CONOMIE

Cycle Terminal de la srie sciences et technologies du management et de la gestion I. INTRODUCTION I.1 - Finalits et objectifs
Lenseignement de lconomie poursuit un objectif gnral de comprhension du monde contemporain en ce qui concerne les rapports que les hommes engagent entre eux et avec la nature, dans leurs activits de production, dchange et de consommation. La connaissance des concepts et des mcanismes conomiques, ainsi que la sensibilisation aux grands enjeux conomiques et sociaux actuels doivent permettre llve de devenir responsable de ses choix en tant que citoyen et en tant qu'acteur de la vie conomique. Lenseignement de lconomie sinscrit dans un projet ducatif global et poursuit quatre objectifs oprationnels : - apporter les connaissances conomiques sollicites par l'tude des sciences de gestion et du management ; - participer la culture et la formation gnrale de l'lve en lamenant sinterroger sur les enjeux conomiques majeurs et mieux les comprendre ; - permettre lacquisition des mthodes qui dveloppent le sens de l'observation et la capacit d'analyse des phnomnes conomiques, avec un souci de rigueur et dobjectivit ; - contribuer l'ducation citoyenne de l'lve, en lamenant construire un discours argument et dvelopper un esprit critique. Chacun de ces objectifs participe la construction du projet personnel de llve. ce titre, l'enseignement de l'conomie en classe de premire et terminale contribue prparer les lves la poursuite d'tudes suprieures. Il participe pleinement au dveloppement de capacits de raisonnement et de rflexion, ainsi qu lacquisition de mthodes de travail autonome.

I.2 - Positionnement
Lenseignement de lconomie dans la srie technologique tertiaire rpond un objectif de comprhension du monde contemporain et de ses enjeux actuels. Lapproche de la discipline sera ancre sur lobservation et la comprhension des phnomnes rels. Elle sera ncessairement distincte dune dmarche purement acadmique, fonde sur la matrise dun corpus thorique. Le programme de la classe de premire et de terminale STMG est construit autour de onze grandes questions conomiques. La richesse des problmatiques suggres doit tre relativise eu gard la dimension descriptive et/ou circonscrite des sous-thmes proposs. Lordre des thmes proposs sinscrit dans une logique didactique, quil savre opportun de respecter, mme si des amnagements subsidiaires peuvent tre envisags dans le cadre de la libert pdagogique de lenseignant. La logique densemble est de montrer que linteraction entre tat et march est au cur des principales questions conomiques. Si certains thmes de la classe de premire sont entirement ddis au fonctionnement concret des marchs, dautres en classe de terminale traitent exclusivement de lintervention de ltat dans le domaine conomique et social. En introduction de cet enseignement (thme 1), il convient, tout en sappuyant sur les acquis des lves, de prsenter les principaux objets dtude de la science conomique. La cration de richesse et les dbats lis sa mesure et sa rpartition, puis laffectation des revenus des mnages, constituent une suite logique au premier thme. Ensuite la cration de richesse et la production amnent poser la question du mode de financement de lactivit conomique. Il convient enfin de situer cette activit dans le cadre du systme conomique actuel caractris par lconomie de march, tout en apprciant le degr dintensit concurrentielle ainsi que le sens et la porte de lintervention de ltat sur les marchs de biens et de services. En classe de Terminale, lapproche est davantage centre sur la ncessaire rgulation de lactivit conomique par ltat ou des institutions internationales. Le premier thme tudi permet danalyser les spcificits du march du travail et daborder, les principales explications du chmage contemporain. Lobservation et lanalyse seront ensuite largies lensemble des risques sociaux dont le corollaire est la lgitime / ncessaire intervention de ltat, ce dernier disposant de marges de manuvre de plus en plus rduites, sur le plan social mais aussi sur le plan conomique (cf. thmes 8 et 9). Lobservation des flux dchanges internationaux, et de leurs dsquilibres, ainsi que
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la ncessit de mettre en uvre une croissance soutenable constituent les deux derniers thmes abords et illustrent lide quune rgulation savre indispensable.

I.3 - Prsentation gnrale

Le programme se prsente sous la forme dun tableau trois colonnes indissociables. Une lecture horizontale, et non verticale, simpose pour comprendre la logique denseignement de chaque sous-thme. Le programme est scind en deux pour dlimiter les thmes relevant de la classe de premire (thmes 1 6) de ceux relevant de la classe de terminale (thmes 7 11). Il semble nanmoins indispensable que les enseignants de la discipline, quils interviennent en classe de premire ou de terminale, possdent une connaissance partage de lensemble des thmes et notions traits. La premire colonne indique les thmes qui structurent le programme. Chaque thme soulve une question, le plus souvent problmatise, ayant pour finalit de prsenter les diffrents termes du dbat relatifs aux grands enjeux conomiques actuels. Lordre de prsentation des thmes rpond une certaine logique. Il ne sagit cependant pas dune proposition de progression pdagogique. Le professeur est libre daborder les thmes dans lordre qui lui semble pertinent, notamment pour permettre certaines notions conomiques dclairer ou daccompagner ltude de notions abordes par les autres programmes. Le pourcentage port dans cette colonne fournit une indication sur le poids du thme par rapport au volume horaire global lve pour lanne considre (cours et travaux de groupe). Cette indication doit permettre lenseignant de construire sa progression et fournit un repre quant au degr dapprofondissement du thme. La deuxime colonne fournit, pour chaque thme, lensemble des notions que les lves doivent matriser. Cette liste est exhaustive, avec pour objectif de bien circonscrire ltendue du programme. Par ailleurs, les notions doivent tre mobilises et prsentes aux lves de manire rpondre la question souleve dans le thme considr. La troisime colonne apporte des prcisions quant au contexte et aux finalits de ltude. Elle dbute par une ou deux phrases qui replacent le thme dans son contexte gnral et apporte des informations sur le primtre de ltude. Elle peut aussi fournir des rfrences mthodologiques ainsi que des objectifs en termes dapprentissages.

I.4 - Indications mthodologiques

Lenseignement de lconomie constitue un enseignement dynamique qui prend son sens dans lacquisition des mcanismes conomiques fondamentaux permettant de comprendre les grandes volutions qui affectent notre socit. Lapprentissage des concepts est un moyen pour les lves dapprhender leur environnement en sinscrivant, de manire permanente, en phase avec lactualit. cette fin, les ressources pdagogiques utilises doivent tre suffisamment rcentes pour rattacher les lves lenvironnement conomique rel et actuel. Dans un mme souci, les ressources peuvent galement tre de nature historique, gographique ou managriale pour souligner la globalit des explications des phnomnes conomiques et sensibiliser les lves la transversalit des approches. Les lves doivent tre sensibiliss la transversalit entre les diffrentes disciplines. Lenseignement de lconomie impose donc un recours des ressources "vivantes" accessibles notamment par des moyens numriques. titre dexemples, peuvent tres mentionns les sites Internet donnant accs des sries statistiques actualises, des animations graphiques de donnes relles ou des documents vido montrant la ralit de situations conomiques. Il est important que les enseignants dconomie puissent utiliser dans leur pratique pdagogique courante les technologies de linformation et de la communication. Laccs des salles quipes de postes multimdia et/ou de systme de vido projection est une ncessit. Enfin, le programme fournit une liste prcise des notions aborder. Certaines dentre-elles peuvent faire appel dautres concepts quil nest cependant pas toujours judicieux de nommer sous peine den rendre lapprentissage contreproductif. Lapprentissage des lves ne peut tre celui de dfinitions de notions dconnectes de toute ralit pratique. Il convient que les lves soient en mesure dutiliser les notions et les mcanismes conomiques loccasion danalyses de situations relles ou de donnes quelles quen soient leurs formes (sries statistiques, graphiques, cartes, etc.). Pour ce faire, llve doit dvelopper loccasion de lenseignement de lconomie les capacits : - rechercher une information pertinente dans un corpus documentaire (lire et comprendre le document sous quelque forme quil soit, trier et classer les informations) ; - synthtiser les informations prleves ;
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organiser lexpos crit de ces informations ; analyser ces informations au regard des notions conomiques acquises ; avoir un regard critique sur les documents porteurs dinformations ; dvelopper une argumentation conomique structure en mobilisant des connaissances.

Lacquisition de ces capacits dobservation, danalyse et de rflexion doit permettre llve dexprimer sous diffrentes formes (exposs oraux, travaux rdigs, participation des dbats) sa comprhension de lenvironnement conomique. Il convient par ailleurs de souligner que la matrise de la langue crite est une mtacomptence fondamentale, vecteur de lapprentissage des lves en conomie, comme dans les autres disciplines.

II. PROGRAMME
THMES I. quelles sont les grandes questions conomiques et leurs enjeux actuels ? (15%) NOTIONS CONTEXTE ET FINALITES Ce premier thme reprend des notions ncessairement tudies en classe de seconde (SES ou PFEG). Il sagit de prsenter lobjet de lconomie en tant que sciences et de poser ses enjeux dans un monde en mutation, en sappuyant sur les acquis des lves. Ltude des notions et contenus ne peut se limiter une prsentation thorique mais doit se faire en recherchant systmatiquement le lien avec les problmes socitaux actuels. - Les choix conomiques, les besoins, les biens et les services, la raret. - La production. - Les formes de la rpartition. - Les dpenses de consommation, dinvestissement. Le problme conomique consiste, pour des individus et des groupes, hirarchiser leurs besoins, puis effectuer des arbitrages entre ces besoins sous la contrainte de leurs ressources disponibles. Les questions de la production (quoi produire et en quelle quantit ?), de la rpartition des richesses et des choix de dpenses dterminent une organisation sociale. La notion de raret peut tre traite en relation avec les enjeux des marchs internationaux de minerais, ou les tensions sur les terres agricoles. La problmatique du manque doffre face une augmentation de la demande, en particulier du fait des pays mergents, permet dtudier la notion de raret sous un aspect gopolitique. Les acteurs conomiques, en cumulant plusieurs fonctions (entrepreneurs individuels et mnages, banques et assurance, associations parapubliques), sont difficilement rductibles aux secteurs institutionnels dfinis par la comptabilit nationale. Ltude des agents doit permettre daller au-del des dfinitions pour mesurer le rel impact des fonctions conomiques sur la vie des individus.

I.1. Production, rpartition, dpenses

I.2. Les agents conomiques

- Les diffrents agents conomiques et leur fonction principale.

I.3. Les changes conomiques

Les choix conomiques conduisent naturellement lchange, lequel se ralise dans le cadre dun march, lieu physique ou virtuel, et sont indissociables de la spcialisation des individus. Il - Les interrelations entre en dcoule des interrelations multiples. A partir de quelques les agents conomiques. exemples, on montrera les interrelations (flux montaires, flux rels) qui existent entre les agents conomiques - La spcialisation, lchange, le prix. - Les fonctions de la monnaie. La monnaie constitue un instrument essentiel de lactivit conomique. Elle permet de se procurer tout bien ou service vendu sur un march et sert la fois dintermdiaire des changes, de rserve de valeur et dunit de compte. Par rapport aux autres actifs, elle a la proprit dtre accepte comme moyen de paiement universellement, immdiatement et sans cot.

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THMES II. Comment se cre et se rpartit la richesse ? (23%)

NOTIONS

CONTEXTE ET FINALITES La richesse dune nation est value par les organismes statistiques (lInstitut national de la statistique et des tudes conomiques ou INSEE, en France) partir du Produit intrieur Brut (PIB). Ce produit est le rsultat de la combinaison productive des facteurs de production, qui volue notamment sous la pression des progrs technologiques. Plusieurs points de dbats doivent tre abords : lefficacit de cette combinaison sur le plan conomique mais galement social, le degr de pertinence du PIB comme indicateur de mesure de la richesse cre et enfin lvolution de la rpartition de cette richesse entre les diffrents acteurs et ses effets.

II.1. La combinaison des facteurs de production et lvolution des technologies

- Les facteurs de production : le travail, le capital et linvestissement, les ressources naturelles, le savoir et linformation.

Lefficacit de la combinaison productive est tudie au regard des choix technologiques mis en uvre, de la substitution capital/travail possible et des incidences en termes demplois et de qualification des individus. Elle pose galement le problme de la matrise du savoir et de linformation ncessaire pour rester concurrentiel sur les marchs. Lefficacit des facteurs de production est apprhende travers la notion de productivit. Les gains de productivit sont troitement lis linvestissement en capital humain. Au niveau microconomique, la cration de richesse est value par la valeur ajoute produite par les agents conomiques. Au niveau macroconomique, la richesse produite est value par le produit intrieur brut (PIB). Le taux de croissance du PIB reste ainsi le principal critre pour mesurer le dynamisme conomique dun pays. Cet indicateur reste toutefois imparfait et prsente de nombreuses limites. Ltude dindicateurs alternatifs sera aborde avec le thme traitant de la notion de croissance soutenable. Ltude du revenu met en vidence la diversit de ses origines travail (salaires, traitements) capital (intrts, dividendes) et proprit (loyers) ainsi que les enjeux de la rpartition initiale entre les diffrents agents. Le partage de la valeur ajoute connat des volutions importantes sur le long terme qui modifient les quilibres de la rpartition des revenus primaires. En complmentarit avec les programmes de sciences de gestion et de management des organisations, le partage de la valeur ajoute sera tudi au niveau macroconomique et dans une perspective dynamique. Les revenus de transfert ont pour objectif de corriger en partie la rpartition primaire des revenus issus du partage de la valeur ajoute. En prenant en compte les prlvements obligatoires, on aboutit au revenu disponible.

- La productivit et les gains de productivit.

II.2. La mesure de - La valeur ajoute, le Produit la production et ses intrieur brut (PIB). limites - Le taux de croissance du PIB.

II.3. La dynamique - Les revenus primaires : les de la rpartition des revenus du travail, les revenus du capital, les revenus mixtes. revenus - Le partage de la valeur ajoute.

- Les revenus de transfert. - Le revenu disponible.

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THMES
III. Comment les mnages dcident-ils daffecter leur revenu ? (10%)

NOTIONS

CONTEXTE ET FINALITES
Le revenu des mnages se partage entre consommation et pargne en fonction dun certain nombre de critres dont le principal est le revenu. Lvolution du mode de consommation se traduit par une modification de la part des diffrents biens et services dans le budget des mnages. Cette volution peut tre contrainte (part de lnergie) ou rvlatrice dun progrs (dpenses dducation ou de sant par exemple).

III.1. Larbitrage entre consommation et pargne

- Les dterminants de la consommation et de lpargne. - Le pouvoir dachat.

III.2. Lvolution du mode de consommation

- Les coefficients budgtaires. - La structure de la consommation.

Le revenu disponible se rpartit entre consommation et pargne. Cette rpartition illustre la rsolution du problme conomique du mnage, savoir la recherche de la plus grande satisfaction, par une consommation immdiate ou diffre. Les choix de consommation et dpargne sont dtermins par des critres conomiques, sociaux et culturels. Il convient galement de mettre en vidence les effets, dans le temps, de lvolution du pouvoir dachat sur la structure de consommation des mnages mesure par les variations des coefficients budgtaires.

THMES
IV. Quels modes de financement de lactivit conomique ? (17%)

NOTIONS

CONTEXTE ET FINALITES
Ce thme prsente la manire dont peuvent tre satisfaits les besoins de financement de lconomie afin de soutenir linvestissement et la consommation et donc tre vecteurs de croissance conomique. Il expose le poids respectif des marchs financiers et des banques dans le financement de lconomie, tout en soulignant leur forte interdpendance.

IV.1. La situation financire des agents conomiques

- Les capacits et besoins de Le financement de lconomie consiste mettre en relation les financement. agents ayant des capacits de financement avec ceux ayant des besoins de financement. Au niveau de la nation, le besoin de financement est boucl par un recours au march financier mondial. Les propos seront illustrs par la situation globale de - Lautofinancement. quelques pays largement dbiteurs ou cranciers. Lautofinancement consiste, pour un agent conomique, pouvoir satisfaire lui-mme tout ou partie de ses besoins de financement. Il constitue, selon les priodes, une ressource plus ou moins importante dans le financement des entreprises.

IV.2. Financement direct et financement indirect

- Le financement direct et le march financier. - Les titres financiers.

- Le financement indirect et les banques

On distingue deux principaux circuits de financement : Le financement direct o les agents besoins et capacits de financement se rencontrent directement sur les marchs de capitaux o ils schangent des titres financiers (actions et obligations). Si ces titres sont initialement mis sur le march primaire, ils sont ensuite changs sur le march secondaire (bourse des valeurs) ; Le financement indirect o des institutions financires servent dintermdiaire entre les agents besoins et capacits de financement : on parle ce titre dintermdiation financire. Les banques jouent un rle prpondrant par loctroi de crdits, dont le taux dintrt constitue le prix.

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THMES V. Les marchs des biens et services sont-ils concurrentiels ? (18%)

NOTIONS

CONTEXTE ET FINALITES Le march concurrentiel reste la rfrence dans un systme dconomie de march. Toutefois, lintensit concurrentielle varie selon les marchs considrs, notamment selon leur degr dexposition la concurrence mondiale. Elle nest cependant pas fige et peut voluer sous leffet de diffrentes stratgies mises en uvre par les entreprises ou de lentre de nouveaux concurrents.

V.1. Lintensit de la concurrence selon les marchs

- Les marchs concurrentiels. Lobservation du fonctionnement de marchs particuliers locaux et/ou nationaux (march de limmobilier, march de la - La loi de loffre et de la tlphonie mobile, march de laronautique par exemple) demande permet de dfinir les invariants du fonctionnement dun march concurrentiel. On se limitera reprer les types doffreurs et de demandeurs, la libre-entre sur le march et laccs linformation. Ces observations devront aboutir montrer que les marchs prsentent des degrs de concurrence variables qui ne sont pas toujours fonction du seul nombre doffreurs prsents. Sur un march concurrentiel, la dtermination du prix doit tre regarde comme une rsultante du fonctionnement du march. Par contre, les entreprises tentent de saffranchir de ce mode de dtermination pour tre en capacit dimposer leur propre prix sur le march. Diffrents moyens peuvent mobiliss : innovation, diffrenciation, ententes (licites et illicites), recherche dune situation de position dominante (monopole, oligopole).

V.2. Les moyens de - Les innovations, la rduire lintensit diffrenciation, les ententes. concurrentielle - Le monopole, loligopole

THMES
VI. Ltat doit-il intervenir sur les marchs ? (17%)

NOTIONS

CONTEXTE ET FINALITES
Dans lhistoire de nos socits, lintervention conomique de lEtat a t plus ou moins prgnante. Elle trouve sa lgitimit dans les dfaillances et imperfections du march qui soit ne peut offrir le bien, soit le produit de manire non efficiente. La question se pose cependant de dterminer le niveau et les modalits dintervention qui vont de la simple rgulation lintervention directe. Ltat est un acteur essentiel de lorganisation dune socit. Il remplit les fonctions rgaliennes quil est seul, historiquement, assurer. Lintervention de ltat sur les marchs trouve sa lgitimit dans les limites de lconomie de march prendre en compte : - la prsence deffets externes ; - certaines productions ayant le caractre de biens collectifs ; - les imperfections du march qui se traduisent par des marchs non concurrentiels. Les deux caractristiques des biens collectifs (non rivalit, non exclusion) sont simplement voques laide dexemples. Ltat, par son action rgulatrice, veille au respect des rgles de fonctionnement du march. Il corrige ses imperfections en

VI.1. La lgitimit - Les fonctions rgaliennes. dune intervention de ltat - Les dfaillances du march. - Les imperfections du march.

VI.2. Ltat acteur sur - La politique de la le march des biens concurrence.

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et services

menant une politique de protection de la concurrence, soit - Les autorits administratives directement par la mise en place dune rglementation indpendantes. adapte, soit par le biais dagences de rgulation. Il sera fait rfrence une autorit administrative indpendante - Les services publics. (ARCEP, AMF, CNIL, CRE, CSA, Autorit de la concurrence). Ltat intervient galement de manire plus directe par le biais des services publics et des entreprises publiques Les principes de services publics sont abords dans le cours de management des organisations.

THMES
VII. Le chmage rsulte-t-il de dysfonctionnements sur le march du travail ? (20%)

NOTIONS

CONTEXTE ET FINALITES
Si le march du travail prsente des similitudes avec le march des biens, il possde aussi des caractres trs spcifiques qui tiennent la nature de loffre et de la demande. Le dsquilibre sur ce march prend la forme du chmage qui a des implications conomiques et sociales importantes. Deux conceptions sopposent pour expliquer ce dsquilibre en mettant laccent soit sur les conditions de loffre, soit sur le niveau de lactivit conomique.

VII.1. Le fonctionnement du march du travail

- Loffre et la demande de travail.

- La population active et le taux dactivit.

- Les emplois typiques et atypiques.

- Les ngociations salariales - Les contraintes lgales et conventionnelles - Le SMIC

Le travail, comme les produits, fait lobjet dune offre et dune demande sur un march. Ce dernier possde toutefois des caractristiques et un fonctionnement propres : - Au niveau individuel, loffre de travail est fonction de la dcision des acteurs dentrer ou de rester en activit. A lchelle dun pays, dautres facteurs interviennent, notamment la taille de la population active ainsi que le taux dactivit ; - La demande de travail est fonction de la nature de la combinaison productive (dont le cot du travail est une rsultante) et du niveau de demande anticipe par lentreprise ; - Le march du travail est un march trs segment sur lequel on distingue notamment une diversit demplois selon le statut juridique (CDI, CDD, CTT) et le nombre dheures proposes (temps partiel). Le prix sur ce march - le salaire - rsulte la fois dun compromis entre employs et employeurs ainsi que dune ngociation entre les reprsentants des employeurs et les reprsentants des salaris. Si les ngociations et les dcisions demploi intgrent les contraintes conomiques et institutionnelles, la dtermination du volume demploi chappe cependant au domaine de la ngociation. Le problme majeur sur le march du travail est le chmage, caus par un dsquilibre entre loffre et la demande de travail. Les causes de ce dernier font lobjet dinterprtations multiples. Parmi celles-ci, on se limite distinguer : - une approche en termes dinsuffisante flexibilit du march du travail : contraintes qui psent sur la fixation des salaires et alourdissent le cot du travail (salaire minimum lgal, charges sociales), lgislation protectrice de lemploi ; - une approche en termes dinsuffisance de la demande et de lactivit conomique ;

VII.2. Les explications - Le chmage et le taux de principales du chmage. chmage - La flexibilit du march du travail.

- Le chmage structurel et

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conjoncturel.

une approche en termes dinadquation entre les qualifications offertes par les individus et celles recherches par les entreprises.

THMES
VIII. Quelle est lefficacit de lintervention sociale de lEtat ? (20%)

NOTIONS

CONTEXTE ET FINALITES
Historiquement, lintervention de lEtat a permis progressivement la prise en charge des risques sociaux et une certaine rduction des ingalits. Si cette intervention est lgitime, la question de son efficacit nen demeure pas moins pose, au regard des logiques dassurance et dassistance. Le dbat conomique demeure entre les partisans dune intervention sociale justifie par des considrations conomiques et humaines et ceux qui mettent en avant ses effets pervers.

VIII.1. Les domaines dintervention

- Les ingalits et la justice sociale.

- La protection sociale.

- Les logiques dassurance et dassistance.

La politique sociale poursuit des objectifs de rduction des ingalits, de justice et de solidarit sociales, dans un contexte o lexclusion et la pauvret demeurent. La solidarit nationale est assure essentiellement par la redistribution verticale tandis que lassurance collective (protection sociale) protge plus particulirement des risques sociaux (sant, vieillesse-survie, famille-maternit, emploi, pauvret et exclusion sociale). Deux logiques peuvent donc prsider la protection sociale : une logique dassurance et une logique dassistance ou de solidarit attache lide de justice sociale. Ces objectifs se traduisent par les prestations offertes par les organismes de protection sociale. Le chmage est galement considr comme un risque social dont le traitement par ltat vise en rendre supportables les consquences conomiques et sociales pour le salari (indemnisation du chmage). Des prlvements sont effectus sur le revenu des agents conomiques en vue de financer la politique sociale. Une attention particulire sera porte limpt sur le revenu dont la progressivit remplit notamment une fonction d'quit sociale, en favorisant une redistribution entre hauts et bas revenus. Lefficacit de la politique sociale est apprhende sous langle : - de la rduction des ingalits de revenu ; - du financement de la protection sociale ; - des effets des prestations sociales et des minima sociaux. LESS est complmentaire laction de lEtat. Elle intervient dj fortement, notamment dans la protection sociale, et son importance au niveau conomique est croissante.

- Le traitement social du chmage.

VIII.2. Lefficacit de la politique sociale

- La progressivit de limpt. - La redistribution.

VIII.3 Lconomie sociale et solidaire

- Les acteurs de lconomie sociale et solidaire.

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 THMES
IX. Ltat a-t-il des marges de manuvre en termes de politiques conomiques ? (25%)

NOTIONS

CONTEXTE ET FINALITES
La politique conomique a pour objectif la rgulation de lvolution des fondamentaux de lactivit conomique et ladaptation des structures de lconomie son environnement. Le champ et lintensit de cette intervention sont plus ou moins importants selon la nature de ltat. Toutefois, ses marges de manuvre se sont restreintes au cours des dernires dcennies, notamment en raison des contraintes inhrentes la zone euro.

IX.1. La politique conomique

- Le libralisme, linterventionnisme. - Les finalits et objectifs des politiques conomiques. - Les politiques conjoncturelles et structurelles. - Lexpansion, la rcession, la dpression.

Selon sa nature librale ou interventionniste, ltat, par la mise en uvre de politiques conomiques, est amen agir selon des degrs divers, pour rguler les marchs, promouvoir une politique sociale, mais galement limiter les dsquilibres macroconomiques (chmage, inflation, rcession, dficit des changes extrieurs). Ces politiques conomiques visent : - dune part, crer les conditions dun meilleur fonctionnement du systme conomique en faisant voluer ses structures ; - dautre part, rguler lactivit conomique qui connat court terme des fluctuations. Pour atteindre ses objectifs, la politique conomique mobilise des instruments. Parmi les politiques conjoncturelles, on se situera au niveau de la zone euro en se limitant ltude de : - la politique montaire et au rle de la BCE; cette occasion, le rle du taux dintrt directeur sur lactivit conomique est mis en vidence ; - la politique budgtaire mise en uvre par chacun des tats.

- La politique montaire et linstrument du taux dintrt. - La politique budgtaire, les prlvements obligatoires. - Le solde budgtaire, la politique de relance, la politique de stabilisation.

IX.2. Les contraintes - La coordination des pesant sur les politiques conomiques politiques conomiques dans la zone euro

La BCE doit mettre en uvre une politique montaire unique en tenant compte de la diversit des situations conomiques propres chaque pays membre de la zone euro. La difficile coordination des politiques conomiques au sein de la zone euro a pour consquence de rduire lefficacit de la politique de la BCE. La mise en uvre de la politique budgtaire pose la question de son financement. Celui-ci peut seffectuer : - par limpt, qui peut avoir des effets ngatifs sur lactivit conomique ; - par lemprunt, qui pose les problmes de la capacit dendettement, du financement de la dette souveraine et qui peut dtourner une partie des capitaux disponibles pour linvestissement priv.

- Le financement du dficit budgtaire. - La dette souveraine.

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 THMES
X. Une rgulation des changes internationaux estelle ncessaire ? (20%)

NOTIONS

CONTEXTE ET FINALITES
Lconomie mondialise se caractrise par des changes multipolaires, une tendance la rgionalisation mais aussi par la permanence de pratiques protectionnistes. Ce thme a pour objectif de prciser que ces pratiques divergentes rendent ncessaires une rgulation lchelle mondiale qui a beaucoup de difficults simposer et dont le principal acteur est lorganisation mondiale du commerce (OMC).

X.1. Des changes internationaux multipolaires

- Les importations et les exportations de biens et services. - La mesure des changes : balance des transactions courantes. - Les principaux ples dchanges.

- Les firmes multinationales.

Louverture gnrale des conomies sest ralise grce au dveloppement des changes entre pays, qui se caractrise aussi bien par laccroissement en volume que par la diversification des flux de biens et services. Ltude de la balance des transactions courantes de la France permet de mesurer la valeur et le caractre quilibr ou non de ses changes. Elle se poursuit par lanalyse des forces et des faiblesses des changes extrieurs franais. La place occupe par les pays et les zones gographiques dans le commerce mondial volue. Sous la pression des pays mergents, on assiste un redploiement et/ou une recomposition des ples dchanges. Dans ce contexte, les stratgies des firmes multinationales tendent saffirmer face aux logiques nationales, et structurent lespace conomique mondial. Le commerce international sest dvelopp sur les bases du libre change qui a permis la croissance conomique. Pour autant, certains pays ou zones gographiques, mettent en place des mesures protectionnistes, des degrs divers, justifies par le soutien ou le dveloppement de leur conomie. Les pays se regroupent au sein despaces gographiques dchanges privilgis. Le processus de rgionalisation des changes est men de manire plus ou moins intgre selon les zones. Ltude de lUnion Europenne est le moyen dillustrer un exemple dintgration conomique rgionale aboutie. Les ngociations commerciales multilatrales ont pour finalit le dveloppement des changes mondiaux dans le cadre du libre-change. Avec lOMC, les pays ont cr une institution permanente charge de dfinir les rgles du commerce international et de veiller leur application. LOrgane de Rglement des Diffrends de lOMC se charge de rsoudre les litiges commerciaux entre les pays membres.

X.2. Des pratiques dchanges divergentes

- Le libre-change. - Les pratiques protectionnistes et leurs justifications. - La rgionalisation des changes

X.3. La ncessit dune rgulation mondiale des changes

- LOrganisation mondiale du commerce et ses missions.

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 THMES
XI. Pourquoi mettre en uvre une croissance soutenable ? (15%)

NOTIONS

CONTEXTE ET FINALITES
Le sens gnral des dsquilibres du mode de croissance actuel a t abord dans les enseignements de gographie et de SVT en classe de seconde. Il sagit, dans ce thme, de les traiter sous langle conomique. Ces dsquilibres obligent envisager une autre conception de la croissance qui peut contraindre les tats dvelopper un certain nombre dinstruments pour modifier les comportements des diffrents acteurs.

XI.1. Les dsquilibres actuels de la croissance

- La croissance et : - les ingalits sociales, - la dmographie, - lpuisement des ressources naturelles.

La croissance soutenable pose la question de la poursuite de la croissance conomique et de la prservation des quilibres sociaux et environnementaux au niveau mondial. Les enjeux de la croissance en termes dingalits sociales, de dmographie, dpuisement des ressources naturelles et dinstabilit des productions agricoles, doivent tre prsents et mis en relation avec lactivit conomique sans toutefois entrer dans des dveloppements trop importants.

XI.2. La ncessit dune nouvelle forme de croissance

- Le dveloppement durable

- Les indicateurs de dveloppement durable

- Les instruments du dveloppement durable

Si la croissance conomique est une condition ncessaire au processus de dveloppement dune nation, en ce quelle permet une amlioration des niveaux de vie, elle revt un caractre trop souvent destructeur. Cela ncessite de rechercher de nouveaux modles de dveloppement fonds la fois sur le renforcement de lefficacit du systme conomique et la capacit satisfaire au mieux les besoins des gnrations prsentes en les rendant compatibles avec le respect du devenir des gnrations futures. Des indicateurs, autres que le PIB, doivent permettre davoir une meilleure lecture du niveau de dveloppement durable (indicateur de dveloppement humain (IDH), PIB vert, empreinte cologique). Des instruments (rglementation, normes, labels, taxations et permis ngociables) incitent les agents conomiques intgrer les contraintes environnementales leurs principales dcisions conomiques (production, consommation, investissement).

Ministre de lducation nationale, de la jeunesse et de la vie associative Direction gnrale de lenseignement scolaire Programme dconomie cycle terminal de la srie STMG Page 11 sur 11