La Loi 10-95

Dahir n 1-95-154 du 18 rabii I 1416 (16 aot 1995) portant promulgation
de la loi n 10-95 sur l'eau

LOUANGE A DIEU SEUL !
(Grand Sceau de Sa Majest Hassan II)
Que l'on sache par les prsentes - puisse Dieu en lever et en fortifier la teneur !
Que Notre Majest Chrifienne,
Vu la Constitution notamment son article 26,
A dcid ce qui suit :
Est promulgue et sera publie au Bulletin officiel, la suite du prsent dahir, la loi n 10-95 sur
l'eau, adopte par la Chambre des reprsentants le 16 safar 1416 (15 juillet 1995).
Fait Rabat, le 18 rabii I 1416 (16 aot 1995).
Pour contreseing:
Le Premier ministre,
Abdellatif Filali.
Loi n 10-95 sur l'eau

Expos des motifs
L'eau est une ressource naturelle la base de la vie et une denre essentielle la majeure partie des
activits conomiques de l'homme.
Elle est galement rare et constitue en fait une ressource dont la disponibilit est marque par une
irrgularit prononce dans le temps et dans l'espace. Elle est enfin fortement vulnrable aux effets
ngatifs des activits humaines.
Les ncessits du dveloppement social et conomique imposent de recourir l'amnagement de
l'eau pour satisfaire les besoins des populations. Ces besoins sont eux-mmes en continuelle
croissance, souvent concurrentiels, voire contradictoires, ce qui rend le processus de gestion de l'eau
fort complexe et de mise en oeuvre difficile.
Pour faire face cette situation, il est indispensable de disposer notamment d'instruments juridiques
efficaces, en vue d'organiser la rpartition et le contrle de l'utilisation des ressources en eau et d'en
assurer galement la protection et la conservation.
La lgislation actuelle des eaux au Maroc
Les rgles qui rgissent le domaine public hydraulique sont de diverses origines. Toutefois, au
Maroc, le premier texte se rapportant l'eau date de 1914. Il s'agit du dahir du 7 chaabane 1332 (1er
juillet 1914) sur le domaine public qui, complt par les dahirs de 1919 et 1925, intgre toutes les
eaux, quelle que soit leur forme, au domaine public hydraulique. Depuis cette date, les ressources
en eau ne peuvent faire l'objet d'une appropriation privative, l'exception des eaux sur lesquelles
Loi_sur_ l_eau_Maroc_(10-95)
des droits ont t lgalement acquis. D'autres textes ont t labors par la suite, afin de faire face
aux nouveaux besoins qui se sont fait sentir.
Dans leur ensemble, les textes essentiels relatifs l'eau remontent donc aux premires dcennies de
ce sicle. Ils ont t labors en fonction des besoins et des circonstances, de telle faon que la
lgislation marocaine actuelle relative l'eau se prsente sous forme d'un ensemble de textes pars,
mis jour par tapes des dates diffrentes. Cette lgislation n'est plus aujourd'hui adapte
l'organisation moderne du pays et ne rpond plus aux besoins de son dveloppement socioconomique.
En effet, les conditions actuelles de l'utilisation de l'eau ne sont plus celles qui prvalaient au dbut
du sicle o les ressources en eau taient beaucoup moins sollicites que de nos jours, en raison de
la faiblesse de la demande en eau et des techniques de mobilisation peu performantes.
C'est pour toutes ces raisons que la refonte de la lgislation actuelle des eaux et son unification en
une seule loi, s'avre ncessaire. Dans le cadre de cette refonte, cette loi ne se limite pas la refonte
de la lgislation en vigueur, mais s'attache galement et surtout, d'une part, la complter par des
dispositions relatives des domaines qu'elle ne couvrait pas auparavant et, d'autre part, apurer le
rgime juridique des ressources en eau.
Les apports de la loi sur l'eau
Le dveloppement des ressources en eau doit permettre d'assurer une disponibilit en eau suffisante
en quantit et en qualit au profit de l'ensemble des usagers conformment aux aspirations d'un
dveloppement conomique et social harmonieux, aux orientations des plans d'amnagement du
territoire national et aux possibilits offertes par les potentialits en eau pour leur amnagement et
ce, au moindre cot.
La loi sur l'eau vise mettre en place une politique nationale de l'eau base sur une vision
prospective qui tient compte d'une part de l'volution des ressources et d'autre part des besoins
nationaux en eau. Elle prvoit des dispositions lgales visant la rationalisation de l'utilisation de
l'eau, la gnralisation de l'accs l'eau, la solidarit inter-rgionale, la rduction des disparits
entre la ville et la campagne dans le cadre de programmes dont l'objectif est d'assurer la scurit
hydraulique sur l'ensemble du territoire Royaume.
Elle contribuera galement de manire efficace crer le cadre adquat au partenariat entre
l'administration et les communes rurales en vue de rduire rapidement les carts dans l'accs l'eau
potable entre les villes et la campagne.
A cet gard, la loi sur l'eau constitue la base lgale de la politique de l'eau du pays et se fixe, en
consquence, les objectifs suivants :
* une planification cohrente et souple de l'utilisation des ressources en eau, tant l'chelon du
bassin hydraulique qu' l'chelon national ;
* une mobilisation optimale et une gestion rationnelle de toutes les ressources en eau, en tenant
compte des ordres de priorit fixs par le plan national de l'eau;
* une gestion des ressources en eau dans le cadre d'une unit gographique, le bassin hydraulique,
qui constitue une innovation importante permettant de concevoir et de mettre en oeuvre une gestion
dcentralise de l'eau. En effet, le bassin hydraulique constitue l'espace gographique naturel le
mieux adapt pour apprhender et rsoudre les problmes de gestion des ressources en eau, ainsi
que pour raliser une solidarit rgionale effective entre les usagers concerns par une ressource en
eau commune;
* une protection et une conservation quantitative et qualitative du domaine public hydraulique dans
son ensemble;
* une administration adquate de l'eau permettant d'aider la conception de l'utilisation et au
contrle des oprations cites ci-dessus, en associant les pouvoirs publics et les usagers toute prise
de dcision relative l'eau.
Elle vise en outre la valorisation des ressources en eau et la rentabilisation des investissements y
affrents tout en prenant en considration les intrts conomiques et sociaux des populations par la
sauvegarde des droits d'eau acquis.
Pour atteindre ces objectifs et renforcer le cadre institutionnel existant en matire de gestion de
l'eau, la loi sur l'Eau cre des agences de bassins, tablissements publics, dotes de la personnalit
morale et de l'autonomie financire. Elles ont pour mission d'valuer, de planifier et de grer les
ressources en eau au niveau des bassins hydrauliques. Ces agences peuvent accorder des prts, aides
et subventions toute personne engageant des investissements d'amnagement ou de prservation
des ressources en eau. Leurs ressources sont constitues des redevances recouvres auprs des
usagers et utilisateurs de l'eau, des emprunts, des subventions, des dons... Ainsi, grce la souplesse
dans la gestion et la prise de dcision dont peuvent disposer les agences de bassins, tous les usagers
de l'eau d'un mme bassin peuvent bnficier du soutien financier et de l'assistance technique
ncessaire leurs oprations relatives l'utilisation du domaine public hydraulique.
La loi sur l'eau repose sur un certain nombre de principes de base qui dcoulent des objectifs cits
ci-dessus :
* la domanialit publique des eaux : d'aprs ce principe, pos par les dahirs de 1914 et 1919, toutes
les eaux font partie du domaine public l'exception des droits acquis et reconnus. Cependant, la
ncessit d'une valorisation maximale des ressources en eau impose par leur raret a fait que la loi
a apport une limite ces droits de telle sorte que les propritaires de droits sur les eaux seulement
ou sur des eaux qu'ils n'utilisent qu'en partie seulement pour leurs fonds ne peuvent les cder qu'aux
propritaires de fonds agricoles,
* la mise au point d'une planification de l'amnagement et de la rpartition des ressources en eau
base sur une large concertation entre les usagers et les pouvoirs publics,
* la protection de la sant de l'homme par la rglementation de l'exploitation, de la distribution et de
la vente des eaux usage alimentaire,
* la rglementation des activits susceptibles de polluer les ressources en eau,
* la rpartition rationnelle des ressources en eau en priode de scheresse pour attnuer les effets de
la pnurie,
* une plus grande revalorisation agricole grce l'amlioration des conditions d'amnagement et
d'utilisation des eaux usage agricole,
* la prvision de sanctions et la cration d'une police des eaux pour rprimer toute exploitation
illicite de l'eau ou tout acte susceptible d'altrer sa qualit.
Parmi les apports de cette loi, figure galement la contribution l'amlioration de la situation
environnementale des ressources en eau nationales. Cette loi constituera en effet un moyen efficace
de lutte contre la pollution des eaux tant entendu que la ralisation de cet objectif ncessite, par
ailleurs, un travail lgislatif supplmentaire en matire de gestion du littoral et de rglementation
des produits chimiques utiliss dans les activits conomiques productrices.
La loi sur l'eau permettra d'tablir de nouvelles rgles d'utilisation de l'eau plus approprie aux
conditions conomiques et sociales du Maroc moderne et jettera les bases d'une gestion efficace de
l'eau dans le futur pour relever les dfis attendus pour la scurit de l'approvisionnement du pays.
Cette nouvelle loi permettra par ailleurs de valoriser encore plus les efforts considrables consentis
pour la mobilisation et l'utilisation de l'eau et de les rendre compatibles avec les aspirations au
dveloppement conomique et social du Maroc du XXIe sicle.
Chapitre premier : domaine public hydraulique

Article Premier: Leau est un bien public et ne peut faire l'objet d'appropriation prive sous rserve
des dispositions du chapitre II ci-aprs.
Le droit l'usage de l'eau est accord dans les conditions fixes par la prsente loi.
Article 2: Font partie du domaine public hydraulique au sens de la prsente loi :
a - toutes les nappes d'eau, qu'elles soient superficielles ou souterraines ; les cours d'eau de toutes
sortes et les sources de toutes natures ;
b - les lacs, tangs et sebkhas ainsi que les lagunes, marais salants et marais de toute espce ne
communiquant pas directement avec la mer. Sont considres comme faisant partie de cette
catgorie les parcelles qui, sans tre recouvertes d'une faon permanente par les eaux, ne sont pas
susceptibles en anne ordinaire d'utilisation agricole, en raison de leur potentiel en eau ;
c - les puits artsiens, les puits et abreuvoirs usage public raliss par l'Etat ou pour son compte
ainsi que leurs zones de protection dlimites par voie rglementaire. Ces zones sont constitues
d'une zone immdiate, intgre au domaine public hydraulique et, ventuellement, d'une zone
rapproche et d'une zone loigne qui ne sont soumises qu' des servitudes ;
d - les canaux de navigation, d'irrigation ou d'assainissement affects un usage public ainsi que les
terrains qui sont compris dans leurs francs-bords et dont la largeur ne doit pas excder 25 mtres
pour chaque franc-bord ;
e - les digues, barrages, aqueducs, canalisations, conduites d'eau et sguias affects un usage
public en vue de la dfense des terres contre les eaux, de l'irrigation, de l'alimentation en eau des
centres urbains et agglomrations rurales ou de l'utilisation des forces hydrauliques ;
f - le lit des cours d'eau permanents et non permanents ainsi que leurs sources; celui des torrents
dans lesquels l'coulement des eaux laisse des traces apparentes ;
g - les berges jusqu'au niveau atteint par les eaux de crues dont la frquence est fixe par voie
rglementaire pour chaque cours d'eau ou section de cours d'eau et, en outre, dans les parties des
cours d'eau soumises l'influence des mares, toutes les surfaces couvertes par les mares de
coefficient 120 ;
h - les francs-bords partir des limites des berges :

1) avec une largeur de six mtres, sur les cours d'eau ou sections de cours d'eau dfinies : la
Moulouya de son embouchure jusqu' ses sources, le Sebou de son embouchure jusqu' ses sources,
le Loukkos de son embouchure jusqu' ses sources, l'Oum Er Rbia de son embouchure jusqu' ses
sources et le Bou Regreg de son embouchure jusqu'au barrage Sidi Mohamed Ben Abdellah ;
2) avec une largeur de deux mtres, sur les autres cours d'eau ou sections de cours d'eau.
Article 3: Si, pour des causes naturelles, le lit d'un cours d'eau vient se modifier, les limites des
francs-bords se dplacent suivant la largeur fixe au paragraphe h de l'article 2 ci-dessus,
paralllement au nouveau lit.
La zone comprise entre l'ancienne et la nouvelle limite des francs-bords est, en cas de recul,
incorpore au domaine public hydraulique sans indemnit au riverain, qui aura seulement la facult
d'enlever les ouvrages et installations tablis par lui ainsi que les rcoltes sur pied ; ladite zone est,
au contraire, en cas d'avance, remise gratuitement au riverain s'il justifie en avoir t propritaire
avant qu'elle ne ft couverte par les eaux, le tout charge de respecter les servitudes rsultant ou
pouvant rsulter soit de la coutume, soit des lois et rglements.
Article 4: Est incorpor au domaine public hydraulique avec les francs-bords qu'il comporte, le lit
nouveau qu'un cours d'eau viendrait s'ouvrir naturellement ou sans intervention de l'homme.
Si l'ancien lit n'est pas entirement abandonn par les eaux, les propritaires des fonds traverss par
le nouveau lit n'ont droit aucune indemnit.
Si l'ancien lit est, au contraire, entirement dlaiss par les eaux, les propritaires ont droit aux
compensations suivantes :
- lorsque le lit abandonn et le lit nouveau s'ouvrent sur toute leur largeur travers un seul et mme
fonds, le premier de ces lits et ses francs-bords sont dclasss et gratuitement attribus au
propritaire de ce fonds,
- lorsque les deux lits, ancien et nouveau, traversent des fonds appartenant des propritaires
diffrents, le lit et ses francs-bords sont dclasss et les propritaires riverains peuvent en acqurir
la proprit par droit de premption, chacun en droit soit jusqu' l'axe de l'ancien lit. Le prix de
l'ancien lit est fix par des experts nomms par le prsident du tribunal comptent, la requte de
l'administration.
A dfaut par les propritaires riverains de dclarer, dans les trois mois de la notification qui leur est
faite par l'administration, l'intention de faire l'acquisition aux prix fixs par les experts, il est
procd l'alination de l'ancien lit selon les rgles qui prsident aux alinations du domaine priv
de l'Etat.
Le prix provenant de la vente est distribu aux propritaires des fonds occups par le nouveau
cours, titre d'indemnit, dans la proportion de la valeur du terrain enlev chacun d'eux.
Article 5: Les limites du domaine public hydraulique sont fixes conformment aux dispositions
prvues l'article 7 du dahir du 7 chaabane 1332 (1er juillet 1914) sur le domaine public.
Chapitre II: Droits acquis sur le domaine public hydraulique

Article 6: Sont maintenus les droits de proprit, d'usufruit ou d'usage rgulirement acquis sur le
domaine public hydraulique antrieurement la publication du dahir du 7 chaabane 1332 (1er juillet
1914) sur le domaine public, celle du dahir du 11 moharrem 1344 (1er aot 1925) sur le rgime
des eaux, tels qu'ils ont t modifis et complts ou, pour les zones o ces textes ne sont pas
applicables, la date de rcupration de ces dernires par le Royaume.
Les propritaires ou possesseurs qui, la date de publication de la prsente loi, n'ont pas encore
dpos devant l'administration des revendications fondes sur l'existence de ces droits disposent
d'un dlai de cinq (5) ans pour faire valoir ces derniers.
Pass ce dlai, nul ne peut se prvaloir d'un droit quelconque sur le domaine public hydraulique.
Article 7: La reconnaissance des droits acquis sur le domaine public hydraulique est faite la
diligence et par les soins de l'administration ou la demande des intresss aprs enqute publique
dans les conditions qui sont dtermines par voie rglementaire.
Article 8: Les droits d'eau reconnus sont soumis aux dispositions relative l'utilisation de l'eau
dictes par le plan national de l'eau et les plans directeurs d'amnagement intgr des ressources en
eau tels que prvus au chapitre IV de la prsente loi.
Les propritaires dont les droits ont t rgulirement reconnus ne peuvent en tre dpossds que
par voie d'expropriation.
Cette expropriation n'intervient que dans les conditions prvues par la loi n 7-81 relative
l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire, promulgue par le dahir n
1-81-254 du 11 rajeb 1402 (6 mai 1982).
Article 9: Les eaux utilises pour l'irrigation d'un fonds dtermin et appartenant au propritaire
dudit fonds sont cdes soit en mme temps que ce dernier, et toujours au profit de celui-ci, soit
sparment de ce fonds, condition que l'acqureur soit propritaire d'un fonds agricole auquel
seront rattachs ces droits d'eau.
En cas de morcellement du fonds, il est fait application des dispositions de l'article 11 ci-dessous.
Article 10: Les titulaires de droits acquis sur les eaux seulement ou sur des eaux qu'ils n'utilisent
qu'en partie pour leurs fonds doivent, dans un dlai de cinq (5) ans, courant compter de la date de
publication de la prsente loi ou de l'acte de reconnaissance pour ce qui est des propritaires et
possesseurs viss l'article 6 ci-dessus, cder en totalit ou en partie les droits qu'ils n'utilisent pas,
des personnes physiques ou morales propritaires de fonds agricoles et au profit de ces fonds ou
l'Etat.
Pass ce dlai, les droits d'eau dont les propritaires n'ont engag aucune procdure de cession
conformment aux dispositions de l'alina prcdent, font l'objet d'expropriation au profit de l'Etat
dans les conditions dfinies par la loi n 7-81 prcite.
Article 11: Toute cession ou location de fonds agricoles disposant pour leur irrigation d'eaux sur
lesquelles des droits sont reconnus des tiers, ne peut s'effectuer que si le propritaire du fonds
soumet l'acqureur ou au locataire un contrat de location des eaux, tabli au nom de ces derniers et
leur garantissant pour une dure et un prix dtermins les eaux dont ils ont besoin pour l'irrigation
desdits fonds.
Chapitre III : Conservation et protection du domaine public hydraulique

Article 12: a) Il est interdit :
1 - d'anticiper de quelque manire que ce soit, notamment par des constructions, sur les limites des
francs-bords des cours d'eau temporaires ou permanents, des sguias, des lacs, des sources ainsi que
sur les limites d'emprises des aqueducs, des conduites d'eau, des canaux de navigation, d'irrigation
ou d'assainissement faisant partie du domaine public hydraulique ;
2 - de placer l'intrieur des limites du domaine public hydraulique tous obstacles entravant la
navigation, le libre coulement des eaux et la libre circulation sur les francs-bords ;
3 - de jeter dans le lit des cours d'eau des objets susceptibles d'embarrasser ce lit ou y provoquer des
atterrissements ;
4 - de traverser les sguias, conduites, aqueducs ou canalisations ciel ouvert inclus dans le
domaine public hydraulique, avec des vhicules ou animaux, en dehors des passages spcialement
rservs cet effet, et de laisser pntrer les bestiaux dans les emprises des canaux d'irrigation ou
d'assainissement. Les points o les troupeaux pourront exceptionnellement accder ces canaux
pour s'y abreuver sont fixs par l'agence de bassin.
b) Il est interdit, sauf autorisation pralable dlivre suivant des modalits fixes par voie
rglementaire :
1 - d'effectuer ou enlever tout dpt, toute plantation ou culture dans le domaine public hydraulique,
2 - de curer, approfondir, largir, redresser ou rgulariser les cours d'eau temporaires ou
permanents,
3 - de pratiquer sur les ouvrages publics, les cours d'eau et toute autre partie du domaine public
hydraulique des saignes ou prises d'eau,
4 - d'effectuer des excavations de quelque nature que ce soit, notamment des extractions de
matriaux de construction, dans les lits des cours d'eau, une distance infrieure 10 mtres de la
limite des francs-bords des cours d'eau, ou de l'emprise des conduites, aqueducs et canaux.
L'autorisation n'est pas accorde lorsque ces excavations sont de nature porter prjudice aux
ouvrages publics, la stabilit des berges des cours d'eau ou la faune aquatique.
Chapitre IV : Planification de l'amnagement des bassins hydrauliques et de l'utilisation des

ressources en eau
Section I : Le Conseil Suprieur de l'Eau et du Climat
Article 13: Il est cr un conseil dnomm " Conseil Suprieur de l'Eau et du Climat ", charg de
formuler les orientations gnrales de la politique nationale en matire d'eau et de climat.
Outre les attributions qui pourraient lui tre dvolues par l'autorit gouvernementale, le Conseil
Suprieur de l'Eau et du Climat examine et formule son avis sur :
* la stratgie nationale d'amlioration de la connaissance du climat et la matrise de ses impacts sur
le dveloppement des ressources en eau ;
* le plan national de l'eau ;

* les plans de dveloppement intgr des ressources en eau des bassins hydrauliques et en
particulier la rpartition de l'eau entre les diffrents secteurs usagers et les diffrentes rgions du
pays ou d'un mme bassin, ainsi que les dispositions de valorisation, de protection et de
conservation des ressources en eau.
Article 14: Le conseil Suprieur de l'Etat et du Climat est compos :
1- pour moiti, des reprsentants :
- de l'Etat,
- des agences de bassins,
- de l'Office National de l'Eau Potable,
- de l'Office National de l'Electricit,
- des Offices Rgionaux de Mise en Valeur Agricole.
2 - pour moiti, des reprsentants :
- des usagers de l'eau lus par leurs pairs,
- des assembles prfectorales ou provinciales lus par leurs pairs,
- des tablissements d'enseignement suprieur et de la recherche scientifique exerant dans les
domaines de l'ingnierie de l'utilisation des ressources en eau, de sa rationalisation, de la protection
des ressources en eau,...
- des associations professionnelles et scientifiques, experts dans les domaine de l'ingnierie de
l'utilisation des ressources en eau, de sa rationalisation, de la protection des ressources en eau, ...
Le Conseil peut inviter participer ses runions toute personne comptente ou spcialise dans le
domaine de l'eau.
Section II : Le plan national de l'eau et le plan directeur damnagement intgr des

ressources en eau
Article 15: L'Etat planifie l'utilisation des ressources nationales en eau dans le cadre des bassins
hydrauliques.
On entend par "bassin hydraulique " au sens de la prsente loi :
a - la totalit de la surface topographique draine par un cours d'eau et ses affluents de la source la
mer ou aussi loin qu'un coulement significatif dans le cours d'eau est dcelable l'intrieur des
limites territoriales,
b - ou tout ensemble rgional form de bassins ou sections de bassins hydrauliques tels que dfinis
l'alina prcdent et constituant une unit hydraulique en raison de sa dpendance, pour son
approvisionnement en eau, d'une unit de ressource.
Les limites de chaque bassin hydraulique sont fixes par voie rglementaire.
Article 16: Un plan directeur d'amnagement intgr des ressources en eau est tabli par
l'administration pour chaque bassin ou ensemble de bassins hydrauliques. Il a pour objectif
principal la gestion des ressources en eau du bassin, eaux d'estuaires comprises, en vue d'assurer
quantitativement et qualitativement, les besoins en eau, prsents et futurs, des divers usagers des
eaux du bassin.
Le plan directeur d'amnagement intgr doit notamment dfinir :

1 - les limites territoriales du ou des bassins auxquels il est applicable ;
2 - l'valuation et l'volution quantitatives et qualitatives des ressources hydrauliques et des besoins
dans le bassin ;
3 - le plan de partage des eaux entre les diffrents secteurs du bassin et les principaux usages de
l'eau dans le bassin ; ce plan prcisera ventuellement les quantits d'eau excdentaires pouvant
faire l'objet d'un transfert vers d'autres bassins ;
4 - les oprations ncessaires la mobilisation, la rpartition, la protection, la restauration des
ressources en eau et du domaine public hydraulique, notamment des ouvrages hydrauliques ;
5 - les objectifs de qualit ainsi que les dlais et les mesures appropries pour les atteindre ;
6 - l'ordre de priorit prendre en considration pour le partage des eaux prvu au paragraphe 3 cidessus, ainsi que les mesures ncessaires pour faire face aux conditions climatiques exceptionnelles
;
7 - l'tablissement du schma gnral d'amnagement hydraulique du bassin susceptible d'assurer la
conservation des ressources et leur adquation aux besoins ;
8 - les primtres de sauvegarde et d'interdiction prvus respectivement par les articles 49 et 50 de
la prsente loi ;
9 - les conditions particulires d'utilisation de l'eau, notamment celles relatives sa valorisation, la
prservation de sa qualit et la lutte contre son gaspillage.
Article 17: Le plan directeur d'amnagement intgr du bassin hydraulique est tabli par
l'administration pour une dure d'au-moins 20 ans. Il peut faire l'objet de rvisions tous les cinq ans,
sauf circonstances exceptionnelles exigeant une modification de son contenu avant cette priode.
Les conditions et la procdure de son laboration et de sa rvision sont fixes par voie
rglementaire.
Le plan directeur d'amnagement intgr du bassin hydraulique est approuv par dcret aprs avis
du Conseil Suprieur de l'Eau et du Climat.
Article 18: Lorsqu'il existe un plan directeur d'amnagement intgr du bassin hydraulique
approuv, toute autorisation ou concession prvue dans la prsente loi, ayant pour objet l'utilisation
ou l'exploitation du domaine public hydraulique, ne peut tre accorde que si elle est compatible
avec les objectifs dfinis dans ledit plan.
Article 19: Un plan national de l'eau est tabli par l'administration sur la base des rsultats et
conclusions des plans directeurs d'amnagement des bassins hydrauliques viss l'article 16 cidessus. Il est approuv par dcret, aprs avis du Conseil Suprieur de l'Eau et du Climat. Il doit
notamment dfinir :
- les priorits nationales en matire de mobilisation et d'utilisation des ressources en eau,
- le programme et l'chance de ralisation des amnagements hydrauliques l'chelle nationale,
- les articulations qui doivent exister entre lui et les plans d'amnagement intgr des ressources en
eau, les plans d'amnagement du territoire...
- les mesures d'accompagnement d'ordre notamment conomique, financier, rglementaire,
organisationnel, de sensibilisation et d'ducation des populations, ncessaires sa mise en oeuvre,
- les conditions de transfert des eaux des bassins hydrauliques excdentaires vers les bassins
hydrauliques dficitaires.
Le plan national de l'eau est tabli pour une priode d'au-moins vingt (20) ans. Il peut faire l'objet
de rvisions priodiques tous les 5 ans, sauf circonstances exceptionnelles exigeant une
modification de son contenu avant cette priode.
Section III : Les agences de bassins

Article 20: Il est cr, au niveau de chaque bassin hydraulique ou ensemble de bassins
hydrauliques, sous la dnomination de "agence de bassin ", un tablissement public, dot de la
personnalit morale et de l'autonomie financire.
L'agence de bassin est charge :
1 - d'laborer le plan directeur d'amnagement intgr des ressources en eau relevant de sa zone
d'action ;
2 - de veiller l'application du plan directeur d'amnagement intgr des ressources en eau
l'intrieur de sa zone d'action ;
3 - de dlivrer les autorisations et concessions d'utilisation du domaine public hydraulique prvues
dans le plan directeur d'amnagement intgr des ressources en eau de sa zone d'action ;
4 - de fournir toute aide financire et toute prestation de service, notamment d'assistance technique,
aux personnes publiques ou prives qui en feraient la demande, soit pour prvenir la pollution des
ressources en eau, soit en vue d'un amnagement ou d'une utilisation du domaine public hydraulique
;
5 - de raliser toutes les mesures pizomtriques et de jaugeages ainsi que les tudes hydrologiques,
hydrogologiques, de planification et de gestion de l'eau tant au plan quantitatif que qualitatif ;
6 - de raliser toutes les mesures de qualit et d'appliquer les dispositions de la prsente loi et des
lois en vigueur relatives la protection des ressources en eau et la restauration de leur qualit, en
collaboration avec l'autorit gouvernementale charge de l'environnement ;
7 - de proposer et d'excuter les mesures adquates, d'ordre rglementaire notamment, pour assurer
l'approvisionnement en eau en cas de pnurie d'eau dclare conformment au chapitre X de la
prsente loi ou pour prvenir les risques d'inondation ;
8 - de grer et contrler l'utilisation des ressources en eau mobilises ;
9 - de raliser les infrastructures ncessaires la prvention et la lutte contre les inondations ;
10 - de tenir un registre des droits d'eau reconnus et des concessions et autorisations de prlvement
10
d'eau accordes.
La zone d'action de chaque agence de bassin et la date de l'entre en vigueur des dispositions du
prsent article sont fixes par dcret.
Article 21: L'agence de bassin est administre par un conseil d'administration prsid par l'autorit
gouvernementale charge des ressources en eau dont le nombre des membres ne peut tre infrieur
24 ou suprieur 48. Dans tous les cas, il est compos :
1 - pour un tiers, des reprsentants de l'Etat,
2 - pour un quart, des reprsentants des tablissements publics placs sous la tutelle de l'Etat, et
chargs de la production de l'eau potable, de l'nergie hydrolectrique, et de l'irrigation.
3 - pour le reste, des reprsentants :
- des chambres d'agriculture concernes,
- des chambres de commerce, d'industrie et de service concernes,
- des assembles prfectorales et provinciales concernes,
- des collectivits ethniques concernes.
- des associations des usagers des eaux agricoles concernes, lus par leurs pairs.
Le conseil d'administration :
- examine le plan directeur d'amnagement intgr du bassin hydraulique avant son approbation,
- tudie les programmes de dveloppement et de gestion des ressources en eau ainsi que les
programmes gnraux d'activit annuels et pluriannuels de l'agence, avant leur approbation par
l'autorit gouvernementale charge des ressources en eau,
- arrte le budget et les comptes de l'agence,
- affecte les redevances provenant de la pollution aux actions spcifiques de dpollution des eaux,
- propose l'autorit gouvernementale charge des ressources en eau l'assiette et les taux de
redevances constituant la rmunration par les usagers des prestations de l'agence,
- labore le statut du personnel de l'agence qui est approuv dans les conditions prvues par la
lgislation en vigueur pour le personnel des tablissements publics,
- approuve les conventions et contrats de concessions passs par l'agence de bassin.
Le conseil d'administration peut crer tout comit auquel il peut juger utile de dlguer certains de
ses pouvoirs.
Article 22: L'agence de bassin est gre par un directeur nomm conformment la lgislation en
vigueur.
Le directeur de l'agence dtient tous les pouvoirs et toutes les attributions ncessaires la gestion de
l'agence de bassin. Il excute les dcisions du conseil d'administration et, le cas chant, des
comits. Il dlivre les autorisations et concessions d'utilisation du domaine public hydraulique
prvues dans la prsente loi.
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Article 23: Le budget de l'agence comprend :

1/ En ressources :
- les produits et bnfices d'exploitation, ainsi que ceux provenant de ses oprations et de son
patrimoine ;
- le produit des redevances constituant la rmunration par les usagers de ses prestations ;
- les produits des redevances d'utilisation du domaine public hydraulique ;
- les subventions de l'Etat ;
- les dons, legs et produits divers ;
- les avances et prts remboursables provenant de l'Etat, d'organismes publics ou privs ainsi que les
emprunts autoriss conformment la rglementation en vigueur ;
- les taxes parafiscales institues son profit ;
- toutes autres recettes en rapport avec son activit.
2/ En charges :
- les charges d'exploitation et d'investissement de l'agence ;
- le remboursement des avances, prts et emprunts ;
- toutes autres dpenses en rapport avec son activit.
Article 24: Les biens du domaine public hydraulique, ncessaires aux agences de bassins pour
exercer les missions qui leur sont imparties par la prsente loi, sont mis leur disposition dans les
conditions fixes par voie rglementaire.
Pour la constitution du patrimoine initial de l'agence de bassin, les biens, meubles et immeubles
relevant du domaine priv de l'Etat ncessaires la bonne marche de ladite agence, sont transfres,
en pleine jouissance, cette dernire selon les modalits fixes par voie rglementaire.
Chapitre V : conditions gnrales d'utilisation de l'eau

Section I : Droits et obligations des propritaires
Article 25: Les propritaires ont le droit d'user des eaux pluviales tombes sur leurs fonds.
Les conditions d'accumulation artificielle des eaux sur les proprits prives sont fixes par voie
rglementaire.
Article 26: Sous rserve des dispositions des articles 36 et suivants de la prsente loi, tout
propritaire peut, sans autorisation, creuser sur son fonds des puits ou y raliser des forages d'une
profondeur ne dpassant pas le seuil fix par voie rglementaire. Il a droit l'usage des eaux, sous
rserve des droits des tiers et des conditions de la prsente loi.
Article 27: Tout prlvement d'eau existant la date de publication de la prsente loi doit, dans un
dlai fix par voie rglementaire, faire l'objet d'une dclaration.
Pour les prlvements d'eau non encore autoriss, cette dclaration vaut demande d'autorisation et
est instruite comme telle, sous rserve des dispositions des articles 6 et 8 de la prsente loi.
Article 28: Tout propritaire qui veut utiliser des eaux dont il a le droit de disposer, peut obtenir le
passage de ces eaux sur les fonds intermdiaires, charge d'une juste et pralable indemnit.
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Les propritaires doivent recevoir les eaux qui peuvent s'couler des terrains ainsi arross, sauf
indemnit s'il y a lieu.
Sont exempts de cette servitude les maisons, cours, jardins, parcs et enclos attenant aux
habitations.
Article 29: Tout propritaire qui veut procder l'vacuation des eaux nuisibles son fonds peut
obtenir le passage de ces eaux sur des fonds intermdiaires dans les mmes conditions que celles
fixes l'article prcdent.
Toutefois, les propritaires de fonds traverss ont la facult de se servir des travaux raliss cet
effet pour l'coulement des eaux de leurs propres fonds, sous rserve d'une contribution financire
aux travaux raliss ou restant raliser ainsi qu' l'entretien des installations devenues communes.
Article 30: Les dispositions des articles 28 et 29 ci-dessus ne font pas obstacle l'exercice de droits
spciaux de passage ns d'une coutume inconteste, qui peuvent exister dans certaines rgions.
Article 31: Les proprits riveraines des cours d'eau, lacs, aqueducs, conduites d'eau, canaux
d'irrigation ou d'assainissement affects un usage public, sont soumises une servitude dans la
limite d'une largeur de quatre mtres partir des francs-bords, destine permettre le libre passage
du personnel et des engins de l'administration ou de l'agence de bassin, ainsi que le dpt de
produits de curage ou l'excution d'installations et de travaux d'intrt public.
Cette servitude fait obligation aux riverains de s'abstenir de tout acte de nature nuire au
fonctionnement, l'entretien et la conservation des cours d'eau, lacs et ouvrages.
Dans le cas o cette servitude entranerait en fait l'inutilisation de parcelles effectivement mises en
valeur, le propritaire aura le droit d'exiger l'expropriation.
Lorsque la zone de servitude se rvle insuffisante pour l'tablissement d'un chemin,
l'administration ou l'agence de bassin peut, dfaut de consentement exprs des riverains, acqurir
les terrains ncessaires par voie d'expropriation.
Article 32: L'excution des installations ou travaux viss l'article prcdent sur les terrains grevs
de servitude doit tre notifie par crit aux propritaires ou exploitants desdits terrains.
Les dommages rsultant de cette excution sont fixs dfaut d'accord amiable, par le tribunal
comptent.
Article 33: Tout propritaire d'un terrain grev d'une servitude de dpt d'une dure dpassant un
an peut, toute poque pendant toute la dure de la servitude, exiger du bnficiaire de cette
servitude l'acquisition de ce terrain.
S'il n'est pas dfr cette demande dans le dlai d'un an, le propritaire peut saisir les tribunaux
comptents en vue de l'intervention d'un jugement prononant le transfert de la proprit et
dterminant le montant de l'indemnit.
Cette indemnit est fixe comme en matire d'expropriation pour cause d'utilit publique.
Article 34: A dfaut d'une autorisation pralable, l'administration peut procder d'office, aux frais
des contrevenants, la dmolition de toute nouvelle construction ou de toute lvation de clture
fixe, ainsi qu' l'abattage de toute plantation l'intrieur des zones soumises servitude si aucune
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suite n'est donne par les intresss la mise en demeure qui leur est adresse par l'administration
afin de procder ces oprations dans un dlai qui ne peut tre infrieur 15 jours.
En cas de besoin, l'administration peut demander, moyennant indemnit, l'abattage des arbres et la
dmolition des constructions existant dans les limites de ces zones et peut y procder d'office si,
dans un dlai de trois mois, aucune suite n'a t donne sa demande.
Article 35: L'Etat, les collectivits locales et les concessionnaires dment autoriss ont le droit de
faire procder dans les proprits prives aux travaux de recherches d'eau, en procdant,
conformment aux dispositions de la loi sur l'expropriation pour cause d'utilit publique et
l'occupation temporaire.
Section II : Autorisations et concessions relatives au domaine public hydraulique

Article 36: Les autorisations et les concessions relatives au domaine public hydraulique, vises par
la prsente section et dont les formes d'approbation sont fixes par voie rglementaire, sont
accordes aprs enqute publique. Elles donnent lieu perception de frais de dossier.
L'enqute publique est effectue par une commission spciale charge de recueillir les rclamations
des tiers intresss. A cet effet, le projet d'autorisation ou de concession doit tre port la
connaissance du public, par voie de presse ou de tout autre moyen de publicit appropri, quinze
jours avant le commencement de l'enqute publique dont la dure ne peut excder trente jours.
L'agence de bassin est tenue de statuer sur la demande ou toute opposition d'un tiers, aprs avis de
la commission d'enqute, dans un dlai de quinze jours aprs la date de clture de l'enqute.
Les modalits de droulement de l'enqute publique et la composition de la commission sont fixes
par voie rglementaire.
Article 37: Toute personne physique ou morale utilisant les eaux du domaine public hydraulique est
soumise au paiement d'une redevance pour utilisation de l'eau, dans les conditions fixes dans la
prsente loi.
Les modalits de fixation et de recouvrement de cette redevance sont fixes par voie rglementaire.
Le recouvrement des redevances peut tre poursuivi tant auprs du propritaire que de l'exploitant
des installations de prlvement d'eau, qui sont conjointement et solidairement responsables du
paiement de celles-ci.
Article 38: Sont soumis au rgime de l'autorisation :
1 - les travaux de recherche, sous rserve des dispositions de l'article 26 ci-dessus, de captage
d'eaux souterraines ou jaillissantes ;
2 - le creusement de puits et la ralisation de forages d'une profondeur dpassant le seuil vis
l'article 26 ci-dessus ;
3 - les travaux de captage et l'utilisation des eaux de sources naturelles situes sur les proprits
prives ;
4 - l'tablissement, pour une priode n'excdant pas une dure de cinq ans renouvelable, d'ouvrages
ayant pour but l'utilisation des eaux du domaine public hydraulique, tels que moulins eau, digues,
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barrages ou canaux, sous rserve que ces ouvrages n'entravent pas le libre coulement des eaux et la
libre circulation sur les francs-bords et qu'ils n'entranent pas la pollution des eaux ;
5 - les prlvements de dbits d'eau dans la nappe souterraine, quelle qu'en soit la nature, suprieurs
un seuil fix par voie rglementaire ;
6 - les prises d'eau tablies sur les cours d'eau ou canaux drivs des oueds ;
7 - le prlvement d'eau de toute nature en vue de sa vente ou de son usage thrapeutique ;
8 - l'exploitation des bacs ou passages sur les cours d'eau.
Article 39: L'autorisation est accorde sous rserve des droits des tiers. Elle peut confrer au
bnficiaire le droit d'occuper les parties du domaine public hydraulique ncessaires aux
installations ou aux oprations autorises.
L'agence de bassin fixe la dure de l'autorisation qui ne peut dpasser vingt ans renouvelable, les
mesures prendre par l'attributaire de l'autorisation pour viter la dgradation des eaux qu'il utilise
soit pour le prlvement soit pour le dversement, le montant et les modalits de paiement de la
redevance, les conditions d'exploitation, de prolongation ou de renouvellement ventuel de
l'autorisation ainsi que les mesures prendre par le titulaire de l'autorisation en application des
dispositions prvues au chapitre VI de la prsente loi.
L'autorisation est rvoque par l'agence de bassin toute poque, sans indemnit, aprs une mise en
demeure adresse l'intress par crit :
- si les conditions qu'elle comporte ne sont pas observes ;
- si elle n'a pas reu un commencement d'utilisation dans un dlai de deux ans,
- si elle est cde ou transfre sans l'agrment de l'agence de bassin, sauf l'exception prvue
l'article 40 ci-aprs,
- si les redevances verser ne sont pas acquittes aux termes fixs,
- si les eaux reoivent une utilisation autre que celle autorise.
L'agence de bassin peut tout moment modifier, rduire ou rvoquer l'autorisation pour cause
d'intrt public, sous rserve d'un pravis dont le dlai ne peut tre infrieur trente jours. Cette
modification, rduction ou rvocation ouvre droit indemnit au profit du titulaire de l'autorisation,
si celui-ci en prouve un prjudice direct.
Article 40: L'autorisation de prise d'eau usage d'irrigation est accorde au profit d'un fonds
dtermin. Le bnficiaire de l'autorisation ne peut, sans autorisation nouvelle, utiliser les eaux au
profit d'autres fonds.
En cas de cession du fonds, l'autorisation est transfre de plein droit au nouveau propritaire; celuici doit dclarer cette cession l'agence de bassin dans un dlai de trois mois dater de la mutation.
Tout transfert de l'autorisation, effectu indpendamment du fonds au profit duquel elle est
accorde, est nul et entrane la rvocation de l'autorisation.
En cas de morcellement du fonds bnficiaire, la rpartition des eaux entre les parcelles doit faire
l'objet d'autorisations nouvelles, qui se substitueront l'autorisation primitive.
Article 41: Sont soumis au rgime de la concession :
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1 - l'amnagement des sources minrales et thermales, ainsi que l'exploitation des eaux desdites
sources ;
2 - l'tablissement sur le domaine public hydraulique, pour une dure suprieure cinq ans,
d'ouvrages destins la protection contre les inondations ou l'accumulation et la drivation des
eaux, ainsi que l'utilisation de ces eaux ;
3 - l'amnagement des lacs, tangs et marais ;
4 - les prlvements d'eau effectus sur la nappe ou les prises d'eau tablies sur les cours d'eau,
canaux drivs des oueds ou sources naturelles, lorsque les dbits prlevs dpassent le seuil fix
par l'agence de bassin ou lorsqu'ils sont destins un usage public ;
5 - les prises d'eau sur les cours d'eau ou canaux en vue de la production de l'nergie
hydrolectrique.
La concession constitue des droits rels de dure limite qui ne confrent son titulaire aucun droit
de proprit sur le domaine public hydraulique.
Les dispositions du prsent article ne s'appliquent pas aux ressources en eau et ouvrages affects
aux primtres amnages en partie ou en totalit par l'Etat, notamment les primtres dlimits au
sens de l'article 6 du dahir n 1-69-25 du 10 joumada I 1389 (25 juillet 1969) formant code des
investissements agricoles.
Article 42: Le contrat de concession dtermine notamment :
- le dbit concd,
- le mode d'utilisation des eaux,
- les charges et obligations particulires du concessionnaire,
- la redevance verser par le bnficiaire de la concession,
- la dure de la concession qui ne peut excder 50 ans,
- la nature des ouvrages et le dlai d'excution des diverses tranches des installations et
amnagements prvus,
- les mesures prendre par le concessionnaire pour viter la dgradation de la qualit des ressources
en eau,
- s'il y a lieu, les conditions dans lesquelles le dbit concd peut tre modifi ou rduit ainsi que
l'indemnisation laquelle la modification ou la rduction du dbit peut donner lieu,
- s'il y a lieu, les conditions de rachat, de retrait et de dchance de la concession, ainsi que celles du
retour des ouvrages l'Etat en fin de concession.
Article 43: La concession de prise d'eau usage d'irrigation est accorde toute personne physique
ou morale au profit des terrains situs dans un primtre dtermin.
La concession peut tre mise en dchance ou rvise d'office, sans indemnits si les eaux sont
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utilises hors du primtre fix ou pour des usages autres que l'irrigation.
En cas de changement du propritaire, les bnfices et les charges de la concession sont transfrs
de plein droit aux nouveaux propritaires, qui doivent dclarer le transfert l'agence de bassin dans
un dlai de trois mois dater de la mutation.
La rpartition des eaux concdes entre des terrains appartenant des propritaires diffrents, est
fixe par l'acte de concession ; elle ne peut tre modifie que dans les conditions prvues pour la
modification de cet acte.
Article 44: Le contrat de concession peut confrer au bnficiaire le droit :
1 - d'tablir, aprs approbation des projets par l'agence de bassin, tous ouvrages destins utiliser le
dbit autoris ;
2 - d'occuper les parties du domaine public ncessaires ses installations ;
3 - de se substituer l'agence de bassin pour l'expropriation ou l'occupation temporaire des terrains
ncessaires aux installations du concessionnaire conformment la loi 7-81 relative
l'expropriation pour cause d'utilit publique et l'occupation temporaire.
Article 45: Sans prjudice des clauses particulires figurant dans le contrat de concession, la
dchance de la concession peut tre prononce pour :
- utilisation des eaux diffrente de celle autorise ou hors de la zone d'utilisation fixe,
- non-paiement des redevances aux termes fixs,
- non-utilisation des eaux concdes dans les dlais fixs dans le contrat de concession,
- non-respect des obligations caractre sanitaire, notamment dans le cas des sources thermales.
En cas de dchance de la concession, l'agence de bassin peut ordonner la remise des lieux dans
l'tat initial et, le cas chant, la faire effectuer d'office aux frais du concessionnaire dchu.
Article 46: Si l'intrt public rend ncessaire la suppression ou la modification des installations
rgulirement faites, en vertu d'une autorisation ou d'une concession, le permissionnaire ou le
concessionnaire a droit, sauf stipulation contraire de l'acte d'autorisation ou de concession, une
indemnit correspondant la valeur du prjudice subi.
Article 47: L'agence de bassin peut ordonner que les travaux effectus sans autorisation ou sans
concession ou contrairement la rglementation sur les eaux, soient dmolis et que, ventuellement,
tout soit rtabli dans l'tat initial par les contrevenants dans un dlai qui ne peut tre infrieur
quinze (15) jours. Pass ce dlai, l'agence de bassin peut y procder d'office aux frais des
contrevenants.
Article 48: Par complment aux dispositions du dahir du 9 Ramadan 1331 (12 aot 1913) sur
l'immatriculation des immeubles et des autres textes rglementant le rgime foncier de
l'immatriculation, peuvent faire l'objet d'une inscription au livre foncier les autorisations et les
concessions de prlvement d'eau, ainsi que les actes portant reconnaissance des droits acquis sur
les eaux.
Section III : Primtres de sauvegarde et primtres d'interdiction
Article 49: Des primtres dits de sauvegarde peuvent tre dlimits dans les zones o le degr
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d'exploitation des eaux souterraines risque de mettre en danger les ressources en eau existantes. A
l'intrieur de ces primtres, sont soumis autorisation pralable :
- toute excution de puits ou forages,
- tous travaux de remplacement ou de ramnagement de puits ou forages,
- et toute exploitation d'eaux souterraines, quel que soit le dbit prlever.
Les conditions de dlimitation de ces primtres et d'octroi d'autorisation sont fixes par voie
rglementaire.
Article 50: En cas de ncessit, des primtres d'interdiction peuvent tre dlimits, par dcret,
dans les zones o le niveau des nappes ou la qualit des eaux sont dclars en danger de
surexploitation ou de dgradation.
Dans chacun de ces primtres, les autorisations et les concessions de prlvement d'eau ne sont
dlivres que lorsque l'eau prleve est destine l'alimentation humaine ou l'abreuvement du
cheptel.
Chapitre VI : De la lutte contre la pollution des eaux
Article 51: Au sens de la prsente loi, est considre :
- comme use, une eau qui a subi une modification de sa composition ou de son tat du fait de son
utilisation ;
- comme pollue, une eau qui a subi, du fait de l'activit humaine, directement ou indirectement ou
sous l'action d'un effet biologique ou gologique, une modification de sa composition ou de son tat
qui a pour consquence de la rendre impropre l'utilisation laquelle elle est destine.
L'administration fixe les normes de qualit auxquelles une eau doit satisfaire selon l'utilisation qui
en sera faite.
Article 52: Aucun dversement, coulement, rejet, dpt direct ou indirect dans une eau
superficielle ou une nappe souterraine susceptible d'en modifier les caractristiques physiques, y
compris thermiques et radioactives, chimiques, biologiques ou bactriologiques, ne peut tre fait
sans autorisation pralable accorde, aprs enqute, par l'agence de bassin.
Au cas o l'autorisation mentionne l'alina ci-dessus doit tre dlivre en mme temps que
l'autorisation prvue l'article 38 ou la concession prvue l'article 41 de la prsente loi, cette
autorisation ou concession dfinit les conditions de prlvements et de dversements. L'enqute
publique est mene simultanment et ne peut excder 30 jours.
Cette autorisation donne lieu au paiement de redevances dans les conditions fixes par voie
rglementaire.
Le recouvrement des redevances peut tre poursuivi, dans les conditions fixes par voie
rglementaire, tant auprs du propritaire des installations de dversement, coulement, rejet, dpt
direct ou indirect, qu'auprs de l'exploitant desdites installations, qui sont conjointement et
solidairement responsables du paiement de celles-ci.
Article 53: Tout dversement, coulement, rejet, dpt direct ou indirect dans une eau superficielle
ou une nappe souterraine vis l'article 52 ci-dessus existant la date de publication de la prsente
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loi, doit, dans un dlai fixa par l'agence de bassin, faire l'objet d'une dclaration.
Cette dclaration vaut une demande d'autorisation et est instruite comme telle, sur la base des
dispositions prvues dans la prsente loi.
Article 54: Il est interdit :
1 - de rejeter des eaux uses ou des dchets solides dans les oueds sec, dans les puits, abreuvoirs et
lavoirs publics, forages, canaux ou galeries de captage des eaux. Seule est admise l'vacuation des
eaux rsiduaires ou uses domestiques dans des puits filtrants prcds d'une fosse septique ;
2 - d'effectuer tout pandage ou enfouissement d'effluents et tout dpt de dchets susceptibles de
polluer par infiltration les eaux souterraines ou par ruissellement les eaux de surface ;
3 - de laver du linge et autres objets, notamment des viandes, peaux ou produits animaux dans les
eaux de sguias, conduites, aqueducs, canalisations, rservoirs, puits qui alimentent les villes,
agglomrations, lieux publics et l'intrieur des zones de protection de ces mmes sguias,
conduites, aqueducs, canalisations, rservoirs, puits ;
4 - de se baigner et de se laver dans lesdits ouvrages, ou d'y abreuver les animaux, les y laver ou
baigner ;
5 - de dposer des matires insalubres, d'installer des fosses d'aisance ou des puisards l'intrieur
des zones de protection desdits sguias, conduites, aqueducs, canalisations, rservoirs et puits ;
6 - de jeter des btes mortes dans les cours d'eau, lacs, tangs, marais et de les enterrer proximit
des puits, fontaines et abreuvoirs publics ;
7 - de jeter, l'intrieur des primtres urbains, des centres dlimits et des agglomrations rurales
dotes d'un plan de dveloppement, toute eau use ou toute matire nuisible la sant publique en
dehors ds lieux indiqus cet effet ou dans des formes contraires celles fixes par la prsente loi
et la rglementation en vigueur.
Article 55: Lorsqu'il rsulte des nuisances constates un pril pour la sant, la scurit ou la
salubrit publique, l'administration peut prendre toute mesure immdiatement excutoire en vue de
faire cesser ces nuisances. Dans tous les cas, les droits des tiers l'gard des auteurs de ces
nuisances sont et demeurent rservs.
Article 56: Selon une priodicit fixe par voie rglementaire dans chaque cas, l'agence de bassin
effectue un inventaire du degr de pollution des eaux superficielles (cours d'eau, canaux, lacs,
tangs, ...) ainsi que des eaux des nappes souterraines.
Des fiches seront tablies pour chacune de ces eaux d'aprs des critres physiques, chimiques,
biologiques et bactriologiques pour dterminer l'tat de chacune d'elles. Des cartes de vulnrabilit
la pollution des nappes souterraines en fonction de la nature des terrains seront tablies pour les
principales nappes.
Ces documents feront l'objet d'une rvision priodique gnrale et d'une rvision immdiate chaque
fois qu'un changement exceptionnel ou imprvu affectera l'tat des eaux ou des milieux rcepteurs.
L'administration dfinira la procdure d'tablissement de ces documents et de l'inventaire gnral.
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Elle dfinira, d'une part, les spcifications techniques et les critres physiques, chimiques,
biologiques et bactriologiques auxquels les cours d'eau, sections de cours d'eau, canaux, lacs ou
tangs devront rpondre, notamment pour les prises d'eau assurant l'alimentation des populations et,
d'autre part, le dlai dans lequel la qualit de chaque milieu rcepteur devra tre amliore.
Article 57: L'administration dfinit les conditions d'utilisation des eaux uses. Toute utilisation des
eaux uses est soumise autorisation de l'agence de bassin.
Tout utilisateur des eaux uses peut bnficier du concours financier de l'Etat et de l'assistance
technique de l'agence de bassin si l'utilisation qu'il fait des eaux uses est conforme aux conditions
fixes par l'administration et a pour effet de raliser des conomies d'eau et de prserver les
ressources en eau contre la pollution.
Chapitre VII : Eaux usage alimentaire

Article 58: Les eaux usage alimentaire comprennent :
a - les eaux destines directement la boisson,
b - les eaux destines la prparation, au conditionnement ou la conservation des denres
alimentaires destines au public.
Article 59: Les eaux usage alimentaire, direct ou indirect, doivent tre potables. L'eau est
considre comme potable au sens de la prsente loi lorsqu'elle satisfait aux normes de qualit
fixes par voie rglementaire, selon que cette eau est destine directement la boisson ou la
prparation, le conditionnement ou la conservation des denres alimentaires.
Article 60: Il est interdit de proposer, de vendre ou de distribuer, sous quelque forme que ce soit, en
vue de l'alimentation humaine, une eau non potable.
Il est galement interdit d'utiliser pour la prparation, le conditionnement et la conservation des
denres alimentaires, des eaux qui ne rpondent pas aux normes vises l'article 59 ci-dessus.
Toutefois, en cas de ncessit lie la composition naturelle de l'eau, l'administration peut, sous
certaines conditions, autoriser l'utilisation localement et temporairement d'une eau ne rpondant pas
toutes les normes vises l'article 59 ci-dessus.
Article 61: Toute ralisation ou modification d'une adduction d'eau pour les besoins d'une
collectivit est soumise autorisation pralable de l'administration aux fins de procder au contrle
de la qualit de l'eau.
Les exploitants d'adductions prives existantes la date de publication de la prsente loi sont tenus,
dans le dlai de deux ans qui suit cette publication, de solliciter l'autorisation administrative dans les
conditions fixes pour les adductions nouvelles.
Article 62: Le ravitaillement en eau potable par tonneaux ou citernes mobiles ne peut tre effectu
que dans les conditions fixes par la rglementation. Dans tous les cas, l'eau doit provenir d'une
adduction publique contrle ou, dfaut, d'un point d'eau autoris.
Article 63: Des zones de protection doivent tre tablies autour des captages d'alimentation
publique tels que sources, puits, forages, impluviums.
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Ces zones comprennent :

a - un primtre de protection immdiate des ouvrages vis--vis de la pollution bactrienne, dont les
terrains doivent tre acquis et protgs par l'organisme charg de l'exploitation des ouvrages ; ces
terrains font partie intgrante de l'ouvrage au profit duquel ils ont t acquis,
b - le cas chant, un primtre de protection rapproche des points de prlvement vis--vis de la
pollution chimique, l'intrieur duquel est interdite toute activit ou installation susceptible de
constituer une source de pollution permanente et rglement tout dpt ou toute installation
constituant un risque de pollution accidentelle des eaux.
La procdure de dlimitation des primtres de protection rapproche est fixe par voie
rglementaire.
Des primtres de protection semblables peuvent tre dlimits, dans les mmes conditions autour
des retenues de barrages, des rservoirs enterrs ainsi qu'autour des ouvrages de retenue,
d'adduction et de distribution.
Article 64: Tout systme de distribution d'eau ciel ouvert destine l'alimentation humaine est
interdit.
Article 65: Toute mthode de correction des eaux ou tout recours un mode de traitement de ces
eaux l'aide d'additifs chimiques, doit tre au pralable autoris dans les conditions fixes par voie
rglementaire.
Les additifs ventuels ne doivent en aucun cas nuire la possibilit de l'eau et en altrer les
proprits organoleptiques.
Article 66: La surveillance de la qualit de l'eau doit tre assure de manire permanente par le
producteur et le distributeur.
A cette fin, l'eau doit tre analyse priodiquement par des laboratoires spcialement agrs par
voie rglementaire.
Le contrle de la qualit de l'eau et des conditions de sa production et de sa distribution est assur
par l'administration selon les modalits fixes par voie rglementaire.
Chapitre VIII : Dispositions relatives l'exploitation et la vente des eaux naturelles d'intrt
mdical,eaux dites " de source " et eaux dites " de table "
Article 67: Au sens de la prsente loi, les eaux naturelles d'intrt mdical sont les eaux qui,
indemnes de nocivit, peuvent tre utilises comme agents thrapeutiques en raison de leur degr de
chaleur et des caractristiques de leur teneur en calcium, en gaz et en matires radioactives.
Des produits drivs tels que les gaz thermaux, les eaux mres, les plodes et des prparations
pharmaceutiques et cosmtiques, peuvent tre obtenus partir des eaux naturelles d'intrt mdical.
Pour les eaux naturelles d'intrt mdical gazeuses, la teneur en gaz peut tre augmente par
addition de gaz pur prlev exclusivement au griffon de la source. Si cette addition a eu lieu,
mention doit en tre porte avec l'indication de la nature et de l'origine du gaz employ sur toutes
les formes de conditionnement ou dans les lieux d'utilisation mis la disposition du public.
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Article 68: Aucune eau naturelle d'intrt mdical ne peut tre capte et exploite en dehors des
conditions gnrales fixes par la prsente loi et ses textes d'application.
Article 69: L'utilisation comme agents thrapeutiques des eaux naturelles d'intrt mdical ou de
leurs drivs ne peut avoir lieu que si leur exploitation a t officiellement autorise et soumise au
contrle de l'administration, et que si leur mode de captage a t approuv.
Si cette utilisation a lieu sur place, elle ne peut tre admise que dans un tablissement dont
l'implantation, les plans, la construction, les amnagements et l'quipement ont t approuvs par
l'administration.
Si cette utilisation a lieu en dehors du point d'mergence de la source, elle ne peut intervenir que si
l'eau est transporte dans des conditions particulires dtermines ou approuves par
l'administration.
Article 70: L'utilisation des eaux naturelles d'intrt mdical en crnothrapie est soumise
autorisation dans les conditions fixes par voie rglementaire.
Article 71: Toutes les eaux naturelles d'intrt mdical doivent tre utilises telles qu'elles se
prsentent l'mergence.
Nanmoins, elles peuvent subir des oprations et manipulations inluctables leur exploitation tels
que transport, mlange, stockage, traitement spcifique condition que celles-ci ne modifient pas
les caractristiques de ces eaux et qu'elles soient dment autorises.
Le mlange des eaux naturelles d'intrt mdical ne peut tre effectu que pour les eaux originaires
du mme gte hydrothermal, de mme composition et de mme action thrapeutique.
Article 72: Ne peuvent porter le nom d'eau naturelle d'intrt mdical, les eaux, quelle que soit leur
origine, auxquelles sont ajoutes extemporanment des principes mdicamenteux.
Ne peuvent porter le nom eau naturelle d'intrt mdical les eaux dites " de source " ou " de table "
auxquelles leur composition naturelle ne permet d'attribuer aucune proprit thrapeutique.
Article 73: Au sens de la prsente loi :
- les eaux dites "de source " sont des eaux naturelles potables provenant de rsurgences,
- les eaux dites " de table " sont des eaux potables provenant des rseaux publics
d'approvisionnement d'eau de boisson ; ces eaux peuvent subir des traitements supplmentaires
agrs par l'administration.
Les eaux dites "de source " et " de table " ne peuvent tre mises en vente et vendues que si elles sont
officiellement autorises et soumises au contrle de l'administration et que si leur mode de captage
et de conditionnement a t approuv.
Article 74: Tout produit extrait des eaux naturelles d'intrt mdical susceptible d'tre conditionn
comme mdicament est soumis la lgislation et la rglementation sur les mdicaments.
Article 75: Seules les eaux naturelles d'intrt mdical et les eaux dites de "source " peuvent tre
importes, sous rserve de l'autorisation de l'administration dans les conditions prvues par voie
rglementaire.
22
Article 76: Constitue un dlit au sens de la loi n 13-83 relative la rpression des fraudes sur les
marchandises, promulgue par le dahir n 1-83-108 du 9 moharrem 1405 (5 octobre 1984) et est
puni des peines prvues par cette loi :
1/ le fait de dtenir en vue de la vente, de mettre en vente ou de vendre sous le nom "d'eau naturelle
d'intrt mdical ", d'eau "de table " ou d'eau "de source " une eau dont l'exploitation, la mise en
vente et la vente ne sont pas officiellement autorises ;
2/ le fait de dtenir en vue de la vente, de mettre en vente ou de vendre sous une dnomination
applicable aux eaux naturellement gazeuses une eau gazifie artificiellement ou dont la teneur en
gaz a t renforce, si cette addition ou ce renforcement n'est pas autoris et mentionn
expressment sur toutes les formes de conditionnement mises la disposition du public ;
3/ le fait de dtenir en vue de la vente, de mettre en vente ou de vendre sciemment sous plusieurs
dnominations une seule et mme eau ;
4/ le fait de dtenir en vue de la vente, de mettre en vente ou de vendre sciemment sous un nom
dtermin une eau n'ayant pas l'origine indique ;
5/ le fait d'indiquer sur les rcipients une composition diffrente de celle que prsente l'eau qu'ils
contiennent ;
6/ le fait de mettre en vente ou de vendre une eau non exempte de germes pathognes ou impropre
la consommation ;
7/ le fait d'indiquer sur les rcipients que l'eau qu'ils contiennent est strilise alors qu'elle contient
des germes vivants ;
8/ le fait d'user, sur les papiers de commerce, factures, catalogues, prospectus, affiches, annonces et
tout autre moyen de publicit, de toute indication ou signe susceptible de crer dans l'esprit du
consommateur une confusion sur la nature, le volume, les qualits ou l'origine des eaux ;
9/ le fait de dtenir en vue de la vente, de mettre en vente ou de vendre de l'eau naturelle d'intrt
mdical dans des rcipients pouvant altrer la qualit de ces eaux ;
10/ le fait de ne pas indiquer sur le produit la date de mise en vente et de premption.
Article 77: Les conditions d'autorisation, d'exploitation et de contrle des eaux naturelles d'intrt
mdical, des eaux dites de "source " ou de "table " ainsi que les rgles de conditionnement et
d'tiquetage sont fixes par voie rglementaire.
Article 78: En cas d'infraction aux dispositions des articles 73 et 76 ci-dessus et sans prjudice des
sanctions prvues l'article 116 ci-aprs, l'administration peut, aprs mise en demeure reste sans
effet, retirer l'autorisation d'exploiter et de vendre les eaux concernes.
Chapitre IX: Dispositions relatives l'amnagement et l'utilisation des eaux usage agricole
Article 79: Lorsqu'il existe des plans directeurs d'amnagement intgr des bassins hydrauliques
approuvs conformment aux dispositions de la prsente loi, l'autorisation prvue l'article 38 n'est
dlivre que lorsqu'elle est compatible avec les prescriptions desdits plans.
23
Article 80: Toute personne physique ou morale qui veut obtenir une autorisation pour l'utilisation
des eaux en vue de l'irrigation de proprits agricoles est tenue de dposer, contre rcpiss, son
projet auprs de l'agence de bassin. En cas de silence de l'agence de bassin pendant un dlai de
soixante jours courant compter de la date de ce rcpiss, le projet est considr comme approuv
et l'autorisation est rpute accorde.
Aucun projet agricole ne peut tre approuv lorsque les conditions de ralisation qu'il prvoit
peuvent entraner la dgradation des ressources en eau ou des sols cultivables.
Lorsque l'avis de l'agence est dfavorable, il doit tre motiv.
Article 81: Les agents spcialement commissionns cet effet par l'administration sont chargs de
constater la conformit des travaux d'quipement et des programmes de mise en valeur raliss avec
l'autorisation accorde.
En cas d'infraction, l'administration met en demeure le propritaire ou l'exploitant du fonds de se
conformer aux dispositions dictes par l'acte d'autorisation dans un dlai qui ne peut tre infrieur
30 jours. Durant ce dlai, l'intress peut fournir l'administration toute explication relative
l'infraction.
Si l'infraction persiste, le propritaire ou l'exploitant du fonds peut tre astreint par l'administration
au paiement, titre rparatoire, d'une somme de 500 2.500 dirhams.
Si, malgr l'amende inflige, l'infraction persiste, l'autorisation vise l'article 38 est rvoque sans
indemnit.
Article 82: Dans les primtres quips en totalit ou en partie par l'Etat, l'administration peut
prescrire la modification des systmes d'irrigation mis en place ou tout mode d'arrosage dj
pratiqu aux fins de raliser des conomies d'eau ou de mieux valoriser les ressources en eau
compte tenu des culture annuelles existantes. Les utilisateurs sont tenus de se conformer ces
modifications.
En outre, elle peut prescrire toute mesure destine lutter contre toute pollution de la nappe par
suite d'pandage excessif de produits chimiques ou organiques et toute mesure de nature
empcher tout excs dans l'utilisation de l'eau.
En cas d'infraction dment constate, l'administration met en demeure les usagers de satisfaire dans
les dlais impartis aux mesures prescrites, sous peine de paiement, titre rparatoire, d'une somme
de 500 2.000 dirhams.
Article 83: Lorsque dans les primtres desservis par un rseau public construit et amnag aux
frais de l'Etat, l'administration constate une remonte dangereuse de la nappe, obligation peut tre
faite aux usagers de procder momentanment l'irrigation de leurs fonds par le recours aux eaux
de la nappe. L'acte qui constate la remonte de la nappe dfinit les modalits de prlvement d'eau
et, ventuellement, d'octroi de l'aide financire.
Article 84: L'utilisation d'eaux uses des fins agricoles est interdite lorsque ces eaux ne
correspondent pas aux normes fixes par voie rglementaire
Article 85: Dans les zones agricoles susceptibles de subir des dommages du fait des crues, l'Etat
peut excuter, soit son initiative lorsque l'intrt public l'exige, soit la demande des propritaires
et leurs frais, tous travaux ncessaires la protection de leurs biens et l'utilisation des eaux sur
24
leurs proprits.
Chapitre X : Dispositions relatives l'usage de l'eau en cas de pnurie
Article 86: En cas de pnurie d'eau due la surexploitation ou des vnements exceptionnels tels
que scheresses, calamits naturelles ou force majeure, l'administration dclare l'tat de pnurie,
dfinit la zone sinistre et dicte les rglementations locales et temporaires ayant pour objet
d'assurer en priorit l'alimentation en eau des populations et l'abreuvage des animaux.
L'tat de pnurie d'eau et sa fin sont dclars par dcret.
Les rglementations locales et temporaires vises ci-dessus peuvent prvoir des mesures restrictives
portant notamment sur :
- l'usage de l'eau des fins domestiques, urbaines et industrielles,
- le creusement de puits nouveaux pour des usages autres que pour l'alimentation en eau des
populations,
- les prlvements d'eau autoriss,
- l'exploitation des points d'eau publics et le ravitaillement en eau des agglomrations et des lieux
publics.
En outre, il peut tre dlimit dans certaines rgions des primtres dclars "zones d'alimentation
domestique en eau " o tout prlvement d'eau dans la nappe est destin exclusivement
l'approvisionnement des populations et l'abreuvage des animaux.
Article 87: Outre les dispositions prvues l'article 86 ci-dessus, et dfaut d'accord amiable avec
les intresss, l'administration peut procder, conformment la lgislation et la rglementation
en vigueur, des rquisitions, en vue de mobiliser les ressources en eau ncessaires pour assurer
l'alimentation en eau des populations.
Article 88: Dans les zones soumises irrigation, l'administration peut, en cas de pnurie d'eau
rsultant de la surexploitation ou de la scheresse dclare dans les formes prvues l'article 86 cidessus prescrire des rglementations locales et temporaires en vue de pallier l'puisement des
rserves hydrauliques.
Ces rglementations peuvent dicter des mesures portant notamment sur :
- l'obligation pour les particuliers d'exploiter les nappes dans les primtres habituellement
desservis par un rseau public utilisant les eaux superficielles,
- l'interdiction de mettre en eau des exploitations nouvellement amnages en vue de l'irrigation,
- la rduction des superficies mettre en culture sous irrigation ou l'interdiction de certaines
cultures d't et de plantations d'arbres nouvelles,
- la fixation, pour l'exploitation des points d'eau sans autorisation, de conditions diffrentes de celles
prvues au chapitre V de la prsente loi.
Les frais rsultant, le cas chant, de l'obligation faite aux particuliers d'exploiter les nappes ainsi
que prvu ci-dessus, peuvent tre supports, en partie, par l'Etat dans les conditions qui sont
dtermines par voie rglementaire.
25
Chapitre XI : Dispositions transitoires et diverses

Section I : Recherches d'eau. Inventaire des ressources hydrauliques
Article 89: Quiconque entreprend la ralisation d'un forage pour recherche d'eau est tenu :
- de dclarer auprs de l'agence de bassin, avant de commencer un forage, l'objet, la position et les
coordonnes de ce forage, ainsi que toute autre indication y relative,
- et, l'issue des travaux, de faire connatre l'agence de bassin, toutes prcisions sur lesrsultats
obtenus.
Article 90: L'administration fournit quiconque veut entreprendre la ralisation d'un forage et sa
demande, dans la limite d'apprciation des lments dont elle peut disposer, tous renseignements
d'ordre notamment, technique, hydrologique et hydrogologique qui lui sont demands.
Article 91: Les titulaires des autorisations de reconnaissances, de permis de recherches ou de
concessions d'exploitation de mines ou d'hydrocarbures tels que dfinis respectivement par le dahir
du 9 Rajeb 1370 (16 avril 1951) portant rglement minier et par la loi n 21-90 relative la
recherche et l'exploitation des gisements d'hydrocarbures promulgue par le dahir
n 1-91-118 du 27 Ramadan 1412 (1er avril 1992), sont tenus de dclarer l'agence de bassin
concerne, lesdcouvertes d'eau qu'ils peuvent faire dans le cadre de leurs activits de
reconnaissances, de recherches ou d'exploitation.
Article 92: En vue de lui permettre de tenir jour l'inventaire des ressources en eau, l'exploitant ou,
le cas chant, le propritaire d'un cours d'eau, source, puits ou forage est tenu de dclarer auprs de
l'agence de bassin les installations de drivation, captage, puisage et d'en permettre l'accs ses
agents l'effet d'obtenir tous renseignements sur les dbits prlevs et les conditions de ce
prlvement.
Article 93: Les particuliers, services et organismes utilisateurs de l'eau, sont tenus de fournir
l'agence de bassin, et sa demande, tous les lments dont ils disposent et susceptibles de l'aider
la dtermination des bilans relatifs aux ressources en eau.
Section II : Lutte contre les inondations

Article 94: Il est interdit de faire, sans autorisation, dans les terrains submersibles, des digues,
leves et autres amnagements susceptibles de gner l'coulement des eaux d'inondation, sauf pour
la protection des habitations et proprits prives attenantes.
Article 95: Les digues, remblais, constructions ou autres ouvrages quel qu'en soit le statut juridique
et qui sont reconnus faire obstacle l'coulement des eaux ou tendre d'une manire nuisible le
champ des inondations peuvent, sur dcision de l'agence de bassin, faire l'objet de modification ou
suppression, moyennant le paiement d'indemnits titre de ddommagement.
Article 96: Si l'intrt public l'exige, l'agence de bassin peut exiger des propritaires riverains des
cours d'eau de procder la construction de digues destines la protection de leurs biens contre les
dbordements des cours d'eau.
Article 97: Il est interdit d'effectuer des plantations, constructions ou dpts sur les terrains compris
26
entre le cours d'eau et les digues de protection construites en bordure immdiate de ce cours d'eau.
Section III : Dispositions transitoires
Article 98: Dans l'attente de la publication des textes d'application de la prsente loi, relatifs la
cration de zones de protection, la reconnaissance de droits d'eau, l'octroi d'autorisations et de
concessions de prlvement d'eau, la dlimitation du domaine public hydraulique, l'arrt 11
moharrem 1344 (1er aot 1925) relatif l'application du dahir du 11 moharrem 1344 (1er aot 1925)
sur le rgime des eaux demeure en vigueur.
Article 99: Dans l'attente de la cration des agences de bassins, l'administration est charge
d'exercer les attributions qui leur sont reconnues par la prsente loi.
Article 100: La rfrence au dahir du 11 moharrem 1344 (1er aot 1925) sur le rgime des eaux,
dans les textes lgislatifs et rglementaires en vigueur, est remplace par la rfrence la prsente
loi.
Chapitre XII : Les collectivits locales et l'eau
Article 101: Il est cr au niveau de chaque prfecture ou province une commission prfectorale ou
provinciale de l'eau compose :
1 - Pour moiti des reprsentants de l'Etat et des tablissements publics placs sous sa tutelle et
chargs de la production de l'eau potable, de l'nergie hydrolectrique et de l'irrigation,
2 - Pour moiti :
- du prsident de l'assemble prfectorale ou provinciale,
- du prsident de la chambre d'agriculture,
- du prsident de la chambre de commerce, d'industrie et de services,
- de trois reprsentants des conseils communaux dsigns par l'assemble provinciale,
- d'un reprsentant des collectivits ethniques.
La commission prfectorale ou provinciale de l'eau :
- apporte son concours l'tablissement des plans directeurs d'amnagement intgr des eaux du
bassin hydraulique,
- encourage l'action des communes en matire d'conomie d'eau et de protection des ressources en
eau contre la pollution,
- entreprend toute action susceptible de favoriser la sensibilisation du public la protection et la
prservation des ressources en eau.
Les modalits de tenue des runions de la commission, le nombre de ses sessions tenues dans
l'anne, les instances qui sont en droit de la convoquer et l'administration charge de la prparation
de ses runions et du suivi de l'excution de ses recommandations sont fixs par voie rglementaire.
Article 102: Les collectivits locales bnficient du concours de l'agence de bassin lorsqu'elles
entreprennent, conformment aux dispositions de la prsente loi, des projets en partenariat :
- d'entretien et de curage de cours d'eau ;
- de protection et de conservation quantitative et qualitative des ressources en eau ;
27
- de ralisation des infrastructures ncessaires la protection contre les inondations.

Article 103: A l'intrieur des primtres urbains, les autorisations prvues aux paragraphes 2, 3, 5
et 8 de l'article 38 de la prsente loi, sont dlivres par l'agence de bassin aprs avis de la
collectivit locale concerne.
Chapitre XIII : Police des eaux - infractions et sanctions
Section I : Constatation des infractions
Article 104: Sont chargs de constater les infractions aux dispositions de la prsente loi et des
textes pris pour son application, outre les officiers de police judiciaire, les agents commissionns
cet effet par l'administration et l'agence de bassin, et asserments conformment la lgislation
relative au serment des agents verbalisateurs.
Article 105: Les agents et fonctionnaires viss l'article 104 ci-dessus ont accs aux puits, aux
forages et tout autre ouvrage ou installation de captage, de prlvement ou de dversement, dans
les conditions fixes aux articles 64 et 65 du code de procdure pnale.
Ils peuvent requrir du propritaire ou de l'exploitant d'une installation de captage, de prlvement
ou de dversement, la mise en marche des installations aux fins d'en vrifier les caractristiques.
Article 106: Les infractions aux dispositions de la prsente loi et des textes pris pour son
application peuvent tre constates par tout procd utile et notamment par des prlvements
d'chantillons. Les prlvements d'chantillons donnent lieu, sance tenante, la rdaction de
procs-verbaux.
Article 107: Tout chantillon prlev est mis sous scells. Aussitt aprs avoir scell les
chantillons, l'agent verbalisateur, s'il est en prsence du propritaire ou de l'exploitant de
l'installation de rejet, doit l'informer de l'objet du prlvement et lui remettre un chantillon sous
scell. Le procs-verbal mentionne cette information.
Article 108: Le procs-verbal de constatation doit comporter notamment les circonstances de
l'infraction, les explications de l'auteur et les lments faisant ressortir la matrialit des infractions.
Les procs-verbaux sont transmis dans un dlai de dix (10) jours de leur date aux juridictions
comptentes. Les constatations mentionnes dans le procs-verbal font foi jusqu' preuve contraire.
Article 109: En cas de flagrant dlit et dans les conditions prvues par la loi, les agents et
fonctionnaires dsigns l'article 104 ci-dessus auront le droit d'arrter les travaux et de confisquer
les objets et choses dont l'usage constitue une infraction, conformment aux articles 89 et 106 du
code pnal tel qu'il a t approuv par le dahir n 1-59-413 du 28 joumada II 1382 (26 novembre
1962). En cas de ncessit, ces agents et fonctionnaires peuvent requrir la force publique.
Section II : Les sanctions

Article 110: Quiconque aura dtruit, par quelque moyen que ce soit, en tout ou en partie, les
ouvrages et installations mentionns aux paragraphes c, d et e de l'article 2 de la prsente loi, sera
puni d'un emprisonnement de 1 12 mois et d'une amende de 600 2.500 dirhams ou de l'une de
ces deux peines seulement, moins que les moyens employs ne justifient une qualification pnale
plus grave.
28
Article 111: Quiconque, par quelque moyen que ce soit, met les agents dsigns l'article 104 cidessus, dans l'impossibilit d'exercer leurs fonctions, est puni des peines prvues par l'article 609 du
code pnal prcit.
Ces pnalits peuvent tre portes au double en cas de rcidive ou si la rsistance aux agents est
opre en runion de plusieurs personnes ou avec violences.
Article 112: Quiconque aura contrevenu aux dispositions de l'article 12-a, paragraphes 1, 2 et 3 et
des articles 57 et 84, est puni d'un emprisonnement de 1 12 mois et d'une amende de 1.200 2.500
dirhams ou de l'une de ces deux peines seulement.
Quiconque aura contrevenu aux dispositions de l'article 12-a, paragraphe 4, est puni d'une amende
de 1.200 2.500 dirhams.
Article 113: Toute personne qui aura procd des prlvements d'eau superficielle ou souterraine
en violation des dispositions de la prsente loi sur les conditions d'utilisation de l'eau sera passible
des sanctions prvues par l'article 606, 2me alina, du code pnal prcit.
Les coauteurs et complices seront punis de la mme peine que l'auteur principal.
Article 114: L'agence de bassin aura le droit de faire fermer d'office les prises d'eau qui seront
reconnues sans droit ou auraient t faites sans autorisation.
Si, aprs mise en demeure dont les dlais peuvent tre rduits vingt quatre heures en cas
d'urgence, il n'est pas satisfait aux injonctions de l'agence de bassin, celle-ci prendra d'office et aux
frais du contrevenant les mesures ncessaires, sans prjudice des peines prvues par la lgislation en
vigueur.
En cas de constatation, dans les primtres d'irrigation amnags et quips par l'Etat, d'un
prlvement non autoris tel que dbit suprieur au dbit autoris, irrigation non autorise ou, en
dehors des heures fixes, vol d'eau... et sans prjudice des pnalits encourues pour infraction la
police des eaux prvues par la prsente loi, le contrevenant pourra tre astreint payer titre de
redevance supplmentaire, une somme gale au double de celle correspondant la tarification
normale des mtres cubes d'eau indment prlevs, le nombre de ceux-ci tant forfaitairement
calcul en supposant que le dbit prlev en contravention l'a t continment durant les dix jours
qui ont prcd la constatation de l'infraction.
En cas de rcidive, le contrevenant encourra une pnalit de mme nature, le tarif appliqu tant
porte du double au triple du tarif normal.
En cas de rcidive nouvelle, le contrevenant pourra tre priv d'eau jusqu' la fin de la campagne
d'irrigation en cours. Dans ce cas, il restera, nanmoins, assujetti au paiement du minimum de
redevance prvu par les textes en vigueur.
Article 115: L'excution sans autorisation des travaux viss au paragraphe b de l'article 12 et aux
articles 31 et 94 est punie d'une amende gale au 10me du montant des travaux estim par l'autorit
charge de la gestion et de l'administration du domaine public hydraulique.
- Les travaux ainsi entrepris peuvent tre suspendus ou dfinitivement arrts par l'agence de bassin,
sans prjudice des mesures de protection des eaux qu'elle peut ordonner.
Article 116: Les infractions aux dispositions des chapitres VII et VIII sont punies des peines
29
prvues par la loi 13-83 relative la rpression des fraudes sur les marchandises, promulgue par le
dahir n 1-83-108 du 9 moharrem 1405 (5 octobre 1984).
Article 117: Indpendamment des sanctions prvues ci-dessus, l'agence de bassin aura le droit de
faire procder, aux frais du contrevenant et aprs mise en demeure reste sans effet, l'enlvement
des dpts et paves et la destruction de tous ouvrages gnant la circulation, la navigation ou le
libre coulement des eaux.
Article 118: Les infractions l'article 52 sont punies d'un emprisonnement d'un mois un an et
d'une amende de 1.200 5.000 dirhams ou de l'une de ces deux peines seulement.
Les propritaires, exploitants et grants des tablissements dont proviennent les dversements,
coulements, jets, dpts directs ou indirects de matires constituant l'infraction, peuvent tre
dclars solidairement responsables du paiement des amendes et frais de justice dus par les auteurs
de ces infractions.
Article 119: Quiconque aura contrevenu aux dispositions de l'article 54, paragraphes 1, 2, 5, 6 et 7
sera puni d'une amende de 1.200 3.000 dirhams.
Quiconque aura contrevenu aux dispositions des paragraphes 3 et 4 de l'article 54, sera puni d'une
amende de 240 500 dirhams.
Article 120: En cas de condamnation une peine prononce en vertu des articles 118 et 119, le
tribunal fixe le dlai dans lequel les travaux et amnagements rendus ncessaires par la
rglementation doivent tre excuts. Si les circonstances l'exigent, il peut, dans les cas o il n'y
aurait pas lieu de procder des travaux ou amnagements, fixer un dlai au condamn pour se
soumettre aux obligations rsultant de ladite rglementation.
En cas de non-excution des travaux, amnagements ou obligations dans le dlai prescrit, le
contrevenant est passible d'une amende de 1.200 5.000 dirhams, sans prjudice, le cas chant, de
l'application de toutes autres dispositions lgislatives ou rglementaires en vigueur.
En outre, le tribunal peut, aprs audition du reprsentant de l'administration ou de l'agence de
bassin, prononcer, jusqu' l'achvement des travaux, des amnagements ou de l'excution des
obligations prescrites, soit une astreinte dont le taux par jour de retard ne peut dpasser un quatre
millime du cot estim des travaux ou amnagements excuter, soit l'interdiction d'utiliser les
installations qui sont l'origine de la pollution.
Article 121: Sera puni d'une peine d'emprisonnement de 3 12 mois et d'une amende de 1.200
5.000 dirhams ou de l'une de ces deux peines seulement, quiconque aura fait fonctionner une
installation en infraction une interdiction prononce en application de l'alina 3 de l'article 120 cidessus.
En outre, le tribunal peut galement autoriser l'administration, sur sa demande, excuter d'office et
aux frais du contrevenant les travaux ou amnagements ncessaires pour faire cesser l'infraction.
Article 122: Lorsque le contrevenant une quelconque des dispositions de la prsente loi ou des
textes pris pour son application est en tat de rcidive, la peine est porte au double de celle
initialement prononce son encontre.
Article 123: Sont abroges toutes dispositions contraires la prsente loi et notamment :
30
- Les paragraphes d, e, f, g et h de l'article 1 du dahir du 7 chaabane 1332 (1er juillet 1914) sur le
domaine public,
- le dahir du 9 joumada II 1334 (13 avril 1916) rglementant l'exploitation des bacs ou passages sur
les cours d'eau,
- le dahir du 11 moharrem 1344 (1er aot 1925) sur le rgime des eaux,
- le dahir du 11 joumada II 1345 (17 dcembre 1926) relatif la rpression des vols d'eau,
- le dahir du 27 joumada I 1352 (18 septembre 1933) relatif aux autorisations de prises d'eau sur
l'oued Beht et l'oued Sebou,
- le dahir du 11 Rabia II 1354 (13 juillet 1935 ) relatif aux autorisations de prises d'eau dans la
retenue du barrage de l'oued El Maleh et sur l'oued Oum er Rbia,
- le dahir du 8 joumada II 1358 (26 juillet 1939) rglementant l'excution de forages pour
recherches d'eau,
- le dahir du 12 joumada II 1370 (20 mars 1951) portant rglementation de l'exploitation et de la
vente des eaux minrales naturelles et des eaux dites "de source " ou "de table " et de la vente des
eaux minrales importes,
- le dahir du 29 chaoual 1374 (20 juin 1955) relatif aux autorisations de prises d'eau sur l'oued Oum
Er Rbia et l'oued El Abid,
- le dcret royal n 594-67 du 27 Ramadan 1387 (29 dcembre 1967) portant cration de la
commission interministrielle de coordination des problmes concernant les eaux alimentaires.
31

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Dahir n 1-95-154 du 18 rabii I 1416 (16 aot 1995) portant promulgation

de la loi n 10-95 sur l'eau

Loi n 10-95 sur l'eau

Chapitre premier : domaine public hydraulique

h - les francs-bords partir des limites des berges :

Chapitre II: Droits acquis sur le domaine public hydraulique

Chapitre III : Conservation et protection du domaine public hydraulique

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