles erreurs ou omissions dans ces directives ou en relation avec celles-ci. Par ailleurs, les informations nimpliquent aucune opinion ou approbation de la part de ces personnes physiques ou morales. En tout tat de cause, la relation entre les entits lgales, individus ou autres personnes mention-nes dans ces directives (ils sagit toujours de personnes) doit tre considre comme une rela-tion entre personnes indpendantes et rien dans ces directives ne peut tre interprt de faon associer ou relier ces personnes entre elles, constituer un groupe, faire dune personne lagent dune autre ou dun groupe ou le membre dun groupe, crer un partenariat, une filiale, agence ou joint venture entre ces personnes.
Copyright 2006 Holcim Group Support Ltd et Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH Tous droits reserves.
Sur ces Directives

Lun des objectifs majeurs de ces Directives est de contribuer amliorer de manire gnrale la gestion des dchets en mettant disposition une information objective sur le co-processing des dchets dans lindustrie cimentire. De nombreux changes et des sessions de travail particuli-rement denses ont t ncessaires pour atteindre cet objectif ambitieux. Ce projet de Directives a t prpar conjointement par des experts de Holcim et de GTZ, avec le soutien dexperts extrieurs de lindustrie cimentire ainsi que dorganisations travaillant dans le domaine de la coopration internationale. Llaboration du document a t coordonne par lInstitut dIngnierie Environnementale de lUniversit des Sciences Appliques de Ble, Suisse. Lquipe de management en charge de ce partenariat public - priv souhaite exprimer ses sinc-res remerciements aux experts de Holcim et de la GTZ ainsi qu tous ceux qui ont particip ce travail, en investissant leur temps et en partageant leurs informations et leur savoir.
Participants au lancement du partenariat, Bonn, Allemagne en Septembre 2003
Pour toute information supplmentaire contactez: www.coprocem.com Holcim Group Support Ltd Deutsche Gesellschaft fr B. Dubach, J-P. Degr Technische Zusammenarbeit Hagenholzstr. 85 GmbH (GTZ) 8050 Zrich D. Ziegler, W. Schimpf Suisse P.O. Box 5180 Tl. +41 58 858 82 30 65726 Eschborn Fax +41 58 858 82 34 Allemagne environment@holcim.com Tl. +49 6196 79 0 www.holcim.com Fax +49 6196 79 11 15 umwelt-infrastruktur@gtz.de www.gtz.de
Fachhochschule Nordwestschweiz FHNW D. Mutz Grndenstrasse 40 4132 Muttenz Suisse Tl. +41 61 467 42 42 Fax +41 467 44 60 info@coprocem.com www.fhnw.ch
Prambule
Ces Directives sont le rsultat dun partenariat entre les secteurs public et priv notamment la Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit GmbH (GTZ) (coopration technique allemande) et le groupe cimentier Holcim Group Support Ltd (Holcim) afin de promouvoir le coprocessing des dchets dans les fours ciment, cest-dire lutilisation de dchets en mme temps que dautres matriaux pour produire du ciment. Holcim ( Y www.holcim.com ) est lun des principaux fournisseurs de ciment, de bton et dagrgats lchelle mondiale. La GTZ ( Y www.gtz.de ) est une agence tatique pour la coopration internationale et le dveloppement durable active dans le monde entier. Les conclusions et les recommandations de ces Directives sont bases sur lexprience acquise dans des pays industrialiss et des pays en voie de dveloppement, ainsi que par les secteurs public et priv. Les Directives sont galement bases sur dautres initiatives entreprises par des organisations bilatrales ou multilatrales concernant lamlioration de la gestion des dchets lchelon national et local, ainsi que sur les efforts mis en uvre par lindustrie cimentire pour rduire les impacts sur lenvironnement rsultant de la production de ciment. Une attention toute particulire a t accorde au travail entrepris dans le cadre de lInitiative Durable du Ciment (CSI) du Conseil Mondial des Affaires pour le Dveloppement Durable (WBCSD) qui examine les options pour lamlioration des performances environnementales et la responsabilit sociale des entreprises. Lutilisation du co-processing dans la production du ciment contribuera raliser les objectifs fixs lAgenda 21 du Sommet de la Terre Rio de Janeiro (1992), la Dclaration de Johannesburg sur le Dveloppement Durable (2002) et les Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement. Les Directives ont t prpares en prenant en considration toutes les conventions internationales en la matire telles que les Conventions de Ble et de Stockholm et la Convention Cadre des Nations Unies sur le Changement Climatique (Protocole de Kyoto). Eviter la gnration de dchets et en rduire la quantit est la meilleure manire de traiter les problmes actuels des dchets partout dans le monde. La priorit doit tre accorde, l o cela est possible, aux concepts de Production Propre (CP), de recyclage et de rutilisation. Le co-processing des dchets nest pas en contradiction avec la hirarchie des dchets [ Y voir Figure 1, page 9 ], car il peut tre considr comme une technologie permettant la rcupration dnergie et de matires premires. Ces Directives ont en gnral une approche visant rduire les problmes des dchets existants dans les pays en dveloppement, en encourageant simultanment lutilisation de dchets comme source alternative dnergie primaire et de matires premires brutes dans les fours ciment. Un partenariat fiable entre les secteurs public et priv est la cl du succs pour dvelopper au maximum lavantage du co-processing des dchets dans les fours ciment. Des technologies innovantes et le savoir-faire technique sont disponibles et seront dvelopps davantage par le secteur priv, alors que le secteur public doit veiller ce que les normes environnementales soient respectes et que les rglements en matire de sant et de scurit soient appliqus et respects. Il est communment admis que le co-processing de dchets dans les fours ciment implique: Y Le respect et lapplication de toutes les lois et rglements (parfois la lgislation relative au traitement des dchets nexiste pas encore ou alors est en cours damendement pour se conformer aux derniers dveloppements techniques) Y Un personnel technique et des responsables gouvernementaux chargs de la rglementation et du contrle ayant une bonne connaissance et de lexprience dans le domaine de lincinration des dchets, y compris des dchets toxiques/dangereux Y Une mise en uvre approprie du cadre juridique pour toutes les activits de gestion des dchets combine un contrle effectu par les autorits et une application stricte des rgles Y Llaboration de programmes locaux de sensibilisation et de plans locaux durgence en plus des programmes nationaux Y Des programmes de sant et de scurit pour le personnel qui risque dentrer en contact avec des dchets dangereux Y Une approche de responsabilit collective et quivalente des secteurs priv et public Y Une transparence de la communication et de linformation. Un comportement thique, une bonne gouvernance et une responsabilit sociale sont donc les conditions pralables une mise en uvre efficace des Directives.
1.0 Rsum .......................................................................................................................................................1 2.0 3.0 4.0 5.0 5.1 5.2 5.2.1 5.2.2 5.2.3 5.2.4 5.3 5.3.1 5.3.2 5.3.3 5.3.4 6.0 6.1 6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.1.4 6.1.5 6.1.6 6.2 6.2.1 6.2.2 6.2.3 6.2.4 6.2.5 6.2.6 6.2.7 6.2.8 6.3 6.3.1 6.3.2 6.3.3 6.3.4 6.3.5 6.3.6 Introduction . ............................................................................................................................................. 3 Objectif, groupes cibles et limites des Directives..................................................................................... 5 Dfinitions gnrales et principes du co-processing .............................................................................. 7 Principales caractristiques du co-processing dans lindustrie du ciment ........................................... 11 Production du ciment........................................................................................................................................11 Le co-processing dans lindustrie du ciment................................................................................................. 13 Le procd et son application ............................................................................................................................................ 13 Co-processing et gestion des dchets ............................................................................................................................14 Prtraitement: Des dchets aux AFR . ............................................................................................................................16 Financements de la gestion des dchets et le principe pollueur-payeur..........................................................16 Conditions de mise en uvre du co-processing........................................................................................... 17 Dfis institutionnels du co-processing .......................................................................................................................... 17 Domaines de dveloppement des capacits ............................................................................................................... 17 Mise en uvre du dveloppement des capacits .....................................................................................................18 Mise en uvre des directives..............................................................................................................................................19 Conditions pour le co-processing dans les fours ciment . ...................................................................21 Aspects juridiques............................................................................................................................................. 21 Principes . ....................................................................................................................................................................................21 Cadre juridique.......................................................................................................................................................................... 21 Cadre institutionnel............................................................................................................................................................... 22 Contrle des missions et slection des dchets: des normes applicables sont ncessaires ............... 22 Processus doctroi de permis pour le co-processing ................................................................................................ 24 Etablissement de la rfrence de base Test de combustion. ..............................................................................26 Aspects environnementaux de la production de ciment et du prtraitement des AFR ........................27 Principes . ................................................................................................................................................................................... 27 Emissions significatives........................................................................................................................................................ 27 Gnration des missions et techniques de rduction...........................................................................................29 Contrle et surveillance des missions..........................................................................................................................30 Impact environnemental des polluants dans les produits...................................................................................... 31 Lixiviation des polluants incorpors partir du bton............................................................................................. 31 Commentaires particuliers concernant les dioxines et les furannes ............................................................... 32 Gestion des poussires du four et des by-pass........................................................................................................... 33 Questions oprationnelles ............................................................................................................................. 34 Principes spcifiques ............................................................................................................................................................ 34 Approvisionnement en dchets et en AFR . ................................................................................................................. 35 Transport, manipulation et stockage des matriaux................................................................................................ 35 Aspects oprationnels ..........................................................................................................................................................36 Systme de contrle de la qualit.....................................................................................................................................37 Contrle et audit. ..................................................................................................................................................................... 38
Table des Matires
Table des Matires

6.4 6.4.1 6.4.2 6.4.3 6.4.4 6.4.5 6.5 6.5.1 6.5.2 6.5.3 Sant et scurit au travail (OH&S) . ............................................................................................................ 39 Principes . ...................................................................................................................................................................................39 Piliers dun systme de sant et de scurit au travail (OH&S) . ....................................................................... 40 Organisation pour la scurit............................................................................................................................................. 42 Plan daction en cas de dversement accidentel ...................................................................................................... 43 Plans durgence . ..................................................................................................................................................................... 43 Questions de communication et de responsabilit sociale....................................................................... 43 Principes et conditions requises ...................................................................................................................................... 43 Importance de la communication....................................................................................................................................44 Approche systmatique de la communication...........................................................................................................44
Liste des tudes de cas ..................................................................................................................................................i-ixx Cas n1 Slection des points dintroduction adquats Lexemple de Lgerdorf, Holcim Allemagne......................i Cas n2 Un concept intgr de gestion des dchets Lexemple de Cartago, Costa Rica........................................... iii Cas n3 Prtraitement des dchets Lexemple dEnergis, Groupe Holcim, Albox, Espagne.......................................v Cas n4 Divers aspects de la procdure dautorisation Lexemple de la Rhnanie Westphalie du Nord, Allemagne................................................................................................................................................................ vii Cas n5 Contrle des missions et reporting Les expriences de Holcim...................................................................... ix Cas n6 Prtraitement des dchets Lexemple dEcoltec, Mexique.................................................................................... xi Cas n7 Test dincinration avec contrle des PCDD/PCDF Lexemple des Philippines............................................xiii Cas n8 Laboratoire de contrle de la qualit pour les AFR Lexemple de Resotec, Brsil........................................ xv Cas n9 Rcupration des dchets de lErika Lexemple du soutien de Holcim au nettoiement de la mare noire cause par le ptrolier Erika, France........................................................xvii Cas n10 Panels consultatifs communautaires Lexemple dEnergis, Albox, Espagne................................................xix Liste des annexes....................................................................................................................................................... A1-A53 Annexe 1 Bibliographie, littrature et liens Internet. ....................................................................................................................A2 Annexe 2 Dchets utiliss comme AFR en Europe et au Japon................................................................................................A5 Annexe 3 Dveloppement de lutilisation de combustibles alternatifs dans lindustrie cimentire en Allemagne...............................................................................................................................A7 Annexe 4 Sources de contacts et dinformation............................................................................................................................ A8 Annexe 5 Liste de matriaux adapts au co-processing.......................................................................................................... A10 Annexe 6 Exemple dune charte Acceptation Refus de dchet........................................................................................A18 Annexe 7 Valeurs limites des dchets et des AFR........................................................................................................................A19 Annexe 8 Justification de lexclusion de certaines matires du co-processing............................................................... A22 Annexe 9 Modle de permis. ................................................................................................................................................................ A25 Annexe 10 Formulaire de demande de permis...............................................................................................................................A30 Annexe 11 Processus doctroi de permis........................................................................................................................................... A34 Annexe 12 Information sur les tests dincinration.......................................................................................................................A35 Annexe 13 EPER le Registre Europen des Emissions Polluantes pour lindustrie du ciment...................................A37 Annexe 14 Gammes des missions et techniques de rduction............................................................................................. A38 Annexe 15 Valeurs limites des missions totales pour des fours ciment pratiquant le co-processing de dchets..............................................................................................................................................A41 Annexe 16 Rsum du rapport WBCSD/UNEP sur les POP........................................................................................................ A42 Annexe 17 Modle dun dossier dacceptation dun dchet . ................................................................................................... A45 Annexe 18 Modle de schma de contrle qualit . ....................................................................................................................A49 Annexe 19 Analyse de situation comment faire?......................................................................................................................A50 Abbrviations chimiques et gnrales & glossaire....................................................................................................... A51 Glossaire.......................................................................................................................................................... A53
1.0 Rsum
Depuis le dbut des annes 1970, diffrents types de dchets ont t traits avec succs par co-processing comme combustibles et matires premires alternatifs (AFR) dans des fours ci-ment en Europe, au Japon, aux Etats-Unis, au Canada et en Australie. Les prsentes Directives proposent de recueillir les leons tires de cette exprience et de les offrir particulirement aux pays en voie de dveloppement ayant besoin damliorer leurs appro-ches dans la gestion des dchets. Certains de ces pays auront besoin dassistance pour le d-veloppement des capacits avant de lancer des programmes AFR. Les Directives sadressent lensemble de lindustrie cimentire et tous ses intervenants ; elles sont le rsultat dun partenariat entre le secteur public et le secteur priv, notamment la GTZ (Coopration technique allemande) et le groupe cimentier Holcim Ltd. Les conclusions et recom-mandations prsentes sont issues des expriences acquises dans les pays industrialiss, les pays en voie de dveloppement ainsi que celles des secteurs public et priv. Ces conclusions sont galement bases sur dautres initiatives entreprises par des organisations bilatrales ou multilatrales concernant lamlioration de la gestion des dchets lchelon national et local, ainsi que sur les efforts mis en uvre par lindustrie cimentire pour rduire les impacts sur lenvironnement rsultant de la production de ciment. Elles refltent les lois et les conventions internationales. Lutilisation des AFR peut diminuer les impacts environnementaux lis aux dchets, dtruire en toute scurit des dchets dangereux, rduire les missions de gaz effets de serre, faire baisser le cot de gestion des dchets et raliser des conomies dans lindustrie du ciment. Cette utilisation contribuera raliser les objectifs fixs lAgenda 21 du Sommet de la Terre Rio de Janeiro (1992), la Dclaration de Johannesburg sur le Dveloppement Durable (2002) et les Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement. Il y a toutefois quelques rgles et principes de base qui doivent tre respects. Lutilisation des AFR doit respecter la hirarchie de traitement des dchets, tre intgre dans des programmes de gestion de dchets et ne pas gner les efforts visant leur rduction. Lapplication dun certain nombre de rgles de base doit permettre dviter les impacts ngatifs de lutilisation des AFR sur les missions des fours de cimenterie. Le co-processing ne doit pas nuire la qualit du ciment produit. Les pays qui envisagent le co-processing ont besoin dun cadre lgislatif et rglementaire appropri. Des lois nationales doivent dfinir les principes de base rgissant le co-processing ainsi que ses conditions requises et ses normes. Les rgulateurs et les oprateurs doivent effectuer des tests de rfrence de base avec des combustibles et des matriaux conventionnels afin de pouvoir les comparer aux rsultats obtenus par la suite avec des AFR. Certains dchets ne doivent jamais tre traits par co-processing : cela va des dchets municipaux non tris et certains dchets provenant des hpitaux aux explosifs et autres dchets radioactifs. Dautres dchets doivent tre prpars pralablement leur utilisation et les approches AFR doivent tenir compte de la ncessit de rglementer et grer de manire effective les platesformes de prtraitement ncessaires cet effet. Suivre certaines rgles de base garantit que lutilisation des AFR ne modifie pas les missions la chemine dun four ciment. Ces rgles incluent lintroduction des combustibles alternatifs dans les zones les plus appropries du four, lintroduction de matires forte teneur en composs volatils dans la zone de haute temprature seulement et viter de prendre en charge des matires contenant des polluants que le four ne peut pas retenir, comme par exemple le mercure. Les missions doivent tre surveilles ; pour certaines la surveillance doit tre effectue une fois par an seulement, pour dautres de manire continue. Des valuations des impacts environnementaux (EIE) doivent tre faites pour sassurer de la conformit avec les normes environnementales ; lvaluation des risques peut identifier les faiblesses du systme et les analyses du flux de matires et dnergie contribuent une utilisation optimale des ressources. Les exploitants cimentiers doivent sassurer de la traabilit des AFR avant de les accepter pour co-processing et tous les AFR doivent tre analyss au pralable. Le transport des dchets et des AFR doit tre conforme aux rglementations. Les usines doivent avoir dvelopp, mis en uvre et communiqu leurs employs, des plans durgence en cas de dversement accidentel ou dincident. Lors des phases de dmarrage et darrt des installations, et pour les conditions intermdiaires, des procdures indiquant comment traiter les dchets doivent tre documentes et rendues accessibles aux oprateurs. Les usines doivent avoir des syst-
1.0 Rsum
mes de contrle de la qualit bien programms et fonctionnels ainsi que des protocoles de surveillance et daudit. Les risques peuvent tre minimiss en localisant les usines de manire adquate, en termes demplacement environnemental, de proximit la population et aux agglomrations et dimpact de la logistique et du transport. Les usines doivent tre conues avec une bonne infrastructure en termes de solutions techniques pour les manations gazeuses, les odeurs, la poussire, les infiltrations dans le sol ou dans les eaux de surface, ainsi que la protection contre les incendies. Tous les aspects lis lutilisation des AFR doivent tre bien documents, car la documentation et linformation sont la base de louverture et de la transparence, dans le domaine de la sant et de la scurit, que ce soit dans lusine ou en dehors. Lencadrement et les employs doivent tre forms en ce qui concerne la manutention et le traitement des AFR. La formation des nouveaux ouvriers et des soustraitants quant aux oprations dangereuses doit tre acheve avant le dmarrage des activits de co-processing. Le renouvellement priodique de la certification doit tre prvu pour les ouvriers et les sous-traitants. Une formation dintgration doit tre prvue pour tous les visiteurs et les tiers. La comprhension des risques et de la manire de les rduire est un lment cl de la formation. Former les autorits constitue la base de linstauration de la crdibilit. Le dmarrage dun programme AFR ncessite une communication ouverte avec toutes les parties prenantes. Il faut fournir toute linformation ncessaire pour permettre aux parties concernes de comprendre lobjectif du co-processing, le contexte, la fonction des parties impliques et les processus de dcisions. Reconnatre des erreurs fait partie de la transparence, et conduit mettre en place des mesures correctives. Il convient dtre crdible et consistant, et de cultiver un esprit de dialogue ouvert et respectueux lgard des cultures diffrentes. Dans le cadre de ces Directives on a mis la barre trs haute en termes dexigences environnementales, sociales, de sant et de scurit, les objectifs restent nanmoins ralistes et atteignables. Des buts ambitieux sont ncessaires pour atteindre les objectifs fixs (p.ex. les objectifs du millnaire pour le dveloppement). Nanmoins on ne peut pas sattendre ce que le secteur public dun pays donn, voir chaque producteur de ciment ou entreprise de gestion des dchets dans le monde, puisse implmenter rapidement les nouvelles normes proposes. Pour atteindre cet objectif, un programme daction par tapes spcifiques au pays en question doit tre dvelopp et celui-ci devra de prfrence faire lobjet dun consensus entre les secteurs public et priv. Laugmentation des populations du monde en voie de dveloppement va de pair avec une intensification des problmes de gestion des dchets et un besoin croissant de ciment et de bton pour la construction de logements et pour linfrastructure du dveloppement. Lutilisation de dchets comme combustibles et matires alternatives dans des fours ciment peut, si elle est correctement mene, aider grer la problmatique des dchets tout en contribuant au dveloppement durable de notre monde en gnral.
2.0 Introduction
Lutilisation rationnelle des combustibles fossiles nonrenouvelables, les gaz effet de serre et le rchauffement plantaire, les rsidus toxiques et la contamination des ressources en eau et des sols sont au premier plan des proccupations cologiques et des dbats publics. Les proccupations de lconomie des affaires quant elles ont trait la comptitivit des prix, la concurrence mondiale et la rentabilit. Le dfi auquel la socit daujourdhui fait face est de trouver un quilibre entre la pro tection de lenvironnement et les intrts conomiques. Lindustrie du ciment consomme une importante quantit dnergie et de ressources naturelles. Elle contribue galement au dveloppement et la modernisation des villes et des infrastructures lchelle plantaire. Lindustrie cimentire, en propre ou au travers de ses associations professionnelles, ne cesse duvrer pour une amlioration de la performance environnementale, tout en optimisant lutilisation des ressources naturelles en en rduisant sa consommation globale dnergie. La consommation de ciment est en hausse, particulirement dans les pays en voie de dveloppement et dans les pays en transition. La production mondiale de ciment en 2003 tait de 1,94 milliards de tonnes (tonnes mtriques) contre 1,69 milliards de tonnes en 2001, marquant ainsi une croissance rgulire estime 3,6%, imputable la forte demande des pays en dveloppement et des pays en transition. LEurope reprsente 14,4% de la consommation totale, les Etats-Unis dAmrique 4,7%, le reste de lAmrique de 6,6%, lAsie 67,5% (la Chine elle seule reprsentant 41,9% ), lAfrique 4,1% et le reste du Monde 2,7%. La consommation de ciment en 2004 tait value 260kg par habitant. (Source: Cembureau1) Les meilleures technologies disponibles (BAT best available technologies) doivent tre utilises2 autant que possible, ce qui permet dimportantes rductions de la consommation dnergie. Au cours des 20 dernires annes, lindustrie cimentire europenne a rduit sa consommation dnergie denviron 30% soit une conomie denviron 11 millions de tonnes de charbon par an. De plus, la substitution de combustibles fossiles et de matires premires brutes par des dchets (AFR Combustibles et Matires Premires Alternatifs), en fours de cimenteries rduit davantage les missions globales de CO2 que dans le cas o ces dchets sont traits par incinration ou limination sans rcupration dnergie. Lindustrie du ciment prsente une image htrogne. Des groupes internationaux, dont les parts de march augmentent, exportent gnralement leurs standards internes partout dans le monde et cest ainsi que lorsque de nouvelles usines sont construites, les meilleures techniques disponibles sont mises en oeuvre. Dun point de vue technique tous les types de fours ciment conviennent pour le co-processing. Toutefois, des technologies plus anciennes, polluantes et moins intgres, sont graduellement abandonnes en raison de normes plus strictes et/ou de meilleures pratiques volontairement adoptes. Des cimenteries plus anciennes peuvent ne pas atteindre les prescriptions des BAT ou des normes relatives lthique des affaires, aux droits du travail, la sant, la scurit et lenvironnement. La situation varie dun pays lautre, en raison de la structure du march du ciment et de ltat des rglementations. La gestion inapproprie des dchets constitue un dfi dans les pays en voie de dveloppement et dans les pays en transition. Dans la plupart de ces pays, les dchets sont dverss dans les gouts, enfouis ou brls sur les sites de production, mis en dcharge de manire illgale dans des sites non appropris ou transports vers des dcharges qui ne rpondent pas aux normes exiges pour llimination dfinitive des dchets dans le respect de lenvironnement. De telles pratiques engendrent des contaminations du sol, des ressources en eau et de lair, entranant une dtrioration durable des conditions de vie et de ltat sanitaire des populations riveraines. Des substances toxiques et des composs peu dgradables schappent dans lenvironnement ; ils se propagent dans lair sur des distances importantes et peuvent entrer dans la chane alimen-taire et ainsi affecter la sant humaine et animale. Plusieurs facteurs peuvent causer ces problmes: Y Trs peu de pays en voie de dveloppement ont une stratgie de gestion intgre des dchets et possdent une infrastructure technique approprie pour llimination des dchets de manire contrle et sans risque pour lenvironnement
1 Cembureau, est lorganisation professionnelle de lindustrie du ciment en Europe; elle compte 25 membres et est base Bruxelles 2 Des informations utiles concernant les BAT peuvent tre trouves dans les deux documents ci-aprs: - Cembureau, 1999. Meilleures techniques disponibles pour lindustrie du ciment - Contrle et prvention intgrs de la pollution (IPPC) 2001. Document de rfrence sur les meilleures techniques disponibles dans lindustrie de fabrication de ciment et de chaux
2.0 Introduction
lors mme que des lois portant sur le traitement A contrl des dchets existent souvent, ces lois ne sont pas souvent correctement appliques Y Llimination non contrle est gnralement la manire la moins coteuse pour traiter les dchets. Par ailleurs, la volont du gnrateur des dchets engager des dpenses importantes pour une limination adapte, est trs limite Y Les dcideurs politiques naccordent que rarement lattention requise la question de la gestion des dchets et ne connaissent peut-tre pas suffisamment limpact sur la sant humaine et le cot lev pour remdier aux dgts provoqus par le traitement non contrl des dchets. Un consensus existe sur lurgence amliorer la gestion des dchets et plusieurs solutions sont en cours de discussion: Eviter de gnrer des dchets, produire plus propre, responsabiliser les producteurs, gestion des chanes dapprovisionnement et utilisation soutenable des ressources naturelles sont seulmenet quelques unes des stratgies mises en oeuvre. Malgr le progrs ralis au niveau technique et une prise de conscience accrue au niveau social et politique, le problme des quantits croissantes de dchets persiste. Le Zro dchet est une vision digne dtre explore, mais nous sommes trs loin de sa ralisation. Pour llimination dfinitive des dchets, linstallation dunits dincinration modernes ou de centres denfouissement srs sont des options courantes dans
Y
Pays France
Pourcentage dnergie thermique substitue par des AFR 42% 32%
Anne 2003 2003 2003
Allemagne Norvge Suisse USA
45% 47% 25%
2004 2002
Tableau 1: Part des AFR dans la demande totale en combustibles de lindustrie cimentire dans des pays slectionns (Source : CEMBUREAU, SINTEF)
les pays de lOCDE, mais cela ncessite non seulement des investissements trs importants, mais galement des frais dexploitation levs et un personnel qualifi. Un four ciment performant peut constituer une option de traitement/valorisation sans risques pour lenvironnement pour une palette importante de dchets. Lutilisation de diffrents types de dchets comme combustibles et matires premires alternatifs (AFR) dans des fours ciment ou dans des installations similaires a t mise en uvre avec succs depuis le dbut des annes 1980 en Europe [ Y voir Annexe 2: utilisation de combustibles alternatifs dans lindustrie europenne et japonaise du ciment ], au Japon, aux USA, au Canada et en Australie. Y Le tableau 1 donne un aperu de la substitution nergtique obtenue par utilisation d AFR dans certains pays. Les pays industrialiss ont plus de 20 annes dexprience positive dans le co-processing des dchets [ Y voir Annexe 3: Dveloppement des AFR en Allemagne ]. Les questions qui se posent sont pourquoi les dchets ne sont pas encore utiliss couramment comme AFR dans les cimenteries des pays en voie de dveloppement et pourquoi le co-processing a-t-il t si peu promu comme une forme cologiquement bnfique de valorisation nergtique et de matire. Les principales causes sont une connaissance limite du potentiel des AFR et des exigences lgislatives et institutionnelles relatives au coprocessing, des rserves politiques, des incertitudes juridiques et les proccupations du public et des ONG qui craignent des impacts sur lenvironnement et la sant. Dans le contexte de la Convention de Ble3, le coprocessing de dchets dangereux dans la production de ciment a t reconnu comme une mthode de traitement de dchets sans risques pour lenvironnement. Ses Directives traitent de lutilisation de dchets dangereux dans la production du ciment, et des conditions auxquelles le co-processing de dchets doit tre soumis. Ces Directives sont destines ce que les dcideurs et le public concern prennent conscience du co-processing comme outil de gestion des dchets, et une amlioration de la qualit des discussions et de la prise de dcisions dans le domaine de la gestion des dchets.
3 les Directives Techniques de la Convention de Ble sur lIncinration sur Terre, SBC, 1995 (paragraphes 2627) l es Directives techniques gnrales pour la gestion sans risques pour lenvironnement des dchets consistant de, contenant ou contamins par des polluants organiques persistants, SBC, 2004 (Section G.2.c)
3.0 Objectif, Groupes cibles et limites des Directives

Nous avons essay de rendre ces Directives applicables dans tous les pays, indpendamment de leur situation gographique ou de leur niveau dindustrialisation. Toutefois, elles sont destines principalement au coprocessing des dchets dans les pays en voie de dveloppement et dans les pays en transition, offrant ainsi une solution alternative sans risque pour lenvironnement et financirement intressante pour un grand nombre de dchets. Un des principaux objectifs de ces Directives sera de contribuer rduire les lacunes existant dans la gestion des dchets. Elles visent par ailleurs donner une information objective concernant le co-processing des dchets dans lindustrie du ciment. [ Une liste exhaustive de littrature et de liens Internet sur ce sujet est jointe en Annexe 1 ] Les Directives ont pour objectif de fournir aux diffrents groupes cibles des informations pertinentes concernant (i) les conditions techniques et juridiques, (ii) les normes environnementales, de scurit et de sant ainsi que (iii) les exigences professionnelles requises pour sassurer de ce que le co-processing des dchets ne produise pas dimpact ngatif sur lenvironnement et sur la sant de lhomme. Les Directives donnent un aperu des stratgies pour communiquer et impliquer les diffrentes parties prenantes, ainsi que des recommandations relatives au cadre juridique requis pour guider le processus dobtention de permis, ainsi que les procdures de contrle et de mise en application. Les Directives offrent des liens avec des organisations, des institutions et des socits actives dans le domaine du co-processing. Elles offrent galement des moyens pour renforcer les capacits tous les niveaux, afin dassurer une application adapte de la technologie. Outre ces objectifs cls, les Directives ont galement pour objectif de: Y Promouvoir le dialogue entre les autorits publiques, les entreprises prives et la socit civile, afin damliorer le processus de discussion entre les diffrents groupes Y Accrotre la sensibilisation et renforcer le savoir-faire technique, ce qui peut avoir des effets positifs sur tout le secteur de la gestion des dchets Y Montrer que les dchets peuvent constituer une ressource alternative pour la valorisation nergti que et matire. Les Directives couvrent lensemble des sujets relatifs aux AFR, depuis leur prparation avant introduction dans les fours ciment (prtraitement) jusqu leur traitement des les fours comme source dnergie et de matire premire alternative (co-processing). Elles traitent galement la question du stockage, du transport et de la sensibilisation environnementale. Les aspects relatifs aux carrires et la rutilisation du bton ne sont pas traits dans ces Directives. Les Directives sadressent aux groupes cibles suivants: Y Les organisations gouvernementales et les institutions publiques Y Les communauts locales Y Les organisations non gouvernementales Y Lindustrie du ciment, ses associations et ses fdrations Y Les exploitants dinstallations de traitement de dchets Y Les laboratoires soccupant du contrle de la qualit de dchets Y Les gnrateurs de dchets
4.0 Dfinition Gnrale et Principes du Co-Processing

Dans le contexte de ces Directives, les dfinitions ci-aprs sont utilises: YD chet: la Directive Cadre Europenne sur les Dchets 75/442/EEC, Article 1 dfinit comme dchet toute substance ou objet dont (a) le dtenteur se dfait ou a lintention de se dfaire ou doit se dfaire, ou (b) qui doit tre trait afin de protger la sant publique ou lenvironnement. Le dchet peut tre sous forme solide, liquide ou pteuse. Tout dchet peut tre dfini par son origine (industrie, agriculture, mines, etc.). Par consquent une liste de dchets adapte doit toujours tre tablie au niveau national afin daider crer une comprhension gnrale et dfinir un cadre juridique. Dans tous les cas o aucune liste spcifique na t dfinie, le Catalogue Europen des Dchets (EC) pourra servir de rfrence. YD chets dangereux et non dangereux: la Directive Europenne 91/689/EC sur les dchets dangereux dfinit ces dchets en faisant rfrence deux annexes qui valuent la dangerosit dun produit (nocif, irritant, combustible). Cependant la lgislation peut tre trs diffrente dun pays lautre (sauf lintrieur de lUE), ce qui engendre des diffrences pour dterminer si un dchet est dangereux ou non. Dans le cas des pays o la classification des dchets nexiste pas, il est recommand de se reporter la Liste des Dchets de la Convention de Ble4 ou au Catalogue Europen des dchets5. YC o-processing: Ce terme a trait lutilisation de dchets dans des procds industriels tels que la production de ciment, de chaux ou dacier, des centrales lectriques ou dautres grandes installations de combustion. Bien que lUE qualifie ce procd de co incinration, dans le contexte de ces Directives, coprocessing signifie la substitution de combustible fossiles et de matires premires par des dchets. Il sagit donc de rcupration dnergie et de matire partir de dchets. Le co-processing est expliqu en dtail au Y Chapitre 5. YA FR (Combustible et matires premires de substitution): Ce terme se rfre aux dchets qui seront traits par co-processing, et notamment les dchets de plastique et de papier/carton provenant dactivits commerciales et industrielles ( dchets demballage ou rsidus de production de lindustrie manufacturire), des pneus uss, des dchets de biomasse (paille, dchets de bois non trait, boues de station dpuration sches), des dchets de textile, des rsidus provenant doprations de dmontage de vhicules (rsidus de broyage automobile RBA) et des dchets industriels dangereux tels que des huiles uses, des boues industrielles, des sciures imprgnes et des solvants uss ainsi que des pesticides obsoltes, des mdicaments et des produits chimiques et pharmaceutiques prims. YP rtraitement: Transformer des dchets en AFR ncessite le respect de certaines normes. Les AFR ne sont pas toujours constitus dun seul flux de dchet spcifique tels que des pneus ou des solvants, mais doivent tre prpars partir de diffrents types de dchets avant dtre utiliss comme combustible ou matire de substitution dans la cimenterie. Un processus de prtraitement est alors ncessaire afin dobtenir une gamme dAFR qui soit conforme aux spcifications techniques et administratives de la production de ciment, et afin de garantir que les normes environnementales soient respectes.
http://www.basel.int/text/con-e-rev.pdf 5 http://www.vrom.nl/get.asp?file=/docs/milieu/eural_engelse_versie.pdf
4.0 Dfinition Gnrale et Principes du Co-Processing

Les principes gnraux mentionns ci-aprs doivent tre suivis: Le co-processing respecte la hirarchie de traitement des dchets: ( Y voir Figure 1 ) co-processing nentravera pas les efforts de rduction des dchets la source et les dchets ne seront pas utiliss dans les fours ciment si des mthodes de valorisation cologiquement et conomiquement meilleures sont disponibles. YL e co-processing doit tre considr comme faisant partie intgrante de la gestion moderne de traitement des dchets, tant donn quil propose une solution de valorisation respectueuse de lenvironnement, dans le cadre de la gestion des dchets. YL e co-processing est en ligne avec les principaux accords environnementaux internationaux, savoir les Conventions de Ble et de Stockholm.
YL e
Principe I
Principe II
viter les missions additionnelles et les retombes ngatives sur la sant humaine: ou rduire au strict minimum les effets ngatifs de la pollution sur lenvironnement ainsi que les risques en dcoulant pour la sant humaine. YD u point de vue statistique, les missions atmosphriques ne doivent pas tre suprieures celles mises lors de la production de ciment avec des combustibles traditionnels.
Y viter
Principe III
La qualit du ciment produit doit rester inchange: produit (clinker, ciment, bton) ne doit pas tre utilis abusivement pour piger les mtaux lourds YL e produit ne devrait avoir aucun impact ngatif sur lenvironnement, comme dmontr par exemple par le biais de tests de lixiviation. YL a qualit du ciment devra permettre une rcupration en fin de cycle de vie.
YL e
Principe IV
Les socits qui sengagent dans la voie du co-processing doivent tre comptentes: doivent avoir un bon suivi de conformit aux normes environnementales et de scurit, et fournir des informations pertinentes au public et aux autorits comptentes. YE lles doivent disposer du personnel, des procds et des systmes prouvant leur engagement en matire de protection de lenvironnement, de sant et de scurit. YE lles doivent garantir que toutes les exigences sont conformes aux lois, aux normes et aux rglementations applicables. YE lles doivent tre capables de contrler les entrants et les paramtres des procds requis pour un traitement par co-processing efficace. YE lles doivent entretenir de bons rapports avec le public et les autres parties prenantes sur le plan des programmes de gestion des dchets au niveau local, national et international.
YE lles
Principe V
La mise en uvre du co-processing doit tenir compte des circonstances nationales : exigences et besoins spcifiques dun pays doivent tre reflts dans les rglementations et les procdures. YU ne mise en uvre progressive permettra dacqurir les capacits requises et la mise en place dorganisations pour le suivi adquat de lactivit. YL introduction du co-processing doit aller de pair avec dautres processus de changement dans le domaine de la gestion des dchets dun pays.
YL es
Le co-processing de dchets ne doit tre pratiqu que lorsque la gnration de dchets ne peut tre vite ou les dchets rutiliss de manire plus favorable pour lenvironnement ( Y Principe I ). Lintgration du co-processing dans la hirarchie de traitement des dchets est illustre par le schma ci-aprs. La hirarchie de la gestion des dchets est dfinie comme suit: Y L a solution idale est dviter ou de prvenir la production de dchets. Ceci ne peut tre ralis qu travers une politique stricte de production qui assure que certaines matires ne sont pas gnres en tant que dchets. Y L a minimisation ou la rduction des dchets la source, en particulier en appliquant le concept dune production plus propre ou en changeant les habitudes du consommateur relatives aux emballages notamment. Y L a valorisation de dchets par recyclage direct et rutilisation de matriaux primaires (mtal au mtal ou papier au papier). Cela comprend aussi dautres technologies telles que le compostage ou la digestion anarobique des dchets. Y L e co-processing valorisation nergtique et matire partir de dchets comme produit de substitution de lnergie fossile et des matires premires naturelles. Y L incinration est en fait une technologie dlimination de dchets utilise pour en rduire le volume. Elle permet galement la rcupration dnergie mais pas la valorisation matire. Y L e prtraitement physico-chimique est un procd destin stabiliser les dchets avant leur limination dfinitive. Tout programme ou concept de gestion de dchets doit prendre en considration cette hirarchie de traitement. Chaque fois que cest possible, la gnration de dchets doit tre vite ou alors les dchets doivent tre utiliss en tant que valorisation nergtique ou matire. En effet, cest la solution la plus approprie dun point de vue environnemental et conomique pour chaque pays. Cependant, cela prendra vraisemblablement un certain temps avant que cette approche soit pleinement applique dans les pays en voie de dveloppement. Lco-quilibre ou Analyse du Cycle de Vie (LCA) est un outil qui peut tre utilis pour valuer les avantages des diffrentes solutions de gestion des dchets. Il donne des informations quant aux impacts sur lenvironnement, en comparant les diffrentes options de rutilisa-
Volume de dchets
Co-processing Incinration Dcharge

Incinration ou dcharge non contrle
Prtraitement
physico-chimique
Figure 1: Hirarchie de la gestion des dchets
Y L enfouissement
contrl est la mthode couramment utilise pour llimination dfinitive de dchets non recyclables. incinration et la mise en dcharge non contrles, L souvent accompagns dun brlage lair ou de dcharge sauvage, sont toujours les mthodes les plus rpandues pour llimination de dchets dans les pays en voie de dveloppement, ce qui constitue une menace srieuse pour les ressources naturelles et la sant. Cette forme dlimination de dchets est proscrire.
tion, de recyclage et dlimination des dchets. La LCA permet aux autorits gouvernementales de dterminer la meilleure alternative pour les diffrents types de dchets, ce qui leur permet de mettre au point une stratgie de gestion des dchets tenant compte de la situation environnementale locale, de lintrt social et des conditions conomiques. Les critres pour dfinir loption de traitement la plus approprie pourront varier dun pays lautre et dpendront beaucoup de la taille de lindustrie et de linfrastructure donne. En utilisant la LCA comme outil standard dans le systme de gestion environnementale, conformment ISO14001, il est possible pour les socits dvaluer le potentiel damlioration ainsi que les diffrentes tapes du processus mettre en uvre.
El de imin s d at ch ion ets
Va l de orisa la tio ma n ti ne re rg de tiq sd u ch e o ets u
(Recyclage et rutilisation)
Valorisation Matire
Minimiser
Eviter
tag an Av es
5.0 Principales Caractristiques du Co-Processing dans lIndustrie du Ciment

5.1 Production du ciment
La production du ciment est un processus particulirement consommateur de matires. Aprs lextraction, le broyage et lhomognisation des matires premires naturelles, la premire tape dans la fabrication du ciment est la calcination du carbonate de calcium, suivie par la cuisson haute temprature de loxyde de calcium qui en rsulte, avec de la silice, de lalumine et de loxyde de fer afin pour former le clinker. Le clinker est ensuite broy ou moulu avec du gypse et dautres lments pour produire du ciment. Des carrires de calcaires naturels tels que le grs calcaire, la marne ou la craie constituent la source de carbonate de calcium. Silice, oxyde de fer et alumine se trouvent dans divers minerais et minraux tels que le sable, les schistes, largile et le minerai de fer. Toutefois les rsidus de procds industriels sont de plus en plus utiliss comme substituts aux matires premires naturelles. La production dune tonne de clinker ncessite environ 1,5 1,6 tonnes de matires premires naturelles. La majeure partie de la matire se transforme pendant le procd, sous forme dmissions atmosphriques de dioxyde de carbone durant la raction de calcination (CaCO3 Y CaO + CO2). La production de ciment se caractrise aussi par ses besoins levs en nergie qui reprsentent en gnral 30 40% des cots de production (sans compter les cots dinvestissement). Traditionnellement le charbon tait utilis comme combustible primaire, mais une large gamme dautres combustibles est galement utilise, tels que le coke de ptrole, le gaz naturel et le ptrole. Outre ces combustibles fossiles, divers types de dchets sont utiliss comme source dnergie. La cuisson du clinker est effectue dans un four rotatif, soit dun dispositif voie humide ou four long voie sche, soit dun procd semi-humide ou semi-sec type grille Lepol, ou de prcds voie sche tour de prchauffage ou prcalcinateur1. La meilleure technique disponible pour la production de clinker est un four voie sche tages avec prcalcinateur. Les cimenteries modernes ont une consommation nergtique de 3000 3300 MJ par tonne de clinker, alors que le procd voie humide fours consomme jusqu 6000 MJ par tonne de clinker.
Figure 2: Le processus de production de ciment (Source: VDZ) 6 U ne description dtaille des diffrents types de fours figure dans les chapitres 3.4 & 3.5 du document BAT de CEMBUREAU (2000). Le document peut tre tlcharg en utilisant le lien ci-aprs: http://www.cembureau.be/Documents/Publications/CEMBUREAU_BAT_Reference_Document_2000-03.pdf
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Les missions atmosphriques les plus proccupantes des cimenteries sont les oxydes dazote (NOx), le dioxyde de soufre (SO2) et les poussires. Les autres missions significatives du procd cimentier sont les oxydes de carbone (CO, CO2), les composs organiques volatils (COV), les dioxines (PCDDs) et les furanes (PCDFs) ainsi que les mtaux. Les valeurs des missions dpendent principalement des matires entrant dans le procd (matires primaires et combustibles), du niveau de temprature et de la teneur en oxygne pendant les diffrentes tapes de la combustion. En outre, les misCaractristiques Temprature au niveau de la tuyre principale Temps de sjour la tuyre principale Temprature au prcalcinateur Temps de sjour au prcalcinateur Temprature et temps de sjour >1450C: matire >1800C: flamme >1215 sec >1200C >56 sec >1800C >850C: matire >1000C: flamme >26 sec >800C sions provenant du four peuvent tre influences par la forme et la temprature de la flamme, la gomtrie de la chambre de combustion, la ractivit du combustible, la prsence dhumidit, le temps disponible pour la raction et le configuration de la tuyre. Bien que les trs hautes tempratures au niveau de la tuyre principale soient la cause principale de la formation de NOx, , cette chaleur permet de dtruire compltement les substances organiques indsirables contenues dans les matires introduites dans le four, ce qui constitue un grand avantage environnemental.
Tableau 2: Temprature et temps de sjour dans le procd de fabrication du clinker
Des poussires sont libres par le procd de production de ciment, issues de sources fixes (chemine du four, chemine du refroidisseur, chemines de broyeur ciment) ou comme des poussires fugitives (poussire disperse partir des stocks, des sites de transfert de matire et au cours du transport par route). La majeure partie des poussires est constitue de matire premire pure pulvrise. En seconde position par ordre dimportance, viennent les poussires produites par les broyeurs clinker et ciment. A de rares exceptions prs, le procd de production de ciment ne produit pas deffluents liquides. Toute leau consomme (principalement pour le refroidissement des gaz) est libre dans lair sous forme de vapeur deau. La qualit de leau de surface peut tre dgrade si des pluies importantes emportent une grande quantit de poussires dune usine ou autre installation directement vers des rceptacles deau avoisinants.
Loptimisation du procd de combustion du clinker ainsi que le dveloppement continu et lintroduction de techniques de rduction des missions (tels que des filtres poussire, des units de dsulfurisation ou de rduction slective non catalytique) ont permis de rduire les missions des fours ciment de manire extrmement significative. Le procd et ses impacts sur lenvironnement, ainsi que les meilleures technologies disponibles sont dcrits de manire exhaustive dans le document de rfrence publi dans le cadre du Processus Europen de Prvention et de Rduction Intgre de la Pollution7 ainsi que dans les Directives directrices sur les meilleures techniques disponibles et meilleures pratiques environnementales8. Par ailleurs la Cement Soustainability Initiative CSI du Conseil mondial des entreprises pour le dveloppement durable (WBCSD) a galement produit des directives sur le co-processing refltant un consensus du secteur priv.
7 http://eippcb.jrc.es 8 http://www.pops.int/documents/batbep_advance/French_Draft_BAT-BEP_Guidance.pdf
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5.2 Co-Processing dans lIndustrie du Ciment

5.2.1 Le procd et son application Le co-processing se rfre lutilisation de dchets dans les processus industriels, tels que la production de ciment, de chaux ou dacier, dans les centrales lectriques et dans toute autre procd de combustion. Le co-processing signifie la substitution de combustible primaire et de matires premires par des dchets. Il sagit dun procd de valorisation nergtique et de matire partir de dchets. Les dchets utiliss pour le co-processing sont appels combustibles et matires premires alternatifs (AFR). Divers points dintroduction peuvent tre utiliss pour alimenter le procd de production de ciment en AFR. Les points dintroduction les plus utiliss sont: Y via la tuyre principale situe la sortie du four rotatif Y via une goulotte situe au niveau de la chambre de transition lentre du four rotatif (pour les combustible grossiers ) Y via des brleurs secondaires vers la conduite dlvation Y via les brleurs situs au niveau du de prcalcinateur Y via une gouttire dalimentation situe au niveau du prcalcinateur (pour les combustibles grossiers) Y via une entre situe au milieu du four dans le cas de fours longs voie sche ou voie humide (pour combustibles grossiers).
4 1 2 3 4 5 6
tude de cas n1: Slection de points dintroduction adquats Lexemple de Lgerdorf, Holcim Germany ] Les matires premires alternatives sont introduites dans le four de la mme manire que les matires premires traditionnelles, cest--dire via lapprovisionnement en farine brute. Les matires premires alternatives qui contiennent des composs volatilisables basse temprature (par exemple les hydrocarbures) doivent tre introduites dans les zones hautes temprature du four (comme indiqu ci-dessus). Les caractristiques du co-processing pendant le processus de production sont les suivantes : Y L es conditions alcalines et le malaxage intensif du procd favorisent ladsorption de composs volatils depuis la phase gazeuse. Ce lavage de gaz interne permet datteindre de faibles dmissions de composs tels que SO2, HCl, NH3 et, lexception du mercure et du thallium, ceci est galement valable pour la plupart des mtaux lourds Y L es ractions du clinker 1450C permettent lincorporation des cendres et, en particulier, la liaison chimique des mtaux au clinker Y L a substitution directe du combustible fossile par des dchets hautement calorifiques permet doptimiser la rcupration nergtique de manire significative.
[ Y voir
Refroidisseur clinker Four rotatif Prcalcinateur Prchauffeur ( cyclones) Broyeur cru Filtre manches (ou lectrostatique)
6 Matires premires naturelles et alternatives
fluent gazeux Silo
Combustibles traditionnels et alternatifs

3
Temp. gaz. Caractristiques particulires
2 3
Clinker
1 2
4 5 6
20001050 1200880 880100 80100
Combustion complte des organiques. Cendres intgralement incorpors dans le clinker comme matire premire SO2 et HCI retenus par la prsence de CaO Fonctionnement comme un laveur sec de 5 tages pour les gaz de combustion Dpoussirage efficace 99.999 %
Figure 3: Procd de fabrication du clinker et caractristiques spcifiques (exemple : four prcalcinateur)
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5.2.2 Co-processing et gestion des dchets Le co-processing de dchets dans les fours ciment offre des avantages tant pour lindustrie du ciment que pour les autorits responsables de la gestion des dchets. Lavantage pour la production de ciment rside dans lopportunit de raliser des conomies de combustibles fossiles et de consommation de matires premires naturelles, contribuant ainsi une production plus durable sur le plan environnemental. Un des avantages pour les autorits et les communauts est que cette mthode de valorisation de dchets permet dutiliser des installations existantes, sans devoir investir dans un incinrateur neuf ddi ou un centre denfouissement scuris. Le co-processing doit tre envisag dans toute approche de gestion de dchets solides. Une analyse dtaille du systme, comparant non seulement les technologies individuelles de traitement de dchets, mais aussi examinant linterface des procds associs (collecte, stockage, recyclage et limination), aidera optimiser la gestion des dchets dun point de vue cologique, social et conomique. On fera alors appel aux outils danalyse des bilans matires et nergie, ainsi que des co-bilans.
[ Y voir
tude de cas n2: Concept intgr de gestion des dchets Lexemple de Cartago, Costa Rica ] Les dchets municipaux consistent de matriels htrognes. Dans les pays en dveloppement il sagit principalement de dchets organiques (dchets de cuisine etc.) et inertes (sable, cendre) et dune petite partie post-consommatoire (emballages, matriels lectriques. Les matriels valables pour le recyclage sont souvent rcuprs par des chiffonniers (secteur informel) voir des coopratives (secteur formel). Dans certains cas les dchets organiques sont utiliss pour la production de biogaz (digestion anarobique) ou le compostage. Ce qui est valable pour les dchets industriels se vrifie aussi pour les dchets municipaux : seuls les dchets tris dune composition connue et dune valeur calorifique dfinie peuvent tre adapts comme AFR. La slection doit tre base sur la hirarchie des dchets et les impacts sociaux du recyclage en tant quactivit gnratrice de revenus pour la population urbaine pauvre. A chaque fois que possible le secteur informel devrait participer aux activits de collecte et de tri.
Gnrateurs de dchets
Collecte et transport superviss par compagnie cimentire
Collecte et transport public ou priv de dchets
Pre-processing (plate-forme)
Dcharge non-contrle
Co-processing (fours)
Incinrateurs
Dcharge
Traitement physicochimique
Recyclage
= Activits directement lies AFR

Figure 4: Traitement des dchets et co-processing: la chane des AFR
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Composants Argile / Al2O3 Calcaire / CaCO3 Silicate / SiO2
Dchets
Y Rsidus Y Boue
Sources industrielles
Y Fonderies Y Industrie Y Procds
de revtements de recyclage daluminium industrielle de chaux
de laluminium
Y Chaux Y Boue
Y Traitement Y Fonderies
de neutralisation deffluents des sols
Y Sable Y Sols
de fonderies contamins
Y Rhabilitation Y Traitement Y Traitement
Oxyde de fer / Fe2O3
Y Pyrite Y Boue
grille (calcine) de lindustrie mcanique Y Boue rouge

Y Cendres Y Sables Y Gypse Y Gypse Y Boue
Y Mtallurgie
de surface deffluents industriels
Si-Al-Ca-Fe Soufre / S Fluorine
volantes broys
Y Incinrateur Y Fonderies
de dsulfurisation de gaz de synthse
Y Incinrateur Y Procds
de neutralisation de laluminium
de filtre CaF2
Y Industrie
Tableau 3: Classification des matires premires alternatives (Source : VDZ)
Dans la mesure o les missions dun four ciment sont lies la spcificit du site, selon le procd de production et les matires utilises, un systme de contrle et de surveillance des dchets entrants et doptimisation de leurs points dintroduction, sont des aspects importants prendre en considration.
Le co-processing nest pas seulement la substitution de combustibles traditionnels par des dchets, mais il peut galement contribuer la valorisation de matires premires. Y Le tableau 3 ci-aprs donne quelques exemples de rcupration de matires premires partir de diffrentes sources de dchets. Pour plus dinformation sur la slection des dchets: Y voir 6.1.4.
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5.2.3 Prtraitement : des dchets aux AFR Les dchets se prsentent sous diffrentes formes et de diffrentes qualits. La transformation de dchets en AFR ncessite certains standards. De nombreux types de dchets ne peuvent pas tre utiliss directement comme AFR dans le four clinker, mais doivent subir un procd de prparation. Cette tape permet dobtenir un flux qui est conforme aux spcifications techniques du procd de production de ciment et garantit ainsi
March des dchets / Clients Transport Pretraitement
que les normes environnementales sont respectes. Les centres de prtraitement des dchets assurent le stockage des dchets entrants ainsi que les processus de broyage, de mlange et dhomognisation. Les centres de prtraitement peuvent mettre de la poussire, des odeurs, des composs organiques volatils (COV) et du bruit. [ Y voir Etude de cas n3 : Prtraitement de dchets Lexemple de Energis, Groupe Holcim, Albos, Espagne ]
Co- processing
Collecte
Transport
Figure 5 : Des dchets aux AFR: oprations de prtraitement
5.2.4 Le financement de la gestion des dchets et le principe pollueur/payeur dautres matires premires, la concurrence sur le marLe principe du pollueur/payeur doit tre la base de ch ainsi que les cots des traitements alternatifs. Norlanalyse conomique et financire du co-processing. malement le cot total du prtraitement et du co-proCeci signifie que ceux qui produisent les dchets (p.ex. cessing est plus lev que le gain en nergie et les colindustrie) ou sont responsables pour leur manipulation nomies ralises sur les combustibles traditionnel, de (p.ex. les municipalits) doivent les grer de la meilleure manire ce que une taxe doit tre leve. Dans quelques manire possible pour lenvironnement. Le cot de cette rares cas nanmoins, les dchets peuvent avoir une vaobligation dpend des diffrentes options de traitement leur marchande intressante : Ceci arrive lors ce que la disponibles sur le march, de lnergie contenu dans les somme des cots de production et dinvestissement dchets ou de leur valeur matrielle, des normes technipour les AFR est plus basse que le prix des nergies fosques requises et des lignes directrices dune politique siles et des matires premires sur le march. environnementale spcifique au pays donn. Une grande partie de la pollution environnemenLe co-processing signifie un cot additionnel pour tale et de la manipulation inadapte des dchets dle producteur de ciment en ce qui concerne la collecte, le coule dune mise prix inadquate de biens et de serviprtraitement, le stockage et lintroduction des AFR ces. Pour assurer que llimination des dchets ne soit dans le four ainsi que le contrle qualit et le reporting. pas seulement organis en tenant compte de critres Ces cots sont en gnral composs de dpenses couconomiques mais galement cologiques, des instrurantes (personnel et quipement), damortissement, ments bass sur le march comme des taxes environnedintrts et de risque dentreprise. Lors ce que la strucmentales, mesures dincitation ou de compensation ture de lapprovisionnement et le systme de monitodoivent tre mises en place. Pour tre efficaces, ces insring samliorent, les cots baissent. truments doivent tre strictement appliqus et pourvus La valeur des dchets (positive ou ngative) sur le de pnalits en cas de non-respect. march est fluctuante et dpends du prix du ptrole et
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5.3 Conditions de Mise en uvre du Co-Processing

5.3.1 Dfis institutionnels du co-processing Le co-processing des AFR reprsente un challenge pour les cimentiers et les autorits charges de la rglementation. Les cimentiers doivent comprendre et contrler tous les impacts du co-processing des dchets sur le procd de production, le produit fini, lenvironnement et sur la sant et la scurit des ouvriers. Lautorit en charge de la rglementation doit comprendre toutes ces questions afin de pouvoir jouer son rle de surveillance des impacts sur lenvironnement et sur la sant et la scurit au travail. Les deux parties doivent enfin comprendre les proccupations du public eu gard aux effets ngatifs ventuels du co-processing, et ils doivent laborer des processus de communication efficaces en vue dexpliquer leurs activits et dviter des conflits. Dans certains cas, les dfis sont plus complexes. La lgislation environnementale nexiste pas dans tous les pays. Dans dautres pays le cadre rglementaire existe mais nest pas appliqu en raison du manque de ressources humaines, de sensibilisation ou du manque de ressources. Dans la plupart des pays en voie de dveloppement, il y a un manque dinformation sur la mthodologie danalyse des missions et sur lvaluation des donnes analytiques fournies par le contrle continu des missions. Les statistiques relatives aux dchets sont plus ou moins inexistantes et les systmes de documentation sur la traabilit des dchets sont inconnus. Le manque de plans de gestion des dchets ne permet pas un traitement optimis des dchets tant financirement quenvironnementalement. Par consquent, laccent doit tre mis sur le dveloppement des capacits de lorganisme charg de la rglementation pour garantir une application efficace du co-processing tout en tenant dment compte de lenvironnement. 5.3.2 Domaines de dveloppement des capacits Les points suivants peuvent tre considrs comme des questions de base lorsquun processus de dveloppement des capacits est envisag : Y E st-ce que le cadre lgislatif et rglementaire environnemental est adapt pour la mise en uvre du co-processing? Y E st-ce quil existe des rglementations pour assurer un prtraitement scuris des dchets? Est-ce que les autorits ont des capacits de rglementation suffisantes? Y E xiste-t-il un plan intgr de gestion des dchets incluant lutilisation optimise des dchets pour les circonstances locales donnes? Les politiques nationale et locale de gestion des dchets ncessitent-elles des dveloppements supplmentaires ou des mises niveau? Y E st-ce que lindustrie et les autorits comprennent et utilisent le concept de la hirarchie de traitement des dchets? Y E st-ce que les autorits sont qualifies pour autoriser, contrler et surveiller le co-processing? Dans quelle mesure lorganisme administratif ncessite-t-il un support dans les processus doctroi de permis et dexercice de la surveillance? Y E xiste-t-il un systme efficace et comprhensible de contrle de qualit relatif lorigine des dchets, aux livraisons, lexpdition des AFR et au produit fini issu de du co-processing (clinker, ciment)? La surveillance systmatique, associe des audits priodiques effectus par des tiers indpendants, permet-elle dassurer que les oprations sont conformes aux autorisations et aux autres conditions internes ou externes? Y E st-ce que la cimenterie est en mesure de se conformer aux conditions de surveillance? Est-ce que les quipements requis et le personnel form sont disponibles? Y E st-ce que des laboratoires indpendants de contrle (socits de service nationales ou rgionales) sont disponibles et expriments pour la surveillance et le contrle de la qualit des AFR et des missions? Y E st-ce que la cimenterie intresse par le traitement des AFR rpond dj aux normes environnementales nationales pour lutilisation du combustible et des matires premires traditionnels? Y E st-ce que des conditions adaptes pour le transport, le stockage et la manutention des dchets sont assures? Existe-il des accords de coopration entre les industries qui produisent des dchets et les cimenteries permettant la livraison et lutilisation optimises des dchets? Les centres de prtraitement et les compagnies de transport disposent-ils des autorisations ncessaires et sont-ils fiables? Y E xiste-t-il des plans durgence adapts? Y E st-ce que les normes de sant et de scurit au travail sont assures? Est-ce que le management et le personnel des cimenteries ainsi que les compagnies de transport sont suffisamment forms pour manipuler des matires dangereuses?
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5.3.3 Mise en uvre du dveloppement des capacits Le dveloppement des capacits sentend comme tant le processus de renforcement des capacits des individus, des organisations, des compagnies et des socits pour une utilisation effective et efficace des ressources. Dans le contexte de ces Directives, le dveloppement de capacit englobe en premier lieu le transfert de connaissances, dexpriences, de comptences et des valeurs. Il comprend galement lamlioration des systmes de gestion et lextension du rseau. Changer la gestion et la mdiation dans des situations de conflit est un lment essentiel du dveloppement institutionnel. Lorsque les dcideurs, nationaux et locaux, prennent la dcision dintgrer le co-processing dans les systmes de gestion des dchets, le cadre juridique et institutionnel doit tre adapt et les personnes impliques (tant les autorits que le secteur priv) ont besoin dune connaissance approfondie de ce quimplique une telle dcision. Une stratgie globale de renforcement des capacits doit tre conue et agre par lensemble des intervenants concerns. La formation peut tre assure par le biais dorganisations bilatrales et multilatrales ou en coopration avec celles-ci (cest-dire les points focaux nationaux des conventions internationales telle celle de Ble ou de Stockholm). Les associations cimentires, les instituts de recherche et les universits peuvent galement assurer cette mission de formation. Y LAnnexe 4 indique des contacts et des supports dinformation. Les objectifs de la stratgie de renforcement des capacits peuvent inclure des informations sur des aspects juridiques, techniques, sociaux, environnementaux et financiers de la gestion des dchets en gnral et du co-processing en particulier. Le chapitre suivant donne un aperu des diffrents domaines o le dveloppement des capacits et la formation peuvent tre requis. Dans la mesure o les conditions varient dun pays lautre, il faut convenir dune stratgie de renforcement des capacits au cas par cas, minutieusement conue et incluant un concept de formation globale. Les autorits qui octroient les permis et celles qui assurent la surveillance doivent se concentrer sur leur fonction de coordination et de mise en application. Par consquent les autorits ne doivent pas ncessairement fournir toutes les connaissances et expriences mais elles peuvent sappuyer galement sur lexpertise externe. Nanmoins les agents chargs directement de dlivrer les autorisations, du contrle et des procdures dapplication doivent avoir une comprhension approfondie du co-processing. Une formation peut alors savrer ncessaire, notamment dans les domaines suivants : Y F ormulation dune politique de gestion des dchets Y F ormulation et interprtation des statistiques relatives aux dchets Y A utorisation et surveillance du co-processing Y E valuation de nouvelles matires pour le co-processing et qualification de lorigine des dchets Y S urveillance des oprations et du transport (mthodologie pour lanalyse des missions, valuation des donnes analytiques) Y G estion de la sant et de la scurit au travail des ouvriers lintrieur de la cimenterie et durant le transport Y A pplication des rglementations nationales et des permis Y C ommunication systmatique avec les parties prenantes et le public Le personnel de la cimenterie des diffrents dpartements impliqus (production, qualit, AFR, juridique, sant et scurit, etc.) peut avoir besoin dune formation relative: Y A u contrle des dchets et des AFR Y A lexploitation des installations de prtraitement et de co-processing conformment au rgles internes Y A la sant et la scurit au travail Y A la communication Y A la surveillance interne des aspects environnementaux (missions) Y A ux techniques daudit et aux protocoles daudit Y A la re-certification priodique des employs et des sous-traitants Des auditeurs externes, des socits de et des experts fiables et bien forms issus des secteurs public et priv exerant dans le domaine de la gestion des dchets sont ncessaires pour assurer la russite du coprocessing. Pour garantir la qualit et simplifier le travail administratif, la certification des socits de recyclage et de transport, des laboratoires de contrle et de contrle intrieur et extrieur ainsi que des experts individuels revt une importance majeure. Producteurs de dchets et socits de prtraitement et de transport doivent tre impliqus dans lor-
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ganisation et le traitement pralables la livraison des dchets la cimenterie. Lefficacit ncessite loptimisation des flux de dchets, leur tri, leur prparation pour une manipulation en toute scurit ds lorigine ainsi que des installations adaptes pour le transport et le stockage. Le management et le personnel impliqus doivent tre forms en consquence. 5.3.4 Mise en uvre des directives Les prsentes directives recommandent des normes environnementales et sociales tout comme des exigences techniques et juridiques. Il ne faut pas les considrer comme des lois obligatoires (voir note importante page B). Leur application amliore nanmoins lacceptation du co-processing des dchets en four de cimenterie. Pour la mise en oeuvre des principes ambitieux, mais ralistes, une approche par tape est prconise en se rfrant aux conditions cadres prvalentes dans les diffrents pays.
Nous devons comprendre que le niveau de dveloppement conomique, de conscience environnementale, de bonne gouvernance, les priorits politiques et les habitudes culturelles influencent la dynamique du processus de modernisation de la gestion des dchets dans un pays donn. Limplmentation du co-processing doit tre vu comme faisant partie de ce processus de changement et progressera de manire diffrente selon les pays. Les directives devraient tre mises en uvre dans un esprit de coopration entre les secteurs publics et privs. Ceci narrivera pas du jour au lendemain, les phases doivent semboiter au fur et mesure selon les circonstances politiques, sociales et lgales tout en tant bases sur des tapes ralistes et accessibles. Le moteur derrire lintroduction du co-processing en accord avec les prsentes lignes directrices peut tre une association nationale des cimentiers, un cimentier individuel ou le secteur public. Qui que ce soit devrait toutefois le faire de manire transparente et en collant un calendrier bien dfini.
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6.0 Conditions du Co-Processing dans les Fours Ciment

6.1 Aspects Juridiques
6.1.1 Principes Un cadre lgislatif et rglementaire appropri doit tre mis en place : co-processing devra tre intgr dans la lgislation globale relative la protection de lenvironnement et la gestion des dchets avant que ce procd ne soit reconnu comme une alternative viable pour la gestion des dchets. YD es rglementations et des normes lgalement contraignantes sont ncessaires pour garantir la scurit juridique et pour assurer un haut niveau de protection de lenvironnement YL application de la loi constitue la cl dune mise en uvre et dune commercialisation russies des AFR.
YL e
Principe 1
Principe 2
Dfinir un tat de rfrence avec les combustibles et les matires premires traditionnels : YC ontrler et surveiller les entrants, les produits et les missions pendant le fonctionnement de la cimenterie avec des combustibles traditionnels et des matires premires naturelles. Y valuer la situation environnementale prsente avant le dmarrage de toute opration de co-processing des dchets. YU tiliser les donnes de cet tat de rfrence pour dfinir limpact potentiel des AFR sur lenvironnement sur la base dvaluations standardises de limpact sur lenvironnement (EIE). Impliquer toutes les autorits comptentes pendant le processus de dlivrance des autorisations : la crdibilit avec les autorits par le biais dune communication ouverte, cohrente et continue. YP rendre en considration les meilleures techniques disponibles et sefforcer les appliquer. YL exploitant de la cimenterie devra fournir toutes les informations ncessaires devant permettre aux autorits dvaluer le choix du co-processing. YM ettre en place, trs en amont, des commissions locales de concertation, incluant les autorits, pour faciliter lchange dinformations, dopinions et de savoir-faire.
YI nstaurer
Principe 3
6.1.2 Cadre juridique La lgislation nationale doit dfinir les principes fondamentaux du co-processing en cimenterie. Elle doit ensuite dfinir concrtement les normes et les conditions du co-processing. Sans rgles juridiquement spcifiques, les autorits ne seront pas en mesure de contrler la conformit des installations ou de mettre en application un haut niveau de protection environnementale. Le cadre rglementaire doit reflter les vritables capacits des autorits charges de lenvironnement. Des normes sophistiques sont difficilement matrisables par les autorits, surtout dans des pays en voie de dveloppement. Des critres clairement dfinis, aisment applicables et facilement valuables sont plus appropris. En vue dintgrer le co-processing dans la politique et la lgislation nationale de traitement des dchets, les orga-
nismes de rglementation, lindustrie cimentire et ainsi que les autres intervenants doivent fournir au pays et au secteur un apport spcifique aux institutions nationales charges de formuler des lois et des rglements. Sil nexiste aucune lgislation spcifique relative au co-processing, la cimenterie intresse par lutilisation des AFR doit prparer toute la documentation ncessaire avant de commencer une quelconque activit de co-processing ou de prtraitement de dchets. Elle doit faire une demande de permis selon la loi environnementale gnrale en vigueur, en troite coopration avec les autorits, base sur les bonnes pratiques existantes. Des expriences internationales et rgionales et un change dinformation sur les meilleures pratiques devraient tre envisags.
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6.1.3 Cadre institutionnel Les expriences des pays qui autorisent le co-processing, montrent clairement quil est prfrable de centraliser le processus doctroi de permis, la surveillance et lexercice du contrle en un organisme administratif unique. Une faible mise en application des lois trouve souvent son origine dans un manque de sensibilisation ou un manque de ressources en terme de contrle et de surveillance. Par consquent le renforcement des capacits des organismes administratifs et de la rglementation peut savrer ncessaire [ Y voir Chapitre 5.3. ci-dessus ] afin dassurer, dune part, que tous les dchets gnrs sont traits dans le respect de lenvironnement et, dautre part, que le co-processing est correctement mis en uvre. Les fonctionnaires responsables du processus doctroi des permis et chargs du contrle et de la surveillance, doivent avoir une bonne formation technique et des connaissances juridiques adquates. Il nest pas toutefois ncessaire que les autorits fournissent toute la connaissance ainsi que lexprience requise; elles peuvent sappuyer sur lexpertise extrieure. Il est par contre absolument ncessaire pour le bon droulement du processus, de disposer de socits et dexperts qualifis et fiables. 6.1.4 C ontrle des missions et slection des dchets: des normes applicables sont ncessaires Le cadre rglementaire doit fournir des rgles qui peuvent tre facilement mises en uvre. Des normes nationales dmissions doivent tre appliques par les autorits comptentes et transcrites dans les permis dans tous les cas. Dans les limites des normes, les spcifications techniques pour le co-processing et les dchets utiliser peuvent varier dun pays lautre, ou mme dune cimenterie lautre. Une attention particulire doit tre accorde au contrle et la surveillance fiable des missions dans la mesure o il sagit de lun des aspects les plus sensibles du co-processing. Dans de nombreux pays, des normes pour les missions industrielles existent dj mais elles ne couvrent pas les missions des cimenteries qui utilisent des AFR. Y Le Chapitre 6.2.2 donne un aperu dtaill des impacts sur lenvironnement et du contrle des missions. Driv du catalogue europen des dchets, une liste de dchets adapts au co-processing a t prpare [ Y voir Annexe 5 ]. Cette liste indique que le co-processing est applicable pour un large ventail de dchets et non pas limit certains dchets spcifiques. N anmoins, la question de savoir quel type de dchets peut tre utilis ne peut recevoir une rponse uniforme. Cette rponse doit tre base sur le procd de production de clinker considr, sur les compositions des matires premires et des combustibles, sur les points dintroduction, sur le processus de lavage des gaz, sur la rglementation locale si elle existe et sur les problmes inhrents la gestion de dchets [ Y voir aussi le Chapitre 6.3.2 ]. Le schma Acceptation Refus figurant Y lAnnexe 6 peut ainsi aider les exploitants dcider du type de dchets quils peuvent utiliser par co-processing. Une rgle de base est que les dchets accepts comme AFR doivent apporter une plus-value dans le procd cimentier: YU ne valeur calorifique de la partie organique YU ne valeur matire de la partie minrale Dans certains cas les fours ciment peuvent aussi tre utiliss comme outil pour llimination sans danger de dchets spciaux tels que des pesticides obsoltes, des PCB ou des produits pharmaceutiques prims. Dans ce cas toutefois, des accords et des normes spcifiques doivent tre labors au cas par cas entre lautorit charge de la rglementation et les exploitants de la cimenterie. Une telle activit dlimination doit tre mene comme un effort conjoint entre les secteurs public et priv. Comme indiqu dans Y les Annexes 2 et 5, une vaste gamme de dchets peut tre utilise comme AFR. Les plus couramment utiliss sont un mlange de papiers souills, de carton, de plastique, de textile, demballages souills, de pneus et de bois; tous les dchets solides provenant des mnages, commerces ou industries de production ainsi que des services. On citera galement les dchets liquides tels que les huiles uses, les solvants ou les boues de charbon issues du secteur des transports ou autres drivs des activits industrielles. Certains dchets peuvent tre livrs directement la cimenterie sous forme de lots uniques, alors que dautres doivent subir un prtraitement pour tre conformes aux spcifications requises. Dans quelques cas (par exemple les dchets mnagers, les dchets hospitaliers), le co-processing ne peut tre mis en uvre quaprs des phases de prtraitement telles que le tri, linertage, la neutralisation ou le traitement thermique. Un contrle rgulier de la qualit des dchets collects et livrs contribue garantir une utilisation sans problmes des AFR en cimenterie.
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La qualit des intrants dtermine la qualit du produit final. Par consquent il faut tre attentif la slection des matires premires et des combustibles, quils proviennent de sources primaires ou alternatives. Toutes les ressources naturelles utilises dans la production du ciment (matires premires et combustibles) contiennent des polluants tels que des mtaux lourds; par consquent une tude de la base de rfrence est particulirement recommande. Les donnes obtenues grce cette tude aident les exploitants comprendre la teneur en polluants des intrants traditionnels et dmontrer ultrieurement si lutilisation des AFR permet une amlioration des conditions environnementales. Les conditions requises pour le procd, les objectifs de qualit du produit fini ou la rglementation relative aux missions sont autant de facteurs qui dtermineront le choix des paramtres chimiques et physiques des dchets potentiels que lon envisage dutiliser. Les objectifs de la procdure de slection des AFR et de leur utilisation sont les suivants: YR emplir toutes les conditions lgales concernant la pollution, la sant, la scurit et les normes techniques YG arantir que le dchet utilis comme AFR subit le traitement le plus favorable comparativement dautres techniques de traitement YE xclure tout impact prjudiciable au produit ou au procd de production YM inimiser les cots financiers et conomiques de gestion des dchets pour la collectivit. Dans de nombreux pays, les organismes chargs de la rglementation ont introduit des valeurs maximales pour les polluants autoriss dans les dchets slectionns susceptibles dtre transfrs dans les AFR et galement pour les AFR pr-traits. Y LAnnexe 7 donne un exemple de ces valeurs dans diffrents pays. Il nexiste pas de valeurs seuils gnriques dans la mesure o diffrents critres, dpendant de la situation locale, sont appliqus, tels que par exemple: YL es politiques environnementales nationales YL importance de limpact de lindustrie du ciment dans le contexte du dveloppement industriel rgional YL es efforts pour harmoniser les lois et normes suprargionales YL es polluants dans des matires premires traditionnelles
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traitements alternatifs pour les dchets disponibles fixation dune valeur calorifique minimale YL e degr de toxicit des polluants dans les dchets YL es spcifications requises pour la qualit du ciment. Dans tous les pays o le co-processing sera utilis, de telles listes de paramtres doivent tre prpares et rgulirement rvises par les autorits nationales ou locales en coopration avec les associations cimentires. Lobjectif est de dterminer des valeurs moyennes adaptes aux conditions et aux exigences locales (sur une base nationale ou selon une approche par usine). Cette tche devrait faire lobjet dune attention particulire durant la phase de dveloppement des capacits. Les permis de co-processing doivent dfinir les dchets susceptibles dtre traits dans les fours ciment. A titre dexemple, la directive Europenne 2000/76/EC9 prvoit explicitement au paragraphe 4 de son Article 4 que le permis octroy par lautorit comptente pour une installation dincinration ou de co-incinration doit, (.) donner une liste explicite des catgories de dchets qui peuvent tre traits. Les exploitants de cimenteries doivent respecter ces dispositions. Lobjectif majeur des processus de permis et dexercice du contrle est de garantir que seuls les dchets appropris pour le procd seront utiliss et que les oprations de traitement des AFR se droulent de manire correcte. Les instances charges de la rglementation et les exploitants de cimenterie doivent pouvoir suivre le cheminement intgral des dchets vers le lieu de leur traitement, soit directement depuis le site de gnration par le biais du producteur, soit par lintermdiaire de socits de collecte / de prtraitement. La qualit des matires destines au co-processing est cruciale. Les donnes relatives la qualit des dchets et la surveillance des missions constituent la base des discussions avec les intervenants extrieurs. Ces donnes constituent par ailleurs des outils utiles pour rpondre aux proccupations des riverains et opposer des arguments pertinents ceux qui pensent que les cimenteries sont utilises comme des poubelles pour llimination non contrle de dchets. Afin dviter une surcharge administrative lie trop de dcisions au cas par cas, des permis peuvent tre dlivrs pour des types gnriques de dchets; toutefois certaines exceptions existent [ Y voir Tableau 4 ci-aprs ].
YL a
YL es
On trouvera la Directive europenne en suivant le lien suivant : http://europa.eu.int/comm/environment/wasteinc/newdir/2000-76_en.pdf
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Clinker enrichi en polluants Dchets lectroniques Batteries entires Dchets infectieux biologique/ dchets mdicaux Dchets acides et corrosifs Explosifs Dchets contenant de lamiante Dchets radioactifs Dchets municipaux non tris Valeurs Scurit dmission & Sant Potentiel de recyclage Enfouissement Impact negatif une meilleure sur fonctionneoption ment du four
X X
X X X X X X X
X X X
X X X X X
X X X X
Table 4 : Liste de dchets non-adapts pour le co-processing avec les principales raisons de lexclusion du processus
Le Co-processing ne doit tre entrepris que si toutes les pr-conditions sont runies en ce qui concerne la scurit environnemetale, la scurit et sant humaine et les critres socio-conomiques et oprationnels. Compte tenu de ces exigences, tous les dchets ne peuvent pas tre utiliss pour le co-processing. Les dchets figurant dans Y le Tableau 4 ne sont pas appropris pour le co-processing en four de cimenterie. Des explication supplmentaires sur les critres dexclusion sont donnes en Y Annexe 8. Les exploitants de cimenteries doivent connatre les quantits et les caractristiques des dchets disponibles avant de faire une demande dun permis de co-processing. Cependant une communication ouverte et une consultation rgulire entre les secteurs public et priv contribueront rduire dventuels frictions et malentendus et dvelopper une procdure dobtention de permis satisfaisante pour les parties concernes. 6.1.5 Processus doctroi de permis pour le co-processing Il convient de ne pas dlivrer de permis gnriques pour des groupes de dchets puisque ces permis seraient de porte trop gnrale rendant ainsi la traabilit des dchets depuis le gnrateur jusqu la cimenterie particulirement difficile assurer. Il est important de connatre lorigine de chaque type de dchet et sa composition afin de garantir un co-processing sr. Des contrats doivent tre signs avec les socits de collecte ou de transport afin de garantir le respect de ces conditions. On pourra accepter des permis gnriques unique-
ment dans le cas o les dchets sont prpars sur des centres sites de prtraitement, comme par exemple: Yd es combustibles solides de substitution (sciures imprgnes, combustibles drivs de dchets, fluffs), Yd es combustibles liquides de substitution ainsi que dans les cas de dchets bien dfinis et dont lutilisation est acquise depuis longtemps dans les usines ciment (p.ex. des pneus usags) Les installations de prtraitement acceptent diffrents types de dchets adapts pour le co-processing mais qui, en raison de leur tat physique ne peuvent pas tre toujours introduits directement dans le four. Il est donc ncessaire de prparer, partir de ces dchets, un flux unique de dchets sous forme dun combustible de substitution liquide ou solide, conforme aux spcifications administratives et techniques des cimenteries. Dans ce cas la traabilit est garantie. Lexploitant de la cimenterie qui sengage dans le co-processing des dchets, est charg de la repsonsabilit principale pour lensemble de la procdure, y compris lobtention dun permis et lassurance de la qualit. Sa demande doit inclure une description dtaille de tous les processus appliqus dans son usine, des donnes exhaustives sur tous les matires destines au co-processing et un concept dtaill dauto-contrle. Grce ces documents, lautorit dispose dun aperu de la qualit des dchets et des missions attendues. Les autorits ne doivent pas accepter des dossiers incomplets de demande de permis. Lexploitant de la cimenterie ne doit solliciter un
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permis quaprs avoir pris en considration les lments ci-aprs : YL ensemble du procd de production de ciment (matire premire, combustible fossile, type de four, etc.) YL es caractristiques du march des dchets YL es marchs de dchets de proximit, afin denvisager dventuels transferts transfrontaliers Une procdure dobtention de permis bien documente doit fournir des informations dtailles sur les spcifications de lusine [ Y voir ci-joint le modle de procdure dobtention de permis, en Annexe 9 ] , et fournir les informations suivantes : YL es matires premires naturelles, les combustibles fossiles, les dchets traits, la manipulation et la prparation YL es volumes attendus par flux de dchets YL e point dintroduction dans le procd pour chaque flux de dchets YL es critres physico-chimiques pour chaque flux de dchets YL es principaux quipements y compris la capacit de lusine et les conditions dexploitation (et notamment la temprature et la pression), quand elles sont significatives pour une pollution potentielle YL es quipements de rduction des pollutions atmosphriques tels que purateurs, filtres, tours dabsorption, dpoussireurs, etc. YL es points de rejets YL es produits intermdiaires, la manipulation des dchets, leur conditionnement et stockage YL e plan de contrle pour les dchets entrants et les AFR pr-traits YL es sources deau et les traitements utiliss pour les eaux de refroidissement du processus, les eaux de rejets etc., lorsque ces lments sont significatifs pour une potentielle pollution ou pour les rejets YD escription de ltat des missions : technologie de prvention de la pollution, contenu et composition des missions YD escription des combustibles secondaires : production, traitement, installation utilise et garantie du systme dapprovisionnement et de qualit YI nvestigation sur de effets dommageables potentiels des polluants dans la sphre dinfluence de lusine (la sphre dinfluence est une zone dvaluation situe dans un rayon quivalent 50 fois la hauteur de la chemine). Ractions physico-chimiques des substances mises Dangers potentiels, importance toxicologique et
environnementale C harge en polluants et facteurs de protection dans la sphre dinfluence de lusine C harge dmission des composs majeurs Voie, dure et aire des effets qui ncessitent des mesures de protection Mesures appropries pour viter des effets polluants sur lenvironnement L es valeurs des missions values dans les zones considres sont compares aux diffrentes rfrences, valeurs limites et nombres du guide pour lenvironnement. Dans le cas de la production de ciment les polluants considrer sont : les poussires, les NOx, le SO2, les COV, les mtaux lourds et les PCDD/PCDF YM aintien des normes industrielles de sant et de scurit YD escription des mthodes dinformation du public. Lorsque le dossier de demande dautorisation est complet (un modle de formulaire de demande est joint en Y Annexe 10), il doit tre adress aux autorits pour examen et dcision. Toutefois, un processus de communication permanent avec les autorits peut viter des retards dans lobtention du permis [ Y voir diagramme de processus dobtention de permis en Annexe 11 ]. Le rle et la responsabilit de la cimenterie sollicitant un permis sont de : YE tablir un premier contact avec lautorit comptente et avec lautorit statutaire consultativ YP rparer le dossier de demande, tablir une demande de modification des combustibles et des matires premires signifiant un changement majeur du processus YO rganiser des runions de discussion sur la procdure et sur la participation publique YU ne identification crite, une description et une valuation des effets de lactivit projete. Le rle et la responsabilit de lautorit qui dlivre le permis sont de : YE xaminer le dossier de demande et tous les formulaires YI mpliquer les autres autorits concernes dans le processus de consultation (sant, transport, conomie) YO rganiser la participation publique : information publique, inspection publique dun dossier de demande, enqute publique YF aire lvaluation environnementale YE valuer les s risques avec des quipes interdisciplinaires YS tatuer sur le dossier aprs approbation par lautorit
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comptente (avec des exigences supplmentaires, p.ex. imposition, condition, limitation dans le temps, rserves concernant la rvocation). [ Y voir Etude de cas n4: Divers aspects de la procdure dautorisation Lexemple de la Rhnanie Westphalie du Nord, Allemagne ] 6.1.6 E tablissement de la rfrence de base Test de combustion Les missions provenant des fours ciment ( lexception des NOx et de quelques mtaux lourds) sont induites par la distillation des composs volatils contenus dans la matire premire lors des oprations de prchauffage (notamment dans lchangeur cyclone ou le prcalcinateur). Les composs volatils ne sont pratiquement jamais rpartis de manire homogne dans une carrire de matire premire, et fluctuent ainsi dans le temps en fonction de la partie en exploitation. De plus, les processus dynamiques de formation et de rduction dans les phnomnes de circulation interne au four, ainsi que les modes dexploitation du four ont un impact sur les missions. Une prvision dvolution des missions sur base de savoir faire dexpert et, si besoin est, de test dexpulsion et danalyses chimiques fournirait des informations pertinentes. Cependant, les autorits et les intervenants externes prfrent souvent que les missions soient mesures. Dans le cas o un test de combustion est requis, les rgles simples nonces ci-aprs doivent tre appliqus: YL essai de rfrence de base se droule sur une priode de mesure de 4 6 jours sans quaucun AFR ne soit introduit, pendant laquelle : Poussires, SO2, NOx et COV sont mesurs de manire continue HCl, NH3, benzne, PCDD/F et mtaux lourds sont mesurs. YL e test dessai de combustion est identique au test de rfrence, la diffrence que les AFR sont introduits dans le procd et les mesures effectues. Pour le co-processing de dchets trs dangereux (comme les pesticides et dchets contenant des PCB polychlorobiphnyle) un test dincinration devrait tre effectu pour dmontrer lefficacit 99,9999% de la destruction et de llimination. Une description dtaille de ces tests dincinration pour vrification des performances se trouve en Y Annexe 12.
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6.2 Aspects Environnementaux de la Production de Ciment et du Prtraitement des AFR

6.2.1 Principe Les rgles doivent tre respectes YL utilisation des AFR na pas dimpact ngatif sur les missions au niveau de la chemine dune cimenterie si les rgles suivantes sont respectes : Tous les combustibles alternatifs doivent tre introduits directement dans les zones hautes tempratures du four (cest dire, via la tuyre, le milieu du four, la chambre de transition, le brleur secondaire (boite fume) ou le prcalcinateur) Il en va de mme pour les matires premires alternatives ayant une teneur leve en matires volatiles (matires organiques, soufre) Limiter le taux de concentration des polluants dans les matires alternatives pour lesquelles le processus de production du ciment prsente une capacit de rtention insuffisante (comme le mercure Hg) YL es lignes de production de ciment devront tre dotes dun systme permettant lintroduction des poussires de filtres directement dans les broyeurs ciment. Le contrle des missions est obligatoire YL es missions doivent tre contrles afin de dmontrer : La conformit aux rglements et accords nationaux La conformit aux rgles de la compagnie La fiabilit du contrle qualit initial des entrants. Le prtraitement des dchets est requis pour certains flux de dchets YP our un fonctionnement optimal, les fours ncessitent une grande stabilit des matires premires et des flux de combustibles, en termes de qualit et de quantit. Pour certains types de dchets, cette condition peut uniquement tre atteinte en les prtraitant. Les valuations des impacts sur lenvironnement (EIE) doivent confirmer la conformit aux normes environnementales : YL es valuations des risques constituent un moyen efficace didentification des faiblesses du systme. YL es analyses des flux de matires et les bilans nergtiques aident optimiser les ressources utilises.
Principe 4
Principe 5
Principe 6
Principe 7
6.2.2 Emissions significatives Chaque pays doit dfinir ses paramtres de polluants et les seuils des missions industrielles tout en prenant en considration le dveloppement industriel et conomique global. En Europe ces missions sont par exemple dfinies par la Directive Europenne sur lincinration des dchets (2000/76/EC) et par le Registre Europen des Emissions Polluantes ( EPER 2001, Y voir Annexe 13 ). Ce dernier couvre 50 polluants et donne des seuils pour des missions dans lair et dans leau (kg/an). En Europe aucune mission dans le sol et dans leau provenant des fours ciment natteint les seuils EPER. Les Etats-Unis disposent dun registre similaire Cimenteries: Les missions dans lair et plus parti10
culirement celles des fours considres comme importantes par la Directive Europenne sur lincinration de dchets et par lEPER comprennent: YL es Poussires10, SO2, NOx (somme des NO et de NO2), CO, COV Y HCl, HF, NH3, PCDD/PCDF, Benzne Y Hg, Tl, Cd et autres mtaux lourds. La surveillance et le reporting des missions devraient inclure les composants mentionns au Y Tableau 5 ci-aprs. Ces conditions requises pour le contrle des missions atmosphriques des cimenteries sont ambitieuses mais elles sont recommandes comme standards pour la rglementation des missions dans latmosphre.
oussire de gaz totale propre (aprs passage dans un quipement de dpoussirage). Dans le cas des chemines principales dun four P ciment, plus de 95% de la poussire de gaz propre atteint la qualit PM10, cest dire matire particulaire [=PM] infrieure 10 microns
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Le calcul et le reporting des missions de CO2 se fait selon le protocole Ciment du WBCSD11. Etant donn la nature volatile du mercure, une attention spciale doit tre accorde la teneur en mercure du matriel utilis pour la production de clinker (conventionnel ou AFR) ainsi quaux procdures oprationnelles. Composant Frquence De manire continue ou au moins une fois par an Poussires, SO2, NOx, CO, COV De manire continue HCl, NH3
Benzne, Hg, mtaux lourds, Une fois par an Dioxine, Furanne (PCDD/F)
Tableau 5: Frquence du contrle des missions pour des composants significatifs
LE MERCURE Le mercure (Hg), bio-cumulatif, constitue un risque pour la sant et, dans toutes ses formes chimiques, il est fortement toxique pour lhomme. Cest un lment relativement rare et sa concentration dans la crote terrestre nest que de 0,00005%. Il existe ou dans sa forme naturelle ou en tant que polluant introduit dans lenvironnement. En raison de sa nature volatile et de sa prsence dans les combustibles fossiles utiliss dans de nombreux procds industriels, le mercure est libr dans latmosphre partir dune grande varit de sources dmission anthropogniques. On le trouve aussi dans presque toutes les matires premires du ciment et dans le charbon. Le mercure peut entrer en quantits variables dans le procd du ciment via les matires premires et les combustibles fossiles. Le co-processing de dchets contenant du mercure, tels que des pesticides, des boues, etc., peut constituer une source additionnelle de mercure. En raison de sa nature physique, le mercure nest pas capt dans la matrice du clinker. Il forme des composs gazeux qui ne sont pas pigs dans le four rotatif et dans la zone de prchauffage. A linverse, les composs gazeux se condensent sur les particules de matires premires dans le broyeur cru et au niveau du collecteur de poussire au cours des lopration de broyage. Ainsi le mercure saccumule dans le cycle des matires pendant les oprations de broyage et schappe dans Installations de prtraitement des AFR. Dans le guide du document de lEPER, les missions suivantes sont mentionnes comme pouvant provenir dinstallations de gestion de dchets: CH4, CO, CO2, NH3, NOx, SOx, As, Cd, Cr, Cu, Hg, Ni, Pb, Zn, HCB, PCDD/F, TCM, TCE, HAP, HCl, HF, COV et les poussires
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lenvironnement pendant les phases doprations directes. Les missions de mercure peuvent tre minimises par installation dun by-pass externe, et en introduisant directement les poussires des filtres au broyeur ciment. Pour rduire les missions de mercure, il est ncessaire de limiter lapport de mercure introduit dans le systme du four via les matires premires et les combustibles, conventionnels et alternatifs. La Directive Europenne 2000/76/EC sur lincinration des dchets ainsi que le rglement amricain MACT sur lincinration de dchets dangereux limitent les missions de mercure 0,05 mg/Nm3, un seuil qui devrait tre respect par tous les exploitants de cimenteries. Dans des conditions normales de fonctionnement, les fours ciment nont aucun problme pour se conformer cette limite. Cest galement vrai dans le cas o des combustibles alternatifs sont utiliss pour remplacer les combustibles fossiles. Une utilisation responsable des AFR implique de faire des analyses sur les matires entrant dans le procd afin de dterminer leur teneur en Hg et ainsi proscrire leur utilisation lorsque leur teneur en Hg est leve. Des tudes effectues en Allemagne et portant sur les diffrences entre le co-processing et dautres formes de traitement des dchtes ont montr que seul le mercure doit tre considr comme un lment risque pour le co-processing.
Il est peu probable que des missions normales dans latmosphre, dans le sol et dans leau, provenant dinstallations de prtraitement, atteignent les seuils EPER pour un des polluants. Nanmoins, la surveillance et le reporting des missions doivent tre faites conformment aux rglementations applicables localement.
Rapport sur les normes du calcul et du reporting du CO2 pour lindustrie cimentire: http://www.wbcsd.org/web/publications/cement-tf1.pdf
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6.2.3 Gnration des missions et techniques de rduction sire et de COV peuvent tre gnres et des techniques Cimenteries. de rduction appropries doivent par consquent tre mises en place. Des techniques courantes de rduction Emissions atmosphriques : Les causes des missions des COV sont les suivantes : pigeage lazote, traitedans latmosphre issues de la production de ciment, les ment biologique, charbon actif et traitement therminiveaux des missions et les techniques appropries de que. En rgle gnrale, la poussire est rduite par utilirduction des sont indiqus en Y Annexe 14. Dans la sation de filtres manches. mesure o il ny a pas de changement significatif des Eau et sol : Les missions potentielles dans leau et dans missions dans le co-processing ralis selon les technile sol provenant dune installation de prtraitement des ques les plus rcentes, lannexe est aussi applicable aux AFR dpendront des types de dchets traits et du prooprations de co-processing en four de cimenterie. cd de traitement utilis. Des techniques de rduction Eau et sol : En rgle gnrale les cimenteries ne produiappropries doivent tre mises en place. Des procds sent pas deau industrielle pollue. Elles gnrent des de rduction des pollutions dans leau diffrents peueaux uses domestiques partir de diffrents secteurs vent tre mises en uvre, seuls ou combin, selon la de lusine, qui sont vacues vers des installations de nature et le degr de agents polluants et du rcepteur traitement des eaux uses appartenant lusine ou au (eau de surface, traitement de leau sur le site, station secteur public. Les impacts sur le sol peuvent avoir pour industrielle ou urbaine collective): origine des missions fugitives de poussires; ils sont YS dimentation, sparateurs hydrocarbures/huiles/ normalement limits la zone de lusine (et de la carrire). La croissance de la vgtation peut tre affaiblie boues YC harbon actif (suffisant si leau est peu contamine) par les dpts de poussire. YT raitement physico-chimique Bruit : Il est en gnral gnr par les ventilateurs et YT raitement biologique compresseurs, les rducteurs de vitesse, les broyeurs YT raitement thermique (pour eau fortement pollue). boulets, les refroidisseurs plantaires et la circulation des vhicules. Les mesures pour y remdier sont routiLes sous-produits de ces installations (charbon acnires et comprennent des barrires anti-bruit, lamortif us, boues, hydrocarbures, huiles, etc.) peuvent tre tissement et lisolation contre le bruit ou, dans le cas rintroduits dans le processus de production de ciment idal, lloignement du site de la cimenterie des aggloen vue de leur valorisation/limination, ou tre achemimrations. La sant et la scurit des employs et des ns vers des installations de traitement externes. rsidents exigent habituellement une combinaison de Odeurs et bruit : Les activits de traitement des AFR toutes ces mesures de rduction. peuvent tre une source considrable dodeurs mais les effets dpendent des types de dchets traits et des Usines de prtraitement des AFR procds de traitement utiliss. Des techniques appropries de rduction doivent tre mises en place, telles Emissions atmosphriques : Les missions latmosque : pigeage lazote, traitement biologique, charbon phre provenant dune installation de prtraitement actif et traitement thermique. Les mesures contre le des AFR dpendront des types de dchets traits et du bruit sont routinires et incluent celles dj prcdemprocd de traitement utilis. Des missions de pousment cites.
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6.2.4 Contrle et surveillance des missions Cimenteries Emissions dans latmosphre : Les paramtres ci-aprs devraient tre mesurs dans toutes les usines (voir la Directive europenne 2000-76-EC); les valeurs limites de ces paramtres figurent dans Y lAnnexe 15) : YD e manire continue : Poussires, SO2, NOx et COV YU ne fois par an au minimum : HCl, NH3, benzne, PCDD/F, Hg et autres mtaux lourds Pour les mesures continues il faut utiliser des analyseurs en ligne fiables. Pour ce qui concerne les mesures effectues une fois par an, les cimenteries doivent slectionner des socits de service nationales ou internationales. De manire ce que les donnes sur les missions puissent tre compares au niveau international, celles-ci seront converties et exprimes en [mg de /Nm3, gaz sec teneur en O2 de 10%] en moyennes journalires. Durant les mesures effectues une fois par an, les socits de service doivent aussi mesurer les poussires, le SO2, les NOx et les COV, et comparer les rsultats aux moyennes respectives obtenues pour les mesures continues durant la mme priode. En cas de variations excessives, lexactitude des mesures continues et discontinues doit tre vrifie. Le rapport standard doit comprendre, pour les mesures continues : YL a moyenne annuelle des moyennes journalires YL e nombre de moyennes journalires dpassant une valeur limite YL a dviation standard des moyennes journalires Le rapport standard pour les mesures priodiques doit inclure la valeur de la moyenne arithmtique de toutes les mesures discontinues dune anne (sil y en a plus dune). Sol et eau : Les cimenteries ne gnrent pas deaux uses spcifique la production de ciment, mais seulement des eaux uses domestiques, qui sont rejetes une installation de traitement des eaux uses publique ou appartenant lusine. Les procdures standards sont utilises pour contrler la qualit des effluents et pour dfinir le traitement appropri. Poussire : Si des matires volatiles telles que des mtaux lourds ou des organiques entrent dans le systme, elles peuvent tre transfres dans la poussire des chemines principales. Si les lectrofiltres sont larrt, ces particules sont diffuss et peuvent affecter les sols proximit des chemines. Dans une cimenterie moderne conue selon les rgles de lart une partie de la poussire directe des filtres est introduite directement dans les broyeurs ciment : ceci vite laccumulation des polluants dans le circuit de production, et, par voie de consquence, toute mission significative et pollution rsultante des sols. Odeurs et bruit : Aucune mthode de contrle spcifique de ces nuisances nest connue : il sagit dun contrle de routine. Alors que les mesures des missions sonores sont parfois effectues dans lusine et autour de lusine, les mesures des odeurs sont complexes, non fiables et comparativement coteuses. Il ny a pas de cas connu de mesure dodeurs dans et aux alentours dune cimenterie. [ Y voir Etude de cas n5: Contrle des missions et reporting Les expriences de Holcim ] Installations de traitement des AFR Emissions atmosphriques : Les centres de prtraitement AFR doivent tre contrls et des chantillons des missions prlevs par un laboratoire dessais indpendant externe au moins une fois par an. Les conditions des inspections et les tests dmissions doivent tre dcrits dans les conditions du permis / de la licence de linstallation. La socit de contrle doit se conformer aux conditions exiges par les rglementations locales, tant en ce qui concerne les comptences que la rdaction du rapport. Sol et eau : Les eaux de lavage et de traitement peuvent constituer une importante source de pollution de leau. Des valeurs limites de rejets par polluant doivent faire partie intgrante du permis et la conformit des rejets doit tre contrle. Des missions dans le sol et la nappe ne doivent pas se produire, sauf incident. Toutefois, il est ncessaire dvaluer la base de rfrence relative au niveau de pollution de la nappe phratique et du sol, pralablement la construction ou au dmarrage du centre de prtraitement des dchets, dans lventualit de recours. Odeurs et bruit : Aucun contrle spcifique nest requis, dans la mesure o le niveau de bruit doit tre relativement faible Toutefois des mesures peuvent tre mises en place pour la sant et la scurit des ouvriers, ainsi que pour lvaluation de limpact environnemental, no-
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tamment lorsque de nouveaux quipements sont mis en service. La mesure des odeurs peut savrer complexe et peu fiable. Toutefois, il est ncessaire dvaluer la base de rfrence relative au niveau des nuisances olfactives et du bruit, pralablement la construction ou au dmarrage du centre de prtraitement des dchets, dans lventualit de plaintes futures des voisins ou recours. [ Y voir Etude de cas n6: Prtraitement des dchets Lexemple de Ecoltec, Mexique ] 6.2.5 I mpact environnemental des polluants dans les produits Certains mtaux lourds (Hg, Tl, Cd, Sb, As, Pb, Cr) sont qualifis de polluants car sils sont absorbs en quantit excessive par des organismes vivants, ils peuvent donner lieu des troubles de la sant. Il en est de mme pour les polluants organiques (p.ex. PCDD/F). Comme les mtaux lourds sont prsents dans toutes les matires entrant dans le procd cimentier, conventionnelles ou alternatives, on en retrouve dans le ciment produit. La teneur en mtaux lourds du clinker fabriqu sans AFR varie considrablement selon lemplacement gographique et/ou gologique des matires premires. De longues investigations ont montr que, statistiquement, leffet des AFR sur la teneur en mtaux lourds du clinker est marginal. La seule exception est que lutilisation excessive de pneus augmentera la teneur en zinc. Les polluants organiques des matires introduites dans les zones haute temprature du four, sont compltement dtruits et les cendres inorganiques sont incorpores dans le produit final. Le mortier et le bton agissent comme un systme barrires multiples contre la libration des mtaux. Ceci est d notamment :
Yl incorporation
des mtaux dans la structure cristalline du clinker Yl incorporation des mtaux dans le produit dhydratation dans le ciment Yl a formation de minraux insolubles Yl e pigeage des mtaux dans la structure dense du bton.
6.2.6 L ixiviation des polluants incorpors partir du bton Les valuations de la qualit environnementale du ciment et du bton sont bases sur les caractristiques de lixiviation des mtaux dans leau et le sol. Plusieurs scnarios dexposition doivent tre considrs : Ye xposition de structures de bton en contact direct avec la nappe phratique (applications primaires) Ye xposition de mortier ou bton leau potable dans les systmes dadduction (canalisations en bton) ou de stockage (rservoirs en bton); (ce sont des applications de service vie) Yr utilisation de dchets de bton de dmolition recycl dans les granulats, les constructions routires, le remplissage de barrages, etc. (applications secondaires ou de recyclage) Ye nfouissement de dchets de bton (applications de fin de vie). La lixiviation des lments traces du bton, dans lintervalle des valeurs pH significatives dun point de vue environnemental (7 11), est un processus de diffusion, savoir extrmement lent. Toutefois tous les mtaux nont pas les mmes caractristiques de lixiviation. Les principaux rsultats des nombreuses tudes sur la lixiviation entreprises pour valuer limpact environnemental des mtaux lourds pigs dans le bton sont les suivants : YL es quantits de micro-lments lixivis partir du bton monolithique (applications vie et de recyclage) sont infrieures ou trs proches des valeurs limites de dtection des mthodes analytiques les plus sensibles YA ucune diffrence significative na t observe dans le comportement de lixiviation des micro-lments entre diffrents types de ciments produits avec ou sans combustibles ou matires premires alternatifs. YL e comportement la lixiviation de bton fabriqu avec diffrents types de ciment est similaire YC ependant, les quantits lixivies de certains lments tels que le chrome, laluminium et le baryum peuvent, dans certaines conditions, tre proches des limites fixes pour les normes de leau potable; le chrome hexavalent du ciment est soluble dans leau et peut tre lixivi un niveau plus lev que dautres mtaux contenus dans le bton. Par consquent lintroduction de chrome dans le ciment et le bton doit tre limite autant que possible YD es essais de laboratoire et des tudes sur le terrain
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ont montr que les valeurs limites applicables (p.ex. les spcifications pour la nappe phratique ou leau potable) ne sont pas dpasss tant que la structure en bton reste intacte (p.ex. dans les applications primaires ou service vie) YI l est possible que certains mtaux tels que larsenic, le chrome, le vanadium, lantimoine ou le molybdne (appels oxyanions) aient un comportement la lixiviation plus rapide, particulirement quand la structure en mortier ou bton est dtruite au cours du broyage ou dautres procds visant en rduire le volume (p.ex. pendant les tapes du recyclage telles que lutilisation comme granulats dans les fondations de routes, ou dans les scnarios de fin de vie tels que lenfouissement) YC omme il nexiste pas de relation simple et consistante entre la quantit lixivie dlments traces et leur concentration totale dans le bton ou le ciment, leur teneur dans les ciments ne peut pas tre utilise comme un critre environnemental. Dans les cas o la concentration en mtaux lourds dpasse le niveau habituel trouv dans les ciments fabriqus sans utilisation dAFR, il y a lieu deffectuer des tests de lixiviation. Pour diffrents scnarios dexpositions de bton et de mortier, des tests de lixiviation et des procdures dvaluation diffrents doivent tre appliqus. Des procdures dessai standardises existantes ont t mises au point principalement pour la rglementation relative aux dchets et les normes sur leau potable. Des procdures harmonises et standardises pour tester la conformit base sur les scnarios dexposition ci-dessus restent cependant une ncessit. 6.2.7 C ommentaires particuliers concernant les dioxines et les furannes La Convention de Stockholm sur les Polluants Organiques Persistants (POPs) liste les fours ciment qui traitent des dchets dangereux comme une source potentielle dmissions de PCDD/PCDF. Bien quil existe des exceptions, les missions de PCDD/PCDF des fours ciment sont gnralement infrieures 0,1 ng l-TEQ/Nm3, indpendamment de lutilisation ou non dAFR. La Convention de Stockholm rgule aussi les HCB et PCB est demande plus dinformation de lindustrie. Il existe une tude exhaustive ralise par lUNEP et le WBCSD, concernant les POPs et le co-processing (le rsum du rapport figure en Y Annexe 16), qui fait ressortir les lments suivants: YL es fours ciment, de faibles exceptions prs, nmettent pas de PCCD/F en quantits significatives. YS i des PCCD/F sont produites, il sagit gnralement de produits de raction de substances organiques contenues dans les matires premires, volatilises partir de la farine crue et qui agissent comme des prcurseurs de la nouvelles formation de PCCD/F dans les parties plus froides du processus.
Dioxines et furannes Toute introduction de chlore en prsence de matire organique peut potentiellement provoquer la formation de dibenzodioxines polychlores (PCDD) et de dibenzofurannes polychlors (PCDF) au cours des processus de combustion. Les PCDD et les PCDF peuvent tre formes dans et aprs le prchauffeur et dans le dispositif de dpoussirage si des prcurseurs de chlore et dhydrocarbures sont prsents en quantits suffisantes dans la matire premire. Il est connu que des dioxines et des furannes peuvent se reconstituer lors de la synthse de novo dans lintervalle de tempratures de refroidissement entre 450 200C. Il est donc important que les gaz, en quittant le four, soient refroidis rapidement dans cet intervalle de tempratures. En raison de la longue dure de sjour dans le four et des fortes tempratures, les missions de PCDDs et de PCDFs sont gnralement faibles
dans des conditions stables du four. En Europe, la production de ciment est rarement une source significative dmissions de PCDD/F. Les donnes rapportes indiquent que les fours ciment peuvent se conformer des missions de 0,1 ng TEQ/Nm3, soit la valeur limite stipule par la lgislation europenne pour les installations dincinration de dchets dangereux (Directive du Conseil 94/67/EC). En Allemagne, des mesures effectues dans 16 cimenteries (fours VS avec prchauffeur et fours Lepol) indiquent que la concentration moyenne slve 0,02 ng TE/m3 environ. Source : Prvention et Contrle Intgrs de la Pollution (IPPC) : Document de Rfrence sur la meilleure technologie disponible dans les industries de fabrication de ciment et de chaux, 12/2001
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fours longs voie sche et les fours voie humide sont plus susceptible dmettre des PCCD/F que les nouvelles techniques de fours cyclones / prcalcinateur, dans le cas o la matire premire contient des substances organiques dfavorables (aussi bien naturelles qualternatives). YL es missions de PCCD/F sont indpendantes de lutilisation de combustibles (alternatifs) si les principes gnraux dun bon contrle du processus sont respects. [ Y voir Etude de cas n7: Test dincinration avec contrle des mission de PCCD/PCCF Lexemple des Philippines ] 6.2.8 Gestion des poussires du four et des by-pass En cas dabsorption excessive de chlore avec les matires dalimentation, les fours ciment prsentent des problmes dexploitation, car les matires traites sont collantes. Ces problmes se rsolvent en extrayant une partie des gaz du four lendroit de la plus forte concentration en chlore. Lors de la trempe lair, le chlore se condense sur les particules de poussire et peut alors tre retir du systme au moyen de dispositifs de d-
YL es
poussirage. Le produit qui en rsulte (ou produit intermdiaire) est appel poussires de by-pass (BpD). Dans certains cas, aux USA notamment, le march exige des ciments faiblement alcalins. La volatilisation des alcalins est favorise par laddition du chlore. Les deux lments sont alors extraits en utilisant un systme de by-pass gnrant des BpD. Si lalcali est enlev dans des fours longs procd humide ou sec, un type de poussire diffrent est produit, appel poussire de four ciment (CKD, niveaux denrichissement moyens). Les BpD ainsi que les CKD peuvent tre minimises en quantit, ou ajoutes aux ciments (si les normes locales le permettent); mais dans certains cas, elles ne peuvent pas tre entirement rutilises. Dans ce cas la mise en dcharge est ncessaire : YS i lenfouissement ne peut pas tre vit, il doit tre effectu en dcharge contrle. YL es BpD et les CKD doivent tre compacts pour prvenir lrosion par le vent, et la surface expose doit tre rduite. YL es effluents doivent tre collects et traits avant rejet.
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6.3 Questions Oprationnelles
6.3.1 Principes spcifiques Les conditions dapprovisionnement en dchets et en AFR sont essentielles : traabilit des dchets permet dviter des missions non souhaites, de minimiser les risques dexploitation et dassurer la qualit du produit final. YL a traabilit devra tre assure au niveau des installations de prtraitement ou de co-processing, depuis la rception jusquau traitement final. YL es accords commerciaux conclus avec des clients rguliers (gnrateurs de dchets, collecteurs de dchets) devront inclure des critres de qualit et de livraison pour permettre lobtention dun flux de dchets uniforme. YL es catgories de dchets inadquats au co-processing devront tre refuses. YT out nouveau dchet doit tre soumis une procdure dtaille didentification de son origine, pralablement son acceptation.
YL a
Principe 8
Principe 9
Le transport, la manutention et le stockage des dchets doivent tre contrls : directives gnrales en matire de transport de dchets et dAFR doivent tre conformes aux exigences rglementaires. YD es instructions et des quipements adapts pour le transport, la manutention et le stockage de dchets solides et liquides ainsi que des AFR devront tre fournis et entretenus rgulirement. YL es systmes de transport, de dosage et dalimentation devront tre conus de manire minimiser les missions fugitives de poussires, viter les dversements et lmission de vapeurs toxiques ou nocives. YD es plans durgence et dintervention adquats en cas de dversement doivent tre labors, mis en uvre et communiqus aux employs de lusine.
YL es
Principe 10
Les aspects oprationnels doivent tre pris en considration : AFR doivent tre injects des points dintroduction appropris du four, dtermins par les caractristiques de ces AFR. YL es conditions techniques de lusine qui influent sur les missions, la qualit du produit et la capacit de production devront tre minutieusement contrles et surveilles. YL ors des oprations de dmarrage, darrt ou de refoulement du four, les procdures mettre en uvre pour lalimentation des AFR doivent tre documentes et accessibles aux oprateurs.
YL es
Principe 11
Le systme de contrle qualit est obligatoire : plans de contrle documents relatifs aux dchets et aux AFR doivent tre labors et mis en oeuvre pour chaque installation de prtraitement ou de co-processing. YL es procdures, les quipements adquats et un personnel dment form pour le contrle des dchets et des AFR devront tre disponibles. YD es protocoles appropris devront tre mis en uvre et communiqus aux oprateurs, en cas de non-conformits par rapport des spcifications donnes.
YD es
Principe 12
Le contrle et laudit permettent une traabilit transparente : protocoles de contrle et daudit pour la gestion des dchets et des AFR dans les installations de prtraitement et de co-processing doivent tre labors et mis en uvre. YD es instructions et une formation adquate doivent tre fournies au personnel de la socit pour effectuer des audits internes.
YD es
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6.3.2 Approvisionnement en dchets et en AFR Lutilisation potentielle dun dchet ou dAFR sur un site de prtraitement ou de co-processing ncessite un processus minutieux de slection afin de sassurer de la conformit des dchets /AFR aux spcifications donnes (externes et internes) et autres exigences. Avant daccepter un dchet propos, celui-ci doit tre soumis un processus dtaill de qualification qui se compose des tapes suivantes : YI dentification du gnrateur du dchet propos YE valuation de linformation existante, tel que Activit commerciale ou type de procd ayant gnr le dchet Elimination, stockage ou traitement intermdiaires du dchet Caractristiques physiques et chimiques du dchet Donnes sur la sant et la scurit et classification des risques (Fiches de donnes de scurit, etc.) Volume des stocks existants et rythme mensuel prvu pour les livraisons Conditions de transport (codes des dchets, codes du transport, conditionnement, mode de transport, conditions lgales requises) YA nalyse complte dun chantillon reprsentatif du dchet, comprenant au minimum toutes les caractristiques chimiques et physiques numres dans le permis dexploiter et dans les spcifications du centre. YC omparaison avec des spcifications donnes. YC ration dune base de donnes relative aux dchets en acceptation [ Y voir Annexe 17 ] YD ans le cas o le dchet propos est accept, contrat et planification pour les livraisons de dchets. Les dchets numrs au Y Chapitre 6.1.4 et ceux pour lesquels linformation est insuffisante, douteuse ou peu fiable, ne doivent pas tre accepts. 6.3.3 Transport, manipulation et stockage des matriaux Le transport, le stockage et la manipulation des dchets en particulier ceux qui ont des caractristiques dangereuses sont frquemment soumis des conditions lgales dtailles et/ou dautres rglementations. Ces conditions ou rglementations locales, nationales et internationales doivent tre respectes (p.ex. la Convention de Ble). Les bonnes pratiques de gestion et les engagements dcrits ci-aprs doivent tre adopts :
Directives pour le transport. Seuls des transporteurs autoriss seront choisis pour livrer des dchets et des AFR aux sites de prtraitement et de co-processing. Les propritaires et/ou les gestionnaires dquipements de transport doivent : YF ournir les preuves dune bonne maintenance de leur quipement YE mployer seulement des oprateurs qualifis YR especter tous les rglements et toutes les conditions lgales spcifiques selon la nature des dchets livrs YR especter strictement les procdures et les protocoles du site de traitement, ds lors quils sy trouvent. Le responsable du site de traitement doit informer les propritaires et les oprateurs du transport, des conditions et des procdures applicables sur linstallation et exiger des fournisseurs de dchets des preuves de la formation adapte des oprateurs. Directives pour le transport, la manipulation et le stockage interne. Le transport, le stockage et la manipulation internes des dchets et des AFR doivent tre faits de manire viter tout risque de dversements accidentels et de contamination de la nappe phratique / du sol, minimiser le risque dincendie ou dexplosion, contrler les poussires diffuses partir des matires sches et confiner les composs volatils, les odeurs et le bruit. Les sites de prtraitement et de co-processing doivent : YE laborer et spcifier des procdures et des instructions pour le dchargement, la manipulation et le stockage des combustibles solides et liquides et des matires premires YF ournir des capacits de stockage et des installations de manutention suffisantes et adaptes YM ettre en place et communiquer des plans dtaills pour les cas de dversement accidentel et durgence YM ettre en uvre des contrles spcifiques aux poussires diffuses durant le transport, le dchargement, lacheminement et la reprise des dchets des zones de stockage YC ontrler lrosion par le vent et lcoulement des eaux des stocks YA ppliquer un design anti-incendie et anti-explosion pour toutes les installations, selon la nature des produits YF ournir des installations et des quipements adapts pour supprimer ou contenir les composs gazeux volatils YS assurer de la disponibilit des quipements de protection et dune formation adquate des ouvriers sur le site.
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6.3.4 Aspects oprationnels Une utilisation responsable et sans danger des AFR ncessite un choix judicieux de leurs points dintroduction dans le four, aussi bien quun contrle oprationnel global en fonction des caractristiques spcifiques et des volumes des AFR. Recommandations pour le choix du point dintroduction Des points dintroduction adapts doivent tre choisis en fonction des caractristiques physiques, chimiques et (le cas chant) toxicologiques des AFR utiliss [ Y voir Figure 6 ]. Les combustibles alternatifs doivent toujours tre introduits dans les zones hautes tempratures du four. Les caractristiques physiques et chimiques du combustible dterminent le point dintroduction exact, cest-dire la tuyre principale, le pr-calcinateur, le prchauffeur ou le milieu du four (pour des fours longs voie sche ou les fours voie humide). Les combustibles alternatifs contenant des composs toxiques stables doivent tre introduits dans la tuyre principale pour assurer une combustion complte grce la forte temprature de la flamme et aux longs temps de sjour des gaz. Il est interdit dintroduire dans le four des matires premires alternatives contenant des composs volatils (organiques et inorganiques) via lapprovisionnement normal en farine crue, moins quil nait t prouv par des tests contrls effectus dans le four ou par des tests de laboratoire appropris quaucun lment indsirable ne sera produit la chemine. Recommandations pour le contrle du fonctionnement du four Lutilisation d AFR ne doit pas affecter ngativement le fonctionnement rgulier et continu du four, ni la qualit du produit ou la performance environnementale du site. Par consquent, une qualit et un rythme dalimentation constants des AFR doivent tre assurs. Limpact des AFR sur lentre totale en lments volatils tels que le chlore, le soufre ou les alcalins, doit tre trs minutieusement valu avant lacceptation, car ils peuvent provoquer des dsordres oprationnels dans un four. Des critres spcifiques dacceptation doivent tre tablis sparment par le site pour ces lments, sur base du procd type et des conditions spcifiques du four. Les principes gnraux dun bon contrle oprationnel du four utilisant des combustibles et des matires premires conventionnels doivent tre appliqus. Tous les paramtres significatifs du procd doivent en loccurrence tre mesurs, enregistrs et valus de manire continue. Les oprateurs du four doivent recevoir une formation adapte o laccent est mis, en particulier, sur les conditions exiges pour lutilisation des AFR y compris les aspects de sant et de scurit (OH&S) et les aspects environnementaux relatifs aux missions. Pour les oprations de dmarrage, darrt et de refoulement du four, des instructions de travail crites, prcisant les oprations pour arrter ou rduire lalimentation en AFR, doivent tre disponibles et connues des oprateurs des fours. La composition minrale des dchets/AFR peut changer les caractristiques du clinker. La composition du cru doit tre ajuste en consquence, afin de respecter les normes chimiques tablies. Des limites pour le
Figure 6 : Points dintroduction possibles pour les AFR
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chlore, le soufre et les alcalins doivent tre dtermines, et les normes oprationnelles tablies doivent tre strictement respectes. Des installations de by-pass permettant daugmenter lutilisation des AFR ne doivent tre prises en considration que si des solutions appropries pour la gestion des poussires gnres par le by-pass ont t identifies. Lenfouissement non contrl des poussires gnres par le by-pass est inacceptable. Lutilisation des AFR est faite selon les technologies les plus actuelles pour les combustibles et les matires premires conventionnels. Les volutions et les amliorations techniques essentielles doivent, le cas chant, tre values et adaptes. 6.3.5 Systme de contrle de la qualit Chaque site de prtraitement ou de co-processing doit tablir un systme complet de contrle de la qualit pour la qualification des dchets, des livraisons de routine, des expditions dAFR prpars. La site de co-processing doit faire de mme pour son produit fini (clinker, ciment). Recommandations pour des plans de contrle Le schma de contrle, en Y Annexe 18, illustre le contrle des dchets et des AFR. Le plan de contrle doit tre labor en coopration avec le dpartement commercial charg de lapprovisionnement en dchets, et avec le responsable du centre de prtraitement de dchets et/ ou de la cimenterie. Des contrles de livraison pour les oprations de routine doivent tre effectus pour chaque expdition individuelle. Le contrle de livraison doit porter sur les aspects administratifs (contrle des documents, du certificat dacceptation des dchets/AFR, du certificat de transport, etc.) et les aspects analytiques (chantillonnage, tests/ analyses, comparaison avec les spcifications). Le plan de contrle dtaill dpend de lorigine et de la nature des dchets ou des AFR et comporte des spcifications concernant les codes didentification, les responsabilits, le lieu et la frquence de lchantillonnage, le type danalyses, la frquence des tests et les conditions requises du permis. Dans les centres de prtraitement, chaque lot dAFR prpar doit tre contrl avant dtre expdi la cimenterie ou avant dtre transfr aux cuves ou aux halls
de stockage. Les chantillons et les rsultats des analyses doivent tre conservs ou archivs pendant une priode dtermine. Des tests comparatifs doivent tre effectus priodiquement afin de vrifier et damliorer la performance analytique du laboratoire de contrle. [ Y voir Etude de cas n8: Laboratoire de contrle de la qualit des AFR Lexemple de Resotec, Brsil ] Recommandations pour les procdures, les quipements et la formation Des instructions du travail documentes (procdures oprationnelles standard) pour lchantillonnage, les analyses, la conservation des chantillons, la maintenance des quipements de laboratoire (calibrage, manutention, etc.), les procdures administratives et la validation des rsultats doivent tre disponibles et communiques au personnel du service. Une conception adapte du laboratoire ainsi que des quipements dchantillonnage et danalyses doivent tre fournis et entretenus afin de pouvoir raliser tous les tests requis, correspondant aux types de dchets / AFR et au plan de contrle. Le personnel de service doit tre form selon les besoins spcifiques et selon la nature des dchets ou des AFR traits. Des plans de formation et de suivi documents et doivent tre labors et conservs pour servir de rfrence. La formation doit couvrir les aspects sant et scurit (OH&S) ainsi que les aspects environnementaux. Recommandations pour des cas de non-conformit Des protocoles et des instructions crits doivent tre disponibles; ils doivent prciser les mesures prendre en cas de non-conformit aux spcifications ou rglements donns. Les fournisseurs de dchets ou dAFR doivent tre informs des livraisons non conformes. Si les explications donnes par le fournisseur du dchet ne sont pas satisfaisantes, le lot doit tre rejet et les autorits doivent tre informes (si le permis lexige). Les rsultats des analyses doivent tre valus rgulirement pour chaque fournisseur sur une base statistique afin dvaluer la performance et la fiabilit du fournisseur de dchets / AFR et de rviser priodiquement le contrat.
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Recommandations pour le contrle du produit fini Les produits finis, tels que le clinker ou le ciment, sont soumis des procdures rgulires de contrle requises par les spcifications habituelles en matire de qualit telles quelles ont t consignes dans les normes de qualit nationales ou internationales applicables. 6.3.6 Contrle et audit Un contrle systmatique des performances dun site associ un audit priodique doit permettre de sassurer que les oprations du site sont toujours en conformit avec tous les permis dexploitation et lensemble des exigences internes ou externes. Recommandations pour le contrle et laudit La socit doit effectuer des audits systmatiques et priodiques pour garantir la conformit avec son permis de traitement de dchets, avec les conditions rglementaires ainsi quavec les normes internes et les Directives tel que prescrit dans Y les Principes Oprationnels 812. La socit doit former un personnel slectionn issu de diffrents dpartements (production, qualit, AFR, juridique, sant et scurit (OH&S), etc.) en techniques et protocoles daudit. Des audits internes doivent tre effectus au moins une fois par an. Ces audits peuvent tre effectus en combinaison avec les audits requis par lISO 9001/14001 des systmes de management. Des instructions de travail et des protocoles daudit crits (y compris des listes de contrle) doivent tre labors et fournis par la socit. Les rapports daudit donnant les principales conclusions et recommandations doivent tre soumis aux Responsables de lentreprise pour contrle. Les Responsables doivent prendre des mesures afin de sassurer que les causes premires de non-conformit soient values et que les cas de non-conformit soient limins. Des audits supplmentaires par des tiers (institutions indpendantes) doivent tre effectus priodiquement afin de vrifier ou de complter les rsultats de lquipe daudit interne de la socit.
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6.4 Sant et Scurit au Travail (OH&S)

6.4.1 Principes Le choix du site permet dviter les risques : emplacement adquat (environnemental, proximit des populations concernes, impact de la logistique/du transport) ; une bonne infrastructure (solutions techniques pour limiter les missions, les odeurs, les poussires, linfiltration dans les nappes phratiques ou les eaux de surfaces, la protection contre les incendies, etc.) et un encadrement ainsi que du personnel dment forms la manutention et au traitement des AFR sont tous des facteurs potentiels de rduction des risques.
Y Un
Principe 13
Principe 14
Hygine et scurit : site doit disposer dun service dhygine et de scurit. Y Un responsable des risques est charg de la disposition et des performances du service.
Y Chaque
Principe 15
La documentation et linformation sont des impratifs : documentation et linformation constituent la base dune ouverture et dune transparence concernant les mesures en matire de sant et de scurit. Y Linformation doit tre disponible pour le personnel et les autorits avant de dmarrer une quelconque activit de co-processing.
Y La
Principe 16
La formation doit tre dispense tous les niveaux : responsables des sites doivent tre forms avant de dmarrer des activits de co-processing sur une nouvelle installation ou sur un nouveau site. Les visites sur le terrain, des installations dj existantes, sont fortement recommandes. Y La formation de nouveaux oprateurs et sous-traitants aux oprations dangereuses devra tre acheve avant le dmarrage des activits de co-processing. Un recyclage priodique pour les employs et les sous-traitants doit tre prvu et une formation dintgration pour tous les visiteurs et les tiers devra tre incluse. Y La comprhension des risques et de la manire de les limiter est un lment cl de la formation. Y La formation et linformation des autorits sont la base de linstauration de la crdibilit.
Y Les Y Une
Principe 17
Plans durgence et dintervention en cas de dversement accidentel : planification correcte et rgulire des situations durgences et des plans dactions en cas de dversements accidentels ainsi que des exercices de simulation des plans durgence impliquant les industries avoisinantes et les autorits, contribuent une utilisation des AFR en toute scurit.
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6.4.2 Piliers dun systme de sant et de scurit au travail (OH&S) YL a conception ou la modification de linstallation La sant et la scurit professionnelles sont dune importance primordiale pour le co-processing. La sant et initiale YL a modification du procd la scurit au travail (OH&S) sont bases sur une inforYL a dfinition des critres dacceptation dchets inmation minutieuse, une valuation efficace des risques et la mise en place complte de toutes les mesures terdits pour des raisons de sant et de scurit au prventives. Une mesure technique est toujours prftravail ou pour des raisons de procd YL a dfinition des postes de travail dangereux et des cas rable une mesure prventive personnelle. Linformation sur les dcisions concernant la sant et la scurit o des autorisations de travail doivent tre requises YL laboration dun programme dhygine industrielle au travail (OH&S) doit tre disponible pour les employs et les autres parties concernes. Trois piliers spcifique pour un site, en sassurant quil ny a pas principaux pour la sant et de la scurit au travail doidimpact dfavorable sur les ouvriers ou sur ceux qui vent tre pris en compte lors de la mise en place dun sont exposs aux AFR YL a dtermination de quand et o le port de protecbon systme de gestion de la sant et de la scurit dans lutilisation des AFR : tions individuelles est ncessaire, tel que dfini par les mesures dexposition des personnes, les concenEvaluation et gestion des risques : Le risque zro nexiste trations environnementales et les limites obligatoires pas mais les risques peuvent tre grs de manire apdexposition professionnelle (OELs) YL laboration dun plan durgence pour les installaproprie. Lvaluation des risques est ltude de probabilit de loccurrence, la magnitude / limpact dun vnetions de prtraitement ou de co-processing (la direcment qui pourrait se produire. Les risques doivent tre tion du site doit sassurer que des procdures durvalus par le personnel commercial, les transporteurs / gence adquates sont en place et que les employs, les manutentionnaires de dchets, les installations de les autorits et les industries avoisinantes en sont prtraitement, la cimenterie, les ingnieurs impliqus informs) YL inspection de lquipement crucial et de lquipedans la conception et la slection des quipements de manutention et de stockage des AFR. Lvaluation des ment de scurit (laboration dun systme de contrrisques doit tre faite pendant : les prventifs).
Processus de Gestion Plannification Stratgique / Gestion de la Qualit Amelioration / Gestion des Risques Processus daffaires Pretraietement : Approvisonnement en Dchets > Transport > Rception > Production dAFR Co-Processing : Stockage des AFR > Production Clinker > Surveillance Processus de Support Resources Humaines / Sant et Scurit du Travail / Environnement / Maintenance / Gestion des Crises / Finances / Communications
Figure 7 : Intgration de la gestion des risques et des crises dans un systme de gestion de la qualit
Client
Client
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Les donnes obtenues partir de lvaluation des risques peuvent tre utilises par linstallation de prtraitement ou de co-processing pour tablir des priorits quant aux questions traiter immdiatement et celles qui devront tre reportes lexercice budgtaire de lanne suivante. La communication des risques identifis et des moyens de les rduire doivent tre communiqus toutes les parties intresses, y compris les autorits. Conception de la scurit : La conception de la scurit est un des aspects les plus faciles et pourtant les plus souvent ngligs pour assurer la sant et la scurit au travail. Les valuations des risques font partie du processus pour la conception de la scurit : Y Le site et ses btiments doivent rpondre toutes les exigences rglementaires existantes Y Lemplacement du site doit tre le moins vulnrable possible, en se basant sur des scnarios potentiels en utilisant linformation disponible concernant les types de dchets prvus, leur utilisation, les volumes, les dbits et la proximit des populations concernes Y La configuration du site doit tre dimensionne et conue en fonction de lactivit prvue, et doit comprendre suffisamment despace pour linstallation dune capacit croissante de production et de stockage Y Lutilisation dquipements bien entretenus pour le traitement et la manutention de combustibles et de matires premires alternatifs est un must, afin de diminuer, quand cela est possible, les risques de scurit des personnes ou des biens Y Les zones de stockage du combustible alternatif et des matires premires secondaires doivent tre conues pour viter ou minimiser les risques de sant et de scurit des employs et des communauts avoisinantes Y Les plans dingnierie doivent tre conformes aux Directives ou aux codes internationaux et aux exigences lgales (Seveso II, ATEX, RMP, NFPC, VDI, etc.). Lanalyse de lexcution doprations dangereuses (dpassant les limites oprationnelles) ou des consquences dune mauvaise conception (par exemple, si les bouches incendie ne sont pas sous pression, quelle est la solution de rechange par dfaut?) peut aider dter-
miner les mesures de scurit telles que des dispositifs de protection (portes anti-explosion, murs renforcs, conduites deau parallles, etc.) pour les procds ou les quipement cruciaux. Systmes de gestion : Il est essentiel de disposer dun systme de gestion de la sant et de la scurit dans lexploitation des sites qui traitent ou utilisent des AFR. La base du systme de gestion peut tre dfinie comme suit : YD es efforts pour lamlioration continue de la performance en matire de sant et de scurit au travail (18001, CEFIC, Responsible Care, etc.) YU n systme daudit et de contrle (planifier, faire, vrifier, agir). Rapport de gestion, audits internes, audits externes (par exemple OSHA VPP Five Star), des systmes de sant et de scurit au travail YA voir mis en place le systme documentaire (notamment des fiches de donnes de scurit ou des documents similaires, des autorisations de travail dangereux, des registres de formation, des registres dinspection et de maintenance des quipements, des permis dexploitation, des rsultats daudit, des rsultats de contrle environnemental et mdical, des rsultats dhygine industrielle) et des descriptions de tches associes aux considrations de sant et de scurit au travail incluant lquipement de protection individuelle, etc. YC ommunication obligatoire des risques comment indiquer les risques existants ou potentiels, et notamment les cartes ou les zones obligatoires de port dquipements de protection individuelle (PPE) YC ommunication avec les diffrentes parties prenantes, cest--dire les employs, les sous-traitants, la municipalit, les ONG, les autorits, et autres parties concernes YF ormation relative la sant et la scurit au travail spcifique un emploi ou une tche, comprenant des considrations de sant et de scurit au travail (y compris linspection et le contrle rgulier de tout lquipement de scurit) pour tous les ouvriers potentiellement exposs aux AFR YM ise en place dun poste de Responsable de la sant et de la scurit au travail.
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6.4.3 Organisation de la scurit Rgles gnrales: Un certain nombre de rgles doit tre appliqu pour quune organisation de la scurit soit fonctionnelle et dispose dun poids suffisant au sein de ladministration de lentreprise: YL organisation pour la scurit se situe directement en dessous du conseil dadministration de lentreprise YU n risk manager, nomm par le conseil dadministration, dirige cette organisation; ce risk manager doit tre un membre du management YL es diffrents dpartements de scurit sont dirig par des responsables de la scurit; les tches de ces responsables noccupent pas un travail temps plein et la charge de travail dpend de la taille du site; souvent un tel responsable se charge galement dautres tches de scurit et de sant sur le lieu de travail sur le site. Un groupe dintervention en cas durgence: Le fait de disposer dun tel groupe est essentiel pour prendre des premires mesures en cas durgence: Yc haque site doit organiser un groupe dintervention durgence quip et form (brigade incendie ou anti dversement dhuiles, de produits chimiques) Yl a quantit, les tches et les quipements dpendent de la taille du site, des risques existants sur ce site et de la distance aux groupes publics dintervention les plus proches (police, pompiers, intervention chimique, corps mdical). Ces units doivent subir un entrainement rgulier, y compris des exercices en conditions relles et inclure si possible les units dintervention du secteur public mentionnes ci-dessus. Ceci sapplique galement aux quipes daction en cas de dversement (voir point suivant).
Drectives et Politique sur la Securit
Gestion des Crises

arrt du travail accident incendie chantage grve
Conseil dadministration
Directeur en Charge de la Gestion des Risques
Responsable scurit t sant du travail
Responsable incendies
Responsable environnement
Responsible scurit informatique
Responsable assurance
Charg daffaires extraordinaires
Figure 8 : Exemple dune organisation pour la scurit
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6.4.4 Plan daction en cas de dversement accidentel Chaque site doit laborer, mettre en uvre et communiquer un plan daction dtaill en cas de dversement accidentel afin de lendiguer et den assurer un nettoyage rapide. Le plan daction en cas de dversement accidentel doit: Y Examiner et dcrire les zones potentielles de dversement Y Inclure des instructions de travail et des procdures crites utiliser en cas de dversement Y Assigner des responsabilits aux oprateurs dusines et leur procurer une formation approprie Y Prvoir pour tous les employs de lusine (y compris les sous-traitants) des quipements de protection et une formation sur la lutte contre les dversements, leur dtection et les procdures de raction immdiate en cas de dversement Y Dfinir des procdures de nettoyage et fournir les ressources ncessaires conformes aux caractristiques des produits
Y Dcrire
les conditions et les mesures requises de signalisation et de communication.
6.4.5 Plans durgence Ladministration du site doit garantir que des procdures durgence sont mises en place et veiller en informer tous les employs de lusine, les autorits responsables et tout autre intervenant concern, tels que les municipalits par exemple. Un plan durgence doit galement permettre la gestion des imprvus; par exemple, ce qui doit tre fait par le personnel et les sous-traitants du site pour alerter les industries voisines afin dobtenir de laide, quand prvenir la Municipalit pour urgence, etc. Toutes les personnes qui travaillent ou sont en visite sur le site doivent connatre la disposition du site, les risques potentiels et les plans durgence.
6.5 Questions de Communication et de Responsabilit Sociale

6.5.1 Principes et conditions requises Ouverture et transparence : toutes les informations ncessaires pour permettre aux parties prenantes de comprendre lobjectif du co-processing, le contexte, la fonction des parties impliques et les procdures de prise de dcisions. Y Des dbats ouverts concernant les bonnes et les mauvaises expriences / pratiques font partie de cette transparence.
Y Fournir Y Renforcer
Principe 18
Principe 19
Crdibilit et cohrence : la crdibilit en tant ouvert, honnte et cohrent. La rhtorique doit tre associe des faits avrs et une excellente performance. Il faut viter des carts entre ce qui est dit et ce qui est rellement fait. Cultiver un esprit de dialogue ouvert, bas sur le respect et la confiance mutuels : communication signifie galement la recherche de feedback et de dialogue avec les parties prenantes et lintgration des points de vue externes. Les personnes impliques dans ces activits de dialogue doivent tre capables dexprimer leurs points de vue sans crainte de restrictions ou de mesures disciplinaires. Sensibilit culturelle : en considration les diffrents environnements culturels dans lesquels nous oprons. Il faut se fixer des objectifs et tre crdible. Continuit : trs en amont, et ensuite ne plus sarrter de communiquer.
Principe 20
Y La
Principe 21 Principe 22
Y Prendre
Y Commencer
43

6.5.2 Importance de la communication La communication et lengagement auprs des intervenants sont lun des facteurs de succs du co-processing de dchets en cimenterie. Certains intervenants sont satisfaits laspect gagnant-gagnant que prsente le co-processing de dchets et de sous-produits comme combustibles et matires de substitution dans les fours ciment, alors que dautres sont proccups par les impacts potentiels sur la sant et lenvironnement pouvant rsulter de la manipulation et de lincinration de dchets. Lindustrie cimentire peut tre un partenaire efficace et respect pour lamlioration des structures municipales, des cas durgences ou le dveloppement social. Cette opportunit et ces avantages doivent tre communiqus ouvertement et de manire non-goste. Des directives, des politiques et des rglements abordent ces proccupations sur le plan oprationnel et scientifique mais la communication joue un rle crucial dans leur perception par le public. [ Y voir Etude de cas n9: Rcupration des dchets de lErika Lexemple du soutien de Holcim au nettoiement de la mare noire cause par le ptrolier Erika, France ] 6.5.3 Approche systmatique de la communication La communication doit tre faite de manire systmatique. Cela signifie quun procd doit tre initi, et que tous les intervenants ainsi que leurs besoins et leurs intrts doivent tre pris en considration afin de crer une vision partage. Pour tre effective, la communication doit tre planifie le plus tt possible. Il est recommand de suivre le cycle standard de communication qui consiste en: a. Une valuation de la situation b. Une dfinition des objectifs de la communication c. Une assignation de rles et de responsabilits d. Une identification des diffrents intervenants et de leurs besoins de communication e. Une laboration de thmes et de messages f. Une ralisation doutils et dactivits g. Une valuation des activits de communication et une rvision du cycle de communication. Les explications ci-aprs donnent des conseils sur la manire de planifier et de mener les activits de communication. Analyse de la situation: Lidentification des perceptions, des attentes et des besoins fournit la base de toutes les activits de communication. Des enqutes, des interviews et une analyse de la couverture des vnements par les mdias sont les instruments utiliser pour identifier les points forts et les points faibles, les opportunits et les menaces. Lvaluation peut galement fournir linformation sur les proccupations que peuvent avoir les diffrents intervenants. Une analyse de la situation aide galement valuer les besoins de la communaut, l o une cimenterie est en activit, et identifier dventuels projets, notamment au sein de la communaut. Y LAnnexe 19 explique une approche tape par tape pour effectuer une analyse de la situation. Objectifs de la communication: Ils doivent tre adapts aux circonstances locales et/ou nationales. Les exemples incluent : Au niveau de lusine Sassurer du soutien des employs Y Gagner la confiance des voisins et des diffrents intervenants tels que des ONG et les autorits locales, et obtenir ou maintenir lautorisation dexploiter.
Y
Au plan national la comprhension du co-processing dans lindustrie du ciment et faire prendre conscience de ses avantages YF aire prendre conscience de limportance du traitement des dchets dangereux de manire contrle et respectueuse de lenvironnement YA ttirer lattention des dcideurs politiques sur la question de la gestion des dchets dangereux YS outenir llaboration et lapplication obligatoire dun cadre rglementaire appropri YP romouvoir lacceptation et le soutien des Directives approuves pour le co-processing de dchets dans lindustrie du ciment lchelon international.
YP romouvoir
Rles et responsabilits: Il est important dassigner clairement les rles et les responsabilits dans la communication. Par exemple, il faut clarifier qui est responsable de la coordination de la communication, des relations avec les mdia et les autorits et de la gestion de crises.
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Niveau Local National
Intervenants cl Employs, municipalits, autorits, ONG locales Gouvernments nationaux, ONG, clients UE, bureaux rgionaux dorganisations internationales Organisations internationales (p.ex. NU), ONG internationales, WBCSD
Activits Communication and panels de consultants communautaires Communication, lobbying, dialogues des intervenants, partenariats et adhsion divers organisations (environnementales, fdrations etc.) Lobbying Communication, dialogues des intervenants, partenariats et adhsion des organisations professionnelles
Rgional
International
Tableau 6: Classification des groupes dintrts par niveaux
Les diffrents intervenants et leurs besoins de communication : Les intervenants sont des personnes, groupes ou institutions qui sont affects, pourraient tre affects ou pourraient se sentir affects par le co-processing de dchets ou les activits connexes. Ils portent un intrt la socit et ses performances, et peuvent influencer son activit. Parmi les intervenants prendre en considration figurent les employs, les municipalits situes aux alentours des zones de production de ciment et des installations de prtraitement de dchets, les autorits des niveaux divers, les organisations non-gouvernementales, les clients, les fournisseurs, les entreprises et les associations dentreprises et les journalistes. Les besoins en communication des diffrents intervenants varient dun groupe lautre. Lanalyse de la situation aide identifier ces besoins ainsi que les leaders dopinion (personnes, groupes ou organisations selon le contexte culturel). Thmes et messages : Des thmes et des messages cls peuvent tre extraits de ces Directives. Ils doivent tre labors pour les parties prenantes internes et externes. Ils doivent tre adapts aux besoins spcifiques, sur la base dinformations recueillies au cours des tapes prcdentes. Llaboration de fiches dinformation traitant de sujets cls et la compilation de listes de questions
attendues ou frquemment poses, fournissent une base pour la communication avec les intervenants de tous genres. Lengagement avec les diffrents intervenants contribue galement hirarchiser les thmes, rduire des conflits et forger des alliances et des principes partags. Prendre conjointement des dcisions difficiles peut tre un autre acquis important rsultant de lengagement des intervenants. En retour, les socits doivent tre prtes consacrer du temps et des ressources et sengager pour une plus grande transparence. Un dmarrage prcoce avec des messages pour un dveloppement gnral et durable donnera une base solide pour dvelopper des activits de communication spcifiques et contribuera introduire le co-processing de manire plus aise. Outils : Dans la mesure o limplication des intervenants est fondamentale pour maintenir une autorisation dexploitation, les outils pour un engagement interactif avec les parties prenantes afin de grer et intgrer leurs attentes ont une importance toute particulire. Les outils de la communication et de lengagement doivent tre choisis en anticipant la manire datteindre le plus efficacement possible les intervenants cibls.
12 Par exemple ladhsion une fdration industrielle ou une association environnementale
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Evaluation : Une valuation priodique de la communication et de lengagement des intervenants donne de linformation quant leur efficacit. Lvaluation peut tre faite au moyen dune couverture dans les mdias, dun feed-back des panels consultatifs communautaires ou denqutes. Les rsultats de lvaluation permettent dadapter les thmes, les messages et les outils aux circonstances changeantes ou lamlioration de lefficacit de la communication. En conclusion : Les Directives ci-dessus donnent un cadre de base pour les activits de communication. Pour des thmes spcifiques, tels que les relations avec les mdias, les relations avec les intervenants ou la communication en cas de crise, chaque organisation doit mettre en uvre des procdures appropries et une formation adapte aux structures organisationnelles existantes et aux ressources disponibles. Si ncessaire, il faut chercher du soutien et des conseils auprs dune agence spcialise ou dorganisations partenaires. [ Y voir Etude de cas n10: Panels consultatifs communautaires Lexemple dEnergis, Albox, Espagne ]
Partage de linformation
YB ulletin
Participation / consultation et coordination
Collaboration et partenariats
Interne
dinformation (imprim, email) YB ulletins affichs sur tableau YI ntranet YD ocuments de briefing interne YE xposs standard YF iches dinformations FAQ YS ites Web YE tudes de cas
YR unions YA teliers
YA udioconfrences YF ormation
de travail
YR unions
YC onfrences YD ialogues YI nternet YE vnements
YR apports,
Externe
diffrents types de publications, brochures YP ublicit et sponsoring YI nformation dans la presse (bulletin pour les mdias, confrence de presse) YF iches dinformations YE xposs standard YF AQ YE tudes de cas
entre parties intresses ( journes portes ouvertes, visites de sites) YG roupes cibles: outil de recherche pour de petites discussions en groupe, portant gnralement sur un thme/projet spcifique YP anels consultatifs communautaires une cl pour le co-processing de dchets : des runions rgulires avec un chantillon reprsentatifs des intervenants sur diffrents thmes / sujets YI mplication de la communaut : traiter les besoins rels et contribuer au dveloppement de communauts htes. Etre un bon voisin impose de travailler avec les intervenants pour aider lamlioration de leur qualit de vie
Y Projets
en artenariat : p mettre en commun les ressources (p.ex. affaires, communaut, ONG, gouvernement) pour raliser un objectif social ou environnemental commun
Tableau 7 : Distribution par catgorie et aperu des outils de la communication et de lengagement des intervenants
46
Index des tudes de Cas

Cas n01 Cas n02 Cas n03 Cas n04 Cas n05 Cas n06 Cas n07 Cas n08 Cas n09 Cas n10
Slection des points dintroduction adquats Lexemple de Lgerdorf, Holcim Allemagne Un concept intgr de gestion des dchets Lexemple de Cartago, Costa Rica Prtraitement des dchets Lexemple dEnergis, Groupe Holcim, Albox, Espagne Divers aspects de la procdure dautorisation Lexemple de la Rhnanie Westphalie du Nord, Allemagne Contrle des missions et reporting Les expriences de Holcim Prtraitement des dchets Lexemple dEcoltec, Mexique Test dincinration avec contrle des PCDD/PCDF Lexemple des Philippines Laboratoire de contrle de la qualit pour les AFR Lexemple de Resotec, Brsil cupration des dchets de lErika Lexemple du soutien de Holcim au nettoiement R de la mare noire cause par le ptrolier Erika, France Panels consultatifs communautaires Lexemple dEnergis, Albox, Espagne i iii v vii ix xi xiii xv xvii xix
Case Study
Co-processing Waste Materials in Cement Production
Selection of Adequate Feed Points

The Example of Lgerdorf, Holcim Germany
Background
In the 1980s and early 1990s co-processing of waste in cement plants was not common in Germany. As one of the first plants, Holcim Germanys Lgerdorf plant started with waste oil and selected industrial waste such as diatomaceous earth and paper sludges. In 2004, the plant was co-processing a total volume of 118,000 t of alternative fuels, and 228,000 t of alternative raw materials.
was carried out. It showed that feeding via the flash dryer does not cause any additional emissions, neither of organic nor of metallic origin. This was confirmed by several measurements of the stack emissions. All other AFRs are fed directly to the hot part of the process where organic components would not just evaporate but be burnt completely. Examples: Organic distillation residues from the chemical industry are considered hazardous wastes due to their chemical characteristics. In the calciner they are completely burned with full recovery of their considerable calorific value. Animal meal a high risk material that is a perfect substitute for brown coal due to its similar calorific value and burning behavior is also fed to the precalciner firing, the same as fullers earth a soil-type residue from the food and lubrication oil industry. The treatment of salt slags a residue from the aluminum smelting process provides a fine grained aluminum oxide very similar to natural clay. It is fed into the calciner as an alternative raw material where its ammonia content even contributes to the reduction of NOx from the main flame. Other alternative fuels such as waste oil, solvents or fluff the combustible fraction of sorted municipal waste are fed directly to the main burner of the kiln system.
Process
The Lgerdorf plant was originally equipped with two grate preheater (Lepol) kilns. As from 1995, kiln No.11 was put into operation. This is an SP kiln with precalciner and flash dryer for the raw material that is prepared in a wet process. This kiln was especially designed for the use of AFR. A large variety of AFR with completely different material characteristics requires different feed points to be selected in the kiln system (see figure below). In Lgerdorf, examples for all types of feed points can be found.
Feed Point Selection
Sludges from the treatment of drinking water are even less polluted than the virgin raw material. Hence they can be fed without further testing, together with the natural raw materials. Fly ash from coal-fired power plants contain residues of unburned carbon and traces of mercury. In this case a comprehensive emission assessment (including an expulsion test by HGRS)
Slurry storage tanks
Storage and dosing of waste
Good Practice
Prior to co-processing AFR, all candidate wastes are subject to a sophisticated preassessment procedure, consisting of:
Y a
pre-screening step to check compliance with internal and external requirements Ya process check to ensure compatibility with the cement kiln operations Y a plant trial with a limited quantity of waste. All necessary measures must be taken to protect health and safety of workers and nearby residents.
nated feed stuff. The incineration of confiscated cigarettes, drugs, counterfeit money or even outdated banknotes has been requested in the past. These projects are typically not attractive in most cases due to the very demanding control measures, and were finally accomplished by commercial waste incinerators available in the region.
Lessons learnt
Further Development
Recently the series of alternative fuels and raw materials was extended by fluffy foil and paper from municipal and commercial waste, and by shredded roof felt. Occasionally services are rendered at the request of authorities, for example the co-pro cessing of animal meal, or rotten or contami-
An early decision to build up a pre-processing platform would have been acceptable from todays point of view. As the situation was less favorable for such a decision then, the intensive cooperation with an external platform was the best compromise and is still well maintained. How ever, waste streams and waste handling can be controlled more easily and more efficiently in a wholly owned pre-processing plant.
References www.coprocem.com www. holcim.com/de

AFR Feeding Points
1 - Sludges from water processing 2 - Flyash 3 - Main AFR Input Preheater 4 - AF via Main Burner
Water Raw Materials
1
Slurry Preparation
2
Filitration Filter Cake Dryer
Raw Materials Tertiary Air Calciner Additives
3
Fuels, Raw Materials Cooler Air
4
Kiln Cooler Clinker Cement Mill Cement
Offgas
Filter Cement Kiln Dust Solids
Gas
Water
ii
Integrated Waste Management Concept

The Example from Cartago, Costa Rica
Background
In Costa Rica the industry is responsible for its own waste management and the common waste disposal method is landfilling. The given infrastructure is suitable for the disposal of municipal waste but not designed for hazardous wastes. Industrial waste is collected from private companies and co-disposed at landfill sites designed for municipal waste. At present the only possible way to dispose of hazardous waste in an environmental sound manner would be the export to an industrialized country for final treatment.
The facility fulfils the requirements for co-pro cessing waste material. The permit issued by the concerned authority allows for co-processing of four types of waste: Y Used solvents (halogen free) Y waste oil Y waste tires and rubber scrap Y plastics (except PVC). Those waste materials are either obtained directly from the waste producing industry or from the public sector. Some waste categories, like used tires or pesticide containers, are collected through environmental and health programs. Such actions have been initiated by voluntary groups in cooperation with the public sector as randomly disposed waste tires provide an ideal breeding area for dengue transmitting mosquitoes. The illegal and unsound disposal of used pesticide containers causes harmful environmental impacts.
Process
To improve the waste management system in the district of Cartago, an integrated waste management concept has been elaborated with a clear distribution of responsibilities between the public (responsible for municipal waste) and the private sector (in charge of industrial waste). For both waste streams, programs for waste reduction (cleaner production), recycling and sound disposal have been initiated. In this context co-processing has been selected as a recovery and treatment technology first of all for industrial waste but was also considered as a solution for those leftovers from municipal waste which cant be recycled anymore or are unsuitable for the disposal at a sanitary landfill. In 2004 Holcim Costa Rica S.A. put a new state-of-the-art cement kiln into operation with auxiliary monitoring and filtering equipment.
Legal Framework
Before 2004 co-processing of waste material in cement kilns was not regulated by national legislation. Holcim Costa Rica S.A. proved with test burns the ability of an environmentally sound handling and disposal of waste material in the new cement kiln. In a joint effort between the cement manufacturers and the Ministry of Health, a regulation was implemented that permits the co-processing of the above mentioned waste materials.
iii
Future co-processing potential: PBCs from transformers
Collected waste tires
Good Practice
Co-processing at Holcim Costa Rica SA involves high-quality work throughout the supply chain. Controlling and monitoring mechanisms minimize the risk for the emission of toxic substances from the waste treatment activity. Wherever possible, waste products are obtained directly from the generating industry in order to assure a good traceability of waste. The offered services by Holcim are regulated by individual contracts, depending on the waste material and the required transportation. The waste oil is collected from the garages by some major lubricant manufacturers within their sales activities, and then delivered to Holcim.
Other joint activities launched are the classification and quantification of wastes which are generated country wide and to estimate the future potential for co-processing. In order to respond to the new situation Holcim Costa Rica S.A applied for an increase in the number of types of waste to be permitted for co- processing.
Lessons Learnt.
Co-processing was seen as waste incineration with In the past, co-processing was seen as waste incineration with harmful impacts on health and the environment. With the communication policy of Holcim S.A. Costa Rica and activities to promote co-processing in the country (e.g. participation on the national program to combat dengue fever) co-processing is now recognized as a valuable waste treatment alternative. A close and professional cooperation between the Ministry of Health, the Ministry of Environment, the local government of Cartago allowed for the integration of co-processing into a regional waste management concept. This ensured a quick start-up of local co-processing activities and it is expected that over the long term coprocessing will be incorporated into the national waste strategy and will be applied in many more regions of the country.
Further Development
The existing national regulation restricts the use The existing national regulation restricts the use of the cement kiln to the co-processing of waste material with a significant calorific value only. But there is an urgent need to implement also solutions for the treatment of other hazardous wastes, including obsolete pesticides. GTZ and Holcim Costa Rica S.A., in cooperation with other stakeholders from the public and private sector started to contribute in a joint effort to the elaboration of a new waste law that would introduce mechanisms to minimize the waste streams, and to optimize the re-use of waste material before final disposal is applied. In the new legislation co-processing will be considered as a technical option for the recovery of material and energy.
References www.coprocem.com
iv
Case Study
Pre-processing of Waste Material

The Example of Energis, Holcim Group, in Albox, Spain
Energis was created in 1997 as a subsidiary of Holcim Spain. The purpose of the company is to add value to Holcim Spains cement operations by providing waste management solutions to industry and communities through co-processing of waste in Holcim cement kilns. To directly ac cess the waste market, Energis established the pretreatment plant at Albox in 2003. The plant, lo cated in southeastern Spain, transforms a wide range of solid, pasty, and liquid wastes into impregnated sawdust and liquid substitution fuels.
Background
YS ource
materials for Solid Substitute Fuel (SSF) include contaminated earth and sand; resin; paint; distillation residues; sludges of ink, glue, varnish, and oil; mastic; filter cake; grease; soap; used catalyzers; and alumina sludge, etc. YS ource materials for Liquid Substitute Fuel (LSF) include waste oil, polluted water, and halogenated and non-halogenated solvents, etc.
Quality Assurance
Process
Albox has two main production lines: (1) a shredding and mixing line in which solid and pasty waste is mixed with sawdust to produce impregnated sawdust and solid substitute fuel (CSS), and (2) a liquid storage and blending line for liquid substitution fuel (CSL). The lines are designed to produce 60,000 tons of CSS and 20,000 tons of CSL per year. In July 2005 Spain introduced a law banning organic waste in landfills. This gives Albox more opportunities to find organic waste on the market.
Albox accepts waste from authorized producers or collectors only. To become authorized, the waste producer must submit a sample for analysis in Alboxs on-site laboratory, and permit Energis representatives to visit the producer and collect information about its manufacturing process. If the producer and the waste meet Alboxs requirements, Albox issues a certificate. To prevent contamination, each delivery undergoes rigorous quality control.
Good Practice
Waste Delivery
About 90% of Alboxs waste is delivered in drums, 10% is transported in bulk by tanker or container truck, and a small amount is delivered in large bags.
Albox does not treat wastes such as pressed drums and metal separator residues, which are sent to a foundry for recycling. Pallets are taken back by the sawdust supplier, non-polluted scrap metal is sold to a local scrap dealer, and waste that cannot be processed such as drums that cannot be shredded is sent to a third party for treatment. Thanks to preliminary testing, a strong external communications policy, detailed analysis and a strict refusal policy, the percentage of refused waste is low.
Energis director of quality, Isidora Diaz (left) together with Martin Berbel Granados (right) in front of the pre-processing-plant.
Sawdust
Half of the sawdust used in CSS production must be fresh, and substitutes may be mixed with the sawdust. The main impregnation substitute ma terial is compressed cellulose. Moisture content varies significantly among deliveries and suppliers, and greatly affects the impregnation capability of sawdust. This in turn affects the percentage of sawdust required for CSS production.
Belgium is transported in bulk, whereas 90% of the waste in Spain is transported in drums. Each drum must be sampled as part of the quality assurance program, and properly handled and stored, which increases operational costs. The plant faced the problem of shredder fires caused by friction between the drums, their contents and the machinery during shredding. To reduce this risk, Albox used nitrogen during the shredding operation, which increased the overall pre-processing costs. Over the past two years, Albox has got these problems under control. It has improved its sourcing of critical spare parts, and developed a special course to teach workers how to prevent shredder fires
Further Development
The plants success ensures a sustainable flow of AFR to Holcim Spain, offers an innovative and practical solution to waste producers and, above all, benefits the cement industry as a whole.
Lessons Learnt
The design of Albox is similar to an earlier plant in Belgium: Scoribel. Albox profited from the many lessons learned at Scoribel. But market conditions in Spain and Belgium differ: 90% of the waste in
Waste reception
Bin drum storage
References
www.coprocem.com
Impregnation
Tower
Saw dust handling
Bin handling
Drum emptier VOC Walking floor
Premixing Shredding
N2 VOC
VOC
N2 VOC CSSf
CSSg
VOC treatment
Fe
HCI neutralisation
Scheme Alternative Fuel production
vi
Case Study
Aspects of Permitting
The Example of North Rhine Westfalia, Germany
In Germany, cement kilns are subject to authorization; their operation is governed by the requirements of the Federal Emission Control Act. This act protects against harmful effects such as air pollution and similar problems. It forms the basis of nationwide, comprehensive laws on air quality, noise abatement and plant safety. The emission limits in exhaust gas from cement plants are regulated by the Technical Instructions on Air Quality Control, and if waste fuels are used, by the Ordinance on Incineration Plants Burning Waste and Similar Substances. This ordinance is based on the EU Directive 2000/76/EC.
Background
Application Documents
Y Topographical Y Constructions
Permit Conditions
map documents YD iagrammatic section of the plant, Machine site plan YE xposition of the plant, of the operation terms of normal working conditions Y Description of the emission situation and prevention of pollution YS econdary fuels: generation, processing, quality assurance system, utilizing installation, supply YA ir pollution emission prognosis (NOx, SO2, Dioxins/ Furans (PCDD/F), dust, heavy metals), Y health and safety standards Y energy saving measures Y paper for public information.
The key environmental issues associated with cement production in the licensing procedure are air pollution and the efficient use of energy. The application for a license must give comprehensive specifications for the operating requirements for the cement kiln to ensure safe com bustion of the residues, together with a description of the necessary operational measures. The basic principle that is always applied to carcinogens as a requirement for issuing a license states that emissions are to be restricted as far as possible. In addition to maintaining low mass concentrations, it is also important to minimize the mass flows.
Waste Information
A key parameter is the quality of the substituted fossil fuel. A small difference in the burden of pollutants between conventional fuel and waste fuel can arise. Co-processing might still be accepted by authorities who need to balance the advantages of minimizing environmental impacts of waste and fuel consumption against the impact of small increases in pollutants. To compare scenarios between with and without waste fuel it is advisable to define an average content of heavy metals in fossil fuels for benchmarking. It can be used for direct comparison of different types of waste fuel qualities or even serve as the basis for the development of a material specific standard. The standard could be defined as an average content of heavy metals and maximum
vii
Pollutant Total dust HCI HF
C 30 10 1
NOx Hg
Cd + TI Sb, As, Pb, Cr, Co, Cu, Mn,Ni, V Dioxins and Furans SO2 TOC
Directive 2000/76/EC incineration of waste
0.05 0.05 0.5 0.1
5001/8002
Daily average 10% O2, dry all values in mg/m3 dioxins and furnans in ng/m3 1) new plants 2) existing plants 3) exceptions may be authorized by the competent authority in cases where SO2 and TOC do not result from the incineration of waste Continous monitoring of emissions and operating conditions: Y Total Dust Y Hg Y O2 volume concentration Y NOX Y TOC Y CO Y SO2 Y exhaust volume (Nm3/h) Y exhaust gas temperature Y material feed kiln inlet.
103
503
content in the high calorific waste fuel. The level of calorific value in waste fuel from manufacturing processes is 20 2 MJ/kg, while the calorific value content for the high calorific part of municipal waste is fixed at 16 MJ/kg.
Yr egulations
of primary energy have to follow in reliance on secondary fuel data Yw aste fuels may only be supplied during normal continuous operation.
Monitoring Emissions
Energy Aspects
The use of various secondary fuels is always accompanied by extensive emissions measurements. A distinction is made between continuous and individual measurement. Another is made between first time- and repeat measurements, measurement for special reasons, calibrations and function tests. The measurement-relevant parameters to be considered in measurement planning derive from regulatory requirements, e.g. the operating permit, information from the technical supervisory body responsible for the plant and from on-site inspection.
The production of clinker is energy-intensive. Theoretically an average of 1.75 MJ of thermal energy is needed to burn 1kg clinker. The actual requirement for thermal energy in modern plants is approximately 2.9 to 3.2 MJ/kg (BREF 2001) depending on the process, up to 4 MJ/kg. Most installations use the dry process, which is the most economical in terms of energy consumption. In practice, fuels with an average net calorific value of at least hu,m 20 25 MJ/kg are normally used in a main firing system.
Lessons Learnt
Stack with monitoring platform
Monitoring Combustion
Y The
burning process has to be monitored continuously using modern process technology Yc onstantly fixed inspections on arrival of waste materials YL iquid media are sampled continuously through trickle tubes for quality control Yt he main parameters of the waste materia must be put into the process control system on a continuous basis
Past experiences have shown that the cement industry can play an important part in the use of secondary fuels. Key factors include favorable conditions inside rotary tube kilns, optimized process and safety technology, improved exhaust gas cleaning systems and a comprehensive control of the input substances.
References
www.coprocem.com www.bezreg-muenster.nrw.de Emission limits in permits in Germany (daily average values) 14-20 10 1
Components (mg/m3) Dust HCI HF SO2 Hg
Emissions (daily average values) 1-15 0,3-5
0,1-2,0
NOx Cd + TI,
100-400
300-500 (600) 0,005-0,03 < 0,001 < 0,002
350
500
0,03-0,05 0,05 0,05
Sb, As, Pb, Cr, Co, Cu, Mn,Ni, V PCDD+PCDF (TE) [ng/m3]
0,001-0,01
0,05-0,1
viii
Case Study
Emissions Monitoring and Reporting (EMR)

The Experiences at Holcim Background
The Holcim company is one of the leading producers of cement worldwide. Cement production requires considerable amounts of fossil energy to fire the kilns. According to its environmental policy, Holcim strives to conserve non-renewable resources such as raw materials and fossil fuels. Relative to cement production, this means use of waste-derived raw materials and fuels. Holcim has started this approach in the early 1980s and today has the highest alternative fuel rate of all cement producers. It has acquired leading edge know-how in alternative fuels preparation (pre-processing) and co-processing. In many industrialized countries alternative fuel schemes (including other industries besides cement) contribute importantly to resource conservation. They also contribute considerably to national waste management schemes. Since the cement industry is one of the early industries developing in a national economy, it can thus play an important role in the development of upto-date national waste management schemes. Unfortunately, many stake-holders still perceive waste management and cement production as a combination of two evils, combining perceptions of first generation garbage incinerators with the dusty cement plants of the past.
This perception is no longer valid today. Waste incinerators are built as waste-to-energy plants and include sophisticated exhaust gas cleaning equipment. Cement plants are built as modern cyclone preheater/precalciner plants with efficient dust suppression features and exhaust gas and air de-dusting equipment. Also, and in contrast to most other industries, cement plant main stack emissions (with the exception of NO2) are not from the fuels, but from thermally volatilizable components of the raw materials, expelled (roasted off) during the heating process of these materials. Emissions from modern cement plants are largely produced by thermally volatilizable components in raw materials. With regard to combustion gases from main and precalciner firing, the process-inherent cyclone-type raw meal preheater as well as the raw mill system act as alkaline dry scrubbers. Therefore, cement kiln emissions do not change in the function of the fuel mix, even if it includes waste-derived materials and, of course, if some expertise is used. To prove this and to demonstrate the stable quality of cement kiln exhaust gases, but also to know the emissions from its plants, Holcim decided to develop and to implement the Holcim EMR program from 2004 in all its cement plants.
ix
A measuring team working on a main stack in South Africa
Holcims EMR Program
Basically it was decided that the program would include the relevant emission components defined in the EU Waste Incineration Directive (EU 76/2000/EC). The components dust, SO2, NOx, VOC, often also NH3 and HCl, as well as O2 and H2O (for data evaluation purposes) are measured continuously with most up-todate equipment from three selected main suppliers. The components NH3, HCl, benzene, PCDD/ DF and 12 heavy metals are measured at least once a year by acknowledged (whenever possible) measuring institutes (test houses).
Best practice/lessons learned
The continuous emission monitoring (CEM) equipment has reached a high technical level of accuracy and reliability. In order to achieve this standard, permanent availability of the equipment (exceeding 90%) must be ensured. This requires systematic maintenance work and, most importantly, the availability of appropriate fuels, spare parts and trained personnel both at the supplier and the cement plant end. With regard to the once a year measurements, the recommendation has been to select a performance test house and then to stick to it, profiting from the test houses progress on the learning curve for even more reliable data.
Further development
Measuring head with plane filter for low dust emission rates
Continuous emission moni toring equipment in place
The quality of the continuous measurements is assured by the cooperation of the Holcim companies with the main equipment suppliers in the sectors of maintenance and personnel training. Holcims central technical services support the program by constantly updated documentation (EMR manual and 13 Guidelines) as well as by ongoing consultancy for the Group plants. Once a year the respective spot data and yearly averages from the continuous measurements are reported to corporate level in a standardized way by means of the Plant Environmental Profile (PEP) questionnaire.
At the end of 2005, 90% of the Holcim stacks earmarked for EMR, had been equipped with respective equipment and 90% also supplied, in most cases, complete and reasonable, data from spot measurements. New production lines will incorporate the entire EMR infrastructure including e.g. a well designed measuring platform on the main stack from the very beginning. Newly acquired plants are given three to four years to live up to Holcims EMR program.
References
www.coprocem.com
Case Study
The Example of Ecoltec, Mexico
Pre-processing of Waste Material
Background
Wastes come in different forms and qualities. The transformation of waste into Alternative Fuels and Raw materials (AFR) must meet certain requirements. Some types of waste cannot be used directly as AFR. A single waste stream, in the form of a liquid or solid substitute fuel, therefore needs to be created. This step produces an AFR that complies with the technical specifications of cement production, and which guarantees that environmental standards are met.
Quality Control
Process
Ecoltec has facilities that process all types of waste. Agreements with the customers regulate the packaging and the collection/delivery conditions of waste materials. Transport is done in tanks or barrels or as bulk material by an external company. Liquid waste (e.g. waste oil, solvents, etc.) is mixed and stored in tanks before being fed into the cement kiln. Solid waste (e.g. plastic packaging, chipped tires, waste textiles etc.) and sludgy waste (e.g. paint residues, distillation sludges, oil sludge, etc.) are mixed with clean sawdust and then shredded. During the sieving process, the fine, solid mix is separated fromthe coarse mix and then forwarded via conveyer belt to the storage building. The AFR is now ready to be transported by truck to the cement plant.
Quality control is an essential part of pre-processing activities. First, clinker production requires that the used AFR fulfils certain requirements concerning calorific value, ph-value, humidity, chlorine and sulfur content. Second, accumulation of pollutants in the cement and excessive air emissions must be avoided. Quality control takes place in the internal laboratory, where test samples of incoming waste and of AFR are held ready to be fed into the cement kiln. The test samples and records of the results of the analysis are stored for security and reference purposes. The results are are reported to the authorities on a regular basis.
Good Practice
The pre-processing activities are organized by Holcim Apascos pre-processing subsidiary, Ecoltec. It offers complete waste disposal solutions to customers, independent of whether the waste is suitable for co-processing or not. Waste not suitable for co-processing is forwarded to companies with adequate treatment facilities. For the transport of certain wastes, plastic or steel barrels are used. The plastic barrels are shredded and used as AFR. The steel barrels are forwarded for recycling once waste is removed. The barrels are squeezed flat with a special machine before recycling.
xi
Impregnated sawdust
Further Development
The mixing process of sludgy waste with solid waste is done in an open building. The Volatile Organic Compound (VOC) emissions from the sludge must be drawn away to protect occupational health. A monitoring program assesses environmental impacts so managers can decide if further measures are required. VOC emissions are involved in the formation of summer smog. Common reduction techniques are nitrogen traps, biological treatment.
Lessons Learnt
The many different types of customers and the analysis of their different wastes require attention. Problems encountered in the transformation process from waste to AFR and in the clinker production due to unexpected pollutants in the waste, can be avoided by a frequent analysis of waste samples and securing the traceability of the waste from the customer to the cement kiln. The installation and running of pre-processing facilities requires development of strong relations with local communities. Their worries and fears about the negative effects of waste treatment needed to be overcome. So Ecoltec planned a series of open days for the public that included a plant tour. Beside the general rules for preprocessing, special regulations are required for certain wastes such as persistent organic pollutants. Although not critical from a technical point of view, there remain public concerns about the formation of dioxins and furans during the combustion of POPs.
Scheme Alternative Fuel production
References
www.coprocem.com
xii
Case Study
The Philippines Examples
Test Burns with PCDDs/PCD Monitoring
Background
Co-processing in the cement industry is an alternative form of waste disposal. Especially high calorific waste can be disposed of as alternative fuels in the cement kilns to replace fossil fuels. In all incineration processes, special attention must be paid to the formation of polychlorinated di benzo dioxins (PCDDs) and polychlorinated dibenzofurans (PCDFs) as unintentional byproducts of chlorine and hydrocarbon precursors from the raw materials. The formation of dioxins and furans is known to occur by de novo synthesis during cooling within the temperature range from 450 to 200C. This can happen during the co-processing of halogenated waste in a kiln. In order to establish a better understanding of the destruction process in a kiln, a trail burn was proposed to measure the unintentional by products. The test trial was carried out in the Bulacan cement plant of the Union Cement Corporation in the Philippines in November 2004.
In comparison, the chloride content of coal used in the Bulacan plant is only in the range of zero to 0.08%. The greater amount of chlorine in the pet food in the cement process increases the probability of the formation of PCDDs/PCDFs. The trial burn in the Bulacan Cement Plant complied with the Clean Air Act of the Philippines. The Bulacan cement plant is equipped with a semi-automatic facility for co-processing solid, liquid, and sludge wastes as alternative fuels. The units consist of a big feeding hopper and a conveyer, which carries the solid waste directly to the riser duct below the inline calciner (ILC). From there the waste materials are introduced into the kiln on the secondary side.
The Test Trial
The Conditions
The test was done for two reasons: Y t o demonstrate that co-processing is a pragmatic and environmentally sound way to treat waste Y t o use a batch of 1,200 tons of imported pet food, with a calorific value of 4,600 MJ and chlorine content of 1.28 %. chloride. The pet food was contaminated with mould toxins.
All criteria for the test trial for measuring PCDDs/ PCDFs emissions in the stack gas has been worked out and defined in a test protocol. According to this protocol, the test trial must be in compliance with international regulations and procedures, like the US-EPA Codes of the Federal Regulations (CFR) 40 and the EU Directive 2000/76 EC on the incineration of waste. The trial included three test runs with the following parameters:
Y A blanc
test run (without pet food), second test run with a feeding rate of 1.75 tons pet food/ hour and a third test run with a feeding rate of 3.5 tons pet food/hour
xiii
Stack with the monitoring platform and the adjustment of the probe into the kiln
Y T he
cement kiln did run in the Compound mode (the normal working conditions) Y T he sampling time of the stack gas took 6-8 hours per run. The stack gas sampling started only after all process parameters of the cement kiln were stable Y A ll standard operating and emission parameters were monitored continuously Y T he trail burn and the testing were carried out on three following days. For the performance of the stack gas sampling and analysis to get reliable results the following qualified test methods of the U.S. Environmental Protection Agency US-EAP Methods 1, 2, 3A, 4, 5, and 23 as well as the European Standard EN 1948-2 were used. The stack gas was collected with a special probe on the stack sampling platform of the cement kiln. The PCDDs/PCDFs were collected in a combined condenser with a XAD-2 resin absorbent trap. In a specialized laboratory in Australia the PCDDs/PCDFs were analyzed by using a high resolution gas chromatography/mass spectrometer in accordance with US-EPA Method 1613A. The test results of the stack samples of this trial were all below 0.1 ng TEQ/Sm3, which is the limit value in the European legislation for hazardous waste incineration plants (Council Directive 2000/76/ EC). The results reveal clearly that the co-processing of the pet food has no effect on the emissions.
Depending on the outcome of the evaluation, a trail should be carried out to evaluate the emissions in the stack gas of the cement plant as well as to calculate the risks for the environment. Co-processing is playing a more and more a significant role in waste management in developing countries. Test trails are an important tool to get information about the expected emissions and the behavior of the waste during the destruction process.
Good practice
The decision to start co-processing waste and to carry out a test depends on the chemical composition as well as the quantity of the waste. The relevant national agency should be involved in the planning process in a very early stage. Cement plants should execute co-processing and test trails only if they are able to abide by the national emission standards.
Lessons Learnt
The semi-automatic co-processing facility for solid waste
Before the start of the co-processing, it is important to study the chemical structure and the decomposition process of the waste under the conditions of cement kilns.
References
www.coprocem.com | www.gtz.de/chs
xiv
Case Study
The Example of Resotec, Brazil
AFR Quality Control Laboratory
Background
Resotec, a division of Holcim (Brasil) S/A, operates two waste pre-processing facilities close to its Pedro Leopoldo and Cantagalo cement plants. Each facility has an installed capacity of about 120,000 tons per year. In order to qualify candidate waste streams for both pre-processing and co-processing in the cement kilns, Resotec has established detailed quality control plans at each plant. The control plans are based on protocols that include administrative procedures, sampling strategies, and analytical test programs for wastes shipped to the facilities and finally for processed waste streams to be fed to the cement kilns. Specialized AFR laboratories are an essential part of Resotecs waste management strategy.
YP hysical
and chemical characterization of incoming wastes and outgoing AFR YC ontrol of legal aspects and internal technical specifications (i.e. comparison against permitspecifications and internal requirements) YE nvironmental monitoring and analysis of waste water, soil or stack emission YE nvironmental control (i.e. heavy metals analyses) of products of the cement plant (clinker, cement, filter dust). The laboratory equipment comprises a comprehensive set of state-of-the-art analytical instruments such as ICP spectrometer (for heavy metals analyses), gas chromatograph (for organics, PCBs), calorimeter (calorific value), sulfur and chlorine analyzers, flash point meter, viscosimeter and others. The total of about USD 500,000 was invested in this analytical equipment.
Process
At Pedro Leopoldo, a large variety of wastes is coprocessed in the kilns, including waste oils, solvents, industrial sludges, and impregnated solids (plastics, textiles etc.). Pedro Leopoldo runs a modern AFR laboratory at its pre-processing site with five trained chemists and laboratory assistants. Between 200 and 300 analyses are carried out every month on average. The major tasks of the laboratory include:
Zero Head Space Extractor for the Determination of Volatile Components
xv
Service Brochure of Resotec AFR Laboratory Components
Good Practice
All laboratory assistants receive training in complying with the facilitys stringent requirements with regard to analytical performance and health and safety in the workplace. The pre-processing facility including the AFR laboratory has obtained certification against the international standards ISO 9001 (quality management) and ISO 14001 (environmental management). In the framework of these certifications the laboratory has developed a series of standard operating procedures for all tests applied. The AFR laboratory participates in various national and international interlaboratory proficiency tests in order to verify and improve its analytical capabilities and in order to increase the confidence of their clients.
Unidade Pedro Leopoldo
Further Development
The AFR laboratory has started to offer its services to third parties on the market. The revenues from these external services have reduced the operating costs of the laboratory significantly.
ICP Spectrometer for the Determination of Heavy Metals
Lessons Learnt
The chemical and physical characterization of highly variable waste streams is an extremely demanding task both with regard to professional skills of laboratory personnel and to selection of analytical equipment and infrastructure. Standardized test procedures have to be adapted frequently to the specific characteristics of a waste stream. Obtaining representative samples of wastes delivered in different types of packaging, e.g. drums, or out of a load of very heterogeneous materials, requires a sophisticated sampling strategy. A brochure has been published by Resotec describing the services and capabilities of their AFR laboratories.
References
www.coprocem.com www.resotec.com.br
xvi
Case Study
Erika Waste Recovery
The Example of Holcim Support for Oil Tanker Spill Clean-up, France
Background
Environmental disaster struck in December 1999 when the oil tanker Erika was wrecked off the coast of France, spilling thousands of tons of oil that washed ashore on the fragile beaches of Brittany. Clean-up was hampered by rough weather, and 19,000 tons of oil produced over 300,000 tons of waste. The responsible tanker operator wanted to find a way to recycle the waste as a material or energy source.
Once the trials were successfully completed, the first waste shipment arrived at Obourg in January 2003. In all, more than 20,000 tons of pretreated sludge (limed and pressed) were fed into the kiln lines of Holcim France-Benelux.
Good Practice
The expertise that Holcims AFR team had acquired over more than 15 years in the field was key to winning the contract. The dedication and hard work of Holcim specialists was more than matched by the Groups technology. Holcim has an established program of sharing knowledge and multiplying good practices across its global operations.
Process
Holcim France Benelux was engaged to help dispose of some of the recovered waste by coprocessing the sludge as alternative fuels and raw materials (AFR) in our cement kilns. But before the contract was awarded, a rigorous review was conducted and our technology carefully examined in action. The BEMTI (Boues dEpuration Mixtes Traites Industriellement) process set up at the Holcim Obourg plant in 1998 is unique in the cement sector and is used for the recovery of chiefly mineral residues. Trials were also carried out at the Rochefort cement plant, where a pyrolysis kiln is used for preprocessing, before the recovery of mineral waste containing organic components (hydrocarbons).
Further Development
It is clear that our AFR solutions enable the Group to respond to growing demands from industry and local authorities for waste treatment across an ever-widening range of applications. Respect for the environmental and a commitment to sustainable development underpin Holcim know-how, while the Groups AFR policy provides strong and responsible principles to guide behavior.
xvii
Feeding the sludge into the kilns.
Lessons Learnt
Demonstrating the Groups ability to contribute to difficult waste recovery solutions builds Holcims own experience and expertise while growing our reputation as a responsible service provider. Now that Holcim has gained this know-how, demonstrating it so convincingly in this example, the Group is in an excellent position to offer this solution for similar environmental disasters if and when they arise.
19,000 tons of spilled oil produced more than 300,000 tons of waste.
References
More than 20,000 tons of pretreated sludge (limed and pressed) were fed into the kiln lines of Holcim France-Benelux.
www.coprocem.com www.holcim.com/sustainable
xviii
Case Study
Community Advisory Panels

The Example of Energis in Albox, Spain
Background
In 2003, Holcim Spain opened the waste pretreatment platform of its AFR subsidiary Energis in Albox, Andalusia. Running a new industrial activity in town, local management recognized the value of stakeholder engagement and dialogue with the community, decided to establish a community advisory panel (CAP) from the beginning. Holcim actively encourages all operational sites to engage with stakeholders and has developed Guideline recommendations and a process model to assist local management in their engagement activities.
Management saw the need to open the plants doors to the community, giving it an opportunity to see and hear first-hand about plant operations. On November 4, 2005, more than 100 guests toured the facilities. Of particular interest were areas of the plant where waste is collected and classified as well as the company laboratories where waste samples are analyzed prior to their acceptance.
Activities
Stakeholder Voices
Process
As a representative of the center for environmental studies for the Almanzora River and a member of the NGO Ecologistas en Accion, Martin Berbel Granados has also taken the role of secretary for the CAP in Albox. The Albox CAP is an important tool for greening the town through educational projects, he said. To ensure transparency, we will develop Guidelines for its operation, a website disclosing its activities, and will invite a health expert to join.
The objective of the CAP is to inform and involve all relevant stakeholders regarding plant operations, through active and direct dialogue. Stakeholders invited to join the group included the mayor of Albox, other local authorities, representatives of environmental and community groups, and Energis management. The CAP sees its role as being an active company-community mediator. This extends to the development of an external coordination plan in the event of an accident, where CAP members have defined roles and follow public alert protocols.
Good Practice
Holcim has an established program of sharing knowledge and multiplying good practices across its global operations. Experiences with AFR stakeholder engagement in other locations have informed the Albox CAPs priorities of safety and environmental performance.
xix
Further Development
Following more than a year of operations, an assessment was undertaken seeking the input of both plant employees and panel members. Results of the review indicated that the CAPs role was well perceived. Yet there was potential for improvement, notably to differentiate the plant from its immediate neighbor, a landfill, as well as to communicate more about CAP activities and the value they have brought to the community. There was also a request to focus corporate social responsibility activities on educational priorities, including environmental, waste and recycling issues.
Lessons Learnt
Of highest priority to the community was assurance about plant safety as well as the AFR process itself. During 2004-2005, three accident simulations were undertaken, involving plant employees and local emergency services. As a result, recommendations to improve the plants emergency response were made, thus alleviating community concerns. In a spirit of transparency, the CAP has promoted public access to all company documents relevant to safety and environment. These are available from the Town Hall and include impact assessments, emissions data, safety reports and hazardous waste declarations.
Energis director of quality, Isidora Diaz (right), meets the CAP secretary Martin Berbel Granados (left). Granados believes the CAP is an important tool for greening the town.
References www.coprocem.com www.holcim.com/sustainable
xx
Liste des annexes

Annexe 1 Annexe 2 Annexe 3 Annexe 4 Annexe 5 Annexe 6 Annexe 7 Annexe 8 Annexe 9 Annexe 10 Annexe 11 Annexe 12 Annexe 13 Annexe 14 Annexe 15 Annexe 16 Annexe 17 Annexe 18 Annexe 19 Bibliographie, littrature et liens Internet Dchets utiliss comme AFR en Europe et au Japon Dveloppement de lutilisation de combustibles alternatifs dans lindustrie cimentire en Allemagne Sources de contacts et dinformation Liste de matriaux adapts au co-processing Exemple dune charte Acceptation Refus de dchet Valeurs limites des dchets et des AFR Justification de lexclusion de certaines matires du co-processing Modle de permis Formulaire de demande de permis Processus doctroi de permis Information sur les tests dincinration EPER le Registre Europen des Emissions Polluantes pour lindustrie du ciment Gammes des missions et techniques de rduction Valeurs limites des missions totales pour des fours ciment pratiquant le co-processing de dchets Rsum du rapport WBCSD/UNEP sur les POP Modle dun dossier dacceptation dun dchet Modle de schma de contrle qualit Analyse de situation comment faire? A2 A5 A7 A8 A10 A18 A19 A22 A25 A30 A34 A35 A37 A38 A41 A42 A45 A49 A50
A1
Annex 1: Bibliography, Literature and Internet Links

Literature
Austrian Standard norm S 2100 http://www.zement.at/downloads/positivliste3.pdf BUWAL, 1998. Guidelines, Disposal of waste in cement plants http://www.umwelt-schweiz.ch/buwal/eng/fachgebiete/fg_abfall/anlagen/andere/zw/ Cembureau, 2002. Activity Report 2002 http://www.cembureau.be/Documents/Publications/Activity_Report_2002.pdf Cembureau, 2003. Activity Report 2003 http://www.cembureau.be/Documents/Publications/Activity%20Report%202003.pdf Cembureau, 1999. Best Available Technology for the cement industry http://www.cembureau.be/Documents/Publications/CEMBUREAU_BAT_Reference_Document_2000-03.pdf Cembureau, 2003. Trace element leaching from concrete Final Draft Commission Decision of 16 January 2001 amending Decision 2000/532/EC as regards the list of wastes http://www.vrom.nl/get.asp?file=/docs/milieu/eural_engelse_versie.pdf Commission decision, 2001. Commission decision of 16 January 2001 amending Decision 2000/532/EC as regards the list of wastes http://www.grc.cf.ac.uk/lrn/resources/hazardous/catalogue.php Council Directive 96/61/EC of 24 September 1996 concerning integrated pollution prevention and control http://europa.eu.int/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexapi!prod!CELEXnumdoc&lg=en&numdoc=31996L0061& model=guichett Directive 200/76/EC of the European Parliament and the council of 4. December 2000 on the incineration of waste http://europa.eu.int/comm/environment/wasteinc/newdir/2000-76_en.pdf European Pollution Emission Register, 2004 http://www.eper.cec.eu.int/eper/default.asp European Commission Directorate General Environment, 2003 Refuse Derived Fuel, Current Practice And Perspectives (B4-3040/2000/306517/Mar/E3) Final Report. Ref: Co5087-4 http://europa.eu.int/comm/environment/waste/studies/rdf.pdf European Environment Agency, Market-based instruments for environmental policy en Europe; EEA Technical report, no. 08/2005 http://eea.eu.int/technical_report_2005_8/en/EEA_technical_report_8_2005.pdf European Environment Agency, Using the market for cost-effective environmental policy; EEA Technical report, no. 01/2006 http://reports.eea.eu.int/eea_report_2006_1/en/EEA_report_1_2006.pdf
A2
Fehrenbach, Horst: kobilanzielle berprfung von Anlagenkonzepten zur thermischen Entsorgung von Abfllen Mllverbrennung, Kraftwerk, Zementwerk. Februar 2005. Integrated Pollution Prevention and Control (IPPC) European Commission, Dec. 2001 Reference document on Best Available Technology in the Cement and Lime manufacturing industries http://eippcb.jrc.es Integrated Pollution Prevention and Control (IPPC) European Commission, Draft Jan. 2004. Draft Reference document on Best Available Technology for the waste treatments industries http://eippcb.jrc.es Jacott, Reed, 2003. Energy Use in the Cement Industry in North America: Emissions, Waste Generation and Pollution Control, 19902001 http://www.texascenter.org/publications/cement.pdf Ministerium fr Umwelt und Naturschutz, Landwirtschaft und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen/MUNLV (ed.), 2003. Leitfaden zur energetischen Verwertung von Abfllen in Zement-, Kalk- und Kraftwerken in Nordrhein-Westfalen Umweltbundesamt sterreich. Szednyj I. and Schindler I., 2004. Berichte BE-237 Aktuelle Entwicklungen hinsichtlich Abfalleinsatz und Emissionsminderungstechniken in der Zementindustrie UNEP, 1989. Basel Convention on the control of transboundary movements of hazardous wastes and their disposal adopted 22 march 1989 http://www.basel.int/text/con-e-rev.pdf UNEP, 2001.Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants http://www.pops.int/documents/convtext/convtext_en.pdf WBCSD / Batelle, 2002. Toward a Sustainable Cement Industry http://www.wbcsdcement.org/final_reports.asp WBCSD, 2004. Safety in the cement industry: Guidelines for measuring and reporting http://www.wbcsd.ch/DocRoot/VZpgC7RnJ4V20goVx8jW/cement-safety-guide.pdf WBCSD, 2005. Guidelines for the Selection and Use of Fuels and Raw Materials in the Cement Manufacturing Process http://www.wbcsd.com WBCSD, 21005. Report on CO2 Accounting & Reporting Standard for the Cement Industry. http://www.wbcsd.org/web/publications/cement-tf1.pdf 030311, European Dioxin Inventory Results Cement http://europa.eu.int/comm/environment/dioxin/stage1/cement.pdf
A3
Annex 1: Bibliography, Literature and Internet Links

Internet links
Cembureau, 2005 http://www.cembureau.be Verein Deutscher Zementwerke (VDZ), 2005 http://www.vdz-online.de/home.htm Holcim, 2005 http://www.holcim.com World Business Council for Sustainable Development (WBCSD), 2005 http://www.wbcsd.ch Gesellschaft fr technische Zusammenarbeit GmbH (GTZ), 2005 http://www.gtz.de FHNW, Institute of Ecopreneurship (IEC), 2006 http://www.fhnw.ch/lifesciences/iec European Commission, 2005 http://europa.eu.int/comm/environment/index_en.htm Portland Cement Association, 2005 http://www.cement.org/ Japan Cement Association, 2005 http://www.jcassoc.or.jp/Jca/English/Ue.html The Swiss Institute of Safety and Security http://www.swissi.ch
A4
Annex 2: Waste used for AFR in Europe and Japan

Table 2.1: Utilization of alternative Fuels in the European Cement Industry (2002)
Alternative fuels Animal meal & bone meal & animal fat Tires Other hazardous Plastic Paper/ cardboards/ wood/ PAS Impregnated sawdust Coal slurries/ distillation residues Sludge (paper fiber, sewage) RDF Fine/ anodes/ chemical cokes Shale/ oil shale Quantity in kT/y 760 500 360 210 165 110 90 40 15 12 180 Energy in TJ 15000 13200 6500 2800 1900 1650 970 530 130 170 5000 Substitution rate 2.0% 1.8% 0.9% 0.7% 0.3% 0.1% 0.4% 0.2% 0.2% 0.1% <0.1%
100
1600
Packaging waste
Agricultural & organic wastes Other non hazardous Subtotal solid fuels (75%) Solvents and others
10
260 14100
<0.1% 1.9% 1.8%
730
<0.1% 8.5% 0.5%
Waste oil and oiled water Other hazardous liquid fuels Subtotal liquid fuels (25%) Total
3282 380 170 260 810
63810 13500 3900 4300
4092
21700 85510
0.6% 2.9% 11.4%
A5
Annex 2: Waste used for AFR in Europe and Japan

Table 2.2: Utilization of alternative raw material in the European cement industry (2002)
Alternative raw materials Silicon (Si) Calcium (Ca) Iron (Fe) Aluminum (Al) Si Al Ca Foundry sand Sand Ca-sources Quantity in kT/y 131 93 396 438 215 699 438 150 137 Substitution rate 2.2% 1.6% 6.7% 7.4% 11.8% 3.6% 7.4% 2.5% 2.3%
Waste limestone
Fe-containing material Pyrite ash
Blastfurnace & converter slag Al-containing materials Industrial sludge Fly ash Others Total Other Si-Al-Ca containing material
247
1140
4.2%
1823 5907
19.3%
30.8%
Table 2.3: Utilization of alternative fuels in the Japanese cement industry (2001)
Type of waste Blast Furnace Coal Ash By-product Gypsum Non-iron Slag Sludge etc. Use at cement plant Raw Material, Mixing Material Raw Material, Mixing Material Raw Material(Additive) Raw Material, Fuel Raw Material Raw Material Weight (000 ton) 11,915 5,822 574 2,568 1,236 935 2,235 943 284 353 82 171 492
Low Quality Coal from Mine Revolving Furnace Slag Soot & Dust Used Tires
Raw Material, Fuel Raw Material, Fuel Raw Material Fuel Fuel Fuel Fuel Raw Material, Fuel
Molding Sand Waste Oils
Spent Activated Clay Waste Plastics Others Total
450
28,061
A6
Annex 3: Development of the Utilization of alternative Fuels in the German Cement Industry
40 35 ca. 35
Secondary Fuel in %
30 25 20 15 10 5 0 7.4 4.1 10.2 10.8 13.4 18.6 15.8 23 25.7
30.3
90
94
99
00
96
95
87
97
98
01 20
19
19
19
Source: VDZ, 2003
20
20
19
19
19
19
19
02
A7
Annex 4: Sources for Contacts and Information

Organizations offering assistance and contacts for capacity building in the field of co-processing and environmental monitoring Name Address Rue dArlon 55 1040 Brussels Belgium-1040 Phone: +32-(0) 2 234 10 11 technical@cembureau.be University for Applied Sciences Northwestern Switzerland Institute for Ecopreneurship St. Jakobs-Strasse 84 4132 Muttenz, Switzerland Phone: +41-(0) 61 467 45 68 dieter.mutz@coprcem.com Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit GmbH (GTZ) Convention Project Chemical Safety PO Box 5180 65726 Eschborn, Germany www.gtz.de/chs Bezirksregierung Mnster Domplatz 1-3 48128 Mnster, Germany Phone: + 49-(0) 251 411 1550 richard.bolwerk@bezreg-muenster.nrw.de P.O Box 124 Bindern, NO-0314 Oslo, Norway +47-(0) 22 06 73 00 khk@sintef.no Umweltbundesamt Postfach 33 00 22 14191 Berlin, Germany Phone: +49-(0) 8903 3075 silke.karcher@uba.de Contact person Field of competence All about cement production
CEMBUREAU
FHNW
Dr. Dieter Mutz
Training & Capacity building
GTZ
Wolfgang Schimpf
Chemical substances
RP-NRW
Richard Bolwerk (Dipl. Ing)
Environment. AFR, Legal Aspects
SINTEF
Research Director Kre Helge Karstensen
Co-Processing of Hazardous Wastes, Obsolete pesticides and POPs Environment
UBA
Dr. Silke Karcher Dr. Bernicke Steffi Richter
Mineral industry Cement industry POP
A8
Name
Address Verein Deutscher Zementwerke e.V. Forschungsinstitut der Zementindustrie Tannenstr. 2 40476 Dsseldorf, Germany Phone: +49-(0) 211 45 78 1 info@vdz-online.de World Business Council for Sustainable Development 4, chemin de Conches 1231 Conches-Geneva Switzerland Phone: +41-(0) 22 8 39 31 00 info@wbcsd.org
Contact person
Field of competence
VDZ
All about cement production
WBCSD
Sustainable Development, Networking
A9
Annex 5: List of Waste Material suited for co-processing

13
A. Industrial Wastes
1. 0 Organic Chemical Wastes | 1.1 Mineral oils, synthetic oils and fats 05 01 00 05 01 01 05 01 03 oil sludges and solid wastes sludges from on-site effluent treatment tank bottom sludges
12 01 00 wastes from shaping (including forging, welding, pressing, drawing, turning, cutting and filing) 12 01 06 waste machining oils containing halogens (not emulsioned) 12 01 07 waste machining oils free of halogens (not emulsioned) 12 01 08 waste machining emulsions containing halogens 12 01 09 waste machining emulsions free of halogens 12 01 10 synthetic machining oils 13 01 00 13 01 01 13 01 02 13 01 03 13 01 04 13 01 05 13 01 06 13 01 07 13 02 00 13 02 01 13 02 02 13 02 03 waste hydraulic oils and brake fluids hydraulic oils, containing PCBs or PCTs other chlorinated hydraulic oils (not emulsions) non-chlorinated hydraulic oils (not emulsions) chlorinated emulsions non-chlorinated emulsions hydraulic oils containing only mineral oil other hydraulic oils waste engine, gear and lubricating oils chlorinated engine, gear and lubricating oils non-chlorinated engine, gear and lubricating oils other engine, gear and lubricating oils
13 03 00 waste insulating and heat transmission oils and other liquids 13 03 01 insulating or heat transmission oils and other liquids containing PCBs (chlorinated waste and PCB are subject to legal limitations, maximum concentration in input and maximum T/year allowed) 13 03 02 other chlorinated insulating and heat transmission oils and other liquids 13 03 03 non-chlorinated insulating and heat transmission oils and other liquids 13 03 04 synthetic insulating and heat transmission oils and other liquids 13 03 05 mineral insulating and heat transmission oils and other liquids 13 04 00 13 04 01 13 04 02 13 04 03 bilge oils bilge oils from inland navigation bilge oils from jetty sewers bilge oils from other navigation
13 T his list is derived from the European Waste Catalogue but is not an exclusive and compulsory document. It gives a general overview of possible wastes to be used as AFR in cement kilns.
A10
13 05 00 13 05 02 13 05 03 13 05 04 13 05 05 13 06 00 13 06 01
oil/water separator contents oil/water separator sludges interceptor sludges desalter sludges or emulsions other emulsions oil waste not otherwise specified oil waste not otherwise specified
1. 0 Organic Chemical Wastes | 1.2. Petrochemical wastes 05 01 00 05 01 01 05 01 02 05 01 03 05 01 04 05 01 05 05 01 06 05 01 99 05 05 00 05 05 01 05 06 00 05 06 01 05 06 03 05 06 04 oil sludges and solid wastes sludges from on-site effluent treatment desalter sludges tank bottom sludges acid alkyl sludges oil spills sludges from plant, equipment and maintenance operations wastes not otherwise specified oil desulphurisation waste waste containing sulphur waste from the pyrolytic treatment of coal acid tars other tars waste from cooling columns
1. 0 Organic Chemical Wastes | 1.3 Solvents, paints, varnishes, glues (adhesive, sealants), organic rubbers 07 03 00 07 03 01 07 03 02 07 03 03 07 03 04 07 03 07 07 03 09 08 01 00 08 01 01 08 01 02 08 01 03 waste for the MFSU of organic dyes and pigments (excluding 06 11 00) aqueous washing liquids and mother liquors sludges from on-site effluent treatment organic halogenated solvents, washing liquids and mother liquors other organic solvents, washing liquids and mother liquors halogenated still bottoms and reaction residues halogenated filter cakes, spent absorbents wastes from the MFSU of paint and varnish waste paints and varnish containing halogenated solvents waste paints and varnish free of halogenated solvents waste from water-based paints and varnishes
A11

08 01 06 08 01 07 08 01 08 08 01 09 08 01 99 08 03 00 08 03 01 08 03 02 sludges from paint and varnish removal containing halogenated solvents sludges from paint and varnish removal free of halogenated solvents aqueous sludges containing paint or varnish wastes from paint or varnish (except 08 01 05 and 08 01 06) wastes not otherwise specified wastes from the MFSU of printing inks waste ink containing halogenated solvents waste ink free of halogenated solvents
08 04 00 wastes from the MFSU of adhesives and sealants (including waterproofing products) 08 04 01 waste adhesive and sealants containing halogenated solvents 08 04 02 waste adhesive and sealants free of halogenated solvents 08 04 03 waste from water-based adhesive and sealants 08 04 05 adhesive and sealants sludges containing halogenated solvents 08 04 06 adhesive and sealants sludges free of halogenated solvents 08 04 07 aqueous sludges containing adhesive and sealants 08 04 08 aqueous liquid waste containing adhesive and sealants 14 05 00 14 05 01 14 05 02 14 05 03 14 05 04 14 05 05 wastes from solvent and coolant recovery (still bottoms) chlorofluorocarbons other halogenated solvents and solvent mixes other solvents and solvent mixes sludges containing halogenated solvents sludges containing other solvents
1. 0 Organic Chemical Wastes | 1.4 Wastes from synthetic materials and rubbers 07 02 00 07 02 01 07 02 02 07 02 03 07 02 04 07 02 07 07 02 08 waste for the MFSU of plastics, synthetic rubber and man-made fibres aqueous washing liquids and mother liquors sludges from on-site effluent treatment organic halogenated solvents, washing liquids and mother liquors other organic solvents, washing liquids and mother liquors halogenated still bottoms and reaction residues other still bottoms and reaction residues
A12
2. 0 Other Chemical Wastes 03 02 00 03 02 01 03 02 02 03 03 00 03 03 05 03 03 06 04 01 00 04 01 03 04 02 00 04 02 11 04 02 13 wood preservation waste non-halogenated organic wood preservatives organochlorinated wood preservatives wastes from pulp, paper and cardboard production and processing de-inking sludges from paper recycling fiber and paper sludge wastes from the leather industry degreasing wastes containing solvents without a liquor phase wastes from textile industry halogenated waste from dressing and finishing dye stuffs and pigments
07 01 00 waste from the manufacture, formulation, supply and use (MFSU) of basic organic chemicals 07 01 01 aqueous washing liquids and mother liquors 07 01 02 sludges from on-site effluent treatment 07 01 03 organic halogenated solvents, washing liquids and mother liquors 07 01 04 other organic solvents, washing liquids and mother liquors 07 01 07 halogenated still bottoms and reaction residues 07 01 08 other still bottoms and reaction residues 07 04 00 07 04 01 07 04 02 07 04 03 07 04 04 07 04 07 07 04 08 07 05 00 07 05 01 07 05 02 07 05 03 07 05 04 07 05 07 07 05 08 waste for the MFSU of organic pesticides aqueous washing liquids and mother liquors sludges from on-site effluent treatment organic halogenated solvents, washing liquids and mother liquors other organic solvents, washing liquids and mother liquors halogenated still bottoms and reaction residues other still bottoms and reaction residues waste for the MFSU of pharmaceuticals aqueous washing liquids and mother liquors sludges from on-site effluent treatment organic halogenated solvents, washing liquids and mother liquors other organic solvents, washing liquids and mother liquors halogenated still bottoms and reaction residues other still bottoms and reaction residues
A13

07 06 00 07 06 01 07 06 02 07 06 03 07 06 04 07 06 07 07 06 08 07 07 00 07 07 01 07 07 02 07 07 03 07 07 04 07 07 07 07 07 08 08 03 00 08 03 03 08 03 05 08 03 06 08 03 07 08 03 08 08 03 99 09 01 00 09 01 01 09 01 02 09 01 03 09 01 04 09 01 05 10 03 00 10 03 01 14 01 00 14 01 01 14 01 02 14 01 03 14 01 04 14 01 05 14 01 06 14 01 07 waste for the MFSU of fats, grease, soaps, detergents, disinfectants and cosmetics aqueous washing liquids and mother liquors sludges from on-site effluent treatment organic halogenated solvents, washing liquids and mother liquors other organic solvents, washing liquids and mother liquors halogenated still bottoms and reaction residues other still bottoms and reaction residues waste for the MFSU of fine chemical products not otherwise specified aqueous washing liquids and mother liquors sludges from on-site effluent treatment organic halogenated solvents, washing liquids and mother liquors other organic solvents, washing liquids and mother liquors halogenated still bottoms and reaction residues other still bottoms and reaction residues wastes from the MFSU of printing inks waste from water-based inks ink sludges containing halogenated solvents ink sludges free of halogenated solvents aqueous sludges containing ink aqueous liquid waste containing ink wastes not otherwise specified wastes from the photographic industries water based developer and activator solutions water based offset plate developer solutions solvent based developer solutions fixer solution bleach solutions and bleach fixer solutions wastes from aluminum thermal metallurgy tars and other carbon-containing wastes from anode manufacture waste from metal degreasing and machinery maintenance chlorofluorocarbons other halogenated solvents and solvent mixes other solvents and solvent mixes aqueous solvent mixes containing halogens aqueous solvent mixes free of halogens sludges and solid wastes containing halogenated solvents sludges and solid wastes free of halogenated solvents
A14
14 02 00 14 02 01 14 02 02 14 02 03 14 02 04 14 03 00 14 03 01 14 03 02 14 03 03 14 03 04 14 03 05 14 04 00 14 04 01 14 04 02 14 04 03 14 04 04 14 04 05 16 03 00 16 03 02
wastes from textile cleaning and degreasing of natural products halogenated solvents and solvent mixes solvent mixes or organic liquids free of halogenated solvents sludges and solid wastes containing halogenated solvents sludges and solid wastes containing other solvents wastes from the electronic industry chlorofluorocarbons other halogenated solvents and solvent mixes other solvents and solvent mixes sludges and solid wastes containing halogenated solvents sludges and solid wastes containing other solvents wastes from coolants, foam/aerosols propellants chlorofluorocarbons other halogenated solvents and solvent mixes other solvents and solvent mixes sludges and solid wastes containing halogenated solvents sludges and solid wastes containing other solvents off-specification batches organic off-specification batches
16 05 00 chemicals and gases in containers 16 05 03 other wastes containing organic chemicals, e.g. lab chemicals not otherwise specified 17 03 00 17 03 03 18 02 00 18 02 04 asphalt, tar and tarred products tar and tar products waste from research, diagnosis, prevention of diseases involving animals discarded chemicals
A15

B. Wastes of Animal and Vegetal Origin
1.0 Fats and oils from animal and vegetal origin 02 01 00 primary production waste 02 01 01 sludges from washing and cleaning 02 01 06 animal feces, urine and manure (including spoiled straw), effluent, collected separately and treated off-site 02 02 00 wastes from the preparation and processing of meat, fish and other foods of animal origin 02 02 01 sludges from washing and cleaning 02 02 03 materials unsuitable for consumption or processing 02 02 04 sludges from on-site effluent treatment 02 03 00 wastes from fruit, vegetables, cereals, edible oils, cocoa, coffee and tobacco preparation, processing; conserve production; tobacco processing 02 03 01 sludges from washing, cleaning, peeling, centrifuging and separation 02 03 02 wastes from preserving agents 02 03 03 wastes from solvent extraction 02 03 04 materials unsuitable for consumption or processing 02 03 05 sludges from on-site effluent treatment 02 04 00 02 04 03 02 05 00 02 05 01 02 05 02 02 06 00 02 06 02 02 06 03 wastes from sugar processing sludges from on-site effluent treatment wastes from dairy products industry materials unsuitable for consumption or processing sludges from on-site effluent treatment wastes from backing and confectionery industry wastes from preserving agents sludges from on-site effluent treatment (except municipal, textile, agricultural and hospital wastes)
02 07 00 wastes from the production of alcoholic and non-alcoholic beverages (excluding coffee, tea and cocoa) 02 07 01 wastes from washing, cleaning and mechanical reduction of the raw material 02 07 02 wastes from spirits distillation 02 07 03 wastes from chemical treatment 02 07 04 materials unsuitable for consumption or processing 02 07 05 sludges from on-site effluent treatment
A16
C. Other Wastes
1.0 Disposed, sorted and/or stocked wastes from a waste treatment facility 05 08 00 05 08 02 05 08 03 05 08 04 14 05 00 14 05 01 14 05 02 14 05 03 14 05 04 14 05 05 16 07 00 16 07 01 16 07 02 16 07 02 16 07 03 16 07 04 16 07 05 16 07 06 waste from oil regeneration acid tars other tars aqueous liquid waste from oil regeneration wastes from solvent and coolant recovery (still bottoms) chlorofluorocarbons other halogenated solvents and solvent mixtures other solvents and solvent mixtures sludge containing halogenated solvents sludge containing other solvents waste from transport and storage tank cleaning (except 05 00 00 & 12 00 00) wastes from marine transport tank cleaning, containing chemicals wastes from marine transport tank cleaning, containing oil wastes from marine transport tank cleaning, containing oil wastes from railway and road transport tank cleaning, containing oil wastes from railway and road transport tank cleaning, containing chemicals wastes from storage tank cleaning, containing chemicals wastes from storage tank cleaning, containing oil Wastes from drums and tanks treatment facility, contaminated by one or more constituent enumerated in Annex II of Directive 91/689/CEE
19 01 00 wastes from incineration or pyrolysis of municipal and similar commercial, industrial and instit. waste 19 01 08 pyrolysis wastes 19 06 00 19 06 01 19 06 02 19 07 00 19 07 01 19 08 00 19 08 03 20 01 00 20 01 09 20 01 12 20 01 13 20 01 16 20 01 18 20 01 19 20 03 00 20 03 04 wastes from anaerobic treatment of wastes anaerobic treatment sludges of municipal and similar wastes anaerobic treatment sludges of animal and vegetable wastes landfill leachate landfill leachate wastes from waste water treatment plants not otherwise specified grease and oil mixture from oil/waste water separation separately collected fractions oil and fat paint, inks, adhesive and resins solvents detergents medicines pesticides other municipal waste septic tank sludge
Directives sur le Co-Processing des Dchets dans la Production de Ciment A17
Annex 6: Example of an Accept-Refuse Chart

Accept or Refuse Flowchart for a Cement Plant Operator
Does the waste or method comply with the companys AFR policy?
no
refuse
yes
GCV* of total waste > 8 MJ/kg and raw materials** = 0%
yes
accept
Energy recovery
Ash >50% and raw materials** in ash >80%?
yes
accept
Material recovery
no
Raw Materials** >0% and GCV* of the rest >8 MJ/kg
yes
accept
Energy & Material recovery
no
Resolution of a local waste management problem ?
yes
accept
Waste disposal / Waste destruction
no
refuse
GCV* Raw materials** gross calorific value CaO, SiO , AI O , Fe O , SO
2 3
2 3
A18
AFR
no
Annex 7: Limit Values for Waste and AFR

Table 7.1: Limit Values in different Permits and Regulations in Austria, Switzerland and Germany for used Wastes for co-processing
Austria1 In general combustible wastes4 Plastic, paper, textile waste, wood, etc. high calorific fraction from common waste 15 20 (200)7 500 27 300 500 100 200 2 10 2 5 Solvents, spent oil, waste lacquers Switzerland2 In general combustible wastes5 Other wastes for disposal Germany3 Plastic, paper, textile waste, wood, etc. high calorific fraction from common waste6 13 8004 500 5 500 600 60 80 5
8
Solvents, spent oil
Maximum values [mg/kg] As Sb Be Pb Cd Cr Cu Co Ni Hg Tl V Zn Sn Cl (total) PCBs 15 5 5 200 2 100 100 20 100 0,5 3 100 400 10 1% 50 70 2% 100 100 800 20 300 500 25 20 100 15 5 5 200 2 100 100 20 100 0,5 3 100 400 10 70 1,5% 30 15 20 2 150 4 50 180 25 30 1 2 10 120 2 400 9 250 700 12 160 1,2 2 25
1 voluntary self-commitment of the cement industry with authorities and concerned ministry 2 BUWAL, Co-processing Guidelines from Switzerland 3 voluntary self-commitment from the waste industry and regulations from the Government North Rhine Westfalia (NRW) Germany 4 net calorific value 25 MJ/kg 5 net calorific value average value 18 MJ/kg 6 PET 7 PET, Polyester 8 special case, flue gas cleaning for Hg
A19
Annex 7: Limit Values for Waste and AFR

Table 7.2: Examples of limit Values for alternative Fuels for different Countries / Regions based on individual Permits
Parameter Calorific values halogens (exp.as Cl) Cl F Unit MJ/kg % % % Spain14 2 - 0.20% 3% - Belgium1 2 - - France1 2 - 25 -
Ba
Ag Cd Tl
mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg
3%
3%
Hg
10
100 100 100 30 0.50%
70 -
10
Sum Hg + Cd + Tl Sb As Ni Cr V Sum Sb+ As+Co+ Ni+ Pb+ Sn+ V+ Cr Co
30 200 200 200
100 2500
2500
Cu
1000 1000 1000 1000 1000 2000 50 50 50 30 5000
Pb
Sn Be Se Te
Mn
Zn
PCBs Br+I
PCDDs/PCDFs Cyanide
1 2 3 4 5 6 7 8 14
2000 100
voluntary self-commitment of the cement industry with authorities and concerned ministry BUWAL, Co-processing Guidelines from Switzerland voluntary self-commitment from the waste industry and regulations from the Government North Rhine Westfalia (NRW) Germany net calorific value 25 MJ/kg net calorific value average value 18 MJ/kg PET PET, Polyester special case, flue gas cleaning for Hg Limit values set by authorities for individual permits for cement plants in Spain, Belgium and France
A20
Table 7.3: Examples of limit Values for Waste to be used as alternative Raw Materials in different Countries / Regions
Parameter Total halogens (expr.as Cl) TOC Unit % mg/kg Spain15 0,.25 2% Belgium1 0.5 5000 France1 5000 0.5 Switzerland16 -
Sb
Sum Hg + Cd + Tl
Tl
Cd
Hg
mg/kg mg/kg mg/kg mg/kg
mg/kg
mg/kg
mg/kg
mg/kg
10
0,1
100 100
100
0.5 1 1 30 20 -
0.8
Sum Sb+As+ Co+Ni+ Pb+ Sn+V+ Cr Co As
0.50% -
Cyanide
Br+I
pH
PCBs
Zn
Te
Se
Be
Mn
Sn
Pb
Cr
Cu
Ni
mg/kg
mg/kg
mg/kg
mg/kg
mg/kg
mg/kg
mg/kg
mg/kg
mg/kg
mg/kg
mg/kg
mg/kg
mg/kg
mg/kg
mg/kg
100 100
100
200 50 50
1 -
30
400 1
15 Limit values set by authorities for individual permits for specific cement plants in Spain, Belgium and France 16 Limit values for alternative raw materials, BUWAL 1998. Guidelines Disposal of Wastes in Cement plants, table 1
A21
Annex 8: Justification for the Exclusion of certain Waste Material from co-processing
1. Electronic waste E-waste is composed of computer and accessories, entertainment electronics, communication electronics, toys but also white goods such as kitchen devices or medical apparatus. A recent study17 of the Swiss environment agency BAFU reveals that average electronic scrap consists of 45% of metals in terms of weight, with the highest portion on heavy metals and rare metals. With 23%, plastic ranges second in the composition, and compounds of picture tubes are at 20%. The average composition shows that electronic scrap contains on one hand substances harmful to health and the environment such as Cl, Br, P, Cd, Ni, Hg, PCB and brominated flame retardants in high concentration, often higher then threshold limit values as fixed in the permits. On the other hand, the scrap contains so much scarce precious metals that all efforts have to be undertaken to recycle it. Co-processing of the plastic parts of the electronic waste would be an interesting option but requires disassembling and segregation first. 2. Entire Batteries Batteries can be classified as automotive batteries, industrial batteries and portable (consumer) batteries. Automotive batteries are mainly lead-acid batteries; industrial batteries comprise both lead-acid batteries and nickel-cadmium batteries. The portable battery consists of general purpose batteries (mainly zinc carbon and alkaline manganese batteries), button cells (mainly mercury, zinc air, silver oxide, manganese oxide and lithium batteries) and rechargeable batteries (mainly nickel-cadmium, nickel-metal hydride, lithium ion and sealed lead-acid batteries). Most of these substances are harmful to health and the environment. Co-processing of batteries would lead to an undesirable concentration of pollutants in the cement and the air emissions. Also, some battery contents, such as mercury, nickel or cadmium, exceed any limit value for AFR. In addition, commercially viable battery recycling plants have been successfully introduced.. 3. Infectious and biologically active medical wastes Infectious, biologically active hospital wastes are generated in the human medical, in veterinary care and in the research. Examples are used blood transfusion bags, blood contaminated bandages, dialyse filters, injection needles, and also parts of the body and organs. Biologically active hospital wastes include pharmaceuticals. The disposal requires special hygienic and work safety requirements on handling, packaging and transportation. The conditions in the cement kiln would be appropriate to treat infectious and biologically active hospital wastes, but would require special precautions on occupational health and safety in the supply chain of this type of waste. As the required OH&S conditions cant be fully assured, co-processing is presently not recommended. However, the problem of inadequate handling of medical waste has persisted for years, especially in developing countries. Although it is well known that segregating waste at the source is the most important step in managing medical waste, this principle is not yet sufficiently applied. Even less attention is given to the ultimate safe storage and final treatment (sterilization or microwave) of infectious waste. Small medical waste incinerators have been promoted and introduced in the past in many countries as a decentralized solution. However, experiences gained show that this technology is in many cases not appropriate due to the absence of qualified personnel and the high costs associated with building, operating, maintaining and monitoring such facilities. As a consequence, the release of unwanted emissions (such as PCDDs and PCDFs, hydrochloric acid or heavy metals) in relatively high concentration must be considered. As the problem persists and might become even more severe with a wider spread of infectious diseases (such as AIDS, SARS, Bird flu, Ebola etc.) co-processing might become part of the solution for final treatment, but only if defined pre-conditions in hospitals and health care centers have been introduced. Future coop
17
Schriftenreihe Umwelt Nr. 374, BUWAL, 2004
A22
eration and research between international organizations such as the WHO and the cement industry could result in joint activities, such as the definition of standardized handling procedures. 4. Mineral acids and corrosives Mineral acids are derived from inorganic minerals. Examples are hydrochloric acid, nitric acid, phosphoric acid and sulphuric acid (e.g. automotive batteries). The inorganic minerals such as S and Cl that are the main component of the acid have a negative impact on the clinker process and product quality and may lead to unwanted waste gas emissions. Acid may corrode and damage the production facilities. Beside mineral acids, substances that can cause severe damage by chemical reaction to living tissue, or freight, or the means of transport are prohibited, as are all corrosive substances. Well known examples are aluminium chloride; caustic soda; corrosive cleaning fluid; corrosive rust remover/preventative; corrosive paint remover. These types of materials should be excluded from co-processing due to the upstream collection, transport risks and handling hazards. 5. Explosives Explosives are any chemical compound, mixture or device capable of producing an explosive-pyrotechnic effect, with substantial instantaneous release of heat and gas. Examples are nitro-glycerine, fireworks, blasting caps, fuses, flares, ammunition, etc. Reasons to exclude them from co-processing are occupational safety due to the risk of uncontrolled explosions during preprocessing activities such transportation, handling, shredding etc. Explosive reactions in the cement kiln would have and negative impact on process stability. 6. Asbestos Asbestos is a name given to a group of minerals that occur naturally as masses of long silky fibers. Asbestos is known for its unique properties of being resistant to abrasion, inert to acid and alkaline solutions, and stable at high temperatures. Because of these attributes, asbestos was widely used in construction and industry. Asbestos fibers are woven together or incorporated within other materials to create many products.
Airborne asbestos fibres are small, odourless and tasteless. They range in size from 0.1 to 10 microns in length (a human hair is about 50 microns in diameter). Because asbestos fibres are small and light, they can be suspended in the air for long periods. People whose work brings them into contact with asbestos may inhale fibers. Once inhaled, the small, inert asbestos fibers can easily penetrate the bodys defenses. They are deposited and retained in the airways and tissues of the lungs and can cause cancer. Due to this negative health impacts, the use of asbestos has been forbidden for around 25 years. (Source: Utah Department of Environmental Quality) Asbestos-containing materials can be classified into one of three types: sprayed or trowelled-on material (e.g. ceilings or walls), thermal system insulation (e.g. plaster cement wrap around boilers, on water and steam pipe elbows, tees, fittings, and pipe runs), or miscellaneous materials (e.g. floor tile, sheet rock, ceiling tiles, automotive friction products). Millions of tons of asbestos products will be transferred into waste material in the future, especially in developing countries and not all countries have national regulation on the handling and final disposal of this significant waste stream. Asbestos-containing products could be treated in specially equipped rotary kilns at a temperature > 800C for a certain time. The asbestos minerals would be transformed into other minerals like olivine or forsterite. Therefore co-processing could be, from a technical point of view, an option for treatment of asbestos waste. However, sanitary landfilling must be regarded as the most approproriate way of final disposal as the material can be disposed undisturbed and does not provoke the release of unwanted fibers into the air. Once safely dumped, the asbestos waste does not have further negative environmental impacts. As the availability and new installation of sanitary landfill become more and more a problem, requests for co-processing asbestos might arise in the future. However before cancelling asbestos from the banned list, detailed investigations are required in particular on occupational health and safety in the whole supply chain. Further, asbestos-specific regulations have to be introduced and enforced by the national authorities.
A23
Annex 8: Justification for the Exclusion of certain Waste Material from co-processing
7. Radioactive waste Radioactive waste is normally excluded from classical waste management, and therefore specific regulations have to be applied according to international agreements. This means that radioactive waste cant be treated under the regulations of municipal and household waste and special permissions for its treatment are required. The procedure is normally stipulated in national nuclear laws. Cement plants are not suited to handle radioactive waste. However, there is a borderline case for those wastes that have a low dose of radioactivity (e.g. waste from research, cleaning devices or in medical entities). Following the recommendations from the International Atomic Energy Agency and other organizations, many countries define waste as low radioactive if the radiation of this material to humans does not exceed 10 Sv per year. For this case a restricted or even an unrestricted clearance for handling this waste within an integrated waste management scheme could be given. At the international level, there is still a big discrepancy on procedures for clearance, and no uniform levels are given. As it is very difficult for most companies and/or authorities to provide the evidence that the threshold limit valid of 10 Sv could be assured at any time, it is recommended not to use any kind of radioactive waste for co-processing. 8. Unsorted municipal waste Municipal waste is a heterogeneous material and consists in developing countries mainly of native organic (e.g. kitchen refuse), inert (e.g. sand) and post-consumer (e.g. packing material) fraction. Valuable recycling goods such as cardboard, plastic, glass or metal are often sorted out by the informal (waste pickers) or formal (cooperatives) sector. Despite recrent efforts by local authorities in keeping their cities cleaner, the problems persist with the final disposal of the waste if no sanitary landfill sites can be made available due to protests by citizens or the high costs of the transport to a suitable site. In order to escape from this bottleneck, local and national decision makers opt for co-processing of the collected mixed waste material and to shift the responsibility of final treatment to the cement industry. However, from an ecological, technical and financial point of view, the co-processing of unsorted municipal waste is not recommended. Mixed municipal waste must be sorted in order to obtain defined waste streams from a known quality. For selected materials, co-processing should be regarded as an integrated part of municipal solid waste management (Y see chapter 5.2.2).
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Annex 9: Permit Model

Permit / Model
Sender: Licensing authority Addressee: Company I. By these presents, pursuant to articles .Act. you shall be granted the permit to build and operate a plant for the production of cement with Co-processing Waste fuel with an output of t/d cement in(place) .(street, correct address) II. Plant Components Y rotary kiln with fuel gas channels, stack Y raw material storage Y fuel storage (primary fuel, secondary fuel) Y crushers, mills, coolers Y conveying facilities Y electrostatic filter Y waste processing, supply station Y .. III. Application Documents 1. Topographical map 2. Constructions documents: _ key plan _ drawings _ building specification 3. Diagrammatic section of the plant 4. Machine site plan 5. Description of the plant and operation of the plant, the terms of normal working conditions 6. Description of the emission situation _ the technology for prevention the pollution _ contents of quantities of emissions 7. Description of secondary fuels: generation, processing, utilizing installation, supply, quality assurance system. 8. Environmental assessments _ Air pollution emission prognosis (e.g. dust, NOx, SO2, heavy metals, PCDDs/PCDFs) _ Noise emission prognosis _ Odor emissions 9. Maintenance of industrial and occupational health and safety standards 10. Description of energy saving techniques and/or measures 11. Description for public information
A25

IV. Plant Data Output: t/d cement Primary Fuel: coal dust, heating oil, Secondary fuel: solid fuels, liquid fuels, V. Collateral Regulations 1.0 Air pollution control 1.1 All waste gases must be collected and must be discharged in a controlled manner via stack. 1.2 Emission measurements must satisfy the following requirements. They must be representative and comparable with one another permit uniform evaluation permit monitoring and verification of compliance with emission limit by state of-the art measurement practice 1.3 According to the EU directive 2000/76/EG, the emission in the exhaust air of waste gas purification plants shall not exceed the following mass concentrations, always referred to standardized conditions (273 K; 1013 hPa) after deduction moisture. Reference oxygen content 10% Pollutant (daily average value in mg/m3) Particulate emissions (Total dust) HCL HF NOx SO2 TOC Dust constituents and filter-slipping metals, metalloid and compounds there of: Cd + Tl Hg Sb + As + Pb + Cr + Co + Cu + Mn + Ni + V PCDDs and PCDFs Total emission limit* 30 10 1 500 800 50** (350) 10** 0,05 0,05 0,5 0,1 ng I-TE/m3
* Emission limits are fixed on the basis EU directive 2000/76/EG but local authorities may establish special limits in case by case ** Exemption my be authorized by competent authority in cases where TOC and SO2 do not result from the incineration waste
1.4 Monitoring of emissions: Y Substances contained in dust, HCL, PCDDs/PCDFs For the monitoring of emissions, single measuring are to be conducted. The emission limit values are being observed if single measuring results exceed the fixed emission limit value. Measurements have to be repeated at least every year an be performed independent experts. Y Dust, NOx SO2 In order to monitor emissions, continuously measuring devices with automatic evaluation are to be installed. The result of the continuous measuring must be recorded. The measuring instruments have to be tested with regard to their functioning once a year by independent experts Y CO (limit value can set by competent authority)
A26
1.5 Qualified laboratories To ensure a uniform measurement practice, representative measurement results and comparable quality procedures, qualified laboratories are to be commissioned with sampling and analysis activities and calibration procedures. The location and configuration of the sampling point is to be coordinated with the competent authorities (and the commissioned laboratory, where applicable) 2.0 Waste fuel control 2.1 Monitoring of Quality assurance for co-processing waste fuels Y point of generation (producer): listing the waste according to type contractual agreement over permissible quality and composition of the waste documentation of quantities disposed of Y processing installation (incoming): routine sampling and analysis*, retention samples documentation of the quantities received and processed routine sampling and analysis by independent expert Y processing installation (outgoing): routine sampling and analysis*, retention samples documentation of the outgoing quantities Y utilizing installation (cement kiln, incoming): routine sampling and analysis*, retention samples documentation of the incoming quantities Y* parameters investigated: calorific value, moisture chlorine, sulfur, ash and ash components heavy metals (Cd, Tl, Hg, Sb, As, Pb, Cr, Co, Cu, Mn, Ni, V) PCBs, PAH, etc. maximum value, median value of the level of pollutants in the waste mix
A27

2.2 Pollutant limits in waste fuels for co-processing 18 median value (ppm) maximum value (ppm)
Cadmium Thallium Mercury Arsenic Cobalt Nickel
Antimony
Selenium Lead
Tellurium Chromium Copper Vanadium Tin
Manganese Beryllium Chlorine PAH Sulfur PCBs 2.3 Waste fuel catalogue for co-processing in cement kiln Waste key / group description of the co-processing fuel
3.0 Monitoring safe Combustion Y The burning process has to be monitored continuously using modern process control technology, Y The main parameters for analysis of the waste materials (calorific value, chemical composition, etc. ) must be put into the process control system on a continuous basis, Y Regulations of primary energy have to follow in reliance on secondary fuel data, Y Waste fuels may only be supplied during normal continuous operation within the rated output range.
18
Must be defined from the local authorities
A28
3.1 Safety regulations For supervising the parameters listed below, they should be linked to one another by a computer-controlled logic system e.g.: Y Gas temperature less than 900C at kiln inlet Y Temperature of material at kiln outlet less than 1250C Y CO level above a value to be established by trial (Vol.%) Y Inadmissible control deviations in the set point/actual value comparison for the primary and secondary fuel feed Y Raw meal feed of less than 75% of the max. possible quantity Y Negative pressure before the exhaust gas fan below the value required at rated output Y Permissible O2 level lower than inspection measurements require Y Permissible NOx level above 500 mg/m3 Y Failure of burner Y Dust level above permissible limit (This should ensure rapid detection of any disruption to normal operation and use appropriate response system to prevent uncontrolled combustion of residues) VI. Noise In so far as noise must be taken into consideration, the noise emission limit values shall be determined in dependence of existing, surrounding development. VII. Sewage Water (if applicable) VIII. Reasons (Reasons for a permission for co-processing waste Y environmental assessment, Y air pollution control, Y waste management, waste hierarchy, Y public involved
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Annex 10: Application Form

Address (authority)
1.0 Informations to the applicant Name / company: ............................................................................................................................................................................ City / post code: ........................................... District: ................................................................................................................ Phone No.: ...................................................................................... Queries by: ..................................................................................... Department / person responsible/ phone No.: ................................................................................................................... : 2.0 General information of plant 2.1 Location of plant location of industry / area / municipal / town / street / street number:
2.2 Type of plant marking of plant / scope of plant / capacity / output:
2.3 Is submitted The permission for building and operating ................................................................................................................... The permission for modification operating ................................................................................................................... 2.4 Application with the following technical documentations (e.g.) Topographical map Construction documents Description of the plant and operation of the plant Diagrammatic section of the plant (flow chart) Machine site plan Description of the emission situation Environmental assessments Application forms Description for public information Other technical documentations Index
City, Date
(signature of applicant)
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3.0 Technical specifications for the main parts of the plant Technical entity No: ............................. 3.1 Inputs: Raw materials and suplies Number in comply with flow chart Description of the material Quantity of the material [kg/h] Component Composit Proportion [%] Max.
Min.
3.2
Outputs: Products, waste-products, waste-water Description of the material Quantity of the material [kg/h] Component Composit Proportion [%] Max.
Number in comply with flow chart
Min.
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Annex 10: Application Form

4.0 Purification of waste gas Combined with point source No.: ........................................................................................................................................................ Typ of cleaning system: ................................................................................................................................................................................ Flue gas stream ............................. m3/h................................. C ........................................m3/h*)
Efficiency of the Purification of waste gas in basic disign purification materials Conzentration mg/m3 *) before Cleaning after Collection efficiency %
*) standard conditions
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5.0 Operating proceduere and und Emissions
Technical entity No.: ...........................................Name of the Technical entity : ................................
In the follow shedule to descibe: all operating procederes with emissions:

Waste gas Emission substance (seperated in specific components) Flow m3/h*) Min. value Max. value Min. value Max. value TemperatureC Name Physical condition Concentration mg/m3 * ) Mass-flow ** ) kg/h Performance of measurements
Operation state ** inter ferences, operation states with emissions
Frequency and duration for the emission process
Date, time, weekday month
Rice number according to flow chart
* standard conditions ** (e.g. working conditions, non-steady working conditions)
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Annex 11: Permitting Process

Consultation by Authority
To file an Application
Checking Completeness
Complete
yes
no
To complete
Examination
Involvement other Public Authorities and Experts
Open to the Public, Publication
To bring forward Public Meeting
Final Examination
Definite Decision by Authority
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Annex 12: Information on Test Burns

Test Burns for Performance Verification
Test burns are required in some regulations and conventions for the verification of the destruction and removal efficiency (DRE) or the destruction efficiency (DE) of certain principal organic hazardous compounds (POHC) in a cement kiln. The DRE is calculated on the basis of mass of the POHC content fed to the kiln, minus the mass of the remaining POHC content in the stack emissions, divided by the mass of the POHC content within the feed. The DRE considers emissions to air only. The DE considers all out-streams (liquid and solids) in addition to the air emissions and is the most comprehensive way of verifying the performance. Test burns with non-hazardous AFR are not a regulatory requirement but are sometimes done to evaluate the behavior of the process and the influence on main gaseous emissions and the cement clinker quality when feeding AFR to the kiln. Such simplified tests are usually conducted by process engineers at the cement plant using already installed on-line monitoring equipment and process operational data. However, test burns with hazardous compounds require professional supervision and independent verification. Cement kilns co-processing hazardous wastes in the EU are not required to carry out a test burn but must comply with emission limit values for dusts, HCl, HF, NOx, SO2, 12 heavy metals, total organic carbon (TOC) and dioxins and furans (PCDDs/PCDFs). The emission limit values for PCDDs/PCDFs are slightly more stringent in the EU regulation than in the US. In the US, cement kilns coprocessing hazardous wastes must perform a test burn to demonstrate the combustion performance on selected hazardous wastes to demonstrate the DRE for POHCs in the waste stream. The test burn must fulfil three major requirements regarding combustion performance, whereas the DRE is the most important: POHCs must be destroyed and/or removed to an efficiency of 99.99% or better; POPs wastes must achieve a DRE of 99.9999%. The remaining two requirements deal with emissions of particulates and gaseous hydrogen chloride. A destruction and removal efficiency of 100% will not be possible to establish due to limitations in the analytical instruments. The Stockholm and the Basel Conventions require a DE test for kilns aiming to treat POPs or POPs waste. Taking into consideration the inherent features of a cement kiln the high temperatures, long residence times, excess oxygen etc. a test burn seems to be redundant. However, a test burn is actually the only way to prove the destruction performance of a kiln and its ability to destroy hazardous wastes in an irreversible and sound way. However, the design and the conditions of the test are crucial. Earlier data that indicated cement kiln DRE results below 99.99% are either from outdated sources or improperly designed tests, or both. In the early years of development of this technology and the sampling and analytical techniques to evaluate its environmental performance, there were several instances where POHCs were selected that did not meet the necessary criterias. For example, a major problem with many early tests was that the POHCs selected for DRE evaluation were organic species that are typically found at trace levels in the stack emissions from cement kilns that burn only fossil fuel. While these products of incomplete combustion (PICs) were emitted at very low levels, they nonetheless greatly interfered with the measurement of POHC destruction, i.e. DRE could not be properly measured if POHCs used in testing were chemically the same or closely related to the type of PICs routinely emitted from raw materials. In some instances, operational factors during the testing or sampling and analytical techniques contributed to low DRE results. The US test burn permitting process, originally designed to determine how effectively an incinerator is able to operate under specifiable worst cases, is however regarded as unnecessarily complex and costly, and has discouraged cement plant owners from adopting the test burn concept. An alternative approach will in most cases provide the same qualitative information: a one-run test burn investigating the destruction performance when feeding a suitable hazardous waste combined with a baseline study measuring the blank emissions when no hazardous waste are introduced, both tests done under normal process operating conditions. A cement plant is operated continuously, i.e. usually more than 330 days a year, and such a test scheme will together with a feasibility study and an environ-
A35
Annex 12: Information on Test Burns

mental impact assessment provide sufficient information on the performance for the cement kiln in question. The following conditions should be fulfilled in the one-run test burn:
Y The
destruction and removal efficiency for the hazardous compound should be at least 99.99%. Chlorinated aromatic compounds should be chosen as a test compound if available because they are generally difficult to destroy. For POPs, a DRE of 99.9999% should be achieved. Y The cement kiln should meet an emissions limit for PCDDs/PCDFs of 0.1 ng TEQ/Nm3 both under baseline and test burn conditions. Y The cement kiln should comply with existing national emission limit values.
Such an approach for performance verification will, together with adequate safety arrangements, input control and operational procedures secure the same level of environmental protection as the current EU and US regulation. Excerpts: from Kre Helge Karstensen Co-Processing of Organic Hazardous Wastes in Cement Kilns in Developing Countries Proposed Requirements, article submitted for publication.
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Annex 13: EPER European Polluting Emissions Register for the Cement Industry
Activity code: Area: Year: Pollutants: Facilities: 3.1/3.3/3.4/3.5 Installations for the production of cement klinker (>500t/d), lime (>50t/d), glass (>20t/d), mineral substances (>20t/d) or ceramic products (>75t/d) EU 31 2001 665
Total emission values for activity grouped by pollutant: Pollutant Methane (CH4) Carbon monoxide (CO) Carbon dioxide (CO2) Ammonia (NH3) Dinitrogenoxide (N2O) Non methane volatile organic compounds (NMVOC) Nitrogen oxides (NOx) Sulfur oxides (SOx) Nitrogen, total Phosphorus, total To air (kg) 1,151,000.00 277,250,000.00 136,500.00 Direct to water (kg) Indirect to water (kg) 8,640.00 17.50 219.90 1,775.00 A37
142,011,000,000.00 3,450,600.00 6,228,000.00 427,178,000.00 145,486,000.00
216,000.00 5,180.00 4,156.10 242.24
Arsenic and its compounds
Cadmium and its compounds Copper and its compounds Nickel and its compounds Lead and its compounds Zinc and its compounds
5,038.20
Chromium and its compounds Mercury and its compounds
2,829.90
11,872.00 5,895.00 2,889.90
8,091.30 76.30
2,870.00 7,438.50
14,287.00
44,373.00 35,190.00 0.0322 158,490.00 3,180.00 7,970.30 1,541,883.00 19,290,000.00 1,956,000.00
3,700.60 8,155.00 246.00
Dichloromethane (DCM) Trichloroethylene (TRI) Benzene Phenols
2,358.00
Dioxines and furans (PCDDs and PCDFs)
Polycyclic Aromatic Hydrocarbons (PAH) Total Organic Carbon (TOC) Chlorides Chlorine and inorganic compounds (as HCl) Cyanides, total CN Fluorides
126,070.00
282,000.00 -
781,000,000.00 204.00 -
358,700.00
11,750.00
Fluorine and inorganic compounds (as hydrogen fluoride) PM10 (Particulate matter less than 10 m)
Annex 14: Ranges of emissions and Reduction Techniques

Cement Plants, Generation of Air Emissions and Respective Reduction Techniques
Point Source Dust Reasons for emissions: The cement production process includes thermal treatment (drying, heating, calcining, clinkerization, cooling) of materials through direct contact with hot gases. It also includes pneumatic material transports and material classification/separation. At the end of these processes air/gas and pulverized materials have to be separated again. Incomplete separation gives rise to dust emissions (kiln/raw mill main stack, clinker cooler stack, cement mill stacks, material transfer point dedusting air outlets). Ranges of emissions: Outdated dedusting equipment may emit up to several 100 mg/Nm3. Electrostatic precipitation easily reaches < 50 mg/Nm3. Bag filter dedusting produces values < 20 mg/Nm3. The visibility limit for point source dust is generally assumed to be around 80 mg/Nm3. Reduction techniques: Bag filters and electrostatic precipitators for all kiln types and input materials.
Fugitive Dust Reasons for generation: Material spills from inadequately dedusted and/or worn out material transfer points/material feeding points, material storage areas, dusty transport roads etc. with subsequent wind erosion/dispersion. Ranges of emissions: Hard to quantify, mainly short range in-plant impacts (coarse dust).
Reduction techniques: Preventive and quick reactive maintenance, wetting of stockpiles, roof covering of stockpiles, vacuum cleaning systems, etc. SO2 Reasons for emissions: Volatile sulfur in raw materials roasted off at material preheating. Wet kilns only: 10% to 50% of total sulfur inputs are emitted Ranges of emissions: Dependent on content of raw materials of volatile sulfur compounds. Mostly below 300 mg/Nm3. Sometimes up to 3000 mg/Nm3. Reduction techniques: Hydrated lime addition to kiln feed for small gaps (<700 mg/Nm3). Wet sulfur scrubbers for large gaps.
A38
NOx Reasons for emissions: Thermal NO is produced in the main flame of all cement kilns in varying quantities dependant on sintering zone and flame temperatures. Some fuel NOx might be added via precalciner fuels. Ranges of emissions: (unabated) Reduction techniques: 300 to 2000 mg/Nm3 With limited effect: Y Water cooling of main flame Y Low-NOx burner Y Reducing zones (mid kiln, transition chamber, low-NOx calciner) With good effect: Y Selective non-catalytic reduction (SNCR) with Y ammonia or urea injection in appropriate Y temperature window. Y <800 mg/Nm3 achievable with existing SP/PC kilns. Y <500 mg/Nm3 achievable with new SP/PC kilns.
VOC Reasons for emissions: Volatile organics in raw materials roasted off at material preheating (idem SO2). No products of incomplete combustion from main or precalciner firing. Ranges of emissions: Dependant on content of raw materials of volatile organics. Mostly below 50 mg/Nm3. Sometimes up to 500 (+) mg/Nm3. Reduction techniques: No cost effective end-of pipe techniques available to date, therefore avoid use of critical input materials or feed them together with the fuels. HCl Reasons for emissions: Chlorine may be present in raw materials as well as in alternative fuels (spent solvents, plastic). If inputs exceed the (low) carrying capacity of the clinker/kiln system then emission might result. Ranges of emissions: SP/PC kiln systems: <10 mg/Nm3. Wet kilns: Up to 80 mg/Nm3 Reduction techniques: No direct HCl abatement technique available, but sulfur wet scrubbers also reduce HCl emissions.
A39
Annex 14: Ranges of Emissions and Reduction Techniques
NH3 Reasons for emissions: Some natural raw materials (particularly clays) may contain NH3 which is partially roasted-off at material preheating. Other NH3 might be NH3 slip (loss) from a SNCR NOx reduction installation. Ranges of emissions: <1 to 15 mg/Nm3 as a rule with exceptions up to 40 mg/Nm3.
Reduction techniques: Keep enrichment in outer circulation low by extracting dust from a suitable point in the process and feeding to the transition chamber. Benzene (C6H6) Reasons for emissions: Benzene might be present in conventional and alternative raw materials and is partially roasted off at material preheating. Ranges of emissions: Normally 1 to 2 mg/Nm3, up to 3 and more mg/Nm3 in rare cases
Reduction techniques: No reasonable abatement technique, input limitation with raw materials is the option. Dioxins and Furans Reasons for emissions: Dioxins, furans or advanced precursors might be present in conventional (rarely) and alternative raw materials and are partially roasted off at material preheating. Reactive forms at chlorine (Cl2) present in the exhaust gases might expedite PCDDs/ PCDFs formation or modification. Ranges of emissions: Reduction techniques: From below detection limits up to around 20% of the often adopted emission limit value of 0.1 ng/Nm3. Sometimes values up to 2 or 3 ng/Nm3 can be found. Same as benzene.
Heavy Metals Reasons for emissions: Heavy metals are ubiquitous in all cement kiln input materials. Since clean gas dust (i.e. dust after the dedusting equipment) is an input materials fraction, it also contains heavy metals. In addition, semi-volatile and volatile heavy metals are evaporated and condense (predominantly) on the fine dust fraction. Ranges of emissions: Most heavy metal emissions (typically 80%) remain below the detection limits. All (with one exception) remain safely below generally adopted limit values. The one exception is mercury, which can exceed limit values in case of excessive inputs with materials. Emission range of mercury: from below detection limit up to < 0.05 mg/Nm3 Reduction techniques: Efficient dedusting equipment and limitation of mercury inputs in feed materials.
A40
Annex 15: Total Emission limit Values for Cement Kilns co-processing Waste
Directive 2000/76/EC incineration of waste
Pollutant Total dust HCI HF NOx Cd + TI Hg Sb, As, Pb, Cr, Co, Cu, Mn,Ni, V
Dioxins and Furans
C 30 10 1 5001/8002 0.05 0.05 0.5 0.1 503 103
Daily average 10% O2, dry all values in mg/m3 dioxins and furnans in ng/m3 1) new plants 2) existing plants 3) exceptions may be authorized by the competent authority in cases where SO2 and TOC do not result from the incineration of waste Source: Directive 2000/76/EC of the European Parliament and the Council of 4. December 2000 on the incineration of waste. Annex II: Determination of air emission limit values for the incineration of waste Special provisions for cement kilns. The directive can be downloaded under: Y http://europa.eu.int/comm/environment/wasteinc/ newdir/2000-76_en.pdf
SO2 TOC
A41
Annex 16: S ummary of the WBCSD/UNEP report on POPs

Summary of the WBCSD/UNEP report on POPs
Formation and Release of POPs in the Cement Industry / Second edition
30 January 2006 Written by Kre Helge Karstensen
The Stockholm Convention requires Parties to take measures to reduce or eliminate releases of persistent organic pollutants (POPs) from intentional production and use, from unintentional production and from stockpiles and wastes. The chemicals intentionally produced and currently assigned for elimination under the Stockholm Convention are the pesticides aldrin, chlordane, dieldrin, endrin, heptachlor, hexachlorobenzene (HCB), mirex and toxaphene, as well as the industrial chemical Polychlorinated Biphenyls (PCBs). The Convention also seeks the continuing minimisation and, where feasible, elimination of the releases of unintentionally produced POPs such as the by-products from wet chemical and thermal processes, polychlorinated dibenzo-p-dioxins/-furans (PCDDs/PCDFs) as well as HCB and PCBs. Concepts of Best Available Technology and Best Environmental Practices to achieve such minimisation and reduction from all potential source categories will be further developed by the Conference of the Parties. Cement kilns co-processing hazardous waste are explicitly mentioned in the Stockholm Convention as an industrial source having the potential for comparatively high formation and release of these chemicals to the environment. The cement industry takes any potential emission of POPs seriously, both because perceptions about these emissions have an impact on the industrys reputation, and because even small quantities of dioxin-like compounds can accumulate in the biosphere, with potentially long-term consequences. The main objective of this study was to compile data on the status of POPs emissions from cement kilns coprocessing hazardous wastes, to share state of the art knowledge about PCDDs/PCDFs formation mechanisms in cement production processes and to show how its possible to control and minimise PCDDs/PCDFs emissions from cement kilns utilising integrated process optimisation, so called primary measures. This report provides the most comprehensive data set available on POPs emission from the cement industry collected from public literature, scientific databases and individual company measurements. This report evaluates around 2200 PCDDs/PCDFs measurements, many PCB measurements and a few HCB measurements made from the 1970s until recently. The data represents emission levels from large capacity processing technologies, including wet and dry process cement kilns, performed under normal and worst case operating conditions, with and without the co-processing of a wide range of alternative fuel and raw materials and with wastes and hazardous wastes fed to the main burner, to the rotary kiln inlet and to the preheater/precalciner. Vertical shaft kilns, regarded to be an obsolete technology but still common in many countries, have not been dealt with in this report due to lack of emission data. The PCDDs/PCDFs data presented in this report shows that: Most cement kilns can meet an emission level of 0.1 ng TEQ/Nm3 if primary measures are applied Co-processing of alternative fuels and raw materials, fed to the main burner, kiln inlet or the precalciner does not seem to influence or change the emissions of POPs
Executive summary
A42
ata from dry preheater and precalciner cement kilns in developing countries presented in this report show very D low emission levels, much lower than 0.1 ng TEQ/Nm3. The emissions from modern dry preheater/precalciner kilns seem generally to be slightly lower than emissions from wet kilns. A common practice in many countries today is to co-process energy containing wastes and alternative raw materials in dry preheater/precalciner kilns, thereby saving fossil fuel and virgin raw materials. One example illustrates this: a UNEP project measured emissions between 0.0001-0.018 ng TEQ/m3 from a dry preheater kiln in Thailand replacing parts of the fossil fuel with tyres and hazardous waste; the lowest concentration was found when the kiln was co-processing hazardous waste, 0.0002 ng TEQ/m3. Emission data from US cement kilns in the 1980s and first part of the 1990s stands in contrast with newer findings. They often indicated that cement kilns co-processing hazardous waste as a co-fuel had much higher PCDDs/PCDFs emissions than kilns co-processing non-hazardous wastes or using conventional fuel only. In recent documents however, the US EPA has explained the most probable cause for these findings, namely that cement kilns burning hazardous waste were normally tested under worst scenario trial burn conditions, i.e. typically high waste feeding rates and high temperatures in the air pollution control device, conditions today known to stimulate PCDDs/ PCDFs formation. Cement kilns burning non-hazardous waste or conventional fossil fuel only were however tested under normal conditions, no worst scenario conditions, making a comparison between hazardous waste burning and non-hazardous waste burning kilns dubious. Reducing the temperature at the inlet of the air pollution control device is one factor which has shown to limit dioxin formation and emissions at all types of cement kilns, independent of waste feeding, as lower temperatures are believed to prevent the post-combustion catalytic formation of PCDDs/PCDFs. The US EPA concluded in 1999 in the new Maximum Achievable Control Technology regulation that hazardous waste burning in cement kilns does not have an impact on PCDDs/PCDFs formation because they are formed postcombustion, i.e. in the air pollution control device. This report also provides a large number of measurements of PCDDs/PCDFs in products and residues from the cement industry. The levels are normally low and in the same magnitude as found in foods like fish, butter and breast milk as well as soil, sediments and sewage sludge. For new cement plants and major upgrades the Best Available Technology for the production of cement clinker is a dry process kiln with multi-stage preheating and precalcination. A smooth and stable kiln process, operating close to the process parameter set points is beneficial for all kiln emissions as well as for the energy use.
A43
Annex 16: S ummary of the WBCSD/UNEP Report on POPs
The most important primary measures to achieve compliance with an emission level of 0.1 ng TEQ/Nm3 is quick cooling of the kiln exhaust gases to lower than 200C in long wet and long dry kilns without preheating. Modern preheater and precalciner kilns have this feature already inherent in the process design. Feeding of alternative raw materials as part of raw-material-mix should be avoided if it includes organic material and no alternative fuels should be fed during start-up and shut down. The UNEP Standardized Toolkit for Identification and Quantification of Dioxin and Furan Releases assign emission factors to all source categories and processes that are listed in Annex C, Parts II and III of the Stockholm Convention. The emission factors for cement kilns co-processing hazardous wastes are among the lowest of all source categories. Since PCDDs/PCDFs is the only group of POPs commonly being regulated up to now, there are fewer measurements available for HCB and PCBs. However, the more than 50 PCB measurements referred to in this report show that all values are below 0.4 g PCB TEQ/m3, many at a few nanogram level or below the detection limit. 10 HCB measurements show a concentration of a few nanograms per cubic meter or concentrations below the detection limit.
The whole report can be downloaded from: Y www.wbcsdcement.org
A44
Annex 17: T emplate for Master Data File for commonly used Waste
A45
Annex 17: T emplate for Master Data File for commonly used Waste
A46
A47
Annex 17: T emplate for master data file for commonly used waste
A48
Annex 18: AFR Quality Control Scheme
Waste Master Datafile
Kiln Co-processing
Accepted Waste Source
Individual Waste Shipments
Fingerprint Analysis Fail
Pass
Pass
Waste Source Unacceptable
Dettailed Analysis Fail
Pass
AFFR Blending / Treatment
Pass
Fail
Periodic Quality Control Sample
Fail
Fail
Source Qualification Analysis
Waste Shipment Rejected
AFR Spectification Analysis
Candidate Waste Sources
Notification to Authonties
External Verification
Waste Source Qualification
Waste Delivery Controle
AFR Control
A49
Annexe 19 : Situation Analysis how to do it

The following research tools are examples of how to do a situation analysis. The best will be to choose research tools that suit both your and your stakeholders needs.
Y Door
Step I: Identify users and uses of the needs assessment

YI dentify
knocking probably the least formal and most effective way to engender community spirit about your company in the neighborhood. one-on-one interviews provide you with concentrated information about a particular topic and the opportunity to probe further on specific points as needed. these include in person, telephone or mail surveys. Random selection of respondents is key to obtaining objective survey results.
the persons who will act on the assessment YI dentify the use of the assessment e.g. provide a basis for the strategic plan
Y Interviews
Step II: Describe the context

YW hat
Y Q uestionnaires
is the physical and social environment of your activities? Y When have you started, or are you just starting? YI s this an initial assessment or are you trying to verify the appropriateness of your activities?
Y Needs
assessment conducting a needs assessment with a small focus group of stakeholders is a formal method to gain valuable information about stakeholder needs and expectations. Focus groups can either be internal or external. The following four steps are recommended in conducting a needs assessment: monitoring this technique is used to gauge the company reputation. This includes analyzing positive, negative or neutral stories in the media, number of mentions, length of stories, content and focus, etc. You can then interview selected journalists to gain more in-depth information.
Step III: Identify needs

YD escribe
Y Media
circumstances / problems of the stakeholders YS uggest possible solutions to their needs and analyse likely effectiveness, feasibility and sustainability
YR ecommend
actions based on the needs, problems, and solutions identified YC ommunicate the results of the assessment to your stakeholders
Step IV: Meet needs and communicate results
A50
Abrviations Gnrales et Chimiques

Abrviations gnrales
AFR BAT BEP ASR Combustibles et matires premires alternatifs Rsidus de broyage automobile Meilleures techniques disponibles
BpD ESB
Meilleure pratique environnementale
CKD CP EC
oussire de by-pass (peut tre produite dans certains cas par des fours SP/PC) P Maladie de la vache folle (ESB) oussire de fours ciment (peut tre produite dans certains cas par des fours P longs voie sche ou voie humide [ chanes]) Production plus propre Initiative durable en matire de ciment Communaut Europenne (UE) Valeur limite dmission Contrle et Surveillance des missions Agence de Protection de lEnvironnement Prcipitateur lectrostatique Pouvoir Calorifique Suprieur Analyse du cycle de vie
CSI EMR ELV EPA ESP HHV IGO LCA
Organisations gouvernementales internationales (OGI) Organisation non-gouvernementale (ONG) Limites dExposition au travail Sant et scurit au travail
NGO OEL OH&S POPs RDF
Polluants organiques persistants
SNCR
Combustibles drivs de dchets
SP/PC TOC
Rduction slective non-catalytique
SP = four prchauffeur suspendu (ou cyclones) PC = four prcalcination (incluant galement un prchauffeur cyclone) Carbone organique total Programme des Nations Unies pour lEnvironnement -Sievert
UNEP S
WBCSD
Conseil Mondial des Affaires pour le Dveloppement Durable
A51
Abrviations Gnrales et Chimiques

Abrviations Chimiques
Al2O3 As BTX (C6H6) BTX CaCO3 Cd Co CO CO2 COT Cr Cu Fe2O3 HCB HCl HF Hg CH4 Mn Oxyde daluminium Arsenic Benzne Benzne, tolune, xylne Carbonate de calcium Cadmium Cobalt Monoxyde de carbone Dioxyde de carbone Carbone Organique Total Chrome Cuivre Oxyde de fer Hexachlorobenzne Acide Chlorhydrique AAcide Fluorhydrique Mercure Mthane Manganse NH3 NOx Ni O2 PAH Pb PCBs PCDDs PCDFs Sb SO2 SOx SiO2 TCE TCM Tl V VOC Zn Ammoniac Oxydes dazote Nickel Oxygne Hydrocarbures Aromatiques polycycliques Plomb Polychlorobiphnyles Dibenzodioxines polychlores Dibenzofuranne polychlores Antimoine Dioxyde de soufre Oxydes de soufre Dioxyde de silice Trichlorothylne Ttrachloromthane Thallium Vanadium Composs organiques volatils Zinc
A52
Glossaire
Bton Matriel produit en mlangeant du ciment, de leau et des granulats. Le ciment agit comme liant, et la teneur moyenne en ciment du bton est denviron 15%. Blessure causant une perte du temps de travail Blessure en rapport avec le travail et suite laquelle la personne blesse ne peut travailler pendant au moins une priode de travail complte dune quipe ou un jour de travail complet. Clinker Produit intermdiaire dans la fabrication du ciment obtenu en soumettant le calcaire concass un processus de dcarbonatation, dagglomration et de refroidissement rapide. Combustibles et matires premires alternatifs (AFR) Intrants dans la production de clinker drivs de dchets qui apportent une contribution en nergie et/ou matire premire. Combustibles fossiles Combustibles non renouvelables base de carbone utiliss par lindustrie du ciment, comprenant le charbon et le ptrole. Dchet Une substance ou un objet dont le propritaire se dfait, souhaite se dfaire ou a lobligation de se dfaire Dialogue dintervenants Engagement des intervenants dans un processus de consultation formel et/ou informel pour examiner les besoins et perceptions spcifiques des parties prenantes. Eco-efficience Rduction de lintensit en ressources de la production, cest--dire lintroduction de matriaux, des ressources naturelles et de nergie par rapport aux sorties; essentiellement produire plus avec moins. Ecologie industrielle Cadre pour lamlioration de lefficacit de systmes industriels, en imitant des aspects dcosystmes naturels, y compris la transformation de dchets en matires de base; les dchets dune industrie donne deviennent les produits pour une autre. Four Four industriel pour la production de clinker utilis pour la fabrication de ciment. Dans le prsent rapport le terme four se rfre toujours un four rotatif. Intervenant Un groupe ou un individu qui peut affecter ou qui est affect par une organisation ou ses activits. Lixiviation Extraction des composants inorganiques et/ou organiques dun matriau solide, au moyen dun luant (eau dminralise ou un autre), sous forme dun lixiviat, par un ou plusieurs mcanismes physico-chimiques. Poussire Poussire totale issue des gaz propres, aprs passage par un quipement de dpoussirage. (Dans le cas des chemines principales des fours ciment, plus de 95% de la poussire de gaz propre est dune qualit PM10, cest--dire que la matire particulaire (=PM) est infrieure 10 microns). Responsabilit sociale de la compagnie (CSR) Lengagement de la socit contribuer au dveloppement durable en travaillant avec des employs, leurs familles, la communaut locale et la socit en gnral pour amliorer leur qualit de vie. Sant et scurit au travail (OH&S) Politique et activits pour promouvoir et garantir la sant et la scurit de tous les employs, sous-traitants, parties tierces et visiteurs.
A53
Note
A54
A55
Note
A56

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Directives sur le Co-Processing des Dchets dans la Production de Ciment

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Sur ces Directives

Participants au lancement du partenariat, Bonn, Allemagne en Septembre 2003

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Table des Matires

Directives sur le Co-Processing des Dchets dans la Production de Ciment

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Pourcentage dnergie thermique substitue par des AFR 42% 32%

Anne 2003 2003 2003

Allemagne Norvge Suisse USA

45% 47% 25%

Directives sur le Co-Processing des Dchets dans la Production de Ciment

3.0  Objectif, Groupes cibles et limites des Directives

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4.0 Dfinition Gnrale et Principes du Co-Processing

Directives sur le Co-Processing des Dchets dans la Production de Ciment

4.0 Dfinition Gnrale et Principes du Co-Processing

Directives sur le Co-Processing des Dchets dans la Production de Ciment

Co-processing Incinration Dcharge

Figure 1: Hirarchie de la gestion des dchets

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El de imin s d at ch ion ets

Va l de orisa la tio ma n ti ne re rg de tiq sd u ch e o ets u

5.0  Principales Caractristiques du Co-Processing dans lIndustrie du Ciment

Directives sur le Co-Processing des Dchets dans la Production de Ciment

5.0  Principales Caractristiques du Co-Processing dans lIndustrie du Ciment

Tableau 2: Temprature et temps de sjour dans le procd de fabrication du clinker

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5.2 Co-Processing dans lIndustrie du Ciment

6 Matires premires naturelles et alternatives

fluent gazeux Silo

Combustibles traditionnels et alternatifs

20001050 1200880 880100 80100

Figure 3: Procd de fabrication du clinker et caractristiques spcifiques (exemple : four prcalcinateur)

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5.0  Principales Caractristiques du Co-Processing dans lIndustrie du Ciment

Collecte et transport superviss par compagnie cimentire

Collecte et transport public ou priv de dchets

= Activits directement lies AFR

Directives sur le Co-Processing des Dchets dans la Production de Ciment

Composants Argile / Al2O3 Calcaire / CaCO3 Silicate / SiO2

de revtements de recyclage daluminium industrielle de chaux

de neutralisation deffluents des sols

Y Rhabilitation Y Traitement Y Traitement

Oxyde de fer / Fe2O3

grille (calcine) de lindustrie mcanique Y Boue rouge

de surface deffluents industriels

Si-Al-Ca-Fe Soufre / S Fluorine

de dsulfurisation de gaz de synthse

Tableau 3: Classification des matires premires alternatives (Source : VDZ)

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5.0  Principales Caractristiques du Co-Processing dans lIndustrie du Ciment

Figure 5 : Des dchets aux AFR: oprations de prtraitement

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5.3 Conditions de Mise en uvre du Co-Processing

Directives sur le Co-Processing des Dchets dans la Production de Ciment

3.0 Objectif, Groupes cibles et limites des Directives

5.0 Principales Caractristiques du Co-Processing dans lIndustrie du Ciment

5.0 Principales Caractristiques du Co-Processing dans lIndustrie du Ciment

5.0 Principales Caractristiques du Co-Processing dans lIndustrie du Ciment

5.0 Principales Caractristiques du Co-Processing dans lIndustrie du Ciment

5.0 Principales Caractristiques du Co-Processing dans lIndustrie du Ciment

6.0 Conditions du Co-Processing dans les Fours Ciment

6.0 Conditions du Co-Processing dans les Fours Ciment

On trouvera la Directive europenne en suivant le lien suivant : http://europa.eu.int/comm/environment/wasteinc/newdir/2000-76_en.pdf

6.0 Conditions du Co-Processing dans les Fours Ciment

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6.0 Conditions du Co-Processing dans les Fours Ciment

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6.0 Conditions du Co-Processing dans les Fours Ciment

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