. , ~. :. . .

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MEMBRES. DuA Prsident: . 1

..

TRN~E

.. ..

. .
Joseph O Neill Vice-prsident _ . :Bois et forts Repap New Br&wick Ir&. / , Dee qarkinson-Marconx+ Prsidenterdire&ce gnrale Ensyn Enefgy Corp. ..

:
.

Le Dr Stuai? Smith Pr&i&t ... ENSYN Technologies Inc. Vice-prjidente Lise LachapeIle Prsidente et Chef de la direction L Association canadienne ,desptes et papiers . Vice-prsidente Elizabeth May . -Directrice nrale , Sierra Club du Canada

.,

. ::

Paul Antle G. Prjident-directeur gnral SCC Environiriental Group Inc. ._ -Jean Bianger Ottawa, Ontario ,

Carol Phillips* Directrice de lducaation et des affairs internationales Travailleurs canadiens de l automobile .. Angus Ross Br&ident . SOREMA Management Inc. et fond de pouvoir SOREMA, direction canadienne Irene SO 1 Vice-prsidente. et gestiotmaire-associe de portefeuille RBC Dominion Securities, John Wiebe Prsident-directeur gnral GLOBE Foundation of Canada et Prsident-directeur gnral Fondatjon,Asie Pacifique du Canada

A&n D.Brnce Administrateur Joint Apprenticeship 6 Train Plan, Union internationale des r ing oprateurs de machines &-des (section locale 115) * , : . . Patrick Carson .Nobleton, Ontario Elizabeth J. C;ocker.* Copropritaire,,P lovers Douglas B. Deaon Pro@ri&aire Trailside Caf and Adventur& Johanne Glinas Verdun, Qubec . Sti Hamad, ing.Vice-prsident, Indu&e Roche Lte, Groupe conseil Le Dr Arthur J. Hanson Scientifique dishngu et membre &honnur : Ins;itut international du &veloppement d-rable Michael Haicourt _ . Associ principal Dveloppemer.zt durable. Sstdinable Development Research Institute U&veisity of BritisK Columbia .. . .. . .. ..

.. .

,S+TARIAT

C?E 4

TRNEE

..

?irecte& gnral et premier dirigeant David McGninty Adjointe excutitie etAdministratrice Rebecca Murray + du proiia.mtie LEAD Canada

Se&t&< gt&aJ et directeut des oprations. Gene Nyberg Adjointe administrative Hlne Sutton Conseillre principale en politiques Elizabeth Atkinson Conseillres en polifiques Siobhan Arnott Carolp Cahill . Agence des programmes de foimatipn de LEAD Donna Chiarelli
,-Y .,UII&~

: : .

*.
:, .

Raymond E. Ivany Pdsident .* Ntva Scotia Community College William H. John&ne ,_ Moose Jaw, Wkatchewan Cindy Kenny-Gilday Yellowknife, Territoires du Nord-&&; L Dr Douglas Knott* -Professeur imrite Universit de la Saskatchewan . Emerp P. LeBlanc Vice-prsident excutif Aluminc et mtal de premire fus& _. Alcan Aluminium.Limite Anne htellier Avocate de St iJnst* . .:

.Gestionnaire de -Moira Foriest Cciordonnatrice M+A cIIIIIv,I , Kelly Bagg : A&r des.jystmes { inforrr Edwin Smith
lAurryl4r

Kindi. Chana Gestionnaire de vwIuw CI L,U,l,UL, b*,*-n., n4 -Cathy Hroux

I MCJ L.ryr;rerrLc, CI cc reurrr,, , .. .

. .

Patricia McCunn-Miller Direchice des affaires +glemn&res Pan,Canadian Petroleum Jimited Ken Oailvie Direc&ur g&ral .Pollution.Piobe Foundation I

Gestionnaire, Finances et A(dminiseation Pieirette Ggitax xl 1 _ Agente, Finances etddmmt. stration Anne Mineanlt Adjointes Lise Blanger Denise Johnstol n Ann+Marb SC, _-___- _.___.-_ -3tt R&eptionniste /Secrtaire . Carole Desjardins

a.

. .
.

: Impriti

au,Canada sur papier. recycl :

..

Table ronde nationale sur l environnement et l conomie

lettre

du prsident

et du directeur

gnral

Juillet 1999 Monsieur le Premier ministre, Nous avons le plaisir de vous faire parvenir le Rapport annuel 199% 1999 de la Table ronde nationale sur l environnement et l conomie (TRNEE).

Au cours de la dernire anne, nous nous sommes employs animer le dbat sur les lments conomiques et environnementaux de plusieurs questions essentielles d intrt national et international. Les dtenteurs d enjeux d vaste ventail de secteurs ont particip des dbats un importants sur des questions telles que les instruments conomiques, le transport durable, le changement climatique et l laboration d indicateurs d co-efficacit dans les affaires. Au cours de l prochain, la TRNEE encouragera des dbats du mme type touchant plusieurs an de ses programmes, tout particulirement les communauts autochtones et le dveloppement des ressources non renouvelables, l change de droits d mission, ainsi que la sant, l environnement et l conomie. Nous envisageons avec plaisir la perspective de continuer tenir votre Cabinet au courant de l actualit sur ce plan et lui soumettre des recommandations tout au long de l exercice 1999-2000. Veuillez agrer, Monsieur le Premier ministre, nos salutations distingues.

Liikqf& Prsident

Table ronde nationale sur l environnement

et l conomie

Table

des matires

3 Coup d il la TRNEE ............................................................................................................ 4 Rtrospective de l anne : quelques faits saillants ................................................................... 9 Communications et publications ............................................................................................. 10 Perspective d avenir ................................................................................................................ 11 Rapport de la direction ........................................................................................................... 12 Rapport du vrificateur .......................................................................................................... 13 tat des rsultats ..................................................................................................................... 14 Notes l tat des rsultats ......................................................................................................

Table ronde nationale sur l environnement et l conomie

National Round Table on the Environment and the Economy

difice Canada, 344, rue Slater, bureau 200, Ottawa (Ontario) * Courriel : admin@ntiee-trnee.co Tl. : (613) 992.7189 . Tlc : (613) 992.7385

Canada Kl R 7Y3 l Web : http://www.nrtee-trnee.ca

Table ronde nationale sur l environnement et l conomie

Coup

d oeil

la TRNEE
membres de la TRNEE examinent ensuite ces rapports et recommandations avant de les approuver et de les

e sur l environnement et st un organisme indpendral qui a pour mission de urs et aux leaders d opinion des
ables et des points de me objectifs sur

communiquer au public. Les membres de la TRNEE se runissent quatre fois par an pour faire le point sur les progrs accomplis, pour tablir des priorits d avenir et pour lancer de nouveaux programmes. En plus d assurer la bonne marche des programmes, les membres de la TRNEE grent le volet canadien de LEAD (Leadership en matire d environnement et de dveloppement), un programme international de formation qui permet aux candidats prometteurs de divers pays de parfaire leurs connaissances en matire de dveloppement durable et d apprendre mieux grer les dossiers qui y sont associs.

l tat actuel du dbat en matire d environnement et d conomie. La TRNEE regroupe des Canadiens et Canadiennes mrites nomms par dcret pour reprsenter un vaste ventail de rgions et de secteurs dont les milieux d affaires, le monde syndical, les universits, les organismes de protection de l environnement et les Premires nations.

Activits
a TRNEE a t cre par proclamation d une loi en 1994. Elle veut jouer un rle catalyseur dans la dfinition, l interprtation et la promotion des principes et pratiques affrents au dveloppement

Fonctionnement
nsemble, les activits de la TRNEE refltent une approche multilatrale centre sur l impartialit et la neutralit. En crant un climat propice au dbat

durable. Dans l excution de son mandat, elle collabore avec toutes les parties intresses au Canada en vue de dfinir les grands dossiers qui affectent la fois l environnement et l conomie, de mieux comprendre leurs rpercussions et de recommander des mesures qui favoriseront un juste quilibre entre la prosprit conomique et la sauvegarde de l environnement. Les activits de la TRNEE sont concentres au sein de divers programmes relevant chacun d un groupe de travail ou d comit compos d un au moins un membre de la TRNEE et de reprsentants slctionns dans le monde des affaires, de milieux gouvernementaux et d organismes sans but lucratif. Il incombe aux groupes de travail ou aux comits de commander des recherches, de mener des consultations nationales, de faire rapport sur les domaines d entente et de dissension, et de formuler des recommandations claires qui favorisent la viabilit. Tous les

et la libre expression de tous les points de vue, la TRNEE a su instaurer un processus qui permet aux parties intresses de dfinir elles-mmes les corrlations entre l environnement et l conomie dans des secteurs cls, dttablir les domaines d entente et les iI

la TRNEE traite chaque grand dossier sous forme de table-ronde . Pour ce faire, elle s emploie :

Table ronde nationale sur l environnement et l conomie

analyser les faits et les tendances de l environnement et de l conomie; solliciter activement l opinion des intervenants; puiser aux rsultats de la recherche et des consultations dbat; tablir les effets de l action ou de l inaction, et formuler des recommandations. en vue de faire le point sur l tat du

Le recours au processus de table ronde constitue une dmarche de consultation unique des groupes d intrt qui permet de faire progresser divers dossiers mettant en jeu l environnement et l conomie. Le processus en soi s avre fort utile pour surmonter les profonds diffrends. En outre, les produits (rapports) manant de chaque programme mettent l accent sur l laboration de politiques gnrales et la formulation de recommendations pour orienter l action.

Changement

climatique

Le caractre exceptionnel de ce Forum tient prcisment au fait qu tait impartial et qu n il il avait aucune ide prconue au dpart sur l incidence ventuelle du changement climatique, ni sur la meilleure faon d ragir. Il a prsent ses memy bres l ventail complet des opinions et des connaissances des experts et n nglig aucun aspect du a dbat. Il avait pour but de produire une Dclaration qui clairerait les Canadiens par sa manire objective et impartiale d exposer le dfi du changement climatique. Au cours de la troisime et dernire session du Forum, tenue en avril au Chteau Laurier Ottawa, les membres ont commenc rdiger une dclaration unanime sur le changement climatique. Cette Dclaration expose la vision que les membres du Forum ont du changement climatique, et son incidence ventuelle sur l environnement et l conomie, ainsi que sur la sant des Canadiens. Le 3 juin, le Forum a prsent sa dclaration officielle l honorable Ralph Goodale, ministre des Ressources naturelles, et l honorable Christine Stewart, ministre de l Environnement. Cette Dclaration a galement t distribue en grand nombre tous les niveaux de gouvernement et parmi le grand public canadien.

l issue de la signature du Protocole de Kyoto la

Convention-cadre des Nations Unies sur le changements climatiques en avril 1998, tous les pays dvelopps, dont le Canada, ont convenu de fixer des objectifs de rduction des missions de gaz effet de serre. Si ce Protocole est ratifi, le Canada aura pris un engagement international de rduire, au cours de la priode de 2008 2012, ses missions de gaz effet de serre un niveau de six pour cent infrieur aux niveaux de 1990. Relever le dfi de Kyoto ne sera pas tche facile et, d aprs les prvisions actuelles, les missions du Canada dpasseront de 19 p. 100 les niveaux de 1990 d 2010. ici cause de la grande diversit d opinions sur la nature mme du problme, il est difficile de faire comprendre au public les dcisions que prend le Canada et d obtenir du public qu les appuie. Consciente de il cet tat de choses, la TRNEE a runi un pane1 de citoyens, compos de 25 Canadiens objectifs et respects, tous rcipiendaires de l ordre du Canada, pour un Forum national sur le changement climatique, aux fins d aider les Canadiens mieux comprendre la question du changement climatique et toutes ses implications.

Table ronde nationale sur I'environnementet

I'conomie

Instruments cologisation

conomiques du budget

et
le recours

serre : Une comparaison des progrs faits travers le monde . Cet atelier a rassembl plus de 230 experts en change de droits d mission, issus de nombreux pays et disciplines, aux fins d changer des connaissances sur les plans et programmes nationaux d change de droits d mission. Cet atelier avait pour but de faire mieux comprendre les points forts et les faiblesses de diverses conceptions et les implications ventuelles pour la comptitivit et, enfin, d clairer la prise de dcisions sur ce sujet. Pendant la confrence, lors d une runion d information pour les mdias, on a procd au lancement du Programme canadien d change des droits d mission des gaz effet de serre : Options envisages. Ce rapport, qui analyse les cinq programmes ventuels, rclame que le Canada concoive et mette en uvre un systme complet d change volontaire de crdits de rduction d missions de GES.

Ce programme a pour but de promouvoir d amliorer l environnement au Canada.

des approches axes sur le march pour tenter

Programme d change de droits d &nission de gaz effet de serre

Le Programme d change de droits d mission de gaz effet de serre a explor diverses faons d intgrer f kchange de droits d mission dans un programme canadien visant limiter les gaz effet de . serre. Ce travaiLc5onsistait dfinir des conceptions possibles dunprogramme national, analyser un nombre restremt d autres mthodes possibles, dterminer le mcanisme d programme un d change national et dcrire les tapes de la mise en uvre du programme. Une premire runion d experts a eu lieu Calgary en mai. Dans le sillage de cette premire rencontre, une autre runion multipartite a eu lieu Toronto le 18 septembre pour valuer les options d programme national un d change de droits d mission des gaz effet de serre. Cette runion s inspirait des travaux achevs au cours de l t, notamment sur la prparation des documents d tude dcrivant six systmes d change de droits d mission diffrents. Au cours de la troisime phase du projet, l quipe multipartite a men une valuation approfondie des modles dtaills, notamment de leurs exigences administratives, ainsi que de leur incident ze ventuelle sur l environnement et l conomie. Du le au 3 mars Toronto, la TRNEE a organis un atelier international intitul Les programmes d change de droits d mission des gaz effet de

cologisafion

du budget

Le Comit des instruments conomiques et de l cologisation du budget a poursuivi ses travaux sur l utilisation des instruments conomiques au profit Plus prcisment, ce Comit a de l environnement.

collabor avec des reprsentants de Finances Canada pour laborer les donnes ncessaires et pour peaufiner les politiques de gestion des terrains urbains contamins et des boiss privs. La TRNEE a prsent son projet d cologisation du budget 1999 au ministre des Finances Paul Martin en dcembre. Le Comit, en s inspirant des recommandations de l dernier, a prsent trois recommanan dations. Grce, entre autres, aux efforts dploys l dernier par la TRNEE, l an bauche du Bulletin d interprtation publi par Revenu Canada accorde dsormais aux boiss privs le mme traitement fiscal qu aux autres exploitations agricoles commerciales. Cette initiative aura beau profiter ceux qui tirent l essentiel de leur revenu de l exploitation de leur bois, d autres changements s imposent pour ceux qui exploitent un bois priv sans que ce soit l

Table ronde nationale sur l environnement et l conomie

4.&$r source prin&&de revenu. Ce point a t I . ab~~~~~~s.~~~~ r&@&re de dcembre dernier _. : _: _: >_% -avec le-~i-~~e.~~~tTt-Certaines -..s. recommandations . .. ~~~~.~~s~~~~~~r es obstacles au financement du : . ~~~~na~~~e~~~-de~ erxains industriels contamins -_f-g L%e: .y;. . _:. .~&$&&u u&&-(c.-&~. les terrains abandonns) i-i I_=3, y axri ai ii&&egalement t prsentes au ministre des ropos un rgime d assurfdrai qui inciterait les ccorder des prts. Une oposition consistait dans d exemption d impt sur le revenu ploys .& qui les employeurs fournissent -passer de transport en commun. ..eI;.

tiques et dcouvertes intressantes pour ceux qui laborent des indicateurs d co-efficacit.

LEAD Canada
LEAD (Leadership pour l environnement et le dveloppement) Canada est un programme de formation de deux ans qui vise garantir que les dcideurs de demain comprennent bien les dfis du dveloppement durable et qu soient ils

Mesurer

I co-eff icacit

monde entier slectionnent un maximum de 15 professionnels prometteurs en milieu de carrire qui offrir cette formation. Les participants, dits associs, ont l occasion de se familiariser avec divers aspects substantiels du dveloppement durable, et d acqurir des comptences dans divers domaines, dont le rglement des diffrends, les modes de dialogue avec les parties intresses, la gestion du changement, la communication transculturelle et l de parler en public. En mme temps, art les associs poursuivent des tudes auto-diriges qui viennent complter leurs activits professionnelles. Un nouveau groupe d associs, la Cohorte 7, s est joint LEAD Canada en mai. En aot, LEAD Canada a innov en organisant la deuxime Session rgionale des Amriques de LEAD Vancouver. Les participants ont analys divers dfis d ordre conomique ou environnemental qui se posent l Amrique du Nord et du Sud, notamment les questions de main-d oeuvre, le rle de la participation du public dans la socit civile, et le recours des instruments de march pour favoriser la durabilit. Les associs de la Cohorte 7 ont assist leur premire session internationale en Chine en octo-.FF i.

L co-efficacit est une approche pratique que les entreprises adoptent pour fixer et atteindre leurs objectifs de performance environnementale. La normalisation de la mesure de ces objectifs permettra un dialogue fructueux et des comparaisons faciles entre les services, les entreprises et les divers secteurs du milieu des affaires. La TRNEE, avec le concours du World Business Council for Sustainable Development et la participation active de huit entreprises, a mis au point une srie d indicateurs qui pourraient atteindre cet objectif. Un sommaire des rsultats de l tude de deux ans est
I

prsent dans un rauI

port final, dont le lancement a eu lieu lors d un atelier tenu Montral dans le cadre d Americana 99 en mars.
La mesure de l co-effi-

cacit dans l entreprise : L laboration d indicateur S fondamentaux de l coefficacit, qui porte essentiellement sur des indicateurs de l intensit nergtique et matrielle, offre de nombreuses leons pra-

Table ronde nationale sur l environnementet l conomie

bre. Au cours de ces deux semaines, les associs ont entrepris des tudes de cas Xi an, Yan et an Beijing. Le recrutement pour le sixime groupe d associs de LEAD Canada, la Cohorte 8, est dj amorc.

Transport

durable
le transport durable qui

Ce programme avait pour but de dfinir un plan d action pour promouvoir puisse tre coordonn avec les stratgies et mesures

Politique trangre et dveloppement durable

Le Programme de politique trangre et de dveloppement durable a pour tche de dfinir et de promouvoir des moyens qui permettent au Canada de tenir plus compte, dans ses engagements internationaux, des considrations et des incidences environnementales. Le thme des villes durables est demeur au c ur de ses activits pendant l exercice 19981999. Fort des 18 mois de travaux mens par la TRNEE en consultation avec les ministres intresss, les grands fournisseurs d infrastructures et de services d ingnierie, les organismes but non lucratif, les porte-parole de la Banque mondiale, les reprsentants des milieux universitaire et municipal, le Comit a publi son rapport final intitul Recommandations et rapport final de 1 Initiative sur les villes durables de la TRNEE. Ce rapport dmontre comment les entreprises canadiennes, le secteur public et les organismes but non lucratif peuvent et doivent mobiliser et concerter leurs efforts pour se tailler une place concurrentielle dans le march mondial des infrastructures urbaines qui se chiffre 850 milliards de dollars. Ainsi, le Canada pourra exercer une inflp&e positive maximale, en ce qui .i concerne f envilnnement, sur les villes du monde entier, tout en segositionnant comme un chef de file quand.3 s agira :?I e$ir des solutions de durabil&& &e%ncen& de ce rapport a eu lieu lors d .~~li~~~~d~~~RNEE~~enu Montral dans le un ca&e:@&nericaria% n mars. Le Premier ministre 1 Lb-:-,,: * .,; ;F;:i, ,-&&~g c$Jkiellement le ministre du Commerce 2, .: ;:i.n&%natianal de rf%gir ce rapport. .L<.r o _: -_. _-

adoptes par d autres niveaux de gouvernement, tant au Canada qu l chelon international. La TRNEE a publi un rapport de synthkse intitul Les missions des gaz effet de serre provenant des transports urbains lors du Congrs ontarien sur l environnement et l nergie de l Ontario (EECO) tenu en novembre Toronto. Ce rapport analyse les problmes et les solutions possibles en ce qui concerne les tendances actuelles et prvues au Canada dans les missions de GES, et tudie 11 types d initiatives possibles pour rduire les missions de CO, qui proviennent des transports urbains.

ducation
Ce programme a pour but d laborer, de prsenter et d offrir des programmes et des documents visant sensibiliser les intresss aux liens entre l environnement et l conomie dans des situations d apprentissage. Pour ce faire, les membres de ce programme, de concert avec des ingnieurs et des coles de commerce canadiennes, se sont penchs sur des aspects de la durabilit. En avril 1998, la TRNEE a tenu Qubec un atelier sur les Applications du dveloppement durable l ingnierie . Les participants ont contribu laborer des documents pour d autres ateliers de formation du mme type destins aux ingnieurs de toutes les rgions du Canada. Cet atelier pratique et interactif s inscrivait dans le cadre du Colloque environnemental 1998, activit coparraine par le chapitre rgional de l ordre des ingnieurs du Qubec et le ministre de l Environnement de cette province. De mme, la TRNEE a organis l atelier des ducateurs dans le domaine des affaires, au cours duquel tudiants et professionnels ont analys les obstacles et les possibilits que prsente l intgration des principes de

Table ronde nationale sur .? environnement et l conomie

durabilit dans les programmes de base des coles de commerce canadiennes. l issue de cet exercice, le Programme de l ducation a publi une bibliographie annote l intention des coles de commerce et de gestion, intitule Faire le lien entre la formation aux affaires et le dveloppement durable dans l enseignement suprieur au Canada. Cette bibliographie dcrit un vaste ventail de ressources pdagogiques, de rapports, de livres, de revues, de ressources lectroniques et d tudes de cas portant sur l intgration les ressources canadiennes. des proccupations environnementales dans les affaires, en insistant sur

ptrole et du gaz, aux tins d assurer la viabilit long terme de ces communauts. En juin Ottawa, la TRNEE a tenu une run journe sur le dveloppem ressources non renouvelables dans autochtones ou proximit. bl un chantillon reprsent chevronns, issus de l indus tection de l environnement, communauts autochtones Cette rencontre avait pour relatif l extraction de resso proximit des communaut recommander comment le p pourrait contribuer rassem d enjeux pour progresser sur

Communauts autochtones et dveloppement des ressources non renouvelables

Ce programme portera essentiellement sur le dveloppement des ressources non renouvelables dans l Ouest de l Arctique. En collaboration avec l industrie, les communauts autochtones de cette rgion, le gouvernement et les ONGE, ce programme aura pour but de formuler des recommandations concrtes sur la manire de concilier des intrts contradictoires dans le domaine de l exploitation minire, ainsi que de l exploration du

Table ronde nationale sur l environnementet l conomie

Au cours de l exercice 1998-1999, la TRNEE a continu de veiller ce que les dcideurs, les mdias et le public la reconnaisse comme un chef de file dans la formulation de points de vue objectifs et dans la analytique concernant et l conomie au production d information

Srie de documents techniques sur l change de droits d mission de gaz effet de serre : Pouvoir lgislatif de mettre en uvreun systme national d change de droits d mission Options de conception d systme d un change de
droits d mission visant au traitement des com-

l tat du dbat sur l environnement

Canada. La TRNEE a t trs active cette anne et a publi, entre autres, neuf documents techniques sur l change national de droits d mission de gaz effet de serre, plusieurs rapports finals et rapports de synthse. Toutes ces publications ont t mises en march et distribues selon la mthode de rcupration des cots par la voie des ditions Renouf Limite. Le site Web de la TRNEE, qui a continu diffuser de l information essentielle aux dtenteurs d enjeux et au public, est la source premire d information relative au Forum national sur le changement climatique et dcoulant de ce dernier. La Dclaration du changement climatique, Faire le lien entre la formation aux affaires et le dveloppement durable dans l enseignement suprieur au Canada du Programme d ducation, et Recommandations et rapport final de 1 Initiative sur les villes durables de la TRNEE du Comit de la politique trangre sont tous disponibles gratuitement sur le site Web de la TRNEE. Voici une slection des publications de la TRNEE parues au cours du dernier exercice : Rapport de synthse: Les missions des gaz effet
de serre provenant des transports urbains

bustibles fossiles utiliss comme charges d alimentation Analyse des diverses formules possibles d attribution gratuite d allocations Analyse d options de distribution d allocations par vente aux enchres Analyse des problmes de conception d proun gramme d change de droits d mission Critres possibles pour la cration de crdits de rduction d missions dans le cadre d proun gramme national d change de ces crdits Proposition de politiques complmentaires un systme national d change de droits d mission de gaz effet de serre Possibilit d ajouter un programme national d change de droits d mission des sources d missions de GES qui ne proviennent pas de la combustion Calcul des missions de gaz effet de serre en fonction de leur dure et incidences sur la conception des systmes nationaux d change de droits d mission

Programme canadien d change des droits d mission des gaz effet de serre : Options envisages La mesure de l co-eficacit dans l entreprise : L laboration d indicateurs fondamentaux de l coeficacit

Table ronde nationale sur l environnement

et l conomie

seconde partie de sa session d3ormationkk : &.Ottawa la mi-aot. De mme, le Sec LEAD collaborera troitement avec L International pour planifier la ses& formation internationale, qui aGa 1 premire fois au Canada. Pour le moment, cette session est cense avoir lieu Vancouver, et elle comportera des tudes de cas sur 1le de Vancouver, Whistler (C.-B.) et Yellowknife (T.N.-0.). Le Comit des instruments conomiques axera dsormais ses efforts-sur l cologisation du budget de l 2000. Une runion des dtenteurs an d enjeux aura lie; Toronto en juin pour concevoir des mes$res prcises pour le budget de ___ ,r!ouveau program relatif la sant e+3 conomie recourra des tudes de cas pour illustrer un vaste ventail de proccupations et pour fonder le dbat sur des expriences relles. Les dtenteurs d enjeux seront invits contribuer l analyse des tudes de cas et la formulation des recommandations finales du programme. Le premier atelier est prvu pour le mois de mai. Le deuxime atelier multipartite aura lieu en novembre Ottawa, et la publica-

_iji_ s %;; est@$&secommencer en octobre. tout dernier programme de la TRNEE, -te Priorits de dveloppement durable pour le nguveau millnaire, portera sur les questions &c&elles et naissantes de dveloppement :durable

sant, l conomie et 1 Qui aura lieu en aot cosse), portera sur les aissants de sant et d environnement Le rapport final dfinira les principaux problmes auxquels se heurte la socit canadienne, et prsentera l ordre de priorit selon lequel les aborder. La TRNEE compte que ce rapport, et le processus qui a permis de le produire, rendront le Canada plus mme d instaurer de meilleures politiques et processus dcisionnels en matire d environnement, d conomie, et de bien-tre gnral du Canada.

Table ronde nationale sur l environnement et l conomie

Le 6 juillet 1999 Table ronde nationale sur l environnement RAPPORT DE LA DIRECTION pour l exercice termin le 31 mars 1999 Nous avons prpar l tat financier ci-joint de la Table ronde nationale sur l environnement selon les normes et exigences d information l exercice prcdent. La responsabilit concernant I?ntgrit et l objectivit des donnes de cet tat financier incombe la direction de la Table ronde. Afin d assurer le maximum d objectivit et d impartialit, L information d information, les donnes financires contenues dans cet tat financier ont t examines par le comit excutif de la Table ronde. prsente dans l tat financier est fonde sur les meilleurs prvisions et jugements de la direction, compte tenu de son importance relative. Pour s acquitter de ses responsabilits de comptabilit et la Table ronde tient une srie de comptes qui fournissent un registre centralis de ses oprations financire contenue dans les tats ministriels et ailleurs qui figure dans cet tat financier. avis contraire, l information financires. moins d et l conomie et l conomie

du receveur gnral du Canada. Cet tat financier a t prpar

selon les principales conventions comptables nonces la note 2 de l tat, de la mme manire qu cours de au

dans les Comptes publics du Canada est conforme avec l information

La direction des services financiers de la Table ronde tablit et diffuse les politiques comptables et les politiques de gestion financire, et met des directives qui assurent le respect des normes de comptabilit et de gestion financire. La Table ronde tient des systmes de gestion financire et de contrle interne qui tiennent compte du cot, des avantages et des risques. Ils sont tablis afin de garantir avec une certitude raisonnable que les oprations sont autorises comme il se doit par le Parlement, sont excutes selon les rglements prescrits, et qu elles sont comptabilises adquatement afin d assurer la reddition de comptes des fonds publics et protger les actifs de la Table ronde. La Table ronde s efforce galement de dmontrer l objectivit et l intgrit des donnes contenues dans cet tat financier grce la slection, la formation et au perfectionnement attentifs d personnel qualifi, grce des arrangements organisationnels permettant un juste un partage des responsabilits et grce des programmes de communication visant assurer que ses rglements, politiques, normes et autorisations administratives soient compris dans toute l organisation. La direction prsente l tat financier au vrificateur gnral du Canada qui le vrifie et fournit une opinion indpendante. Cette opinion est par la suite jointe l tat financier. Approuv par :

Directeur gnral et premier dirigeant, David McGuinty directeur des oprations Eugene Nyberg

Table ronde nationale sur l environnement et l conomie

AUDITOR

GENERAL

OF CANADA

VRIFICATEUR

GNRAL

DU CANADA

Rapport
la Table ronde nationale sur l environnement

du vrificateur
et l conomie

et au Premier ministre J vrifi l ai tat des rsultats de la Table ronde nationale sur l environnement et l conomie de l exercice ter-

min le 3 1 mars 1999. La responsabilit de cet tat financier incombe la direction de la Table ronde. Ma responsabilit consiste exprimer une opinion sur cet tat financier en me fondant sur ma vrification. Ma vrification a t effectue conformment aux normes de vrification La vrification gnralement reconnues. Ces normes

exigent que la vrification

soit planifie et excute de manire fournir l assurance raisonnable que l tat comprend le contrle par sondages des lfournis dans l tat financier. Elle

financier est exempt d inexactitudes importantes.

ments probants l appui des montants et des autres lments d information

comprend galement l valuation des principes comptables suivis et des estimations importantes faites par la direction, ainsi qu une apprciation de la prsentation d ensemble de l tat financier.
mon avis, cet tat financier donne, tous les gards importants,

une image fidle des rsultats d exploitation

de la Table ronde pour l exercice termin le 31 mars 1999 selon les conventions comptables nonces dans la note 2 l tat financier. Pour le vrificateur gnral du Canada

Richard Flageole, FCA vrificateur gnral adjoint Ottawa, Canada le 6 juillet 1999

Table ronde nationale sur l environnement et l conomie

Table

ronde nationale sur l environnement et l conomie tat des rsultats pour l exercice termin le 31 mars 1999
1999
$

1998
$

Dpenses Fonctionnement Traitements et indemnits des employs Services professionnels et spciaux Publications Transport et communications Location Services publics, fournitures et approvisionnements Acquisitions d immobilisations Rparations et entretien Autres subventions et paiements

1424954 876305 328 285 258 019 219109 85 780 45 620 21921 142 3 260 135

1 258 688 952 506 352 179 348 706 207341 102 381 108 839 34 180 467 3 365 287

Comit Excutif Honoraires Voyages et indemnits de dplacement

33 240 16 058 49 748

17 396 12 747 30 143

Autres Comits Voyages et indemnits de dplacement Honoraires

121531 90694 212225 3 522 108

143 525 92216 235 741 3 631 171

Recettes non fiscales Ventes de publications Recouvrements de dpenses d exercices antrieurs Ventes de biens excdentaires de l tat

16035
315 291

16641 Cot net du fonctionnement (note 3)

3 505467

13 368 10 783 1 625 25 776

3605 395

Les notes ci-jointes font partie intgrante de cet tat. f-l Approuv par : Stuart Smith premier dirigeant, David McGuinty

Table ronde nationale sur l environnement et l conomie

Table ronde

nationale sur l environnement et l conomie Notes l tat des rsultats du 31 mars 1999

1. Pouvoirs et objectifs La Table ronde nationale sur l environnement et l conomie (Table ronde) a t constitue en 1994 en vertu

de la Loi sur la Table ronde nationale sur l environnement et l conomie et est un tablissement public nomm l annexe II de la Loi sur la gestion desfinances publiques. La Table ronde a pour objectif de promouvoir le dveloppement durable et l intgration de l environnement et de l conomie dans la prise de sur des dcision dans tous les secteurs en ralisant des tudes, en organisant des changes multilatraux dans le domaine de l ducation et des communications dpenses de fonctionnement sont principalement

questions prcises et des secteurs conomiques, en prodiguant des conseils, en accomplissant des activits et en servant de catalyseur du changement. Ses finances par une autorisation budgtaire annuelle et,

dans une moindre mesure, par de la rcupration et du partage des frais de certaines activits. Les indemnits aux employs sont autorises par des autorisations lgislatives. 2. Principales conventions comutables L tat des rsultats a t prpar en utilisant les conventions comptables suivantes : a) Comptabilisation des dpenses l exception des congs pays et du temps compensatoire qui sont comptabiliss sur une base de caisse, toutes les dpenses sont comptabilises sur une base d exercice. b) Comptabilisation des recettes Les recettes sont comptabilises sur une base de caisse. c) Acquistions d immobilisations Les acquisitions d immobilisations elles sont acquises. d) Services fournis gratuitement par les ministres de l tat La valeur estimative des services fournis gratuitement par les ministres de l tat est comprise dans les dpenses. e) Recouvrements de dpenses d exercices antrieurs Les recouvrements de dpenses d exercices antrieurs sont comptabiliss titre de recettes ds leur rception et ne sont pas dduits des dpenses. f) Rgime de pension de retraite de la fonction publique Les employs participent au Rgime de pension de retraite de la fonction publique administr par le gouvernement du Canada. Les employs et la Table ronde contribuent part gale au cot du Rgime. Les contributions de la Table ronde sont imputes aux dpenses dans l anne o elles sont effectues et elles reprsentent le passif total de la Table ronde cet gard. sont imputes aux dpenses de fonctionnement dans l exercice o

Table ronde nationale SUTl environnement et l conomie

3. Crdits uarlementaires 1999 1998

$
Conseil priv : Crdit 30 Crdit supplmentaire ~OC
3

$
3

018000
121509

11800

167 370 3285370 27 674 3 257 696

3 139 509

Annul

86327 3 053 182

Contributions

aux rgimes d avantages

237 000 192 000

sociaux des employs Dpenses des produits de la vente de publications en vertu de l article 29.1(l) de la LGFP Dpenses des produits de la vente de biens excdentaires de l tat Total des crdits utiliss Plus : services fournis gratuitement par

16 035

13 368

291 3 306 508

1 625
3 464689

tat d autres ministres de l

frais de confrence reus d autres ministres de l tat Moins : recettes non fiscales Cot net du fonctionnement

190500

166482

25 100 16 641 3 505467

25 776

0
3 605 395

Table ronde nationale sur l environnement et l conomie

4. Comme fins dtermines Lors de la cration de la Table ronde, un compte fins dtermines a t tabli en vertu de l article 21 de la Loi sur la gestion desfinances publiques, afin d enregistrer les subventions et les dons reus de tiers, et les y dpenses pour financer diverses tudes relies aux principes du dveloppement durable au Canada et sur la scne internationale. Ce compte sert aussi reflter les transactions financires du volet canadien du programme international de formation LEAD (Leadership en matire d environnement et de dveloppement). Les recettes et dpenses de ce compte ne sont pas incluses dans l tat des rsultats de la Table ronde. Le solde de ce compte est report aux annes subsquentes. 1999 1998

Solde au dbut de l exercice Recettes

246 199 304225 550424

43 957 666 755 710 712 464513 246 199

Dpenses Solde la fin de l exercice

529359 21065

5. Stock de oublications destin la vente Le 28 mai 1996, la Table ronde a mis en vigueur un programme de rcupration des cots pour ses publications. La distribution canadienne se fait par l entremise d distributeur un qui reoit une commission de 50 p. 100 sur le prix de vente de chaque publication vendue. Les stocks de publications destins la vente sont valus la valeur de ralisation nette. 1999 $ Stock au dbut de l exercice Plus : nouvelles publications produites Moins : ventes radiations ajustements Stock la fin de l exercice 251 366
60446 16035 37 665

1998 $ 140 243

163 162 13 368

0
38 671 251366

11 128
246 984

6. Immobilisations

et amortissement cumul L information supplmentaire suivante reflte les cots histaient amorties sur leur dure de vie utile de cinq ans selon la mthode linaire.

Des contrles internes sont maintenus afin de prserver les immobilisations. toriques et l amortissement si les immobilisations

Immobilisations cot

au

31 mars 1998 $

Acquisitions $

Cessions $

31 mars 1999 $

Matriel informatique Mobilier et matriel de bureau

229 986

27 434

257 420

112 693 342 679

18 187 45 621

1 401 1 401

129 479 386 899

Amortissement cumul

31 mars 1998 $

Amortissement $

Cessions $

31 mars 1999 $

Matriel informatique Mobilier et matriel de bureau 28 707 165 042 23 515 59 883 1 401 1 401 50 821 223 524 136 335 36 368 172 703

Tableronde nationale sur l environnementet l conomie

7. Passif

Au 3 1 mars, le passif s tablit comme suit :

1999 1998

a) Crditeurs et charges payer Crditeurs Salaires verser

274074 13 058 287132 407459 37907 445 366

b) Autre lment de passif Congs payer Temps compensatoire payer

45579 6 658 52237 44889 44889

8. Incertitude dcoulant du problme du passage l 2000 an Le passage l 2000 pose un problme parce que de nombreux systmes informatiques utilisent deux an chiffres plutt que quatre pour identifier l anne. Les systmes sensibles aux dates peuvent confondre l an 2000 avec l anne 1900 ou une autre date, ce qui entrane des erreurs lorsque des informations faisant intervenir des dates de l 2000 sont traites. En outre, des problmes semblables peuvent se manifester an dans des systmes qui utilisent certaines dates de l anne 1999 pour reprsenter autre chose qu une date. Les rpercussions du problme du passage l 2000 pourront se faire sentir le ler janvier de l 2000, ou an an encore avant ou aprs cette date, et, si l n remdie pas, les consquences sur l on y exploitation et l information financire peuvent aller d erreurs mineures une dfaillance importante des systmes qui pourrait nuire la capacit de l entit d exercer normalement ses activits. Il n pas possible d est tre certain que tous les aspects du problme du passage l 2000 qui ont une incidence sur la Table ronde, y compris an ceux qui ont trait aux efforts dploys par les fournisseurs, le gouvernement fdral ou d autres tiers, seront entirement rsolus.

ous, les membres du Forum national sur le changement climatique, croyons que le changement climatique touchera la vie de chaque Canadien. Les dcisions que nous prendrons aujourd hui sur cette question complexe et controverse auront de profondes rpercussions sur nos collectivits, nos enfants et les gnrations futures. Le changement climatique, caus par une accumulation de gaz effet de serre, pourrait entraner des changements dramatiques au plan du niveau des mers, des orientations Le Forum national sur le changement climatique a t parrain par des temptes et des tempratures moyennes. Chaque la Table ronde nationale sur l environnement et l conomie pour Canadien a un rle jouer dans la rduction des missions sensibiliser la population aux questions lies au changement cliiade gaz effet de serre. Et c maintenant qu faut agir. est il tique ainsi que pour intgrer le point de vue du grand public au Sur la prpondrance de la preuve, et face l incertidbat. Le Forum s runi en fevrier, mars et avril 1998. est tude, nous avons conclu que deux raisons primordiales Independamment de ce que nous avions appris dans les jours imposent pour prendre des mesures immdiates sur la naux, la radio ou la t&vision, la plupart d entre nous sommes question du changement climatique : arrivs ce processusen sachant peu de choses,voire mme prati+ Si le dfi est aussi grave que de nombreux scienquement rien au sujet du changement climatique. Le seul lien vitifiques le pensent, une rponse efficace fera appel dent nous unir tait que chacun de nous tait rcipiendaire de L ordre du Canada (ou, dans le cas d personne, d cbstincune une d importantes modifications l attitude et au mode tion bonontique quivalente). Nous sommes venus au Forum de de vie des habitants de l Amrique du Nord et toutes les rgions du Canada. entranera des rectifications dramatiques de l conomie Des le dbut du processus,certains d entre nous avaient I immondiale. Les interventions prcoces nous permetpression que le changement climatique constituait un problme tront de crer une impulsion favorable aux dcisions grave, tandis que d autres taient plus sceptiques.D esprit ouvert et difficiles qu sera peut-tre ncessaire de prendre au il faisant tous preuve d volont de mettre l une preuve les clichs, cours des prochaines annes. nous nous sommes profondment engags arriver a une opinion + S s il avre que les inquitudes au sujet du changeresponsablesur le changement climatique. Lors de notre premire ment climatique sont prmatures ou survalues, runion en fturier 1998,nous tions tous d que nous n avis tions pas venus au Forum afin d approuver automatiquement une polinous aurons tout le temps voulu pour ajuster notre tique prdtermine. Nous croyons que nos concitoyens auraient rponse. Entre-temps, les Canadiens auront ainsi pris gard de cette question importante. adopt la mme attitude l une police d assurance et pourront profiter des Le Forum national sur le changement climatique tait un importants avantages secondaires dcoulant d une processusunique auquel nous avons tous et4 heureux et honors de intervention prcoce qui comprendront entre autres prendre part. Il s agissaitde la premire fois que l convoquait des on la pollution rduite, une meilleure qualit de l air rcipiendaires de I Ordredu Canada pour se pencher sur une quesurbain, une conomie plus efficace et une cration tion importante de politique nationale de cette faon. Nous pensons d emplois par suite de l introduction de nouvelles que la prsenteDclaration englobe les conclusions que les autres technologies. Canadiens auraient formules s avaient eu la mme occasion ils d examiner les preuves.Nous espronstous que la Dclaration marEn agissant ds maintenant, les Canadiens n ont rien quera le dbut, et non la fin, d discussion publique sur cette une perdre, et tout gagner. Chacun d entre nous peut et question urgente. doit poser des gestes concrets.

Au sgjct dti Fiwmenatiod

Table ronde nationale sur l environnement et l conomie

National Round Table on the Environment and the Economy

Le 3 juin 1998

Selon la sciencedu changement climatique, la temprature moyenne autour du globe variera par suite d augmentation de l une effet de serre,soit un processusnaturel de temps immmorial qui pige une partie de l nergie solaire dans l atmosphre. S n avait pas d il y effet de serre, les tempratures moyennes seraient actuellement infrieuresd environ 30 OC cellesque nous connaissonsmaintenant, et la Terre serait inhabitable. L effet de serre est provoqu par des gaz effet de serretels le dioxyde de carbone et le mthane, et par la vapeur d dans l eau atmosphre qui agissenttout comme le verre qui conservela chaleur l intrieur d serre. une Le taux du changement climatique s rcemment acclr,et bon nombre de scientifiques croient que l est activit humaine en est la cause.Bien que l activit humaine ne soit responsableque de 4 p. 100 des missions de tous les gaz effet de serre dans l atmosphre, ce pourcentage a suffi faire augmenter de 0,3 0,6 la temprature moyenne de la Terre au cours du dernier sicle.La majeure partie de C l augmentation s produite au cours des 40 dernires annes,et on s est attend ce que la concentration des gaz effet de serre double d l 2100, moins qu changement radical ne se produise dans les habitudes mondiales de consommation. La majorit des scienici an un tifiques croient que cette augmentation, soit du double, entranera une haussede la temprature moyenne de 1,5 4,5 C. Des changements de cette ampleur de la temprature moyenne ont t associs des changementsclimatiques importants comme ceux survenus au cours de la dernire priode glacire. Depuis la rvolution industrielle au dbut du XIX sicle,le niveau de dioxyde de carbone dans l atmosphre a augment d environ 30 p. 100, en grande partie causede l utilisation du charbon, du ptrole et du gaz naturel - les combustibles fossiles.La coupe blanc des forts a galement eu des rpercussions,tant donn que les arbres et les autres vgtaux absorbent le dioxyde de carbone qui autrement demeurerait dans l atmosphre. Il ne faut pas confondre le changement climatique d aux missions de gaz effet de serre avec l appauvrissement de la couche d ozone, ni avec la pluie acide, ni avecles divers problmes du smog dans les villes du Canada et du monde entier.

Les rpemmiom luten tes

Dans certainesparties du Canada,le changement climatique pourrait se traduire par des avantageslocaux, notamment une saison de croissanceplus longue. Cependant, on s attend ce que la plupart des rpercussionssoient ngatives: Les grandes temptes pourraient devenir plus frquentes et plus graves.Bien qu aucun vnementmtorologique ne puisse tre li directement une augmentation des missions de gaz effet de serre, les inondations de la rivire Saguenayau Qubec en 1996 et de la rivire Rouge au Manitoba en 1997 ainsi que la tempte de verglas de 1998 figurent parmi les exemplesde ce que l avenir peut nous rserver. Des tudes rvlent un dbut de rchauffement de 1,5 C du bassin du Mackenzie au cours du sicle actuel. Les collectivits du Nord voient dj des signesde changementsenvironnementaux dont le dgel du perglisol et des niveaux plus bas des lacs. Ces changementsinflueront sur l cologie de la rgion et le mode de vie traditionnel des populations autochtones. Les vaguesde chaleur estivalespourraient se prolonger et s intensifier. Le cas chant,les ans,les enfants et les personnes ayant des problmes respiratoires seraient davantage risque. Les systmesde sant publique devront s adapter afin de composer avec ce genre d vnement. La configuration des pluies pourrait tre modifie partout au Canada. Des changementsdans la distribution des chutes de neige dans les montagnes Rocheusespourraient provoquer des priodes de scheresse dans les Prairies, alors que les eaux du littoral du lac Sainte-Claire pourraient reculer de un six kilomtres, entranant ainsi des effets gravessur la faune et les terres humides. Des tempratures et des taux d vaporation plus levsrduiraient aussi la quantit d disponible pour diluer les polluants qui eau entrent dans les Grands Lacs. Puisque les ocansvont se dilater, les collectivits ctires des terres bassespourraient tre inondes et l de mer pourrait eau empiter sur l douce. l eau extrieur du Canada,plus de 40 petits pays insulaires pourraient littralement disparatre la suite d crue des eaux de la mer. Des millions de personnes deviendraient des rfugis environnementaux. une

L action a sescouts...et sesavmWb3~es

Les cots et les avantageslis aux mesures prendre concernant le changement climatique provoquent de nombreux dbats. + Dans le scnario le plus pessimiste,on nous a dit que la rduction de la consommation des combustibles fossiles pourrait avoir de gravesrpercussionssur les producteurs et les utilisateurs d nergie. Des milliers d emplois pourraient tre perdus, et certaines villes monoindustrielles pourraient littralement disparatre. Le Canada est un impo producteur, consommateur et exportateur de combustibles fossiles.

En mme temps, les mesuresprises dans le cadre du changement climatique pourraient entraner l apparition de toute une gamme de nouvelles activits conomiques.Le Canada pourrait devenir un important exportateur de technologies d nergie renouvelable et d amlioration du rendement nergtique dont bon nombre d entre elles sont dj concurrentielles avec des formes conventionnelles d nergie. La foresterie durable constitue un autre point de concentration important puisque les forts jouent un rle cl en pigeant le dioxyde de carbone de l atmosphre. Les mesuresvisant diminuer les missions de gaz effet de serre amlioreraient la qualit de l et produiraient plus d air espaces verts pour de nombreux citoyens.

+ +

Atix prises mec l hacevtitade

On constate qu nombre considrable de scientifiques partagent le mme avis sur le changement climatique. Il incombe nanmoins un aux Canadiens de savoir qu y a des experts qui ne sont pas d il accord sur les rpercussionsenvironnementalespossiblesdu changement climatique et que les conomistesont des avis divergents sur le cot des solutions ce problme. Les membres du Forum taient proccups par les limites des modles informatiques de prvision de la gravit du changement climatique et du cot des mesureslies au changement climatique. Bon nombre de cesquestions seront peut-tre rglesau cours des sept dix prochaines annes,mais nous sommes convaincus qu y a des raisons solides pour examiner le dfi pos par le changement climatique en dpit de l il incertitude des scientifiques et des conomistes : + Les questionsscientifiquespeuvent faire l objet d controverseintense et prolonge.Certainesvoix sceptiques une pourraient bien tre justeset doivent continuer de se faire entendre,mais le dbat permanent ne doit pas tre une excusede l inaction. Pour l instant, un grand nombre de scientif croient que le changementclimatique aura un impact majeur sur l iques environnement et l conomie du monde. On croit que les pays en voie de dveloppement reprsenteront la moiti de la production des gaz effet de serre dans le monde d l 2010. On ne peut pas s ici an attendre ce que de nouvelles conomies comme celles de la Chine et de l Inde rduisent leurs missionsjusqu ce qu ellesvoient les pays industrialiss prendre des mesuressrieuses propos d problme qui, aprs tout, a un t provoqu par une utilisation croissantedes combustibles fossilesau sein des nations industrialises.

En dcembre 1997,au sommet de Kyoto sur le changement climatique, les pays industrialiss ont fix des objectifs de rduction de leurs missions de gaz effet de serre d l 2010. Le Canada s engag rduire sesmissions de gaz effet de serre de 6 p. 100 ici an est au-dessousdes niveaux de 1990.Comme les missions de gaz effet de serre au Canada ont augment depuis 1990,l engagement de Kyoto fera en fait appel une rduction de 20 25 p. 100 des missions prvues pour 2010. Bien que les objectifs viss Kyoto soient ambitieux, il se peut, qu eux seuls,ils aient peu d impact sur le problme grave prvu par les scientifiques du Groupe intergouvernemental d experts sur l volution du climat (GIEC) de l Organisation des Nations Unies. Nanmoins, si les prvisions du GIEC s avrentexactes,l engagement de Kyoto constitue une premire tape cruciale pour orienter l conomie mondiale dans la bonne direction et encourager les pays en voie de dveloppement s engager, tout en attirant l attention de chaque citoyen de tous les pays de la plante. De nombreusesmesurespeuvent et doivent tre prises immdiatement pour respecterl engagement de Kyoto. Cependant, ces mesuresvisant raliser pleinement les modalits de l entente ne devraient pas tre prises avant que l ait effectu une analysedu cot conomique. De plus, on devrait galement tablir des politiques afin d on examiner tout impact ngatif sur les collectivits canadiennes.

Passer I actiaon
La rponse du Canada au changement climatique ncessiterades mesures urgentes de la part des gouvernements et de l industrie. Par la mme occasion, nous devons tous nous engagerpersonnellement - enversnos collectivits, nos enfants et les gnrations futures. + A titre de citoyens, nous avons tous la capacit et l obligation de nous pencher sur cette question dans notre vie quotidienne. Nous devons apprendre conomiser l nergie la maison et au travail, moins utiliser nos voitures, faire de la bicyclette, emprunter les transports en commun, recycler et diminuer notre consommation d douce. titre de consommateurs, eau nous devons y penser deux fois avant d acheter des articles dont on n pas vraiment besoin et chercher plutt obtenir des proa duits locaux qui peuvent tre produits et expdisen utilisant moins d nergie. titre de membres d associationscommunautaires, de clubs philanthropiques ou d autres groupes de bnvoles,nous pouvons encourager nos amis et nos associs apprendre davantagesur le changement climatique et passer l action dans leur propre vie. Au point de vue spirituel, nous pouvons trouver notre propre faon de renouer nos liens avec la Terre. + Les industries doivent saisir toutes les occasionsqui se prsentent afin de rduire leurs missions de gaz effet de serre et d augmenter leur efficacit nergtique dans leur exploitation quotidienne. + Les municipalits peuvent fournir l infrastructure ncessaire l action individuelle en appuyant les transports en commun, en construisant des pistes cyclables,en finanant des programmes de collecte slective,en plantant des arbres, en installant un

clairageconome d nergie, en intgrant le rendement nergtique aux rglements de construction locaux et en amnageant les collectivits de faon rduire les distancesde migration quotidienne. Les gouvernements municipaux peuvent aussi aider sensibiliser la population en l informant sur des gestessimples et concrets poser au plan du changement climatique. + Le Forum a t particulirement impressionn par des initiatives comme le Toronto Atmospheric Fund (Fonds Atmosphrique de Toronto) et le Club 20% de la Fdration canadienne des municipalits qui veulent relever tous les deux le dfi du changement climatique au niveau local. Les municipalits devraient se renseigner davantagesur le Toronto Atmospheric Fund qui utilise un fonds de crdits renouvelablespour financer les projets communautaires qui visent rduire les missions de gaz effet de serre et promouvoir l utilisation de technologies favorisant le rendement nergtique et les nergiesrenouvelables. Les gouvernements fdral, provinciaux et territoriaux doivent regarder au-del des intrts de leurs propres comptencespour trouver des moyens de collaboration sur le changement climatique. Ils pourraient appuyer les initiatives locales en crant un fonds atmosphrique national qui fournirait le capital de dpart ncessaire la recherche, l ducation et l action dans le domaine du changement climatique. Les gouvernements devraient utiliser, si c possible, des mesuresen fonction du march est afin d encourager la rduction des missions de gaz effet de serre. Au premier abord, une raction efficaceaux effets du changement climatique se traduira vraisemblablement par des cots d nergie plus levspour les Canadiens.Au fil du temps, nous devrions tous tre prts adopter des mesuresfavorisant le rendement nergtique et se fier davantageaux sourcesd nergie renouvelable afin d aider le pays rduire sa consommation nergtique.S y a des recettespubliques supplmentaires en raison des cots d il nergie plus levs,cesrecettesdoivent tre dpenses des mesuresvisant rduire l sur impact du changement climatique sur les collectivits, les groupes et les particuliers touchs, et appuyer le dveloppement de nouvelles technologies nergtiques.

Des mesures l gard du changement climatique sont maintenant engages. membres du Forum national sur le changement cliLes matique ont l intention de demeurer informs et actifs sur cette question d importance vitale. Nous espronsque tous les Canadiens se joindront nous. Nota : Bien que le mascdin soit utilis dans le texte, les mots relatifs aux personnesdsignentaussi bien lesfemmes que les hommes.
Mme Monique Aubry-Frize M. Frank Augustyn Mm Ruth Marion Bell

Ottawa (Ontario)
Mm Naomi Bronstein Val Morin (Qubec)

Toronto (Ontario)
MmAnne Burrows Edmonton (Alberta)

Ottawa (Ontario)
MmMichelle Cameron Calgary (Alberta)

M. Raymond Cyr Montral (Qubec)

M. Iran Hale

M. Melvin Fitzgerald
St. John (Terre-Neuve) s MmAgnes Hall Vancouver (Colombie-Britannique) M Marie Lambert Montral (Qubec) Mme Marion Ironquil Meadmore

M. Colin Franklin Nepean (Ontario)

M. Ronald Irving Winsloe (le-du-Prince-Edouard) Mm Virginie Larivire Montral (Qubec) MmNancyruth

Alcove (Qubec) MmeRosemarie Kuptana Ottawa (Ontario)

M Monique Marcil Saint-Lambert (Qubec) M. H. Peter Oberlander Vancouver (Colombie-Britannique)

Winnipeg (Manitoba)
Mm Barbara Seul Hampstead (Qubec)

Toronto (Ontario)
M. Hank Smith Edmonton (Alberta)

M. George Terry
Moose Jaw (Saskatchewan)

Mm Linda Thom
Ottawa (Ontario) M Amy Williams Lachine (Qubec)

M. Vance Toner Riverview (Nouveau-Brunswick)

Pour plus d information :

Table ronde nationale sur l environnement et l conomie

344, rue Sioter, bureau 200, Ottawa (Ontario) Canada Kl R 7Y3

National Round Table on the Environment and the Economy

344 Sloter Street, Suite 200, Ottawa, Ontario, Canada Kl R 7Y3

Courriel

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