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ROYAUME DU MAROC MINISTERE DE L'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE, DE L'EAU ET DE l'ENVIRONNEMENT SECRETARIAT DETAT CHARGE DE L'ENVIRONNEMENT COOPERATION MAROCO-ALLEMANDE PROGRAMME DE GESTION

ET DE PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT

PGPE

GUIDE DE PRESELECTION DE SITE DE DECHARGE CONTROLEE DES DECHETS MENAGERS

CAS DE LARACHE ET CHEFCHAOUEN

Tanger Ttouan

Larache Ksar El Kbir Chefchaouen

Rabat, novembre 2002

Coopration maroco-allemande -GTZ - PGPE

Guide dit (2me dition) par L'Agence Allemande de Coopration Technique, GTZ Programme de Gestion et de Protection de l'Environnement, PGPE Tl : 212 37 68 07 10

Fax : 212 37 68 07 11 Email : gtz-pgpe.rabat@menara.ma

Elabor par : M. Mohamed EZZOUAQ, consultant M. Hassan CHOUAOUTA, Conseiller Technique de la GTZ-PGPE

Sous la supervision du Secrtariat dEtat charg de l'Environnement Direction de la Surveillance et de la Prvention des Risques

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PREFACE ............................................................................................................................................................ 6 I INTRODUCTION ........................................................................................................................................... 8 II. ASPECTS INSTITUTIONNELS ET LEGISLATIFS ........................................................................ 9 II.1. PROJET DE LOI RELATIF A LA GESTION DES DECHETS ET A LEUR ELIMINATION.............................. 9 II.2. LA CHARTE COMMUNALE DE 1976 ........................................................................................................ 9 II.3. DROIT RELATIF A L'EAU ........................................................................................................................ 10 II.4. LEGISLATIONS RELATIVE AUX ETUDES D'IMPACT SUR L'ENVIRONNEMENT .................................. 11 II.5. DROIT RELATIF A LA PROTECTION DES SOLS..................................................................................... 11 II.6. DROIT RELATIF A L'AIR.......................................................................................................................... 11 III METHODOLOGIE DE PRESELECTION DE SITE DE DECHARGE DORDURES MENAGERES .................................................................................................................................................. 12 III-1 - FONDEMENT DE LA DEMARCHE DE PRESELECTION DES SITES. .................................................... 12 III- 2 PROCEDURE : ........................................................................................................................................ 13 III-2 1- Inventaire systmatique des activits dans la rgion d'tude................................... 13 Le milieu humain ............................................................................................................. 13 Le milieu physique........................................................................................................... 14 La fort et le parc Naturel................................................................................................ 14 Considrations lies lamnagement du territoire et loccupation des sols ............... 14 Considrations desthtique et de paysage .................................................................... 15 Considrations conomiques lies la localisation gographique par rapport aux zones de desserte ...................................................................................................................... 15 Considrations gomorphologiques, gologiques et gotechniques .............................. 15 III 2 2 Saisie et reprsentation cartographique des donnes............................................... 15 III 2 3 Dtermination des surfaces libres ......................................................................... 16 III 2-3 1. Critres d'exclusion (ngative Mapping)................................................................ 16 la fort et les rserves naturelles .................................................................................... 16 Les surfaces vocations agricoles : ............................................................................... 16 Leau................................................................................................................................ 16 Les surfaces contraintes socio-gographiques : .......................................................... 17 Les surfaces contraintes gologiques .......................................................................... 17 III 2-3 2. "Surfaces libres" ou "surfaces positives" ou "Positive Mapping" ........................... 22 III 2-3 3 Diagnostic des surfaces libres ................................................................................ 22 IV - DETERMINATION PRELIMINAIRE DES SITES APPROPRIES ......................................... 25 IV 1 APPROCHE I (CONFLITS) ....................................................................................................................... 25 IV 2 APPROCHE II (KILLER) ......................................................................................................................... 31 V CLASSIFICATION DES SITES POUR UN EXAMEN PLUS APPROFONDI ...................... 32 V 1. Approche ................................................................................................................................................ 32 V 2. Etablissement dun systme de classement des objectifs ..................................................... 34 V 3. Apprciation de fond en vue de minimiser les conflits ................................................ 35 V 4. Dtermination du degr de ralisation des objectifs.................................................... 36 V - 5. Dtermination du nombre total des points par site ..................................................... 38 V - 6. Dtermination du rang des sites................................................................................. 40
IV CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS ............................................................................................ 40

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Etude de cas : Chefchaouen


I. CONSTAT........................................................................................................................................................ 41 II. PROJET DE DECHARGE CONTROLEE DE LA VILLE DE CHEFCHAOUEN................................ 41

III. DONNEES GENERALES ...................................................................................................................... 42 III.1. SITUATION GEOGRAPHIQUE ET ADMINISTRATIVE............................................................................ 42 III.2. RELIEF ET GEOLOGIE ........................................................................................................................... 42 III.3. HYDROGEOLOGIE ................................................................................................................................. 42 III.4. CLIMATOLOGIE ..................................................................................................................................... 43 III.5. DEMOGRAPHIE ET URBANISME ........................................................................................................... 43 IV. METHODOLOGIE DU CHOIX DE SITE (RAPPEL) ................................................................... 43 IV..1. DESCRIPTION GENERALE DE L'ENVIRONNEMENT DE LAIRE DINTERVENTION ......................... 43 IV.2 DETERMINATION DES SURFACES LIBRES .............................................................................................. 45 V. DETERMINATION DES SITES PROVISOIREMENT APPROPRIES ..................................... 45 VI. CLASSIFICATION DES SITES POUR UN EXAMEN PLUS APPROFONDI ....................... 49 VI.1. ETABLISSEMENT DUN SYSTEME DE CLASSEMENT DES OBJECTIFS ............................................... 49
VI 2. DETERMINATION DU DEGRE DE REALISATION DES OBJECTIFS ................................................................... 52 VI 3 DETERMINATION DU RANG DES SITES ........................................................................................................ 55

VII CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS .................................................................................. 55

Etude de cas : Larache


I. CONSTAT........................................................................................................................................................ 56 II. PROJET DE DECHARGE COLLECTIVE................................................................................................ 56

III. DONNEES SUR LA REGION DE LETUDE................................................................................... 57 IV. RESULTATS DE L'ETUDE .................................................................................................................. 58 IV- 1 CRITERES DEXCLUSION ..................................................................................................................... 58 IV- 2 SURFACES LIBRES ................................................................................................................................. 58 IV- 3 CLASSEMENT DES OBJECTIFS ............................................................................................................. 62 IV- 4 PONDERATION DE BASE ...................................................................................................................... 63 IV- 5 DETERMINATION DU DEGRE DE REALISATION DES OBJECTIFS ...................................................... 64
IV- 6 DETERMINATION DU RANG DES SITES ............................................................................................ 68

V CONCLUSION ET RECOMMANDATION................................................................................................ 68
ANNEXE.............................................................................................................................................................. 70 I SYSTEME FONCIER AU MAROC .............................................................................................................. 71
AVANT LISLAM .............................................................................................................................................. 71 AVEC LISLAM ................................................................................................................................................. 71

SOUS LE PROTECTORAT......... 71

71
APRES LINDEPENDANCE ........71

71 II STATUT FONCIER ACTUEL AU MAROC .............................................................................................. 72 TERRES DE GUICH ......................................................................................................................................... 72 TERRES HABOUS............................................................................................................................................ 72 TERRES DU DOMAINE PRIVE DE LETAT................................................................................................. 72

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III STATUTS FONCIERS DES SITES DE DECHARGE.............................................................................. 73

SITES DE DECHARGE ENTRE LES EXIGENCES ENVIRONNEMENTALES ET LES CONTRAINTES FONCIERES


.......................................................................................................................................................................... 73

I APRES LE CHOIX DEFINITIF DUN SITE ........................................................................................ 76 I.1 SONDAGES DE RECONNAISSANCES............................................................................................ 76 I.2 ETUDE DE FAISABILITE .................................................................................................................... 76 I.2.1 Donnes gnrales sur la rgion desservie par la dcharge :..................................... 77 I.2.2 Plan de la dcharge des dchets................................................................................. 77 I.2.3 Analyse financire du projet de dcharge.................................................................... 77
I.3 ETUDE DIMPACT SUR LENVIRONNEMENT .................................................................................... 78

I.3.1 Les objectifs dune tude dimpact ............................................................................... 78 I.3.2 Le contenu de ltude dimpact .................................................................................... 79 I.3.3 Conclusion : ................................................................................................................. 82 BIBLIOGRAPHIE................................................................................................................... 83

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PREFACE

La dcharge, la mthode la plus ancienne d'vacuation des dchets urbains, notamment les ordures mnagres, constitue l'lment physique le plus apparent dans le circuit de la gestion des dchets. Elle n'est pas considre comme moyen de traitement et d'limination pour un grand nombre de gestionnaire des services en rapport avec le domaine des dchets. Au Maroc, l'intrt port aux dcharges, dont l'implantation est sauvage et spontane, s'est dvelopp considrablement. Dans la dernire dcennie, la culture d'tudes se rapportant aux dcharges a t intgre par les dcideurs concerns. C'est ainsi que plusieurs sites de dcharges ont fait l'objet d'tude d'impact environnemental, d'autres ont t l'objet de demande de transfert par des organisations environnementales de plus en plus en mergence, compte tenu des nuisances engendres faute de bonne gestion et d'emplacement. D'autres agglomrations ont pris dj l'initiative de concession ou de gestion dlgue de leurs dcharges. Les initiatives entreprises au niveau de ces dcharges ne vont pas au-del damnagements superficiels, de simple clture ou d'quipement en engins lgers. Toutefois, il reste hors porte de la majorit des communes et des communauts charges de la gestion de ces lieux "points noirs" d'agir sur le fond des dcharges, pour attnuer l'impact des lixiviats sur la qualit des eaux en particuliers. Dans ce processus, la dlimitation d'un site de dcharge en bonne est du forme est souvent confronte aux problmes d'ordre techniques et administratifs et constitue un blocage pour l'ouverture d'une nouvelle dcharge desservant une commune ou une communaut. Lors de la slection du site, une meilleure adquation entre capacit, dure de vie, localisation et nuisances doit tre objectivement recherche. Dans cette optique, le Dpartement de l'Environnement, en partenariat avec l'Agence allemande de Coopration Technique allemande (GTZ), l'Office Nationale de l'Eau Potable (ONEP) et la Direction Gnrale des Collectivits Locales, accorde son assistance, dans le cadre du "projet Gestion de l'environnement" un certain nombre de collectivits dans le domaine de la gestion des dchets, particulirement en ce qui concerne la slection du site d'une nouvelle dcharge. La mthodologie suivie lors de la prslection des sites de dcharge permettra aux responsables administratifs et techniques concerns par la gestion des dchets de se mettre lavant garde des nuisances engendres par une dcharge sauvage ne rpondant aucun critre de protection de lenvironnement. Prsent sous forme dun guide mthodologique de slection dun site de dcharges dordures mnagres, ce document s'adresse particulirement aux communes et communauts, appeles s'engager dans la nouvelle dynamique inscrite dans un contexte dvolution favorable de lenvironnement institutionnel, administratif et politique.

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Ce guide est aussi un outil d'appui technique et mthodologique de base pour faire trait aux nuisances engendres par les sites de dcharge choisis au "hasard" des terrains disponibles, et permettra de sensibiliser les dcideurs et les acteurs concerns par la gestion des dchets solides quant aux enjeux du projet de loi sur les dchets et les textes d'applications en cours d'approbation.

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I Introduction L'intrt port l'environnement s'est considrablement dvelopp, et la protection de l'environnement est prsent inscrite dans l'action continue des administrations et des industriels. La prise de conscience de la gravit des problmes poss par les dchets solides sur l'environnement en gnral et sur les ressources en eau en particulier est une ralit. En effet l'essor industriel et l'accroissement de la production ainsi que la densit de la population dans les villes font qu'aujourd'hui le volume des dchets urbains a beaucoup augment et on constate une prolifration des dcharges publiques sauvages. Ces dernires constituent une relle et permanente menace la qualit de la vie. Dans le langage courant, les ordures mnagres n'voquent que les dchets de la vie domestiques. Les ncessits de la vie urbaine ont conduit largir cette notion et admettre sous ce vocable, les rsidus trouvs sur la voie publique. Les dchets provenant des bureaux, du commerce et des petites industries. Les groupes industriels importants, au contraire, sont censs liminer leurs dchets leurs frais. On notera ce niveau que les ordures mnagres sont des produits de natures extrmement diverses. La connaissance de la composition et de la qualit d'ordures mnagres, produites par une agglomration, a une importance sans cesse croissante, notamment pour la dtermination de l'impact des dcharges publiques sur l'environnement et sur la qualit des ressources en eau de la rgion. Sur le plan de la composition, les dchets mnagers au Maroc sont trs humides (la teneur en eau varie entre 60 et 70 %) et la plus grande partie du poids humide (65 70 %) est constitue de matires organiques (60 70%), les papiers et les cartons reprsentent 5 10 % et le plastique environ 6 8 %. Par ailleurs, la quantit d'ordures mnagres produites par les collectivits est variable et fonction de plusieurs lments. Elle dpend essentiellement : Du niveau de vie et du mode de vie de la population ; De la saison ; Du mouvement des populations selon les priodes de vacances, ftes, les fins de semaines Des nouvelles mthodes de conditionnement et d'emballage des marchandises

Du fait de la compressibilit des ordures, seul le poids constitue une donne prcise et facilement mesurable. La connaissance de la quantit totale des ordures ramasses dans une agglomration et donc le rsultat de peses. On considre souvent la production par habitant qui est videment une donne thorique mais utile (Association Gnrale des Hyginistes et techniciens Municipaux, 1985).

Au Maroc, la quantit d'ordures mnagres produite, en milieu urbain, par habitant a t estime en 1996 d'aprs l'tude sur la Stratgie Nationale de Protection de l'Environnement 0,7 kg/hab/jour soit une production annuelle de dchets mnagers urbains de 4 Millions de tonnes. Pour ce qui est de la nocivit des dchets urbains et compte tenu de leur composition, ils ne constituent pas par eux-mmes un moyen de propagation des maladies contagieuses (Association gnrale des Hyginistes et Techniciens Municipaux, 1985). Cependant, les

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ordures mnagres contiennent invitablement, en petites quantits, des linges souills, des djections canines ou flines et des poussires contamines. Par consquent, la prsence de germes pathognes n'est pas exclue et une certaine prudence s'impose. Il n'en reste pas moins que les ordures mnagres sont susceptibles d'apporter certaines nuisances. Leur nocivit porte sur les points suivants : L'aspect inesthtique; L'envol des poussires et des lments lgers; Les missions d'odeurs; Les incendies; La pollution des eaux; La prolifration des rongeurs et des insectes, qui eux sont des agents propagateurs de maladies contagieuses.

II. Aspects institutionnels et lgislatifs II.1. Projet de loi relatif la gestion des dchets et leur limination Actuellement, il n'existe pas de texte lgislatif qui traite spcialement des dchets, cet effet, le Dpartement de lEnvironnement a labor un projet de loi sur la gestion des dchets et leur limination. Ledit projet dfinit la notion de dchets comme tant tout rsidu issu du processus de production, de transformation, ou d'utilisation de toute substance ou matriau abandonn ou que son dtenteur destine l'abandon. Par ailleurs, le projet de loi s'applique aux dchets mnagers et assimils, aux dchets inertes, industriels, hospitaliers et dangereux. Il prvoit la mise en place de dcharges autorises, contrles et l'laboration de plan de gestion de dchets mnagers, inertes, industriels, dangereux et hospitaliers ainsi qu'un systme de financement de toutes les oprations se rapportant aux dchets mnagers Le projet de loi prvoit que les centres hospitaliers, universitaires, les hpitaux, les dispensaires et les cabinets mdicaux et vtrinaires, gnrateurs d'objets coupants et piquants, de mdicaments prims, ainsi que les dchets anatomiques et d'organes doivent notamment incinrer ou faire incinrer ces dchets. Enfin, en vertu dudit projet de loi, l'ouverture, la fermeture, le transfert et la modification substantielle d'installations de traitement, de valorisation, d'limination, ou de stockage des dchets ne peuvent se faire sans l'autorisation de l'administration. II.2. La charte communale de 1976 La charte communale du 30 septembre 1976 confie aux Collectivits Locales, l'assainissement liquide et solide. En effet, l'article 30 du dahir n 1-76-583 relatif l'organisation communale stipule que le Conseil Communal rgie par ses dlibrations les affaires de la commune et, cet effet, dcide des mesures prendre pour assurer la collectivit locale son plein dveloppement conomique, social et culturel. Pour ce faire, il dcide de la cration et de l'organisation des services publics communaux et de leur gestion soit par voie de rgie ou de rgie autonome, soit par concession. Les communes se chargent elles-mmes de la gestion des dchets mnagers. Cette comptence en matire d'assainissement est confirme par la rglementation relative

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l'urbanisme et l'assainissement. En effet, la loi 12-90 sur l'urbanisme, le schma directeur d'amnagement urbain qui prvoit notamment "les endroits devant servir de dpt aux ordures mnagres", doit tre soumis l'approbation des conseils communaux concerns. Quant au plan d'amnagement prvu par la mme loi, il doit dfinir des servitudes tablir dans l'intrt de l'hygine, de la scurit et de la salubrit publique. II.3. Droit relatif l'eau La loi 10-95 constitue la base lgale de la politique de l'eau au Maroc. Les principales dispositions visent rglementer les dpts d'une manire gnrale et permettront d'inciter rationaliser et organiser les dcharges, ce qui assurera la prservation des ressources en eau contre la pollution par les dchets solides mnagers et contribuer, la protection de l'environnement d'une manire gnrale. En outre, la loi 10-95 sur l'eau introduit de nombreuses dispositions pour protger les ressources en eau de la pollution due aux dchets solides d'origine domestique ou industrielle. Elle interdit de dposer ou d'enfouir des dchets solides dans les portions constitutives du domaine public hydraulique. - L'article 51 introduit la notion de normes de qualit auxquelles une eau doit satisfaire selon l'utilisation qui en sera faite. Le projet de dcret n 20, relatif la fixation des normes de qualit prvoit les modalits de fixation de ces normes. Les articles 52 et 53 soumettent autorisation tout dversement susceptible de modifier la qualit des eaux superficielles ou souterraines. Les dversements existants et non autoriss doivent faire l'objet d'une dclaration quivalente une demande d'autorisation, et ce dans un dlai fixer par l'Agence de Bassin. L'article 54 confirme l'interdiction de rejeter, d'effectuer, de dposer et de jeter toute eau use ou tout dchet solide susceptible de polluer les ressources en eau.

Ces dispositions permettent d'introduire l'engagement du gestionnaire des dchets, par le biais de l'autorisation, de respecter des normes et des spcifications qui seront fixer par voie rglementaire. Les Agences de Bassins seront charges dans le cadre de la loi 10-95 de surveiller les risques potentiels que reprsentent les dcharges (les lixiviats en gnral). Par contre, elles ne seront pas responsables du contrle des autres nuisances que ces dcharges peuvent engendrer. En matire d'assainissement tant liquide que solide, le schma directeur d'amnagement urbain (loi 12-90) doit dfinir les principes devant guider l'assainissement ainsi que les lieux de rejets des eaux uses, les endroits devant servir de dcharges publiques (art. 3, 4, 5).

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II.4. Lgislations relative aux Etudes d'impact sur l'environnement La protection du milieu naturel contre les impacts ngatifs, dont notamment les dchets industriels dangereux, n'est pas encore prvue en droit marocain. On y trouve quelques dispositions protectrices de certaines ressources naturelles, mais d'une porte sectorielle. Le projet de loi relatif aux tudes d'impact sur l'environnement dlimite le champ d'application de la loi opposable aux projets publics et privs qui, en raison de leur dimension ou de leur nature est susceptible d'avoir un impact sur l'environnement. Il dfinit les objectifs et le contenu d'une tude d'impact et conditionne l'octroi de toute autorisation pour la ralisation desdits projets l'obtention d'une dcision environnementale. Ce projet de loi prvoit galement un contrle de conformit et des sanctions en cas de violation de la loi ou des textes pris pour son application. Le projet de dcret d'application quant lui, dtermine les conditions gnrales dans lesquelles s'appliquent les dispositions du projet de loi. Il dfinit la procdure de gestion des tudes d'impact, les droits et les obligations du ptitionnaire, des diffrents dpartements ministriels concerns, du Dpartement de lEnvironnement et tablit la liste des projets assujettis. II.5. Droit relatif la protection des sols Le lgislateur a instaur un rgime juridique afin de prserver le couvert vgtal et son amlioration, par le respect des normes et des spcifications (La loi et le dcret du 27 juillet1969), l'engagement du gestionnaire des dchets se traduit par une autorisation dlivre par les autorits comptentes. La charge de surveillance et de suivi est donne aux agences de bassins dans le cadre de la loi 10-95. Par contre, elles ne seront pas responsables du contrle des autres nuisances que ces dcharges peuvent causer. La loi et le dcret du 27 juillet1969 assurent le reboisement et l'affectation des sols des cultures en vue de combattre l'rosion et d'assurer la protection d'ouvrages ou de biens dclars d'intrt national. Des textes et des lois en vigueur cherchent sauvegarder les ressources naturelles, en organiser l'exploitation et assurer paralllement la protection de l'hygine et de la scurit publique dans leur utilisation. Et ce dans une perspective de dveloppement durable. L'Etat vise imposer des rgles particulires pour l'limination des dchets et la rduction des nuisances. II.6. Droit relatif l'air Un projet de loi et de dcrets relatifs la lutte contre la pollution de l'atmosphre a t labor par le Dpartement de l'Environnement. Ce projet de loi vise l'interdiction d'mettre, de dposer, de dgager ou de rejeter dans l'atmosphre des polluants au-del des normes fixes par voie rglementaire. Ces polluants peuvent tre : Les poussires, les substances inorganiques essentiellement sous forme de poussires, les substances inorganiques sous forme de gaz ou de vapeurs,

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les substances organiques sous forme de gaz, de vapeurs ou de particules et les substances cancrignes. III Mthodologie de prslection de site de dcharge dordures mnagres III-1 - Fondement de la dmarche de prslection des sites. L'identification d'un site de dcharge d'ordures est base sur une analyse multi-sectorielle o interviennent ingnieurs, gologues, chimistes, biologistes, naturalistes, conomistes, sociologues, politologuesetc. D'autres personnes prives, ONG, institutions religieuses peuvent tre impliques de pr ou de loin la dmarche de pr- slection de ces sites. Depuis peu de temps les procdures de slection dans la planification de la gestion des dchets utilisent des mthodes cartographiques par "liminations successives". Cette mthode permet de dterminer les zones et les surfaces qui, en raison de diffrents critres, ne conviennent absolument pas, celles qui conviennent mais avec certaines restrictions, et celles qui conviennent l'amnagement d'une dcharge. En premier lieu, les critres suivants sont valus : Critres gologiques et hydrologiques, en particulier la protection des eaux ; Critres d'utilisation des surfaces, y compris habitation et transport ; Critres de protection de la nature, Critres gologiques.

Outre ces critres, le promoteur doit se poser les questions suivantes : Quelle est la nature des dchets entreposer ? Quelle est la qualit des dchets ? Quelle est la superficie du site ? Qu'elle sera la dure de vie du site ? Quelle est la distance du site par rapport l'agglomration ?

La rponse toutes ces questions jumeles aux critres d'liminations successives permettra de dgager les surfaces libres et de passer l'tape suivante. Cette tape est consacre aux investigations sur le terrain en vue de la mise jour des informations cartographies d'une part et l'valuation des "surfaces libres" et de leur aptitude provisoire servir comme site de dcharge d'ordures. L'analyse de l'information recueillie sur le terrain (deuxime tape) permet dors et dj une premire valuation des "surfaces libres" et les sites pouvant tre dclars. Peu appropri Provisoirement appropri Non appropri.

La troisime tape consiste faire subir aux sites provisoirement appropris une analyse multicritre qui permettra en tenant compte de plusieurs objectifs de faire une classification des sites choisis (nombre total de points attribus chaque site). La quatrime et dernire tape doit prendre en considration en dtail les aspects gologiques et hydrogologiques propre du site choisi et relve des missions d'tude et d'ingnierie.

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III- 2 Procdure : En premier lieu, il est ncessaire de regrouper le matriel cartographique (topographique ; gologique ; hydrogologie ; plans rgionaux ; etc) significatif pour l'ensemble de l'tude. En effet, la disponibilit des donnes et informations est la condition premire pour une recherche efficace et utilisable. Souvent il est possible de recourir du matriel dj existant : par exemple; des cartes des sols et sous - sols, des mmoires et thses ainsi qu' toute valuation des donnes rsultant des forages et autres interventions similaires. A ct des structures et institutions de la zone d'tude, il convient de considrer comme partenaires locaux les offices de planification, les offices et institutions nationales, les offices des Eaux et Forts, les Offices de Mise en Valeur Agricole, les socits de forages, les ONG, les universitsEtc. Un ordre prioritaire devra tre donn aux organismes et institutions en relation directe avec le problme de la gestion des dchets et de leur impact sur l'environnement, en particuliers les offices de Mise en Valeur Agricoles et les collectivits locales. III-2 1- Inventaire systmatique des activits dans la rgion d'tude Avant chaque tude de prslection de dcharge d'ordures mnagres il est impratif de procder un inventaire systmatique des activits dans la rgion d'tude ainsi que toutes les contraintes environnementales la cration d'une dcharge. Le milieu humain La localisation et les perspectives de dveloppement et damnagement du territoire sont analyser. Une attention particulire est scinder sur les activits socio-conomiques actuelles dont notamment le secteur agricole, industriel, artisanal, touristique, commercial et les tendances de dveloppement. - Aspects utilisation des sols: Dans ce volet les aspects suivants sont examiner : Zones urbaines (existantes et projetes, cimetires, lieux de culte et de rituel,..); Espaces rservs lagriculture (primtres dirrigation etc...); Espace forestier (fort, ppinires, zones damnagement forestier,..); Rseau de communication (voirie, routes, pistes,..); Espaces rservs aux loisirs et au tourisme; Industrie; Infrastructures et limites (lignes lectriques, barrages, rseau routier etc.); Espace arien (Station de transmission de tlcommunication etc.); Aires dextraction et denfouissement ( carrires, sablires etc.).

- Aspects socio-conomiques : A analyser aussi : Dveloppement commercial; Dveloppement industriel; Marchs (Souk) et commerce.

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- Aspect culturel Archologie; Patrimoine naturel; Monuments et ensemble urbains dintrt particulier artistique et /ou historique; Autres particularits culturelles dintrt.

Le milieu physique En vu de matriser toutes les composantes du milieu physique, il est recueillir partir des tudes existantes et des travaux de recherches, du ministre de lEquipement, lONEP, tout document se rapportant la rgion et utile pour la prslection du site de dcharge . Les caractristiques du rseau hydrologique naturel et artificiel (rseaux hydrographiques, nappes aquifres, lacs, barrage etc.) sont reporter, et dlimiter gographiquement. Les caractristiques gologiques vues leur importance dans la planification gnrale du projet et lidentification des zones de dversement sont identifier et analyser en dtail en terme de lithologie et au recours gologiques existants. La description du milieu physique de la zone dtude devrait concerner, en plus les lments suivants : Forme de terrain et relief: Topographie gnrale; Escarpements rocheux; Talus instables; Zones risque drosion; Zones de glissement; Paysage et esthtique : Pour cette partie les lments suivants doivent tre examins : Units visuelles de paysage; Lieux dintrt visuel remarquables; Champs visuels privilgis; Routes panoramiques; Points dobservations privilgis. La fort et le parc Naturel Une carte thmatique relative la fort et au parc naturel dans la zone dtude est tablir (valeur naturelle leve, cosystmes, intrt go-culturel et de la qualit du paysage). Considrations lies lamnagement du territoire et loccupation des sols A la base de lanalyse des documents durbanisme de la zone du projet et des primtres environnants entrepris ci-dessus, les zones proximit des agglomrations urbaines actuelles o futures prvues par les documents durbanisme en vigueur sont exclure. Les zones dintrt social et culturel, les zones protger ou celles dclares zones de protection naturelle sont carter.

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Considrations desthtique et de paysage Toujours dans le soucis dun dveloppement urbain harmonieux, une attention particulire doit tre prt aux considrations esthtiques et paysagres du territoire en prenant en considration limpact de la visibilit du site et les incidences ventuelles de limplantation de la dcharge. Considrations conomiques lies la localisation gographique par rapport aux zones de desserte Le choix des alternatives doit tenir en compte la proximit de la source de production du site potentiel dimplantation de la dcharge et son accessibilit. Lobjectif est de minimiser les cots et le temps de transport tout en respectant lquidistance par rapport aux agglomrations desservir. Les zones caractrises par la prsence de gisements dintrt historique, artistique ou palontologiques sont viter. Considrations gomorphologiques, gologiques et gotechniques Les sites choisis permettront doffrir la nouvelle dcharge la stabilit gotechnique et avoir des caractristiques gologiques (impermabilit) et gomorphologiques Adquates (dans ce sens des investigations supplmentaires doivent accompagner cette tude (tudes gotechniques dans les phases futures du projet (Avant Projet Sommaire, Avant Projet Dtaill etc.)). Tous les sites dont lanalyse gomorphologique tmoigne dune action rosive importante, prsentant de fortes pentes ou dont la stabilit gotechnique nest pas acquise sont carter. Pour limiter le cot des travaux, les sites retenus prsentent des conditions dimpermabilit suffisantes ou se trouvant proximit de zones dempreints de matriaux impermables. Cette approche systmatique lourde et fastidieuse permet dors et dj d'avoir une vue d'ensemble sur la rgion d'tude. L'apport des pouvoirs publics et des organismes concerns est trs important ce stade tant donn que les informations de base ; cartes gologiques, de vulnrabilit, tude des ressources en eau, primtres irrigus, rserves naturelles etc sont la cl de la russite d'une tude de pr- slection de site de dcharge. III 2 2 Saisie et reprsentation cartographique des donnes Cette tape consiste reporter sur des cartes au 1/100.000 ; 1/50.000 ou 1/25.000 toutes les informations recueillies au niveau des diffrents organismes et qui intressent de prs ou de loin la rgion de l'tude. Ce travail peut tre ralis main, comme il peut tre ralis au moyen d'outils informatique tel que le systme d'information gographique SIG qui dans ce genre d'tude facilite la saisie des donnes et la reprsentation cartographique des informations. On procdera en premier lieu dfinir des thmes selon leur degr d'importance, chaque thme fera l'objet d'une carte part qu'on appellera "carte thmatique". Les thmes suivants peuvent tre pris comme exemple : L'eau ; L'agriculture La gologie ; La socio-conomie ; Les rserves naturelles et les forets etc.

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A noter que chaque thme peut tre subdivis en plusieurs sujets. Exemple : pour l'eau on s'intressera aux puits privs, aux sources aux captages d'eau potable, forages, retenus de barrages.. etc. Pour l'agriculture aux primtres irrigues, aux zones vocation agricole intensives etc. III 2 3 Dtermination des surfaces libres III 2-3 1. Critres d'exclusion (ngative Mapping) La recherche de sites doit gnralement suivre une faon de procdure commune. En premier lieu un catalogue de critres d'exclusion relatifs aux intrts concurrents devrait tre dress. Dans le cadre de prslection de site le terme exclusion signifie que des critres de slection conditionnent priori lexclusion dune zone comme absolument inapproprie, car dans une telle zone lemplacement dune dcharge causerait dimportantes nuisances pour lenvironnement qui ne peuvent ni tre exclues ni tre efficacement limites. Lors de l'tablissement des cartes thmatiques chaque thme peut tre affect " un rayon de scurit " dans lequel on s'interdira l'emplacement d'une dcharge. Les rayons de scurit sont diffrents d'un thme l'autre et d'un sujet l'autre. Le choix du rayon de scurit est fonction de l'importance du sujet et prend compte de plusieurs paramtres spcifiques au thme titre d'exemple, on citera le cas des captages d'eau potable avec un rayon de scurit de 2000 m afin d'viter au moins le primtre de protection ainsi que l'aire d'alimentation du captage. Ces rayons de scurit diffrents d'un auteur l'autre et d'un pays l'autre. Les critres dexclusion ci-aprs ainsi que leurs rayons de scurit (RS) ont t tests au niveau de trois sites (Guelmime, Larache et Chefchaouen) au Maroc, et la dmarche suivie a donn des rsultats satisfaisants. la fort et les rserves naturelles Rserves forestires de valeur biologique (chne lige) (RS = 300 m) ; Rserves forestires de valeur conomique considrable (Pins) (RS = 300 m) ; Sites de repos d'oiseaux migrateurs ou parcs naturels (RS = 1000 m).

Les surfaces vocations agricoles : Les surfaces agricoles haut rendement (RS = 300m ) ; Les surfaces vertes (RS = 300m ) ; Les surfaces dpandage de crue amnages et traditionnelles. Primtre irrigu actuel avec infrastructures importantes (RS = 300 m) Primtre irrigu planifi avec infrastructures importantes (RS = 300 m)

Leau Les surfaces des retenues de barrage et leurs bassins versants ; Les puits privs (RS = 500m ) ; Les surfaces dacheminement des eaux superficielles ; Les principaux fleuves (RS =500m ) ; Les sources thermales (RS = 2Km ) ; Les sources (RS = 2Km ) ; Les captages d'eau potable (RS = 1 2,5Km ).

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Les surfaces contraintes socio-gographiques : Les sites culte rgional (RS = 500 m ) ; Les habitations isoles et agglomrations (RS = 500 m ) ; Les cimetires (RS = 500 m ) ; Laroport (RS = 5K m ) ; Les routes goudronnes (RS = 300 m ) ; Les sites historiques (RS = 500 m ); Les zones touristiques.

Les surfaces contraintes gologiques Les rgions failles gologiques (RS = 500 m ) ; Les rgions avec affleurement de laquifre principale.

Ces rayons de scurit peuvent tre revus la baisse en fonction des conditions du milieu, de la topographie, de la disponibilit des terrains et de la volont des communes et communauts concernes. A noter que cette restriction sur les RS ne doit en aucun cas uvrer lencontre du principe gnral de lexclusion dans le but de prserver lenvironnement.

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III 2-3 2. "Surfaces libres" ou "surfaces positives" ou "Positive Mapping" En ralit les surfaces libres au sens strict n'existent pas, on parlera de surfaces positives tant donn que la dmarche suivie fait exclure les surfaces ngatives par rapport l'emplacement d'un site de dcharge des dchets mnagers. Aprs avoir reporter sur fond cartographique, aux chelles correspondantes, les informations concernant les diffrents thmes et leur rayons de scurit on procdera la superposition des diffrentes cartes thmatiques. Le rsultat de cette superposition permet d'obtenir la carte des "surfaces libres " ou surfaces positives. Ces surfaces offrent priori des conditions favorables l'implantation des sites. Reste vrifier sur le terrain l'exactitude des informations et l'occupation relle de ces "surfaces libres". III 2-3 3 Diagnostic des surfaces libres Lors de cette tape on s'intressera des enqutes sur le terrain de chacune des "surfaces libres" dans le but de confirmer les apprciations dont il a t tenu compte jusqu' prsent d'une part, et d'valuer in situ l'aptitude de chaque surface abriter un site de dcharge d'autre part. On procdera par la mme occasion : Un examen de la vgtation et de l'usage des milieux environnants (pturages, forts, cultures etc) ; Un examen de l'tat des sols superficiels, au moyen de quelques sondages simples (tanire main, pelle mcanique, fosses ouvertes par des manuvres) ; Un examen sommaire de la nappe (profondeur, pH, Conductivit sens d'coulement, niveau pizomtrique) ; Un examen de la morphologie, gologieetc.

Les informations recueillies sur le terrain sont reportes sur une fiche denqute labore cette fin (cf modle ci-aprs).

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Liste de contrle pour recherche de sites de dcharge - N- D'identification : - Commune : - Position - Nom du site : - Province : - Position : + Donnes gnrales Volume d'incorporation Rattachement au rseau de transport Position dans le relief gologique (situation morphologique) Visibilit Gologie, Hydrogologie et protection des eaux Barrire gologique Perturbations gologiques Matriel de couverture Aspects gotechniques (par. Ex. risque de glissement ) Zone de protection d'eau potable, (position par rapport la zone) Bassin versant d'alimentation en eau potable Entre d'eau stratifie Profondeur de la nappe Risque d'inondation Drivation des eaux superficielles Dversement des eaux d'infiltrations, lixiviats Mtorologie Conditions d'extensions (vents, air froid) Protection contre nuisances Transit d'agglomrations Distance par rapport aux habitations Condition pour la propagation des ondes sonores Protection de la nature et du paysage Nuisances gnrales du panorama Fonction de la fort Utilisation des surfaces autres 0 -

+ = Conditions favorables 0 = Conditions indiffrentes - = Conditions dfavorables Remarques :

Rsultats de la premire valuation

Inappropri Enquteur :

Conditionnellement appropri

appropri Date :

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IV - Dtermination prliminaire des sites appropris La dtermination prliminaire des sites appropris peut tre aborde de deux manires diffrentes. Les deux approches sont dtailles ci-aprs. IV 1 Approche I (conflits) La dtermination de laptitude prliminaire des sites se base sur les dmarches suivantes : Contrle de la faisabilit de principe ; Evaluation du potentiel de conflits sur place.

Lors de ltude de faisabilit de principe et de la dtermination des sites potentiels, on tiendra compte avant tout des critres de choix suivants : Exclusion des surfaces en pentes raides ; Existence dune pente unilatrale pour lvacuation gravitaire des eaux dinfiltration ; Exclusion des surfaces marcageuses et de marais ; Substratum de la dcharge impraticable ; Absence de sources sur substratum ; Terrain sans valeur ; Positionnement du site de manire rduire les apports liquides du bassin versant correspondant.

Lvaluation des risques de confits relatifs aux sites sur terrain se fait par exemple laide du schma de contrle suivant : Sources de conflits Habitations Rcration Protection de la nature et du paysage Sauvegarde des ressources, Transport Divers, surfaces particulires, infrastructures particulires, autres particularits. Lapprciation des surfaces examines se fait au moyen du systme dvaluation suivant : Risque de conflits trs lev : 2 Risque de conflits lev : 1 Risque de conflits relativement lev : 0 Critre de contrle Hygine de lair Exposition la vue Parcs Zones protges Minerais brutes, agriculture, eaux Rattachement au rseau routier, traverse des localits

Le tableau n1 ci-aprs montre un exemple des rsultats de l'valuation des risques.

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Tableau n 1 : Exemple de risques de conflits

Source des conflits

Habitat

Hygine de Exposition Rcration l'air la vue

site
1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 0 0 0 0 0 0

Rattache Traverse ment au des rseau localits routier 1 0 0 0 1 0 0 0 0 1 1 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 Non identifi cause de l'anciennet des cartes, du manque de repres topographiques et des difficults d'accs

Protection de la Sauvegarde des ressources nature et du eau minerais agriculture paysage

Transport

Divers

1 0 0 0 0 0 0

10 11 12 13 14 15

0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

0 0 0 1 0 0

0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

0 0 1 0 1 0

0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 1 1

0 0 0 0 0 0

1 1 0 0 0 0

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La traduction de ce systme dvaluation en aptitude du site recevoir une dcharge dordures mnagres permet de dgager le jugement : Provisoirement appropri ; Peu appropri ; Non- appropri.

Si lun des critres de contrle rvlait un potentiel de conflits trs lev, le site est class non appropri et exclure de tout procd de dtermination ultrieure. Au cas o un site prsente 2 ou plus de risques de conflits levs il serait class, "peu appropri". Lorsquon dtecte sur la base des critres de contrle un seul risque de conflit lev, le site est considr "provisoirement appropri". Les rsultats de ce procd dvaluation permettent de dgager les jugements relatifs aux sites non appropris, peu appropris et provisoirement appropris. Parmi les surfaces libres identifies seuls les sites dclars provisoirement appropris seront soumis l'analyse multicritres. IV 2 Approche II (Killer) L'objectif ici est partir d'une enqute sur terrain, sur la base de la carte des surfaces libres, d'identifier des sites potentiels et de slectionner, parmi les quelques sites dgags, celui ou ceux qui conviennent le mieux l'implantation d'une dcharge d'ordures mnagres. Ce diagnostic comprend le plus souvent les reconnaissances dcrites ci-aprs : - Examen des chemins de transit partir du lieu de production de dchets (tats des routes, des pistes, distances) ; - Examen des coulements des eaux superficielles, des profondeurs de la nappe ; - Examen de la vgtation et de l'usage des milieux environnants: pturages, forts, cultures irrigues ou non, etc ; - Examen de la propagation des ondes sonores et de l'exposition de la dcharge au vent ; - Examen des distances du futur site aux habitations. Ce diagnostic est report sur le tableau (N 2: Apprciation sommaire des sites potentiels l'intrieur des surfaces libres) labor partir des apprciations collectes sur le terrain et consignes sur les fiches d'enqutes (cit ci-dessus) sous forme d'valuation en signes de (+), (0), ou (-) ce qui signifie pour un paramtre donn les jugements : (+) = Conditions favorables ; (0) = Conditions indiffrentes ; (-) = Conditions dfavorables. L'tape suivante consiste faire un tri parmi tous les sites recenss et examins sur la base des fiches d'enqutes et d'valuation des paramtres sur le terrain. Des paramtres clefs peuvent tre identifis et serviront procder llimination irrversible de certains sites dgags lors de llaboration de la carte des surfaces libres. Ces paramtres clefs diffrent dune rgion lautre, des conditions du milieu

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objet de la recherche de site et des objectifs fixs. Les paramtres clefs ci-aprs sont donns titre indicatif : 12345678La distance par rapport aux habitations ; Le risque de glissement du corps de la dcharge; Le volume de la dcharge ; La prsence d'infrastructure particulire (Station de transmission des tlcommunications) ; Le risque dinondation ; La profondeur de la nappe ; La fort ; La distance par rapport au lieu de production des dchets.

Un jugement ngatif (Killer) sur l'un de ces paramtres clefs exclurait le site dfinitivement de la suite de la prslection. Les sites retenus (provisoirement appropris) seront soumis l'analyse multicritre. V Classification des sites pour un examen plus approfondi V 1. Approche Cette dmarche vise la dtermination des sites les plus appropris par comparaison des sites provisoirement appropris Une possibilit pour dterminer les sites les plus appropris consiste en lanalyse de la valeur utile, applique ici selon les dmarches suivantes : Etablissement dun systme de classement des objectifs (objectifs suprieurs et partiels (Tableau n3). Ces objectifs sont dtermins en fonction des contraintes environnementales locales. Les objectifs suprieurs et partiels sont donns titre indicatif ; Etablissement dune pondration de base (Tableau n4). Cette pondration doit tenir en compte les spcificits de la rgion et doit mettre en exergue une hirarchisation des objectifs suprieurs. Les points attribus chaque objectif suprieur varient entre 0 et 33 sans dpasser les 33 points faute de quoi les rgles de probabilit qui rgissent cette pondration ne sont plus valables. Par ailleurs, lapprciation attribue aux objectifs suprieurs constitue la somme des points attribus aux objectifs partiels selon limportance de ces derniers. Dtermination des degrs de ralisation de lobjectif ; Classement des degrs de ralisation de lobjectif ; Multiplication des apprciations individuelles (degrs de ralisation de lobjectif) avec la pondration de base. Laddition conscutive donnera le nombre total de points du site concern; Interprtation des rsultats.

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Tableau n 2 : Apprciation sommaire des sites valus l'intrieur des surfaces libres
N du site identifi - Volume - Rattachement au rseau de transport - Situation morphologique - Visibilit - Barrire gologique - Perturbation Gologique - Matriel de couverture - Risque de glissement - Zone de primtre de protection d'eau potable - Bassin versant AEP - Entre d'eaux stratifies - Profondeur nappe - Risque d'inondation - Drivation des eaux superficielles - Dversement lixiviats - Transit d'agglomration - Distance habitations - Propagation des ondes sonores - Nuisance Panorama - Fonction de la fort - Utilisation Amnagement spcifique Distance par apport au lieu de production des dchets (<32 km) 1 + + + + 0 0 + + + + + + 0 + + + 0 2 + 0 + 0 + + + + + + + + + + + + + + 0 0 0 3 + 0 + 0 + + + + + + + + + + + + + + 0 0 0 4 + + + 0 + + + + + 0 + + + + + + + + + + 0 + 5 0 + + + + + + + + + + + + + + + 0 + 6 0 + + + + + + + + + + + + 0 + + 0 + + 7 + 0 + + 0 + + + + + + + + + + + + + + + + + 0 0 0 + + + + + + + + + + + + n + 0 0 0 + + + + + + + 0 +

Sites limins par la prsence d'un ngatif "Killer" sites retenus pour l'analyse multicritre

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V 2. Etablissement dun systme de classement des objectifs Tableau n3 : Systme de classement des objectifs 1.OBJECTIF SUPERIEUR : SYSTEME ECOLOGIQUE 1.1 Objectif partiel Situation par rapport aux systmes cologiques importants

2.OBJECTIF SUPERIEUR : ECONOMIE DE LEAU 2.1 Objectif partiel 2.2 Objectif partiel Distance la nappe Situation par rapport aux ressources susceptibles de jouer un rle important dans lalimentation en eau dans lavenir Situation par rapport aux ressources en eau superficielles importantes Qualit de laquifre

2.3 Objectif partiel 2.4 Objectif partiel

3.OBJECTIF SUPERIEUR : HABITAT ET INFRASTRUCTURE 3.1 Objectif partiel 3.2 Objectif partiel Hygine de lair gnral Habitations

4.OBJECTIF SUPERIEUR : PAYSAGE 4.1 Objectif partiel Intgration de la dcharge dans le paysage aprs fermeture

5.OBJECTIF SUPERIEUR : AGRICULTURE 5.1 Objectif partiel 5.2 Objectif partiel Exploitation du sol Amnagements agricoles

6.OBJECTIF SUPERIEUR : RESSOURCES MINIERES 6.1 Objectif partiel Situation par rapport des richesses minires ou ressources forestires

7.OBJECTIF SUPERIEUR : TRANSPORT 7.1 Objectif partiel 7.2 Objectif partiel Distance par rapport la ville Rattachement aux routes principales

8.OBJECTIF SUPERIEUR : CLIMAT 8.1 Objectif partiel Prcipitations

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V 3. Apprciation de fond en vue de minimiser les conflits Tableau n4 : Pondration de base

Source de conflits 1. Systme cologique 1.1 2. Economie leau 2.1 2.2 2.3 2.4 3 Habitat infrastructure assimile 3.1 3.2 4. Paysage 4.1. 5. Agriculture 5.1 5.2 6.Ressources minires 6.1 7. Transport 7.1 7.2 8. Climat 8.1 Total de

Apprciation Objectif Apprciation Suprieur objectif partiel

Somme max. des points possibles*

et

100 %

100 %

* Multiplication de lapprciation de fond avec le degr maximal de ralisation des objectifs (5)

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V 4. Dtermination du degr de ralisation des objectifs En vue de dvelopper le systme servant la dtermination des critres relatifs lvaluation de la ralisation des objectifs (degr de ralisation des objectifs), il a t procd comme suit : La reprsentation des objectifs atteints se fait par coordination ordinale ; un chelon de qualit est attribu aux critres dfinis ; Le nombre des chelons de qualit est impair en gnral on prend le nombre 5 ; Les graduations choisies sont fonction de linformation disponible : 1, 3, 5 quand on ne dispose pas dinformation dtaille ; 1, 2, 3, 4, 5 quand linformation disponible le permet. Le degr maximal de ralisation des objectifs (5) est celui qui dcrit la situation la plus favorable ; Le degr de ralisation minimal (1) exprime la situation la moins favorable ; Le degr de ralisation (3) exprime une situation moyenne. Ce degr est galement choisi lorsqu'on ne dispose pas d'information.

Exemples dobjectifs suprieurs et dobjectifs partiels OBJECTIF SUPERIEUR : LEAU Objectif partiel : Situation par rapport aux eaux superficielles 1. 2. 3. 4. 5. Site une distance < 100 m. 100 <Distance < 200 m 200 <Distance < 300 m 300 <Distance < 600 m Aucune relation directe avec les eaux superficielles.

Objectif partiel : Situation par rapport aux puits privs et aux sources 1. < 50 m 2. 50 <Distance < 100 m 3. 100 <Distance < 200 m 4. 200 <Distance < 300 m 5. > 600 m Objectif partiel : Situation par rapport une retenue de barrage 1. 3. 5. Site sur affluent du 1er ordre Site sur affluent du 2me ordre Site sur affluent du 3me ordre ou ordre suprieur

OBJECTIF SUPERIEUR : HABITAT ET INFRASTRUCTURES Objectif partiel : Hygine de lair gnral 1. 3. 5. Site expos aux vents, Exposition aux vents rduite, Site protg contre le vent.

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Objectif partiel : Agglomration (Douars et habitats disperss) 1. 3. 5. Douars une 500<distance < 1000 m Habitats isols une distance < 500 m Douars ou habitats isols une distance > 1000 m

OBJECTIF SUPERIEUR : TOURISME Objectif partiel : Influence sur le Panorama 1. 3. 5. OBJECTIF SUPERIEUR : AGRICULTURE Objectif partiel : Exploitation du sol 1. 3. 5. Agriculture en bour Parcours Terrain nu Perturbation du panorama Intgration partielle dans le paysage Intgration dans le paysage.

Objectif partiel : Amnagement agricole (projet) 1. 3. 5. OBJECTIF SUPERIEUR : ACCESSIBILIT Objectif partiel : Rattachement aux routes principales 1. 2. 3. 4. 5. Objectif partiel : Etat des pistes 1. 3. 5. Amnagement avec pont Amnagement difficile sans pont Amnagement techniquement facile > 5 km Distance comprise entre 4 et 5 km Distance comprise entre 3 et 4 km Distance comprise entre 2 et 3 km < 2 km Mise en valeur des terres en cours Mise en valeur des terres possible Mise en valeur des terres impossible ou peu probab

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OBJECTIF SUPERIEUR : CONDITIONS GEOLOGIQUES Objectif partiel : Gologie 1. 3. 5. Site sur roche mre calcaire ou grs (permable) Site sur substratum grseux semi-permable Site sur substratum impermable argile et/ou marnes

Objectif partiel : Morphologie

1. 3. 5.

Surface perturbe Surface rgulire et en pente Surface plane

V - 5. Dtermination du nombre total des points par site Cette tape consiste dresser un tableau (cf tableau N 5 page suivante) sur lequel on portera les degrs de ralisation des objectifs partiels (do) ainsi que les apprciations correspondantes (a). La multiplication de ces deux valeurs (do x a) donnera le nombre de points attribus chaque site et ce en tenant compte des diffrents objectifs partiels. La somme total des points confer au site un rang par rapport aux sites en comptition.

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Tableau n 5 : Dtermination du nombre total des points par sites


Site1 d.o Site 2 do x a d.o Site 3 do x a d.o. Site 4 do x a d.o Site 5 do x a d.o Site 6 Site 7 Site n Apprciation do x a d.o do x a d.o. do x a d.o. do x a

ao 1. Eau 1.1. 1.2. 1.3. Subtotal 2.Habitat et infrastructure 2.1. 2.2. Subtotal 3. Paysage 3.1 Subtotal 4. Agriculture / Fort 4.1. 4.2. Subtotal 5. Transport 5.1. 5.2. 5.3. Subtotal 6. Substratum de la dcharge 6.1. Subtotal Nombre des points total do = Degr de ralisation de lobjectif a = Apprciation

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V - 6. Dtermination du rang des sites Tableau N 6 Rang des sites

Site 1 2 3 4 5 6 7

Nombre de points

Rang 1 2 3 4 5 6 7

IV Conclusion et recommandations
Les conclusions et recommandations en gnral doivent porter sur les contraintes rencontres lors de l'tude de prslection et des justificatifs des choix et du classement des sites identifis. L'ingnieur conseil pourra recommander quelques sites parmi ceux slectionns en prenant en considration d'autres paramtres, notamment la distance par apport au centre de production, la superficie et si possible le statut foncier du site (facilit d'acquisition).

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1re tude de cas

Prslection d'un site de dcharge collective dordures mnagres pour la ville de Chefchaouen

I. Constat
Les investigations prliminaires effectues au niveau de la province de Chefchaouen ont montr que ville a des difficults pour faire face la problmatique de la gestion intgre des dchets dans la province et ce du fait que la dcharge actuelle gnre beaucoup de problmes, entre autres : Les nuisances sonores provoques par le transport et l'exploitation La pollution olfactive (flux d'manation des odeurs nausabonde des agglomrations de proximit) Les chemins d'accs extrieurs et intrieurs sont trs difficiles ; Absence des normes de scurit et d'hygine ; Prsence de la dcharge dans le primtre urbain et en amont de la ville; Les risques de contamination des ressources en eau ; La morphologie est inadapte pour limplantation de la dcharge ; La prsence de la dcharge proximit dun cosystme fragile ; La dcharge est non contrle et constitue un gte de moustiques, oiseaux ; Le dveloppement anarchique de tri informel (prsence de chiffonniers etc.) ; Le passage des camions transporteurs des dchets proximit du camping le plus important de la ville. Devant cet tat de fait il est devenu impratif de rflchir sur un mode de gestion des dchets qui pourrait satisfaire aux communes concernes dou lide dune dcharge contrle pour cette ville.

II. Projet de dcharge contrle de la ville de Chefchaouen


Ltude de prslection dun site de dcharge pour la ville de Chefchaouen, a t mene dans le cadre du plan rgional de gestion des dchets solides de la rgion de TangerTtouan. Cette tude est la deuxime, aprs celle de Larache, ralise pour rpondre aux besoins des communes de la rgion confrontes au besoin dimplantation dune nouvelle dcharge des dchets. Le site recherch devrait avoir le moins dimpacts en terme de protection de lenvironnement, de la sant des populations et du cot engager (constructions et transport), rpondant ainsi aux critres techniques, socio-conomiques et environnementaux. Les conditions fondamentales qui suivent ont t considres pour cette prslection : - Minimalisation des cots associs au transport; (Proximit par rapport au centre de production); - Protection du milieu naturel; ( viter les cosystmes fragiles ou protgs et privilgier les zones sans aucune valeur conomique ou cologique); - Impermabilit du site;

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- Stabilit gologique du site; - Conditions gomorphologiques acceptables. Ce projet de dcharge contrle des dchets solides de la ville de Chefchaouen aura un impact positif sur lenvironnement de la rgion : amlioration des conditions dplorables de lhygine et de la sant causes par lactuelle dcharge. Celle-ci contamine les ressources en eau, lair etc. et se trouve dans le primtre urbain de la ville. III. Donnes gnrales III.1. Situation gographique et administrative La ville de Chefchaouen est situe au nord du Maroc, elle est distante de Rabat de 239km en direction Sud Est, elle est chef-lieu de la Province ayant le mme nom et fait partie de la rgion Tanger Ttouan. La ville est traverse par une bretelle de liaison (route rgionale 412) qui se raccorde la route nationale n2 RP28 respectivement au Nord et au Sud de la ville mme. III.2. Relief et Gologie La ville de Chefchaouen se dveloppe entre les ctes 520 720 m NGM avec un pendage trs prononc donnant lieu une pente moyenne denviron 12%. Le relief est caractris par une srie de crtes et valles parallles entre elles avec des pentes traversables de lordre de 25%. La ville repose sur la dorsale calcaire, dge triasico-liasique, de la zone axiale de larc rifain, qui culmine 2159 m au Jbel Lechhab situ 10 Km environ au Sud Est de la ville. Comme zone axiale de larc rifain, on dsigne les units palozoques et calcaires qui, de la sdimentation des sries rifaines, formaient un haut-fond en position mdiane et axiale. Au pied de la ville, la dorsale calcaire sappuie sur les flyschs, essentiellement schisteux, du domaine externe (Unit de Tanger) . III.3. Hydrogologie La dorsale calcaire est la seule zone du domaine rifain qui, dans son ensemble, puisse tre considre assez riche en eau souterraine grce aux roches rservoir des zones montagneuses. Mais les tudes sur la situation Karstique de la rgion sont encore leurs dbuts, en particulier, le massif du jbel lechhab qui est le sige dcoulements Karstiques discontinus et dimportance diverse. Un certain nombre de source mergent du sol en fonction des facteurs topographiques ou daccidents locaux; Leur dbit est faible, leur asschement partiel ou total en t et leur turbidit aprs les pluies, sont des indices de la faible tendue de leur bassin versant. Les sources de Ras El Ma et de Tassemlalt, qui mergent du calcaire liasique au contact du flysch et qui sont utilises pour lalimentation en eau potable de la ville, sont un exemple de cette situation ayant un dbit qui passe de quelques dizaines de litres par seconde en priode dtiage plus dun mtre cube par seconde pendant lhiver.

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III.4. Climatologie La ville de Chefchaouen est situe dans la partie Nord-Ouest de la zone rifaine. Elle se caractrise par un climat humide avec des prcipitations hivernales leves, aussi sous forme de neige, et en t sec et assez chaud. Daprs les valeurs statistiques releves sur une longue priode, la temprature moyenne avoisine 17 C tandis que la pluviomtrie moyenne annuelle atteint 1072 mm. L'vapotranspiration potentielle est value 800 mm par an. III.5. Dmographie et urbanisme La population de la municipalit de Chefchaouen, selon le dernier recensement de 1994, comptait 31410 habitants et un nombre de mnage de 6189, ce qui correspond une taille moyenne de 5,07 personnes par mnage. lvolution de la population de la ville dans le temps est donne au tableau ci dessous. Tableau n 7 : Evolution de la population Anne Population Taux daccroissement 1920 7 200 1946 14 476 2,72 1960 13 712 -0,39 1971 15 362 1,04 1982 23 563 3,97 1994 31 410 2,42

Le Schma Directeur dAmnagement Urbain (SDAU) englobe des vastes zones dfinies moyenne densit dhabitat qui, pour la plus grande partie, dbordent du plan damnagement (PA). Il est suppos que ceci est d au fait que la population lan 2020 a t surestim (82,500 habitants) cause de deux facteurs : une population de dpart denviron 15% suprieur la ralit (35849 habitants en 1992 contre le 31,410 qui ressort du recensement de 1994) et un taux daccroissement de 1994 trop lev (4,3% jusqu lan 2000, 3,1% pour la priode 2000- 2010 et 1,9 jusqu 2020, contre 2,42% de laccroissement rel). IV. Mthodologie du choix de site (rappel) IV..1. Description gnrale de l'environnement de laire dintervention Une cartographie au 1/50.000 a t utilise pour la prsentation de toutes les donnes conceptuelles ou thmatiques. Tous les lments ont t dcrits en gnral, et dtaills dans les aspects touchant directement ou indirectement le prsent projet. Les lments du milieu ont t inventoris, classifis en vu de dgager les valeurs et les proccupations essentielles et les enjeux inhrents la mise en place dune dcharge. Espaces protgs;

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Espaces protger; Espaces dintrt cologique; Espaces dintrt goculturel; Espaces dintrt social et culturel, etc...

Les informations de base relatives loccupation des terrains sont reportes sur des cartes topographiques en tenant compte des thmes identifis en commun accord avec les concerns (Equipement, Agriculture, etc.). Traduites en cartes thmatiques, elles sont utilises afin de dterminer les surfaces libres. La dmarche consiste identifier un bien protger et tracer un rayon de scurit autour de ce bien protger. Ce rayon de scurit est dfini en fonction de lampleur du bien protger et de sa vulnrabilit la pollution. Les thmes ainsi que les rayons de scurit sont prsents ci-dessous.

Critres socio-conomiques - Site de culte (RS = 500 m) - Agglomration (RS = 500 m) - Habitats isols (RS = 300 m) - Routes goudronnes (P28, P28e et P39)(RS = 300 m) - Site d'intrt historique (RS = 500 m) - Site d'intrt touristique (RS = 1000 m) - Surfaces vocation spcifique (RS = 300 m) Critres gologiques Zone de faille (RS = 300 m) Zone de karst (RS = 300 m)

Critres d'exclusion en relation avec l'eau Captages pour lAlimentation en eau potable (RS=2000m); Puits particuliers (RS = 500 m) ; Zones d'inondations ou marais (RS = 300 m) ; Oueds principaux et leurs affluents du 1er ordre (RS = 300 m) ; Sources (RS = 500 m) ; Conduites d'eau (RS = 300 m) Retenue de barrage existant et planifie (bassin versant limitrophe).

Critres d'exclusion en relation avec l'agriculture Primtre dirrigation traditionnelle (RS = 300 m) Primtres irrigus avec infrastructures importantes; Primtres irrigus avec infrastructures planifies. Critres d'exclusion en relation avec la fort et les rserves naturelles Rserves forestires (Chne lige, Cdre et Pins) (RS = 300 m) ; Parcs naturels (RS = 1000 m).

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IV.2 Dtermination des Surfaces Libres Les surfaces libres sont obtenues aprs superposition des diffrentes cartes thmatiques tout en excluant les rayons de scurit dfinis au pralable. Il s'agit des surfaces "libres" qui ne prsentent, pas sur la base de l'analyse des cartes topographiques et thmatiques, de contraintes l'implantation d'une dcharge d'ordures mnagres. Ainsi, la rgion de l'tude compte les surfaces libres suivantes (cf : carte surfaces libres) : 1- Nord El Kalaa 2- Nord Est El Kalaa 3- Sud El Kalaa 4- Nord Est Amharchine 5- Sud Est Amharchine 6- Sud Lachaiche 7-1 Nord ouest Lachaiche 7-2 Nord Est El Maouzkir 8- Sud Tarhbaloute 9- Nord Est Kabach 10-Nord Ouest Kabach 11-Sud Est Tarhbaloute 12-Nord Ouest Boualdine 13-Est Boualdine 14- Sud Rharouzim 15- Nord Ouest Mechkrala 16Sud Ouest Aoudale 17- Sud Aoudal 18- Sud Est Aoudal 19- Sud Mechkrala 20- Ouest Beni Zid 21- Nord Est Tifouzal

V. Dtermination des sites provisoirement appropris L'objectif ici est partir d'une enqute sur terrain, sur la base de la carte des surfaces libres, d'identifier des sites potentiels et de slectionner, parmi les quelques sites dgags, celui ou ceux qui conviennent le mieux l'implantation d'une dcharge d'ordures mnagres. Les rsultats de ces investigations sont reports sur le tableau (N8) apprciation sommaire des sites potentiels l'intrieur des surfaces libres sous forme d'valuation en signes de (+), (0), ou (-) ce qui signifie que pour un paramtre donn les jugements:

(+) = Conditions favorables ; (0) = Conditions indiffrentes ; (-) = Conditions dfavorables.

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Tableau n8 : Apprciation sommaire des sites valus l'intrieur des surfaces libres
N et Nom du site Critres d'apprciation - Volume - Rattachement au rseau de transport - Situation morphologique - Visibilit - Barrire gologique - Perturbation Gologique - Matriel de couverture - Risque de glissement - Zone de primtre de protection d'eau potable - Bassin versant AEP - Entre d'eaux stratifies - Profondeur nappe - Risque d'inondation - Drivation des eaux superficielles - Dversement lixiviats - Conditions d'extension du vent - Transit d'agglomration - Distance habitations - Propagation des ondes sonores - Nuisance Panorama - Fonction de la fort - Utilisation Amnagement spcifique 1 N El Kala 2 3 4 5 6 8 NW SE S SE Amharchine Amharchine Lachayche Taghbaloute 9 N Kabache 10 NW Kabache

+ + + + 0 + + + + + + + 0 + + + + 0 +

+ + + 0 + + + + + + + + + + + + + + + + 0 +

0 + + + + + + + + + + + + + + + 0 +

0 + + + + + + + + + + + + 0 + + 0 + +

+ + + + + + + + + + + + + + + + + + + +

+ + + 0 0 0 + + + + + + + + + + + + 0 +

+ 0 0 0 + + + + + + + + +

Sites limins par la prsence d'un ngatifs"Killer" sites retenus par l'analyse multicritre

Pas d'accs Pas d'accs

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Tableau n8 : Apprciation sommaire des sites valus l'intrieur des surfaces libres (Suite)
N et Nom du site Critres d'apprciation - Volume - Rattachement au rseau de transport - Situation morphologique - Visibilit - Barrire gologique - Perturbation Gologique - Matriel de couverture - Risque de glissement - Zone de primtre de protection d'eau potable - Bassin versant AEP - Entre d'eaux stratifies - Profondeur nappe - Risque d'inondation - Drivation des eaux superficielles - Dversement lixiviats - Conditions d'extension du vent - Transit d'agglomration - Distance habitations - Propagation des ondes sonores - Nuisance Panorama - Fonction de la fort - Utilisation Amnagement spcifique 11 SE Taghbaloute 12 13 W Boualdine 14 S Rharouzime 15 16 SW Aoudal 17 S Aoudal 18 SE Aoudal 19 20 NW 21 NE

Bni Zaid Tifouzal

Pas d'accs

Pas d'accs

+ 0 + + + + + +

+ + + + + + + + + 0 + +

+ 0 + 0 + + + 0 + + +

+ + + + + + + + + +

+ + + + + + + + +

+ 0 0 + + + + + + + + + 0 -

Pas d'accs

+ + + 0 +

+ + + + + + 0 +

+ + + + +

+ + + +

+ + + +

+ + + 0 0 + + +

+ + + + 0 + + + + + + + + + +

+ 0 0 + + + + 0 + + + + +

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L'tape suivante consiste faire un tri parmi tous les sites recenss et examins sur la base des fiches d'enqute et d'valuation des 22 paramtres sur le terrain. Ainsi des paramtres clefs ont t dtermins : La distance par rapport aux habitations ; Le risque de glissement du corps de la dcharge; Le volume de la dcharge ; La prsence d'infrastructure particulire (Station tlcommunications).

de

transmission

des

Un jugement ngatif (Killer) sur l'un de ces paramtres clefs exclurait le site dfinitivement de la suite de la prslection. Les sites retenus (provisoirement appropris) sont au nombre de 7 et seront soumis l'analyse multicritre. Il s'agit des sites suivants :

Site 1- Nord El Kalaa : Site 4- Nord Est Amharchine Site 7-1 Nord Ouest Lachaiche Site 7-2 Nord Est El Maouzkir

Site 8 Sud Tarhbaloute Site 9- Nord Est Kabach Site 13 Est Boualdine

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VI. Classification des sites pour un examen plus approfondi VI.1. Etablissement dun systme de classement des objectifs Tableau n9 : Systme de classement des objectifs 1. OBJECTIF SUPERIEUR : LEAU 1.1. Objectif partiel 1.2. Objectif partiel Situation par rapport au cours deau Situation par rapport aux puits privs et aux sources Situation par rapport la retenue de barrage Talamboute.

1.3. Objectif partiel

2. OBJECTIF SUPERIEUR : HABITAT ET INFRASTRUCTURES 2.1. 2.2. Objectif partiel Objectif partiel Hygine de lair gnral (Nuisances sonores olfactives etc). Agglomrations (Douars et habitats disperss)

3. OBJECTIF SUPERIEUR : TOURISME 3.1. Objectif partiel Influence sur le panorama

4. OBJECTIF SUPERIEUR : CONDITIONS GEOLOGIQUES 4.1. 4.2. Objectif partiel Objectif partiel Gologie Morphologie

5. OBJECTIF SUPERIEUR : AGRICULTURE 5.1. 5.2. Objectif partiel Objectif partiel Exploitation du sol Mise en valeur des terrains

6. OBJECTIF SUPERIEUR : ACCESSIBILIT 6.1. 6.2. Objectif partiel Objectif partiel Rattachement aux routes principales Etat des pistes (accessibilit, entretien etc.)

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Le principe qui rgit la dtermination des notes attribues chaque objectif suprieur repose sur la reconnaissance du milieu objet de la recherche de site de dcharge des dchets mnagers d'une part et sur l'valuation des potentialits de ce milieu d'autre part. On veillera ce que les pondration attribues chaque objectif suprieur refltent fidlement la ralit du milieu tant donn que ces notes vont influencer le rsultat final de prslection de site. La note attribu chacun des objectifs suprieurs doit tre suprieur zro et infrieur 33 (cf. explication page 27). La somme total des points attribus doit tre gal 100. Concernant la ville de Chefchaouen et en tenant compte du milieu nous avons identifis 6 objectifs suprieurs. La hirarchisation de ces objectifs est la suivante : 1. 2. 3. 4. 5. 6. L'eau L'accessibilit L'agriculture L'habitat et les infrastructures Les conditions gologiques Le tourisme.

Les points attribus chaque objectif sont respectivement 23, 19, 18, 14 et 8 (cf. tableau n 10). L'eau dans la rgion de Chefchaouen est d'une importance capitale d'ou la ncessit de la protger c'est pourquoi on lui attribu la note la plus leve (23). Etant donne qu'il s'agit d'une rgion montagneuse difficilement accessible et en vu de favoriser les sites en terrains non accidents la note 19 a t attribu l'accessibilit. L'agriculture et l'habitat viennent en troisime position suivi des conditions gologiques. Le tourisme occupe la dernire place avec 8 points.

Les objectifs suprieurs peuvent tre traduits en objectifs infrieurs en fonction des conditions du milieu et la note attribu rpartie sur les objectifs infrieurs identifis selon le mme raisonnement que pour les objectifs suprieurs. Exemple : Les 23 points attribus l'Eau rsulte de la notation (somme des points) suivante (Cf. tableau n10) : Situation par apport au cours d'eau : 7 points Situation par apport aux puits privs : 6 points Situation par apport la retenue de barrage Talamboute : 10 points.

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Tableau n10 : Pondration de base

Source de conflits 1. Leau

Apprciation Objectif Suprieur 23

Apprciation Objectif Partiel

Somme max. des points possibles* 115

1.1. Situation par rapport au cours deau 1.2. Situation par rapport aux puits privs et aux sources 1.3. Situation par rapport la retenue de barrage Talamboute.

7 6 10

2. Habitat et infrastructures 2.1. Hygine de lair gnral (Nuisances sonores olfactives etc). 2.2. Agglomrations (Douars et habitats disperss) 3. Tourisme 3.1. Influence sur le panorama 4. conditions gologiques 4.1. Gologie 4.2 Morphologie 5. Agriculture 5.1. Exploitation du sol 5.2. Mise en valeur des terrains 6. Accessibilits 6.1. Rattachement aux routes principales 6.2. Etat des pistes (accessibilit, entretien etc.) Total

18 6

90

12

8 8 14 6 8 18 12 6 19 9 10

40

70

90

95

100 %

100 %

* Multiplication de lapprciation de fond avec le degr maximal de ralisation des objectifs (tableau n 5)

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VI 2. Dtermination du degr de ralisation des objectifs


1. OBJECTIF SUPERIEUR : LEAU 1.1. Objectif partiel : Situation par rapport aux eaux superficielles 1. Site une distance < 100 m. 2. 100 <Distance < 200 m 3. 200 <Distance < 300 m 4. 300 <Distance < 600 m 5. Aucune relation directe avec les eaux superficielles. 1.2. Objectif partiel : Situation par rapport aux puits privs et aux sources 1. < 50 m 2. 50 <Distance < 100 m 3. 100 <Distance < 200 m 4. 200 <Distance < 300 m 5. > 600 m 1.3. Objectif partiel : Situation par rapport la retenue du barrage Talamboute 1. 3. 5. Site sur affluent du 1r ordre Site sur affluent du 2me ordre Site sur affluent du 3me ordre ou ordre suprieur

2. OBJECTIF SUPERIEUR : HABITAT ET INFRASTRUCTURES 2.1. Objectif partiel : Hygine de lair gnral 1. 3. 5. Site expos aux vents, Exposition aux vents rduite, Site protg contre le vent.

2.2. Objectif partiel : Agglomration (Douars et habitats disperss) 1. 3. 5. 3. Douars une 500<distance < 1000 m Habitats isols une distance < 500 m Douars ou habitats isols une distance > 1000 m

OBJECTIF SUPERIEUR : TOURISME

3.1. Objectif partiel : Influence sur le Panorama 1. 3. 5. Perturbation du panorama Intgration partielle dans le paysage Intgration dans le paysage.

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4. OBJECTIF SUPERIEUR : CONDITIONS GEOLOGIQUES 4.1. Objectif partiel : Gologie 1. 3. 5. Site sur roche mre calcaire ou grs (permable) Site sur substratum grseux semi permable Site sur substratum impermable argile et/ou marnes

4.2. Objectif partiel : Morphologie

1. 3. 5. 5. OBJECTIF SUPERIEUR : AGRICULTURE 5.1 Objectif partiel : Exploitation du sol 1. 3. 5.

Surface perturbe Surface rgulire et en pente Surface plane

Agriculture en bour Parcours Terrain nu

5.2 Objectif partiel : Amnagement agricole (projet) 1. 3. 5. Mise en valeur des terres en cours Mise en valeur des terres possible Mise en valeur des terres impossible ou peu probable

6. OBJECTIF SUPERIEUR : ACCESSIBILIT 6.1. Objectif partiel : Rattachement aux routes principales 1. 2. 3. 4. 5. > 5 km Distance comprise entre 4 et 5 km Distance comprise entre 3 et 4 km Distance comprise entre 2 et 3 km < 2 km

6.2. Objectif partiel : Etat des pistes (accessibilit, entretien etc.) 1. 3. 5. Amnagement avec pont Amnagement difficile sans pont Amnagement techniquement facile

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Tableau n 11 : Dtermination du nombre total des points par site


Site 1 ao 1. Eau 1.1. 1.2. 1.3. 2.Habitat et infrastructure 2.1. 2.2. 3. Tourisme 3.1. 4. Conditions gologiques 4.1. 4.2. 5. Agriculture 5.1. 5.2. 6. Accssibilit 6.1. 6.2. Total do = Degr de ralisation de lobjectif a = Apprciation ao = Apprciation objectif 23 7 6 10 18 6 12 8 8 14 6 8 18 12 6 19 9 10 1 1 9 10 269 3 1 27 10 224 5 1 45 10 374 5 2 45 20 309 4 1 36 10 369 1 3 12 18 3 3 36 18 5 5 60 30 3 5 36 30 3 5 36 30 5 1 30 8 3 1 18 8 3 3 18 24 3 3 18 24 5 3 30 24 1 8 1 8 5 40 3 24 3 24 1 5 6 60 1 1 6 12 1 5 6 60 3 1 18 12 5 5 30 60 4 5 5 28 30 50 3 5 3 21 30 30 3 5 3 21 30 30 4 4 3 28 24 30 5 4 3 35 24 30 d.o do x a Site 4 d.o. do x a Site 8 d.o. do x a Site 9 d.o. do x a Site 13 d.o. do x a

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VI 3 Dtermination du rang des sites


L'analyse multicritre a permis de ressortir sur la base des rflexions et calculs dvelopps plus haut, la hirarchisation des diffrents sites retenus, Le tableau ci-aprs donne le nombre de points totaliss et le rang occup par chaque site. Tableau n12 : Rang des sites Nombre de points 374 369 309 269 224 Rang 1 2 3 4 5 N site 8 13 9 1 4

VII Conclusion et recommandations L'tude de prslection de site de dcharge d'ordures mnagres pour la ville de Chefchaouen a t aborde par l'analyse cartographique des donnes recueillies sur l'aire de l'tude. La superposition des cartes thmatiques a permis de dgager 21 "surfaces libres". Ces surfaces libres ont t visites et apprcies l'aide d'une grille de slection compose de 23 paramtres. La confrontation des donnes relatives aux diffrents sites visits au systme d'limination form de 4 paramtres clefs a dgag 05 sites potentiels pouvant servir priori de dcharge d'ordures mnagres pour la ville de Chefchaouen. Ces 05 sites ont t soumis une analyse multicritre laquelle a fait sortir la hirarchisation suivante 8, 13, 9, 1 et 4 sur la base des points totaliss par chaque site. Enfin il est recommand de prendre le site n8 comme site de dpt d'ordures mnagres pour la future dcharge de la ville de Chefchaouen et d'y effectuer les recherches approfondies (gophysique - Sondage - etc). Les autres sites peuvent tre considrs selon la hirarchisation tablie dans cette tude. Il est signaler enfin que l'aire de l'tude est situe dans une zone montagneuse ou l'accs et souvent difficile surtout en priode pluvieuse. La nature des pistes et des terrains traverss a rendu l'accs certains sites impossibles. Les sites valus peuvent tre considrs comme sites de dpts moyennant des mesures d'accompagnement telles que lamnagement des pistes et l'tablissement de ponts.

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2re tude de cas

Prslection d'un site de dcharge collective dordures mnagres pour les communes de Larache, de Ksar El Kbir, Laouamra, Zouada et Rissana El Janoubia, Province de Larache

I. Constat
Les investigations effectues au niveau de la province de Larache ont montr que les communes concernes (Larache, Ksar el Kbir, Laouamra et Zouada) ont des difficults pour face la problmatique de la gestion intgre des dchets dans la province et ce du fait : De la saturation des dcharges actuelles de Larache et du Ksar El Kbir. De linexistence de dcharge pour Laouamra et Zouada Des difficults de trouver un site pour chaque commune (impact environnemental et rentabilit conomique) ; Des difficults de mobiliser les moyens locaux pour limplantation de dcharge individuelle (investissement de dpart)

Devant cet tat de fait il est devenu impratif de rflchir sur un mode de gestion collectif qui pourrait satisfaire aux communes concernes do lide dune dcharge collective.

II. Projet de dcharge collective


Le prsent projet s'inscrit dans le cadre de la nouvelle dynamique environnementale axe sur une meilleure organisation des services en rapport avec la gestion des dchets. Le concept propos au niveau de Larache consiste un groupement de 4 communes, dont deux urbaines de mme taille, et deux rurales pour l'implantation d'une dcharge collective contrle. Une telle solution pourra faire trait aux nuisances engendres par la multiplication des dcharges dans la zone, et permettra une gestion collective et rationnelle des dchets, ce qui probablement intressera des oprateurs conomiques, notamment le secteur priv, la grance des services en rapport avec les dchets : collecte, mise en dcharge, exploitation de la dchargeetc La dmarche initie sappuie sur la mise en place de synergies entre le Dpartement de l'Environnement, la DGCL, les municipalits et les administrations et divisions techniques, travers des mcanismes de concertations et de ngociations. Les sries de runions organises entre les acteurs concerns sous l'gide du Dpartement de l'Environnement avaient pour objectif de les sensibiliser pour l'intrt d'une dcharge collective sur le niveau technique, environnemental et financier. A l'issue de ces rencontres, les prsidents des communes se sont engags participer au choix d'un site de dcharge collective pour les quatre communes. De sa part, la coopration allemande (GTZ) s'est engage apporter son assistance pour la prslection du site de la future dcharge.

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Objectif gnral Apporter un nouveau concept de gestion des dchets par le regroupement des communes avoisinantes pour une gestion efficace et rationnelle, et faire en sorte que linitiative entreprise au niveau de cette zone soit une exprience reproduire au niveau national tant par lapproche, le concept, lquipement et la mobilisation des diffrents acteurs concerns. III. Donnes sur la rgion de ltude Gographie : La zone d'tude est limite au Nord par Khmiss Essahel, au Sud par Ksar El Kbir, l'Ouest par l'ocan Atlantique et l'Est par le prolongement de la route entre Ksar El Kbir et Tlet Rissana. : Sub-humide, tempr par la proximit de l'ocan : 18 C. Celle mensuelle varie de 12C 24 C. : En moyen 725 mm. Mais elle augmente sensiblement en allant de l'ouest vers l'est en raison de l'altitude (695 Larache et 775 Ksar El Kbir) : Zone msorifaine, caractrise par les marnes grises du crtac, les marnes marno-calcaires de l'Eocne et les marnes grises bancs grseux de l'Oligocne et du Miocne. Ces formations sont couvertes au niveau du bassin par d'autres plus rcentes du Pliocne et du Quaternaire.

Climat Temprature moyenne Pluviomtrie

Gologie

Structures administratives : Province de Larache Municipalits de Larache et du Ksar El Kbir Communes rurales de Laouamra et Zouada, Cada de Laouamra, Cercle de Ksar El Kbir Tableau : 13 Donnes de base Communes Larache El Ksar-El Kbir Laoumara Zouada Total Recensement 1994 90.400 107.065 29.550 18.925 245 940 Estimation 20001 109000 123000 34000 22000 288000 Quantit des dchets en T2 27250 30750 8500 5500 72000

1 2

Taux daccroissement gal 2.5 % Source : Plan rgional de gestion des dchets solides, rgion de Tanger-Ttouan, DE-GTZ/PGE, juin 2002

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IV. Rsultats de l'tude

IV- 1 Critres dexclusion

Critres d'exclusion en relation avec l'eau Captages ONEP Puits particuliers Zones d'inondations ou marais Oueds principaux et leurs affluents Sources Conduite d'eau Retenue de barrage actuel et planifi Rayons d'exclusion en rapport avec l'agriculture Primtre irrigu actuel avec infrastructure importante Primtre irrigu planifi avec infrastructure importante Forets et rserves naturelles Rserve forestier de valeur biologique (chne de lige) Rserve forestier de valeur conomique considrable (Pins) Sites de repos d'oiseau migrateurs ou parcs naturels Critres socio-conomiques Site de culte Agglomration Habitas isols Routes goudronnes Site d'intrt historique Site d'intrt touristique Aroports Autoroute Surfaces vocation spcifique

2000 m 500 m 300 m 300 m 500 m 300 m b. v limitrophe 300 m 300 m 300 m 300 m 1000 m 500 m 500 m 300 m 300 m 500 m 1000 m 5000 m 500 m 300 m

IV- 2 surfaces libres Les cartes labores se rapportant aux 5 thmes principaux sont par la suite superposes donnant ainsi des surfaces dites "surfaces libres". Il s'agit des surfaces juges potentielles, aprs une premire analyse cartographique moyennant l'limination des contraintes relatives l'implantation d'une dcharge.

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Pour le cas de Larache, 47 surfaces libres ont t identifies 1-Sud M'Jahdine 2-Nord Est Laouamra 3-Nord Oulad Hammou 4-Nord Nemsa 5-Nord Est Kalaat L'Asal 6-Ouest Ras Sb Ayon 7-Sud M'wara Smid 8-Nord Dhar Suilem 9-Sud Sidi Farjane 10-Ouest Ar Ryah 11-Nord Ouest Ghdira 12-Nord Ouest Regada 13-Ouest Regada 14- Sud Est El Blat 15- NE Badwa At Tayf 16- Est El Blat 17- Nord Est Bdawa At Tayf 18- Nord Dhar Bel Ayachi 19- Nord Rhabat Boughazal 20- Sud Est Haraksa 21- Sud Est Lahchycha 22- Rhabat Rhaissouni 23- Nord Ouest Oulad Barba 24- Nord Lalla Chafia 25- Nord Ouest Oulad Chhar 26- Nord Oulad Yahya 27- Nord Ouest Oulad Yahya 28- Ouest Oulad Kla 29- Sud Oulad El Kla 30-Nord Ouest El Mouara El Kantra 31- Sud Mourara El Kantra 32- Nord Oulad Haddad 33- Ouest Kahanna 34- Sud Syar Boujnah 35- Sud Syar Bou jnah 36- Nord Ouest Sraima 37- Est El Benanda 38- Nord Est Sendiyne 39- Ouest Khmiss Essahel 40- Sud Ouest Khmis Essahel 41- Nord Ouest Khmis Essahel 42- Sud Oulad Aurane El Ksuta 43- Nord Ouest Benander 44- Est Oudiniyine 45- Ouest dhrar Tawazza 46- Est Dhar Tawazza 47- Nord Est Hnancha

Aprs trois mois dinvestigations et recherches sur le terrain, une dizaine de sites a t identifie parmi les 47 surfaces libres prospectes sur la base des paramtres clefs ci dessous, La distance par rapport aux habitations ; Le volume de la dcharge ; La zone d'alimentation en eau potable ; Le risque de glissement ; Le risque d'inondation ; La profondeur de la nappe ; La fort ; L'utilisation des terrains ; La distance par rapport au lieu de production de dchets. Un jugement ngatif (Killer) sur l'un de ces paramtres clefs exclurait le site dfinitivement de la suite de la prslection. Les sites retenus (provisoirement appropris) sont au nombre de 10 et ont t soumis l'analyse multicritre. Il s'agit des sites suivants : 1- Sud M'Jahdine 14- Sud Est El Blat 15- NE Badwa At Tayf 16- Est El Blat 20- Sud Est Haraksa 22- Rhabat Rhaissouni 23- Nord Ouest Oulad Barba 27- Nord Ouest Oulad Yahya 29- Sud Oulad El Klai 42- Sud Oulad Aurane El Ksuta

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Tableau n14 : Apprciation sommaire des sites valus l'intrieur des surfaces libres
N et Nom du site Critres d'apprciation 1 Sud M'Jahdine + + + 0 0 + 0 + + + 0 0 + + + 0 0 + + + 2 Nord Est Laouamra + + + + 0 + 0 + + + + 0 + + 0 + + 0 + + + 3 Nord Oulad Hammou + + + 0 + + 0 + + + 0 + + + + + + + 4 Nord Nemsa + + + + 0 + 0 + + + + + 0 + + + + 5 Nord Est Kalaat L'Asal + + + + 0 + + + + + + + 0 + + 0 + 6 Ouest Ras Sb Ayon + + + 0 + 0 + + + + + 0 + 0 0 + + 7 Sud M'wara Smid + 0 + + + + + + + 0 + + 0 + + + + 0 0 + 8 9 10 Ouest Ar Ryah + + + + + + + + + + + + + + + 0 0 0 -

Nord Sud Dhar Suilem Sidi Farjane 0 + + + + 0 + + + + + + + + + + + 0 + + + + + + 0 + + + + + + + 0 + + 0 + 0 -

- Volume - Rattachement au rseau de transport - Situation morphologique - Visibilit - Barrire gologique - Perturbation Gologique - Matriel de couverture - Risque de glissement - Entre d'eaux stratifies - Zone de primtre de protection d'eau potable - Bassin versant AEP - Profondeur nappe - Risque d'inondation - Drivation des eaux superficielles - Dversement lixiviats - Transit d'agglomration - Distance habitations - Propagation des ondes sonores - Nuisance Panorama - Nature de la fort - Utilisation - Distance par rapport au lieu de production de dchets (< 32 km)

Sites limins par la prsence d'un ngatifs"Killer" sites retenus pour l'analyse multicritre

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Tableau n14 : Apprciation sommaire des sites valus l'intrieur des surfaces libres (Suite)
N et Nom du site Critres d'apprciation 11 Nord Ouest Ghdira 0 0 + + 0 + + + + + + 0 0 0 + 0 12 Nord Ouest Regada + 0 + 0 + + + + + + + + + 0 + 0 0 0 + + 13 Ouest Regada + + 0 + + + + + + + + + + + + + + + + 0 14 15 16 Est El Blat + + 0 + + 0 0 + + + 0 0 + + + + 0 0 + 0 + 17 Nord Est Bdawa At Tayf + 0 + 0 + + 0 0 + + 0 + + 0 0 + 0 + 18 Nord Dhar Bel Ayachi + + + + + + + + + + + 0 + 0 + + + 19 Nord Rhabat Boughazal + 0 + 0 + + + + + + + 0 + 0 + + 0 + 20 Sud Est Haraksa + + 0 0 + + + + + + 0 + + 0 + 0 + 0 +

- Volume - Rattachement au rseau de transport - Situation morphologique - Visibilit - Barrire gologique - Perturbation Gologique - Matriel de couverture - Risque de glissement - Entre d'eaux stratifies - Zone de primtre de protection d'eau potable - Bassin versant AEP - Profondeur nappe - Risque d'inondation - Drivation des eaux superficielles - Dversement lixiviats - Transit d'agglomration - Distance habitations - Propagation des ondes sonores - Nuisance Panorama - Nature de la fort - Utilisation - Distance par rapport au lieu de production de dchets (< 32)

Sud Nord Est Est El Blat Badwa At Tayf + + + + 0 0 + + + + 0 0 + 0 + + + + + 0 + + + + + 0 + + 0 + + 0 + + + + + 0 0 + 0 +

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IV- 3 Classement des objectifs Tableau n:15 Systme de classement des objectifs 1. OBJECTIF SUPERIEUR : LEAU 1.1. Objectif partiel 1.2. Objectif partiel Distance la nappe Situation par rapport aux eaux superficielles Situation par rapport aux puits privs et aux sources. Situation par rapport aux nappes principales

1.3. Objectif partiel 1.4. Objectif partiel

2. OBJECTIF SUPERIEUR : HABITAT ET INFRASTRUCTURES 2.1. 2.2. Objectif partiel Objectif partiel Hygine de lair gnral (Nuisances sonores olfactives etc). Habitations

3. OBJECTIF SUPERIEUR : PAYSAGE 3.1. Objectif partiel Intgration de la dcharge dans le paysage aprs fermeture

4. OBJECTIF SUPERIEUR : AGRICULTURE / FORET 4.1. 4.2. Objectif partiel Objectif partiel Exploitation du sol Amnagements agricoles

5. OBJECTIF SUPERIEUR : TRANSPORT 5.1. 5.2. 5.3. Objectif partiel Objectif partiel Objectif partiel Distance aux lieux de production Rattachement aux routes principales Etat des routes principales

6. OBJECTIF SUPERIEUR : SUBSTRATUM DE LA DECHARGE 6.1. Objectif partiel Lithologie

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IV- 4 Pondration de base Tableau n 16 Pondration de base Apprciation Objectif Suprieur 29 9 6 8 6 16 8 8 4 4 18 9 9 24 9 8 7 9 9 100 % 100 % 45 120 90 20 80 Apprciation objectif partiel Somme max. des points possibles* 145

Source de conflits

1. Leau 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 2. Habitat et infrastructures 2.1. 2.2. 3. Paysage 3.1. 4. Agriculture /Fort 4.1 4.2 5. Transport 5.1. 5.2. 5.3. 6. Substratum de la dcharge 6.1. Total

* Multiplication de lapprciation du fond avec le degr maximal de ralisation des objectifs (5)

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IV- 5 Dtermination du degr de ralisation des objectifs IV- 5.1. OBJECTIF SUPERIEUR : LEAU IV- 5 1.1. Objectif partiel : Distance la nappe. 1. 3. 5. La surface de la nappe se trouve une profondeur < 5 m La surface de la nappe se trouve une profondeur de 5 10 m La surface de la nappe se trouve une profondeur > 10 m

IV- 5 1.2. Objectif partiel : Situation par rapport aux eaux superficielles 1. 2. 3. 4. 5. Site une distance < 100 m. < 200 m Site < 400 < 800 m Aucune relation directe avec les eaux superficielles.

IV- 5 1.3. Objectif partiel : Situation par rapport aux puits privs et aux sources 1. 2. 3. 4. 5. < 50 m <100 m < 200 m < 400 m < 800 m

IV- 5 1.4. Objectif partiel : Situation par rapport aux nappes principales 1. 3. 5. Amont nappe R'mel Aval nappe R'mel nappe isole

IV- 5 2. OBJECTIF SUPERIEUR : HABITAT ET INFRASTRUCTURES IV- 5 2.1. Objectif partiel : Hygine de lair gnral 1. 3. 5. IV- 5 2.2. Objectif partiel : Habitations 1. 3. 5. Agglomrations rurales une distance < 1 km Maisons isoles une distance < 1km Agglomrations ou maisons une distance > 1 km Site expos aux vents, dcharge construite en plaine ou sur un plateau Exposition aux vents rduite, dcharge construite en pente Site protg contre le vent, dcharge construite dans une valle.

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IV- 5 3.

OBJECTIF SUPERIEUR : PAYSAGE

IV- 5 3.1. Objectif partiel : Intgration de la dcharge dans le paysage aprs fermeture 1. 3. 5. La dcharge constituera un lment nouveau qui perturbe le paysage, visible des lieux frquents. Intgration possible o le nouvel lment n'est pas visible d'un lieu frquent. Intgration de la dcharge facile

IV- 5 4 OBJECTIF SUPERIEUR : AGRICULTURE ET FORET IV- 5 4.1. Objectif partiel : Exploitation du sol 1. 2. 3. 4. 5. Ressources minires Bour /Jachre Fort Doum /Parcours Terrain nu

IV- 5 4.2 Objectif partiel : Amnagements agricoles 1. 3. 5. Potentiel dirrigation trs probable Potentiel dirrigation ventuellement existant Potentiel dirrigation absent

IV- 5 5. OBJECTIF SUPERIEUR : TRANSPORT IV- 5 5.1. Objectif partiel : Distance des principaux lieux de production des dchets 1. 2. 3. 4. 58 km 54/55 km 48/49 km 46/47 km

5. 39 km IV- 5 5.2. Objectif partiel : Rattachement au rseau routier principal 1. 2. 3. 4. 5. Rattachement par pistes 6/7 km ou piste nant Rattachement par pistes 4 km Rattachement par pistes 2 km Rattachement par pistes 1,5 km Rattachement par pistes 0,5/1 km.

IV- 5 5.3. Objectif partiel : Etats des routes principales entre les deux principaux centres 1. 3. 5. Goudronne, en partie troite, en mauvais tat Goudronne en grande partie, large et troite Goudronne large en bon tat

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IV- 5 6. OBJECTIF SUPERIEUR : SUBSTRATUM DE LA DECHARGE IV- 5 6.1. Objectif partiel : Lithologie 1. 3. 5. Sables, alluvions Limons Marnes

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Tableau n 17 Dtermination du nombre total des points par sites


Site1 Site 2 Site 8 Site 12 Site 13 Site 14 Site 15 d.o do x a d.o do x a d.o. do x a d.o do x a d.o do x a d.o do x a d.o. do x a 3 3 30 30 30 1 5 2 10 50 20 5 5 4 50 50 40 5 3 50 30 20 5 3 4 50 30 40 3 3 4 30 30 40 3 3 2 30 30 20 Site 16 Apprciation d.o. do x a 3 3 2 30 30 20

ao 1. Eau 1.1. 1.2. 1.3. Subtotal 2.Habitat et infrastructure 2.1. 2.2. Subtotal 3. Paysage 3.1 Subtotal 4. Agriculture / Fort 4.1. 4.2. Subtotal 5. Transport 5.1. 5.2. 5.3. Subtotal 6. Substratum de la dcharge 6.1. Subtotal Nombre des points total do = Degr de ralisation de lobjectif a = Apprciation

3 3

27 27

5 1

45 9

3 5

27 45

3 3

27 27

5 3

45 27

3 1

17 9

3 3

27 27

3 3

27 27

25

15

25

15

15

15

4 1

40 9

1 1

19

5 5

50 45

5 5

50 45

3 5

30 45

2 5

20 45

2 5

20 45

2 5

20 45

5 3 5

50 15 25

5 5 5

50 25 25

2 3 3

20 15 15

1 3 3

10 15 15

1 5 3

10 25 15

1 3 1

10 15 5

1 3 1

10 15 5

1 3 1

10 15 5

40 328

40 318

40 402

24 328

8 350

40 276

40 284

40 284

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IV- 6 Dtermination du rang des sites L'analyse multicritre a permis de ressortir sur la base des rflexions et calculs dvelopps plus haut, la hirarchisation des diffrents sites retenus, Le tableau ci-aprs donne le nombre de points totalis par chaque site et le rang occup par les diffrents sites. Tableau n 18 Rang des sites N des points 378 327 297 288 284 281 274 270 246 195 Rang 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 N site 42 14 1 27 29 15 16 23 20 22

V Conclusion et recommandation L'tude de prslection de site de dcharge commune pour les villes de Larache, Ksar EL Kbir, Laouamra et Zouada et Rissana El Janoubia a t aborde par l'analyse cartographique des donnes recueillies dans l'aire de l'tude. La superposition des cartes thmatiques a permis de dgager 47 "surfaces libres". Ces surfaces libres ont t visites et apprcies l'aide d'une grille de slection compose de 22 paramtres. La confrontation des donnes relatives aux diffrents sites visits au systme d'limination form de 9 paramtres clefs a dgag 10 sites potentiels pouvant servir a priori de dcharge d'ordures mnagre. Ces 10 sites ont t soumis une analyse multicritre laquelle a fait sortir la hirarchisation suivante 42, 14, 1, 27, 29, 15, 16, 23, 20, 22 sur la base des points totaliss par chaque site. La comparaison de l'aptitude gologique des sites aux schmas types utiliss dans les landers (Rpublique Fdrale d'Allemagne) a montr que les sites 42,14,15 et 16 sont plus favorables du point de vue gologique que les autres sites. Enfin il a est recommand de prendre le site n42 comme site de dpt d'ordures mnagres pour la dcharge commune de Larache, Ksar El Kbir, Laouamra, Zouada et Rissana El Jnoubia et d'y effectuer les recherches approfondies (gophysique - Sondage - etc). Les autres sites peuvent tre considrs selon la hirarchisation tablie dans cette tude.

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Annexe

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Aspect foncier

I Systme foncier au Maroc


Le systme foncier au Maroc est caractris par une diversit de statuts juridiques constitus tout au long de son histoire. Cette constitution a t intimement li aux rapports sociaux qui rgnait chaque re qua connu le pays. Il sagit principalement de quatre priodes : avant lislam, avec lislam, sous le protectorat et aprs lindpendance. Avant lislam Le rgime dominant cette poque tait la terre de tribu rgie par la capacit de domination et de matrise de cette dernire sur ltendu de son territoire. Cette capacit tait li la taille de la communaut et la force dont elle dispose pour la prservation de ses terres. Avec lislam Avec lislam, une profonde rforme a t apporte se rfrant la religion adopte par les tribus. Cette rforme sest traduite par la distinction de trois catgories de statuts : Terres Melk : ce sont les terres des arabes acquises par lachat en particulier ou par conversion des tribus intervenue antrieurement cette rforme ; Terres de Kharaj : ce sont les terres appartenant des non musulmans qui prendront la dnomination de terres collectives par la suite ; Terres de lEtat : terres sans matre, confisques et les terres sur lesquelles le pouvoir a opr des concessions et des attributions (tribus guich en contrepartie des services militaires, fondations religieuses, notables locaux,). Sous le protectorat Cette poque a t marque par la colonisation des terres Makhzen et collectives et par aussi lachat des terres Melk par les colons disposant de capitaux importants ou bnficiant des facilits de crdits fonciers par le colonisateur. Cette occupation a concern environ un millions dhectares soit le cinquime des terres cultivables. Aprs lindpendance Aprs lindpendance, le patrimoine foncier dtenu par la colonisation a t rcupr progressivement par lEtat : Rsiliation des alinations perptuelles de jouissance consenties aux colons et confiscation des terres appartenant des personnes ayant collabor avec pouvoir colonial (1959); Transfert au domaine priv de ltat des terres de colonisation officielle (1963 ) ; Et rcupration totale des terres en possession des trangers ((1973).

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II Statut foncier actuel au Maroc


Actuellement les statuts fonciers recenss se rpartissent comme suit : Terres Melk Toutes terres dont le propritaire exerce le droit de proprit comportant les trois attributs : lusage, la jouissance et la disposition du bien concern. Terres collectives Ce sont les terrains appartenant titre collectif des bnficiaires dont le droit de chacun nest pas dfinit. Ce sont des terres rpartis entre ces bnficiaires, gnralement des groupements ethniques, titre de jouissance Terres de guich Il sagit des terres attribues par le pouvoir aux militaires, gnralement des tribus qui constituent le fondement de lautorit pour tout danger touchant le rgime, en compensation aux services rendus. Terres habous Ce genre de statut concerne les biens offerts par des donateurs destins des fins religieux, sociaux et humanitaires. Il se rfre au habous qui est une institution de droit musulman se prsentant sous forme de bien destin aux fins cits prcdemment. Terres du domaine priv de ltat Il sagit des terres vocation agricole appartenant lEtat et affectes en gestion des socits de lEtat ou aux domaines ou considres comme rserves (non mobilisables court terme). La superficie de ces terres slve 1 039 700 hectares environ. Pour illustrer la diversit foncire au Maroc, nous prsentons titre dindication la rpartition de la surface agricole utile (SAU) et le nombre des exploitations par statut dans le tableau suivant : source Enqute agricole de 1974 Statut Melk Collectif Guich Habous Domanial Total Exploitations 1 307 780 192 350 42 900 41 920 28 590 1 613 540 % 81 11.9 2.6 2.6 1.9 100 Superficie Ha 5 373 600 1 009 900 319 200 83 700 445 000 7 231 400 % 74.3 14 4.4 1.2 6.1 100 Sup/exploi Ha 4.1 5.2 7.4 2 15.6 4.48 en

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III Statuts fonciers des sites de dcharge


Les dfinitions relatives aux statuts fonciers en gnral prsentes dans ce qui prcde ont pour objectifs de familiariser les lecteurs avec la nature foncire des sites identifis pour abriter les dcharges dans les deux zones, Larache et Chefchaouen. Il est inutile de rappeler laspect technique et logique qui caractrise la mthodologie suivie pour la recherche des sites pour les deux localits. Toutefois, compte tenu de ltat davancement du projet au niveau de Larache, un rappel du processus mettra en lumire la difficult du choix dun site pour une telle activit dcharge des dchets en dpit de toutes exigences environnementales en particulier. Sites de dcharge entre les exigences environnementales et les contraintes foncires Ltude de prslection des sites de dcharge pour les communes de Larache, Ksar El Kbir, Louamra et Zouada a permis didentifier une dizaine de sites rpondant des critres permettant de minimiser les conflits des paramtres lis des activits (leau, forets, infrastructures,) et les impacts pouvant tre gnrs par linstallation dune dcharge des dchets (pollution de la nappe, paysage ). Aprs une analyse multicritre plus pouss, quatre sites ont t proposs aux communes concernes. Le site ayant eu le consensus de ces communes est situ dans la commune de Zouada. Ce choix tait trs favorable pour Larache et Ksar El Kbir compte tenu de son emplacement mi chemin entre les deux communes. Toutes fois, le conseil communal de Zouada a manifest sa rticence avant mme que la question foncire soit pose. Lenqute foncire a rvl par la suite que le site objet de cette dynamique (15 ha) est de statut domaniale (en principe lacquisition est relativement plus facile compar dautres statuts) mais faisant partie dune rquisition militaire slevant plus de 2300 ha (portant le numro 12752) La question qui se pose : fallait il dfinir le statut foncier de ce site avant dentamer la ngociation avec le conseil communal concern ? et mme si lacquisition (au niveau statut) est relativement facile laccord de la commune est il assur ou garantie ? Aprs ltude, des partenaires ont mme demand sil ne fallait pas intgrer la dimension foncire comme critre de prslection des sites de dcharge ? La dcision prise, suite une srie de runions avec les partenaires du projet, se rsume dans lincompatibilit de la dcharge contrle en tant que projet environnemental et la rquisition militaire destin accueillir un club dquitation et dlevage des chevaux de race pure. La dynamique qui a rgn ce projet de dcharge et la volont des acteurs locaux sous la supervision de Monsieur le Gouverneur de Larache et devant lobligation davoir une dcharge des dchets pour Larche et Ksar El Kbir en particulier, le choix du site a t chang vers un site parmi les quatre proposs dans le cadre de ltude de prslection. A rappeler que le site objet de tout ce processus a t class en troisime rang (classement de 1 42 des sites identifis), mais a t choisi par les acteurs locaux principalement pour sa proximit des centres de production des dchets.

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Le site pour lequel le choix a t orient est situ dans la commune rurale de Rissan El Janoubia qui n'tait mme pas implique dans ce projet de dcharge collective : cette commune est situ une vingtaine de Km de Larache et Ksar El Kbir, et 42 km de Louamra et Zouada.

A ce niveau on se demande si, pour la recherche dun site de dcharge pour une localit urbaine en gnral, il va falloir impliquer toutes les communes avoisinantes mme celles qui produisent pas ou peu de dchets ? Le processus de ngociation avec la commune de Rissana Janoubia a t relanc et les discussions ont pris environ une anne pour que laccord de principe soit donn par le conseil pour abriter la future dcharge collective. Cet accord a t bien li des conditions portant sur lobligation que cette dcharge ne prsentera pas des impacts sur la population locale et lenvironnement de cette commune. La dcharge elle-mme devrait tre conue dune manire sanitaire et lintgration dune unit de traitement a t souhaite. Lenqute foncire a rvl que le site choisi prsente une diversit de statuts juridiques comprenant le collectif, le Melk, et Domaine Public de lEtat (DPE). Sur ce site, deux variantes ont t prsentes aux acteurs du projet. Il sagit de deux terrains3 limites de superficies respectives 12.5 et 13.5 Ha. Le terrain favorable techniquement est de statut Melk 90 % regroupant plusieurs propritaires privs (Melaka). La ngociation avec chaque propritaire a t jug difficile par les autorits locales (lors des relevs topographiques effectus par le service du cadastre de Larache les propritaires ont manifest leur refus ce projet). Le 2me terrain (13.5 Ha) prsentant une continuit de celui Melk comprend une partie Melk (0.57 ha), une partie DPE (4.7) et le collectif reprsente 8.33 Ha (soit 62 % du terrain). Finalement les deux variantes ont t discutes et le choix dfinitif a t opt pour ce deuxime terrain. Pour accompagner les autorits locales dans ce choix, plusieurs runions ont eu lieu avec les bnficiaires et les propritaires du terrain. Des prsentations portant sur les dcharges contrles et des outils dinformations et de communication (cassette vido sur une dcharge en Allemagne, plans de la dcharge dEssaouira) ont t faites en prsence des acteurs locaux au niveau de la commune de Rissana El Janoubia pour laide de prise de dcision. Aprs ce long processus qui a demand des efforts et de la patience de tous les acteurs du projet, le site a t choisi et fera lobjet dautres tapes pour le montage du projet de dcharge collective desservant les communes de Larache, Ksar El Kbir, Louamra, Zouada et Rissana El Janoubia. En ce qui concerne Chefchaouen, linitiative entreprise au niveau de cette localit se limitait ltude de prslection et la proposition des sites favorables pour accueillir
les deux terrains faisant partie du mme site slectionn pour la dcharge portant le numro 42 dans le classement des sites identifis : voir carte des sites de Larache.
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une dcharge des dchets (lenqute foncire na pas t ralise dans le cadre de ce projet mais elle peut tre mene par les partenaires locaux pour les sites qui leur ont t prsents). Dans le cadre de cette tude, les remarques mises par les partenaires locaux ont rvl des centres dintrts "sectoriels" des dpartements concerns : chaque dpartement voulait viter dabriter la dcharge dans son domaine dintervention (agriculture, forts, barrage,). En effet, pour la ralisation de cette tude, principalement pour la collecte des donnes de base, les diffrents acteurs ont t rencontrs, et les informations brutes recueillies ont servi pour le trac des limites des rayons dexclusion pour la protection des paramtres tels : leau, forts,.(pour llaboration des cartes thmatiques). Dans cette phase, les cartes disponibles fournies ont t aussi prises en considration (gologie, forts, ). Aprs la prsentation des rsultats de ltude et des sites potentiels pouvant abriter une dcharge des dchets mnagers, les acteurs locaux ont commenc manifester en reprochant que quelques sites proposs "touchent" aux activits des dpartements concerns. Par ailleurs, des visites des sites proposs ont t effectues en prsence des reprsentants des dpartements partenaires du projet et des cartes portant sur les activits sectorielles avec limites leur ont t demandes. Ces cartes concernent principalement la direction des forts (limites des forts) et la direction de lhydraulique (surlvation du barrage). A noter, que quelques sites ont t identifis mais abandonns pour des raisons administratives (se situant hors territoire administratif de la province de Chefchaouen). Quant la commune de Chefchaouen, les remarques formules traduisent la volont de garder le site actuellement exploit comme dcharge malgr les inconvnients et les impacts prsents par ledit site (situ lintrieur du milieu urbain de la ville).

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Vers la ralisation d'une dcharge

I Aprs le choix dfinitif dun site Le processus de ngociation avec les acteurs potentiels concerns par un projet de dcharge de dchets est gnralement long et difficile, mais le choix dfinitif et sa validation par les partenaires, notamment les propritaires du terrain, constitue une tape importante pour le montage du projet de la dcharge. Les autres tapes ncessaires pour la ralisation de la dcharge se rsument en ce qui suit : Sondages de reconnaissances du site choisi ; Etude de faisabilit de la dcharge ; Etude dimpact de la dcharge sur lenvironnement.

Enfin, la mobilisation des fonds ncessaires pour la construction de la dcharge constitue une tape dcisive pour la ralisation dun tel projet. I.1 SONDAGES DE RECONNAISSANCES Il sagit des puits implants au niveau du site, gnralement variant dune dizaine une trentaine de mtres, permettant une meilleure reconnaissance se rapportant aux paramtres suivants : -Nature du sol : texture du sol (granulomtrie, minerais,), gologie avec identification de la structure (classement en hauteur des couches gologiques), -Hydrologie : profondeur de la nappe en particulier, -Paramtres techniques : permabilit, conductivit, rsistivit, Ces paramtres permettent la validation des informations recueillies lors de ltude de prslection et serviront comme base pour ltude de faisabilit notamment en ce qui concerne les amnagements prvoir au niveau du site (permabilisation du terrain, drainage,). I.2 ETUDE DE FAISABILITE Ltude de faisabilit de la dcharge constitue une tape importante pour le montage du projet. Elle permettra de dfinir les conditions techniques pour la construction de la dcharge, les moyens techniques et financiers disponibles des collectivits concernes par le projet ainsi que ceux mobiliser. Les modes de gestion les plus appropris sont aussi dfinir dans le cadre de ladite tude (selon le nombre des communes desservies par la dcharge, structure existante : communes, communauts ou syndicats des communes) pour favoriser les conditions de ralisation dun tel projet. Pour la ralisation de cette tude, les lments suivants doivent tre runis, analyss et dvelopps :

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I.2.1 Donnes gnrales sur la rgion desservie par la dcharge : Donnes gographiques : climat, gologie et hydrogologie; Dmographie : population actuelle et celle projete (pour une vingtaine dannes au minimum), Donnes socio-conomiques : activits, quipements et infrastructures,... Informations relatives la production des dchets : dchets produits (avec projection), types de dchets (nature et composition), taux de collecte, circuit de collecte des communes concernes, moyens affects la collecte et la dcharge (nombre dengins, personnel, recettes et dpenses,), . I.2.2 Plan de la dcharge des dchets Avant dlaborer un plan de la dcharge, une description du site est raliser. Cette description portera sur les lments suivants : La topographie du site de la dcharge avec le sens des coulements superficiels (drainage naturel) ; La gologie et le niveau pizomtrique de la nappe (sil y a existence de nappes) : autres les cartes disponibles, les sondages raliss serviront de base en principe pour cette description ; Loccupation du sol aux alentours du site : accs, activits, paysage, La prsence de matriaux de couverture des dchets ; Aprs cette description, un plan de construction de la dcharge est laborer. Il doit comprendre les lments suivants : Zonage du site : Base de la dcharge : argile compact, gomembrane lieu de pesage (pont bascule) des dchets ; Zones denfouissement : nombre, profondeur et superficie de casiers ; Assainissement pluvial et drainage du lixiviats (canalisation perfore) ; Entre de la dcharge, Clture et hangar pour les engins et le matriel affect la dcharge ; Variantes de rcupration et de traitement des lixiviats et du biogaz En ce qui concerne lenfouissement des dchets, les casiers peuvent tre programmes par phase (en vue de minimiser les besoins en investissement de construction de la dcharge) : la dcharge dEssaouirra est oprationnel actuellement avec deux casiers construits dans la premire phase du projet. Les deux autres sont programms pour le future proche : la recherche de financement est en cours. I.2.3 Analyse financire du projet de dcharge Lestimation financire d'un projet de dcharge doit porter en gnral sur les travaux raliser : prparation des casiers pour enfouissement, clture, construction des locaux

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administratifs, pont bascule, systme de rcupration des lixiviats, traitement et rcupration du mthane. Par la suite, une analyse des budgets communaux est raliser. Elle portera essentiellement sur les moyens affects la collecte et la mise en dcharge actuelle et la dfinition des efforts financiers supporter par les communes pour la construction et lexploitation de la nouvelle dcharge des dchets. Gnralement ce qui intresse de plus les communes cest le montant global de lopration de construction de la dcharge et le cot de fonctionnement de celle ci rapport la tonne (cot en dirhams par tonne mise en dcharge). La diffrence entre le cot de mise en dcharge engag actuellement doit tre bien claire pour les dcideurs et responsables du secteur de gestion des dchets. I.2.4 Modes de gestion En entend par le mode de gestion la structure administrative, rgie par la rglementation en vigueur, mettre en place pour la gestion de linfrastructure envisag (dcharge). Cette structure dpend intimement des oprateurs concerns par le projet de dcharge : Communaut urbaine : dans le cas o le pouvoir de mise en dcharge est dlgu une communaut regroupant plusieurs communes (cas de Casablanca, Tanger, Ttouan, Fs,) ; Syndicat des communes : en absence de communaut urbaine et avec limplication de plusieurs communes dans un tel projet le recours une telle structure favorise la gestion des biens publics : cas de Berkane, quatre communes se sont regroupes en un syndicat pour la gestion de la dcharge collective ; Privatisation : en cas o les communes dcident de dlguer la gestion de la dcharge une socit prive. La dite socit peut intervenir au niveau de lexploitation seulement comme elle peut intervenir au niveau aussi de la construction (dans ce cas les fonds ncessaires pour la ralisation de la dcharge sont apports par la socit qui pourra amortir son investissement moyennant la mise en place dun cot de mise en dcharge la tonne pour les communes desservis par cette dcharge). Socit mixte : les communes peuvent aussi crer une socit mixte (avec un oprateur priv) pour la construction et lexploitation de la dcharge. La capacit financire en particulier des communes concernes par un projet de dcharge joue un rle dterminant pour la dfinition de la structure de gestion dune telle installation.

I.3 ETUDE DIMPACT SUR LENVIRONNEMENT


I.3.1 Les objectifs dune tude dimpact Le principal intrt dune tude dimpact est de susciter la prise de conscience des concepteurs du projet. Elle doit rapporter loprateur des rponses rationnelles au plan technique et au plan conomique, des choix stratgiques pour l'implantation ou le dveloppement d'un projet. Elle permet aussi dapprcier les consquences du projet sur lenvironnement. Ltude doit donner les moyens de comparer le niveau des risques et des nuisances du projet par rapport des installations existantes reconnues comme

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performantes en matire denvironnement. Il sagit l de prouver que les choix sont bien orients vers les meilleures technologies disponibles un cot supportable pour l'oprateur. I.3.2 Le contenu de ltude dimpact Ltude dimpact comprend en gnral 3 parties : Lanalyse de ltat initial du site et de son environnement. Lanalyse de ltat initial constitue pour les dcharges contrles une des parties fondamentales de ltude dimpact. Cest cette analyse associe aux autres lments ncessaires ltude dimpact qui doit permettre de justifier le choix dun site, pour une utilisation et un ramnagement dfinir ds ltablissement du dossier de demande dautorisation exploiter. Les aspects gologiques et hydrogologiques sont, bien sur, essentiels pour la comprhension des phnomnes qui rgissent lvolution de leau dans lenvironnement immdiat du site. La position des nappes aquifres, leur alimentation, leur dbit, leur sens dcoulement, leur importance conomique et surtout leur vulnrabilit aux pollutions de surface vont dterminer techniquement les moyens mettre en uvre par lexploitant pour assumer leur protection. Cest ce niveau dtudes galement que doivent intervenir les mesures de permabilit du substratum et de lpaisseur de la zone non sature qui permettront de classer le site et ainsi de dterminer la nature des dchets quil est susceptible de recevoir. Dautres part, ltude de lhydrologie de surface va dterminer le bassin versant dans lequel se trouve la dcharge contrle, ainsi que le milieu rcepteur des ventuels effluents liquides. A titre indicatif, le tableau suivant indique le contenu minimal pour lanalyse dun site et de son environnement avant la mise en uvre du projet et prcise dans chaque domaine (gologie, paysage, faune, etc.) les documents demands.

Domaines Gologie

Documents demands Note gologique caractrisant les terrais encaissant jusquau principal rservoir aquifre. Carte gologique schmatique situant le projet Coupe(s) litho stratigraphique (s) du site. Note hydrogologique concluant sur la vulnrabilit des eaux souterraines la pollution. Carte hydrogologique concentr. du secteur

Lithologie Hydrogologie

Hydrologie

Note hydrologique prcisant la quantit, la qualit et les utilisations des eaux de surface.
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Carte du rseau hydrographique. Rsum des donnes mtorologiques. Amnagement paysager. Carte du site dans son contexte urbanistique et conomique. Description du contexte (topographie et occupation de lespace ). Profil (s) en travers du site et du son environnement. Description de la faune et de la flore locales. Inventaires des sources de ventuelles, bruit, odeurs, atmosphrique. *Rose des vents. nuisances pollution

Faune, flore. Bruit, qualit, de lair, odeurs.

Circulation.

Carte du rseau des voies de communication autour du site. *Inventaires des interdictions ou difficults de circulation pour les poids lourds.

Les effets sur lenvironnement et les mesures compensatoires Les effets sur lenvironnement : Ltude dimpact doit prsenter aprs lanalyse de ltat initial du site et de son environnement une analyse des effets directs et indirects, temporaires et permanents de linstallation sur lenvironnement et en particulier sur les sites et paysages, la faune et la flore, les milieux naturels et les quilibres biologiques, sur la commodit du voisinage (bruit, vibrations, odeurs, missions lumineuses) ou sur lagriculture, lhygine, la salubrit et la scurit publique, sur la protection des biens matriels et du patrimoine culturel. Cette analyse doit indiquer lorigine, la nature et la gravite des inconvnients susceptibles de rsulter de lexploitation de linstallation considre. A cette fin ltude doit prsenter notamment, en tant que besoin, la nature et la gravite des pollutions de lair, de leau et des sols, le volume et le caractre polluant des dchets, le niveau acoustique des appareils qui seront employs ainsi que les vibrations quils peuvent provoquer, le mode et les conditions dapprovisionnement en eau et dutilisation de leau. Les mesures compensatoires. En ce qui concerne, les mesures envisages pour supprimer, limiter et si possible compenser les inconvnients de linstallation, ils font lobjet de descriptifs prcisant les dispositions damnagement et dexploitation prvue, leurs caractristiques dtailles ainsi que les performances attendues notamment en ce qui concerne la protection des eaux souterraines, lpuration et lvacuation des eaux rsiduelles et des manations gazeuses, llimination des dchets et rsidus de lexploitation, les conditions dapport linstallations des matires destines y tre traites et du transport du produits fabriqus.

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Les raisons du choix : Enfin ltude dimpact doit prciser les raisons pour lesquelles, notamment du point de vue des proccupations denvironnement, parmi les solutions envisages, le projet prsent a t retenu. Le tableau ci-aprs montre quelques exemples dargumentations possibles, qui devront bien entendu tre dtailles cas par cas. Choix possibles Choix du site gologie Exemples dargumentation

Qualit de ce projet par apport dautres sites potentiels. Avantages gologiques prsents par le site. Nature favorable du substratum. Absence de ressources minrales exploitables. Absence de gisements gologiques classs ou intressants. Prsence de matriaux adquats pour la couverture de la dcharge. Hydrogologie Bonne protection naturelle des aquifres contre les risques de pollutions. Distance suffisante et position favorable par rapport aux captages et sources captes (situation loigne des primtre de protection). Facilites de contrle (prlvements, analyses) de la qualit des eaux. hydrologie Situation, topologie et morphologie des lieux offrant de bonnes garanties contre la pollution des eaux de surface (ruissellent faible, drainage facile). Respect des distances rglementaires par rapport aux cours deaux, tangs et rivires, etc. Bonne capacit de dilution (dbit important) des cours deau. Facilite de mise en uvre de moyens de prvention et de contrle de la pollution ventuelle. capacit Capacit du site compatible avec les besoins. accessibilit Desserte voirie existante Possibilit dviter les traverss dagglomration. Paysage, Possibilit apprciable de ramnagement dun site. Amnagement, Reconstitution dun profil naturel. Milieux Rhabilitation dun site en fort, culture, espaces de loisir, naturels. terrains de sport, etc. Choix du type dexploitation Technique prouve ayant donn satisfaction (fournir rfrences ) . Technique approprie au site ou aux dchets.

Tableau 19: Exemples dargumentations possibles pour le choix du projet

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I.3.3 Conclusion : Les tudes pralables pour louverture dune dcharge contrle, quil sagisse de recherche de sites ou dtude dimpact, pourront apparatre longues et coteuses lexploitant. Mais, outre leur aspect rglementaire, il faut garder lesprit quelles sont ncessaire et utiles tant lexploitant qu la collectivit pour prserver la sant des populations et lhygine du milieu naturel suivant limportance du projet et la fragilit du milieu. L'laboration du dossier dimpact ncessitera des tudes plus ou moins longues et plus ou moins spcialises(hydrogologie, analyse deaux, mesures de permabilit, de niveau sonore, montages photographiques, tudes de circulation).Il faut noter que le cot de ces tudes peut tre relativement important.

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