H ONDES MAGNTIQUES, UNE POLLUTION INVISIBLE page 16

LA VOLUPT
DU SANG
PAR HUBERT PROLONGEAU
Page 27.

5,40 - Mensuel - 28 pages N 755 - 64 e anne. Fvrier 2017

LINFLUENCE DUN ENTOURAGE DE LA RUE LEXERCICE DU POUVOIR

De qui Franois Fillon Dans les villes

est-il le prte-nom ? rebelles
espagnoles
La droite franaise prsente
En Espagne, la jeune formation Podemos a manqu son
llection prsidentielle un candidat
objectif de prendre le ciel dassaut : renverser le systme
incarnant ses valeurs les plus tradition-
COLLECTION BNF - FATRAS / SUCCESSION JACQUES PRVERT

politique par le biais des lections gnrales. De Barcelone

nelles. Pour lemporter, M. Franois
Fillon devra non seulement rfuter les
soupons demplois fictifs visant son
pouse, mais aussi et surtout largir sa
base sociale. La radiographie de son
quipe ses soutiens, ses allis, ses
conseillers rvle quel point son
assise est troite.
Madrid en passant par Valence ou Saragosse, les forces
progressistes critiques de laustrit ont toutefois conquis
plusieurs municipalits-cls. Mais changer de maire permet-
il de changer le monde ?
PAR NOS ENVOYS SPCIAUX
PAULINE PERRENOT
ET V L A D I M I R S L O N S K A -M A L V A U D *

JACQUES PRVERT. La Cinquime ou le Rgime des poulets ,

collage, 1958-1973
ET
PAR FRANOIS DENORD
P A U L L A G N E A U -Y M O N E T *
U NE MONTAGNE de eurs et de crucix slve sur la place du Pilar, en
cette mi-octobre, loccasion de la fte annuelle de Saragosse. Les rues
regorgent de touristes, les grands magasins font le plein: aucun soviet,

A
UPRS des principaux candidats
llection prsidentielle franaise sac-
tivent des collaborateurs. Ces quipes
exhibes devant les camras, ces orga-
nigrammes publis par la presse ne
reprsentent pas seulement une accu-
mulation de pouvoirs, dambitions et de
savoir-faire : ils expriment des compro-
mis entre fractions de la classe domi-
nante et impriment leur marque aux
divers programmes. Aprs M. Nicolas
Sarkozy en prsident des riches (1) ,
voici M. Franois Fillon, son ex-premier
ministre, en aptre de lentreprise, de
lautorit et de la foi.
* Sociologues. Auteurs de louvrage Le Concert
des puissants, Raisons dagir, Paris, 2016.
pas de prise dun quelconque Palais dhiver ibrique. Ici comme Madrid,
Barcelone ou encore Valence, une coalition dunit populaire forme par
Dans larithmtique des pouvoirs, travers lInstitut Montaigne, une bote des militants du mouvement social et de divers partis de gauche a remport
toutes les richesses ne se valent pas. ides fonde en 2000 par son ancien diri- les lections municipales de mai 2015. Mais, en dpit des cris dorfraie des
Largent surclasse les autres (culture, geant Claude Bbar, M. de Castries spa- conservateurs, alarms par ces victoires, la rvolution se fait discrte.
savoir et prestige) et talonne leurs gran- nouit. Il rclame des leaders forts, qui
deurs relatives. Il en va de mme parmi dveloppent une vraie vision du monde et On ne change pas une ville en un an et demi, plaide M. Guillermo
les allis de M. Fillon : des financiers une vraie stratgie davenir, et qui seront Lzaro, coordinateur du groupe municipal de la coalition Zaragoza en
fixent le cap, des consultants organisent dune fermet sans faille dans lexcution Comn (ZeC) (1). Avant dajouter que, en dpit des promesses de progrs
la campagne, des communicants lustrent de celle-ci. Bien sr, il faut couter les pro- social gurant dans les programmes lectoraux, le changement auquel
limage du candidat. testations, mais en ayant conscience de ce aspire la population consiste moins abolir la proprit prive qu balayer
quelles reprsentent dintrts particuliers. la caste : Les gens nespraient pas tant un changement rel de leurs
Au ple conomique trne M. Henri de Mais il faut savoir tenir un cap. Cest une conditions de vie que laccession au gouvernement de personnes normales,
Castries, ex-prsident-directeur gnral du dignit et une vertu que de mener des qui leur ressemblent.
premier assureur mondial, Axa, un groupe rformes (Le Figaro, 2 novembre 2016).
quil a rejoint aprs avoir pris part aux pre- Saint-Jacques-de-Compostelle, la plate-forme victorieuse
(Lire la suite page 17.)
mires privatisations (1986-1988) en tant Compostela Aberta ( Compostelle ouverte) est ne dun dgot, nous
que chef de bureau la direction du Trsor. expliquent Mme Marilar Jimnez Aleixandre et M. Antonio Prez Casas,
(1) Michel Pinon et Monique Pinon-Charlot, Le
Dans cette entreprise qui martle depuis Prsident des riches. Enqute sur loligarchie dans respectivement porte-parole et militant de la coalition. peine un an
des annes son credo libral, notamment la France de Nicolas Sarkozy, Zones, Paris, 2011. aprs son lection, le prcdent maire, le conservateur Gerardo Conde
Roa, a t condamn pour fraude scale. Deux autres se sont succd
au cours dune mandature scande par les affaires judiciaires, ce qui a
valu la ville dtre rebaptise Santiago de Corruptela .

LAmrique dabord ! * Journalistes.

(Lire la suite pages 8 et 9.)

PA R S E R G E H A L I M I

D
S SON PREMIER discours de prsident, M. Donald Trump
rompt avec ses prdcesseurs. Promettant, le ton rogue
et le poing serr, que le slogan America First ( LAmrique
dabord ) rsume la nouvelle vision qui gouvernera le pays ,
il annonce que le systme international cr depuis plus de
soixante-dix ans par les tats-Unis naura plus pour fonction
que de les servir. Ou pour destin de dprir. Une telle franchise
perturbe la tranquillit des autres nations, notamment
europennes, qui feignaient de croire lexistence dune
communaut atlantique dmocratique, rgle par des arran-
gements mutuellement avantageux. Avec M. Trump, les
masques tombent. Dans un jeu quil a toujours jug tre
somme nulle, son pays entend gagner comme jamais , quil
sagisse de parts de march, de diplomatie, denvironnement.
Malheur aux perdants du reste de la plante.
Et adieu aux grands accords multilatraux, en particulier
commerciaux. Faonn par ses souvenirs dcolier des annes
1950, le nouvel occupant de la Maison Blanche remche
depuis des dcennies la fable selon laquelle lAmrique se
serait toujours comporte en bon Samaritain. Et aurait, depuis
1945, enrichi dautres pays , lesquels, sous le parapluie
protecteur de lAmrique, ont fabriqu nos produits, vol
nos entreprises et dtruit nos emplois (1). De grandes fortunes
autochtones ont assurment survcu au carnage quil dcrit,
dont son empire de rsidences de luxe qui a essaim sur
quatre continents. Mais de telles arguties psent peu au regard
du renversement idologique qui se dessine : le prsident des
tats-Unis parie que son protectionnisme apportera une
grande prosprit et une grande force , au moment o, au
(1) Forme par Podemos, Izquierda Unida (union du Parti communiste dEspagne et dautres
partis de la gauche radicale), Equo (cologistes), Puylon (souverainistes aragonais anticapitalistes),
Somos (rpublicains de gauche), Demos Plus (n du mouvement social de dfense de la sant et
de lducation publiques) et Piratas de Aragn (Parti pirate).
Forum conomique de Davos, le dirigeant du Parti communiste
chinois propose de se substituer lAmrique comme moteur
de la mondialisation capitaliste (2)...
Que dit lEurope ? Dj en voie de dislocation avant le coup
de barre de Washington, elle regarde passer les trains et
essuie, dsempare, les rebuffades de son parrain. M. Trump,
qui la souponne (assez justement) dtre domine par les
choix conomiques de lAllemagne, sest rjoui que le
Royaume-Uni ait dcid de la quitter et mprise les obsessions
antirusses des Polonais et des Baltes. Autant dire que les
dirigeants du Vieux Continent, qui ont renonc depuis des
annes toute ambition contraire aux vux de leur suzerain
amricain, risquent dornavant de trouver porte close
lambassade des tats-Unis o ils venaient rappeler leur
loyaut (3). Rien ne garantit que lunilatralisme de M. Trump
les contraindra enn renoncer au biberon de latlantisme et
au dogme du libre-change pour marcher sur leurs propres
jambes. Mais lanne lectorale en France et en Allemagne
mriterait davoir cette exigence pour enjeu.
(1) Il y a trente ans dj, le 2 septembre 1987, M. Trump avait achet une page
de publicit dans trois grands quotidiens amricains de la cte Est pour y publier
une lettre ouverte intitule : Pourquoi lAmrique devrait cesser de payer pour
dfendre des pays qui ont les moyens de se dfendre eux-mmes .
(2) China says it is willing to take the lead , The Wall Street Journal Europe,
24 janvier 2017.
(3) Ainsi que lont tabli les milliers de tlgrammes diplomatiques publis
par WikiLeaks en dcembre 2010. MM. Franois Hollande et Pierre Moscovici
faisaient partie des visiteurs.

12 leons pour viter la catastrophe

H S O M M A I R E C O M P L E T E N PA G E 2 8
Afrique CFA : 2 400 F CFA, Algrie : 250 DA, Allemagne : 5,50 , Antilles-Guyane : 5,50 , Autriche : 5,50 , Belgique : 5,40 , Canada : 7,50 $C,
Espagne : 5,50 , Etats-Unis : 7,50 $US, Grande-Bretagne : 4,50 , Grce : 5,50 , Hongrie : 1835 HUF, Irlande : 5,50 , Italie : 5,50 , Luxem-
bourg : 5,40 , Maroc : 35 DH, Pays-Bas : 5,50 , Portugal (cont.) : 5,50 , Runion : 5,50 , Suisse : 7,80 CHF, TOM : 780 CFP, Tunisie : 5,90 DT.
FVRIER 2017 LE MONDE diplomatique
2

Un espion trop bavard COURRIER DES LECTEURS

C
ERTAINES RVLATIONS sur les ingrences trangres dans la vie politique
dune nation prennent la dimension dun cataclysme mondial. Dautres Le Corbusier
restent cantonnes la rubrique des faits divers. Nul ne doute cependant
que si un rgime proche-oriental dirig par une coalition incluant lextrme droite En touchant une icne de sa
et possdant larme nuclaire intervenait en douce pour fausser le fonctionnement profession, larchitecte Olivier Baran-
des partis dans un pays europen, analystes et journalistes sonneraient le tocsin. cy a suscit des ractions parmi ses
pairs. Olivier Gahinet conteste le
Justement, en janvier dernier, une enqute au long cours ralise par Al-Jazira (1)
propos de larticle Quand Le
dvoilait lactivit dun cadre politique de lambassade isralienne Londres.
Corbusier redessinait Paris (janvier),
Film en camra cache, M. Shai Masot explique comment il semploie mettre
extrait du livre Misre de lespace
sur pied au sein du Labour une branche jeunesse des Travaillistes amis dIsral moderne (Agone) :
(LFI), association qui cherche notamment discrditer le mouvement Boycott,
dsinvestissement, sanctions (BDS). En toute conance vis--vis du journaliste, Le plan Voisin, que larticle attaque avec
qui se fait passer depuis des mois pour un militant pro-isralien, M. Masot charge fureur, a t fait lpoque o quelques du lac Lman, et que Barancy voque pour
ce dernier de diriger le groupe. Pour sensibiliser les membres du Labour la cause visionnaires avaient compris que la ville
sioniste, lagent dispose dimportants nancements israliens ( plus de 1 million traditionnelle ne pourrait plus crotre
de livres sterling ) ; mais il dplore le peu denthousiasme des nouveaux adhrents. comme auparavant. Ces architectes ont
Chez les tories en revanche, lassociation des Conservateurs amis dIsral (CFI) anticip les questions poses par la voiture ;
triomphe. Presque tous les parlementaires en seraient membres, ainsi que la leur travail est respectable, et progressiste.
premire ministre Theresa May, le chancelier de lchiquier Philip Hammond et le Nous savons aujourdhui que les solutions
ministre des affaires trangres Boris Johnson. Gare aux dputs rcalcitrants. quils ont proposes ne sont pas adaptes : tectes : oublient toujours lescalier des mai-
Une squence lme en octobre 2016 au restaurant franais de Londres Aubaine non parce que la lumire, lespace et la
rvle ce dialogue entre M. Masot et Mme Maria Strizzolo, haute fonctionnaire verdure que prne la charte dAthnes
britannique et ex-cheffe de cabinet du ministre conservateur Robert Halfon : seraient de mauvaises choses, au contraire,
M. Masot : Puis-je vous indiquer les noms de dputs que je vous suggre de mais parce que la ville et lautomobile sont
faire tomber ? difficilement compatibles, et parce que la
nature de lespace public sest rvle plus
Mme Strizzolo : Vous savez, en cherchant bien, je suis sre quils ont des choses
cacher. complexe quon ne le pensait lpoque.
M. Masot : Oui, je pense certains dputs. (...) Le ministre adjoint des affaires Nanmoins, les projets de Le Corbusier
trangres. restent des jalons trs importants dans lhis-
toire de la pense urbaine et, contrairement
Il sagit de M. Alan Duncan, un conservateur trs critique de la colonisation isra-
lienne en Palestine. Le diplomate le juge dautant plus dangereux quil qualie le ce quaffirme avec assurance Barancy, ses
ministre en titre, M. Johnson, d idiot sans aucun sens des responsabilits . autres projets de villes sont trs diffrents teau propos de Pablo Picasso : Les muses
de celui-ci et de la ville radieuse : le plan
M. Masot : Il pose beaucoup de problmes.
Obus pour Alger, par exemple, particuli-
Mme Strizzolo : Un petit scandale, peut-tre ? En tout cas, sil vous plat, ne parlez rement contextuel, droule une longue ligne
personne de cette rencontre. o la ville devient un seul btiment, o tous
les logements protent des vues et o,
Sur la liste noire, selon lexpression employe par Mme Strizzolo, gure galement
M. Crispin Blunt, prsident de la commission spciale des affaires trangres. contrairement au caractre totalitaire Le Corbusier et, en en mme temps, sembler
quimagine lauteur, chaque logement est
Immixtions et ingrences constellent lhistoire des relations internationales. On
imagine nanmoins quel esclandre aurait clat sur le thme des dmocraties construit comme il lentend par lhabitant
et vient occuper une case vide du projet.
sous inuence trangre laube dune anne lectorale en France, en Allemagne
et aux Pays-Bas si M. Masot avait travaill pour Thran ou pour Moscou. Cette Le Corbusier voudrait rduire la taille
fois, aprs les excuses de lambassadeur, le retour anticip en Isral de lespion des appartements ? Cest une plaisanterie,
bavard et plusieurs demandes denqute (sans suite), le Foreign Ofce a dclar je suppose : un btiment, aboutissement
lincident clos . des rexions sur la ville radieuse qui Bublex se rfre, dans le titre de ses uvres,
P IERRE R IMBERT . dclenche la fureur de Barancy, fut
construit Marseille aprs la guerre : la
(1) The lobby, www.aljazeera.com/investigations, quatre pisodes de vingt-six minutes. Cf. galement
cit radieuse du boulevard Michelet.
David Hearst et Peter Oborne, Secret tapes expose Israeli influence over UK Conservative Party , Qui a visit cette unit dhabitation ou
Middle East Eye, 7 janvier 2017.
y a vcu sait que les logements y sont
extraordinaires, comme lest le projet tout
entier, qui est un des plus beaux, un des
plus saisissants, un des plus rationnels et
John Berger, 1926-2017
un des plus potiques btiments de loge-
ments du XXe sicle. (...)
Police
Il est curieux que Le Corbusier soit le la suite de larticle dAnthony
seul des grands matres du mouvement Caill et Jean-Jacques Gandini Mais
moderne tre ainsi rgulirement attaqu. que fait la police ? (janvier), Serge
Cest quil fut le seul parmi ses pairs sin- dIgnazio apporte son tmoignage sur
le nombre de manifestants :
tresser tout : des immeubles bourgeois
comme au logement social, larchitecture Jai couvert pratiquement toutes les
manifestations contre la loi travail Paris
comme la ville, la villa de luxe et des
maisons trs modestes. Ainsi, la petite mai- et quelques manifestations de policiers.
son quil construisit pour sa mre au bord Comparer les manifs sauvages aux
manifs contre la loi travail me semble hau-
nous dire que le toit-terrasse fuyait autre- tement exagr. Celle lappel des syndi-
fois : cette rengaine tait dj rabche dans cats runissait cent manifestants au maxi-
les annes 1920 quand on voulait critiquer mum, et celle devant lAssemble nationale
larchitecture moderne, et mriterait de (la plus importante ce jour, il me semble),
gurer au Dictionnaire des ides reues de environ un petit millier de personnes, en
Flaubert, la place du fameux Archi- tant trs gnreux. Il faut noter la venue
de Marion Marchal-Le Pen, Gilbert Col-
sons . Quiconque est un peu curieux du lard ou Nicolas Dupont-Aignan ce dernier
monde verra dans ces soixante mtres car- rassemblement. Il faut aussi se poser la
rs un merveilleux cadeau, la lumire et la question du comportement de la brigade
vue captes irradiant cet espace qui donne anticriminalit lors de ces interventions et
tant avec si peu de moyens, cet espace de lutilisation des forces de lordre, pour
moderne que Barancy semble dtester. (...) le moins trange, lors des dls autoriss
contre la loi travail.
Barancy reproche Le Corbusier dtre
fascin par lordre. Cette discussion nous
mnerait trop loin, mais, comme la posie, RECTIFICATIFS
larchitecture a videmment voir avec une
Le prsident de la Confdration des syndicats
mise en ordre, comme le disait Jean Coc- corens a t emprisonn pour avoir organis
des manifestations ds avril 2015, et pas seule-
ont tenu ce peintre dans leur ronde/Et dirig ment le 14 novembre, comme crit dans larticle
Rvolution des bougies Soul (janvier).
sa main / Pour quil puisse au dsordre ado-
rable du monde / Imposer lordre humain. Adam Smith et David Hume taient cossais
et non anglais, comme crit par erreur dans le
On ne peut reprocher ce got de lordre texte de Franois Cusset Si chers amis
(dcembre).
lui imputer lhorreur de la ville capitaliste Contrairement ce qui est mentionn dans
nolibrale daujourdhui en laissant enten- larticle Des missionnaires aux mercenaires
(novembre), Jacques Mayoux nest pas le pre
dre quil laurait anticipe dans le plan Voi-
de la taxe sur la valeur ajoute (TVA). Il sagit
sin. Cest ce qui prside au fait de juxtaposer de Maurice Laur, auquel il succda la prsi-
le texte et les images de Bublex, lesquelles dence de la Socit gnrale, en 1982.
voquent Pkin ou Shangha et pas du tout
le plan Voisin. Cest une imposture : que PRCISION
Sandra Szurek tient signaler que le titre choisi
au plan Voisin, cest absurde, et plus encore par la rdaction pour son article sur les oprations
pour les plans que vous montrez, qui de maintien de la paix conduites par lOrganisa-
tion des Nations unies, Pluie de critiques sur
nont rien voir avec le plan de Le Corbu- les casques bleus (janvier), ne suggre pas
sier... Que lartiste voie l une dmarche assez leur utilit.
artistique et conceptuelle , cest possible ;
prtendre que ces uvres sont leur place
dans un article informatif sur le plan Voi-
Vous souhaitez ragir
sin, cest tromper le lecteur.
lun de nos articles :
Courrier des lecteurs,
1, av. Stephen-Pichon 75013 Paris
ou courrier@monde-diplomatique.fr

HCATOMBE de ltat de So Paulo, ainsi quAcio

Soixante-dix-sept anciens dirigeants
de la socit Odebrecht, au cur
de lopration dite Lava Jato
( lavage haute pression ) au Brsil, ont
Neves, de ltat du Minas Gerais, tous Edit par la SA Le Monde diplomatique.
trois du Parti de la social-dmocratie
Actionnaires : Socit ditrice du Monde,
Association Gunter Holzmann,
brsilienne [et tous trois candidats Les Amis du Monde diplomatique
la nomination de leur parti pour la 1, avenue Stephen-Pichon, 75013 Paris
prochaine prsidentielle].
Tl. : 01-53-94-96-01. Tlcopieur : 01-53-94-96-26

sign des accords de collaboration avec Courriel : secretariat@monde-diplomatique.fr

la justice. Leurs tmoignages identient
229 dirigeants politiques impliqus dans
laffaire, dont lactuel prsident Michel
Temer (ZH Notcias, 15 janvier).
Inquiet, le monde politique a surnomm
la procdure la dlation de la n
du monde pour illustrer le fait
quelle pourrait mettre un terme
aux prtentions lectorales de certains
DGUSTATION
Selon Mme Yan Jianying, porte-parole
de lautorit sanitaire chinoise, 64 %
des problmes de scurit alimentaire
en Chine sexpliquent par la pollution
ou par le productivisme (China.org,
16 janvier).
Parmi les proccupations lies
Site Internet : www.monde-diplomatique.fr
Directoire : Serge HALIMI,
prsident, directeur de la publication
Autres membres : Vincent CARON, Bruno LOMBARD,
Pierre RIMBERT, Anne-Ccile ROBERT
Directrice des relations et des ditions internationales :
Anne-Ccile ROBERT
Secrtaire gnrale :
Anne CALLAIT-CHAVANEL
Directeur de la rdaction : Serge HALIMI

suspects. Parmi les personnes cites (...),
la fois livre et documentaire tlvis,Voir le voir, en 1972, avait rvolutionn les anciens prsidents Jos Sarney
le regard port sur lart. Collaborateur rgulier du Monde diplomatique, (Parti du mouvement dmocratique
lcrivain britannique John Berger, disparu le 2 janvier, stait ensuite intress brsilien, PMDB), Luiz Incio Lula da
aux migrations (Le Septime Homme) ou au monde paysan (la trilogie Dans Silva (Parti des travailleurs, PT),
Dilma Rousseff (PT) et lactuel prsident
leur travail). Essayiste, romancier, scnariste, ce matrialiste sensuel , selon Michel Temer (PMDB). Parmi
lexpression du New Yorker, aura marqu des gnrations de lecteurs par les gouverneurs, ou ex-gouverneurs,
lintensit de sa prsence au monde. Son complice Seluk lui rend hommage. on trouve Jos Serra et Geraldo Alckmin,
la scurit alimentaire gure la prsence
de mtaux lourds ainsi que de rsidus
de pesticides et de mdicaments
vtrinaires, a indiqu Mme Yan. (...)
Ces problmes proviennent
de la contamination du sol et de leau,
et dune utilisation trop intensive
de pesticides et dantibiotiques
dans lagriculture.
Rdacteur en chef : Philippe DESCAMPS
Rdacteurs en chef adjoints :
Benot BRVILLE, Martine BULARD, Renaud LAMBERT
Cheffe ddition : Mona CHOLLET
Rdaction : Evelyne PIEILLER,
Hlne RICHARD, Pierre RIMBERT,
Anne-Ccile ROBERT
Site Internet : Guillaume BAROU, Thibault HENNETON
Conception artistique :
Maria IERARDI, Boris SMNIAKO
(avec la collaboration
de Delphine LACROIX pour liconographie)

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Ce dont nous avons (vraiment) besoin
Le gnie du capitalisme daprs-guerre aura consist
rorienter la volont de changement vers linsatiable dsir
de consommer. Ce modle trouve prsent sa limite dans
lpuisement des ressources naturelles. Pour imaginer un
mode de vie la fois satisfaisant et durable, rcuser lem-
pire de la marchandise ne suffit pas. Il faut dabord rfl-
chir ce qui nous est indispensable.
PAR RAZMIG KEUCHEYAN *
L A TRANSITION cologique suppose de
faire des choix de consommation. Mais
sur quelle base ? Comment distinguer les
besoins lgitimes, qui pourront tre satis-
faits dans la socit future, des besoins
gostes et draisonnables, quil faudra
renoncer assouvir ? Cest la question
quaborde le Manifeste ngaWatt, lun des
ouvrages dcologie politique les plus sti-
mulants parus rcemment, rdig par des
spcialistes de lnergie (1). Un ngawatt,
cest une unit dnergie conomise
nga pour ngatif. Grce aux nergies
renouvelables, lisolation du bti ou au
raccourcissement des circuits cono-
miques, il est possible, selon les auteurs,
de mettre sur pied un systme conomique
qui soit cologiquement viable lchelle
dun pays, et mme au-del. technologie
constante, notre socit renferme dimpor-
tants gisements de ngawatts .
Le consumrisme ambiant ne saurait
perdurer, car il accrot en permanence les
flux de matires premires et la consom-
mation dnergie. Ses effets alinants sur
les personnes ne sont de surcrot plus
dmontrer. Une socit ngawatt est
une socit de la sobrit o des possibi-
lits de consommation sont dlibrment
cartes car considres comme nfastes.
Mais sur quels critres ?
Pour rpondre cette question, les
auteurs du manifeste distinguent les
besoins humains authentiques, lgitimes,
quil faudra donc continuer satisfaire, et
Q
Une tche brlante de notre temps
UEST-CE quun besoin authen-
tique ? On pense bien sr aux exigences
dont dpendent la survie ou le bien-tre
de lorganisme : manger, boire ou se pro-
tger du froid, par exemple. Dans les pays
du Sud, et mme du Nord, certains de ces
besoins lmentaires ne sont pas satis-
faits. Dautres, qui ltaient autrefois, le
sont de moins en moins. Jusqu rcem-
ment, respirer un air non pollu allait de
soi ; cest devenu difficile dans les mga-
poles contemporaines. Il en va de mme
pour le sommeil. Aujourdhui, la pollu-
tion lumineuse rend lendormissement
difficile pour nombre de personnes,
lomniprsence de la lumire dans les
villes retardant la synthse de la mlato-
nine (surnomme hormone du som-
meil ). Dans certains pays, la lutte contre
la pollution lumineuse a suscit lmer-
gence de mouvements sociaux revendi-
quant un droit lobscurit et appelant
la cration de parcs aux toiles non
pollus par la lumire artificielle (3).
Lexemple de la pollution sonore parle
galement nombre de citadins. On
consacre des volumes croissants dargent
lisolation des logements, afin de satis-
faire un besoin le silence autrefois
gratuit. Ces dpenses nouvelles sont sus-
ceptibles de peser la baisse sur le taux
de profit, mais elles offrent simultan-
ment des sources denrichissement, par
exemple pour les entreprises spcialises
dans linsonorisation.
Tous les besoins authentiques ne
sont pas dordre biologique. Aimer et tre
aim, se cultiver, faire preuve dautono-
mie et de crativit manuelle et intellec-
tuelle, prendre part la vie de la cit,
contempler la nature... sur le plan phy-
siologique, on peut certainement faire
sans. Mais ces besoins sont consubstan-
tiels la dfinition dune vie humaine
digne dtre vcue. Andr Gorz les
* Professeur de sociologie. Auteur de La nature
est un champ de bataille, Zones, Paris, 2014.
D FINIR UN BIEN - TRE COLOGIQUEMENT VIABLE
les besoins artificiels, illgitimes, dont il
faudra se dfaire. Le premier groupe com-
prend ceux quils qualifient de vitaux ,
essentiels , indispensables , utiles
et convenables . Le second, ceux quils
jugent accessoires , futiles , extra-
vagants , inacceptables , gostes .
Ds lors, deux problmes apparaissent.
Dabord, comment dfinir un besoin
essentiel ? Quest-ce qui le distingue
dun besoin accessoire ou inaccep-
table ? Et ensuite, qui dcide ? Quels
mcanismes ou institutions confreront
une lgitimit au choix de satisfaire tel
besoin plutt que tel autre ? Le Manifeste
ngaWatt ne dit rien ce propos.
Pour rpondre ces questions, il est
bon de se tourner vers deux penseurs cri-
tiques et pionniers de lcologie politique,
Andr Gorz et gnes Heller.
Dans les annes 1960 et 1970, ils ont
dvelopp une thorie des besoins sophis-
tique qui est dune grande actualit (2).
Lun comme lautre ont abord ces ques-
tions partir dune rflexion sur lalina- zones o les touristes se rendent en masse
tion, laquelle peut se mesurer laune de
besoins authentiques. En effet, on est alin
par rapport un tat idal auquel on devenu un besoin authentique ; il faudra
cherche revenir, ou que lon cherche
atteindre enfin. La notion dsigne le pro-
cessus par lequel le capitalisme suscite des
besoins artificiels qui nous loignent de cet
tat. En plus dtre alinants, la plupart de
ces besoins sont cologiquement irralistes.
appelle besoins qualitatifs ; gnes
Heller, besoins radicaux .
Les besoins qualitatifs ou radicaux repo-
sent sur un paradoxe. En mme temps quil
exploite et aline, le capitalisme gnre
la longue un certain bien-tre matriel pour
des secteurs importants de la population.
Il libre de ce fait les individus de lobli-
gation de lutter au quotidien pour assurer
leur survie. De nouvelles aspirations, qua-
litatives, prennent alors de limportance.
Mais, mesure quil monte en puissance,
le capitalisme empche leur pleine rali-
sation. La division du travail enferme lin-
dividu dans des fonctions et des comp-
tences troites tout au long de sa vie, lui
interdisant de dvelopper librement la
gamme des facults humaines. De mme,
le consumrisme ensevelit les besoins
authentiques sous des besoins factices.
Lachat dune marchandise satisfait rare-
ment un vrai manque. Il procure une satis-
faction momentane; puis le dsir que la
marchandise avait elle-mme cr se red-
ploie vers une autre vitrine.
Constitutifs de notre tre, les besoins
authentiques ne peuvent trouver leur satis-
faction dans le rgime conomique actuel.
Cest pourquoi ils sont le ferment de bien
des mouvements dmancipation. Le
besoin est rvolutionnaire en germe , dit
Andr Gorz (4). La qute de son assouvis-
sement conduit tt ou tard les individus
soumettre le systme la critique.
Les besoins qualitatifs voluent his-
toriquement. Voyager, par exemple, per-
met lindividu de se cultiver et de sou-
vrir laltrit. Jusquau milieu du
XXe sicle, seules les lites voyageaient.
Dsormais, la pratique se dmocratise.
On pourrait dfinir le progrs social par
lapparition de besoins toujours plus
enrichissants et sophistiqus, et acces-
sibles au plus grand nombre.
Mais des aspects nfastes apparaissent
parfois en cours de route. Si le transport
JUNG-YEON MIN GALERIE MARIA LUND, PARIS
en avion propos par les compagnies
bas cot contribue rendre le voyage
accessible aux classes populaires, il met
aussi une norme quantit de gaz effet
de serre, et il dtruit les quilibres des
ce pourcentage tombe moins de 40 %
pour voir... dautres touristes en train de
regarder ce quil y a voir. Voyager est
pourtant inventer de nouvelles faons de
se dplacer, adaptes au monde de
demain.
Si le progrs social induit parfois des
effets pervers, des besoins lorigine
nfastes peuvent, linverse, devenir via-
bles avec le temps. Aujourdhui, la posses-
sion dun smartphone relve dun besoin
goste. Ces tlphones contiennent des
minerais de sang tungstne, tantale,
tain et or notamment , dont lextraction
occasionne des conflits arms et des pol-
lutions graves. Ce nest pourtant pas lap-
pareil lui-mme qui est en question. Si un
smartphone quitable voit le jour le
Fairphone semble en tre une prfigura-
tion (5) , il ny a pas de raison que cet
objet soit banni des socits futures. Dau-
tant plus quil a donn lieu des formes de
sociabilit nouvelles, travers laccs
continu aux rseaux sociaux ou grce
lappareil photographique quil intgre.
Quil encourage le narcissisme ou gnre
des nvroses chez ses utilisateurs nest sans
doute pas invitable. En ce sens, on ne peut
exclure que le smartphone, travers cer-
tains de ses usages, se transforme progres-
sivement en besoin qualitatif, comme le
voyage avant lui.
Selon Andr Gorz, la socit capitaliste
a pour devise : Ce qui est bon pour tous
ne vaut rien. Tu ne seras respectable que
si tu as mieux que les autres (6). On
peut lui opposer une devise cologiste :
Seul est digne de toi ce qui est bon pour
tous. Seul mrite dtre produit ce qui ne
privilgie ni nabaisse personne. Aux
yeux de Gorz, un besoin qualitatif a ceci
de particulier quil ne donne pas prise
la distinction .
En rgime capitaliste, la consommation
revt en effet une dimension ostentatoire.
Acheter le dernier modle de voiture
revient exhiber un statut social (rel ou
suppos). Un beau jour, cependant, ce
modle passe de mode et son pouvoir dis-
tinctif seffondre, provoquant le besoin
dun autre achat. Cette fuite en avant
inhrente lconomie de march
contraint les entreprises qui se concur-
rencent produire des marchandises tou-
jours nouvelles.
Comment rompre avec cette logique
de distinction productiviste ? Par exem-
ple, en allongeant la dure de vie des
objets. Une ptition lance par Les Amis
3 LE MONDE diplomatique FVRIER 2017
JUNG-YEON MIN. Rendez-moi la lune , 2015
de la Terre exige que lon fasse passer la authentiques, en rgulant les choix des
garantie des marchandises de deux consommateurs. Mais encore faut-il
ans une obligation inscrite dans le droit convaincre de la futilit de nombreux
europen dix ans (7). Plus de 80 % besoins ; et, pour cela, il faut un dispositif
des objets sous garantie sont rpars ; or situ au plus prs des individus. Il sagit
dextraire le consommateur de son tte-
une fois lchance passe. Moralit : plus -tte avec la marchandise et de rorienter
la garantie est longue, plus les objets la libido consumandi vers dautres dsirs.
durent ; et plus la quantit de marchan-
dises vendues et donc produites diminue, La transition cologique nous incite
limitant par la mme occasion les fonder une dmocratie directe, plus dli-
logiques de distinction, qui reposent sou- brative que reprsentative. Ladaptation
vent sur leffet de nouveaut. La garantie, des socits la crise environnementale
cest la lutte des classes applique la suppose de rorganiser de fond en comble
dure de vie des objets. la vie quotidienne des populations. Or
cela ne se fera pas sans les mobiliser, sans
Qui dtermine le caractre lgitime ou sappuyer sur leurs savoirs et leurs savoir-
non dun besoin ? Un risque apparat ici, faire, et sans transformer dans un mme
qugnes Heller appelle la dictature sur mouvement les subjectivits consum-
les besoins (8), comme celle qui prvalut ristes. Cest donc une nouvelle critique
en URSS. Si une bureaucratie dexperts de la vie quotidienne quil faut parvenir ;
autoproclams dcide de ce que sont les une critique labore collectivement.
besoins authentiques, et par consquent
les choix de production et de consomma-
tion, ceux-ci ont peu de chances dtre (1) Association ngaWatt, Manifeste ngaWatt. En
judicieux et lgitimes. Pour que la popu- route pour la transition nergtique !, Actes Sud, coll.
lation accepte la transition cologique, il Babel Essai , Arles, 2015 (1re d. : 2012).
faut que les dcisions qui la sous-tendent (2) Andr Gorz, Stratgie ouvrire et nocapita-
lisme, Seuil, Paris, 1964, et gnes Heller, La Thorie
emportent ladhsion. tablir une liste de des besoins chez Marx, 10 /18, Paris, 1978.
besoins authentiques na rien dvident et (3) Cf. Marc Lettau, Face la pollution lumineuse
suppose une dlibration collective conti- en Suisse, les adeptes de lobscurit ragissent ,
nue. Il sagit donc de mettre en place un Revue suisse, Berne, octobre 2016.
mcanisme qui vienne den bas, do (4) Andr Gorz, La Morale de lhistoire, Seuil,
mane dmocratiquement une identifica- Paris, 1959.
tion des besoins raisonnables. (5) Lire Emmanuel Raoul, Peut-on fabriquer un
tlphone quitable ? , Le Monde diplomatique,
mars 2016.
Difficile dimaginer ce que pourrait (6) Lire Andr Gorz, Leur cologie et la ntre ,
tre un tel mcanisme. En esquisser les Le Monde diplomatique, avril 2010, et Antony Burlaud,
contours constitue une tche brlante de Andr Gorz, vers lmancipation , Le Monde diplo-
matique, dcembre 2016.
notre temps, dont dpend la construction
dune socit juste et viable. La puissance (7) Signez la ptition Garantie 10 ans main-
tenant , 24 octobre 2016, www.amisdelaterre.org
publique a certainement un rle jouer,
(8) Cf. Ferenc Fehr, gnes Heller et Gyrgy
par exemple en taxant les besoins Mrkus, Dictatorship Over Needs, St. Martins Press,
futiles pour dmocratiser les besoins New York, 1983.
FVRIER 2017 LE MONDE diplomatique
En moins de quarante ans,
la population vietnamienne
a connu une amlioration de son
niveau de vie. La faim a disparu,
les jeunes sont branchs sur
les rseaux sociaux, les familles
regardent des sries sud-corennes
ou japonaises. Mais les conditions
de travail demeurent trs dures
et lconomie devient de plus en
plus dpendante de ltranger.
Lespoir du gouvernement
de nouer un partenariat privilgi
avec les tats-Unis risque
dtre du.
PAR NOTRE ENVOYE
SPCIALE MARTINE BULARD
C
HEVEUX NOIRS tombant sur le front, la
cinquantaine dynamique et lil ptillant,
M. Nguyen Van Thien compte parmi ceux que le
Parti communiste vietnamien (PCV) appelle les
soldats de loncle Ho sur le front de lconomie
en rfrence Ho Chi Minh, hros de lindpen-
dance et fondateur de la Rpublique dmocratique
du Vietnam. Lui mne le combat sur le front du
vtement, avec pour clients des multinationales
comme lamricain Gap, le japonais Uniqlo,
lespagnol Zara... ce dont il est trs er.
Nous le rencontrons dans une de ses usines
empitant sur les champs alentour, dans la grande
banlieue de Bac Giang, une heure et demie de
voiture de la capitale, Hano. Dans ces quatre
alles de longs hangars sentassent machines et
ouvriers majoritairement des femmes. Un
btiment lgrement excentr abrite de modestes
bureaux. On trouve aussi un autel des gnies du
Sol et de la Fortune, garants de prosprit. Nous
en verrons dans toutes les entreprises visites,
plus ou moins imposants, lextrieur, comme
celui-l, ou dans le hall dentre. Parfois, on y brle
des btons dencens.
M. Nguyen Van Thien est le directeur gnral
de lentreprise Bac Giang Garment Corporation
(BGGC), inconnue du grand public vietnamien. On
y fabrique doudounes, vestes et autres pantalons
destins lexportation. Pas le droit de les vendre
sur le march local, an de ne pas banaliser les
marques et donc les dvaloriser : cest dans les
contrats. Comme si les salaris, qui gagnent entre
3 et 5 millions de dongs (entre 125 et 210 euros
par mois) pour six jours de travail par semaine,
pouvaient se payer de tels vtements.
Il y a dix ans, BGGC ne comptait quune usine
et nemployait que 350 personnes. Ctait avant
la privatisation, mot qui nest jamais prononc.
Ni ici ni nulle part ailleurs. On parle, au choix, de
socialisation , d actionnarisation et parfois
mme de nationalisation . Sacr dtournement
du langage pour signifier que les actions nappar-
tiennent plus ltat mais aux salaris, qui sont
prioritaires (sils peuvent acheter), et tous ceux
qui le veulent . Lentreprise devient alors le
bien commun de tous les Vietnamiens , selon
la terminologie officielle. Si, au dpart, le partage
peut paratre quitable, ceux qui disposent du
capital social et des ressources financires se
taillent la part du lion larrive. Du moins lentre-
prise a-t-elle prospr, avec ses cinq usines, ses
quatorze mille salaris et ses carnets de
commandes bien remplis.
Avant, du temps de ltatisation gnralise, les
ordres manaient du comit populaire et du dpar-
tement du commerce, dirigs par le Parti. Depuis
1987, avec l conomie de march orientation
socialiste, comme on dit ici, ce sont les grandes
marques occidentales qui contrlent tout, du design
aux boutons et aux ls utiliss, et qui imposent leurs
prix. Heureux davoir chapp au carcan tatique
et sa paperasserie, M. Nguyen Van Thien tire la
morale de la fable : On gagne de largent.
Toutes les expriences de sortie du systme
dantan ne sont pas aussi russies. La plupart
des grands groupes publics, actionnariss ou
4
Le Vietnam se rve
pas, perdent de largent , assure un avocat rput
qui tient lanonymat. Cet ancien haut cadre dtat
dirige dsormais un gros cabinet spcialis dans
le droit des affaires une trajectoire qui pouse
parfaitement lvolution du Vietnam. Certes, depuis
le lancement de la politique dite du renouveau venues des rangs de Vitas, pour rpondre aux
(doi moi), en 1986, des entreprises sont sorties du
lot, tels Vingroup dont le prsident-directeur
gnral est le seul Vietnamien gurer sur la longue
liste de milliardaires en dollars tablie par le
magazine amricain Forbes ou le numro un de
la tlphonie Viettel, ou encore le groupe laitier
Vinamilk. Mais elles le doivent des circonstances
particulires. Le premier bncie de marchs
publics et de concessions foncires hors normes
lui permettant dengranger dnormes prots ; le
deuxime appartient larme et dispose dun
accs privilgi aux satellites et aux frquences ;
et le troisime est dtenu par des groupes
trangers, dont un fonds de Singapour.
Les investisseurs
jouent Hano
contre Pkin
Les autres nont que timidement ouvert leur
capital tout en chappant au contrle de ltat, et
afchent des pertes gigantesques un mlange
dincomptence et de corruption, assure lavocat.
Lexemple le plus frappant est celui de PetroVietnam,
dont plusieurs dirigeants ont d dmissionner la
suite de pertes abyssales et de prbendes avres.
Car le pouvoir emmen par le secrtaire gnral du
Parti, M. Nguyen Phu Trong, a visiblement dcid
de partir en croisade contre la corruption qui mine
la vie quotidienne des Vietnamiens, et qui nit par
fragiliser une conomie de plus en plus ouverte aux
mouvements de capitaux. Les entrepreneurs
vietnamiens ont toujours nag dans une mare trs
troite la mare au diable, explique notre avocat
francophile. Mais, dsormais, cest locan qui les contribu la fulgurante ascension des implantations
attend. Locan temptueux du libre-change et trangres ces dernires annes. Certes, la logique
de la concurrence sans merci.
Lentreprise textile BGGC en sait quelque chose:
Pour faire pression sur les cots, certains gros
clients jouent le Vietnam contre la Chine et rcipro-
quement , tmoigne son directeur gnral, qui a
d rogner sur tout, sans vraiment prciser ce que
ce tout signie. Ainsi, Uniqlo a gel ses approvi-
sionnements dans lempire du Milieu au prot de la
sous-traitance au Vietnam. Lever Style, lun des
autres fournisseurs de la marque nippone, a rduit
ses effectifs chinois dun tiers et fabriquera de ce
ct de la frontire 40 % de ses ventes dici 2020,
alors quil y tait absent il y a six ans (1). Depuis le
dbut de la dcennie, les grandes marques et leurs
sous-traitants dlaissent progressivement le territoire
chinois, tel le tawanais Pou Chen (Nike, Adidas,
Puma, Lacoste...), qui a investi plus de 2 milliards
de dollars dans les parcs industriels entourant Ho
Chi Minh-Ville (ex-Sagon), dans le sud du pays.
Selon M. Truong Van Cam, vice-prsident de
lAssociation des entreprises du textile-habillement
(lorganisation patronale connue sous le nom de
Vitas), 65 % des exportations vietnamiennes de
textile sont ralises par des entreprises capitaux
trangers ou des donneurs dordres trangers. Un
U NE POPULATION JEUNE ET INSTRUITE
DEBORAH SCHAEFFER De la srie Saigon Two , 2016
fait plutt positif, selon ce dirigeant lallure plus soient entirement fabriqus au Vietnam ou partir
proche de celle dun bureaucrate sovitique des dlments venant des pays membres du fameux
annes 1970 que dun jeune patron amricanis partenariat, dont la Chine est exclue. Plus question
comme on en croise parfois. Il rappelle nanmoins de se contenter dassembler ici des lments
que les premires demandes de rformes sont fabriqus l-bas. Do le rush constat depuis le
dbut de la dcennie.
besoins diversis dune population jeune qui rejette
luniformisation et laquelle nous devons donner
du travail. Cest notre seule richesse. Son organi- Pont dor
sation a donc t pionnire. pour les capitaux
Pour lui, lconomie mondiale marche par trangers
vagues de dlocalisations. Celles-ci sont parties de
lEurope pour aller vers le Japon et la Core du Sud, Avec laide de Washington et du TPP, le Vietnam
puis elles sont passes en Chine. Avec laugmen- se voyait dj en deuxime atelier du monde, prt
tation des salaires chinois, elles arrivent dsormais tailler des croupires son partenaire aussi privi-
au Vietnam, au Bangladesh, en Birmanie. Cest la lgi que dtest : la Chine, son premier fournisseur
loi naturelle, lobjectif des entreprises tant de faire et son premier client, mais aussi son adversaire en
du prot. Ce sont des cycles de dix ou quinze ans mer de Chine mridionale (appele mer de lEst
ce qui devrait nous donner du temps pour au Vietnam). Ce trait de libre-change avait une
qualier les travailleurs et amliorer les perfor- porte autant politique quconomique (4). Mais
mances, dit-il. On croirait entendre M. Pascal Lamy, lhostilit de M. Donald Trump son gard risque
socialiste franais bon teint et ex-directeur gnral de changer la donne. En ce jour de novembre, un
de lOrganisation mondiale du commerce (OMC)... panneau bleu statique envahit lcran de la
tlvision, interrompant le journal de la chane
Comme la plupart des dirigeants conomiques, amricaine Cable News Network (CNN) pour
M. Truong Van Cam comptait beaucoup sur le parte- cause de contenu inappropri . On apprendra plus
nariat transpacique (Trans-Pacic Partnership, TPP) tard que le prsident lu avait tonn contre les
entre les tats-Unis et onze pays, cens apporter produits vietnamiens bas cot qui menaaient
monts et merveilles. Lyrique, M. Barack Obama ne denvahir lAmrique. Il fallait pargner cette vile
lavait-il pas quali daccord commercial le plus accusation aux oreilles chastes des Vietnamiens,
progressiste de lhistoire (2) ? Forts des calculs de supposer quils regardent CNN...
la Banque mondiale, les patrons du textile en atten-
daient une monte vertigineuse de leur part du Pour lheure, les dirigeants du pays esprent
march mondial de 4 % actuellement 11 % en que Walmart, Nike, Apple, Microsoft et autres
2025 ; ceux de llectronique, une ambe des sauront ramener la raison lexcentrique prsident
exportations de lordre de 18 % ; tandis que les et imposer au moins un trait bilatral. En attendant,
dirigeants vietnamiens tablaient sur un supplment le premier ministre Nguyen Xuan Phuc a rappel
de croissance compris entre 0,8 % et 2 % par an lAssemble nationale, le 18 novembre, que le
durant la prochaine dcennie (3). Vietnam avait dj sign douze accords de libre-
change et quil entendait bien poursuivre lint-
Cette promesse allchante a beaucoup gration conomique , TPP ou pas. Actuellement,
les investissements trangers viennent avant tout
dAsie (dans lordre : Japon, Tawan, Singapour,
du dumping salarial a motiv plus dun investisseur, Core du Sud, Chine). Le chef du gouvernement
ainsi que lexpliquent mots couverts MM. Shimizu mise aussi sur laccord sign avec lUnion
Tatsuji et La Van Tranh, le duo nippo-vietnamien europenne et rati sans grand dbat par le
la tte de lentreprise japonaise Foster Electric, qui Parlement franais en juin 2016.
nous reoivent dans leur usine de fabrication de
microphones (pour les iPhone dApple) et de haut- Hano place ses espoirs de croissance dans le
parleurs (pour les constructeurs automobiles tout exportation et dans larrive des capitaux
trangers) : Les ouvriers vietnamiens sont trs trangers, auxquels il offre un pont dor :
concurrentiels. Au dmarrage, ils sont moins bien exonration totale de taxes et dimpts pendant
forms, mais ils apprennent vite. Ici, nous employons quatre ans et de moiti pendant les neuf annes
30000 personnes, et le salaire de base tourne autour suivantes, accs facilit la terre (au dtriment de
de 150 200 dollars par mois, contre 650 dollars lagriculture), aides supplmentaires des gouver-
en moyenne en Chine. On conomise beaucoup nements locaux, simplications administratives,
dargent. Un pactole, en effet. Pas seulement pour etc. Cela fait tourner la machine : 6,5 % de crois-
Foster, qui a rduit ses implantations chinoises, mais sance en 2016. De quoi faire rver, mme dans la
galement pour Samsung, qui a investi 15 milliards rgion. Mais cette stratgie a un prix : la dpen-
de dollars et emploie 46 000 personnes une ville dance. Les entreprises trangres ralisent plus
lui seul. Ou encore Foxconn, Apple, Canon...
Mais ce nest pas la seule motivation. Le boom (1) China manufacturers survive by moving to Asian neighbors,
des dernires annes tient trs largement aux The Wall Street Journal, New York, 1er mai 2013.
baisses des droits de douane prvues aux tats- (2) Jennifer Wells, Will the TPP transform the garment
manufacture in Vietnam : Wells , The Toronto Star, 6 octobre 2015.
Unis et dans les onze autres pays du Pacique,
jusqu leur disparition complte lhorizon 2025, (3) Potential macroeconomic implications of the Trans-Pacific
Partnership , Global Economic Prospects, Banque mondiale,
dans le cadre du TPP. Dautant que les ngociateurs Washington, DC, janvier 2016.
amricains avaient dict une rgle stricte dite (4) Lire Xavier Monthard, Retrouvailles des tats-Unis et du
dorigine , imposant que les produits exports Vietnam , Le Monde diplomatique, juin 2011.
 5 LE MONDE diplomatique FVRIER 2017

PROJETE DANS LA MONDIALISATION

En chiffres

en atelier de la plante
Population : 91,5 millions dhabitants,
dont 54 % ont moins de 30 ans.
Esprance de vie : 76 ans.
Taux dalphabtisation : 93,5 %.

des deux tiers des exportations : Samsung, par
exemple, concentre lui seul 60 % des ventes
lectroniques ltranger. Que le gant sud-coren
tousse (comme avec son Galaxy Note 7, dont les
batteries senamment), et cest tout le Vietnam
qui senrhume.
Monte des
La vigilance nest gure plus grande sur les
normes environnementales. En tmoigne laffaire
Formosa, du nom de lentreprise tawanaise
implante dans la province de Ha Tinh, dans le
centre du pays. Celle-ci a dvers des produits
toxiques de son acirie dans la mer : deux cents
kilomtres de ctes pollues, des tonnes de
poissons morts, plus de quarante mille pcheurs
sans travail, le tourisme menac. Dans un premier
chinoise Chinalco avait mobilis les foules,
poussant mme le gnral Vo Nguyen Giap, hros
de la guerre, prendre la plume contre les risques
srieux de dommages cologiques (6) . En vain.
Lapptit de croissance primait sur tout.
La soif de consommation sature les villes de
voitures et de deux-roues motoriss dans un mli-
mlo invraisemblable, rendant la traverse des rues
Indice de dveloppement humain
(IDH) : 116e rang.
Internautes : 52,7 % de la population.
La moyenne mondiale est de 43,99 %.
Emploi : Sur 53,7 millions de Vietnamiens
en ge de travailler, seuls 18 millions
appartiennent au secteur formel, avec contrat
de travail et protection sociale.

proccupations temps, le reprsentant de Formosa Hano,

environnementales
Rencontr lInstitut central pour la gestion
(CIEM), un centre de recherche qui dpend du
puissant ministre de la planication, M. Nguyen
Anh Duong ne nie pas les dangers. Sil fustige la
nouvelle couche de riches et dentrepreneurs
vietnamiens qui veulent garder leurs privilges ,
ce jeune directeur adjoint du dpartement de
politique conomique explique sans dtour : Les
entreprises trangres ont des capitaux et nous
nen avons pas. Mieux vaut des trangers qui inves-
tissent dans la production que des Vietnamiens
qui misent sur limmobilier. De plus, cela cre de
la concurrence avec les entreprises locales, ce qui
les incite amliorer leur management. Et de
rsumer la pense dominante : Ces investisse-
ments directs trangers [IDE] constituent effecti-
vement un pari sur lavenir. Avec eux il y a une
chance que cela marche, mais sans eux on est
srs de ne pas se dvelopper.
Comment, en effet, sortir du sous-dvelop-
pement quand on ne possde ni capital ni techno-
logie, mais quon dispose dune population jeune
(la moiti a moins de 30 ans), nombreuse
(53,8 millions de personnes en ge de travailler),
instruite (93,5 % savent lire et crire)? Les autorits
vietnamiennes tablent sur le dogme prilleux qui a
fait la puissance de Singapour, de Tawan ou de la
Chine : le faible cot de la main-duvre. une
diffrence prs, note M. Erwin Schweisshelm,
directeur de la Fondation Friedrich Ebert au Vietnam:
Ces pays ont quand mme protg leurs marchs
et impos des rgulations. Aujourdhui encore, il est
impossible de dtenir une compagnie chinoise
100 %, et certains investissements doivent
comporter des transferts de technologie. Le
Vietnam, lui, est ouvert tous les vents. Il na aucune
exigence sur limplantation ou sur lutilisation des
ressources nationales, aucune recommandation.
Et, visiblement, il contrle peu les infractions au
droit du travail, qui ont suscit de nombreux conits
dans de grandes entreprises (lire larticle ci-dessous).
M. Chou Chun Fan, sest senti sufsamment
protg pour dclarer : Vous ne pouvez pas tout
avoir. Vous devez choisir entre les poissons, les
crevettes et une acirie (5). Ctait compter sans
les pcheurs, qui jouaient leur survie et qui ont
port plainte. Et sans les couches moyennes
urbaines inquites de la qualit de lalimentation,
qui ont manifest en nombre Ho Chi Minh-Ville.
Le gouvernement a arrt un ou deux meneurs
supposs du mouvement et gard vue durant
quelques heures plusieurs dizaines de mani-
festants ; mais il a diligent une enqute, impos
le versement dindemnits aux pcheurs, et
M. Chou Chun Fan a d dmissionner.
Quelques annes plus tt, en 2009, lexploi-
tation dune mine de bauxite par lentreprise
DEBORAH SCHAEFFER. De la srie Saigon Two , 2016
incertaine et lair totalement irrespirable. Toutefois,
des associations ou des organisations de lutte contre
la pollution et pour la scurit alimentaire
commencent apparatre. Au printemps 2016, les
habitants de Hano se sont mobiliss pour empcher
labattage de dizaines darbres centenaires avec
succs. M. Luong Ngoc Khue, jeune entrepreneur
spcialiste des logiciels, n dans le delta du Mkong,
espre rassembler citadins et campagnards
contre larrive possible, avec les traits de libre-
change, de mas ou de riz amricains, forcment
gntiquement modis, forcment Monsanto
entreprise de sinistre mmoire au Vietnam. Pour
lheure, son groupe ne semble runir sur les rseaux
sociaux que quelques dizaines de jeunes branchs.
On sait se rassembler sur des questions
ponctuelles, comme laffaire Formosa, observe la
documentariste Dao Thanh Huyen. Mais pas encore
pour rchir la question: comment rattraper le
dveloppement, en tant de plain-pied dans la
mondialisation, et prserver notre culture millnaire,
nos valeurs de solidarit, de respect des anciens,
de lien entre les gnrations, dthique?
Le Parti communiste a fait le choix de reporter
plus tard la rponse ce genre dinterrogations.
Il y a bien divergences dopinions, comme la
montr son 12e congrs qui, en janvier 2016, a vu
le premier ministre promoteur des privatisations
vinc et le secrtaire gnral gagner en autorit.
Mais le dbat ne porte que sur le rythme des
rformes, pas sur leur contenu : les uns pensent
quil faut les acclrer et utiliser les accords de
libre-change comme moyen de pression pour
changer les normes et les pratiques (en prvision
du TPP, soixante lois portant sur les questions
sociales et conomiques avaient dj t
modies) ; les autres pensent quil faut ralentir
pour garder la matrise des changements. Le choix
se rsume lalternative : conomie de march
dcomplexe ou conomie de march tempre.
Quant lorientation socialiste...
M ARTINE B ULARD .
(5) Hcatombe de poissons : Formosa sexcuse, lenqute
continue , Le Courrier du Vietnam, Hano, 27 avril 2016.
(6) Lire Jean-Claude Pomonti, Le Vietnam, la Chine et la
bauxite , Plante Asie, 3 juillet 2009, http://blog.mondediplo.net
Lire aussi sur notre site:
Agent orange, Monsanto en accusation,
par Francis Gendreau,
www.monde-diplomatique.fr/57046
Difficile quilibre entre un voisin encombrant
et lami amricain (M. B.),
www.monde-diplomatique.fr/57045

Des grves sans syndicat

Q UAND on a dpass 30 ans, on ne
peut plus faire ce travail. On est trop
vieux, le corps ne tient pas , assure
Mme Phan Duyen. 32 ans, employe
dune usine japonaise dalcool de riz, elle
est ravie davoir quitt son poste la
fabrication pour accder celui de contr-
leuse de qualit. On la retrouve avec son
mari et sept de ses collgues dans son
petit logement coquet au fond dune
ruelle, dans une partie trs populaire du
7e district dHo Chi Minh-Ville (ex-
Sagon). Tous confirment la pnibilit du
travail la production en 3 5 8, avec un
seul jour de cong par semaine. Trop peu
pour pouvoir faire un aller-retour en
province, do ils viennent tous. peine
assez pour recouvrer ses forces.
Pour autant, personne ne se plaint.
limage dune socit au dynamisme
toute preuve, ces jeunes regardent vers
lavenir. Ils veulent mettre de largent de
ct et retourner un jour au village, les
uns pour ouvrir un commerce, les autres
pour construire une maison afin de la
louer ou encore pour agrandir la ferme
familiale . Seules deux jeunes femmes
nenvisagent pas de repartir la campagne.
La premire prend des cours danglais le
soir, dans un centre situ prs dune heure
moto de son dortoir, dans lespoir dob-
tenir un jour un emploi de bureau en ville;
la seconde a pay 90 millions de dongs
(un an et demi de salaire), grce des
conomies et des emprunts la famille,
pour se former dans un institut qui lui
garantit un emploi au Japon pendant trois
ans. Le Vietnam a sign des conventions
avec plusieurs pays afin de se lancer dans
une curieuse exprience : lexportation de
main-duvre (115 000 personnes en
2016) (1). En attendant que leurs rves se
ralisent, tous ces jeunes, aux salaires de
base trs faibles (moins de 2 millions de
dongs, 85 euros par mois), effectuent des
heures supplmentaires, payes 150 %.
Thoriquement, celles-ci ne peuvent pas
dpasser deux cents heures annuelles, trois
cents dans les cas exceptionnels, soit
quatre six heures par semaine en plus
des quarante-huit heures lgales. De toute
vidence, ces ouvriers en font davantage.
Sans toujours gagner plus.
Plus tard dans la conversation, on
apprendra que seules certaines sont
payes ; les autres sont transformes en
heures de rcupration prendre
quand la direction le dcide. On
voudrait les garder pour la fte du Tt
[en dbut danne, lorsque chacun rejoint leurs apporte les revendications la direc-
sa famille], mais ce nest pas possible,
explique lun des jeunes hommes. La
direction nous oblige les prendre par
demi-journes durant lesquelles on ne
peut rien faire. Surtout, insiste Mme Phan
Duyen, avec ce systme, on ne bnficie
pas de la majoration. On y perd, lentre-
prise y gagne . Et le syndicat ? Question
incongrue. Il existe, bien sr, mais pas
pour soutenir les revendications...
P OURTANT, 5 722 grves ont t rperto-
ries entre 1995 et 2015, selon M Do me
Quynh Chi, qui dirige le Centre de
recherche sur les relations de travail, une
sorte de cabinet de conseil ayant pignon
sur rue. Mais aucune na t dclenche
par la Confdration gnrale du travail
du Vietnam (CGTV) ce qui est bien
ennuyeux car, si le droit de grve figure
dans la Constitution depuis 1995, il ne peut
en principe sexercer que sous la houlette
du syndicat unique. Alors, on sarrange
avec les mots, et les grves deviennent
des... arrts de travail . Quel que soit le
nom quon leur donne, les dbrayages
deviennent de plus en plus frquents :
moins dune centaine de mouvements en
2000; aux alentours de cinq cents en 2016.
Dans 70 % des cas, ils se droulent dans
des entreprises trangres, l o la concen-
tration ouvrire est la plus forte (les trois
quarts des entreprises vietnamiennes sont
de taille petite ou moyenne). Principaux
motifs : les salaires, les conditions de
travail et la qualit de lalimentation dans
les cantines. Le plus souvent, raconte
Mme Do Quynh Chi, un groupe de travail-
gure t suivie deffet: lors de la dernire
tion, ou parfois au syndicat officiel. Il nob-
tient pas de rponse. La grve clate.
Cest alors le branle-bas de combat. La
CGTV se mobilise, servant dintermdiaire
avec la direction.
La plupart du temps, note M me Do
Quynh Chi, les demandes sont satis-
faites. Les grves durent rarement long-
temps. Quand il sagit de hausses de
salaire, celles-ci sont gnralement ten-
dues toutes les entreprises du parc
industriel o est implant le groupe et
toutes celles qui ont la mme nationa-
lit, les employeurs se coordonnant par
origine gographique.
Il arrive que les arrts de travail
mettent en cause le gouvernement lui-
mme. En mars 2015, les 90 000 ouvriers
de lusine Yue Yuen (du groupe tawanais
Pou Chen), dans le parc industriel de Tan
Binh, Ho Chi Minh-Ville, ont stopp
les machines et bloqu lautoroute afin
de protester contre une loi qui rduisait
leurs droits la retraite. Le gouvernement
a d amender son projet. Du jamais-vu.
D ANS LA FOULE, il a promis de vrifier
que les entreprises verseraient leur d aux
caisses de scurit sociale et quil les tra-
nerait en justice si ncessaire. En effet,
comme dautres multinationales, Pou
Chen encaisse les prlvements sur les
salaires mais ne les reverse pas, pas plus
quelle napporte sa quote-part obligatoire
pour lassurance-maladie, le chmage et
la retraite. Visiblement, la menace na
nyme damlioration des conditions de
session de lAssemble nationale, en
novembre 2016, le ministre du travail a
rappel que les dettes sociales dpassaient
les 13 000 milliards de dongs (prs de
550 millions deuros), et il a fustig une
fois de plus les dirigeants dentreprise.
L comme ailleurs, la CGTV est hors
course. Il faut dire que les dirigeants
syndicaux sont pays par les directions
dentreprise elles-mmes. Quant llec-
tion des reprsentants des salaris, elle
demeure purement formelle. Dans ces
conditions, on comprend que la combati-
vit ne soit pas dans les gnes du syndicat.
Ses responsables citent plus volontiers
leur rle d harmonisation des relations
employeurs-salaris que de dfense des
travailleurs (2). Dans les textes, assure
M. Erwin Schweisshelm, directeur de la
Fondation Friedrich Ebert, spcialise
dans les questions sociales, la volont de
rforme existe. Les dirigeants ont
conscience que, avec lconomie de
march orientation socialiste, le
systme ne peut tre le mme que du temps
du socialisme tout court. Ils essaient de
sengager dans des ngociations collec-
tives. Mais la mue savre ardue.
Paradoxalement, les partisans dun
changement comptaient sur le parte-
nariat transpacifique, emmen par
Washington, pour bousculer lordre
tabli. Les tats-Unis garants du progrs
social ? Voil qui aurait constitu une
premire mondiale. Certes, laccord
commercial prvoyait explicitement
(chapitre 19) larrive du pluralisme
syndical qui nest pas forcment syno-
vie et de travail. Il nempche que le
gouvernement vietnamien et M. Barack
Obama ont sign un accord dtaillant la
marche suivre pour construire des
syndicats lamricaine (3). Rgulire-
ment, le grand ami du Pacifique envoyait
ses spcialistes pour vrifier le chemin
parcouru. Rien ne dit que M. Donald
Trump poursuivra dans cette voie.
M. B.
(1) Lexportation de main-duvre augmente au
fil des annes , Le Courrier du Vietnam,
14 dcembre 2016, http://lecourrier.vn
(2) Cf. le documentaire de Tran Phuong Thao Rves
douvrires, 2006, et le film de Doan Hong L qui
appartient la terre ?, Ateliers Varan, Paris, 2013.
(3) US-VN plan for the enhancement of trade and
labour relations , Bureau du reprsentant des tats-
Unis pour le commerce, 4 fvrier 2016, https://ustr.gov
FVRIER 2017 LE MONDE diplomatique
6
L E TADJIKISTAN, CHTEAU D EAU DE LA SIE CENTRALE

Un grand barrage pour une petite nation

Gageure technique et nancire, la construction
du plus haut barrage du monde, relance en octobre dernier,
constitue une question cruciale pour le dveloppement
du Tadjikistan. Mais, en menaant lconomie
et lenvironnement du bassin de la mer dAral,
elle suscite des tensions gopolitiques en Asie centrale.
La mort du prsident ouzbek, son plus farouche opposant,
pourrait cependant relancer la coopration
pour la gestion de leau dans la rgion.

PAR NOTRE ENVOY SPCIAL

U
RGIS GENT *

N ENCHANEMENT de sommets enneigs, ltat (lire lencadr ci-dessous). Le projet initial

perte de vue. plus de sept mille mtres daltitude,
les plus levs semblent tutoyer les toiles...
Lorsquon se rend au Tadjikistan en avion depuis
les plaines kazakhes, les montagnes barrent
lhorizon : la chane des Tien Shan dabord, les
monts Ala ensuite, et enn lensemble majestueux
du Pamir. Lt, les nuages se mirent dans de petits
lacs auxquels les limons glaciaires confrent une
prvoyait une retenue de 335 mtres pour une
puissance de 3 600 mgawatts (lquivalent des
quatre racteurs nuclaires du Bugey en France).
Les premiers plans remontent 1959 et les travaux
commencrent en 1982. Bien que raliss aux
deux tiers, ils furent interrompus la chute de
lURSS, en 1991, et une inondation emporta
lessentiel des constructions en mai 1993. Mais,
AKG-IMAGES / SPUTNIK

couleur bleu turquoise. Les replis des valles
cachent parfois des villages aux maisons de terre,
domins par les sracs menaants des euves de
glace, dont certains stirent sur plusieurs dizaines
de kilomtres. Cest ici, au cur du continent
eurasiatique, que se niche le Tadjikistan, une
altitude moyenne de trois mille mtres.
Bientt, les aiguilles blanches et les reliefs
escarps laissent place un plateau pastel, vert
et beige. Lappareil amorce sa descente vers
Douchanb, la capitale, dont le nom, Lundi ,
rappelle le jour o sy tenait le march. Vus du ciel,
les toits en brociment et la couleur rouille des
usines abandonnes fournissent les premiers
indices : nous allons atterrir dans la plus pauvre
des anciennes rpubliques sovitiques. Le produit
intrieur brut (PIB) par habitant sy lve moins
de 1 000 dollars (9 100 en Russie, 36 200 en
France [1]), et est infrieur dun tiers celui dil y
a vingt-cinq ans.
Ds laroport, le voyageur dcouvre ce qui
nourrit la ert et lambition du pays. En tadjik
(langue persanophone crite en cyrillique), en russe
et en anglais, un grand panneau proclame : Les
glaciers du Tadjikistan sont la principale source
des rivires dAsie centrale. Si le pays recle 69 %
des rserves en eau du bassin de la mer dAral, il
exploite moins de 5 % dun potentiel hydro-
lectrique estim 527 milliards de kilowattheures.
Derrire ce slogan se cache un projet qui suscite
toute lattention du prsident tadjik, M. Emomali
Rakhmon : Rogoun, le barrage le plus haut du
monde, sur la rivire Vakhch, lun des principaux
afuents de lAmou-Daria, euve frontalier de
lAfghanistan traversant ensuite de vastes plaines
arides jusqu la mer dAral en voie de trpasser.
Plus quune prouesse technique, il sagirait
dune ide nationale , selon les mots du chef de
* Journaliste.
au-del des difcults lies un chantier pharao-
nique, le projet sest surtout heurt aux intrts du
puissant voisin, lOuzbkistan. Le deuxime expor-
tateur mondial de coton voit dun mauvais il la
captation des eaux dune rivire qui abreuve une
bonne partie de lAsie centrale. La donne pourrait
cependant changer. Frocement oppos au projet
depuis deux dcennies, le prsident ouzbek Islam
Karimov est dcd le 2 septembre 2016, lge
de 78 ans...
Le district de Faizabad vivote. Cest prs dici
que doit tre rig le futur barrage, une centaine
de kilomtres lest de la capitale. Lagriculture
locale, famlique, contraste avec les panneaux
installs le long des routes, qui montrent le
prsident Rakhmon au milieu dabondants vergers.
La plupart des sites industriels sont labandon.
De petites entreprises ont investi certaines friches
pour y stocker des matriaux de construction ou
y installer des ateliers.
Cinq six heures
dlectricit par jour
Le secteur de la construction jouit dun plus
grand dynamisme. Sur la route, on croise des
quartiers entiers de maisons en chantier, que
des familles dmigrs construisent pour lqui-
valent de 25 000 euros, avec lucarnes et loggias
fermes par des fentres en PVC. Les travaux
prennent souvent des annes, faute de finances.
Mais le terme cottage quon utilise ici ne
doit pas trop faire illusion : rien voir avec la
campagne anglaise...
Sous un prau, la sortie de Faizabad, un
petit groupe dhommes sactive autour dune
machine plier et dcouper des tles de toiture
partir de rouleaux dacier rouges ou verts
imports de Chine. Jamshed, la quarantaine, en
Emplacement du futur barrage hydrolectrique de Rogoun, sur la rivire Vakhch
est le patron. Mais seulement six mois par an.
La moiti de lanne, on na que cinq six heures
dlectricit par jour, voire moins. Mes ouvriers
et moi travaillons alors en Russie , explique-t-il.
Comme prs dun million de gastarbeiter
tadjiks mot dorigine allemande qui dsigne en
Russie les travailleurs invits , il envoie chaque
mois quelques centaines deuros la famille reste
au kishkag (village). Les transferts dargent des
travailleurs migrs en Russie ont reprsent prs
de la moiti du PIB la fin des annes 2000 : un
record mondial (2).
Mais Jamshed est inquiet. Depuis 2013, la
Fdration de Russie durcit les conditions de
sjour des travailleurs trangers : nouvelles rgles
dattribution des licences de travail ; instauration
dexamens payants, comme des tests de langue
et de connaissance de la lgislation ou de
lhistoire russes... En 2016, les envois dargent
des migrs auraient chut de plus de 75 % par
rapport 2013 (en quivalent dollars). Depuis
cette date, le nombre de travailleurs temporaires
tadjiks en Russie aurait baiss de 15 %, selon
les statistiques russes. Alors, tous les regards se
tournent nouveau vers Rogoun, commencer
par celui de Jamshed : Ce barrage, ce serait
formidable pour le pays.
Pour les Tadjiks, la matrise de leau symbolise
lentre de leur pays dans la modernit. Devenue
rpublique sovitique en 1929, lancienne province
priphrique de lempire tsariste ambitionnait de
laisser derrire elle son conomie vivrire monta-
gnarde pour dvelopper une industrie lourde.
Dans les annes 1960, les planificateurs sovi-
tiques imaginent la construction de trois barrages
linstant, lettre morte. Sur le chemin de son
dveloppement, le Tadjikistan se heurte loppo-
sition de Tachkent. Le pouvoir ouzbek sinquite
de voir le petit frre tadjik contrler les flux
deau qui dvalent des monts Ala et du Pamir...
lorigine, le projet des trois barrages visait
augmenter les surfaces irrigables du bassin de
lAmou-Daria dans les rpubliques socialistes
sovitiques (RSS) de lOuzbkistan et du Turkm-
nistan, tout en permettant au Tadjikistan de
sindustrialiser. Les lchers deau devaient tre
calculs de manire pourvoir tant aux besoins
en lectricit de la rgion qu lirrigation des
terres agricoles. Les champs de coton, en parti-
culier, taient devenus ds les annes 1930 la
spcialit de lAsie centrale, et tout particuli-
rement de lOuzbkistan, dans le cadre de la plani-
fication sovitique. Pour satisfaire ses besoins en
chauffage, le Tadjikistan pouvait compter sur
dautres sources dnergie, et notamment sur le
gaz ouzbek.
Tachkent sinquite
pour lirrigation
de son territoire
Aprs la chute de lUnion sovitique, les
mcanismes de solidarit nergtique entre les
cinq rpubliques dAsie centrale, devenues
indpendantes, ont peu peu disparu. En 2009,
le Kazakhstan et lOuzbkistan se sont retirs du
rseau lectrique commun. Du temps de lhg-
monie sovitique, laugmentation des capacits
des rservoirs en amont servait un projet dint-

Face au grand frre ouzbek gants : Rogoun, Nourek et Sangtouda. Le

deuxime fut mis en service en 1972 et le dernier
gration plus large, explique Kai Wegerich, expert
de la gestion de leau. Aujourdhui, la rmergence
en 2008. Situ soixante-dix kilomtres en aval de plans comme celui de Rogoun est perue [par

L A NAISSANCE de la rpublique socialiste sovitique (RSS) du Tadjikistan remonte 1929 : le territoire de Rogoun, Nourek est le deuxime plus haut
formait depuis 1924 une rpublique autonome au sein de la RSS dOuzbkistan. Cette mutation barrage du monde (300 mtres, pour une
sopre sur fond de nationalisme panturc, lequel ne laissait aucune place aux Tadjiks et leur langue puissance de 3 000 mgawatts). Louvrage a t
persane , souligne le diplomate et historien britannique Paul Bergne. Ainsi, la fondation du Tadjikistan construit en mme temps que lusine daluminium
na pas t le rsultat du nationalisme, mais lheure de sa naissance (1). Les Tadjiks, qui ne percevaient de Tursunzoda, avec le renfort dune gnration
pas auparavant leur identit sur une base ethnique, se retrouvent entrans dans lingnierie nationale de jeunes enthousiastes, qui rvaient de btir le
bolchevique, obligs de se dmarquer des Ouzbeks pour prendre leur place parmi les nations sovitiques. pays des Soviets . Ensemble, ces deux projets
De son ct, lOuzbkistan na pas accept dtre amput dune partie de son territoire par des frontires devaient constituer la colonne vertbrale du Tadji-
faisant tant du relief que de la rpartition des groupes ethniques. Selon le politologue Parviz Mullodjonov, kistan moderne. Une poque qui na pas tenu
Tachkent rve encore du Grand Ouzbkistan et nadmet pas lexistence mme du Tadjikistan . toutes ses promesses...
Depuis lindpendance, les dirigeants tadjiks tentent dasseoir leur lgitimit sur ce nationalisme.
Cest lune des raisons qui poussent le pouvoir vouloir construire le barrage hydrolectrique de Pour fabriquer laluminium tadjik, la socit
Rogoun (lire larticle ci-dessus). En sopposant au projet pendant vingt ans, le grand frre ouzbek Talco absorbe environ 40 % du courant produit
na fait que renforcer la dtermination de Douchanb. Rogoun est devenu une affaire dhonneur national. dans le pays. En dpit de ces deux ouvrages
Mme si la hauteur de louvrage sexplique par des facteurs techniques (comme la forte teneur en grandioses, llectricit doit tre rgulirement
sdiments de la rivire Vakhch, qui rduit sa dure de vie), il apparat de plus en plus vident, souligne rationne, ce qui explique en partie la lthargie
M. Bernard Rouault, ancien fonctionnaire international en Asie centrale, que cette construction devra conomique. La raret de lnergie favorise le
runir tous les superlatifs possibles et imaginables (2) . recours aux pots-de-vin, qui grvent le budget
R. G. des petits entrepreneurs. Les administrateurs du
secteur nergtique et les responsables locaux,
(1) Paul Bergne, The Birth of Tadjikistan National Identity and the Origins of the Republic, I. B. Taurus, Londres, 2007, p. 103. qui ont leur mot dire sur les secteurs prioritaires
pour lalimentation en lectricit, vendent ch-
(2) Bernard Rouault, Leau, source de tensions rgionales en Asie centrale. Au travers de lexemple du projet du barrage de
Rogoun , mmoire de recherche en master 2, Institut dtudes politiques de Toulouse, 2010. rement leurs signatures. Les 8,2 millions de Tadjiks
comptent donc sur Rogoun pour sortir de la
pnurie et de la misre. Des espoirs rests, pour
les pays en aval] comme une menace (3).
Les ngociations achoppent tout particuli-
rement sur la question de la taille du barrage. Plus
la digue slvera au-dessus du lit de la rivire,
plus le rservoir sera long remplir : entre sept
et douze ans, selon la hauteur du projet retenu.
La variante haute du projet (335 mtres) accrotrait
dautant le contrle du Tadjikistan sur le dbit des
rivires. Tachkent craint que son voisin ne rserve
les lchers deau lhiver.
Dans une lettre de fvrier 2013, la ministre
ouzbke de lconomie, M me Galina Sadova,
accusait Douchanb de violer le seul accord
rgional en vigueur relatif lusage de leau la
(1) En dollars amricains courants, pour lanne 2015, Banque
mondiale.
(2) Marie Coiffard, Les dterminants et impacts macrocono-
miques des transferts de fonds des migrants : une analyse du cas
des pays fortement dpendants , thse de doctorat en sciences
conomiques, universit de Grenoble, 2011.
(3) Kai Wegerich, Hydro-hegemony in the Amu Darya Basin ,
Water Policy, vol. 10, no 52, Londres, 2008.
 7 LE MONDE diplomatique FVRIER 2017

UNE NCESSAIRE COOPRATION NERGTIQUE

KAZAKHSTAN

en %
50
Lac Balkhach
KIRGHIZSTAN
40

TURKMNISTAN 30
OUZBKISTAN
TADJIKISTAN 20
Mer
Ressources en eau
dAral Kyzylorda et prlvements Part de la formation 10
dans le bassin dAral de la ressource
(Amou-Daria et Syr-Daria) Part des prlvements 0

Kapchaga

KAZAKHSTAN

Sy
r-D
Almaty
R T

ar
D S E

ia
U M Taraz
L K O
Noukous Z Y Koksarai Bichkek
D U K Y Tchimkent Lac
Issyk-Koul
OUZBKISTAN Toktogoul KIRGHIZSTAN
Ourguentch Hojikent Kourpsa
Gazalkent Tcharvak Tachkoumyr Kambarata Naryn Naryn
Chardara
Tachkent Djalalabad
Lac Andijan
Adarkoul
Kokand Ferghana
D Khodjent
S E R Navo Farkhad Och
T Zeravch
D U Boukhara an Kairakoum
K A Istaravchan
R A Samarcande A Kachgar N
K O U M
A
L Pic Lnine B A S S I
Pendjikent Vakhch I M
D U T A R
7 134 m
TURKMNISTAN Turkmenabad Karchi Chimtarga Pic Ismail Samani
(Pic du Communisme)
5 487 m
Douchanb TADJIKISTAN P 7 495 m
Kongur CHINE
Rogoun A Bartan
7 649 m
Achkhabad Sangtouda M g
Can Nourek I R

dj
an
al d Mary Am Kourgan-Tioub
ou- Haut-Badakhchan

Pi
uK Dar Kouliab
ara ia
kou Termez Khorog
m
CH
Mazar-e-Charif K OU
U K A
DO
HIN R A
Machhad K
Tirich Mir O
IRAN AFGHANISTAN 7 708 m R K2
A
z

8 611 m
ou

u nd M
Ko PAKISTAN Ind
us

0 100 200 300 400 500 km Kaboul

Morphologie Ressources en eau Extension Ressources en gaz Sources : Alain Cariou, LAsie centrale, Armand
Colin, 2015 ; Alain Cariou, Leau et lamnage-
Relief suprieur Principaux Bassin versant Grand Ligne trs haute tension de la mer dAral Grand gisement ment du territoire en Asie centrale , Cahiers
2 000 m sommets du Syr-Daria barrage existante en projet en 1960 dAsie centrale, n 25, 2015 ; Central Asia Energy-
Gazoduc
Glaciers Zone Bassin versant Irrigation Espaces urbaniss en 2000 existant en projet
Water Development Program, Banque mondiale,
dsertique de lAmou-Daria intensive 2014 ; Natural Earth ; Visible Earth, NASA.

Un levier diplomatique pour Moscou

dclaration de Noukous de 1995 , qui octroie
chaque pays des quotas dapprovisionnement.
Elle en profitait pour lister une srie de problmes :

construction dans une zone sismique, frquence
des glissements de terrain ou menaces sur le
dbit de la rivire et sur la garantie que le rgime
hydrologique satisfera les besoins en irrigation
de son pays.
Rogoun est un devoir
civique pour chaque
conscience
Si son gouvernement a des raisons lgitimes
de redouter lachvement du barrage, son
opposition sappuie galement sur des arguments
discutables. Selon Wegerich, lOuzbkistan et le
Turkmnistan sont actuellement engags dans
des stratgies de capture des ressources, en
accroissant leur demande deau sans rengocier
les accords rgionaux . Lasschement de la mer
dAral dans la seconde partie du XXe sicle a dj
rvl la faillite dun mode de gestion de leau tourn
essentiellement vers la monoculture intensive du
coton. Selon le politologue tadjik Parviz Mullodjonov,
une coopration nest pas impossible. On pourrait
rguler ensemble les lchers deau, investir en
commun et partager les bnces. On gagnerait
tous cooprer plutt qu sopposer . conscience, pour les personnes dvoues et
Protant de lenclavement de son voisin,
Tachkent a employ tous les moyens sa porte
pour entraver le projet de Rogoun, comme le
blocage rgulier des trains transportant du matriel
ncessaire sa construction ou linterruption des
livraisons de gaz. De leur ct, les autorits tadjikes
ont plus dune fois menac de reprendre les
travaux, avant de reculer, faute de soutien inter-
national. En 2008, par exemple, M. Rakhmon a
tent un passage en force en annonant la reprise
de la construction. Il a ni par faire marche arrire
sous la pression des Occidentaux, qui redoutaient
de fortes tensions voire une guerre de
leau entre deux partenaires-cls de la Force
internationale dassistance la scurit en Afgha-
nistan (FIAS [4]).
la recherche dinvestisseurs, et en dpit de
ses rticences se tourner vers lancien centre
du pouvoir sovitique, le prsident a dabord
compt sur Moscou, qui sest finalement
dsengag du projet (lire lencadr ci-dessus). Il
a alors cherch dautres solutions. En 2010, le
gouvernement a lanc une souscription populaire.
Rogoun est un devoir civique pour chaque
A
U GRAND DAM de lOuzbkistan, Moscou a longtemps soutenu le partie ouzbke de la valle de Ferghana. Le prsident ouzbek Islam
projet de Rogoun dans sa version haute (335 mtres). La Russie Karimov rprime dans le sang un mouvement de protestation. Le
soctroyait ainsi un atout puissant pour garder dans son giron bilan officiel slve 187 morts plusieurs centaines selon diverses
la plus peuple des rpubliques dAsie centrale (lOuzbkistan compte organisations non gouvernementales. Accusant les tats-Unis davoir
environ 30 millions dhabitants et le Tadjikistan, un peu plus de 8 millions). pilot linsurrection, Karimov se jette nouveau dans les bras de
Moscou.
En 2004, le prsident Vladimir Poutine promet 2 milliards de dollars
au Tadjikistan. Les relations sont alors mauvaises entre Russes et Rsultat : le Kremlin na plus besoin de menacer lOuzbkistan en
Ouzbeks. Pour nancer cette enveloppe, le Kremlin compte sur la proposant de financer Rogoun. La pression exerce par Moscou sur
gnrosit du gant de laluminium Rusal, dirig par M. Oleg Deripaska, Tachkent retombe ; la taille du barrage tadjik aussi. Et Rusal pousse
devenu milliardaire du temps de Boris Eltsine. Pour faire des affaires
sans tre inquits par le sc ou par les services de lutte contre la
un soupir de soulagement, car il ne voyait gure son intrt cono-
mique dans laffaire. Le projet est dfinitivement abandonn en 2007,
corruption, les industriels russes ont fortement intrt sassocier, y officiellement en raison de dsaccords sur les parts octroyes
compris nancirement, la politique sociale ou trangre du gouver- Rusal dans la socit dexploitation de louvrage et les usines dalu-
nement. On incite ainsi Rusal investir pour achever le barrage, minium.
reconstruire la fonderie de lusine daluminium de Tursunzoda et riger
Depuis, lOuzbkistan a repris ses distances avec Moscou et fait
une nouvelle installation. En change, lindustriel se voit accorder une
nouveau les yeux doux Washington. Il a mme accept en 2013
prise de contrle majoritaire dans le barrage et une simple participation
louverture dun bureau pour lagent de liaison de lOrganisation du
au capital de lusine daluminium de Tursunzoda. lpoque,
trait de lAtlantique nord (OTAN) Tachkent. Larrive au pouvoir de
Douchanb sinquite de ce cadeau empoisonn, qui loblige
M. Chavkat Mirziyoyev, aprs la mort du prsident Karimov, le
abandonner aux Russes 20 % de sa production nationale et 60 % de
2 septembre 2016, pourrait signier un retour au beau xe des relations
ses exportations.
russo-ouzbkes, lhomme tant peru comme relativement proche
Mais le pouvoir tadjik na finalement pas besoin de dcliner loffre du Kremlin.
du Kremlin. Le 13 mai 2005 clate la tragdie dAndijan, dans la R. G.
identifis et des mesures dobservation prco- La mort du prsident Karimov, qui entretenait
fidles , proclamait M. Rakhmon dans son nises, chacune des versions proposes du de trs mauvaises relations personnelles avec
adresse annuelle ses administrs. Sur barrage de Rogoun peut tre construite et mise son homologue tadjik, peut-elle changer la
1,4 milliard de dollars attendus, il na finalement en uvre sur le site selon les normes internatio- donne ? Aussitt aprs ses funrailles, Douchanb
rcolt que 184 millions auprs des citoyens, qui nales de scurit (5). Les Ouzbeks y ont vu la a exprim sa volont de repartir sur de nouvelles
estiment navoir pas toujours eu le choix : On ne confirmation des ides prconues de la bases avec son successeur, M. Chavkat
voulait pas vraiment acheter ces actions, parce Banque mondiale sur le sujet, comme lavait crit Mirziyoyev, lu le 4 dcembre 2016. M. Rakhmon
quon nest dj pas riches. Mais les reprsentants Mme Sadova dans sa lettre de fvrier 2013. sest affich au volant dun bulldozer sur le
du pouvoir local ont fait du zle ; ils voulaient chantier de Rogoun, la tte des oprations de
montrer Rakhmon quils taient de bons dtournement la rivire Vakhch, en signe de
patriotes , raconte Jamshed. Le prsident lancement officiel de la construction du barrage.
Tout en gardant un il riv sur les
saffiche au volant Quelques mois plus tt, il annonait avoir sign
un contrat de 3,9 milliards de dollars avec la
contributions de leurs concitoyens, les fonction- dun bulldozer socit de BTP italienne Salini Impregilo, dont la
naires tadjiks vivent par ailleurs au rythme des premire tranche de 1,95 milliard a t verse
rapports de la Banque mondiale, qui a financ Pour linstant, les bailleurs de fonds interna- aprs avoir t puise dans le budget national.
des tudes de faisabilit, dvaluation des risques, tionaux se montrent rticents soutenir le projet : Tachkent na pas protest. Pour beaucoup
dimpact social et environnemental. Un pralable celui-ci ne risque-t-il pas daggraver le dtour- dobservateurs, cest peut-tre le signe que Tadjiks
indispensable, estime le gouvernement, avant nement des fruits du dveloppement au profit de et Ouzbeks ont enfin trouv un terrain dentente.
quun investisseur international accepte de mettre la famille prsidentielle ? Ils empochent dj le RGIS GENT.
un dollar dans le projet. Linstitution financire gros des bnfices de Talco, ainsi que lont rvl
sait faire preuve dinventivit pour calmer les des affaires instruites ltranger, commente le
ardeurs de Douchanb sans avoir lair de cadre dune institution financire internationale
(4) Coalition militaire conduite par lOrganisation du trait de
sopposer l ide nationale . Habituellement Douchanb. Divers schmas complexes font que lAtlantique nord (OTAN) de 2001 2014.
plus prudents, ses rapports de septembre 2014 Talco ne paie pas ncessairement ses factures (5) Techno-economic assessment study for hydroelectric
ont nanmoins agrablement surpris les autorits Barki Tojik [la socit nationale dlectricit] pour construction project , Banque mondiale, Washington, DC,
tadjikes : Sous rserve (...) des amnagements mieux assurer les dividendes. 1er septembre 2014.
FVRIER 2017 LE MONDE diplomatique
(Suite de la premire page.)
Cette crise de la reprsentation politique,
moteur du mouvement du 15-M (n le 15 mai 2011
Madrid), a favoris la cration de coalitions
htroclites, renouvelant le prol des excutifs
traditionnels : Compostela Aberta se compose
en partie danciens militants de grands partis, mais
pas uniquement, indiquent Mme Jimnez Aleixandre
et M. Prez Casas. Beaucoup de ses membres
navaient jamais fait de politique auparavant ou
viennent des associations de voisins (2), du
mouvement fministe ou syndical, de collectifs de
lutte contre la spculation immobilire, etc. On
trouve aussi des personnalits, des crivains, des
reprsentants du monde de la culture, ainsi que
des gens issus du 15-M. Et tout le monde ne se
dnit pas comme de gauche .
Utilise par leurs adversaires et par une partie
de la presse, lappellation mairies Podemos (du
nom du parti apparu en octobre 2014) oblitre les
relations dlicates, voire conictuelles, que ces
quipes entretiennent avec la jeune formation. Dail-
leurs, au-del de nos diffrences avec les autres
coalitions municipales, nous avons un point
commun, observe Mme Jimnez Aleixandre : nous
ne nous concevons pas comme des partis. Dans
leur grande majorit, les partis de gauche tradi-
tionnels donnent la priorit aux intrts de leurs
noyaux dirigeants: garder son poste, sans toujours
dialoguer avec les militants. On observe une
volution similaire au sein de Podemos. Nous, nous
testons diverses formes dorganisation pour donner
la priorit notre programme.
Main dans
la main ou face
face ?
Lequel? Dune ville lautre, les feuilles de route
intgrent de nombreuses ambitions communes :
dmocratie, rpartition des richesses, rduction du
poids de lglise, rappropriation des services
publics, droits des femmes, etc. Notre entretien na
dbut que depuis quelques minutes lorsque le
maire de Saint-Jacques-de-Compostelle, M. Martio
Noriega Snchez, se lve : Je descends dans la
cour, prvient-il. Nous organisons une minute de
silence chaque fois quune femme meurt sous les
coups dun homme. Dans cette ville de prs de
cent mille habitants, de telles actions accompagnent
la rhabilitation dun centre daccueil pour les
femmes victimes dagression, ainsi que des
campagnes destines rendre leur lutte plus visible.
Le 25 novembre, dni par les Nations unies comme
la Journe internationale pour llimination de la
violence lgard des femmes, la ville se drapait
de noir, bus et vitrines arborant linscription Contra
a violencia .
son retour, le maire nous expose le plan de
prestations sociales entr en vigueur en octobre
et dont il souhaite que dautres gouvernements
sinspirent. Compostela Suma est le programme
le plus ambitieux que nous ayons port jusqu
prsent. Nous avons sign des accords avec des
htels, des associations, comme la Croix-Rouge,
et dbloqu des moyens pour loger les sans-abri,
en utilisant des immeubles de la mairie qui navaient
jamais t destins cela. Le programme prvoit
de venir en aide des habitants considrs comme
trop riches pour bncier de lallocation
dinclusion sociale de Galice (Risga). M. Noriega
Snchez nhsite pas, en outre, afcher son
soutien aux grvistes lors des grandes journes
de mobilisation des travailleurs prcaires et des
sous-traitants de Telefnica, le principal oprateur
de tlcommunications dEspagne.
Parmi les cibles des nouvelles quipes muni-
cipales, certains symboles. Barcelone, la rappa-
rition dune statue dcapite du gnral Francisco
Franco a scandalis les conservateurs. Pour
lpiphanie, le 6 janvier 2016, la mairie de Valence
a choqu en remplaant certains Rois mages par
des reines. Provocations gratuites? Il sagirait plutt
de bousculer les hritages franquiste et catholique,
en cho laspiration rpublicaine du 15-M. Laquelle
continue de otter sur les manifestations espagnoles
travers le drapeau violet, jaune et rouge
(les couleurs de la IIe Rpublique espagnole,
1931-1939).
Une fois le programme dni et llection
remporte, il faut gouverner. Lentre dans
linstitution danciens militants associatifs habitus,
pour les avoir souvent subis, aux rapports
conictuels avec les quipes municipales a provoqu
un changement dattitude du nouveau pouvoir local
vis--vis du secteur associatif. On constate une
volont de nous inclure dans les processus de
dcision, se flicite M. Enrique Quique Villalobos,
8
prsident de la Fdration rgionale des associations
de voisins de Madrid (FRAVM). Il est devenu plus
facile dobtenir des informations. a na peut-tre
lair de rien, mais cest un pas de gant, parce que,
une fois en possession de ces informations, nous
pouvons revendiquer. Les conits qui nous opposent
actuellement la mairie ont donc t facilits par
la mairie elle-mme!
Travailler main dans la main, mais sans renoncer
au face--face: pour les collectifs militants, collaborer
avec danciens camarades implique galement de
conserver son indpendance, pour maintenir la
pression. Car lamlioration des relations entre les
acteurs des sphres publique et politique noffre pas
un gage davances sociales, pas plus que la
cordialit nest synonyme de collaboration. Nous
portons un regard mitig sur les premiers temps du
gouvernement de Barcelona en Com, dclare
WWW.BOAMISTURA.COM
M. Daniel Pardo, membre de lAssemble des
quartiers pour un tourisme durable (ABTS). Des
espaces de dialogue se sont ouverts, alors quau-
paravant les questions lies au tourisme demeuraient
le pr carr de linstitution, en lien avec les profes-
sionnels du secteur : les seconds dcidaient, la
premire signait. Mais nous sommes assez surpris
de voir que notre voix, qui dfend lintrt gnral,
est mise sur le mme plan que lavis du premier
htelier venu.
Accompagn dune vingtaine de militants recon-
naissables leurs tee-shirts verts et leurs slogans
enjous, M. Carlos Macas, porte-parole de la Plate-
forme des victimes du crdit hypothcaire (PAH) de
Barcelone, manifeste devant la mairie, en ce jour
de tenue du conseil municipal, en octobre 2016.
Une motion quils portent depuis des mois vient
dtre adopte. Elle dnonce une clause prvoyant
lindexation des intrts de certains prts immobiliers
sur un indice dont la mthode de calcul a t revue
de manire trs favorable aux banques par une loi
de septembre 2013. Plus dun million de prts
seraient concerns, empchant de nombreuses
familles de payer leurs mensualits cause du
surcot important engendr par cette disposition,
rgulirement juge abusive par les tribunaux.
Barcelone, la municipalit sengage dsormais ne
plus travailler avec les banques qui lutilisent et
fournir une aide administrative aux victimes.
lchelle nationale, le rle des mairies est pourtant
limit: au mieux, elles peuvent demander au gouver-
nement espagnol de changer la loi, de mettre en
place un systme de prts taux zro ainsi quun
remboursement de tous les intrts injustement
perus par les banques. Ce qui suft faire trembler
les grands nanciers. Je sais quil est peu probable
que la mairie cesse de travailler avec ces tablis-
sements nanciers, confesse M. Macas. Il resterait
deux banques, tout au plus, et aucune qui puisse
lui prter de largent. Mais je suis convaincu quil
faut continuer mettre la pression pour que lquipe
municipale ne baisse pas les bras.
Ne pas se dmobiliser, telle serait la priorit.
Barcelona en Com ou Podemos ont une respon-
sabilit : celle du discours, poursuit M. Macas. Si
vous envoyez votre propre camp le message :
Tout va bien, calmons-nous, nous sommes arrivs
au pouvoir et on va tout rgler, cest que vous
navez rien appris au cours des quarante dernires
annes. Les nouvelles quipes se disent
conscientes du risque : Nous ne voulons aucun
prix reproduire lerreur de 1982, quand la victoire
du PSOE [Parti socialiste ouvrier espagnol] a abouti
au dmembrement du mouvement social, veut
rassurer Mme Luisa Capel, membre de lquipe
de communication dAhora Madrid ( Madrid
maintenant ). lpoque, la gauche a choisi une
Dans les villes
BOA MISTURA. Ci-dessus : Dors moins et rve plus , Madrid, 2014
Ci-dessous : La vie pourrait tre de couleur rose , Madrid, 2014
logique de dmocratie reprsentative, et nous
avons perdu du pouvoir dans la rue. Cela sest
vri tout au long des annes 1990, avec des
effets dvastateurs. Nous souhaitons que le
mouvement social continue jouer son rle pour
nous aider mener notre politique. Ceux den face,
eux, ne se privent pas dessayer de peser.
Technique
de profanation
des institutions
Cette invitation provoque nanmoins quelques
tensions. Barcelone, elles se cristallisent autour pensent le terrain institutionnel comme un champ
de la lutte contre le tourisme de masse, point fort
du programme de Barcelona en Com. lt conception de plates-formes numriques
2015, la maire, Mme Ada Colau, a adopt un
moratoire dun an (prolong jusquen juin 2017) vogue pendant le 15-M, o chacun pouvait, au coin
sur les licences permettant louverture de nouveaux
logements touristiques, le temps de mettre sur
pied une politique de long terme dans une ville o
tous les quartiers souffrent de lessor du tourisme
de masse. Si le moratoire au grand dam des
reprsentants du secteur rpond la premire
des exigences de lABTS, le plan spcial urbaniste
de logements touristiques (PEUAT) qui laccom-
pagne a essuy le feu de ses critiques.
Encore en discussion aprs avoir reu une
centaine damendements, cette rglementation vise
dnir quatre zones urbaines. Dans le centre, zone
dite de dcroissance naturelle , aucune nouvelle
construction htelire ne serait autorise, et les
tablissements existants ne pourraient tre ni
agrandis ni remplacs par dautres si leur activit
venait cesser ; dans la deuxime zone, le statu
quo serait maintenu; et, dans les quartiers priph-
riques des troisime et quatrime couronnes, des
licences seraient dlivres de manire soutenable,
avec des restrictions en fonction de la supercie et
du nombre de places des tablissements. Nous
savons que ce projet est ce qui sest fait de plus
courageux Barcelone, mais nous savons aussi
quel point il est insufsant, explique M. Pardo. La
mairie nous demande de la soutenir, mais nous ne
pouvons pas lui signer un chque en blanc. La
DE LA RUE LEXERCICE
Page 9 : Je te mangerais de posie , Madrid, 2013
dcroissance naturelle est un tour de passe-passe
langagier. En ltat, certains des quartiers reprsents
dans nos assembles se retrouveraient immdia-
tement la merci de la spculation. Notre exigence?
Un moratoire indiffrenci. Politiquement, cest peut-
tre un suicide, mais nous ne pouvons pas
demander moins.
Chaque jour, les mairies du changement se
retrouvent aux prises avec les difcults quimplique
le passage de la rue aux institutions. Cette mutation
dpossde le mouvement social dune part signi-
cative de ses forces. Assise la terrasse dun caf,
Mme Ana Menndez, rcemment propulse la tte
de la Fdration des associations de voisins de
Barcelone (FAVB), numre ceux de ses anciens
camarades qui travaillent dsormais pour les
services municipaux. Le phnomne fait cho au
siphonnage de nombreux animateurs du
mouvement social par Podemos. Dans les rangs
de Compostela Aberta, Mme Jimnez Aleixandre ne
parvient pas dissimuler son dcouragement quand
elle analyse limpact sur laction militante dun an
et demi de prsence dans les institutions : Ces
derniers temps, le fonctionnement de Compostela
Aberta, comme celui des autres mairies du
changement, a t trs affect par les processus
lectoraux. Nous avons vcu une lection
municipale, deux gnrales et une rgionale en un
an et demi! Nous nous y sommes investis corps
perdu, et elles ont absorb une norme part de
lnergie que nous aurions pu consacrer la ville.
Sans compter les tensions internes que ce
processus a provoques, puisque les coalitions
changeaient en fonction du type dlection.
Ces tensions ne rsultent pas seulement de
visions divergentes. Elles rvlent la difcult de
reproduire dans les institutions politiques les
pratiques et les mots dordre du mouvement social.
Adeptes du concept dempowerment, repris et
dvelopp par Podemos, les nouvelles mairies
dexprimentation politique. Elles misent sur la
citoyennes (3) une prolongation des mthodes en
dune place, au dtour dun dbat, inscrire ses
propositions sur un tableau blanc. Lobjectif est
de rompre avec cette bureaucratisation de la parti-
cipation pour faire quelque chose de plus
dynamique, davantage dans lesprit du 15-M, o
les accords sobtiennent par consensus et o il nest
pas ncessaire dappartenir une association
dclare pour pouvoir participer , explique
Mme Capel Madrid.
Mais cette inventivit numrique que le journa-
liste Ludovic Lamant qualie de technique de profa-
nation des institutions (4) et la bonne volont qui
laccompagne se heurtent parfois aux pratiques des
habitants. Beaucoup ont nalement dcouvert que
linstitution, ce nest pas Twitter , constate le
directeur de la FRAVM. Saint-Jacques-de-
Compostelle, le vote des budgets participatifs a
mobilis un millier de personnes, soit un peu moins
(2) Le mouvement des associations de voisins tient une place
particulire en Espagne depuis la dictature franquiste. Prsentes
dans tout le pays, celles-ci se regroupent par fdrations dans les
communauts autonomes et participent de manire trs large au
dbat public.
(3) La mairie de Madrid a par exemple cr la plate-forme
https://decide.madrid.es
(4) Ludovic Lamant, Squatter le pouvoir. Les mairies rebelles
dEspagne, Lux, Montral, 2016.
 9 LE MONDE diplomatique FVRIER 2017

DU POUVOIR

rebelles espagnoles
dun habitant sur cent. Madrid, lors de la vaste
campagne de rhabilitation de la place dEspagne
en 2016, 31 761 personnes ont vot en ligne pour
les divers projets: environ 1% de la population totale
de la capitale. La rpartition des 60 millions deuros
du budget participatif a quant elle suscit lintrt
de 45 522 habitants. Gadgets hors-sol ou
dmocratie relle ? Pour le maire de Saint-
Jacques-de-Compostelle, M. Noriega Snchez, ces
outils feront la preuve de leur efcacit de manire
rtroactive, une fois que les habitants auront pu
constater que les propositions dont ils ont t les
auteurs ont bien t adoptes et mises en place.
Devenir de simples
excutants
locaux ?
condition, toutefois, de pouvoir porter ces
mesures et les faire adopter par le conseil municipal.
Aucune des coalitions de gauche arrives au pouvoir
en mai 2015 ne jouit dune majorit absolue. Nous
gouvernons la ville, mais nous navons pas le
pouvoir, rsume M. Pablo Hijar, conseiller municipal
au logement de ZeC. Le soutien dautres
groupes souvent le PSOE, ou des partis rgionaux
comme Chunta Aragonesista (Union aragonaisiste,
CHA), mouvement nationaliste et cosocialiste en
Aragon savre donc indispensable. Saragosse,
les socialistes nous empchent dappliquer des
critres de progressivit scale, sagace le maire
Pedro Santisteve. Le PSOE entrave systmati-
quement les grandes dcisions, celles qui remettent
en question le systme capitaliste , renchrit
M. Guillermo Lzaro, de ZeC.
Sans compter quun certain nombre de mesures
gurant dans les programmes lectoraux relvent
de prrogatives rgionales ou nationales. Sil y
avait eu un changement simultan ces chelles,
cela aurait t plus facile, soupire M. Villalobos. La
rgion de Madrid gre les hpitaux, lducation
publique, la loi du sol. Nombre de dcisions de la
mairie sont donc accessoires: elle invite la rgion
prendre telle ou telle mesure... le plus souvent
sans lobtenir. Les moyens ne sufsent pas mettre
en uvre les mesures radicales promises contre
les expulsions. Et ce dautant moins que les mairies
subissent la pression budgtaire de Madrid : Seul
12,8 % du budget national leur parvient, reprend
M. Santisteve. Elles doivent pourtant rpondre aux
besoins lmentaires des citoyens en matire de
transport, de traitement des eaux et des dchets.
La stratgie de changement de lintrieur
promue par les nouveaux excutifs municipaux
achoppe sur la dnition de leurs comptences,
hrite de la transition dmocratique et des lois
nationales. En particulier la loi de rationalisation
et durabilit de ladministration locale, dite loi
Montoro, du nom du ministre des nances de
M. Mariano Rajoy, M. Cristbal Montoro, qui la
fait adopter en 2013. La premire phrase de son
prambule ne laisse planer aucun doute sur ses
vises : La rforme de larticle 135 de la Consti-
tution espagnole (...) consacre la stabilit
budgtaire comme principe directeur devant
prsider laction de toutes les administrations
publiques. Dicte par le respect des engage-
ments europens en matire de consolidation
scale et arrivant dans le sillage des politiques
daustrit, cette loi impose, en plus de la
rduction du dcit, de consacrer tout ventuel
excdent budgtaire au remboursement de la
dette. Au-del des exigences de leur politique, les
mairies doivent mener un combat sur la conception
mme de laction municipale : faut-il se satisfaire
de devenir des excutants locaux dans le cadre
prvu par ltat ou bien tenter de se consolider
comme entits politiques part entire, dans la
ligne de la tradition municipaliste ancre dans
lhistoire du pays depuis le XIXe sicle ?
Cette situation oblige les coalitions progressistes
dtranges contorsions en matire de communi-
cation. Si toutes peuvent se vanter davoir assaini
les comptes publics et dgag un confortable
excdent budgtaire depuis leur prise de pouvoir (5),
elles ont d, en vertu de la loi Montoro, reverser
celui-ci aux banques (2,3 milliards deuros
cumuls [6]). Certaines dcident toutefois de faire
contre mauvaise fortune bon cur: faute de pouvoir
investir largent rcupr, elles choisissent de
prsenter ces remboursements comme la preuve
de leur bonne gestion.
Une telle stratgie ninterdit pas aux gures de
proue du mouvement de tenter dobtenir une modi-
cation de la loi. Avec le soutien des maires du
changement , le groupe parlementaire Podemos a
dpos une proposition de loi allant dans ce sens
en octobre 2016. Fin novembre, une cinquantaine
de reprsentants municipaux se sont runis Oviedo
an de lancer un cycle de rencontres pour dnoncer
la dette illgitime et les coupes budgtaires. Loin
dtre isole, la runion dOviedo relve dune
dmarche familire aux mairies rebelles : faire
front. Les 4 et 5 septembre 2015 se tenait ainsi
Barcelone le sommet Villes pour le bien commun.
Partager les expriences du changement, prolong
La Corogne un mois plus tard. Il sagissait dans
les deux cas dchanger sur les sujets les plus
conictuels : la remunicipalisation des services
publics, les centres de rtention administrative, les
rfugis, la mmoire.
des transports. Il est vident que ceux qui avaient
vot pour Ada Colau se sont sentis trahis.
Prsident dAteus de Catalunya ( Athes de
Catalogne ), une association nationale dnonant
le poids de la religion catholique dans la socit
espagnole, M. Albert Ruba Caardo se demande
quand aboutira le recensement des proprits
immobilires de lglise et de leurs privilges ,
quil a rclam la mairie de Barcelone et quil
considre comme une donne-cl de la question
du logement. Le concordat, que nous voulons
abolir, exonre dimpt les proprits de lglise
rfrences comme lieux de culte. Mais cest une
hypocrisie. Vous pouvez avoir un immeuble gigan-
tesque, avec une faade longue de plus de cent
mtres et donnant sur une place centrale de la ville,
qui appartient lglise, avec, lintrieur, des
bureaux davocats, des magasins, tous lous. Et,
sur cet immeuble, lglise ne paie aucun impt.
Pourquoi ? Parce quelle a install une sculpture de
saint dans un coin.
En prenant le relais de la droite dure, comme
Madrid, o Mme Manuela Carmena a t lue
aprs vingt-quatre ans de gouvernement du Parti
populaire (PP), les coalitions hritent daccords et
de projets antrieurs. Les nouveaux venus
subissent alors le feu dune critique qui devrait en
grande partie sadresser leurs prdcesseurs.
La capitale espagnole vient ainsi davaliser la
construction du quartier Los Berrocales, imagin
par lancienne mairie. Plus de 22 000 logements
devraient y tre construits dici 2018. Le PP a
laiss derrire lui tout un hritage de contrats sur
trente ans ou plus avec telle ou telle entreprise,
commente M. Villalobos. Les remettre en question
impliquerait des indemnisations normes. Los
Berrocales, par exemple, est une folie. La ville
dispose aujourdhui dun nombre sufsant de
logements pour les trente ou quarante prochaines
annes. Si nous construisons le nouveau quartier,
certains resteront vides. Mme Carmena avait
Pour certains, douze mois ont toutefois suf promis de ne pas autoriser de nouveaux chantiers
susciter un sentiment de dception. Successeur de urbains de cette ampleur ; elle a nanmoins estim
Mme Colau dans le rle de porte-parole de la PAH de ne pas pouvoir rvoquer ce projet conu par ses
la capitale catalane, M. Macas dplore la lenteur des adversaires politiques.
changements promis: Prenons la question de la
sanction des banques propritaires de logements En avril 1931, la victoire des forces progres-
maintenus vides: la mairie na pas rempli sa mission. sistes dans plusieurs grandes villes du pays, dont
Elle a inig entre cinquante et soixante amendes; il Madrid, avait prgur la IIe Rpublique. Certains
aurait d y en avoir deux mille. Soit elle ne va pas voient dans les mairies du changement un cho
dans la bonne direction, soit elle est excessivement ce prcdent. Mais, sur place, une forme de
lente. Et, sur cette question, il ny a pas de dbat dception guette, la mesure de lenthousiasme
quant ses prrogatives: cest bien de son ressort. quavaient suscit ces victoires en 2015, dans un
contexte diffrent. lpoque, de nouvelles forma-
tions politiques, Podemos en tte, bnciaient
Tenus par dune forte dynamique. Elles espraient triompher
les dcisions de lors des dernires lections lgislatives. Leurs
dirigeants thorisaient lide dun assaut institu-
leurs prdcesseurs tionnel : la conqute rapide du pouvoir tous les
niveaux par le biais dune stratgie lectoraliste
Dbut 2016, un conit a agit lquipe muni- assume, peu clivante (le discours du ni droite ni
cipale, critique pour sa gestion de la grve des gauche ) et ouvertement revendique comme
travailleurs des transports publics. Convoques populiste .
au moment du Mobile World Congress, vitrine inter-
nationale du secteur de la tlphonie, n Dans lattente dun nouvel assaut, et au-del
fvrier 2016, les mobilisations exigeaient la n des de leurs propres contradictions, les mairies du
contrats prcaires, le dgel des salaires et la publi- changement doivent faire face des excutifs
cation des revenus des cadres dirigeants. Aprs nationaux et rgionaux structurellement plus
le rejet par les syndicats des solutions proposes puissants, et bien dcids les tenir en chec.
par la mairie rebelle pour arrter la grve,
Mme Colau a quali le mouvement de dispropor- PAULINE PERRENOT
tionn , et sa conseillre la mobilit, ET VLADIMIR SLONSKA-MALVAUD.
Mme Mercedes Vidal, en a appel la responsa-
bilit des grvistes. Cette position totalement
hostile la grve, peut-tre plus froce que celle
(5) Madrid, en particulier, fait figure de bon lve pour avoir
dautres quipes municipales, a beaucoup surpris, rduit la dette publique de 19,7 % en un an.
rapporte M. Jos ngel Circoles, dlgu CGT (6) Eduardo Bayona, La deuda en los ayuntamientos del cambio
Metro, le syndicat majoritaire dans cette branche se reduce 160.000 euros cada hora , Pblico, 26 novembre 2016.

Vents de colre, temps dabsolu

AFRIQUE CFA 5500 F CFA ALLEMAGNE 8,90 ANTILLES-RUNION 8,90 AUTRICHE 8,90 BELGIQUE 8,90 CANADA 12,75 $CAN ESPAGNE 8,90 TATS-UNIS 13,50 $US
GRANDE-BRETAGNE 7,95 GRCE 8,90 ITALIE 8,90 JAPON 1600 LIBAN 16500,00 LBP LUXEMBOURG 8,90 MAROC 85,00 DH PAYS-BAS 8,90 PORTUGAL CONT. 8,90 SUISSE 13,80 CHF TOM AVION 1700 XPF TUNISIE 11,90 DT.

151
Le Monde diplomatique
F VR IER - MA RS 201 7

Le verdict tombe comme le diagnostic dune maladie incurable et
contagieuse : radicalis . On laccole indiffremment au fanatique qui
mitraille la terrasse dun caf, au syndicaliste qui dfend le droit du travail
sur le piquet de grve dune raffinerie, llecteur de M. Donald Trump,
au lanceur de pav du cortge de tte ou au processionnaire de la
Manif pour tous. Tout les spare ? Peu importe, nous explique-t-on : leur
absence de modration les rassemble et les rejette loin de la communaut
des gens raisonnables.
ce narratif en vogue Manire de voir (1) oppose des faits, des analyses,
des reportages et une approche historique qui appellent une tout autre
conclusion. Des Lumires la dcolonisation, de lAfrique du Sud aux
maquis du Vercors, ce sont les radicaux qui ont fait notre monde et les
aptres de la modration qui ont empch sa transformation (chapitre 1).
Mais toutes les radicalits ne se valent pas. Les unes expriment le sursaut
de pense et de mouvements radicaux qui aimante des intellectuels parfois
plus soucieux de changer lordre des notes de bas de page que lordre des
choses (chapitre 4). Se peut-il enfin que sachve le long cycle des RELIGIONS
dmocraties de march, qui vit les bons aptres de la modration
RADICAL ISATIONS
CONVICTIONS
MOBILISATIONS
administrer aux peuples la thrapie de choc librale ? Et que souvre
nouveau lre de tous les possibles, et donc de tous les dangers ?
On abordera cette page blanche moins dmuni une fois arm des
leons de lhistoire et des intuitions dun grand plasticien. Pour
accompagner les analyses, reportages, extraits de manifestes artistiques
et fulminations dcrivains radicaux, Manire de voir accueille le travail
dErnest Pignon-Ernest. Pionnier de lart de rue et de mur, o il colle
inlassablement ses uvres, Pignon habille la ville dimages sous tension
qui dvoilent au passant sous une forme classique la vrit que nos
cerveaux se refusent voir.
8,50 EUROS FRANCE MTROPOLITAINE

du domin dcid prendre le mal la racine (chapitre 2). Les autres

IMAGE : ERNEST PIGNON-ERNEST

caractrisent au contraire la volont inflexible ddifier ou de

rtablir des formes de domination, quelles soient religieuses, politiques (1) Radicalisations , Manire de voir, n 151, fvrier-mars 2017, en vente chez
ou conomiques (chapitre 3). Et puis il y a cette germination de courants votre marchand de journaux, 100 pages, 8,50 euros.
FVRIER 2017 LE MONDE diplomatique
10
U NE SURENCHRE QUI FAIT LE BONHEUR DES MARCHANDS D ARMES

Au Pentagone, la peur pour carburant

Agitant la menace de la Chine ou de lOrganisation de Pourtant, les dpenses militaires restent Cette modeste rduction sest rvle Une arme russe plus ou moins
ltat islamique, M. Donald Trump a promis dtoffer les extrmement leves. Les forces armes particulirement onreuse, car, tandis que remise en tat ne reprsente pas une
trs rduites de laprs-guerre froide exi- M. Obama sescrimait faire ratifier le menace existentielle pour les tats-
effectifs de larme, de moderniser son arsenal nuclaire, geront, pour tre en tat de fonctionner, texte, plusieurs lus rpublicains influents Unis, ni une force susceptible de saper
dacqurir de nouveaux navires et avions de combat. Il un budget digne de la guerre froide , pr- exigeaient en change une modernisa- les principes sur lesquels repose lordre
disait en 1990 Franklin C. Spinney, ana- tion de la force nuclaire du pays. Le international selon les mots de lan-
reprend ainsi une stratgie de la guerre froide encore uti- lyste au Pentagone (1). De fait, ajustes prsident accepta le march, qui consis- cien ministre de la dfense Ashton Carter.
lise par M. Barack Obama : attiser la peur de ladver- linflation, les dpenses militaires am- tait, en pratique, remplacer les anciennes la tte du commandement de lOrga-
ricaines ne sont jamais tombes sous leur armes par de nouvelles. La marine sest nisation du trait de lAtlantique nord
saire pour augmenter les dpenses militaires. niveau moyen de la guerre froide. ainsi vu promettre une flotte de douze (OTAN) de 2013 2016, M. Philip
sous-marins nuclaires lanceurs de mis- Breedlove na pourtant jamais renonc
Ce paradoxe peut tonner. Il illustre en siles balistiques, pour une facture de sa rhtorique alarmiste. Durant le
fait une pratique ancienne du Pentagone, 100 milliards de dollars. Larme de lair conflit en Ukraine, il a notamment
PAR ANDREW COCKBURN * connue sous lappellation bow wave (lit- devrait recevoir 642 nouveaux missiles affirm que quarante mille soldats russes
tralement vague de proue ) : lorsque intercontinentaux (85 milliards de dollars) se trouvaient posts la frontire, prts

L
A RCENTE accusation lance contre
M. Vladimir Poutine, qui aurait dstabilis
la dmocratie amricaine en intervenant
dans son processus lectoral, sinscrit dans
la droite ligne de la peur rouge, lun des
piliers de la guerre froide dans les
annes 1950. Cette peur reposait sur la
supposition que les Sovitiques taient
capables de rivaliser militairement avec
les Amricains. Une ide absurde : tandis
que les premiers sortaient exsangues de la
seconde guerre mondiale (vingt millions
de morts, un pays dvast), ces derniers
disposaient dune arme de terre forte dun
million dhommes, de quinze mille avions,
de neuf cents navires de guerre et dun
arsenal militaire capable de rduire la Rus-
sie ltat de ruine fumante et radioac-
O sont les dividendes de la paix ?
tive en moins de deux heures selon les
mots du gnral Curtis LeMay en 1954.
Invent par lUS Air Force et largement
promu par John F. Kennedy pendant la
campagne prsidentielle de 1960, le
thme du retard balistique amricain
illustre cette tactique damplification arti-
ficielle de la menace. Kennedy savait par-
faitement que le retard nexistait pas,
sinon lavantage des tats-Unis ; il en
fut directement inform par les services
secrets sur ordre du prsident Dwight
Eisenhower. Il nen fit pas moins cam-
pagne sur ce mensonge, avant dinvestir
des milliards de dollars, une fois lu, pour
combler un foss imaginaire en achetant
des missiles intercontinentaux.
les diverses branches de larme sont ainsi quun nouveau bombardier nu- envahir le pays. Cette allgation a t
affectes par des mesures de rigueur bud- claire longue porte. Selon diverses relaye sur le Vieux Continent par le
gtaires, elles lancent des projets de estimations, ce plan devrait se solder par gnral Ben Hodges, chef des forces ter-
recherche et de dveloppement, dun cot une ponction totale de 1 000 milliards de restres amricaines en Europe. Elle a sus-
initialement modique, mais qui impli- dollars sur le budget de ltat. Nous cit un vif moi Berlin, o des diplo-
quent long terme des investissements investissons dans les technologies les plus mates allemands ont dnonc une
massifs. Ainsi, de mme que les restric- pertinentes pour rpondre aux provoca- dangereuse propagande (3) . Citant
tions ayant suivi la guerre du Vietnam ont tions russes , a dclar le sous-secrtaire des sources Washington, lhebdoma-
donn naissance au bombardier B2 et au dtat la dfense, M. Brian McKeon, daire Der Spiegel a montr que les pro-
missile intercontinental MX, les vaches pour justifier ces cots exorbitants (2). pos de M. Breedlove ne devaient rien au
maigres des annes 1990 ont accouch hasard : ils avaient reu laval du Penta-
des programmes de chasseurs F-22 et Il est vrai que les Russes ont rcemment gone et de la Maison Blanche, qui vou-
F-35 et du projet de larme de terre amnag, au sud de Moscou, des bunkers laient ainsi inciter les Europens aug-
Systmes de combat du futur . Engags souterrains afin dabriter leurs dirigeants menter leur budget de dfense , comme
peu de frais, ces programmes ont rapi- civils et militaires. Ils sont galement nous la expliqu William Drozdiak,
dement vu leur cot exploser, sans pour en train de mettre au point un missile chercheur la Brookings Institution.
autant produire des rsultats tangibles. Le balistique intercontinental surpuissant (le
F-22 a t abandonn avant mme sa mise RS-28 Sarmat) et un autre missile pour des Une campagne apparemment couron-
en fabrication, et le projet du futur sous-marins nouvelle gnration. Ils tra- ne de succs, puisque plusieurs pays
nest jamais sorti des bureaux dtudes. vailleraient en outre la ralisation dun membres de lOTAN, dont lAllemagne,
Seul le programme de F-35 sest pour- drone sous-marin porteur dune arme ont entrepris daccrotre leurs dpenses.
suivi tant bien que mal, pour un cot glo- nuclaire, capable de traverser locan et Quant au budget militaire amricain,
bal estim 1 500 milliards de dollars... dexploser dans un port amricain. La aprs avoir pti de la rduction des effec-

D URANT toute la guerre froide, la peur

de lURSS a servi justifier linjection de
renvoyer cette stratgie dans les pou-
belles de lhistoire. En 1991, les Russes
moyens colossaux dans le systme amri- hritent de larsenal sovitique, mais ils
cain de dfense, la vive satisfaction des nont plus les moyens dentretenir ce
hauts fonctionnaires du Pentagone et des systme de dfense dj dlabr. Aux
nombreux dputs et snateurs qui bn- tats-Unis, les discours optimistes fleu-
ficiaient des largesses des industriels de rissent ; le prsident George H. W. Bush
larmement. Utilis par les militaires sovi- voque les dividendes de la paix qui
tiques pour accrotre leur pouvoir, le thme
de la menace amricaine joua un rle
comparable de lautre ct du rideau de fer.
reviendront aux contribuables amri-
cains dchargs du fardeau de la guerre
froide. En effet, les forces du pays fon-
dent comme neige au soleil : ds 1997,
La fin de guerre froide et leffondre- la moiti des avions de combat tactiques
ment de lUnion sovitique auraient d ont t mis au rancart, tandis que lar-
me de terre a perdu la moiti de ses
* Journaliste. Une version longue de ce texte est
parue dans le magazine amricain Harpers en units combattantes et la marine, plus
dcembre 2016, sous le titre The new red scare . du tiers de ses navires.
La Rvolution franaise, lcole pour tous, les premiers pas sur
la Lune... Entre les utopies historiques qui ont fait avancer le
monde en passant par les utopies modernes (radiquer la faim,
accder lgalit hommes-femmes, etc.), sans oublier celles
venir (pacifier le monde, coloniser Mars, sauver la plante,
etc.), lhumanit a de tout temps trouv les ressources et le
courage dtre utopique.
Avec ses 200 cartes originales et lanalyse des meilleurs
ses dbuts, ladministration de
M. Barack Obama semblait dispose un
rchauffement des relations avec Moscou
aprs la crise gorgienne de lt 2008.
La secrtaire dtat Hillary Clinton pro-
posa son homologue russe dappuyer
sur le bouton de redmarrage (reset
button). Ce rapprochement, motiv
notamment par la volont dobtenir lap-
pui russe un renforcement des sanctions
contre lIran, culmina avec laccord de
2010 sur la limitation des armements
nuclaires. Rien de trop drastique cepen-
dant : en vertu de ce trait, les tats-Unis
conservaient une capacit de destruction
huit mille fois suprieure lexplosion
dHiroshima.
posture oprationnelle des forces russes
a t plus ou moins restaure depuis
leffondrement post-guerre froide, nous
indique Bruce G. Blair, chercheur luni-
versit Princeton, spcialiste de la Russie Pentagone a invoqu la ncessit de
et de la scurit nuclaire. rpondre l agression russe .
Coteuse guerre contre la terreur
E N PRATIQUE, les rponses cette pr-
tendue menace existentielle sont restes
tonnamment modestes. Malgr ses
480 000 soldats, larme de terre amri-
caine, connue pour ses gchis pittoresques
(siges de toilette 640 dollars, machines
caf 7622 dollars), dispose dun poten- duit de moins en moins.
tiel de combat limit. M. Raymond
Odierno, chef dtat-major de 2011 2015,
a estim quelle peinerait mettre sur le
terrain plus du tiers de ses hommes, pour-
tant supposment prts tre dploys et
combattre en moins dun mois. Annonc
grand fracas, le plan de renforcement des
dfenses orientales de lOTAN a consist
en lenvoi dun bataillon de sept cents
hommes en Pologne et dans chacune des
rpubliques baltes prtendument menaces
par Moscou. Les renforts ariens dans la
Baltique nont gure t plus impression-
nants : de petits contingents de chasseurs
dploys pour des priodes limites. Que
serait-ce si larme manquait dargent...
Le budget de la seule arme de terre
amricaine, soit quelque 150 milliards de
dollars, reprsente plus du double de celui
que la Russie consacre lensemble de
ses forces. Les carences en termes de pro-
jection militaire sexpliquent avant tout
par les priorits du Pentagone, moins
proccup par les besoins rels de la
dfense que par les querelles intestines
sur le partage du budget et par les pres-
sions des industriels de larmement les-
quels se font un devoir dembaucher les
gnraux quatre toiles la retraite.
Lart dattiser la peur a chang depuis
la guerre froide. lpoque, les contribua-
bles en avaient pour leur argent: neuf cents
navires, quinze mille avions et tout le reste.
La guerre contre la terreur a cot plus
cher quaucun autre conflit ayant impliqu
les tats-Unis lexception de la seconde
guerre mondiale , mais elle na jamais eu
tifs en Irak et en Afghanistan, il connat
un regain de vigueur. En 2016, la facture
de la dfense slevait 583 milliards de
dollars. Pour justifier cette somme, le
une envergure comparable. Au plus fort
de laffrontement, lIrak ne mobilisait
quun cinquime des troupes envoyes au
Vietnam, et les sorties ariennes ont t
huit fois moins nombreuses. Les armes
cotent de plus en plus cher, et on en pro-
Cette volution pourrait sembler rassu-
rante. Pourtant, linflation artificielle de la
menace continue dalimenter la machine,
et la catastrophe est toujours possible.
Parmi les navires dploys par lOTAN en
Baltique ou en mer Noire durant le conflit
ukrainien figure par exemple un destroyer
de type Aegis. Les missiles quil transporte
sont destins la dfense anti-arienne,
mais ses lanceurs pourraient tout aussi bien
servir des missiles nuclaires conven-
tionnels ou de croisire, sans quaucun
observateur puisse voir la diffrence. Ces
destroyers pourraient tirer des Tomahawk
capables datteindre Moscou, nous
explique Bruce G. Blair. Avec une poigne
dentre eux, vous pourriez lancer une
lourde attaque sur le systme de comman-
dement et de contrle russe.
Cela explique pourquoi des avions russes
ont survol lUSS Donald Cook une alti-
tude denviron trente mtres en avril 2016,
crant des tensions entre Washington et
Moscou. prsent, poursuit Blair, les
Russes affrtent des sous-marins dattaque
pour neutraliser ces destroyers. Et les Am-
ricains mobilisent un escadron davions
anti-sous-marins P-8 pour neutraliser ces
sous-marins... Un cycle sans fin.
(1) Cit dans Dennis S. Ippolito, Blunting the Sword:
Budget Policy and the Future of Defense, National
Defense University Press, Washington, 1994.
(2) Dclaration la Chambre des reprsentants,
Washington, DC, 1er dcembre 2015.
(3) Berlin alarmed by aggressive NATO stance
on Ukraine , Spiegel Online, 6 mars 2015.

ACCS ILLIMIT
experts, cette dernire dition interroge au mieux lactualit.
Un raccourci de la destine humaine en ce quelle a de beau,

9 po u r 5 jo u r s
de tragique et denthousiasmant.
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Justin Trudeau, lenvers dune icne
Charmeur et habile communicant, le premier ministre cana-
dien Justin Trudeau sduit dirigeants syndicaux et patrons.
En prnant louverture la fois conomique et culturelle,
il prtend incarner le renouveau du camp progressiste et
apparat comme lantithse de M. Donald Trump. Pourtant,
linstar de son homologue amricain, il participe de la
recomposition des clivages politiques traditionnels.
PAR JORDY CUMMINGS *
N OUVEAU SUPERMAN de la poli-
tique selon Le Point (2 mai 2016),
homme de lanne pour Courrier
international (19 octobre 2016), visage
aimable de lAmrique pour El Pas
(27 novembre 2016) et exemple pour le
monde aux yeux de The Economist
(29 octobre 2016) : les mdias raffolent
de M. Justin Trudeau, le dirigeant du Parti
libral du Canada (PLC) devenu premier
ministre aprs sa victoire aux lections
fdrales doctobre 2015.
Jeune, lgant, tatou de lemblme
dune tribu autochtone sur son biceps
gauche, lhomme aux 3,5 millions damis
Facebook sest vu qualifier par les mdias
amricains, la suite du site E ! Online
(20 octobre 2015), de friandise au sirop
drable dont on ferait bien son quatre
heures . Combinant le pouvoir de sduc-
tion plantaire dun George Clooney avec
le charisme distingu dun Barack
Obama, M. Trudeau affiche en outre une
convivialit typiquement canadienne,
limage de son pre, le bon vivant
Pierre Elliott Trudeau, premier ministre
de 1968 1979 puis de 1980 1984. Il
pose avec des rfugis syriens laroport
de Toronto, souligne les contributions
inestimables de notre florissante commu-
naut musulmane lors dun discours
dans une mosque dOttawa, rappelle ds
quil le peut ses convictions fministes et
son engagement pour la cause autochtone.
Un premier ministre cool , qui sest
engag en faveur de la lgalisation du
cannabis et dont le visage orne dj les
paquets de feuilles rouler de la marque
Zig-Zag. Comme MM. Matteo Renzi ou
Emmanuel Macron, il incarne pour ses
La prcarit, un fait de la vie
E N PLUS DTRE ENGAG en faveur du
multiculturalisme, M. Trudeau sest fait
lire en dnonant laustrit, les inga-
lits conomiques, les ravages environ-
nementaux. Il prne ce quil appelle une
politique positive , rompant avec la
morosit ambiante. Nous avons battu la
peur grce lespoir, le cynisme grce
un travail acharn, la politique ngative
grce une vision rassembleuse et posi-
tive (...). Des voies ensoleilles, mes amis,
des voies ensoleilles, voil ce quune
politique positive peut ouvrir , a-t-il
lanc au soir de sa victoire. Ses projets
dinvestissements publics dans les infra-
structures et de rupture avec laustrit
lont fait apparatre gauche du Nouveau
Parti dmocratique (NPD), le parti tradi-
tionnel de la classe ouvrire, devenu plus
modr depuis la mort de son dirigeant
charismatique en 2011 et son remplace-
ment par un ancien membre du Parti lib-
ral du Qubec, M. Thomas Mulcair. Le
PLC a ainsi gagn le soutien de nombreux
syndicalistes qui appuyaient auparavant
la formation de feu Jack Layton.
Il y a un sentiment doptimisme au sein
du mouvement syndical, dclarait en sep-
tembre 2016 le prsident du Congrs du
travail du Canada et membre dUnifor
Canada (3), M. Hassan Yussuff. Prononce
quelques jours aprs le rglement (tempo-
raire) du conflit entre Postes Canada et le
puissant et combatif Syndicat des travail-
leurs et travailleuses des postes, cette
dclaration illustre davantage les faibles
attentes du dirigeant syndical que lenga-
gement de M. Trudeau en faveur des sala-
ris. Pour obtenir ce satisfecit, le gouver-
nement libral sest simplement engag
* Doctorant et enseignant en science politique
luniversit York de Toronto (Canada).
A U C ANADA ,
admirateurs une gauche moderne , un
progressisme du XXIe sicle. Bref, lan-
tithse de son prdcesseur conservateur
Stephen Harper, de Mme Theresa May au
Royaume-Uni ou du nouveau prsident
amricain Donald Trump.
Ainsi, alors quune vague xnophobe
submerge lEurope et les tats-Unis,
M. Trudeau ne cesse de clamer son amour
du multiculturalisme et de la diversit.
Sur les rseaux sociaux et dans les
mdias, beaucoup se sont pms devant
son cabinet ministriel, qui compte autant
de femmes que dhommes, quatre sikhs,
deux autochtones, une musulmane, un
juif... mais aussi 45 % de politiciens de
carrire, 19 % dadministrateurs privs
ou publics, 13 % davocats (1). Trs fier
de son quipe, le chef du gouvernement
a notamment prsent son ministre de la
dfense, le sikh Harjit Sajjan, comme un
exemple de la magnifique diversit du
Canada . Les commentateurs ont repris
cette rhtorique, mais se sont moins attar-
ds sur le parcours de cet ancien officier
de police de Vancouver, inventeur dun
masque gaz spcial pour barbus quil
a brevet en 1996 et agent du renseigne-
ment canadien. Au cours des
annes 2000, M. Sajjan a uvr pour les
services secrets en Afghanistan ; il a par
exemple livr des prisonniers de guerre
aux autorits afghanes, qui les ont
ensuite torturs. Il a galement assist
les Amricains dans leurs oprations,
menes hors de tout cadre lgal, denl-
vements cibls et de transferts de prison-
niers (2). On peut arborer un turban, une
barbe, une moustache et servir les int-
rts du Pentagone...
laisser se drouler les ngociations de la
convention collective et ne pas contrain-
dre les ventuels grvistes regagner leur tie originale, mnageant un certain qui-
poste contrairement ce quavait fait M.
Harper. Or, pendant que M. Yussuff louait
le premier ministre, Unifor Canada signait
avec les trois grands de lautomobile
(General Motors, Ford, Fiat-Chrysler) une
nouvelle convention collective qui, en
change de vagues promesses dinvestis-
sement, prvoyait des concessions en
matire de salaires et de retraites.
Largement acquis la notion de com-
ptitivit progressiste , les principaux
dirigeants syndicaux soutiennent M. Tru-
deau, persuads quil est le mieux mme
dattirer des investisseurs. Avec sa sta-
bilit conomique, fiscale, politique et
sociale, le Canada est un pays trs attrac-
tif pour faire des affaires , dclarait-il
encore rcemment (4). De nombreux mili-
tants sopposent nanmoins sa politique.
Le 25 octobre 2016, il tait invit un
Forum de jeunes travailleurs ; dans las-
sistance, certains ont dnonc son soutien
au partenariat transpacifique (en anglais,
TPP), puis lont hu quand il a dclar
que la prcarit tait un fait de la vie .
Pour lui, tre comptitif, cest dabord
sengager promouvoir le TPP (mme
sans les tats-Unis) et lAccord co-
nomique et commercial global entre
lUnion europenne et le Canada
(AECG). Alors que nombre de dirigeants
politiques et dconomistes se sont
convertis une forme de protection-
nisme, il demeure un apologiste du libre-
change, avec des arguments tout droit
sortis des annes 1990 : la libert de
commercer permettrait louverture et la
fraternit entre les peuples, explique sans
cesse le chouchou de The Economist.
LE PROGRESSISME
ADAGP, PARIS, 2017 - BRIDGEMAN IMAGES
ARIS KALAIZIS.
Nhsitant jamais disjoindre le geste
et la parole, M. Trudeau se pose en
dfenseur des droits humains, alors que
son gouvernement ralise des ventes
darmes sans prcdent avec diverses
dictatures. Class en 2014 au sixime
rang des exportateurs darmes vers le
Proche-Orient, le Canada occupe dsor-
mais la deuxime place grce des
contrats colossaux avec lArabie saou-
dite. Cette amlioration des liens com-
merciaux avec le rgime wahhabite,
que le ministre des affaires trangres
dalors Stphane Dion a prsents comme
un moyen dexercer sur lui une influence
bnfique, rsulte dun changement lgis-
latif. Les exportations darmes taient
auparavant conditionnes lorganisa-
tion de vastes consultations par les
autorits fdrales afin den valuer les
implications en termes de scurit inter-
nationale et de droits humains. Ces
consultations ne sont plus requises.
Durant la guerre froide, Pierre Elliott
Trudeau avait mis en place une diploma-
constamment marginalis [les peuples
libre entre les Deux Grands son pays,
voisin des tats-Unis, entretenait alors
de bonnes relations avec Cuba ou la
Chine tout en btissant un tat-provi-
dence solide et en nhsitant pas inter-
venir dans lconomie, par exemple pour
nationaliser la production de ptrole. Son
fils sest lui aussi engag dans un rap-
prochement avec la Chine, mettant ainsi
fin aux tensions qui rgnaient depuis M.
Harper, lequel avait notamment refus
dassister aux Jeux olympiques de Pkin
en 2008. En aot 2016, il a t accueilli
avec les honneurs en Chine, o le mil-
liardaire Jack Ma, propritaire du site de
vente en ligne Alibaba.com, a clbr en
lui lavenir du Canada . Trois
semaines aprs ce voyage, qui a rapport
1,2 milliard de dollars en contrats, le pre-
mier ministre chinois, M. Li Keqiang, se
rendait Ottawa. Au cours dune conf-
rence de presse, les deux chefs de gou-
vernement ont annonc leur intention
douvrir des ngociations en vue dun
accord de libre-change. Cette perspec-
tive a ravi les multinationales cana-
diennes du secteur minier, de lagroali-
mentaire et de la finance, mais aussi les
milieux daffaires sino-canadiens, qui
financent abondamment le Parti libral.
Si ce rapprochement avec la Chine
peut inquiter M. Trump lheure o il
promet dengager une guerre commer-
ciale avec Pkin, le nouveau prsident
des tats-Unis peut galement trouver
des points de convergence avec Ottawa.
M. Trudeau approuve lui aussi lexploi-
tation intensive des sables bitumineux
et le projet doloduc Keystone XL,
combattu par les militants cologistes
11 LE MONDE diplomatique FVRIER 2017
DU XXI E SICLE
Der doppelte Mann (LHomme double), 2007
et les communauts autochtones. Il autochtones], nous avons eu des atti-
vante par ailleurs son amiti avec le pr- tudes coloniales, des attitudes destruc-
sident conservateur argentin Mauricio trices, des attitudes assimilationnistes
Macri, dont le pre faisait des affaires qui posent encore des problmes une
avec M. Trump dans les annes 1980. large portion des gens qui vivent au
Canada et qui sont autochtones , affir-
Enfin, en dpit de ses promesses de mait-il lors dune rencontre avec des tu-
campagne, il na pas rompu avec la poli- diants de la New York University en
tique pro-isralienne mene pendant dix avril 2016. Si elle contraste avec le dni
ans par M. Harper. Il la mme accentue, de lre Harper, cette dclaration nen
en fvrier 2016, lorsquil sest rang der- recourt pas moins une formulation
rire une motion dpose par les conser- ambigu. Car les autochtones ne sont
vateurs qui condamne toute promotion pas des gens qui vivent au Canada ou
du mouvement Boycott Dsinvestisse- des minorits (comme les Juifs ou les
ment Sanctions (BDS), en arguant que Corens) : depuis les premiers traits
la diabolisation et la dlgitimation avec les colonisateurs europens, au
de ltat dIsral renforceraient lantis- XVIIe sicle, ils sont reconnus comme
mitisme. En aot, une enseignante de des nations , qui discutent comme
Mississauga (Ontario) a t suspendue telles avec ltat canadien. De mme,
de ses fonctions pour avoir pris la parole aprs avoir froiss beaucoup de franco-
lors dun rassemblement en faveur des phones lors de la fte nationale, le
droits des Palestiniens. 1 er juillet dernier, en prsentant le
Canada comme une seule nation , le
M. Trudeau affiche nanmoins sa
proccupation face la colonisation ,
notamment au Canada : Nous avons
premier ministre a d reconnatre que
les Qubcois formaient une nation,
conformment la rsolution vote la
Chambre des communes en 2006.
Feu vert des projets doloducs
A U-DEL de cette question de vocabu-
laire, qui contredit sa promesse dtablir
Dclaration des Nations unies, que ni
M. Harper ni M. Trudeau nont signe...
avec eux une relation renouvele de
nation nation , M. Trudeau se soucie Il nen demeure pas moins que le pre-
aussi peu du sort des autochtones que mier ministre canadien est lun des der-
M. Harper. En octobre 2015, quelques niers dirigeants dfendre les migrants,
jours avant les lections, au cours dune les droits des minorits, louverture. En
mission diffuse par le Rseau de tl- observant MM. Donald Trump, Vladimir
vision des peuples autochtones, il avait Poutine, Viktor Orbn, Narendra Modi,
affirm que les communauts indignes ou Mme Theresa May, ses concitoyens
devaient disposer dun droit de veto sur sont fonds pousser un soupir de sou-
les projets de dveloppement minier qui lagement. Mais cest peut-tre l que se
passaient par leurs terres. Un engagement situe le danger. Le nouveau progres-
conforme la Dclaration des Nations sisme de M. Trudeau participe de la
unies sur les droits des peuples autoch- mutation des clivages politiques. laf-
tones (2007), qui prcise que les tats frontement classique entre la gauche, la
consultent les peuples autochtones droite et le centre se substitue une nou-
concerns (...) en vue dobtenir leur velle opposition, entre les tenants dun
consentement, donn librement et en nationalisme conomique et identitaire
connaissance de cause, avant lapproba- et les dfenseurs de la mondialisation
tion de tout projet ayant des incidences conomique et culturelle. MM. Trump et
sur leurs terres ou territoires et autres Trudeau reprsentent les deux faces
ressources . dune mme pice. Ne pourrait-on pas
changer de monnaie ?
Mais il a finalement donn son feu vert
des projets doloducs et de prospection
sismique nfastes pour lenvironnement
(1) Charles tienne Camirand, Une diversit de
et combattus tant par les Tsleil-Waututh faade , Le Devoir, Montral, 7 novembre 2015.
de lle de Vancouver (Colombie-Britan- (2) Sandy Garossino, You have no idea how badass
nique) que par les Inuits de Clyde River Trudeaus defence minister really is, National Observer,
(Nunavut). Pour justifier cette volte- 4 novembre 2015, www.nationalobserver.com
face, le ministre des ressources natu- (3) Unifor Canada regroupe les Travailleurs
relles Jim Carr a expliqu, dans une canadiens de lautomobile et le Syndicat canadien
des communications, de lnergie et du papier.
pirouette dune audace remarquable,
(4) Cit dans Colin Perkel, Justin Trudeau pitches
que le gouvernement cherchait dve- Canada to powerful investors , The Toronto Star,
lopper une version canadienne de la 14 novembre 2016.
FVRIER 2017 LE MONDE diplomatique
D ES DTENUS MASSACRS PAR DIZAINES
Chaos pnitentiaire
au Brsil
En janvier, les affrontements entre organisations criminelles ont caus
la mort de plus de cent dix dtenus dans les prisons brsiliennes.
La population carcrale du pays a t multiplie par sept en vingt ans.
Sans conduire aux avances promises en termes de scurit ou de guerre
contre la drogue , cette politique a forti les gangs qui rgissent
tant la vie derrire les barreaux que le retour la libert.
UNE ENQUTE
C EST LUNE des rares images rendues
publiques de la prison Vila Independncia, So
Paulo : un entrelacs de hamacs forme une toile
daraigne o apparaissent, ici et l, le bras ballant
ou la jambe dun prisonnier. Dans les murs, on
distingue le squelette de mtal sur lequel est
accroche la structure en corde, qui fragilise celle
du btiment. dfaut despace sufsant au sol
pour les cinquante-quatre dtenus quaccueillent
des cellules prvues pour douze, lespace suprieur
est envahi : un pis-aller adopt dans bien des
prisons du Brsil, face une surpopulation carcrale
plus proccupante que jamais. Nous sommes au
bord de limplosion , reconnat M. Thiago Jofly,
promoteur de justice du parquet de ltat de Rio
de Janeiro, charg de la tutelle des prisons.
En vingt ans, le Brsil a vu sa population
carcrale multiplie par sept : de 90 000 personnes
en 1995 623 000 aujourdhui (1), ce qui place le
pays au quatrime rang mondial (voir la carte
page 13). Mais, alors quaux tats-Unis, en Chine
et en Russie le trio de tte du classement le
nombre de prisonniers a baiss ces dernires
annes, ici il continue de crotre. Malgr la
construction de quelque 236 000 places ces quinze
dernires annes, il en faudrait encore au moins
250 000. Nous considrons quil manque bien
plus de places que cela, nous explique
Mme Valdirene Daufemback, directrice du Depen,
le dpartement des politiques pnitentiaires au
sein de ladministration fdrale. Une tude suggre
quentre les dtenus de longue dure et ceux qui
sont rests seulement quelques mois, prs dun
million de personnes ont t emprisonnes au
Brsil en 2014.
Noir et vivant dans
un quartier pauvre,
donc trafiquant
Cette incarcration de masse , comme la
dnissent les spcialistes, ne sest pas traduite
par une baisse de linscurit. Au contraire : les
crimes et dlits ont augment, avec 58 467 morts
par homicide volontaire en 2015 (2), soit deux fois
plus quen 1990. Les vols et le trac de drogue
connaissent la mme volution. En ralit, la
population carcrale a augment parce que la
socit demande toujours plus de fermet contre
la criminalit. Et cette politique de tolrance zro
a un effet dsastreux. Toutes les tudes le montrent,
au Brsil comme ailleurs , ajoute M. Jofly.
Comme souvent en Amrique latine, quelques
crimes dont les victimes appartenaient la classe
dominante (3) ont fait beaucoup de bruit dans la
presse, laquelle a plaid pour un durcissement de
la lgislation. En 1990, sous le mandat du prsident
Fernando Collor de Mello, une nouvelle loi a dni
la gravit des crimes dans le code pnal ; le trac
de drogue a t rang dans la catgorie la plus
haute, avec le meurtre, lenlvement et le viol. Les
peines augmentent et lobjectif de dvelopper les
rgimes ouverts (permettant au dtenu de sortir
pour travailler) sloigne de plus en plus.
Les condamns pour meurtre ont toujours
form une minorit 12 % de la population
carcrale , car le taux dlucidation des homicides
demeure trs bas : entre 6 et 8 %. La plupart des
dtenus ont t condamns pour vol (43,4 %) ou
trac de drogue (25,5 %). Les prisons sont
remplies dindividus arrts en agrant dlit par la
police militaire, celle qui, au Brsil, nenqute pas
mais patrouille. Ceux qui se retrouvent en prison
* Journaliste, Rio de Janeiro.
12
D ANNE VIGNA *
ne sont donc ni des criminels dangereux ni de
grands traquants, mais des pauvres : des auteurs
de petits dlits ou des toxicomanes qui vendent
de la drogue pour assurer leur consommation ,
explique la sociologue Jacqueline Sinhoretto,
spcialiste des prisons au Forum de la scurit
publique, un institut de recherche de So Paulo.
En 2006, le prsident Luiz Incio Lula da Silva,
confront laugmentation du nombre de
personnes dtenues pour trafic de drogue, met
en place une rforme de la lgislation sur les
drogues juge audacieuse par les spcialistes,
car elle aboutit une dpnalisation des usagers.
Pour la premire fois, ceux-ci sont considrs
comme souffrant de dpendance, et non plus
comme des dlinquants. Ils sont orients vers
des services mdicaux et condamns des
travaux dintrt gnral plutt qu lenfer- petite quantit de drogue, alors quil sagissait trs
mement. Cette nouvelle loi comporte pourtant
une faille importante : elle ne prcise pas la dose
de stupfiants partir de laquelle un usager doit
tre considr comme un trafiquant. Cette
apprciation est laisse au juge, en fonction de
critres judiciaires (les antcdents criminels, la
quantit de produit saisie) mais galement
sociaux : lactivit professionnelle, le compor-
tement et... ladresse du prvenu. Dans la
pratique, la loi a provoqu une augmentation du
nombre de condamnations pour trafic de drogue,
alors quelle visait linverse. Si le prvenu est un
jeune Noir vivant dans un quartier pauvre, il est
automatiquement considr comme un trafiquant
par des juges majoritairement conservateurs. En
revanche, si, avec la mme quantit de drogue,
il est blanc et appartient la classe moyenne, il
est souvent considr comme un usager , nous
explique Me Rafael Custdio, avocat et respon-
sable du programme de justice de lorgani-
sation non gouvernementale (ONG) Conectas.
Tandis que les Blancs bnficient de la dpna-
lisation, les consommateurs noirs ou les petits
trafiquants voient leur peine augmenter. En cons-
quence, la proportion de Noirs et de mtis en
prison na cess de crotre pour atteindre 67 %
en 2016, contre 50,6 % dans la population du
pays (7,6 % de Noirs, 43 % de mtis).
La loi fait pourtant une distinction entre petits
et grands traquants : les premiers bncient
dune remise de peine (dun sixime deux tiers),
pas les seconds. Mais, l encore, les critres sont
Ces photographies de Giuseppe
Bizzarri ont t prises en 2001
dans une maison darrt
du troisime district de police
de So Paulo. Du fait
de la surpopulation carcrale,
celle-ci est devenue, en infraction
la loi, un petit pnitencier.
sujets interprtation. Pour relever de la catgorie
des petits , le prvenu ne doit ni tre rcidiviste
ni appartenir une organisation criminelle. Or,
pour un juge, un prvenu qui vit dans une favela
est automatiquement membre dune organisation
criminelle, puisque ces organisations existent
principalement dans les quartiers pauvres. Depuis
cette loi, nous avons vu des milliers de jeunes
condamns plus de cinq ans de prison pour une
que la loi prvoit que les personnes nayant pas
souvent dusagers qui traquaient pour leur propre
consommation , ajoute Me Custdio. Depuis
ladoption de la loi, le nombre de condamns est
pass de 31 000 en 2005 plus de 140 000 en
2014 (4).
La population fminine est encore plus
touche : en 2014 (derniers chiffres disponibles),
63 % des femmes incarcres lont t pour trac
de stupants. Et leur nombre a sextupl
entre 2000 et 2014 (5). Les groupes criminels
utilisent de plus en plus leurs services, car elles
sont moins facilement souponnes par la police,
en particulier pour le transport de la drogue. Or
lenfermement fminin a un cot social bien plus
important : Les femmes sont souvent aban-
donnes par leur compagnon leur entre en
prison, et elles laissent derrire elles des familles
qui dpendaient delles. Les enfants sont donc les
premires victimes de la prison , estime la juriste
Mara Fernandes, coauteure dune tude sur les
femmes enceintes en prison Rio de Janeiro (6).
Dans 70 % des cas, la prise en charge des enfants
est assure par les grands-parents, le plus souvent
au prix de grosses difcults. Mais, dans prs dun
cas sur cinq, ils nissent dans les structures
publiques destines lenfance, trs prcaires.
Cest dautant plus injuste que beaucoup de
femmes pourraient bncier de mesures alterna-
tives de punition, commencer par les prvenues.
Lors de notre enqute dans les prisons fminines
Rio de Janeiro, 70 % des dtenues navaient pas
encore t condamnes , ajoute Mara Fernandes.
GIUSEPPEBIZZARRI.COM
La situation des prvenus explique dans une
large mesure la surpopulation carcrale. Deux cent
mille personnes (femmes et hommes confondus)
attendent actuellement leur jugement : un nombre
peine infrieur celui des places manquantes
en prison. Dans 37 % des cas, leur dure dincar-
cration au moment du jugement dpasse la peine
laquelle ils sont condamns. Ce temps pass
en prison est donc illgal et absurde. Sans compter
fait usage de violence et qui ne reprsentent pas
un danger pour la socit attendent leur jugement
en libert une libert assortie de contrles stricts,
bien sr. Encore une loi qui nest pas respecte
par les juges , tempte Me Custdio.
Journalistes
et chercheurs
interdits de visite
Cette loi sur les solutions de rechange lempri-
sonnement, dicte en 2011, a t la principale
mesure du gouvernement de Mme Dilma Rousseff
pour lutter contre laugmentation de la population
carcrale. Mais elle na gure eu dimpact. En 2015,
le ministre de la justice Jos Eduardo Cardozo
insistait nouveau sur sa mise en uvre dans son
Plan national de politique criminelle et pniten-
tiaire . Le document souligne la ncessit de punir
moins svrement les dlits comme le vol la tire
(90 000 prisonniers concerns) et le petit trac de
drogue. Mais ce plan est largement ignor. Selon
une tude ralise pour la prsidence de la
Rpublique (7), de nombreux juges estiment que
le trac de drogue constitue la porte dentre vers
une criminalit plus grave. Ils le punissent donc
plus svrement, estimant que les peines alterna-
tives quivaudraient une forme dimpunit.
La socit veut traiter les prisonniers comme
des insectes, sans leur reconnatre la moindre
dignit. On justie lhorreur des prisons, sans
comprendre que le prisonnier va sortir un jour bien
plus dangereux qu son entre et souvent malade,
explique encore Mara Fernandes. Mme si les
autorits de chaque tat limitent les regards
extrieurs sur la prison en interdisant les visites de
journalistes, de chercheurs et de reprsentants
dONG, le tableau est connu de tous. Surveillants,
personnel hospitalier, religieux, anciens prisonniers
ont tmoign de la situation. Un indicateur souvent
utilis pour valuer ltat sanitaire des prisons est
(1) Statistiques du dpartement pnitentiaire national (Depen),
ministre de la justice, Braslia, 2015.
(2) Annuaire brsilien de scurit publique 2016 , Forum
brsilien de scurit publique, So Paulo.
(3) Une vague denlvements So Paulo et Rio de Janeiro,
puis lassassinat de lactrice Daniella Perez. Avec laide de la chane
Globo, la mre de celle-ci a runi un million de signatures pour
durcir la lgislation sur les homicides.
(4) Statistiques du Depen, 2015.
(5) Il a augment de 567 %. Les femmes ne reprsentent que
6,4 % de la population carcrale.
(6) Luciana Boiteux, Mara Fernandes, Aline Pancieri et Luciana
Chernicharo, Mulheres e crianas encarceradas: um estudo jurdico-
social sobre a experincia da maternidade no sistema prisional do
Rio de Janeiro , Universit fdrale de Rio de Janeiro, 2015.
(7) A aplicao de penas e medidas alternativas , Instituto de
Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA), Braslia, 2015.
 13 LE MONDE diplomatique FVRIER 2017

Lincarcration
dans le monde

le taux de tuberculoses : le risque de contracter
cette maladie y est vingt-huit fois plus lev quen
libert, car elle prolifre dans les environnements
peu lumineux et densment peupls. La dtecter
requiert du personnel mdical; la soigner, galement.
Faute de quoi, le premier malade en contamine
dautres. Jusquen 2004, explique Mme Lcia Lutz,
mdecin depuis vingt-cinq ans dans les prisons de
Rio de Janeiro, nous disposions de cinq hpitaux,
dun sanatorium et dun personnel trois fois plus
nombreux. Aujourdhui, nous navons plus quun
hpital et un sanatorium, alors que le nombre de
prisonniers na cess daugmenter.
Alertes,
les autorits
laissent faire
Il existe bien un cabinet mdical dans chaque
prison de Rio de Janeiro, mais il est tenu par des
inrmiers. Les salaires ne sont plus assez attractifs
pour les mdecins. Lan dernier, nous avons lanc
un appel doffres pour quarante-trois postes de
mdecin. Personne ne sest port candidat, declare
Mme Yvonne Pessanha, responsable de la sant
pour ladministration pnitentiaire Rio de Janeiro.
La surpopulation ralentit le transport des prisonniers
vers les hpitaux; la mortalit augmente. Sur lanne
2014, le taux de mortalit dans le systme carcral
atteignait 16 pour 10 000. Cest six fois plus que le
taux dhomicides dans le pays en 2013.
Les prisonniers manquent de tout : despace,
de matelas, de nourriture, de matriel dhygine.
Les femmes utilisent par exemple de la mie de
pain pour fabriquer un semblant de serviettes
hyginiques. Ce sont les groupes criminels qui
procurent ce que ltat ne fournit pas. Le savon
ou le dentifrice, le tlphone ou lavocat : tout cela
est offert aux dtenus. Mais rien nest gratuit
dans cette relation , nous raconte Mme Camila
Caldeira Nunes Dias, spcialiste du plus important
groupe criminel dAmrique latine, le Premier
Commando de la capitale (PCC), acteur incontour-
nable des prisons de So Paulo, o il a vu le jour
en 1993. Nous sommes obligs de loger les
prisonniers en fonction du groupe criminel auquel
ils appartiennent et de ngocier avec eux la bonne
marche de ltablissement. Nous navons pas assez
de personnel et de moyens pour combattre leur
inuence , reconnat M. Gutembergue de Oliveira,
prsident du Syndicat du personnel pnitentiaire
de ltat de Rio de Janeiro.
Selon une enqute du ministre public, le PCC
rgne sur plus de 90 % des cent soixante prisons
de ltat de So Paulo, mais est aussi prsent dans
la quasi-totalit des tablissements du pays. En
2006, il a t capable de coordonner une rbellion
dans soixante-quatorze prisons de ltat de So
Paulo, tandis que ses membres en libert
attaquaient plusieurs banques. Les frres ,
comme ils se nomment eux-mmes, font preuve
dune discipline et dune solidarit totales lgard
du groupe ; leur survie en prison en dpend bien
souvent. Plus on emprisonne et plus le PCC se
fortie. Chaque fois que ltat dlaisse ses respon-
sabilits envers les prisonniers, le PCC intervient.
En outre, lidologie selon laquelle le PCC est seul
capable de tenir tte ltat gagne du terrain,
quand les conditions de vie en prison empirent.
Cest une catastrophe , conclut la spcialiste.
Mme si les dtenus navaient pas de lien
avec un groupe criminel en entrant en prison, il
est quasiment impossible quils nen rejoignent
pas un pendant leur sjour. Lors de leur remise
en libert, bien souvent, le PCC est aussi le seul
les aider. En change, ils doivent parfois donner
leur vie pour lui. En octobre 2016, plus dune
trentaine dentre eux sont morts dans des guerres
de territoire entre le PCC et ses ennemis : les
groupes rivaux de Rio de Janeiro, en particulier
Nombre de dtenus pour 100 000 habitants
en 2016 (ou dernires statistiques disponibles)
16 80 150 280 500 800
Absence
de donnes
Source : World Prison Brief, Institute for Criminal Policy Research, 2017.
le Commando rouge, qui lui dispute dsormais le
contrle du trafic de drogue dans cette rgion de
lAmazonie brsilienne frontalire avec le
Venezuela, la Colombie, le Prou et la Guyane.
Aprs ces premiers massacres, les gouverneurs
des tats touchs avaient demand au gouver-
nement fdral lenvoi de renforts de police pour
volution du nombre de dtenus
pour 100 000 habitants
800
700 tats-Unis
600
500
Russie
400
300
200
Brsil
Afrique du Sud
Mexique
100 Chine
France
0 Inde
1990 1995 2000 2005 2010 2016
CCILE MARIN
viter de nouvelles tragdies ; en vain. Durant la
premire semaine de lanne 2017, dans la mme
rgion, une centaine de dtenus, membres
prsums de groupes criminels, taient tus et
leurs corps mutils. Chaque fois, ltat brsilien
sest montr incapable de contrler la situation
et a finalement laiss faire. Pis, Manaus, les
services de renseignement de la police ont
reconnu avoir intercept des communications sur
la prparation du massacre. Cela na pas empch
le prsident Michel Temer de le qualifier
d pouvantable accident quand il la enfin
voqu, quatre jours aprs les faits et les prires
du pape Franois pour les victimes.
Dans lurgence, le gouvernement a bien
annonc la construction de nouvelles prisons et
prsent un plan aussitt crdit de 0,4 %
dimpact rel par les experts interrogs dans la
presse. En novembre, dj, le prsident annonait
son intention de rformer la loi dexcution pnale
et de durcir encore les peines pour les crimes
violents (8). Nouvel accs de ccit politique ?
Cadeau au secteur priv, qui intervient de plus en
plus massivement dans le secteur (lire ci-dessous) ?
Ou simple dmagogie ? Quoi quil en soit, les
autorits ne parviennent pas imaginer une autre
politique que celle de la main de fer , qui semble
en grande partie responsable du chaos actuel.
A NNE V IGNA .
(8) Folha de S. Paulo, 14 octobre 2016.

Portes ouvertes au secteur priv

D S LENTRE, un choc frontal. Ici,
pas de fouille. Mieux : le jeune homme
qui ouvre la porte de la prison de la ville
dItana, dans ltat du Minas Gerais,
est un dtenu. Dans ce centre, les prison-
niers ont les cls et jouent aussi le rle
de gardiens.
La prison dispose bien de grilles et de
verrous, et les dtenus en rgime ferm ne
sortent pas dun primtre bien dfini: un
btiment compos dun patio, de cellules,
dun rfectoire, dateliers de travail, de
salles de classe et dun lieu de rception
pour les familles. Ceux qui sont en rgime
semi-ouvert passent aussi des grilles pour
sortir sur le terrain qui jouxte la prison et
travailler au jardin, la boulangerie ou
encore la cuisine. lentre, un grand
panneau bleu indique le nombre dvasions
depuis 1997 : 101 tentatives, mais...
86 retours! Parfois, les familles des vads
parviennent les convaincre de faire demi-
tour; il arrive galement quils rebroussent
chemin deux-mmes, conscients quils
viennent daggraver leur cas.
Ici, nous traitons les dtenus comme
des tres humains en processus de rcu-
pration. Notre objectif est de leur
redonner confiance et de reformuler
avec eux le contrat qui les lie la
socit. La famille participe activement
cette rhabilitation , explique
M. Valdeci Ferreira, directeur gnral de
lAssociation de protection et dassis-
tance aux condamns (APAC).
N au Brsil il y a quarante ans, ce
systme prend dsormais en charge
3 500 dtenus, principalement dans le
Minas Gerais. Tous ont crit au juge dap-
plication des peines pour demander leur
transfert sous le rgime APAC. Ici, il faut
sengager travailler et tudier, et il est
fortement conseill (mais pas obligatoire)
dafficher une religion. Par contre, les
activits de socialisation, tant avec la
famille quavec les autres dtenus, sont
organises pour tout le monde , prcise
le directeur.
Dans les autres prisons, le travail
reprsente un privilge, puisquil donne
droit une rduction de peine et un
salaire. Dans la trs grande majorit des
cas, il est inexistant (4 % des dtenus
travaillent) ; lactivit se limite alors aux
tches mnagres. En revanche, dans les
prisons dites APAC , aucun dtenu ne
peut rester oisif : il jouit de plusieurs
heures de libert au cours de la journe,
mais il enchane ds 7 heures du matin
une srie dactivits bien dfinies, dont
le travail, ltude, lchange dans des
groupes de parole, etc. Itana, diverses
options lui sont offertes : menuiserie,
artisanat, boulangerie, agriculture ou
mcanique.
S ELON les responsables de lAPAC,
leurs dtenus ont t condamns pour
toutes sortes de crimes ; une affirmation
difficile vrifier, et mme conteste.
Je recommande vivement les APAC,
mais je ny enverrais jamais un dtenu
dangereux pour la socit, assure
Mme Miriam Vaz Chagas, juge dapplica-
tion des peines dans le Minas Gerais.
Nous avons de toute faon assez de
condamns pour des dlits sans violence.
Cette exprience permet de les prparer
au retour dans la socit.
Dans son district de Ribeiro das
Neves, qui compte 9 000 prisonniers,
cette juge a dsormais la possibilit de
les envoyer dans trois types de struc-
tures : la prison classique, une APAC ou
une prison construite et gre par une
entreprise prive. Ancien gouverneur du
Minas Gerais et opposant malheureux
de M me Dilma Rousseff la dernire
prsidentielle, en 2014, lactuel snateur
de ltat, M. Acio Neves, dfend la
privatisation : la socit GPA, forme de
cinq entreprises du btiment, a obtenu
une concession de vingt-sept ans pour
la construction et la gestion dun
complexe pnitentiaire qui, terme, doit
recevoir 3 600 prisonniers. la diff-
rence des prisons publiques, celle ne
du partenariat public-priv (PPP) de
Ribeiro das Neves a reu des dizaines
de journalistes. Lentreprise nimpose
aucune limite la presse ; elle refuse en
revanche de communiquer ses bnfices.
Elle vante ses btiments, bien plus agra-
bles que ceux du secteur public. Lta-
blissement est en effet flambant neuf, et
on y refuse la surpopulation, ce qui
change radicalement les conditions de
vie des prisonniers.
Outre la presse, GPA reoit les
responsables de la gestion des prisons
au Brsil, qui, intresss par cette
exprience, souhaitent ventuellement
la reproduire dans dautres tats,
comme laffirme par exemple le direc-
teur gnral de ladministration pni-
tentiaire de Rio de Janeiro, le colonel
Erir Ribeiro Costa Filho. Cette tendance
la privatisation, dsormais dfendue
par le prsident Michel Temer (1),
inquite : lirruption du priv ne risque-
t-elle pas daccentuer lingalit de trai-
tement des prisonniers ? Dabord parce
quun dtenu dans le secteur priv cote
deux fois plus cher que dans un pni-
tencier public. Ensuite parce que, si les
prisons prives (APAC ou autre) sont
censes fonctionner 100 % de leurs
capacits, mais sans surpopulation, ce
ne sont l que les bonnes intentions de
dpart...
MANAUS, le complexe pnitentiaire
Ansio Jobim, o viennent de mourir
soixante dtenus, tait sous gestion
prive et fonctionnait au triple de sa
capacit, en labsence de tout contrle
et sans surveillants. Lentreprise Umaniz-
zare (qui a pris ce nom pour humaniser
les prisons , selon son site Internet),
responsable du complexe, touchait le
triple du cot des prisonniers dans le
secteur public (4 700 reais par personne
et par mois), un argent quelle tait
cense rinvestir dans leur bon traite-
ment. Or le parquet de Manaus, qui
mne lenqute aprs le massacre, vient
de demander la rvocation immdiate
du contrat pour fautes graves . Pour lui,
Umanizzare est incapable dassurer la
scurit des dtenus, qui ont t trans-
frs dans une ancienne prison munici-
pale de Manaus, pourtant ferme par le
mme parquet parce quelle ne runissait
pas les conditions minimales lac-
cueil de prisonniers.
Normalement, la justice pargne aux
gestionnaires privs les individus les plus
dangereux. En ralit, tant les APAC
que le priv ont besoin que les prisons
communes prennent en charge les
dtenus problmatiques. Le systme
APAC cote deux fois et demie moins
cher que le public et quatre fois moins
que le priv (2). Son objectif initial tait
justement de faire baisser linscurit et
le taux dincarcration. Il a chou ,
explique Robson Svio, professeur de
sociologie la Pontifcia Universidade
Catlica de Minas Gerais.
la diffrence de lAPAC, le lobby
de la privatisation uvre auprs des
parlementaires : Avant la rcente
rforme du financement des campagnes
lectorales, plusieurs entreprises
gestionnaires de prisons ont financ les
membres du Parlement surnomms les
dputs flingueurs, dfenseurs du
port darme. Sans surprise, ceux-ci
prnent la privatisation et labaissement
de la majorit pnale 16 ans une
rforme qui est dj passe la
Chambre des dputs et qui attend
dsormais le vote des snateurs ,
explique la sociologue Jacqueline
Sinhoretto.
Le march pnitentiaire est en ralit
bien plus important quil ny parat, mais
il nexiste aucun chiffre sur sa taille relle.
Si le rythme demprisonnement se main-
tient, le Brsil devrait compter 1,9 million
de dtenus en 2030. Il faudrait donc
construire 5 816 nouveaux tablissements
en quinze ans, selon une estimation
ralise par le Forum brsilien de la scu-
rit publique. Un investissement impor-
tant, voire impossible actuellement pour
ltat brsilien, mais peut-tre prometteur
pour le secteur priv. Sauf si lon tire les
leons de Manaus.
A. V.
(1) O Globo, Rio de Janeiro, 28 aot 2016.
(2) Un prisonnier cote 850 reais sous le systme
APAC, 2 200 dans une prison publique et 3 500 dans
le priv (sans compter les salaires des quelque trois
cents surveillants de lextrieur des prisons, qui sont
des fonctionnaires). Manaus, lentreprise recevait
4 700 reais.
FVRIER 2017 LE MONDE diplomatique
14
D ANS LE SUD DU C HILI , UNE ZONE FRAN

Le supermarch du
CHILI
Santiago

ARGENTINE
Torres del Paine
3 050 m
Rio Gallegos
Puerto Natales

CHILI

iesco Cerro Sombrero

le R
Punta Porvenir
Arenas
Rio Grande
Terre d
e Feu
Cordillre de D Ushuaia
arw
2 469 m in Canal Beag
Routes le
principales
Passage maritime
du dtroit de Magellan
Parcs nationaux 0 50 100 km Cap Horn

Le besoin de fuir le fracas

du monde invite parfois rver
de ses marges : des espaces loigns,
des recoins prservs, des lots
de fracheur encore empreints de
la puret dantan. La pointe mridionale
du continent amricain exerce son
attraction sur des voyageurs en qute
dailleurs. Au milieu des grands espaces,
ils y dcouvrent... un supermarch
et ses rayonnages familiers.

PAR GEORGI LAZAREVSKI *

pnale devint territoire de colonisation , un
espace o ltat chercherait tablir sa souverainet

Z
travers la cration dune ville.

ONAFRANCA : tout ce que le monde offre

Cette rvolte a trouv un cho dans un soul-
vement plus rcent, en 2011, lorsque les Magall-
de meilleur en un seul et mme endroit ! Claironne nicos, les habitants de la rgion, ont protest en
par une voix nasillarde, la phrase rsonne de part masse contre la suppression dune subvention leur
et dautre du dtroit de Magellan. Dans cette contre permettant de payer le gaz beaucoup moins cher
balaye par des vents rputs rendre fous, les ondes quailleurs dans le pays. Des centaines de barricades
simmiscent dans tous les foyers : Plus de neuf ont paralys toute la rgion, bloquant les touristes
millions de clients, 300 millions de dollars de chiffre pendant une semaine, avant que le gouvernement
daffaires cette anne, venez nous rendre visite ! ne recule et que quatre ministres ne dmissionnent.
La radio grne ses slogans publicitaires. Tous Comment expliquer une telle mobilisation, indite
clbrent un mme lieu : la Zona Franca (zone depuis les manifestations contre le rgime de
franche), cette vaste tendue de centres commer- Pinochet ? Sans doute par le fait que le gaz extrait
ciaux rigs sur les rives du dtroit, lemplacement autour de Punta Arenas est encore considr comme
exact de la pointe de sable qui donna son nom un bien public, vital dans une rgion glaciale dont
la grande ville du sud de la Patagonie chilienne, les habitants se voient comme des pionniers,
Punta Arenas.

Ce port a connu son heure de gloire laube du

XXe sicle, avant la construction du canal de Panam.
Il tait alors un point de passage oblig pour les
bateaux reliant les ocans Atlantique et Pacique
et fuyant les temptes du cap Horn. Dsormais, des
paquebots aussi grands que des immeubles, en
route pour Ushuaia, font escale en ces lieux,
dversant leurs milliers de touristes en qute
dvasion.
Ici, le bout du monde (el n del mundo) est
avant tout un label, une marque destine susciter
le rve. Et qui connat une innit de dclinaisons :
bires, cafs, restaurants, circuits touristiques et
mme routes nationales, comme cette portion de la
route 9 rebaptise route du bout du monde . On
promet aux arrivants quils pntrent dans les marges
de la socit, des contres intouches . On leur
laisse entendre quils ont coup le cordon ombilical
avec leur vie de tous les jours ; que, sur cette terre,
tout serait encore possible. Ceux qui y croient en
seront pour leurs frais. Les guides touristiques les
ramneront dans le droit chemin : Impossible de
visiter Punta Arenas sans faire du shopping la Zona
Franca, le plus grand centre commercial de
Patagonie (1) !
Le visiteur dcouvre alors que le centre du
monde na pas attendu les paquebots touristiques
pour en investir les marges avec ses alles de bton,
ses entrepts, ses concessionnaires automobiles,
ses galeries marchandes o saccumulent les crans
cristaux liquides dernier cri, ses bouteilles dalcool
dtaxes, ses meubles en Formica et ses gadgets
* Documentariste, ralisateur de Zona Franca (2016), en salles le
15 fvrier 2017.
de camping permettant de vivre la sauvage sans
rien cder sur son confort. Bienvenue dans la
Patagonie moderne.
La zone franche de Punta Arenas fut cre en
1977, sous la dictature du gnral Augusto Pinochet,
et inaugure par lintendant de la rgion de Magal-
lanes, le gnral Nilo Floody, bien connu des associa-
tions de dfense des droits humains pour sa parti-
cipation, en novembre 1973, au nettoyage des
groupes extrmistes arms selon la terminologie
de lpoque.
Barbels, gardiens
et chariots
surchargs
Sous limpulsion du ministre du travail de
Pinochet, M. Jos Piera, et de ses Chicago
boys (2) , la rgion devint lun des principaux labora-
toires de la mondialisation. Les entreprises
publiques ptrole, eau, tlphone, transport
arien passrent dans le giron du secteur priv,
prix casss. Dans cette zone, la plus mridionale du
Chili, quaucune route ne relie la capitale, Santiago,
sise trois mille kilomtres au nord, tout put alors
sacheter. Le gouvernement ne mnagea pas ses
efforts pour attirer de nouveaux habitants, alors que
le puissant voisin argentin revendiquait les les du
canal Beagle, tout proche. La Zona Franca devint le
fer de lance du dveloppement de ce territoire, dans
la droite ligne dune politique de colonisation qui, un
sicle plus tt, avait men lextermination des
peuples indignes Onas, Alakalufs et Yaghans.
Quatre dcennies plus tard, les hangars rongs
par les embruns se dressent toujours face la mer.
On les repeint rgulirement de couleurs vives,
comme on entretiendrait un songe. La Zona Franca
claironne son chiffre daffaires annuel, en progression,
peine entam par la cration dun centre commercial
concurrent dans la mme ville : lEspacio Pionero,
du groupe amricain Walmart.
Jeune employe de la compagnie Securitas,
charge de surveiller les lieux vingt-quatre heures
sur vingt-quatre, Mme Patricia Rebolledo effectue sa
ronde quotidienne. Le soir, lorsque le ballet des
chariots surchargs sinterrompt dans un ultime
grincement, elle arpente les alles de la zone pour
verrouiller les portes daccs, cernes de barbels
et de gurites. Ici, dsormais, on enferme les biens
de consommation. Tout compte fait, le dcor na
pas tant chang depuis la fondation de la ville, en
1848. Punta Arenas tait alors une colonie pnale
o lon envoyait croupir les prisonniers. Le climat
glacial, humide, implacable, assurait la svrit de
leur chtiment. Ceux qui prenaient le risque de
svader mouraient de froid. En 1877, la suite dune
rbellion des gardiens, privs de subsides et qui
vivaient dans un dnuement proche de celui des
dtenus, la rgion changea de statut : la colonie
 15 LE MONDE diplomatique FVRIER 2017

NCHE HRITE DE L RE P INOCHET

u bout du monde
Limmense majorit des Chiliens survit en
cumulant les petits boulots pour boucler les fins
de mois. Mme Rebolledo nchappe pas la rgle.
Elle a commenc travailler lge de 15 ans, pour
payer son uniforme de lyce. Devenue mre de
famille trs tt, elle a d abandonner ses tudes.
Son salaire de gardienne, 420 dollars, ne suffit pas
subvenir aux besoins de ses quatre enfants. Dans
sa cahute, tout en veillant sur laccs nord de la
zone, elle lit les petites annonces. Lune propose
une formation la conduite dengins de chantier.
En bnficier lui permettrait de postuler limmense
mine de charbon de la famille Luksic qui vient
douvrir quelques kilomtres au nord, sur lle
Riesco au grand dam des cologistes, dont elle
ignore les rcriminations : Les mines, cest la
manne du pays, cest ce qui rapporte le plus. Elle
se prend rver dun autre boulot, dune autre vie.

Protger
les entreprises
des syndicats
Derrire elle, dans les eaux noires du dtroit,
les paquebots glissent en silence, scintillant de
tous leurs feux. En route pour Ushuaia, ils passent
devant les paves qui jonchent le dtroit,
emportant vers les mers de glace les touristes et
leurs rves daventures, bien au chaud. Sur terre,
les bus longent des milliers de kilomtres de
cltures destines dlimiter des parcelles. Affairs
immortaliser les paysages quils traversent au
moyen de leurs smartphones, les passagers ne
prtent gure attention ces barbels qui,
pourtant, rsument lhistoire de la colonisation de
ce territoire. Car, avant le tourisme et sa promesse
despaces vierges, avant la Zona Franca et son
mirage du bonheur par la consommation, il y eut
dautres eldorados, dautres fantasmes de
pionniers qui svanouirent aussi rapidement quils
taient apparus.

En 1945, la dcouverte de ptrole de lautre

porteurs de lutopie nationale que le Chili entend
entretenir de part et dautre du dtroit de Magellan
en dpit du climat et de la gographie.
En 2014, la prsidente Michelle Bachelet a
prennis la subvention au gaz. Mais les ingalits
demeurent criantes. Une dizaine de familles se
partagent le Chili, dont les Fischer, qui dtiennent
la concession de la Zona Franca jusqu 2030. Le
groupe, prsent dans limmobilier, exploite des
centres commerciaux et des casinos dans tout le
pays (le casino Dreams, par exemple, qui jouxte la
Zona Franca) ainsi quau Prou, en Amrique
centrale et en Afrique du Sud. Il possde dimpor-
tantes parts dans la multinationale AquaChile, de
la famille Puchi, dont lactivit principale, la salmo-
niculture industrielle, donne lieu dinnombrables
scandales cologiques, comme la destruction des
fonds marins de lle de Chilo, plus au nord.
ct du dtroit, en Terre de Feu, suscita de grands
espoirs. Mais le boom ne dura quun temps. La
petite ville de Cerro Sombrero, qui avait jailli du
nant, avec cinma, piscine et parc dattractions,
et qui afchait le plus fort taux de nuptialit du pays,
nest plus que lombre delle-mme : une bourgade
morne perche sur une colline aride, revendiquant
sa place dans lhistoire travers des statues de
style pompier et de ttes de forage usages.
Lexploitation des gisements de gaz qui avaient t
dcouverts dans la foule connat un destin
semblable : les rserves samenuisent et il faut
prsent chercher plus profond, en utilisant la fractu-
ration hydraulique, qui dvaste les sous-sols.
Avant l or noir , encore, il y eut l or blanc :
la laine, la grande poque de la Socit
exploitante de Terre de Feu (SETF), cre par la
famille Braun-Menndez la fin du XIX e sicle.
Surnomme le crabe gant , la socit tendait
son empire sur toute la Patagonie, hissant llevage Photographies ralises par lauteur
dans la rgion de Magallanes (extrme sud du Chili)
de moutons au rang dindustrie. liminant peu entre janvier 2011 et mars 2013, lors du tournage
peu les obstacles, elle parvint conqurir trois de son film documentaire Zona Franca (2016).
millions dhectares, soit environ un quart de la
surface de lAngleterre.

La SETF lExplotadora sinscrivait dj dans M. Geissel. Celui-ci soulve des pierres, creuse,
la logique du capital visant organiser la circulation
des tres et des objets. Dans la foule des premiers
navigateurs du dtroit, il sagissait pour elle de
sassurer le contrle des points de passage et des
carrefours. Ainsi, les tonnes de fils de fer barbels
en provenance dEurope qui furent dbarques
pour dlimiter les terres rpondaient moins une
obsession foncire qu la rgulation de trafics
divers quil fallait protger de la nuisance des
Indiens, des syndicats ouvriers et de la concurrence
dautres entreprises , selon le chercheur Joaqun
Bascop Julio (3).
Reli au monde
par une radio
piles
Pour les grandes familles, tendre leur emprise
sur tout le territoire a impliqu dliminer (par la loi
ou par la force, lesquelles ne faisaient souvent quun)
une premire vague de colons : une horde de
misreux qui staient prcipits en Terre de Feu
lorsquon y avait dcouvert de lor, laube des
annes 1880. Aujourdhui, une poigne de
chercheurs dor subsistent dans les montagnes du
nord de la Terre de Feu. Leur vie na gure chang.
fouille le lit des rivires. Encore et toujours, depuis
trente ans. Il gagne peu, travaille dur, mais prfre
sa condition celle des ouvriers qui emballent du
saumon lusine de Porvenir, trente kilomtres de
l, ou qui spuisent entretenir la piste qui passe
dsormais devant sa cabane.
Quelques touristes lempruntent parfois. Ils
sarrtent alors devant le panneau quil a plant :
Ici, chercheur dor . Moyennant quelques pesos,
ils ont droit une immersion au pas de course dans
sa vie de mineur. Lui aussi voudrait proter du boom
touristique. Mais les voitures et les bus se font rares
lcart de litinraire pour Ushuaia. Il continue donc
extraire les paillettes et les peser minutieusement
prs de son pole bois. Lorsque lhiver sera l,
que la neige et la glace auront repris possession
des lieux, il empruntera le bac pour Punta Arenas,
de lautre ct du dtroit, an dy vendre son or.
En attendant, sa petite radio piles le relie au
monde moderne. Rgulirement, la mme voix nasil-
larde annonce les nouvelles du jour, le cours du
mtal jaune. Et le prix des produits en promotion
la Zona Franca.
G EORGI L AZAREVSKI .

M. Gaspar Geissel passe ses journes pioche
en main, creuser une terre qui ne lui appartient
pas. Le propritaire habite Santiago et dlgue la
gestion de son bien un gaucho (gardien de
troupeaux de moutons), qui tolre la prsence de
(1) Punta Arenas Tax-Free Area , www.interpatagonia.com
(2) Nom familier dune cole dconomistes libraux incarne
notamment par Milton Friedman (1912-2006).
(3) Pasajeros del poder propietario , Magallania, vol. 36, no 2,
Punta Arenas, novembre 2008.
FVRIER 2017 LE MONDE diplomatique
Ondes magntiques, une pollution invisible
Alors que la socit industrielle gnrait des nuisances
perceptibles lodorat ou la vue, la pollution lectro-
magntique de la socit de linformation est invisible et
inodore. Pourtant, on ne peut ngliger les effets de lusage
massif tant des moyens de tlcommunication en par-
ticulier le tlphone portable que des infrastructures et
des quipements lectriques.
PAR OLIVIER CACHARD *
S I LUTILISATION des ondes nest pas
nouvelle, les techniques employes et
lchelle de leur dploiement nous ont
fait basculer dans un nouvel ge, qui
pousse lusage jusqu saturation du
spectre hertzien (1). Il nest pas exagr
dy voir lexploitation dune ressource
naturelle limite, puisque, en un point
donn et sur une bande de frquence
donne, les lois de la physique restrei-
gnent la possibilit dmettre des
signaux, sous peine dinterfrences. Les
tats peroivent une rente hertzienne
lorsquils attribuent des autorisations
dutilisation de frquences aux opra-
teurs de tlcommunications. Avec la
gnralisation de la tlphonie et de lIn-
ternet mobiles, les enjeux conomiques,
financiers et stratgiques deviennent
considrables.
Sur ces nouveaux marchs, une doc-
trine rpandue soutient quil faut offrir
aux oprateurs, dans un premier temps
du moins, une exemption de responsabi-
lit pour leur permettre dasseoir leur
position. Ainsi, la directive europenne
sur le commerce lectronique avait donn
aux fournisseurs daccs et dhberge-
ment une immunit quant aux contenus
vhiculs. Peut-on, de faon analogue, se
satisfaire dune telle irresponsabilit pour
des oprateurs exposant la population
des ondes lectromagntiques dont lin-
nocuit nest pas dmontre ?
Le Centre international de recherche
sur le cancer (CIRC) (2) a class les
champs lectromagntiques hyperfr-
quences (tlphonie, liaisons radio type
Wi-Fi ou Bluetooth) dans la catgorie
peut-tre cancrignes pour lhomme
(groupe 2 B) (3). Cette classification
conduit surveiller de prs lassociation
entre lutilisation des tlphones porta-
bles et le risque de cancer. Plusieurs
tudes de grande ampleur sont en cours.
Un essor encore rcent
L ES CITOYENS aspirent ce que les
choix politiques relatifs lenvironne-
ment et la sant soient dbattus sur la
base dune information honnte et vri-
fie. Or, ce jour, trois obstacles ralen-
tissent lmergence dun consensus sur
la nocivit des ondes lectromagntiques.
Le premier est la fragmentation des dis-
ciplines scientifiques concernes. Ltude
des ondes appartient au domaine de la
physique, mais celle de leurs effets sur
le corps humain relve la fois de sp-
cialits mdicales (neurologie, mdecine
interne, immunologie, gntique, pig-
ntique...) et de spcialits de la biologie.
La constitution de rseaux internationaux
de chercheurs, avec, par exemple, la
publication des tudes de rfrence du
rseau BioInitiative, permettra de sur-
monter cette difficult. Deuxime obs-
tacle : le franchissement des tapes de la
preuve scientifique. Au lien associatif
entre lexposition et la maladie doivent
succder les tudes toxicologiques, puis
les tudes biologiques. Or lextension
des rseaux de tlphonie mobile et les-
sor des objets connects tant encore
rcents, peu dtudes ont pour le moment
t conduites sur une exposition de
longue dure.
Troisime obstacle, enfin : les conflits
dintrts qui entachent la recherche dite
fondamentale . Certaines quipes fran-
aises ou trangres reoivent le soutien
* Professeur de droit la facult de Nancy, Institut
Franois-Gny. Avocat, auteur de louvrage Le Droit
face aux ondes lectromagntiques, LexisNexis,
Paris, 2016.
16
C ONFORTABLE
Selon lOrganisation mondiale de la
sant (OMS), il existe des signes dun
lien entre une exposition de longue dure
aux ondes lectromagntiques et certains
cancers. Cest notamment la conclusion
dune analyse de onze tudes pidmio-
logiques de long terme chez de grands
WWW.PASCAL-ITO.COM
utilisateurs de tlphones portables (4).
Dans deux dcisions remarques, la juri-
diction administrative allemande (5) et
la Cour de cassation italienne (6) ont
reconnu lexistence dune maladie pro-
fessionnelle lie lexposition aux ondes
lectromagntiques, respectivement pour
un radariste et un cadre faisant un usage
intensif de son tlphone portable. Dau-
tres tudes avaient auparavant montr un
lien entre lexposition de longue dure
aux champs lectriques basses fr-
quences des lignes haute tension et lap-
parition dune tumeur maligne (7). Le
CIRC avait ainsi class ces champs dex-
trmement basses frquences dans le
groupe 2 B ds 2002 (8).
Par ailleurs, aux cts du syndrome
dhypersensibilit chimique multiple
(MCS), dj reconnu par la classification
internationale des maladies de lOMS,
merge un syndrome dintolrance aux
champs lectromagntiques, ou lectro-
hypersensibilit (EHS). Souvent dcrit
comme rsultant dune exposition durable
des niveaux levs dmissions, ce syn-
drome rend ensuite les sujets atteints par
lEHS vulnrables des niveaux dmis-
sions plus faibles (9). Au-del des symp-
tmes dcrits par les patients, lquipe du
professeur Dominique Belpomme a mis
en vidence des outils de diagnostic repo-
sant sur les marqueurs biologiques et
limagerie mdicale (10). Si les agences
sanitaires ne reconnaissent pas de lien de
cause effet, le caractre potentiellement
invalidant de ce syndrome nest pas
contest, et il est de mieux en mieux pris
en compte par divers pays.
direct ou indirect ( travers des fonda-
tions-crans) de grands oprateurs de la
socit de linformation. Cela peut
conduire, non pas une falsification
directe des rsultats, mais, plus subtile-
ment, lintroduction dun biais dans
lhypothse de recherche, ou une orien-
tation partisane des mthodes employes.
En tmoigne le trs faible nombre
dtudes consacres aux effets biolo-
giques de lexposition de longue dure,
qui sont potentiellement les plus srieux,
par contraste avec leffet thermique de
lexposition de courte dure qui
rchauffe les tissus , dont il est admis
quil est trs limit. La recherche scien-
tifique nest pas toujours poursuivie pour
elle-mme ou dans lintrt gnral ; des
groupes dintrts qui la peroivent
comme un facteur de lgitimation tentent
de laccaparer.
On peut donc douter de la pertinence
des tudes conduites par certaines
agences nationales qui, places sous la
tutelle directe de ltat, ne disposent pas
dun vivier de chercheurs publiant dans
le vaste domaine o elles prtendent
exercer une expertise. Tenir une comp-
tabilit des tudes concluant linno-
cuit des ondes lectromagntiques et
de celles concluant leur nocivit ne fait
pas avancer la science et ne renseigne
pas les gouvernants. Il conviendrait plu-
tt que des chercheurs ayant directement
travaill sur ce sujet, hors de toute sus-
picion de conflits dintrts, fournissent
un travail qualitatif dinformation des
gouvernants.
IMMUNIT DES OPRATEURS
En France, cest pour des nuisances
nouvelles, comme celles gnres par les de lenvironnement et de la sant de la
ondes lectromagntiques, que le prin-
cipe de prcaution a dabord t consacr
dans le code de lenvironnement, avant
dtre lev au rang de norme constitu-
tionnelle dans larticle 5 de la Charte de
lenvironnement, en 2004. Aujourdhui,
pourtant, le principe de prcaution subit
des attaques systmatiques qui entretien-
nent sciemment la confusion entre des
prjudices individuels circonscrits
effectivement rparables par le droit
de la responsabilit et le risque dun
dommage de masse, qui relve vritable-
ment du principe de prcaution. Il
convient donc de veiller sa mise en
uvre par les autorits publiques, faute
de quoi la responsabilit de ltat pour- (rayonnement mesur l o se trouve le
rait tre engage. En matire de champs
lectromagntiques, on peut juger proc-
cupantes les conditions sulfureuses dans
lesquelles ont t adoptes les limites
rglementaires dexposition.
Le dcret relatif aux valeurs limites
dexposition du public aux champs lec-
tromagntiques a t pris le 3 mai 2002,
entre les deux tours de llection prsi-
dentielle, en labsence de toute concer-
tation et en court-circuitant le ministre
de lamnagement du territoire et de
lenvironnement, lcologiste Yves
Cochet. Le texte sest born reprendre
des normes techniques non obligatoires,
elles-mmes fondes sur une recherche
dj obsolte, relative aux seuls effets
thermiques lis lexposition court
terme. Contrairement une croyance
rpandue (et entretenue), ces seuils le-
vs ne rsultent nullement dune poli-
tique concerte de sant publique, mais
traduisent des choix principalement
industriels. En pratique, ces seuils, dj
trs contestables il y a vingt ans, assurent
une confortable immunit aux oprateurs
de tlcommunications.
En outre, le rang modeste des dcrets
dans la hirarchie des normes suscite
une double interrogation. Dabord,
pourquoi le pouvoir excutif, pourtant
soumis au principe de prcaution, na-
t-il pas pris linitiative de revoir ces march prtendument ouvert ni les pr-
valeurs limites dexposition, ce quil
pouvait faire trs facilement ? Et pour-
quoi les juridictions, dans lapprciation
souveraine des faits qui leur appartient,
sen tiennent-elles encore ces valeurs
contestables, sans prendre en consid-
ration les valeurs dorientation plus pro-
tectrices de la sant humaine reconnues
dans dautres tats ?
En faisant primer lobjectif dune fai-
ble exposition aux champs lectroma-
gntiques sur celui du dveloppement
des rseaux numriques, la loi du
9 fvrier 2015, dite loi Abeille, pourrait
permettre de dpasser les dbats que sus-
cite toujours, et dans tous les domaines,
la fixation arbitraire des valeurs limites.
En effet, lAutorit de rgulation des
communications lectroniques et des
postes (Arcep), dsormais charge de
PASCAL ITO. Anomaly #1 , de la srie Anomalies , 2013
veiller un niveau lev de protection
anomalies subsistent.
population , devrait ainsi cesser de
ntre quune autorit de rgulation du
march concurrentiel des tlcoms pour
contribuer la protection de la sant
publique. Quant lAgence nationale des
frquences (ANFR), qui nest pas une
autorit administrative indpendante
mais un tablissement public adminis-
tratif, elle est charge de rechercher les
points atypiques , cest--dire les
lieux o le niveau dexposition du public
aux champs lectromagntiques dpasse
substantiellement celui gnralement
observ au niveau national . Le recen-
sement de ces points constitue un progrs
car, mme si le niveau dimmission
11 aot 2016 prvoit quil faudra se
sujet expos) y est anormalement lev,
il se trouve toujours au-dessous des
valeurs limites... Il reste que, en dpit de
Des salaris plus exposs
E NSUITE, le sort rserv aux travailleurs
inquite plus dun titre. En ce qui
concerne les champs lectromagntiques
hyperfrquences, les valeurs limites dex-
position sont deux fois plus leves que
celles applicables au public. Les salaris
sont en effet prsums mieux informs des
risques par leur encadrement que la popu-
lation gnrale, et mieux protgs par les
pictogrammes ou les primtres de scurit.
Or le contentieux mergent semble indi-
quer le contraire. Et les mdecins du travail,
qui jouent un rle dcisif dans la dfense
des salaris, ne sont eux-mmes forms ni
lanalyse des risques lis aux ondes lec-
tromagntiques ni au diagnostic des nou-
velles pathologies telles que llectro-
hypersensibilit. Un nouveau dcret, entr
en vigueur en janvier, a le mrite dimposer
lemployeur une valuation des risques
et des mesures de prvention. Les parte-
naires sociaux ne devraient-ils pas se saisir
de cette question?
Enfin, dans une conomie librale, il
est paradoxal que ne soient respects ni
le libre choix du consommateur sur un
doit plus tre brandi, alors que, prcis-
rogatives du propritaire. Le dploie-
ment forc des compteurs dits intelli-
gents , de type Linky, par certains
(1) Ondes radiolectriques utilises pour la trans-
mission de signaux (sons, images, donnes) et dont
la frquence est infrieure celle de la lumire visible.
(2) Le CIRC (en anglais International Agency for
Research on Cancer, IARC) est une agence spcialise
de lOrganisation mondiale de la sant base Lyon.
(3) Non-ionizing radiation, part 2 : Radiofrequency
electromagnetic fields , IARC Monographs on the
Evaluation of Carcinogenic Risks to Humans,
vol. 102, Lyon, 2013.
(4) Collectif, Cell phones and brain tumors : A
review including the long-term epidemiologic data ,
Surgical Neurology, vol. 72, no 3, Amsterdam,
septembre 2009.
(5) Tribunal administratif fdral dAllemagne,
Leipzig, arrt du 10 avril 2014.
(6) Cour suprme de cassation italienne, Rome,
arrt du 10 octobre 2012.
ces progrs, plusieurs contradictions et
Dabord, la Rpublique numrique
est plus centralisatrice que jamais. En
dcidant que lapprciation de linstal-
lation des antennes-relais par rapport au
principe de prcaution relevait de la
police spciale assume par les autorits
nationales, la jurisprudence du Conseil
dtat a, pour une large part, confisqu
ce pouvoir aux maires. Cette reprise en
main contredit directement lambition
dune dcentralisation. La loi Abeille a
tent dy remdier et de rintroduire la
concertation locale. Mais, dans les faits,
au plus proche des sources dmissions,
le dcret dapplication n 2016-1106 du
contenter dune instance de concertation
dpartementale compose de membres
tous nomms par le prfet.
sous-traitants des entreprises assurant la
gestion des rseaux est contraire au droit.
Compte tenu de leur utilisation des
ondes lectromagntiques et de leurs
nouvelles finalits (collecte de donnes
personnelles, action extrieure sur lins-
tallation du consommateur), ces dispo-
sitifs ne devraient plus tre dsigns
comme de simples compteurs. Tant les
communes que les abonns peuvent faire
valoir de solides arguments juridiques
pour sopposer, sils le souhaitent, ce
nouveau mode de distribution et de
consommation. Lune des vertus de la
libralisation nest-elle pas cense tre
la diffrenciation de loffre ?
La rgulation des champs lectro-
magntiques constitue donc un enjeu de
socit en mme temps quun aspect cru-
cial du droit de lenvironnement, du droit
de lnergie et du droit des tlcoms. Dor-
navant, dans le dbat public sur les ondes,
il faudra compter avec les associations, les
partenaires sociaux et les riverains sans
oublier les juristes ! Et le spectre de la
dconnexion ou du recul technologique ne
ment, des normes plus exigeantes et plus
protectrices seraient une incitation puis-
sante au progrs technique.
(7) Collectif, Childhood cancer in relation to
distance from high voltage power lines in England
and Wales, a case-control study , The British Medical
Journal, Londres, juin 2005.
(8) Non-ionizing radiation, part I : Static and
Extremely Low Frequency (ELF) Electric and
Magnetic Fields , IARC Monographs on the
Evaluation of Carcinogenic Risks to Humans, vol. 80,
2002.
(9) Dominique Belpomme, Comment naissent les
maladies... et que faire pour rester en bonne sant,
Les Liens qui librent, Paris, 2016.
(10) Dominique Belpomme, Christine Campagnac
et Philippe Irigaray, Reliable disease biomarkers
characterizing and identifying electrohypersensitivity
and multiple chemical sensitivity as two
etiopathogenic aspects of a unique pathological
disorder , Environmental Health, vol. 30, n o 4,
Londres, 2015.

De qui Franois Fillon est-il le prte-nom ?
(Suite de la premire page.)
Avec M. Jean de Boishue, son conseiller
Matignon, et M. Igor Mitrofanoff, sa
plume , M. Fillon avait dj des amis
russophiles. M. de Castries la fait bn-
ficier de ses relais atlantistes. En 2013, il
linvite aux rencontres du groupe Bilder-
berg, cnacle qui, depuis sa cration en
1954, rassemble patrons, politiques,
anciens militaires et quelques journalistes.
Lassureur a aussi inspir le programme
du candidat tout au long de la primaire.
Depuis le succs de son champion, M. de
Castries guette le droulement de la cam-
pagne et appte les rdactions par la mise
en scne de ses ambitions ministrielles
(Le Monde, 14 dcembre 2016).
Nul chef sans stratge. Dans les grandes
entreprises, cest souvent la fonction dvo-
lue aux consultants. Ils jouent un rle-cl
aux cts du candidat de la droite fran-
aise. Form chez les jsuites, puis la
Harvard Business School, M. Franois
Bouvard supervise llaboration du pro-
gramme, une mission analogue celles
quil accomplissait pour des directions de
multinationales ou dadministrations cen-
trales lorsquil travaillait pour le cabinet
McKinsey (1989-2013). Quand, en 2007,
le gouvernement de M. Fillon lance la rvi-
sion gnrale des politiques publiques
(RGPP), qui applique aux administrations
les rgles des entreprises prives, le comit
de suivi des audits a pour coanimateur
M. Jean-Paul Faugre, alors directeur de
cabinet du premier ministre. Celui-ci pr-
tendait dj faire mieux avec moins , et
McKinsey prsentait la RGPP comme un
cas dcole (2).
Aprs le stratge, le manager: M. Pierre
Danon, directeur de campagne adjoint pen-
dant les primaires. la tte de Numerica-
ble entre 2008 et 2012, il a rencontr
M. Fillon loccasion de la mise en vente
par son gouvernement dune quatrime
licence de tlphonie mobile. Mais, pour
ce spcialiste de la rduction de cots , eux, M. Franois Pinault, le patron de
qui cumule les jetons de multiples conseils
dadministration, la rvlation politique
remonterait 2012 : Jai trouv les
attaques contre la famille Peugeot, qui a
toujours dfendu lemploi en France,
dtestables. Jai t choqu par la distance 10 juin 2016). Ses convictions librales
prise avec lAllemagne afin de flirter avec
lEspagne et lItalie (LOpinion, 21 sep-
tembre 2016). Depuis, M. Danon organise
des rencontres entre M. Fillon et des
Jsus manager
L divers cultes sy pressent. Le thme de
ES LIBERTARIENS glorifient lindividu
libre et se jouent des conventions. Mais,
parmi les proches du candidat de droite,
lappartenance de grandes familles et la
conformation aux styles de vie les plus
traditionnels restent de rigueur, et lon
veille nouer de fructueuses alliances
matrimoniales. Lhomme charg des
donateurs, M. Arnaud de Montlaur, tra-
vaille pour Quilvest. Ce conglomrat
financier appartient depuis sept gnra-
tions aux hritiers Bemberg, famille qui
a fait fortune dans la brasserie en Argen-
tine ds la fin du XIXe sicle, avant de
sallier aux noblesses europennes. Le
comte de Castries a, quant lui, pous
la fille dune cousine dont les parents et
allis possdent des parcelles entires du
faubourg Saint-Germain. Plutt gs,
exerant un pouvoir au sein de ltat ou
dans lordre conomique, les membres de
la grande bourgeoisie perptuent lin-
fluence de lignes parfois dorigine aris-
tocratique dont les membres se veulent
les dpositaires de lintrt gnral et de louverture la concurrence internationale
la continuit de lhistoire nationale.
Nombre de soutiens de M. Fillon sont
des enfants ou des parents de grands com-
mis de ltat, diplms des coles
publiques les plus renommes (Polytech-
nique ou cole nationale dadministration,
ENA), qui ont fait fructifier leur connais-
sance des arcanes administratifs pour sen-
richir aux marges du secteur public ou dans
le priv. Lui-mme fils de prfet, le prfet
et conseiller dtat Jean-Paul Faugre a
obtenu, aprs avoir dirig le cabinet de
M. Fillon, la prsidence du conseil dad-
ministration de CNPAssurances, une entre-
prise publique mais cote en Bourse. Trois
cent cinquante mille euros ne rien faire,
17 LE MONDE diplomatique FVRIER 2017
LINFLUENCE DUN ENTOURAGE
dirigeants dentreprise, anime des groupes
de travail afin de rdiger le programme
conomique et sillonne la France pour des
runions publiques. Un soir dau-
tomne 2016, la Bourse du travail de
Massy (Essonne), il galvanise son audi-
toire : Et, sil le faut, [M. Fillon] saura
envoyer larme pour dbloquer des raf-
fineries (LHumanit, 18 novem-
bre 2016). Il figure dsormais parmi les
porte-parole officiels de son champion ;
dans lorganigramme, il est rattach au
ple socit civile , quanime un ancien
directeur du Mouvement des entreprises
COLLECTION PRIVE JACQUES PRVERT - FATRAS / SUCCESSION JACQUES PRVERT
de France (Medef), charg des adhrents.
Financire de haut vol, son pouse,
Mme Laurence Danon-Arnaud, a prsid
entre 2005 et 2013 la commission Pros-
pectives du Medef, lequel a instill
nombre de ses ides dans le programme
du candidat Fillon. Pour la primaire,
Mme Dorothe Pineau, directrice gnrale
adjointe du Medef, sest beaucoup inves-
tie (Marianne, 23 novembre 2016), tout
comme la prsidente de la fdration
patronale Syntec. Mme Viviane Chaine-
Ribeiro, qui ambitionnerait de succder
M. Pierre Gattaz la tte du Medef,
fait elle aussi partie des porte-parole offi-
ciels de M. Fillon.
Pour la communication, celui-ci sen
remet lune des plus prestigieuses atta-
ches de presse de la capitale. Aprs tre JACQUES PRVERT. Les Grands Cerveaux , collage, 1958-1973
passe par Sciences Po et par la facult
de droit dAssas, Mme Anne Maux a fait ancienne directrice du magazine Elle et Millon, ancien ministre de la dfense, et lien rcemment affaibli (Le Monde,
ses classes llyse, auprs du prsident compagne de lditorialiste Franz-Olivier son pouse, la philosophe Franoise Del- 22 novembre 2016).
Valry Giscard dEstaing (1974-1981), Giesbert, lequel sige au comit de la sol, sont des piliers dune droite lyonnaise
puis au service du groupe parlementaire revue aux cts de Mme lise Longuet, traditionaliste proche de lOpus Dei. Aux Au-del des spcificits lies lancrage
Union pour la dmocratie franaise (UDF) fille de lancien ministre Grard Longuet avant-postes du libralisme conomique de M. Fillon au sein de la bourgeoisie
lAssemble nationale. Elle dirige et directrice des relations extrieures de le plus chevel durant les annes 1970 catholique, cet attelage de la banque-assu-
dsormais Image Sept, qui se prsente Fimalac. Le vnrable priodique, qui et 1980, ils ont peut-tre trouv le candidat rance, du management et de la communi-
comme la premire agence de commu- accueillit les pomes de Charles Baude- qui saura librer lconomie . Proche cation se retrouverait sous des formes et
nication indpendante en France . Sa laire et les rflexions de Stendhal, publie de M. Alain Madelin, M. Novelli a fr- des incarnations diffrentes dans lentou-
clientle comprend des tablissements prsent les interventions de penseurs quent assidment lAssociation pour la rage dautres candidats M. Emmanuel
publics, des collectivits territoriales, des et dhommes daction contemporains tels libert conomique et le progrs social Macron, notamment. Il marque laboutis-
gouvernements trangers et les piliers du Franois Fillon, dith de La Hronnire (Aleps), lun des fers de lance du sement du processus de nolibralisation
CAC 40. Cest en particulier lun dentre ou Georges Charpak , peut-on lire sur le nolibralisme en France (7). Rdacteur qui, en France, affecte la structure du pou-
site de la holding. du programme ultralibral du Front natio- voir depuis quarante ans. Il se traduit par
Kering (ex-groupe Pinault-Printemps- nal en 1973, M. Longuet fut longtemps un moindre contrle politique sur lordre
Redoute, PPR), que Mme Maux doit sa La doyenne des revues librales reven- membre dhonneur du trs droitier Club conomique et par un retour en force des
position. Elle la dsign comme parrain dique un souci de modration, de pru- de lhorloge. Ses prises de position sur puissances financires, commerciales et
lorsquelle a reu linsigne dofficier de dence, un rejet des postures extrmes, un limmigration ou lhomosexualit le rap- industrielles prives.
la Lgion dhonneur (Le Figaro, esprit de pragmatisme . Cest galement prochent de lextrme droite.
la sobrit intellectuelle quen appelle FRANOIS DENORD
ont amen cette admiratrice de la roman- M. Jrme Chartier, conseiller spcial de Symbole de la marginalisation de la ET PAUL LAGNEAU-YMONET.
cire libertarienne amricaine Ayn M. Fillon. Ce dput du Val-dOise, qui rfrence gaullienne, M. Fillon a reu
Rand (3) suivre M. Fillon (LOpinion, partage sa vie avec la prsidente du conseil lappui de deux voix importantes de la (2) Franois Bouvard, ric Labaye et Karim
Tadjeddine, Case study : Undertaking reform in
21 novembre 2016). de surveillance dEurodisney, Mme Virgi- galaxie librale : celle de Nicolas Bave- France , McKinsey Quarterly, Paris, juin 2009.
nie Calmels, organise chaque anne sous rez, ancien conseiller la Cour des (3) Lire Franois Flahault, Ni dieu, ni matre, ni
les votes de labbaye de Royaumont des comptes devenu avocat, chroniqueur au impts , Le Monde diplomatique, aot 2008.
Entretiens . Dirigeants conomiques,
hauts fonctionnaires et reprsentants de
Point et au Figaro, enthousiasm par un
vrai programme qui est un programme
(4) Grard Davet et Fabrice Lhomme, Un prsident
ne devrait pas dire a... Les secrets dun quinquennat,
libral (BFM Business, 28 novem- Stock, Paris, 2016.
cest fou!, se serait lament M. Franois ldition 2016 avait tout pour plaire au bre 2016) ; et celle de Mathieu Laine. (5) Selon Le Canard enchan (25 janvier 2017),
Mme Fillon a touch 100 000 euros brut de salaire entre
Hollande en 2012, quand M. Jean-Marc candidat la prsidentielle : Croyant et Cet essayiste et dirigeant dun cabinet mai 2012 et dcembre 2013. aucun moment (...)
Ayrault lui a confi que M. Fillon son citoyen . Le gouverneur de la Banque de de conseil se montre ravi de la mue ido- je nai eu la moindre trace de ce qui pourrait
prdcesseur au poste de premier minis- France, M. Franois Villeroy de Galhau, logique accomplie par lancien partisan ressembler un travail de conseiller littraire , a
expliqu lancien directeur de la Revue.
tre ne lui avait demand quun seul ser- y voqua lexprience de Jsus mana- du non au rfrendum de Maastricht
(6) Frdric Charpier, Gnration Occident, Seuil,
vice: recaser son directeur de cabinet (4). ger et la faon incroyable dont il gre de 1992 ; il se flicite quil peroive Paris, 2005.
En 2015, le fardeau de M. Faugre lui a son quipe : il part de douze Galilens dsormais lurgence de libraliser (7) Cf. Franois Denord, Le Nolibralisme la
tout de mme laiss le temps de prsider assez frustes et il en fait lentreprise inter- notre conomie (...) en dgonflant ltat- franaise. Histoire dune idologie politique, Agone,
les jurys de lENA. nationale la plus durable du monde . prcaution au bnfice dun tat rga- Marseille, 2016.
Le candidat peut galement compter sur Croyants, les fidles soutiens de Fran-
M. Antoine Gosset-Grainville. narque ois Fillon le sont assurment. Son direc-
IRIS SUP LCOLE DES RELATIONS
et fils dnarque, cet inspecteur gnral teur de campagne, M. Patrick Stefanini,
des finances a dlaiss la fonction ancien bras droit de M. Alain Jupp, passe
publique au dbut des annes 2000. Direc- pour lartisan du ralliement du mouve- INTERNATIONALES DE LIRIS
teur adjoint du cabinet de M. Fillon, puis ment Sens commun au dput de Paris.
de la Caisse des dpts, il a occup des La porte-parole de cette manation de la
fonctions dadministrateur dans plusieurs Manif pour tous, Mme Madeleine de Jes-
grands groupes avant de fonder un cabinet sey, a dailleurs trouv une place dans
davocats spcialis dans les fusions- lorganigramme de campagne. La coor-
acquisitions, BDGS Associs. Une trajec- dination de celle-ci choit un catholique
toire typique des quelques hauts fonction- intransigeant, M. Bruno Retailleau, sna- WKZd^KhsZd^ ^D/ DZ^ ,,
naires auxquels le retrait de ltat de la teur de la Vende et conseiller de M. Phi-
sphre productive, la drglementation et lippe de Villiers. Converti au protestan-
IRIS SUP - 2 bis rue Mercoeur - 75011 Paris
tisme, M. Grard Larcher, prsident du
ont offert de profitables reconversions ; Snat, serait un partisan du dialogue avec Q Relations internationales* DIPLMES ACCESSIBLES
ce qui nempche pas M. Gosset-Grain- toutes les confessions : il a pour mission
ville de se dfinir comme un animal de faire le lien entre M. Fillon et les direc- Q Gopolitique et prospective*
part (LOpinion, 15 janvier 2016). tions des confdrations syndicales. Q Dfense, scurit et gestion de crise ET UN BAC + 4
Encore ce pur produit de la noblesse M. Chartier lassure : Franois Fillon Q Goconomie et intelligence stratgique
dtat a-t-il servi la puissance publique. na jamais eu aucun lien avec lextrme
M. Marc Ladreit de Lacharrire, lui, en a droite (BFM TV, 23 novembre 2016). Q Responsable de programmes internationaux
dmissionn ds sa sortie de lENA, en Tous ses soutiens ne peuvent en dire Q Action humanitaire
1968, pour rejoindre la Compagnie de autant. M. Herv Novelli, ancien secr-
Suez, puis la direction financire de taire dtat, et M. Longuet, ex-ministre, *galement en enseignement distance
LOral. Dsormais milliardaire, il dirige font ainsi partie, comme Mme Maux, de
sa holding personnelle, Fimalac, qui pos-
sde, entre autres actifs, la Revue des deux
la gnration Occident , ces anciens
militants radicaux de lanticommunisme www.iris-sup.org
mondes. Il y a fait travailler Mme Pene- passs de lultradroite au giscardisme Renseignements : +33 (0)1 53 27 60 65
lope Fillon (5) et a nomm comme direc- durant les annes 1970 (6). De leur ct,
tablissement priv denseignement suprieur technique
trice de la rdaction Valrie Toranian, des soutiens affichs comme M. Charles
FVRIER 2017 LE MONDE diplomatique
Pourfendu chaque lection prsidentielle, le monar-
chisme rpublicain franais savre dautant plus difficile
rformer quil prolifre tous les chelons de la vie poli-
tique et sociale. La faiblesse des contre-pouvoirs et une
culture de la hirarchie entretiennent la dresponsabilisa-
tion et les drapages. Le systme en place dans le dpar-
tement des Yvelines en donne une bonne illustration.
UNE
Q
ENQUTE DE
UI SE SOUCIE vraiment, au quoti-
dien, des infractions la probit dans la
gestion des affaires publiques ? Cest en
filigrane la question pose par le recours
intent devant le tribunal administratif de
Versailles contre le prsident du conseil
dpartemental des Yvelines, M. Pierre
Bdier (Les Rpublicains), condamn
dfinitivement pour recel dabus de biens
sociaux et corruption passive, le
20 mai 2009, dans une affaire dappels
doffres municipaux irrguliers (1).
Avec son tapis rouge central, ses rangs
clairsems et son atmosphre empese,
cette petite salle daudience dgage une
solennit teinte dennui. En ce 7 juil-
let 2016, M. Rodolphe Jacottin, repr-
sentant dune association de dfense des
locataires, conteste llection de
M. Bdier la tte de lOffice public de
lhabitat interdpartemental de lEs-
sonne, du Val-dOise et des Yvelines
(Opievoy), entache selon lui dun vice
de fond. Daprs le code de la
Quand la queue remue le chien
P REMIRE TAPE : le 11 mai 2010, le
Conseil constitutionnel abroge un article
du code lectoral qui prvoyait une in-
ligibilit automatique en cas datteinte
la probit. La disposition supprime
allait lencontre du principe constitu-
tionnel dindividualisation des peines,
puisque le juge pnal ne dcidait pas de
ces mesures et ne pouvait en faire varier
la dure , explique Jean-Marie Brigant,
matre de confrences en droit priv
luniversit du Maine. Par ricochet, cette
dcision invalidait le doublement de la
peine inflige M. Bdier. Ds lors, celui-
ci pouvait briguer un nouveau mandat
lectif partir de mai 2012.
Deuxime tape : au printemps 2013,
lactuel maire de Mantes-la-Jolie,
M. Michel Vialay, qui a succd
M. Bdier au moment de sa condamna-
tion, renonce son mandat de conseiller
gnral. Il est suivi par sa supplante, une
certaine... Pascale Bdier, pouse de
lhomme fort du dpartement, lequel rem-
porte sans difficult llection partielle
du 7 juillet 2013 et retrouve son sige.
Troisime et ultime pisode de ce
retour gagnant : le remplaant de
M. Bdier la tte de lexcutif yvelinois, de Mantes-la-Jolie, Mme Marie-Clie
M. Alain Schmitz, renonce son poste,
pourtant combien prestigieux et pris.
Le 11 avril 2014, lancien secrtaire
dtat aux programmes immobiliers de
la justice redevient prsident du conseil
dpartemental des Yvelines, lun des plus
gros dpartements de France avec plus
de 1,4 million dhabitants.
Comment expliquer lapparente
facilit avec laquelle M. Bdier a pu
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18
DAVID GARCIA *
construction, un lu condamn pour cor-
ruption nest pas autoris prsider un
office , assure le plaignant, qui devra
attendre fvrier 2017 avant de connatre
la rponse du juge administratif.
La condamnation de M. Bdier dix-
huit mois de prison avec sursis lui avait
valu une interdiction des droits civiques
et civils de trois ans, automatiquement
double conformment au code lectoral
en vigueur lpoque. Les faits viss
remontent son premier mandat comme
maire de Mantes-la-Jolie, de 1995
2002 ; mais, entre la mise en examen et
le dernier pourvoi, la procdure aura dur
cinq ans. En principe, cette figure de la
vie politique yvelinoise ne pouvait
concourir une nouvelle lection avant
le 21 mai 2015. Or, cette date, M. Bdier
avait dj retrouv son fauteuil de prsi- sajoutent ceux qui nont encore rien
dent du conseil dpartemental des Yve-
lines depuis un an. Et ce grce un
saisissant concours de circonstances juri-
dico-politique.
recouvrer ses mandats alors quil a t
convaincu par la justice den avoir fait
un usage coupable ? Ses rares opposants
mettent en cause limmobilisme des ins-
tances dirigeantes de son parti. Quand
Valrie Pcresse (2) tait la prsidente
de lUMP (3) des Yvelines, elle na pas
su viter le retour de Bdier , constate
M me Franoise Descamps-Crosnier,
dpute socialiste des Yvelines, dans la
circonscription du Mantois-Vexin, celle
dont M. Bdier fut llu dans les
annes 1990 et 2000.
Les partis politiques franais se rv-
lent incapables de faire le mnage en
interne, contrairement aux partis dEu-
rope du Nord. rebours de ladage
anglais selon lequel ce nest pas la
queue qui remue le chien, en France,
cest le parti qui dpend de son leader, et
non linverse. Le renouvellement de ses
cadres est bloqu ou ralenti par des restes
de culture monarchique tous les
niveaux, de la commune la prsidence.
Lherbe ne pousse pas lombre du bao-
bab , synthtise mtaphoriquement le
politiste Yves Mny.
Binme de M. Bdier dans le canton
Guillaume se drape dans la valeur
suprme que revtirait le suffrage univer-
sel : Au final, ce sont les citoyens qui
dcident. Ils ont toujours le choix. Sils
rlisent avec constance Pierre, cest
quils reconnaissent son engagement, son
efficacit au service du territoire et de
ses habitants.
Sr de sa force et de son bon droit,
M. Bdier nest pas du genre se dfiler.
Il dfend crnement sa mthode et son
bilan. Et il plaide sa cause : Je trouve
toujours difficile pour moi, qui suis un
adepte de la deuxime chance pour les
autres, de ne pas ltre pour moi, surtout
en tant innocent. Quand il parle des
autres , il pense aussi ses lecteurs,
quil sait gratifier de nombreux services
personnaliss. En particulier ceux du Val-
Fourr, le vaste quartier populaire de
Mantes-la-Jolie, la ville-centre du canton
dont il est conseiller dpartemental avec
Mme Guillaume. Cette zone urbaine sen-
sible totalise 24 000 des 43 000 habitants
de la commune et compte 25 % de ch-
meurs. Malgr un ambitieux plan de rno-
vation urbaine dot de 400 millions
deuros , le Val-Fourr demeure majo-
ritairement une banlieue pauvre cin-
quante-cinq kilomtres de Paris.
M. Bdier puise avec un savoir-faire
dexpert dans ce rservoir de voix. Son
influence reste telle que de nombreux
Mantois continuent de le voir comme le
maire de leur ville, ce quil nest plus
depuis 2005. Officiellement, il est sim-
ple conseiller municipal, mais on sent
que cest lui le vrai maire , observe
Mme Rama Sall, cheffe de file de lop-
position socialiste municipale. Quen
pense le maire lu ? On sadresse moi
quand je peux intervenir , lche, sibyl-
lin, M. Vialay. Emploi, logement : la
municipalit ne mgote pas son aide aux
nombreux habitants dans le besoin. Il
a constitu un impressionnant rseau de
gens qui lui sont redevables, auxquels
reu, mais qui esprent entrer un jour
dans le cercle des bnficiaires ,
tmoigne Mme Descamps-Crosnier.
Plutt que de nier lexistence dun
fonctionnement clientliste efficace,
M. Bdier en livre les rouages avec une
franchise calcule et un sens aigu de la
formule. Dans sa panoplie dhomme
politique accompli, la sduction figure
en bonne place. Que ce soit auprs de ses
confrres, rivaux, adversaires, des entre-
preneurs ou des journalistes, il intrigue
et fascine. Il est fort pour sduire les
gens, mais il sduit ceux qui veulent tre
sduits , nuance malicieusement
M. Jacques Saint-Amaux, ancien maire
communiste de Limay, une ville limi-
trophe de Mantes-la-Jolie. Interrog sur
ses antcdents judiciaires, M. Bdier
rplique : Chaque fois que vous enten-
drez un homme politique vous parler de
morale, vous pourrez tre certain quil
en est dnu. Attention : je ne suis pas
le perdreau de lanne, jai fait des
coups politiques. Je ne suis pas arriv
o je suis en priant le petit Jsus, en fai-
sant des gnuflexions. Mais jai toujours
respect la loi , nous a-t-il confi dans
un entretien (4).
Les relations fondes sur la fascination
peuvent mal finir. Ancien journaliste de
presse crite locale, le mystrieux Fer-
dinand Bardamu a t proche de
M. Bdier. Derrire ce pseudonyme
emprunt au protagoniste du roman de
Louis-Ferdinand Cline Voyage au bout
de la nuit se cache lauteur dun blog
narrant Les aventures de Tonton
Pierre (5). Satiriques et irrvrencieux,
ces rcits bien informs cislent lenvers
du systme Bdier : Tu as lme dun
leader au sein de ta communaut et tu
souhaites retrouver le sourire, avoir un
logement et un travail ? Tonton Pierre
aime rendre service et saura exaucer tes
lgitimes ambitions , interpelle joyeuse-
ment Bardamu en introduction.
Aprs quelques rticences et un pre-
mier contact virtuel, cet ancien journaliste
LImprimerie
79, rue de Roissy
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Tremblay-en-France
Imprim sur des papiers produits en Allemagne,
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ou autre, nos numros de tlphone verts :
Paris : 0 805 050 147
Banlieue/province : 0 805 050 146.
L ES RECETTES DU
Dans les Yvelines,
consent une rencontre visage dcou- sans complexes M. Bdier. Je ne peux
vert. La cinquantaine bourrue, notre pas empcher les gens qui maiment bien
homme relate le cheminement qui la de faire du proslytisme. Je suis oblig
conduit polmiquer frontalement, de les rfrner, quelquefois.
quoique anonymement, avec le prsident
du conseil dpartemental des Yvelines : Figure de limportante communaut
Pierre Bdier est le politique le plus franco-marocaine (environ 6 000 per-
solide du coin depuis 1995. Il a un ct sonnes dans le Mantois), M. Rabiti porte
charmeur, trs chiraquien... Mais, depuis inlassablement la bonne parole de son
son retour aprs sa condamnation, il est mentor, linstar dune myriade dobli-
devenu sr de lui et dominateur. Il nen- gs qui labourent la moindre parcelle
tend plus rien. Jai essay de le lui dire ; lectorale. M. Bdier ouvre son carnet
cela a t la rupture. Les petits arrange- dadresses au service de sa propre cause.
ments sont devenus une vritable indus- Avant chaque lection, un reprsentant
trie, un vritable systme. Son principal du pouvoir marocain vient dire tout le
tort aux yeux du trs gaulliste et rpubli- bien quil pense de Bdier, qui joue sur
cain Bardamu : La fuite en avant dans la fibre royaliste des compatriotes ou
le communautarisme. des fidles de Mohammed VI , dtaille
lex-snateur Dominique Braye, autre
Mis en examen le 4 janvier pour dif- ancien proche du.
famation, Bardamu na pas lintention
de se taire. Il envisage mme de publier Malheur ceux qui refusent de faire
une saison 2 des Aventures de allgeance la mairie, ou qui sacoqui-
Tonton Pierre , sous la forme dune nent avec lopposition, comme M. Salah
bande dessine denqute. Sa cible voit Abdelkarim, le prsident de lAssocia-
en lui une sorte damoureux du et tion amicale franco-marocaine des retrai-
il nest pas le seul , qui voulait tre ts du Mantois. Depuis quil a fait cam-
embauch. Lui comme dautres sauto- pagne pour Mme Descamps-Crosnier, il
persuadent que je fais du clientlisme, lui est devenu difficile de trouver une
de llectoralisme . Lex-premier salle pour organiser une runion, la
adjoint de M. Bdier la mairie de municipalit rejetant ou annulant les
Mantes-la-Jolie, M. Michel Sevin, demandes de rservation. Je me suis
rsume la personnalit de son ancien oppos Rabiti, un soldat de la mairie.
patron dun trait lapidaire : Pierre Pour eux, je suis un opposant , lche-
Bdier na pas damis : il na que des t-il amrement.
clients ou des serviteurs.
La communaut franco-sngalaise
Ami ou client, M. Mohamed Rabiti ne compte huit mille personnes et, rapporte
passe pas inaperu. En priode lecto- la population totale de Mantes-la-Jolie,
rale, cet imam affili au courant tabligh, est la plus importante de France. Pas-
proche du salafisme (6), prche le vote sionn dAfrique, M. Bdier multiplie les
Bdier depuis une dizaine dannes sans allers-retours entre les deux cts de la
aucune retenue. Salari par la munici- Mditerrane. Proche de M. Macky Sall,
palit comme agent de mdiation , il il a mme affirm, le 6 mai 2015, au cours
pousse parfois le zle jusqu distribuer
des tracts pro-Bdier devant le bureau
de vote n 21 du Val-Fourr. Celui-l
dune runion Mantes-la-Jolie de lAl-
liance pour la Rpublique (APR), le parti
du prsident sngalais, se sentir militant
mme o lancien maire de Mantes-la- de ce parti (7). Loccasion dappeler
Jolie a ralis le score le plus mirifique soutenir le chef dtat en prsence de plu-
de sa carrire politique. Au second tour sieurs de ses ministres, et de renvoyer
de llection dpartementale, le 29 mars lascenseur aux membres de la commu-
2015, le binme Bdier-Guillaume naut qui lont aid se faire lire au
raflait 99,4 % des voix face au Front conseil dpartemental. Au premier rang
national. Mohamed Rabiti a appel une dentre eux figure M. Amadou Daff, coor-
seule fois voter pour moi devant un donnateur de la section mantoise de
bureau de vote, en 2004, face Mme Des- lAPR... et sixime adjoint au maire de
camps, qui a appel la police, raconte Mantes-la-Jolie.
Pacte de non-agression
C E SONT des formules oratoires que
chacun utilise quand il participe un
financs des microprojets de dveloppe-
ment hauteur de 1,8 million deuros
meeting, minimise M. Bdier. Si vous annuels de subventions. Soit un peu plus
allez dans une runion dAuvergnats et dun euro symbolique par Yvelinois (8).
commencez par leur dire : Je naime
pas les Auvergnats, parce quils sont trop Conseiller dpartemental, membre du
proches de leurs sous, et leur aligot cest groupe majoritaire, M. Yves Vandewalle
vraiment un truc vous rendre malade, ne manque jamais une occasion de bro-
vous ne risquez pas de vous faire lire. carder la coopration dcentralise. Cet
Parler-vrai ou lectoralisme ? Dans un ancien supplant de Mme Pcresse croise
sabir technocratique tout en matrise, rgulirement le fer avec le prsident du
M me Guillaume fait passer M. Bdier conseil dpartemental. Excd par lesprit
pour un berger gentiment paternaliste : frondeur de lex-dput, M. Bdier la
La culture des primo-arrivants afri- mme qualifi de hros de la gauche
cains fait quils recherchent le chef de lors de la sance publique du 16 dcem-
village. Pierre Bdier accepte dassumer bre 2016. Avant de lui lancer un avertis-
ce rle, car il considre que, pour les sement sous la forme dun proverbe afri-
amener intgrer notre culture, il faut cain : Lantilope qui quitte le troupeau
partir de la leur. finit toujours sur le tambour.
Cela tombe bien : le chef du village yve- Il est vrai que les antilopes yveli-
linois dploie depuis 2006 une politique noises sortent rarement du rang. Au prin-
de coopration dcentralise destination temps 2015, la liste conduite par
du Maroc et de quelques pays dAfrique M. Bdier a remport lensemble des qua-
subsaharienne Togo, Bnin, Congo- rante-deux siges du dpartement. Singu-
Brazzaville et surtout Sngal , o sont larit nationale, lopposition de gauche a
t rduite nant. La nature ayant horreur
du vide, il revient donc au partisan affich
de M. Franois Fillon, le trs conservateur
Calendrier des ftes nationales candidat de la droite la prochaine lec-
tion prsidentielle (lire larticle en
1er - 28 fvrier 2017 premire page), M. Vandewalle, dexercer
4 SRI LANKA Fte de lindpend.
6 NLLE-ZLANDE Fte nationale
7 GRENADE
11 IRAN
Fte de lindpend.
Anniversaire
(1) Arrt de la Cour de cassation du 20 mai 2009.
(2) lue prsidente du conseil rgional dle-de-
de la rvolution France en 2015.
16 LITUANIE Fte de lindpend.
(3) Union pour un mouvement populaire, rebaptise
18 GAMBIE Fte de lindpend. Les Rpublicains en 2015.
22 SAINTE-LUCIE Fte de lindpend.
(4) Retrouvez cet entretien sur notre site :
23 BRUNEI
GUYANA
Fte de lindpend.
Fte de lindpend.
www.monde-diplomatique.fr/57048
(5) http://lesaventuresdetontonpierre.e-monsite.com
24 ESTONIE Fte nationale
(6) Le Canard enchan, Paris, 10 aot 2016.
25 KOWET Fte de lindpend.
27 RPUBLIQUE (7) La vido de son discours figure dans lpisode 6
DOMINICAINE Fte de lindpend. des Aventures de Tonton Pierre .
(8) Selon le conseil dpartemental des Yvelines.
 19 LE MONDE diplomatique FVRIER 2017

SYSTME B DIER

le clientlisme au quotidien
un contre-pouvoir du verbe. Il sy emploie
avec son collgue Philippe Brillault
conseiller dpartemental et maire du
Chesnay, une commune limitrophe de Ver-
sailles et, par intermittence, lancienne
ministre du logement et prsidente dhon-
neur du Parti chrtien-dmocrate,
Mme Christine Boutin. Autant dire quavec
une opposition de ce calibre M. Bdier ne
doit pas trembler tous les jours. Sauf
exception, le dbat dides stiole, et les
runions du conseil dpartemental sont de
plus en plus espaces. Il ne sen est tenu
que deux au second semestre 2016. Avant
la prsidence Bdier, le rythme tait quasi
mensuel.
Le prsident peut ainsi mener
comme il lentend sa politique, qui mle
une intense promotion immobilire par
lintermdiaire de la socit dconomie
mixte Citallios, le soutien aux transports
publics (projet ole) et une politique de
grands travaux visant pallier la dsin-
dustrialisation de la valle de la Seine.
Lintrt port limmobilier et au loge-
ment est une originalit yvelinoise. On y
a consacr des sommes considrables en
quelques annes : plus de 200 millions
deuros entre lagence foncire et laide
la construction de logements , explique
un conseiller dpartemental.
Seul opposant denvergure, du moins
sur le papier, le socialiste Benot Hamon,
dput de la circonscription de Trappes,
entretient les relations les plus cordiales
avec M. Bdier. Lancien maire de Mag-
nanville commune voisine de Mantes-
la-Jolie accuse ces deux poids lourds
politiques davoir conclu un pacte de
non-agression : Nous avons accept
dentrer dans lexcutif de la nouvelle
communaut urbaine de la valle de la
Seine, Grand Paris Seine et Oise
projets, un certain Pierre Bdier, donne sil fait croire quil coute, il nentend communaut urbaine englobant son can- dole, la ligne E du rseau express
pourtant le tempo. pas, ds lors quil a dcid , rsume cr- ton ? , feint de sinterroger son prsident rgional, jusqu Mantes-la-Jolie. Volon-
ment M. Saint-Amaux, qui fut conseiller lu, M. Philippe Tautou. tariste et dtermin, il mne la hussarde
Absente des quartiers populaires, la gnral dopposition lpoque o il y sa politique de grands travaux. Quitte
gauche a-t-elle intrt participer lex- en avait encore une dans les Yvelines. Pour M. Bdier, le conseil dparte- inciter les rfractaires filer droit, en
cutif dune communaut urbaine, au Comment imaginer que cette bte poli- mental et la communaut urbaine repr- exerant sur eux, loccasion, des pres-
risque dentriner le programme et les tique, ancien secrtaire dEtat, ex-dput, sentent deux leviers stratgiques majeurs sions financires. Sil nie tout chantage
mthodes de ceux qui tiennent le qui prside le conseil dpartemental, au service dune ambition : le dvelop- aux subventions, il admet pnaliser
manche ? Pierre Bdier sait ce quil veut puisse sabstenir de jouer un rle majeur pement conomique de la valle de la matriellement les lus opposs sa
et ne fera aucun compromis. Et, mme dans la cration et la gestion dune Seine autour du projet de prolongement politique de relance de lindustrie auto-
mobile (plus de 200 millions deuros
depuis 2009), qui concerne plus de cent
cinquante entreprises, dont Renault et
PSA Peugeot Citron. Il faut quils
soient un peu logiques. Ils ne peuvent
pas dire : Donnez-nous de largent et
ne pas nous aider quand on essaie tout
prix de sauver une filire qui reprsente
30 % des emplois du dpartement et pro-
bablement plus de 30 % des impts
quon peroit , insiste M. Bdier. Ces
propos visent principalement Mme Ghis-
laine Sene. La conseillre rgionale
cologiste fut lavant-garde de la
contestation du circuit de formule 1, un
projet pharaonique mort-n aprs avoir
cot la bagatelle de 9 millions deuros
en tudes.
Le prsident du conseil dpartemental
des Yvelines naime pas quon lui rsiste.
M. Paul Martinez, maire de Buchelay et
prsident de lUnion des indpendants
(UDI) dans le dpartement, a voulu bri-
guer la prsidence de GPSEO face
M. Tautou. Sans succs, mais pas sans
consquences : Aprs llection, il a
fallu que je mexpatrie la communaut
dagglomration Caux valle de Seine,
en Normandie, dont je suis le directeur
gnral des services, confie-t-il avec un
sourire en coin. Une semaine avant le
scrutin, Pierre Bdier a reu les maires
lecteurs au domaine de Madame lisa-
beth, proprit du conseil dpartemental,
ADAGP, PARIS, 2017 - COURTESY, GALERIE LELONG, PARIS

[GPSEO], qui est la botte de Pierre en prsence de Philippe Tautou. tant

Bdier , regrette M. Andr Sylvestre. donn la dpendance des communes aux
Fin tacticien, M. Bdier excelle dans les subventions, une telle rception a pes
manuvres visant diviser ses adver- sur le vote. Ce fonctionnaire territorial
saires. Ancienne attache parlementaire pouvait-il battre lhomme lige de
et relais de M. Hamon dans les Yvelines, M. Bdier ? Martinez est all courageu-
Mme Sall a ainsi t lue conseillre dl- sement au combat, soupire M. Braye,
gue GPSEO en janvier 2016. Quatre dsormais retir des affaires publiques.
autres lus de gauche ont intgr lex- Mais un responsable comme lui qui refuse
cutif, dont trois communistes et appa- dutiliser certaines mthodes se place
rents. Optimiste, Mme Sall entend peser automatiquement en position de faiblesse.
sur les orientations de la nouvelle col- Et, en politique, cela ne pardonne pas.
lectivit, au sein de laquelle le troisime
vice-prsident, charg des grands JAN VOSS. Who Is the Boss ? (Cest qui le patron ?), 2013 D AVID G ARCIA .

Lexemplarit passe-t-elle par linligibilit ?

E
N CE 13 OCTOBRE 2016, les sept candidats la gibilit dfinitive (3). Initialement, le projet de loi manquant de probit ? Jusqu lentre en vigueur M. Sapin. Les gens considrent que tous les lus
primaire de la droite et du centre dbattent relatif la transparence de la vie publique prvoyait de la loi Sapin 2, ils pouvaient prononcer ou non sont susceptibles davoir succomb toutes les
la tlvision. Parmi les thmes abords, la cration dune telle sanction pour les membres une peine dinligibilit sans avoir motiver leur tentations, sauf le leur, qui, mme sil a t
lintgrit des dirigeants politiques . En toile de du gouvernement, leurs directeurs de cabinet et dcision. Dans limmense majorit des cas, ils condamn, se reprsente une fois quil en a ni avec
fond, la longvit inconteste de ces responsables les titulaires dun mandat lectif. Cette disposition choisissaient de ne pas le faire. En 2013, par sa peine et est lu, alors quil y avait dautres
condamns par la justice ou mis en examen dans a t supprime par un amendement du prsident exemple, sur 149 condamnations pour atteinte la candidats, y compris de son camp. Des maires
des procdures interminables. Cette toute-puissance de la commission des lois de lAssemble probit, seules deux ont t accompagnes dune condamns pour des responsabilits personnelles,
relle ou suppose peut nourrir le soupon nationale , indiquait en janvier 2015 le rapport de peine de ce type (6). et qui sont nanmoins adors.
dimpunit et faire le lit de lextrme droite, sur lair lancien haut magistrat Jean-Louis Nadal, qui visait
Poursuivie pour avoir omis de dclarer une partie Curieux syndrome , qui semble proter aussi bien
du tous pourris . M. Bruno Le Maire droule une renouer la confiance publique (4).
de son patrimoine, lancienne ministre dlgue aux parlementaires et aux ministres quaux lus
proposition inscrite dans son programme : Quand
En dcembre 2016, quatre ans aprs le dbut de la francophonie Yamina Benguigui a ainsi t locaux. Souvent cite en exemple pour ses perfor-
on veut tre candidat la fonction publique, il faut
laffaire Cahuzac, le gouvernement a fait adopter dispense de peine en premire instance. En mances conomiques, lAllemagne a institu une
prsenter un extrait de son casier judiciaire. Et on
un nouveau texte destin renforcer la transparence lespce, il y a lieu de tenir compte de labsence de inligibilit automatique et une interdiction dexercer
nexigerait pas la mme chose dun candidat une
et la lutte contre la corruption. Pre de cette loi dite toute condamnation gurant au bulletin n 1 du casier toute fonction publique pour une dure de cinq ans
lection locale, une lection nationale ? Oui, cest
Sapin 2 (5) , le ministre de lconomie et des judiciaire de Yamina Benguigui, de son parcours en cas de condamnation une peine de prison
une exigence de transparence ; oui, cest une
nances nous reoit dans son vaste bureau au professionnel et politique, du dpt de la dclaration suprieure un an.
exigence dexemplarit. a ne vise personne, mais
design moderne, qui domine la Seine depuis le recticative, mme tardivement , arguait le tribunal D. G.
a concerne tout le monde (1).
dernier tage de lhtel de Bercy : Lautomaticit correctionnel de Paris le 23 septembre 2015. Une
Lancien ministre de lagriculture visait tout de mme des peines contrevient au principe juridique dindi- mansutude qui contrastait avec les verdicts inigs
un peu le favori dalors, M. Alain Jupp, condamn aux justiciables au parcours professionnel et (1) Le 7 dcembre 2016, lAssemble nationale a enregistr une
vidualisation des peines prononces par les juges, proposition de loi organique visant instaurer une obligation de
pour prise illgale dintrt dans laffaire des emplois argumente M. Michel Sapin. Il nexiste pas de peine politique plus ordinaire. La cour dappel de Paris a casier judiciaire vierge pour les candidats une lection prsiden-
ctifs de la mairie de Paris, en dcembre 2004. perptuelle, mme pour les pires criminels. Jai donc nalement condamn Mme Benguigui une peine de tielle, lgislative ou snatoriale.
Quatorze mois de prison avec sursis furent inigs des doutes sur la constitutionnalit dune mesure prison avec sursis, une amende et une peine din- (2) Le 8 dcembre 2016, le tribunal correctionnel de Paris a
lex-premier ministre, assortis dune peine compl- qui interdirait de se prsenter parce que, un jour, ligibilit dun an (7). condamn M. Cahuzac trois ans de prison ferme et cinq ans
mentaire dun an dinligibilit. M. Nicolas Sarkozy, on a t condamn. dinligibilit. Ce dernier a interjet appel de la dcision.
quant lui, se prsentait devant les lecteurs sous le (3) Selon un sondage Opinion Way pour Powerfoule.org

Q
coup de plusieurs mises en examen. Contournant lobstacle constitutionnel franais, le UANT lex-ministre de lconomie Christine (24 novembre 2014), 73 % des personnes interroges se dclarent
rapport Nadal prconisait une peine complmentaire Lagarde aujourdhui directrice gnrale du favorables une inligibilit vie pour les lus condamns dans
MM. Jean-Nol Gurini, Patrick Balkany, Alain obligatoire dinligibilit, en phase avec le principe
des affaires de fraude fiscale, 84 % pour les cas de corruption et
Fonds montaire international , elle a t juge 85 % pour ceux de dtournement de fonds publics.
Carignon... : on ne compte plus les lus qui ont dindividualisation des peines. Il sagit dune peine coupable de ngligence dans laffaire de larbitrage (4) Renouer la confiance publique , rapport au prsident de
tent de rester le plus longtemps possible en place que le code pnal ordonne au juge de prononcer, frauduleux dont a bnci M. Bernard Tapie, tout la Rpublique sur lexemplarit des responsables publics, remis
en dpit des lourds soupons qui pesaient sur leurs mais ce dernier demeure libre den moduler la dure, en tant dispense de peine par la Cour de justice le 7 janvier 2015.
pratiques. Depuis que lancien ministre du voire de lcarter en motivant son choix. Cette propo- de la Rpublique. Il faut dire que lexamen des (5) La loi du 9 dcembre 2016 (Sapin 2) abroge et remplace la
budget et responsable du recouvrement de sition est reprise par la loi Sapin 2 , dcrypte Jean- loi du 29 janvier 1993 relative la prvention de la corruption et
ventuelles fautes des ministres dans leurs fonctions
limpt Jrme Cahuzac a reconnu avoir soustrait Marie Brigant, matre de confrences en droit priv la transparence de la vie conomique et des procdures publiques
demeure rserv une juridiction dexception
au Trsor public des fonds domicilis dans divers luniversit du Maine. (Sapin 1).
compose de parlementaires.
paradis fiscaux (2), l exemplarit en politique est (6) Haute Autorit pour la transparence de la vie publique.
redevenue un sujet de proccupation. Une large Cette disposition pourra-t-elle vaincre la rticence Je suis toujours frapp par ce que jappelle le (7) Arrt du 27 septembre 2016. Mme Benguigui sest pourvue
majorit de citoyens semble favorable une inli- des juges mettre hors jeu les dirigeants politiques syndrome Tous pourris, sauf mon maire, observe en cassation.
FVRIER 2017 LE MONDE diplomatique
20
N OYER LE MOTEUR EN

Les remdes toxiques

Si je vous avais dit, il y a huit ans, que nous sortirions dune (Russie, Chine, Brsil et Inde inclus) keynsiens . Mais, ds 2010, les pro- avres trop optimistes par une marge de
grande rcession, vous mauriez rpondu que jtais trop avaient dcrt la mobilisation gnrale messes de relance cdent la place aux 1,5 % en moyenne : un gouffre (3). Cest
autour dun mot dordre : garantir la sta- politiques daustrit. peu dire que cet chec a surpris. Cette
ambitieux, sest vant lancien prsident amricain Barack bilit financire et sauver la mondiali- anomalie claire la conjoncture dans
Obama lors de son discours dadieu. Mais la crise financire sation. Raffirmant leur foi dans les De la Grce au Royaume-Uni, les pri- laquelle lconomie mondiale semble
principes de lconomie de march, du vatisations, l assouplissement de la avoir pntr. Le capitalisme a perdu sa
est-elle vraiment derrire nous ? La stratgie mise en uvre libre-change et de la libert dinvestis- rglementation du travail et les coupes dynamique dexpansion perptuelle, et la
pour sauver les banques na-t-elle pas, au contraire, cr sement (2) , ils staient engags agir budgtaires nengendrent toutefois pas le promesse de prosprit gnralise ne fait
de concert pour quune crise globale de rebond escompt. Dans les pays riches, plus illusion. Linvalidation de ce principe
les conditions de la prochaine conflagration ? cette ampleur ne se reproduise pas. la croissance vgte autour de 1,5 %, en de lgitimation dbouche sur une recon-
fort dclin par rapport aux dcennies pr- figuration politico-idologique qui, pour
Mission accomplie ? Dans une certaine cdentes, tandis que le chmage et le lheure, profite avant tout aux conserva-
mesure. Lconomie na pas connu lef- sous-emploi restent endmiques en teurs, commencer par M. Donald Trump
PAR CDRIC DURAND * fondrement des annes 1930. Le PIB Europe et aux tats-Unis. Incapables de aux tats-Unis.
mondial a recommenc crotre et la gnrer une dynamique suffisamment

I
L Y A PRESQUE DIX ANS, le 2 avril 2007,
la New Century Financial Corporation
sombrait. Cette faillite du deuxime plus
important fournisseur de prts hypoth-
caires subprime des tats-Unis allait
dclencher une crise financire sans pr-
cdent depuis 1929. Aujourdhui, le
capitalisme ne sen est toujours pas
remis. Croissance atone, sous-emploi
endmique, perspectives moroses... Les
banques centrales ont bris (presque)
tous leurs tabous pour largir la palette
de leurs moyens dintervention. Las !
leur action atteint ses limites. La tenta-
tive de rinsuffler un peu de vie au no-
libralisme choue.
* Matre de confrences en conomie luniversit
Paris-XIII. Auteur de louvrage Le Capital fictif.
Comment la finance sapproprie notre avenir, Les
Prairies ordinaires, Paris, 2014.
Les pouvoirs publics nont pourtant
pas mnag leur peine. Au cours de lhi-
ver 2008-2009, les pays riches ont mobi-
lis lquivalent de 50,3 % de leur pro-
duit intrieur brut (PIB) leur
production de richesse annuelle pour
tenter de ranimer un systme financier
au bord de lapoplexie (1). Recapitali-
sations ou prts exceptionnels aux
banques en difficult, mission de liqui-
dits supplmentaires pour relancer le
crdit, rachats dactifs toxiques qui gre-
vaient les bilans des tablissements
financiers : tous les canaux budgtaires
et montaires ont t ouverts plein
dbit pour restaurer la vigueur du sys-
tme financier. Rassembls pour la pre-
mire fois au niveau des chefs dtat et tionne ), clbrait le rveillon de
de gouvernement les 14 et 15 novembre
2008 Washington, les pays du G20
contraction du commerce a t enraye.
Mais le nolibralisme est-il pour autant
tir daffaire ? Rien nest moins sr. Si le
capitalisme nest pas tomb comme un
fruit trop mr, le systme sest enlis dans
les sables de la stagnation.
En 2009, le monde semblait basculer.
Ceux qui, hier, avaient adul Milton
Friedman (1912-2006), lun des pres
fondateurs de lcole montariste dont la
crise venait de signer lchec, redcou-
vraient soudain John Maynard Keynes
(1883-1946), associ aux politiques de
relance et dinvestissement de ltat.
Ainsi, Martin Wolf, ditorialiste en chef
du Financial Times et auteur en 2004 de
louvrage Why Globalization Works
( Pourquoi la mondialisation fonc-
sant leurs dficits dune moyenne de
Nol 2008 en publiant une tribune inti-
tule Dsormais, nous sommes tous
220 PAGES
autonome, les conomies en dveloppe- Le moment est venu de se souvenir
ment nenregistrent pas de meilleurs de ce que ltat peut faire de bon. Pro-
rsultats. En 2016, la Chine connat son noncs non par lun des hritiers dHugo
plus faible taux de croissance depuis Chvez en Amrique latine, mais par
1990, tandis que le PIB se contracte en Mme Theresa May devant le congrs du
Russie et au Brsil, confirmant le posi- Parti conservateur britannique, le 5 octo-
tionnement priphrique de ces deux pays bre 2016, ces mots sonnent le glas dune
dans le capitalisme mondial. poque. Sans tourner le dos aux milieux
daffaires, la premire ministre formule
De 2007 2012, les projections de un constat : laustrit na pas apport la
croissance de lOrganisation de coopra- reprise espre ; la tentative de redonner
tion et de dveloppement conomiques la main aux marchs travers larme
(OCDE) se sont systmatiquement montaire a chou.
Senrichir en sendettant
D EPUIS 2010, les pays du G7 ont
amput leurs dpenses publiques, rdui-
stablissait autour de 0,65 %. Dans le
mme temps, laugmentation des prix
la consommation (linflation) slevait
6,6 % en 2009 2,7 % en 2015. en France 0,7 % par an (8). Dans une
lpoque, M. Olli Rehn, commissaire telle conjoncture, et sans mme prendre
europen aux affaires conomiques et en compte la lgre croissance du PIB,
montaires, rsumait la position domi- qui vient gonfler les recettes fiscales,
nante en ces termes : Personne ne peut ltat senrichit lorsquil sendette.
vivre ternellement au-dessus de ses Cest le moment demprunter, et dem-
moyens, pas mme les tats. Aussi bien prunter long terme (9) , concluait en
la modlisation thorique que lexp- aot 2016 le futur prsident amricain
rience pratique soutiennent quune poli- Donald Trump...
tique budgtaire oriente vers la stabilit
favorise bien davantage la croissance sur Laction des banques centrales et
le moyen-long terme que des dpenses notamment celle, tardive, de la Banque
inconsidres (4). lobjection selon centrale europenne (BCE) a tari la
laquelle laustrit entrave la croissance source de la spculation sur les dettes sou-
et dope le chmage, il rtorquait quelle veraines, lorigine de la mutation de la
permet au contraire de renforcer la crise des subprime en crise de leuro.
confiance des consommateurs et des Mais ces mesures ne visaient ni soutenir
investisseurs et, ainsi, de transformer une linvestissement public ni financer lem-
reprise nette mais fragile en une priode ploi. Au contraire : pour les pays sous
de croissance prenne et de cration assistance de la troka Fonds mon-
demplois . taire international, BCE et Commission
europenne , lligibilit au programme
Comme la montr le chercheur Mark de rachat de dettes publiques par la BCE
Blyth (5), les arguments invoqus par demeure conditionne la rduction des
M. Rehn ne rsistent cependant pas dficits.
lexamen. Suscitant lembarras dans les
milieux universitaires, M. Thomas Hern- Laubaine de taux dintrt au plancher

UN ATLAS EXHAUSTIF Pour chacun des 198 pays du monde,
les chiffres-cls (population, PIB, missions de CO2...), une
carte et une analyse politique et conomique de lanne par
les correspondants du Monde.
INTERNATIONAL La monte des populismes. Le Brexit,
llection de Donald Trump, lafrmation de pouvoirs
conservateurs en Pologne, Hongrie, Turquie... mettent au d
les dmocraties librales, tandis que le drame syrien reste le
champ clos des rivalits entre les puissances mondiales et
rgionales.
12
PLANTE Le nouveau prsident amricain risque de remettre
en cause laccord sur le rchauffement climatique ; le dieselgate
signe la n de la tolrance pour la pollution automobile.
FRANCE Sur fond de terrorisme, de crise des rfugis et de
persistance du chmage, la France doute delle-mme et de
ses lites politiques : la gauche se disperse, la droite se
radicalise, le FN attend.
IDES Martine Aubry,Timothy Snyder... les textes publis dans
Le Monde qui ont marqu lanne 2016.
En partenariat avec
don, tudiant de master de luniversit du
Massachusetts Amherst, a tabli en
2013 que ltude empirique de Kenneth
Rogoff et Carmen Reinhart, deux profes-
seurs de Harvard frquemment cits pour
justifier les politiques de rduction de la
dette, tait truffe derreurs (6). Le drame
grec aurait pu achever de convaincre les
hsitants : depuis 2010, le pays a tranch
dans ses dpenses sans que sa situation
conomique samliore. Mais rien ny
fait : laustrit demeure la principale
boussole des dirigeants politiques.
Consquence de ce choix, les tats se
privent des moyens dintervenir sur le
front macroconomique, laissant les
banques centrales agir seules. Charges
de faciliter le crdit afin de stimuler lac-
tivit, celles-ci ont fait preuve dun acti-
visme extraordinaire, au sens propre. Elles
ont dabord rduit leurs taux dintrt (les
taux directeurs). En parallle, les ban-
quiers centraux ont dploy de nouveaux
instruments, dont l assouplissement
quantitatif (quantitative easing) : ils ont
achet des titres de dette publique et prive
sur les marchs secondaires afin den
rduire le rendement. Les grands argen-
Policy Notes, n 23, OCDE, Paris, fvrier 2014.
tiers ont donc cr des quantits massives
de monnaie, triplant leur bilan cumul.
De 6 000 milliards de dollars en 2008,
celui est pass environ 17 500 milliards Dangerous Idea, Oxford University Press, New York,
en 2016 (7). 2012.
Ces politiques ont produit certains des
effets attendus. Les taux dintrt long
terme des titres publics ont spectaculai-
rement diminu. En dautres termes, len-
dettement public est devenu gratuit,
quand il ne permet pas de gagner de lar-
gent. En dcembre 2016, le taux dintrt
exig par les investisseurs pour acqurir
de la dette franaise cinq ans tait nga-
tif (autour de 0,28 %) ; dix ans, il
na pas chapp aux entreprises. Comme
sy attendaient les banquiers centraux,
elles se sont endettes auprs des banques
et, plus encore, auprs des marchs. Aux
tats-Unis, par exemple, le montant des
obligations (titres de dette) a quadrupl
depuis 2007. Quont fait les entreprises
de ces sommes ? Une note publie en
octobre 2016 par le groupe Edmond de
Rothschild rpond la question (non sans
une certaine candeur) : Les entreprises
ont fait deux choix : tout dabord, aug-
menter les dividendes, et ensuite, effectuer
des rachats dactions. Les deux sont
bnfiques lactionnaire, le premier par
la simple rmunration que procurent les
dividendes, le deuxime par la hausse des
cours boursiers qui rsultent des rachats
dactions. Non seulement ces pratiques
(1) Fiscal implications of the global economic
and financial crisis , Occasional Papers, no 269,
Fonds montaire international, Washington, DC,
28 septembre 2009.
(2) Declaration of the summit on financial markets
and the world economy , G20, Washington, DC,
15 novembre 2008.
(3) OECD forecasts during and after the financial
crisis : A post mortem, OECD Economics Department
(4) Olli Rehn, Why Europe is cutting spending ,
The Wall Street Journal, New York, 25 juin 2010.
(5) Mark Blyth, Austerity : The History of a
(6) Robert Pollin et Michael Ash, Austerity after
Reinhart and Rogoff , Financial Times, Londres,
17 avril 2013.
(7) Desmond Lachman, Trouble ahead for the
global economy , The American Enterprise Institute,
Washington, DC, 10 novembre 2016.
(8) Cf. Le capital sans XXIe sicle , La Revue
du crieur, Paris, octobre 2016.
(9) King of debt Donald Trump : Now is the
time to borrow , CNBC.com, 11 aot 2016. Il faut
cependant noter que les dclarations de M. Trump
sur ce thme, comme sur bien dautres, ont fluctu
de nombreuses reprises.

TEIGNANT L INCENDIE
la crise financire
ont reprsent un soutien aux cours bour-
siers, mais elles ont aussi amlior les
bnfices par action, tant donn que
chaque rachat de titre est suivi de lan-
nulation de laction achete (le nombre
dactions est alors rduit) (10). Aux
tats-Unis, le constat est sans ambigut :
depuis 2014, les rachats dactions dpas-
sent 500 milliards de dollars par an, et les
dividendes, 600 milliards, renouant avec
les niveaux record de versement aux mar-
chs financiers des annes 2000. En
Europe, les premiers lments portant sur
les effets du programme de rachat dactifs
de la BCE pointent dans la mme direc-
tion : labondance de crdit profite aux
actionnaires, sans se traduire par le moin-
dre frmissement de linvestissement.
Celui-ci a diminu de deux trois
points de PIB dans les principales co-
nomies par rapport la priode davant
2007. Lorsquon sintresse linvestis-
sement net, cest--dire lorsquon tient
compte de lusure et de lobsolescence
du capital existant, la dynamique prend
un tour dramatique : pour chaque dollar
de revenu, peine 4 centimes sont rin-
vestis aux tats-Unis, 2 dans la zone euro
et pratiquement rien au Japon. Traduc-
tion : ces conomies ne prparent pas
lavenir. Dans certains tats, comme la
Grce o lItalie, la situation savre plus
grave encore : les capacits de production
diminuent depuis plusieurs annes,
jusqu afficher un recul proprement
terrifiant de 7 8 % par an dans la pnin-
sule hellnique.
La situation na pas dgnr en
dpression gnralise, cest entendu.
Mais la stagnation persiste, et dj de
nouvelles bances apparaissent. Une pre-
mire srie de fragilits rsulte directe-
ment du succs de la politique mon-
taire. Effet collatral de la diminution
des taux dintrt, les rendements des
actifs les plus srs (qui constituent une
trs grande part du portefeuille des fonds
de pension, des assurances-vie et dune
partie du systme bancaire) ont diminu.
Cette dynamique a aggrav la crise,
latente mais gnralise, des systmes
de retraite dans tous les pays o domine
un systme par capitalisation. Le
16 dcembre 2016, le Trsor amricain
a pour la premire fois valid le coup de
rabot propos par le fonds de pension
des travailleurs de la mtallurgie bas
Cleveland. Si le processus aboutit, il se
traduira par une diminution moyenne de
Concentration tous azimuts
L
A VOIE de largent bon march
savre donc bouche. Mais revenir une
politique montaire plus restrictive
cest--dire porte par des taux direc-
teurs plus levs noffre pas de pers-
pectives plus radieuses. Lintgrit des
longues chanes de dettes qui traversent
les conomies dpend plus que jamais de
taux dintrt bas. Une dcennie aprs la
crise, les agents demeurent lests de
crances, et, si la hausse des taux engage
aux tats-Unis sacclrait, elle provo-
querait une tout aussi rapide augmenta-
tion des dfauts sur les crdits, susceptible
de contaminer le systme financier, puis
lconomie dans son ensemble. La fai-
blesse de la rmunration des crances
dtat a galement conduit certains inves-
tisseurs acqurir des actifs de plus en
plus risqus. De fil en aiguille, de nou-
velles bulles se sont formes, qui clate-
raient en cas de hausse soudaine des taux.
Comme le rsume lAmerican Enterprise
Institute, lun des principaux think tanks
patronaux outre-Atlantique, la situation
est alarmante : La combinaison de hauts
niveaux dendettement, de prix ne refl-
tant pas les risques de crdit et de failles
grandissantes dans lconomie mondiale
[comme le Brexit , le ralentissement
chinois et la crise bancaire rampante dans
la zone euro] rend trs probable une crise
financire gnralise dans les deux pro-
chaines annes (11).
LOCDE en convient : la stratgie
macroconomique qui a prvalu jusquici
tourne vide. La politique montaire a
t trop sollicite, il est temps dactiver
les leviers de la politique budgtaire dans
la bonne direction (12). Larrive au
WWW.MOHAMEDLEKLETI.COM
20 % des retraites verses avec, selon
les situations individuelles, des pics
allant jusqu 60 %. Les responsables
dune structure charge des retraites de
34 000 chauffeurs routiers de ltat de
New York ont galement propos
d allger les pensions de 20 %. Aux
Pays-Bas, plusieurs fonds vont trancher
dans les versements ds cette anne, tan-
dis quau Royaume-Uni, o le dficit du
systme de retraite des grandes socits
a tripl en 2016, ces dernires exigent
du gouvernement de pouvoir rduire
leurs obligations vis--vis des salaris.
pouvoir de Mme May et de M. Trump mar-
querait-elle un dbut dvolution dans ce
domaine ? Peut-tre. Mais leur disposition
user du levier budgtaire pourrait se
heurter lopposition de certaines frac-
tions du secteur priv, que tout pousse
prfrer laustrit. Comme le notait ds
les annes 1940 lconomiste Micha
Kalecki, la fonction sociale de la doc-
trine dassainissement des finances
publiques est de faire dpendre le niveau
demploi de la confiance (13) . Cette
doctrine donne la main aux milieux daf-
faires, toute politique venant contrarier
leurs desseins se voyant sanctionne par
une baisse de linvestissement et de
lemploi.
Un tat pourrait choisir de prendre ce
risque et tenter de stimuler la croissance.
Les expriences de lURSS, du New
Deal du prsident amricain Franklin
Delano Roosevelt, de la planification
la franaise des annes 1950 ou des
conomies de guerre en tmoignent : un
gouvernement peut intervenir pour obte-
nir le plein- emploi, la seule condition
quil assure la couverture des impor-
tations par des exportations. Les
experts lis la finance et lindus-
trie cartent cette option, puisquils rejet-
tent toute extension du domaine de com-
ptence de ltat, vue comme un
empitement intolrable sur la souverai-
net regagne de haute lutte par le capital
au cours des dernires dcennies. Mais
ce choix de laudace trouverait des allis
inattendus auprs des fractions des
classes dominantes qui constatent lin-
capacit de la politique montaire
ractiver laccumulation.
MOHAMED LEKLETI. Miroir. Reflet de ton futur , 2014
Les difficults dcoulent-elles toute-
fois uniquement des dcisions politiques
(dsastreuses) prises depuis 2010 dans
le domaine conomique ? Sans doute
pas. La crise de 2007 a acclr le ph-
nomne de concentration des acteurs
conomiques. Les trs grandes socits
ont profit des liquidits mises leur
disposition pour multiplier les oprations
de fusion-acquisition. En 2015 et 2016,
celles-ci ont dpass leurs records his-
toriques davant la crise. Ces oprations
permettent de supprimer des postes de
travail, daugmenter les parts de march
et de drainer un flux de nouveaux profits,
puisquelles largissent la clientle et
amliorent le pouvoir des socits vis-
-vis de leurs fournisseurs. Les grandes
entreprises se muent alors en forteresses
conomiques inexpugnables.
Dans un rapport publi en avril 2016,
les conseillers conomiques du prsident
amricain Barack Obama (Council of
Economic Advisers, CEA) sinquitaient
des risques de cette concentration (14).
Ils faisaient tat dune forte diminution
du nombre de crations dentreprises
(alors mme que leur mortalit reste
constante) et dune hausse des condam-
nations pour collusion dans le cadre des
procdures antitrust. Pour illustrer la
menace, ils avanaient un chiffre : le
retour sur investissement des grandes
socits appartenant au dcile le plus per-
formant est aujourdhui cinq fois plus
lev que le retour sur investissement
mdian des grandes entreprises, contre
seulement deux fois il y a vingt-cinq ans.
Cette volution indique une concentra-
tion aigu des profits chez les plus
grandes des plus grandes socits de
lconomie amricaine.
Comme le rappelle lhebdomadaire bri-
tannique The Economist, la concentration
transforme galement lactionnariat (15).
Des investisseurs institutionnels gants
comme BlackRock, State Street et Capital
Group contrlent 10 20 % de la plupart
des grandes entreprises amricaines, y
compris lorsquelles se trouvent en
concurrence les unes avec les autres. Ces
actionnaires imposent des stratgies uni-
formes visant maximiser les retours
court terme tout en limitant les investis-
sements. La concentration du pouvoir
conomique profite par ailleurs des
entraves linnovation lies la multi-
plication des brevets (16), des avantages
21 LE MONDE diplomatique FVRIER 2017
financiarisation et la stagnation (17) : en
situation doligopole, les entreprises
reoivent un flux de profits garantis tel
quil nexiste pas pour elles dautres occa-
sions dinvestir aussi avantageuses. Elles
dtournent alors une part grandissante des
bnfices que dgage leur production vers
la finance, nourrissant des bulles rp-
tition, la stagnation et un chmage end-
mique. La crise actuelle plongerait donc
ses racines dans lorganisation mme du
capitalisme contemporain.
Aprs les annes 1930 et les
annes 1970, la dcennie 2010 sannonce
comme une dcennie charnire. Il sagit
dune priode de turbulences o les dif-
ficults internes la dynamique du capi-
talisme et les contradictions sociales ne
peuvent tre surmontes quau niveau
politique, par des changements institu-
tionnels fondamentaux. La mise en cause
des arrangements prexistants gnre de
linstabilit, de la fluidit, et pousse
une forme de radicalisation des acteurs
sociaux qui rcusent le statu quo. Nous
nous trouvons prcisment dans un tel
moment historique. Les tentatives de
restaurer le rgime nolibral et finan-
ciaris des annes 1980-2008 par le biais
de politiques montaires extraordinaires
ont chou, alors mme que les risques
dune nouvelle conflagration financire
saccumulent. Le camp de lmancipa-
tion affronte dsormais deux adversaires :
les tenants du fondamentalisme de mar-
ch et ceux dun autoritarisme nationa-
liste, prts remettre en question laus-
trit et le libre-change. Les deux
orientations coexistent dsormais au gou-
vernement de la premire puissance co-
nomique du monde.
C DRIC D URAND .
(10) Dividendes et rachats dactions : les entre-
prises de la zone euro vont-elles suivre leurs
associs laccumulation des donnes, homologues amricains ? , Regards et perspectives
qui ont engendr les gants de lconomie conomiques, Banque Edmond de Rothschild, Paris,
5 octobre 2016.
numrique, et du rle accru de la rgle-
(11) Desmond Lachman, Trouble ahead for the
mentation dans la concurrence intercapi- global economy , op. cit.
taliste. Ainsi, les dpenses de lobbying (12) Catherine Mann, conomiste en chef
ne cessent de progresser, refltant lavan- de lOCDE, cite par le Financial Times,
tage comptitif cumulatif que procure aux 28 novembre 2016.
socits les plus puissantes la capacit (13) Micha Kalecki, Political aspects of full
peser pour ladoption de rgles favorables employment , The Political Quarterly, Oxford,
octobre 1943.
leurs activits.
(14) Benefits of competition and indicators of
market power , Council of Economic Advisers Issue
Il y a sans doute l de quoi expliquer Brief, Washington, DC, avril 2016.
en partie ltrange situation conomique (15) Too much of a good thing , The Economist,
actuelle : des entreprises gorges de liqui- Londres, 26 mars 2016.
dits (plus de 800 milliards de trsorerie (16) Cf. Benjamin Coriat, La crise de lidologie
propritaire et le retour des communs , Contretemps
aux tats-Unis)... qui ninvestissent pas. Web, 27 mai 2010, www.contretemps.eu
Lun des principaux conomistes
(17) Paul Baran et Paul Sweezy, Le Capitalisme
marxistes du XXe sicle, Paul Sweezy,
monopoliste. Un essai sur la socit industrielle amri-
suggre que la monopolisation nourrit la caine, Maspero, Paris, 1968.
TOUS LES DEUX MOIS CHEZ VOTRE MARCHAND DE JOURNAUX
Un sujet dactualit mis en perspective
par lquipe du Monde diplomatique
AFRIQUE CFA 5500 F CFA ALLEMAGNE 8,90 ANTILLES-RUNION 8,90 AUTRICHE 8,90 BELGIQUE 8,90 CANADA 12,75 $CAN ESPAGNE 8,90 TATS-UNIS 13,50 $US
GRANDE-BRETAGNE 7,95 GRCE 8,90 ITALIE 8,90 JAPON 1600 LIBAN 16500,00 LBP LUXEMBOURG 8,90 MAROC 85,00 DH PAYS-BAS 8,90 PORTUGAL CONT. 8,90 SUISSE 13,80 CHF TOM AVION 1700 XPF TUNISIE 11,90 DT.
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145 150 151
Le Monde diplomatique Le Monde diplomatique Le Monde diplomatique
FVRIER - MARS 2016 D C EMB RE 20 16 - JA NVIER 20 17 F VR IER - MA RS 201 7
POLITIQUES, SOCITS FEMMES LA GUERRE
LEMPRISE LA PLUS LONGUE RELIGIONS
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RELIGIONS RADICAL ISATIONS
CONVICTIONS
MOBILISATIONS
8,50 EUROS FRANCE MTROPOLITAINE
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PHOTOGRAPHIE : OUKA LEELE /AGENCE VU
PHOTOGRAPHIE : CHRISTIAN LUTZ /AGENCE VU
IMAGE : ERNEST PIGNON-ERNEST
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142 147 149
Le Monde diplomatique Le Monde diplomatique Le Monde diplomatique
AOT - SEPTEMBRE 2015 JUIN - JUILLET 2016 O C TOB RE - N OVEM BR E 20 16
DE LARABIE SAOUDITE
LES MONARCHIES
AUX MIRATS
AFFRONTEMENTS
AMERICAINS
MIRAGES LECTIONS,
LIBRE-CHANGE,
IMMIGRATION,
CE QU EMPIRE
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PHOTOGRAPHIE : PHILIPPE CHANCEL
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PHO
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Une publication
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FVRIER 2017 LE MONDE diplomatique
22
L A DROITE ISRALIENNE ENHARDIE PAR LA

Cisjordanie, de la
En quelques jours, le premier ministre isralien a annonc affaires trangres, Abba Eban, dune
la mise en chantier de plus de trois mille nouveaux loge- carte jouer dans de futures ngocia-
tions de paix. Tous les gouvernements suc-
ments Jrusalem-Est et en Cisjordanie plus que durant cessifs, y compris les plus droite, comme
toute lanne 2016. Cette surenchre nempche pas ceux dAriel Sharon et de M. Benyamin
Netanyahou, sen tinrent officiellement
M. Benyamin Netanyahou dtre dbord sur sa droite cette version. Sans que cela les empche
par son concurrent Naftali Bennett, qui se prononce pour de coloniser de plus en plus massivement
la Cisjordanie : de 5 000 colons en 1977,
lannexion des territoires palestiniens occups. date de la premire arrive de la droite au
pouvoir, on passera en 2017 plus de
400 000, sans compter les 200 000 Isra-
liens vivant Jrusalem-Est.
PAR DOMINIQUE VIDAL *

L
A SEULE chose prvisible chez
[Donald] Trump, cest quil sera impr-
visible (1). Globalement pertinente,
cette rflexion de Noam Chomsky lest
moins sagissant du Proche-Orient. Trois
prises de position du candidat rpublicain
balisent sa politique prsidentielle face
au conflit isralo-palestinien : lenga-
gement de transfrer lambassade
des tats-Unis de Tel-Aviv Jrusa-
lem (2) ; le refus de considrer la colo-
nisation des territoires occups depuis
1967 comme un obstacle au processus
de paix ; la dcision de ne plus faire pres-
Les avant-postes lgaliss ?
Ce flou prsente un avantage politique
et diplomatique majeur : il permet Tel-
sion sur le gouvernement isralien afin Aviv de ne pas se prononcer sur le sort
quil ngocie. Deux nominations appa- des Palestiniens. linverse, annexer la
raissent au moins aussi significatives : Cisjordanie impliquerait daccorder ces
celle du gendre du prsident, M. Jared derniers les mmes droits que les Isra-
Kushner, qui soutient financirement les liens, y compris celui de voter, ce qui
colons, la fonction de haut conseiller ouvrirait une longue bataille pour une ga-
la Maison Blanche ; et celle, au poste lit relle dans le futur tat commun. En
dambassadeur en Isral, de M. David cas de refus, ltat unique safficherait
Friedman, qui prside les Amis de Bet clairement comme une variante de lapar-
El, une vieille implantation juive de Cis- theid sud-africain, un seul peuple sarro-
jordanie. Le diplomate improvis a aus- geant tous les droits.
sitt exprim sa hte de travailler
depuis lambassade amricaine dans Pour chapper ce dilemme, un sc-
la capitale ternelle dIsral . nario plus noir encore reste prsent : une
nouvelle vague dexpulsions de Palesti-
niens de la Cisjordanie, voire de ltat
dIsral. Ce dernier ne serait pas devenu

C ONCIDENCE ? Larrive de cette nou-

velle administration se produit alors que
lextrme droite isralienne milite pour
un tournant historique de la politique
palestinienne de Tel-Aviv : lannexion de
la Cisjordanie. M. Naftali Bennett, diri-
geant du parti religieux ultranationaliste
Foyer juif, ministre de lducation et de
la diaspora, prne depuis longtemps lan-
nexion de la zone C. Celle-ci, place par
les accords dOslo sous le contrle exclu-
sif dIsral, reprsente plus de 60 % de
la Cisjordanie, notamment la valle du
* Journaliste et historien, directeur avec Bertrand
Badie de Ltat du monde (La Dcouverte).
Jourdain, mais aussi lensemble des colo-
nies et de leurs routes de contournement.
Le 5 dcembre 2016, M. Bennett est
pass aux actes : il a fait voter en pre-
mire lecture par la Knesset un texte
lgalisant quatre mille logements dans
des avant-postes , ces colonies que
mme le droit isralien considrait
jusquici comme illgales, car construites
sur des terrains palestiniens privs expro-
pris. Cest une violation flagrante de la
4e convention de Genve et des rsolu-
tions des Nations unies. Pour que ce texte
entre en vigueur, il lui faudra toutefois
trois nouvelles lectures, puis la validation
de la Cour suprme.
Cest la loi la plus dangereuse dicte
par Isral depuis 1967 , affirmait peu
aprs le vote M. Walid Assaf, ministre
palestinien charg des colonies. Le pro-
cureur gnral dIsral, M. Avicha Man-
delblit, sopposait ce texte contraire la
jurisprudence de la Cour suprme, et le
chef de lopposition travailliste Isaac Her-
zog lassimilait un suicide national .
De mme, deux cents anciens responsa-
bles se prsentant comme les comman-
dants pour la scurit dIsral dnon-
aient dans le projet dannexion la fin du
caractre juif et dmocratique de ltat.
Ces ractions nont pas empch M. Ben-
nett de promettre pour fin janvier une nou-
velle loi consacrant lannexion de Maale
DESSIN DE SELUK
Adoumim, lun des trois principaux blocs
de colonies israliennes, lest de Jru-
salem. Pour lAutorit palestinienne, ce
tournant quivaut un arrt de mort : lan-
nexion de la Cisjordanie lui laisserait peu
grer, et encore moins ngocier.
Il y a cinquante ans, au lendemain de
la guerre des six jours, le gouvernement
de Levi Eshkol fit mine de ne pas vouloir
modifier le statut des territoires occups,
lexception de Jrusalem-Est, annexe
ds 1967 et proclame, avec Jrusalem-
Ouest, en 1980, capitale entire et uni-
fie du pays ce que ne reconnat pas
la communaut internationale . Il
sagissait, prtendit alors son ministre des
majoritairement juif sans la Nakba
( catastrophe en arabe) de 1947-1949,
qui chassa 850 000 Palestiniens, soit les
quatre cinquimes de ceux qui vivaient
alors dans le pays. Il poursuivit ce net-
toyage ethnique la faveur de la guerre
de 1967, avec la Naksa ( revers ) :
300 000 nouveaux rfugis avaient alors
fui les territoires occups par larme
isralienne. Et Sharon aimait rpter
que la guerre dindpendance dIsral
nest pas termine . Depuis, le contexte
a bien sr chang. Difficile dorganiser
une dportation massive devant les
camras du monde entier du moins
(1) LHumanit, Saint-Denis, 30 novembre 2016.
(2) Vot par le Congrs en 1995, ce transfert na
par la suite t mis en uvre par aucun prsident.

GUADELOUPE tenariat avec Attac et la Ligue des droits de PROVENCE-ALPES-CTE-DAZUR

lhomme. (p.arrabieaubies@no-log.org)
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17 fvrier, 19 h 30, au caf de lOrient, place wanadoo.fr)
BOURGOGNE-FRANCHE-COMT CENTRE-VAL-DE-LOIRE Franois-Mitterrand Libourne : caf-Diplo . LA ROCHE-SUR-YON. Le 4 fvrier,
Le 2 mars, 19 h 30, au Levain, 26, rue de la 10 heures, au Grand Caf, 4, rue Georges-Cle- HORS DE FRANCE
BESANON. Le 16 fvrier, 20 heures, au ORLANS. Le 2 fvrier, 20 heures, la Rpublique Bgles : caf-Diplo . (amis. menceau : caf-Diplo . (michelmerel54@
caf de lHermitage, 130, Grande Rue : Quelle Maison des associations, rue Sainte-Catherine : diplo33@gmail.com) laposte.net) LUXEMBOURG. Le 16 fvrier, 18 h 30, au
politique nergtique pour la France de Comment diffuser les ides et outils pour Citim, 55, avenue de la Libert : La Palestine,
demain ? (claire.arnoux@laposte.net) une socit plus galitaire et en accord avec PAU. Le 24 fvrier (horaire prciser), au NANTES. Le 4 fvrier, 10 h 30, Lpicerie, aprs la condamnation de la politique de coloni-
son environnement, pour une cole adapte cinma Mlis : projection du film Afectados, 6, place du Bouffay : caf-Diplo . sation dIsral par les Nations unies . (deckertr
DIJON. Le 8 fvrier, 18 heures, lamphi en prsence de Silvia Munt, ralisatrice. En par- (claudie.desfosses@wanadoo.fr) @pt.lu)
Drouot, rue Chabot-Charny : Proche-Orient, tous et pour une vritable citoyennet ?
une nouvelle donne ? , avec Akram Belkad. (lesamdorleans@outlook.fr)
(lacaille.c@wanadoo.fr) TOURS. Le 10 fvrier, 20 h 30, au foyer des
jeunes travailleurs, 16, rue Bernard-Palissy :
BRETAGNE Laccident nuclaire : le Val de Loire en pre- Amis lecteurs, rejoignez les AMD, devenez vous aussi des acteurs !
BREST. Le 14 fvrier, 18 heures, facult mire ligne ? , avec Dominique Boutin. Le Nos coordonnes : Tl. : 01-53-94-96-66 Courriel : amis@monde-diplomatique.fr Site : www.amis.monde-diplomatique.fr
des lettres et sciences humaines Victor-Sega- 16 fvrier 19 heures, le 20 fvrier 11 heures
et le 22 fvrier 13 heures, sur Radio Bton Rejoignez Zinc, le rseau social anim par les AMD : http://zinc.mondediplo.net
len : Des motos et des hommes, ou ling-
niosit au service des transports au Came- (93.6), prsentation du numro du mois. Retrouvez le dtail de tous les rendez-vous sur le site de lassociation : www.amis.monde-diplomatique.fr
roun . (bruno.leberre@univ-brest.fr) (pjc.arnaud@orange.fr)

3, avenue Stephen-Pichon, 75013 Paris. Tl. : 01-53-94-96-66 www.amis.monde-diplomatique.fr

 23 LE MONDE diplomatique FVRIER 2017

NOUVELLE ADMINISTRATION AMRICAINE

colonisation lannexion
froid. Mais chaud ? La guerre en cours
en Syrie cre un redoutable prcdent :
dans lescalade des combats, en cinq ans,
plus dun habitant sur deux a d quitter
son foyer, dont prs de la moiti pour
lexil.
Lextrme droite nhsite plus sins-
crire ouvertement dans la perspective de
lannexion. Le chemin des concessions,
Inquitudes pour limage du pays
le chemin de la division a chou. Nous
devons donner nos vies pour tendre la
souverainet dIsral en Cisjordanie ,
affirme sans ambages le dirigeant du
Foyer juif (3). Si le chef du Likoud par-
tage cette ligne, il rechigne lafficher.
Sa dernire volte-face en tmoigne : le
5 dcembre dernier, il a vot en premire le 15 janvier en prsence du secrtaire
lecture la loi dannexion, quil semploie
dsormais enterrer !
Le tournant qui se profile claire vi-
demment le sens de la rsolution 2334
contre la colonisation, adopte le
23 dcembre 2016 par le Conseil de
scurit des Nations unies grce labs-
tention amricaine une premire depuis
1980 , et de la confrence tenue Paris
leurs qualifi en 2015 la campagne Boy-
dtat amricain John Kerry. Il faut tout
laplomb du ministre isralien de la
dfense Avigdor Lieberman pour y voir
une affaire Dreyfus moderne: la com-
munaut internationale, tats-Unis com-
pris, sest contente de raffirmer lobjec-
Lvolution interne dIsral dmontre sa charte des droits fondamentaux, qui
en effet, sil en tait encore besoin, que sapplique aux tats membres, y compris
seule une forte pression internationale, en ce qui concerne les actions BDS. Et
assortie de mesures coercitives, cono- de commenter : La libert dexpression,
miques et juridiques, pourrait ramener ses comme la soulign la jurisprudence de
dirigeants la raison. Conscient de len- la Cour europenne des droits de
jeu, le premier ministre isralien a dail- lhomme, est galement applicable aux
informations et aux ides qui offensent,
cott Dsinvestissement Sanctions (BDS) choquent ou perturbent un tat ou une
de menace stratgique . Selon la Rand partie de la population (9).
Corporation, un think tank amricain,
celle-ci pourrait coter lconomie Sous la conduite de MM. Franois Hol-
isralienne jusqu 47 milliards de dollars
en dix ans (8). Car elle fait tache dhuile
lande et Manuel Valls, les autorits fran-
aises ont, linverse, obtenu des pour-

S ES ZIGZAGS ne datent pas dau-

jourdhui. En 2009, dans son discours
luniversit Bar-Ilan, M. Netanyahou
admet, du bout des lvres, la possible
cration d un tat palestinien dmili-
taris . Six ans plus tard, la veille des
lections lgislatives, il jure quil ny
aura pas dtat palestinien tant quil sera
aux commandes. peine redevenu pre-
mier ministre, il se renie... et le nie : Je
ne suis revenu sur rien de ce que javais
dit il y a six ans, lorsque javais appel
une solution avec un tat palestinien
dmilitaris, qui reconnat ltat hbreu.
Jai simplement dit que, aujourdhui, les
conditions pour cela ne sont pas
runies (4).
Raison de ces acrobaties, lisolement
croissant de Tel-Aviv inquite lInstitut
dtudes de la scurit nationale (INSS).
Il crit dans son rapport annuel, qui fait
autorit : Limage dIsral dans les pays
occidentaux continue dcliner ; une ten-
dance qui accrot la capacit de groupes
hostiles mener des actions pour le pri-
ver de lgitimit morale et politique et
lancer des oprations de boycott (5). Si
lextrme droite nen a cure, cest quelle
sappuie, outre sur la nouvelle adminis-
tration amricaine, sur une opinion isra-
lienne radicalise. Ltat de guerre per-
manent renforc ces derniers mois par
l Intifada des couteaux , lintensit
de la manipulation mdiatique, mais
aussi, et sans doute surtout, labsence de
toute solution de rechange politique :
autant de facteurs qui expliquent le ral-
liement de la majorit des Juifs israliens
aux thses extrmistes.
Les sondages confirment en effet les
rsultats du scrutin du 17 mars 2015, qui
a dbouch sur la constitution du gou-
vernement le plus droite de lhistoire
dIsral. Dans toutes les enqutes, une
majorit refuse la cration dun tat
palestinien, soutient lannexion de la
Cisjordanie et souhaite le transfert
des Palestiniens, y compris du jamais-
vu ceux dIsral (6). En outre, six Juifs
israliens sur dix pensent que Dieu a
donn la terre dIsral aux Juifs selon
une boutade bien connue l-bas, mme
les athes le croient... ce consensus
contribue aussi depuis peu un puissant
arsenal rpressif contre les rcalcitrants
(lire lencadr).
Un vnement symbolise cette radi-
calisation droite : les ractions au juge-
ment du soldat franco-isralien Elor
Azaria, accus davoir, le 24 mars 2016,
assassin dune balle dans la tte un
assaillant palestinien dj bless, allong
terre, inconscient, dans le centre dH-
bron. Soucieux de limage de larme
aprs la diffusion de la vido du meurtre
dans le monde entier, ltat-major a
voulu faire un exemple. Et le tribunal
militaire, le 4 janvier, a jug laccus
coupable d homicide la sentence,
encore attendue, pourrait aller jusqu
vingt ans de rclusion. condition que
les trois magistrats ne reculent pas
devant la leve de boucliers suscite par
leur verdict : le premier ministre et la
quasi-totalit du gouvernement, presque
toute la classe politique et le gros des
mdias exigent la grce de lassassin,
comme 67 % des Juifs israliens sonds.
Devant la multiplication des menaces de
mort, il a mme fallu fournir aux juges
une protection rapproche, tandis que le
chef dtat-major de larme tait lui
aussi inquit par des extrmistes.
tif des deux tats et de condamner tout ce
qui le compromet, en premier lieu la colo-
nisation (lire ci-dessous les extraits du
jusquau niveau institutionnel : dans
nombre de pays, des fonds de pension,
de grandes entreprises en France,
suites judiciaires et de lourdes amendes
contre les activistes de la campagne BDS.
Les actions de ces derniers ont t absur-
discours de M. Kerry). Orange et Veolia , des banques retirent dement prsentes comme une incita-
leurs investissements des colonies, voire tion la haine raciale , alors quils mili-
La dmarche amricaine serait louable dIsral. LUnion europenne demande, tent pour la fin de la colonisation et
si elle nintervenait pas aussi tard, et aprs elle, que les produits des colonies soient lgalit des droits. Un objectif quils par-
que ladministration sortante a conclu un tiquets en tant que tels, afin quils ne tagent avec... les Nations unies.
accord historique avec Tel-Aviv pour une bnficient plus des avantages que lac-
aide militaire de 38 milliards de dollars sur cord dassociation accorde ceux D OMINIQUE V IDAL .
dix ans. Mais le moment choisi nest pas dIsral ; mais cette exigence a une porte
seul en cause. Plus grave encore: labsence plus limite...
dvocation dune sanction potentielle dans (3) Jacques Benillouche, En Isral, la tentation
dun tat binational qui annexerait la Cisjordanie ,
ces manuvres opres la dernire Une fois nest pas coutume, un autre Slate.fr, 29 octobre 2016.
minute, juste avant larrive de M. Trump signal, politique celui-l, est venu de la (4) Le Monde, 19 mars 2015.
la Maison Blanche. Mme si le leader Commission europenne, dordinaire si (5) Anat Kurz et Shlomo Brom (sous la dir. de),
centriste Yar Lapid nuance: Cette rso- complaisante vis--vis de Tel-Aviv. Tout Strategic survey for Israel 2016-2017 , Institute for
lution ne parle pas de sanctions, mais elle en se dclarant oppose au boycott National Security Studies, Tel-Aviv, 2016.
fournit linfrastructure pour de futures dIsral, la haute reprsentante de lUnion (6) Haaretz, 8 mars 2016.
sanctions; cest ce qui est alarmant. Cela pour les affaires trangres et la politique (7) Le Monde, 23 dcembre 2016.
peut donner corps des plaintes devant de scurit, Mme Federica Mogherini, (8) Financial Times, Londres, 12 juin 2015.
des juridictions internationales contre affirme : LUnion dfend la libert dex- (9) The Times of Israel, 31 octobre 2016,
Isral et ses responsables (7). pression et dassociation, conformment http://fr.timesofisrael.com
Srie de lois liberticides
A U CONSENSUS sur lextension de la colonisation et sur le
refus de toute concession sajoutent plusieurs dispositions
lgislatives destines museler la contestation :
de gouvernements trangers si celles-ci reprsentent plus
de la moiti de leur budget (y chappent ainsi les associations
de droite et dextrme droite quarrosent des fondations
amricaines extrmistes) ;
La loi boycott (2011) interdit tout appel au boycott
dune personne en raison de ses liens avec Isral ou des La loi dexclusion (2016) permet 90 dputs (sur 120)
rgions sous le contrle dIsral ; den expulser dautres du Parlement ;
La loi Nakba (2011) sanctionne nancirement la La loi BDS (2016) autorise Isral refouler ses frontires
commmoration de lexpulsion de 850 000 Palestiniens en les personnes ou les reprsentants dentreprises, de
1947-1949 ; fondations ou dassociations appelant au boycott dIsral ;
La loi sgrgation (2011) prvoit la cration de comits Enn, la loi Breaking the Silence (2017), adopte en
dadmission pour dcider si une ou des personnes venant premire lecture en janvier, interdit lassociation portant ce
sinstaller dans une localit ou une ville sont convenables ; nom, qui dnonce la violence de larme dans les territoires
occups, dintervenir dans les tablissements denseignement.
La loi sur les organisations non gouvernementales (2016)
contraint les ONG dclarer les subventions en provenance D. V.

Un danger pour la solution deux tats

Le 23 dcembre 2016, le Conseil de scurit des Nations
unies adoptait par quatorze voix et une abstention (celle des
tats-Unis) la rsolution 2334 condamnant la construction
et lexpansion de colonies de peuplement dans les territoires
occups . Cinq jours plus tard, dans un discours trs critique
lgard de la politique isralienne, le secrtaire dtat John
Kerry expliquait pourquoi les tats-Unis navaient pas utilis
le terrain devront tre prises en compte. ltape de la premire lecture la Knesset le monde sait quelles finiront par faire
Mais, si de plus en plus de colons viennent (le Parlement isralien), lun de ses prin- partie dIsral. Si limplantation de nou-
simplanter au milieu de territoires pales- cipaux promoteurs a dclar firement : velles colonies dans ces zones ou ailleurs
tiniens, il sera aussi difficile de sparer les Aujourdhui, la Knesset a abandonn en Cisjordanie soulve une telle oppo-
deux territoires que dimaginer un transfert lide de crer un tat palestinien pour sition, cest parce que la dcision de ce
de souverainet, et cest exactement le des- aller dans le sens de la souverainet isra- qui constitue un ensemble de colonies
sein que poursuivent certains. lienne en Jude et en Samarie. Mme le est prise de manire unilatrale par le
ministre de la justice isralien a affirm gouvernement isralien, sans con-

S
leur droit de veto pour bloquer ce texte (extraits).
Disons-le : lexpansion des colonies na que ce projet de loi tait inconstitutionnel sultation, sans le consentement des
rien voir avec la scurit dIsral. Au et quil enfreignait le droit international. Palestiniens, qui ne bnficient pas du
OYONS CLAIRS sur la situation en Cis- Inutile de prtendre que cela concerne contraire, nombre dentre elles alourdis- droit quivalent de construire dans ce
jordanie. En public, le premier ministre uniquement les grandes colonies. Prs de sent le fardeau scuritaire des forces de Vous entendrez peut-tre des dfenseurs qui fera probablement partie de la Pales-
isralien soutient une solution deux 90 000 colons vivent lest du mur de dfense israliennes. Et les chefs de file des colonies soutenir quelles ne font pas tine. En un mot, sans accord et sans rci-
tats ; mais la coalition dont il fait actuel- sparation construit par Isral au beau du mouvement de colonisation sont moti- obstacle la paix, sous prtexte que les procit, les choix unilatraux deviennent
lement partie est la plus droite de lhis- milieu de ce qui, selon toute dfinition vs par des impratifs idologiques qui colons qui refuseraient de partir [en cas des sujets de contentieux, et cela
toire dIsral, et son programme est dict raisonnable, constituerait le futur tat ignorent compltement les aspirations de partition] pourraient tout simplement explique en partie comment nous en
par ses lments les plus extrmes. Lac- palestinien. Et la population de ces petites lgitimes des Palestiniens. rester en Palestine, comme les Arabes qui sommes arrivs l.
tion de ce gouvernement, dcrit par le pre- colonies lointaines a augment de vivent en Isral. Mais ce serait l oublier
mier ministre lui-mme comme plus
dvou aux colonies que tous ses prd-
cesseurs , va dans le sens dune solution
20 000 personnes depuis 2009. De sur-
crot, le gouvernement vient dapprouver
une nouvelle implantation encore plus O N EN TROUVE lillustration la plus trou-
un lment crucial. En tant que citoyens
dIsral, les Arabes israliens sont soumis
au droit isralien. Qui peut vraiment croire
V OUS ENTENDREZ peut-tre dire que ces
colonies lointaines ne posent pas problme
un tat. Isral a effectivement confort lest du mur, plus prs de la Jordanie que blante dans la prolifration des avant-postes que les colons accepteraient de se plier au parce quelles ne reprsentent quune
son emprise sur une grande partie de la dIsral. Quest-ce que cela dit aux Pales- de colons, illgaux aux yeux mmes de la droit palestinien en Palestine ? infime portion du territoire. Mais nous
Cisjordanie pour servir ses intrts propres, tiniens, mais aussi aux tats-Unis et au loi isralienne. Souvent situs sur des ter- navons cess de le rpter: la question ne
inversant ainsi la transition vers le renfor- reste du monde, des intentions dIsral ? rains palestiniens privs, ils occupent des De mme, des partisans des colonies porte pas tant sur la quantit de terre dis-
cement de lautorit civile palestinienne positions stratgiques qui rendent la solu- avancent que les colons pourraient tout ponible en Cisjordanie que sur sa conti-
que rclamaient les accords dOslo.

Je pense que la majorit des gens, en

Isral et a fortiori dans le reste du monde,
ignorent quel point ce processus sest
amplifi et gnralis. Mais les faits par-
lent deux-mmes. La population des
quelque 130 colonies lest des fron-
tires de 1967 na cess de crotre.
Depuis la signature des accords dOslo
[en 1993], le nombre de colons a aug-
ment de 270 000 dans la seule Cisjor-
danie sans compter Jrusalem-Est ,
dont 100 000 depuis le dbut du mandat
de Barack Obama en 2009.
J E TIENS prciser quil ne sagit pas
daffirmer que les colonies sont la seule
ou la principale cause du conflit. Ce nest
videmment pas le cas. On ne peut pas non
plus dire que la suppression des colonies
suffirait amener la paix. On ny parvien-
drait pas sans un accord plus large. Bien
entendu, un accord sur le statut final devra
intgrer certaines colonies Isral de
manire reflter les changements qui se
sont produits au cours des quarante-neuf
dernires annes ; nous comprenons cela.
De mme, les nouvelles ralits dmocra-
tiques et dmographiques qui existent sur
tion deux tats impossible. Il existe plus
de cent avant-postes de ce type, et, depuis
2011, prs dun tiers dentre eux ont t
lgaliss ou sont en passe de ltre mal-
gr les promesses des anciens gouverne-
ments den dmanteler la majorit.
Or des reprsentants du mouvement de
colonisation ont propos une nouvelle
lgislation qui lgaliserait tous les avant-
postes. Pour la premire fois, cela signi-
fierait appliquer la Cisjordanie la loi
nationale dIsral au lieu de la loi militaire,
ce qui serait une tape majeure vers le pro-
cessus dannexion. Quand la loi a franchi
simplement rester dans leurs colonies tout
en demeurant des citoyens israliens dans
des enclaves spares au milieu de la
nuit. Si elle est forme de petites parcelles
parses, comme un gruyre, elle ne pourra
pas constituer un vritable tat. Plus on
Palestine, sous la protection de larme btit des avant-postes, plus la possibilit
isralienne. Eh bien, il existe plus de qua- de crer un tat dun seul tenant sloigne.
tre-vingts colonies lest du mur de spa- Au-del de la surface quoccupent les colo-
ration, dont beaucoup des emplace- nies, leur emplacement a des consquences
ments qui rendraient impossible la sur les mouvements de population, sur la
cration dun tat palestinien continu. capacit des routes relier entre elles les
Peut-on vraiment penser que, si les colons personnes et les communauts, et sur la
restent l o ils sont, il serait possible notion dtat, que chaque nouvelle
dinstaurer un tat palestinien viable ? construction vient affaiblir. Quiconque
envisage srieusement la paix ne peut
Daucuns se demandent pourquoi ne ignorer la ralit des difficults que posent
pas construire dans les zones dont tout les colonies pour parvenir cette paix.
FVRIER 2017 LE MONDE diplomatique
24

AMRIQUES ASIE DROIT

L I T T R AT U R E S
LE SICLE DE PERN. Essai sur les dmo- LE DESSOUS DES CARTES. ASIE, ITIN- SORTIR DE LIMPOSTURE SCURI-

Vies minuscules,
craties hgmoniques. Alain Rouqui RAIRES GOPOLITIQUES. Jean-Chris- TAIRE. Vincent Sizaire
Seuil, Paris, 2016, 416 pages, 25 euros. tophe Victor, Robert Chaouad et Guillaume La Dispute, Paris, 2016, 136 pages, 13 euros.
Sciaux

Et si, loin de constituer un phnomne historique
circonscrit, le pronisme du nom du prsident
argentin Juan Pern (1895-1974) incarnait lar-
chtype dun rgime politique dimension uni-
verselle ? Cest lhypothse dveloppe par Alain
Rouqui dans cet ouvrage qui instruira au-del
du cercle des latino-amricanistes. Lexprience
proniste permettrait de saisir les traits distinctifs
dun type de dmocratie hgmonique mer-
geant dans un contexte de malaise social gn-
Tallandier - Arte ditions, Paris-Strasbourg,
2016, 144 pages, 24,90 euros.
Selon que lon regarde depuis lEurope ou depuis
le monde arabe, lAsie prsente un visage diff-
rent, notait dans sa prface le crateur de lmis-
sion Le dessous des cartes , Jean-Christophe
Victor, quelques mois avant sa mort. Cette vision
de la rgion traverse tout louvrage quil a coor- devrait intervenir que si les autres formes de
grande humanit
Magistrat, Vincent Sizaire dmonte ici le scu-
ritarisme, hritier de lautoritarisme bonapartiste,
quil qualifie d imposture . Linflation nor-
mative sans prcdent laquelle nous avons
assist ces vingt-cinq dernires annes constitue
selon lui un formidable aveu dimpuissance .
En effet, le droit pnal ne devrait prsenter quun
Et puis aprs
caractre subsidiaire : loption rpressive ne de Kasumiko Murakami
rgulation savrent manifestement insuffisantes

ralis contre des gouvernements la fois impo-
pulaires et inefficaces : accroissement des
ingalits, domination oligarchique et incapacit
des institutions rsoudre la crise. Ses caract-
donn avec Robert Chaouad. La premire partie
aborde les questions de dmographie, dinscurit
sociale ou durbanisme, ainsi que, plus classi-
quement, ltat des lieux de pays comme la
Chine, le Japon, le Bangladesh, etc. Textes, cartes
C
faire cesser latteinte la cohsion sociale . Traduit du japonais par Isabelle Saka,
Et, au lieu de se focaliser sur la dlinquance visi- Actes Sud, Arles, 2016,
ble, il conviendrait de sattaquer ce qui porte 112 pages, 13,80 euros.
directement atteinte nos fondements dmocra-

ristiques : lautorit charismatique dun chef et
le suffrage universel. La premire engendre une
pratique du pouvoir qui sorganise par-dessus (et
contre) les institutions en place. Le second insti-
tue et renouvelle la lgitimit populaire de ces
pouvoirs refondateurs instaurs contre les int-
rts dominants de ltape antrieure. Argentine,
Bolivie, quateur, Russie, Thalande, Turquie et
Venezuela sont ici tudis et compars.
CHRISTOPHE VENTURA
CARNETS DE MONTRAL. Catherine
Pont-Humbert
ditions du Passage, Montral, 2016,
292 pages, 28 euros.
Lauteure et journaliste franaise Catherine
Pont-Humbert dresse le portrait de vingt-quatre
crateurs montralais de naissance ou dadop-
tion mais parmi lesquels ne figure aucun
Amrindien. travers ces rencontres, cest
Montral, cit plurielle, multiple, alatoire ,
qui est clbre. Lauteure, qui porte sur la
deuxime plus grande ville du Canada un
regard damie, de sur, de complice , a ren-
contr lcrivain Dany Laferrire, la chanteuse
Ariane Moffatt, larchitecte Phyllis Lambert et
bien dautres, dans un lieu qui les identifie et
auquel ils tiennent. Tous ont voqu leur vision
de Montral, qui fte cette anne son 357e anni-
versaire. Les confidences rvlent une ville pr-
sente comme un matriau social et plas-
tique , un lieu la fois historique et utopique.
Parmi les particularits de cet ouvrage, le
mariage de la voix de la journaliste avec celle
de ses interlocuteurs, qui rend parfois difficile
la distinction entre les propos de lintervie-
weuse et les propos de linterview(e), rappor-
ts non plus comme discours mais comme v-
nement. Si ces Carnets sont une louange du
Canada, ils nen rvlent pas moins ses contra-
dictions, ses faiblesses et ses tabous.
ALI CHIBANI
LGE DES DMAGOGUES. Entretiens
avec Chris Hedges. Pierre-Luc Brisson
Lux, Montral, 2016,
128 pages, 12 euros.
Dans cette srie dentretiens raliss avant llec-
tion de M. Donald Trump la prsidence des
tats-Unis, lancien correspondant de guerre du
New York Times Chris Hedges fustige les lites
de droite comme de gauche, asservies au pou-
voir de la grande entreprise. Ses analyses, celles
dun laurat du prix Pulitzer oppos linterven-
tion militaire amricaine de 2003 en Irak et mis
lcart par les grands mdias, rvlent en creux
ce quun systme, celui de l tat-entreprise ,
entend occulter : ces accords de libre-change
contracts en dehors de tous les tais dmo-
cratiques, comme le partenariat transpacifique,
relvent du business. Hedges rappelle le
concept dfini par le philosophe Sheldon
Wolin de totalitarisme invers , cest--dire
issu non dun parti fasciste mais dorganisations
prives, conomiques, qui investissent leur argent
dans le champ public, achtent les lus, modifient
la Constitution et rendent en fin de compte les
citoyens impuissants . Premires victimes : les
lanceurs dalerte comme M. Edward Snowden,
contre qui le gouvernement de M. Barack Obama
fit durement campagne.
PHILIPPE PATAUD CLRIER
et graphiques souvent indits semploient rendre
simple une rgion qui ne lest pas. Cest particu-
lirement vrai dans la deuxime partie, consacre
aux tensions rgionales : Core(s), mer de Chine,
Cachemire, mais aussi batailles autour de laccs
leau. Le troisime chapitre pointe ce quil y a
de plus neuf dans la rgion, des routes de la soie
au Bhoutan en passant par lIndonsie.
MARTINE BULARD
POURQUOI JE SUIS ATHE. Bhagat Singh
ditions de lAsymtrie, Toulouse, 2016,
120 pages, 10 euros.
Lindpendantiste indien Bhagat Singh (1907-
1931) est condamn mort aprs avoir, avec ses
camarades, abattu un policier britannique et lanc
une bombe non ltale lintrieur de lAssemble
en avril 1929. Parmi ses notes de prison, une
dizaine de pages devenues clbres retracent son
cheminement vers lathisme. Issu dune famille
sikhe croyante, Singh soppose au mariage que
lui arrangent ses parents. Au contact de groupes
clandestins, il devient marxiste, rejette la stratgie
non violente du trs pieux Mohandas Karamchand
Gandhi. Cela, combin quelques lectures anar-
chistes, le conduit abandonner toute ide de
croyance religieuse. Il refuse surtout le conte
de fes de la rincarnation. Une seule voie ds
lors : consacrer sa vie la lutte pour la libert.
Fustigeant l alliance morbide entre les autori-
ts religieuses et les colons, Singh noublie pas
dattaquer lordre dict par les prtres brahmanes.
NAK DESQUESNES
DVD
Rushes, de Bruno Muel
ditions Commune, Marseille, 2016,
240 pages, 25 euros.
Dans la palette des sentiments quexpriment les
visages films par Bruno Muel depuis un demi-
sicle se distinguent la colre et lespoir, la dter-
mination, la joie du je qui devient nous, la
dfaite et lattente. Des maquis colombiens aux
usines de Sochaux en France en passant par le
Chili de septembre 1973, Muel a saisi des rvolts
parfois dfaits mais jamais vaincus, une poque
o demander un gurillero des Forces armes
rvolutionnaires de Colombie (FARC) ce quil
ferait aprs la victoire napparaissait pas comme
dmagogique ou naf. On ressent avec quelle
violence le rapport lavenir sest depuis invers
la lecture de ce livre-bilan. Le ralisateur y
retrace une trajectoire quon hsite dire sienne,
tant la notion de collectif occupe une place
centrale dans sa conception du cinma. Tiss
dentretiens, de photographies, darchives, louvrage
contient aussi un DVD qui ressuscite deux films:
Les Trois Cousins, de Ren Vautier (1970), et Avec
le sang des autres, ralis par Muel dans les usines
Peugeot de Sochaux en 1974.
PIERRE RIMBERT
C H RO N I Q U E S
tiques : la dlinquance invisible, la criminalit
organise et la dlinquance financire qui ne sont
que les deux faces de la mme pice . Sizaire
dnonce galement la trs faible diffusion de la
connaissance juridique, en particulier lcole.
JEAN-JACQUES GANDINI
CONOMIE
SANS DOMICILE FISC. Alain et ric
Bocquet
Le Cherche Midi, Paris, 2016,
288 pages, 17,50 euros.
Lun est dput-maire, lautre snateur-maire, tous
deux dans le Nord. Les frres Alain et ric
Bocquet, communistes, ont prouv, notamment
par lintermdiaire des lobbys qui les reprsentent,
la puissance de ceux qui refusent toute lgislation
visant limiter lvasion fiscale: les multinatio-
nales, les riches actionnaires et leurs experts. Ces
derniers ont mme invent une expression dsor-
mais clbre, loptimisation fiscale, plus dis-
tingue que la simple vasion, mais tout aussi
coteuse pour les finances publiques. Comme le
rsume parfaitement le titre, largent na pas de
patrie ce que rappelle Jean Ziegler dans sa pr-
face. Ces mille et une entourloupes reprsente-
raient un manque gagner de 60 100 milliards
deuros en France, et de plus de 1000 milliards en
Europe. Les deux lus en dcortiquent les mca-
nismes et avancent une srie de propositions.
MAUD PASCAL
COLOGIE
CONTRES. Histoires croises de la ZAD de
Notre-Dame-des-Landes et de la lutte No TAV
dans le Val Susa. Collectif Mauvaise Troupe
Lclat, Paris, 2016, 384 pages, 15 euros.
Contres donne la parole ceux qui luttent
Notre-Dame-des-Landes comme dans le val de
Suse, en Italie, o la population rsiste depuis
quarante ans un projet de train grande vitesse
qui ncessite le percement de tunnels. Chaque
mouvement a connu des priodes o un territoire
chappait au contrle de ltat. Les trente jours
dexistence des libres communes de Venaus et de
la Maddalena, en 2012, reprsentent un des
moments forts du combat italien : des barricades
sont alors riges dans tous les points de la ville
pour empcher un forage. La roccupation
Notre-Dame-des-Landes est une scession, alors
que, dans le val de Suse, on substitue une valle
traverse par lautoroute une valle en lutte. Les
questions de laction directe, de lillgalisme ou
de la violence sont battues en brche par la bataille
commune et les nouvelles pratiques de dcision.
En route, mauvaise troupe, (...) La Chimre tend
sa croupe Paul Verlaine.
CHRISTOPHE GOBY
E JOUR-L ntait-il pas un
jour comme les autres ? , sinterrogeait Yasuo,
le directeur syndical des pcheurs du village.
11 mars 2011 : dans quelques instants, un trem-
blement de terre de magnitude 9 provoquera un
tsunami sur la cte Pacique japonaise, puis la
catastrophe nuclaire de Fukushima. Cependant,
jusqu ce quil se rende compte que la vague
qui venait sur le rivage avec un grondement se
retirait une vitesse inhabituelle mais sans un bruit, Yasuo mena ses activits
quotidiennes . Yasuo le pcheur, lpoux, lhomme le plus ordinaire du
monde, sera nos yeux. Car, pour Kasumiko Murakami, il sagit de ramener le
drame hauteur dhomme, puis dclairer, une fois locan retir, ce qui reste
de vie, dhumanit dans les dcombres. Sans emphase, loin de tout sensation-
nel, elle examine la raction dindividus plongs au cur des tnbres.
Courage et peur, dabord, indissociables : Lorsquil y avait un risque
de tsunami, on sortait aussitt le bateau et on gagnait le large. (...) Quand le
tsunami tait sur le point darriver il fallait avoir du courage pour se prcipiter
sans hsitation dans sa direction. Car ctait alors comme se jeter dans les
bras dun assassin pour laffronter mains nues . Une fois au large, spectateurs
impuissants, les pcheurs ne peuvent quassister, sidrs, au dferlement de
la vague gigantesque, lincendie du chantier naval.
Des phases dhbtude, de lucidit, despoir et de dcouragement se
succdent alors. Lorsquils reviennent, tout nest que ruines. linstar du
village, de son foyer, de son travail, la mre de Yasuo, place dans une maison
de retraite proche de locan, a disparu. De hautes vagues de culpabilit le
submergent : Il avait vraiment t lev comme un enfant gt. Pourtant, lui,
quavait-il fait pour elle ?
Fantme parmi les fantmes, Yasuo erre dsormais dans le gymnase
amnag en centre dhbergement durgence. Rencontres et rcits sentrecroisent.
Progressivement, le tsunami se fait ravir le premier rle. Au bout du compte, il
nagit que comme un rvlateur, permettant lapparition dune srie de portraits
intimes. Dans ce roman, comme dans la squence du grand sisme de Kanto en
1923 dans le film danimation de Hayao Miyazaki Le vent se lve (2013), la
grande histoire cde le devant de la scne des vies minuscules . Le destin
deYasuo rappelle celui de la fourmi transportant la dpouille dune argiope [un
genre daraigne] bien plus lourde quelle .
En tant que tmoin de la confusion et de la lassitude qui suivirent la
catastrophe, il fallait que je mette des mots sur tout cela , explique Kasumiko
Murakami. De retour Tokyo aprs vingt ans passs en France en tant que
journaliste et traductrice, elle est partie aider les rfugis, comme elle lexplique
dans la postface : Jallais distribuer des provisions Minami-Sanriku et je
nai pu oublier chacun des visages des sinistrs. Ce sont ces visages qui
surgissent ici. LAma Project, vente de bracelets tricots par les sinistrs,
verra le jour sous son impulsion. Et puis aprs ? Aprs, il y a ce livre. Cette
respiration. Ce vif lan du cur. Car plus un homme tait bless cruellement
et plus il dsirait aimer quelquun fougueusement, avait dit celui qui se
comparait la vigne .
X AVIER L APEYROUX .

EUROPE Nostalgie du zinc parisien

RUSSIE : VERS UNE NOUVELLE GUERRE
FROIDE ? Sous la direction de Jean-Robert
Raviot
La Documentation franaise, Paris, 2016,
192 pages, 7,90 euros.
Entre lOccident et la Russie svit une nouvelle
guerre froide, dont cet ouvrage collectif sattache
dcrypter les formes. Depuis la chute de lUnion
sovitique, larme nuclaire nest plus aussi cen-
trale dans la doctrine militaire russe, quoique
Moscou ait raffirm fin 2014 la possibilit de
lutiliser en cas dagression. Le Kremlin ne jouit
plus des relais politiques dhier, mais les mdias
extrieurs quil finance nen cherchent pas moins
sduire les opinions publiques trangres. Aux
Nations unies, le reprsentant russe dfend les
valeurs traditionnelles de concert avec le Vatican
ainsi quavec certains pays africains et asiatiques.
Les cyberattaques constituent le volet irrgulier
de ce soft power. Pour un stratgiste proche du
Kremlin, la Russie serait mme dans une position
plus avantageuse que lUnion sovitique : Ce
nest plus une guerre, mais un jeu trois : tats-
Unis, Russie et Chine. (...) Nous devons observer
et jouer dans un jeu ouvert o tous les coups sont
permis et les alliances dautant plus fluctuantes
que tous les joueurs sont objectivement bien plus
lis les uns aux autres quautrefois.
HLNE RICHARD
R
ELIRE les sept cents chroniques crites de 1961
1974 par Jacques Yonnet pour LAuvergnat de
Paris et en diter une soixantaine, classes par
quartiers : voil une excellente initiative (1). Lauteur
de Rue des Malfices (2) y explore un monde quasi
disparu, celui des bougnats, des bistrots o on se mlait
sans distinction de classe le Parlement du peuple ,
selon Balzac. Un univers sans lounge bars...
Lancien rsistant, toujours aussi franc-tireur et farceur,
convaincu que tout se passe au zinc, traverse la ville
selon son humeur, m par le got de linsolite, et conte
lhistoire des cafs et des quartiers, quil se plat
restituer, parfois enjoliver, sinon inventer. galement
sculpteur et dessinateur, cet rudit intarissable, au fil de
ses dambulations dans la nuit ou au petit matin, livre
maints portraits de tenanciers, dhabitus, clbres ou
non, qui y sont passs ; il revient sur le rle des tavernes
et des cabarets dans la formation de Paris, sur leur posie
sotrique et leur trs riche langue, sans oublier dac-
compagner chaque texte dun dessin dorfvre... Ami de
Robert Doisneau, Jacques Prvert ou Andr Hardellet, il
aimait profondment ces lieux et ceux qui les frquentaient,
au point de leur sacrifier sa carrire littraire. laube
de la transformation de Paris, alors que les Halles dm-
nageaient et que les spculateurs immobiliers allaient
pouvoir agir quasiment en toute libert, il nhsitait pas
faire de sa chronique une tribune, appelant la vigilance :
ces mutations sauvages chassaient les gens modestes,
jects comme des malpropres , et reprsentaient aussi
un danger pour le patrimoine de la capitale, et en premier
lieu pour les troquets. Il y avait alors environ 200000 dbits
de boissons en France, pour peine 35 000 aujourdhui.
Deux romans crits par des membres de la bande
Yonnet retrouvent galement le chemin des librairies.
Faux polar et vraie chronique mlancolique, La Petite
Gamberge (3), de Robert Giraud, dresse le portrait
dune fine quipe de monte-en-lair de la montagne
Sainte-Genevive. Leur bureau, cest le caf du grand
Ren, o, selon un rituel bien huil, les copains viennent
peaufiner leurs affaires mais la dernire va tourner
la tragdie. Giraud dcrit ces malfrats de la Mouffe
(la rue Mouffetard) avant tout comme de doux rveurs
perdus, avec le comptoir pour seul prcepteur et le
dsir de quitter un jour leur misrable condition le
cynisme dune certaine modernit finira par les broyer.
Aprs dacides premiers romans, Ren Fallet acquiert
la notorit lorsque le cinma sempare de quelques-
unes de ses uvres. Moins connu que Paris au mois
daot ou Le Braconnier de Dieu, Au beau rivage (4)
(1970) tire son nom du dcor principal du rcit, un caf
de la banlieue sud de Paris celle de lauteur dont le
petit bal du samedi soir, avec orchestre, est promis la
ringardise par lessor de la tlvision, de la pop et des
discothques. Le patron, 60 ans dont quarante daccordon,
ny croit plus et sombre dans une dprime que seule la
dcouverte des pouvoirs du rve pourra soigner.
La nostalgie atteint son comble avec le beau Paris-
Mtro-Photo (5), qui, loin de tout folklore, restitue un
sicle de ce monde enfoui travers les images des
grands photographes ayant immortalis le mtropolitain
et ses usagers, de ses origines aujourdhui. On y
retrouve Robert Doisneau, Henri Cartier-Bresson, Willy
Ronis... mais aussi des trangers qui se sont immergs
dans les souterrains ferrs de la capitale. Une somme
de voyages vertigineuse.
C ARLOS PARDO.
(1) Jacques Yonnet, Troquets de Paris, Lchappe, Paris, 2016,
368 pages, 22 euros.
(2) Ou Enchantements sur Paris, titre de sa premire dition
(Denol, 1954). Rue des Malfices est disponible aux ditions Phbus.
(3) Robert Giraud, La Petite Gamberge, Le Dilettante, Paris, 2016,
176 pages, 17 euros.
(4) Ren Fallet, Au beau rivage, Denol, coll. Empreinte , Paris,
2016, 208 pages, 13 euros.
(5) Julien Faure-Conorton (sous la dir. de), Paris-Mtro-Photo. De
1900 nos jours, prface dAnne-Marie Garat, Actes Sud, Arles,
2016, 408 pages, 324 photographies, 49 euros.

DU MONDE
Une toile solitaire
Le Silence
de Reinhard Jirgl
Traduit de lallemand par Martine Rmon,
L
Quidam diteur, Meudon, 2016,
620 pages, 25 euros.
ES AUTEURS dAllemagne de lEst qui ont
publi sous cette dictature commode , pour repren-
dre lexpression de Gnter Grass, obligent se poser
la question du rapport la censure. Comment pouvait-on
critiquer le rgime et tre publi par ce mme rgime ?
Avec Reinhard Jirgl, les choses sont simples : n en 1953
Berlin-Est, il a toujours t interdit ddition. Ce nest
quen 1990 quil a pu publier son premier livre, Mutter
Vater Roman (pas encore traduit en franais). Peu dcri-
vains peuvent se targuer dun tel brevet de radicalit et de
dlit soi-mme. Car, radical, Jirgl lest sans conteste,
dans son absence de compromission et dans son engage-
ment littraire un ovni dans le cosmos des lettres.
Aprs Les Inachevs (2003) et Rengat, roman du
temps nerveux (2005), voil que parat, sous le titre Le
Silence, la traduction de Die Stille (2009), histoire entre-
croise de deux familles, lune originaire de basse Lusace
et lautre de Prusse-Orientale. Le roman sarticule autour
de cent photographies dun vieil album que lun des prota-
gonistes, Georg Adam, n en 1935, doit apporter son fils
qui va partir aux tats-Unis. Chaque chapitre correspond
lune delles, qui nest pas montre mais succinctement
dcrite. Sauf que les personnages qui y figurent nappa-
raissent que trs rarement dans les chapitres ainsi introduits.
Labsence de chronologie des images accentue encore ce
dcalage. Cest dire que, si Jirgl avait voulu brouiller les
pistes, il ne sy serait pas pris autrement, et le grand arbre
gnalogique reproduit en dbut douvrage a des allures
AMRIQUE L AT I N E
Guatemala, trop de divisions pour une rvolution
D
AVRIL SEPTEMBRE 2015, le Guatemala a
travers une grave crise politique. Aprs la rv-
lation de faits de corruption impliquant des
personnalits au sommet de ltat, le prsident Otto
Prez Molina a d quitter le pouvoir. Pour beaucoup, sa
dcision tait invitable aprs les multiples manifestations
qui avaient secou le pays. Mais la rue tait-elle seule
la manuvre ?
Une riche compilation de tmoignages, essais et
articles contribue rpondre la question (1). Certains
y analysent les manifestations comme un rveil
citoyen transcendant les classes sociales. Ainsi,
M. Gabriel Wer, lorigine avec quelques autres de la
premire manifestation via Facebook, nambitionnait
pas dobtenir davantage que la dmission du prsident.
linverse, la militante tudiante Luca Ixchu raconte
les efforts dorganisation au sein de luniversit nationale
A RT
Zone de turbulence
C
EST CONTRE ce quil nommait lart culturel
que le plasticien Jean Dubuffet (1901-1985),
intellectuel fru de sauvagerie , est all au
bout de quelques intuitions fulgurantes surgies princi-
palement dans lentre-deux guerres. Sopposant aux
conceptions esthtiques dominantes, il saluait la
puissance de limaginaire chez les enfants, les mdiums,
les fous. En 1945, intrpidement, il invente lart brut.
videmment, les uvres existaient dj, mais elles
ntaient pas identifies comme telles.
La rdition augmente de la thse de Lucienne
Peiry (1), longtemps responsable de la Collection de
lart brut Lausanne, prcise la gnalogie, la concr-
tisation et les paradoxes de cette notion. Dubuffet
poursuit en particulier le travail de sape des surralistes
en affirmant que la cration est par nature un
phnomne malsain et pathologique , et quil ny
a donc pas un art spcifique aux malades mentaux.
En revanche, alins ou non, ceux qui peuvent tre
indemnes de toute culture artistique et tmoigner par
ailleurs dune parfaite indiffrence la reconnaissance
sociale de leur uvre ont la libert rare dtre au
plus prs de la vrit de leur fantaisie, car il faut
choisir entre faire de lart et tre tenu pour un artiste.
Lun exclut lautre . Alose Corbaz, Adolf Wlfli,
de savoureuse provocation,
car il ne clarif ie rien.
Dautant plus que le fils
qui est destin cet album
est toujours cit entre
guillemets, car il est n
dun inceste entre Georg
Adam et sa sur Felicitas.
cela sajoute une langue
qui fait penser celle
dArno Schmidt (1914-
1979), o se bousculent
les signes de ponctuation,
les majuscules et les
minuscules, les nolo-
gismes et les calembours,
les contractions et les ruptures. Comme si les cieux explo-
saient, dchans&dbrids des millions de mtres cubes
deau des fleuves de feu en bullition se fracassrent &
semboutirent des sifflements piaillements mugissements
dverss du ciel sabattirent dUnseulcoup avec une
force brutale sur terres mers villes. Si ce style excelle
rendre les tats de crise et de catastrophe, il najoute
parfois rien : Et les-hommes : ?taient-ils capables
de ?!supporter Cesavoir. Lauteur recourt un procd
quil doit respecter quel que soit le sujet abord sous peine
de dtruire le monde quil est en train de construire.
Jirgl, en dpit de ses faiblesses et de ses outrances,
nous met en face dun univers auquel il est difficile de se
soustraire si lon prend le temps de sy plonger : sidrant,
sduisant, addictif, mme, o vibre comme un regret des
formules mathmatiques. Il y a fort parier quil ne fera
pas cole, ne serait-ce que parce que son criture autarcique,
singulire et sophistique est allergique la transmission,
la citation. Mais on ne peut sempcher dadmirer de
telles prouesses, sans oublier celle de la traductrice, qui
renvoie allgrement aux oubliettes toutes les thories de la
traductologie pour suivre les coruscants jaillissements de
lempathie.
P IERRE D ESHUSSES .
San Carlos pour politiser cet embryon de mouvement
social, qui, pour pouvoir continuer se former dans
le ventre de la lutte, a besoin de renforcer lorganisation
tout niveau . Selon elle, cette crise a repolitis
luniversit publique et permis un retour des tudiants
au sein du peuple .
Le sociologue Rodrigo Vliz sinterroge sur le
lchage de M. Prez Molina par les lites conomiques
et par les tats-Unis, ses soutiens dantan. Les critiques
de ladministration Obama envers lancien prsident
depuis 2012 rvleraient ainsi la stratgie de Wash-
ington: faire le mnage dans les institutions tatiques,
dans le cadre dune politique dinvestissements et de
pressions conomiques visant rpondre la prsence
accrue de la Chine et de la Russie dans la rgion.
Raison pour laquelle la Commission internationale
contre limpunit au Guatemala (Cicig) bnficierait
GIOVANNI BATTISTA PODEST. Le Bien et le Mal
Gaston Chaissac, Louis Soutter imposent ici leurs
mondes hants, paradoxalement devenus des valeurs
sres du march.
E VELYNE P IEILLER .
(1) Lucienne Peiry, LArt brut, Flammarion, Paris, 2016, 400 pages,
30 euros.
25
HISTOIRE
EICHMANN AVANT JRUSALEM. La vie
tranquille dun gnocidaire. Bettina Stangneth
Calmann-Lvy, Paris, 2016,
672 pages, 26,90 euros.
Rapport sur la banalit du mal : ainsi la philo-
sophe Hannah Arendt avait-elle sous-titr son
Eichmann Jrusalem, rcit du procs (1961) et
de lexcution (1962) de lorganisateur du judo-
cide. Ce dernier lui apparaissait alors comme un
mdiocre fonctionnaire, un assassin de bureau
qui se serait content dobir aux ordres gnoci-
daires des dirigeants nazis. Cette interprtation,
Bettina Stangneth la rcuse, archives lappui.
Lhistorienne et philosophe allemande a recherch
et consult lensemble des textes et des interviews
dAdolf Eichmann entre la fin de la seconde
guerre mondiale et son enlvement par le Mossad
en 1960 en Argentine, notamment les mystrieux
papiers argentins du nazi nerlandais Willem
Sassen. Sy rvle un convaincu, parfaitement
conscient et fier de ses crimes. Selon Dieter Wis-
liceny, un autre compagnon dexil Buenos Aires,
le sentiment davoir cinq millions de personnes
sur la conscience tait pour lui une satisfaction
extraordinaire. Soixante-dix ans plus tard, lhis- rentes . Un sujet apparemment trivial, mais
toire du gnocide nazi continue de scrire.
DOMINIQUE VIDAL
BRIGADISTES ! Collectif. Prface de Claire
Rol-Tanguy
ditions du Caman - ACER, Saint-tienne,
2016, 336 pages, 15 euros.
loccasion du 80e anniversaire de la cration
des Brigades internationales, les Amis des com-
battants en Espagne rpublicaine (ACER) et les
ditions du Caman se sont associs afin de leur
rendre hommage. Cet ouvrage htroclite rassem-
ble des textes dauteurs-compositeurs-interprtes
(Cali, Serge Utg-Royo) et dcrivains (Didier
Daeninckx, Patrick Bard, etc.), ainsi que deux
bandes dessines. Les nouvelles occupent la plus
grande part, et certaines captent la forte particu-
larit de lhritage quont laiss les brigadistes.
On lira ainsi avec intrt Patrick Fort ( Els
ombres del coll dels Belistres ), Tomas Jimenez
( El comunero ), et Roger Martin (Viva la
quince Brigada ! ). On retiendra la confession du
personnage de la nouvelle de Maurice Gouiran
(Le premier soir Barcelone) : Je suis encore
repu de cette soif de libert, de ce fol espoir qui
nous a unis et treints durant ces heures-l.
ANNE MATHIEU
des soutiens dont elle jouit actuellement. Ses travaux
ont notamment permis de juger de nombreux anciens
militaires proches du pouvoir, rigeant cette institution
au rang de modle rgional que, selon lauteur, les
tats-Unis aimeraient exporter dans les pays voisins.
Irma Velsquez Nimatuj, journaliste et anthro-
pologue, analyse la relation dabord distante des orga-
nisations indignes et rurales ce mouvement princi-
palement urbain. Elle signale la division du pays,
profondment travaill par le racisme. Une division
qui sest traduite dans les manifestations : si beaucoup
de citadins battaient le pav pour la premire fois, les
populations rurales, elles, sen sont souvent tenues
lcart. La corruption, explique en effet Velsquez la Bible. La farce sera prise au srieux et
Nimatuj, nest pas le problme structurel qui les
empche daccder une vie digne . Elle estime
plutt que, en ce qui les concerne, les problmes
substantiels nont pas t abords : ils recherchent
le dmantlement de ltat raciste, qui impliquerait
une redistribution quitable de la richesse du pays .
Dans un essai dense et succinct, au terme duquel il
conclut une rvolution qui na jamais eu lieu (2),
le sociologue Virgilio lvarez Aragn consacre un
chapitre la tentative de rforme profonde de la loi
lectorale et des partis politiques (LEPP), une urgence
dmocratique majeure. Faute de stratgie de pression
citoyenne et de vision structure, le mouvement aurait
chou face limbrication des lites conomiques et
politiques, nobtenant quune rformette de plus.
Lchec stratgique, analyse lauteur, tient aussi
limaginaire politique des classes moyennes, librales
et hostiles aux mesures redistributives : Lalination
impose par la thologie de la prosprit, dun ct,
et le discours individualiste et consumriste, de lautre,
ont produit une idologie suburbaine manquant de
contenus politiques progressistes et dencouragements
une organisation sociale revendicative. Lidologie
libertarienne, puissante au sein des lites conomiques
guatmaltques, a donc pu tre lgitime par le discrdit caractre biais de ce que lon appelle le dve-
de lexcutif. Dans ces conditions, ce que beaucoup
ont analys comme une rvolution citoyenne aurait
en fait renforc lhgmonie culturelle de la droite
quavait, un temps, incarne M. Prez Molina.
M IKAL FAUJOUR .
(1) Regina Sols Miranda (sous la dir. de), La Fuerza de las
plazas. Bitcora de la indignacin ciudadana en 2015, Friedrich-
Ebert Stiftung, Guatemala, 2016, 324 pages.
(2) Virgilio lvarez Aragn, La Revolucin que nunca fue. Un
ensayo de interpretacin de las jornadas cvicas de 2015, Serviprensa,
Guatemala, 2016, 80 quetzales, 180 pages.
LE MONDE diplomatique FVRIER 2017
IDES
LIDE DE CONFORT, UNE ANTHOLO-
GIE. Du zazen au tourisme spatial. Sous la
direction de Tony Cme et Juliette Pollet
ditions B42 - Centre national des arts
plastiques, Paris, 2016, 272 pages, 25 euros.
Comment lhumanit a-t-elle imagin et mis en
pratique les moyens damliorer son bien-tre
depuis les peaux de biches et de lapins dis-
poses lentre des cavernes la fin de la
grande glaciation de Wrm ? Ce recueil propose
prs dune trentaine de textes de diverses
poques. Toms Maldonado dnonce le rle du
confort dans lassujettissement du tissu social
de la socit capitaliste naissante ; Jacques
Pezeu-Massabuau se livre un subtil et para-
doxal loge de linconfort ; Siegfried Giedion
voque lhritage asctique des moines du
Moyen ge. Gordon W. Hewes, Bernard
Rudofsky et Joseph Rykwert sintressent, eux,
aux habitudes posturales adoptes travers le
globe. La quarantaine de centimtres sparant
ceux qui sasseyent au sol et ceux qui utilisent
des chaises, crit Rudofsky, ouvre sur des pers-
pectives, au propre comme au figur, trs diff-
riche denseignements.
MONA CHOLLET
LA BONNE FOCALE. De lutilit des cas par-
ticuliers en sciences sociales. Howard S.
Becker
La Dcouverte, coll. Grands repres guides ,
Paris, 2016, 272 pages, 21 euros.
La focale quvoque le titre de cet essai est
celle du raisonnement inductif en sciences
sociales : partir de plusieurs cas dtudes, com-
ment gagner en gnralit par le biais de lana-
logie ? Cette perspective est inspire par ltude
comparative mene lors du second conflit mon-
dial par Everett Hughes, sociologue luniversit
de Chicago, sur les relations interethniques aux
tats-Unis dans le secteur de la production dar-
mements. Apparente la tradition denqute
de terrain et dtude des interactions indivi-
duelles propre lcole de Chicago, lapproche
inductive de Howard S. Becker permet den
dpasser le cadre social et historique pour enri-
chir le corpus des sciences sociales de conclu-
sions originales sur le fonctionnement des
mondes de lart, de la musique, de lducation
ou... de la drogue. Sattachant aux paramtres
particuliers afin de nuancer les lois gnrales, le
sociologue ouvre la bote noire des processus
dinteraction pour y dcouvrir de nouvelles
dimensions permettant la transposition, dun cas
lautre, des mcanismes rgissant les interac-
tions entre groupes sociaux.
ANDR PRIOU
LA TROMPETTE DU JUGEMENT DER-
NIER. Bruno Bauer, Karl Marx. Suivi de
DE MARX COMME TROMPETTISTE.
Nicolas Dessaux
Lchappe, Paris, 2016, 400 pages, 22 euros.
En Allemagne, aprs la mort de Georg Friedrich
Hegel (1831), conservateurs chrtiens et jeunes
hgliens rpublicains se dchirent. Les pre-
miers occupent les rares hauts postes universi-
taires ; les seconds sont des intellectuels pr-
caires en colre. Bruno Bauer, thologien
pass lathisme militant, propose son jeune
ami Karl Marx (23 ans) de jeter avec lui un
pav dans la mare : ce sera cette Trompette du
Jugement dernier, pamphlet trs drle publi
en 1841 sous couvert danonymat. La philoso-
phie de Hegel y est violemment dnonce
comme athe, antiallemande et rvolutionnaire
par de prtendus chrtiens fidles la lettre de
applaudie par les journaux conservateurs, avant
sa rapide interdiction. Les marxologues ont
ignor ou ni la part de Marx dans cet ouvrage
traditionnellement attribu au seul Bauer. Nico-
las Dessaux mne une enqute minutieuse et
reconnat sa patte stylistique aussi bien quin-
tellectuelle dans plusieurs chapitres. Il repre,
en particulier, un concept majeur du Marx de
la maturit : le ftichisme.
MEHDI BENALLAL
SCIENCES
MANIFESTE POUR UNE GOGRAPHIE
ENVIRONNEMENTALE. Sous la direction
de Denis Chartier et Estienne Rodary
Presses de Sciences Po, Paris, 2016,
440 pages, 25 euros.
On considre souvent la gographie comme une
matire ennuyeuse, alors quelle sintresse aux
enjeux les plus importants du XXIe sicle. Ce
Manifeste runit vingt-trois chercheurs qui sef-
forcent de dbarrasser leur discipline de son
image vieillotte. Selon eux, celle-ci est due
des approches qui nont pas su se dtacher dune
focalisation troite sur le local, ni percevoir le
loppement durable. Le livre soppose ainsi aux
gographes climatosceptiques , sinon colo-
sceptiques , qui jugent les lanceurs dalerte
catastrophistes . Compos de seize chapitres
abordant des aspects thoriques et historiques,
ainsi que dtudes de cas dans les pays des Sud,
il dfend lide que la gographie de lenviron-
nement doit prendre en compte la dimension
fortement politique de ce sujet, a fortiori dans le
contexte contemporain des dbats sur lanthro-
pocne. Un ouvrage qui devrait faire date,
comme La gographie, a sert dabord faire
la guerre, dYves Lacoste, il y a quarante ans.
FRDRIC DURAND
FVRIER 2017 LE MONDE diplomatique
A RT S
MUSIQUES NOIRES. LHistoire dune rsis-
tance sonore. Sous la direction de Jrmie
Kroubo Dagnini
Camion Blanc, Rozires-en-Haye, 2016,
518 pages, 32 euros.
Dans cet ouvrage collectif, Jrmie Kroubo
Dagnini, spcialiste des musiques populaires
jamaquaines, convie une vingtaine dintellec-
tuels et dartistes (re)penser les musiques
noires sous langle de la rsistance. Il choisit
de rpondre un texte du musicologue anglais
Philip Tagg intitul Lettre ouverte sur les
musiques noires, afro-amricaines et
europennes , adress ses collgues uni-
versitaires le 4 mai 1987 et qui, jusqu
aujourdhui, continue de faire des remous.
Dagnini juge cette lettre nausabonde ,
perfide et raciste, dans la mesure o, selon
lui, son auteur tend dpossder les musiques
noires des caractristiques musicales frquem-
ment tiquetes noires pour leur prter des
origines europennes autrement dit, blanches.
ce premier acte de rsistance rhtorique vien-
nent sajouter, outre des contributions dar-
tistes, des analyses portant sur lhistoire et la
porte sociopolitique de plusieurs musiques :
jazz, dancehall, dub poetry, gwoka, reggaetn,
maloya ou encore rap.
KATIA TOUR
MAXIMILIEN DECROUX. Au-del du
mime... Tania Becker et Catherine Decroux
Riveneuve - Archimbaud diteur, Paris, 2015,
286 pages, 20 euros.
En France, lart du mime est souvent associ
Bip, le personnage cr par Marcel Marceau
en 1947. La discipline a pourtant travers lhis-
toire, prenant les formes les plus diffrentes :
des Grecs imitateurs de gnie selon les
auteurs, aux comdiens sans texte ni dcor
jusqu aujourdhui, en passant par les mimes
blancs du XIXe sicle (le fameux Pierrot).
Paris, dans les annes 1940, tienne Decroux
dveloppe une grammaire gestuelle potique :
le mime corporel . Sloignant de la panto-
mime, il estime que le mime consiste pro-
duire du virtuel, non restituer le connu : cest
un acte, non une redite . Plus tard, son fils
Maximilien reprendra le flambeau en ladap-
tant. Artiste dinspiration comique, interprte,
pdagogue, il dfend le mime comme un art
vivant, complet et autonome. Il sera le premier
faire dialoguer le langage du corps avec dau-
tres : la posie, les musiques lectroniques...
Un ouvrage qui aide Maximilien sortir, enfin,
de lombre de son pre.
CATHERINE THARREAU
LES POTENTIELS DU TEMPS. Art et poli-
tique. Camille de Toledo, Aliocha Imhoff et
Kantuta Quirs
Manuella, Paris, 2016, 296 pages, 19 euros.
Comment construire des futurs dans un temps
marqu par livresse mlancolique et len-
votement ngatif ? Telle est la question pose
par ce livre qui se veut une contribution la
bataille qui sengage . Les auteurs dfendent
lexercice dune pense potentielle permet-
tant dexprimenter des bifurcations dans le
cours du temps, chappant au discours sur la
fin de lhistoire comme la fascination apoca-
lyptique. On notera, parmi les modles propo-
ss, les exprimentations collectives lchelle
1:1, qui jouent ou rejouent des moments poli-
tiques de lutte, de procs ou de dlibration.
Ainsi de la bataille dOrgreave de Jeremy
Deller, qui reconstitue grandeur nature, en
2001, aprs un travail denqute, une journe
de lutte des mineurs britanniques dOrgreave,
en juin 1984. Ou Cleveland contre Wall
Street , procs de cinma se substituant
un impossible procs de la crise des sub-
prime . Cest dans lespace de lart que se
trouverait ainsi abrit un espace politique
que la dmocratie et la justice actuelles se
montrent incapables de raliser .
JOHAN POPELARD
POSIE
CHACUN SON CHEMIN (Separate Way).
Charles Reznikoff
Hros-Limite, Genve, 2016,
80 pages, 12 euros.
En 1936, Objectivist Press, fond sous le parrai-
nage de William Carlos Williams par les potes
du mouvement objectiviste notamment George
Oppen, Louis Zukofsky et Charles Reznikoff lui-
mme , publie Chacun son chemin (Separate
Way), ici prsent en dition bilingue : treize
pomes de formes varies dressant un portrait
inquiet des annes 1930, entre contemplations
solitaires dans les rues de New York, prires de
paix pour le peuple juif, rcits de massacres (la
guerre civile autrichienne de 1934) et tableaux
de la misre contemporaine. Le pome Dpres-
sion dcrit ainsi avec une prcision dvaste les
consquences de la crise de 1929 : Ils descen-
daient la rue deux ou trois / parlant
demplois / demplois quils obtiendraient peut-
tre, demplois quils avaient eus / sans jamais
se tourner pour regarder les arbres ou le
fleuve / scintillant au soleil. La traduction dEva
Antonnikov restitue le lyrisme contenu et len-
thousiasme fragile qui font la manire de Rezni-
koff, pote peu connu (mme sil fut jadis dit
en France par P.O.L) nous invitant aujourdhui
poursuivre sa qute lumineuse : La tche de
lhomme nest pas encore finie.
CLMENT BONDU
26
MUSIQUE
Lart de la dissonance
E
N OCTOBRE DERNIER, lattribution du prix Nobel
de littrature Bob Dylan a suscit quelques
remous amusants. Sans surprise, certains tenants
de la grande culture sen sont trouvs assombris.
Alain Finkielkraut y a vu un indice annonciateur
de la fin des temps modernes europens (1) . Annie
Ernaux, clbre pour ses rcits nourris dautobio-
graphie, considre galement que ce choix est le
signe dun tournant : ce qui est proprement littraire
se dissout (2) sans, par ailleurs, porter de jugement
sur luvre. Irvine Welsh, lauteur de Trainspotting,
a sembl plus nettement meurtri : sur Twitter, il a
trait les jurs de vieux hippies baragouinant la
prostate rance (13 octobre 2016).
En filigrane, toujours la mme vieille question :
quest-ce que la littrature ? Elle se double dun
vigoureux mpris pour la culture populaire , si
regrettablement vulgaire. Inversement, le long
silence de Dylan aprs lannonce officielle fut un
parfait bonheur pour ceux qui saluent dans le rock (3)
son pouvoir de dsordre ; car, sil accepte sa lgiti-
mation par les experts de la grande culture,
quen est-il alors de sa force de perturbation du
got dominant ? Le laurat a bien fini par envoyer
un petit mot de remerciement, quil na pu lire en
personne, retenu quil tait par dautres enga-
gements . Cest prcisment sur la question litigieuse
quil se penche avec dsinvolture pour mieux lin-
valider, en rappelant que lui ne sest jamais demand
si ses chansons taient de la littrature. Ce qui lui
importait, ctait de trouver le studio adquat pour
enregistrer (4).
Mettre laccent sur la dimension littraire du rock
(ou, plus largement, de la chanson) afin de le sauver
de son indignit dart mineur, voil une tentation trs
rpandue, y compris chez certains de ses laudateurs.
Les essais biographiques rveurs que la romancire
Christine Spianti consacre avec feu Jim Morrison
et Patti Smith (5) les prsentent ainsi tous deux
comme des chamans guerriers, sous le parrainage
dArthur Rimbaud... Il est vrai que Morrison et Smith
se sont voulus potes. Mais cest en tant que chanteurs
rock quils ont t saisissants. Lobstination de Patti
Smith affirmer son admiration pour Charles
P H I LO S O P H I E
Dfinir lhomme, un acte politique
L
A PHILOSOPHIE politique peut-elle se dispenser
dune rflexion sur la nature de ltre
humain ? Vieille question, que reprennent
trois ouvrages rcents. Noam Chomsky, connu
la fois pour ses recherches sur le langage et pour
son engagement politique, tente avec Quelle sorte
de crature sommes-nous ? une approche
systmique (1). la base de sa rflexion, le
langage, qui, selon lui, sert moins communiquer
qu penser. Dans ce livre bref en forme de
manuel, il entreprend de montrer dans quelle
mesure les cratures limites que nous sommes
du point de vue cognitif peuvent tout de mme
sapprocher dune ide du bien commun.
Marc Crpon et Frdric Worms adoptent une
approche diffrente dans La Philosophie face la
violence (2). Disparue du programme de philosophie
des classes de terminale, la notion de violence relve
de plusieurs domaines, notamment du champ moral,
mais galement du champ politique. Ltat, par
exemple, a-t-il le droit den user ? Et partir de quel
moment a-t-on le droit dy rsister ? La rflexion
drive alors rapidement vers la libert, en en cherchant
le fondement dans la nature de ltre humain ; mais,
afin de ne pas largir par trop le cadre, les auteurs
proposent dexaminer la question lintrieur de
deux dates : 1943-1968. En 1943, Jean-Paul Sartre
publie Ltre et le Nant (Gallimard), o il fonde,
partir dune interrogation sur ltre et sur la conscience,
les prmisses de son engagement venir. Face la
violence, cest dsormais autour de cette philosophie,
dans sa filiation ou de faon antagoniste, que sera
pens ltat du monde de laprs-guerre : la dcoloni-
sation, lge atomique, la rvolution... Les philosophes
modernes Sartre, Albert Camus, Maurice Merleau-
Ponty dialoguent ici entre eux, comme le font
ensuite les postmodernes Gilles Deleuze, Jacques
Derrida, Michel Foucault, Emmanuel Levinas : cest
lintrt du livre. Il est fort intressant de suivre chez
chacun larticulation entre point de vue sur ltre et
positionnement politique, et de comprendre ainsi, par
exemple, pourquoi Sartre, loppos de Camus, refuse
de mettre sur le mme plan la torture et le terrorisme.
Martin Heidegger a inspir la fois lexisten-
tialisme de Sartre et la philosophie de la diffrence
de Derrida. Depuis longtemps, une controverse
Baudelaire ou Jean Genet tmoigne de lmouvant
dsir de respectabilit qui a saisi une partie du rock,
notamment aux tats-Unis, depuis le tournant des
annes 1960-1970. Cette volont danoblissement
est ambigu : dune part, sont minores la voix et la
musique ; dautre part, le rock avait longtemps eu
pour rle de subvertir les codes de la culture officielle,
et non de sy rattacher.
Pourtant, alors mme que le rock de ces annes-
l fait aujourdhui figure dobjet de muse, il nest
pas certain que ces multiples entreprises de neutrali-
sation de son mauvais genre soient vritablement
efficaces. Le Velvet Underground, qui, comme David
Bowie ou le punk, a subi lembaumement, reste
mchant, sexy, peu assimilable. Form en 1965
autour de Lou Reed et de John Cale, il chantait la
rue, celle des paums, des dealers, des travestis. Il
chantait Heroin en un temps o spanouissaient le
peuple des fleurs et sa qute du peace and love :
lvidence, il tait contre-courant. Dailleurs,
mme avec lappui dAndy Warhol, il na pu tre
durablement la mode. Trop rtif, mme aux
injonctions implicites de lavant-garde, autre fabrique
de codes. Cest ce que saluent de faon ardente
Philippe Azoury et Joseph Ghosn (6) en dtaillant
les enjeux de ses exprimentations musicales, appels
linsurrection intime et lcoute de ce qui, dor-
dinaire, est tu. Non, ce ntait pas de la littrature,
mais... du rock. De lmotion lectrique.
E VELYNE P IEILLER .
(1) Le Nobel Dylan, dclin de la culture ? , Causeur.fr,
18 octobre 2016.
(2) Annie Ernaux : La littrature se dissout, Le Monde,
15 octobre 2016.
(3) Il importera peu ici que Dylan ait chant aussi de la folk,
de la country, etc. Il reprsente un mouvement plus vaste : le rock.
(4) Discours lire sur le site officiel www.nobelprize.org
(5) Christine Spianti, Jim Morrison. Indoors/Outdoors, Maurice
Nadeau, Paris, 2016, 224 pages, 18 euros ; Patti Smith. La potique
du rock. NewYork, 1967-1975, Maurice Nadeau, 2016, 200 pages,
18 euros.
(6) Philippe Azoury et Joseph Ghosn, The Velvet Underground,
Actes Sud, Arles, 2016, 180 pages, 16,90 euros.
flambe sur lantismitisme du philosophe, ravive
par la publication en 2014 en Allemagne des premiers
Cahiers noirs, quil a commencs au dbut des
annes 1930, quand il avait une quarantaine dannes,
et tenus quasiment jusqu la fin de sa vie, en 1976.
Dans ces Cahiers couvrant les annes 1931-1946, il
expose ouvertement son point de vue sur le rle
quil attribue aux Juifs dans lhistoire de ltre :
censs avoir contribu en occulter la question,
ceux-ci ont pos les bases dun totalitarisme technique
dont, en dernire analyse, ils ont t les victimes.
Autrement dit, les Juifs furent responsables de leur
propre extermination.
Lantismitisme de Heidegger et son engagement
nazi ont suscit le dni ou la condamnation, les
deux attitudes ayant en commun de sparer la vie
de luvre, passant ainsi ct dune interrogation
proprement philosophique des faits et des crits,
que seul Levinas aura tente dans Quelques rflexions
sur la philosophie de lhitlrisme (Payot & Rivages,
1997). Donatella Di Cesare (3) reprend ce travail de
comprhension de lantismitisme politique et philo-
sophique de Heidegger, qui senrichit des matriaux
des Cahiers noirs. Dans un premier temps, en rin-
scrivant Heidegger dans lhistoire philosophique
allemande, de Martin Luther Friedrich Nietzsche
en passant par Emmanuel Kant et Friedrich Hegel ;
ensuite, en se mesurant avec les textes des Cahiers,
dans une confrontation serre o le commentaire
est men avec clart et rigueur. Mme ceux que la
philosophie de lauteur dtre et Temps indiffre
pourront trouver un intrt au tour que Di Cesare
(heideggerienne de longue date) joue son matre,
lorsquelle dcouvre dans cet antismitisme le rsidu
mtaphysique que le philosophe de Fribourg ne put
liminer de sa propre pense.
E UGENIO R ENZI .
(1) Noam Chomsky, Quelle sorte de crature sommes-nous ?
Langage, connaissance et libert, Lux, coll. Instinct de libert ,
Montral, 2016, 200 pages, 14 euros.
(2) Frdric Worms et Marc Crpon, La Philosophie face la
violence, ditions des quateurs, coll. Parallles , Paris, 2015,
208 pages, 13 euros.
(3) Donatella Di Cesare, Heidegger, les Juifs, la Shoah : les
Cahiers noirs , Seuil, coll. La librairie du XXIe sicle , Paris,
2016, 400 pages, 24 euros.
DANS LES REVUES
o T HE N EW YORK R EVIEW OF B OOKS .
Alors que M. Donald Trump compte 2,8 millions
de voix de retard sur son adversaire Hillary
Clinton, Eric Maskin et Amartya Sen sinterro-
gent sur le systme lectoral amricain et
proposent des pistes pour le rformer ; le
bilan de M. Barack Obama en Afghanistan
(Vol. LXIV, n 1, 19 janvier, bimensuel, 7,95 dol-
lars. New York, tats-Unis.)
o HARPERS. Une couverture-choc M. Do-
nald Trump derrire des barreaux donne le
ton de cette livraison de combat. galement,
une longue enqute sur la crise de leau Flint,
dans le Michigan. (N 2000, janvier, mensuel,
6,99 dollars. New York, tats-Unis.)
o RELATIONS. Dbat sur la place du Canada
dans les missions de paix des Nations unies ; au
Qubec, la campagne pour porter le salaire
minimum 15 dollars lheure gagne du terrain,
et lide dun revenu minimum garanti est de
plus en plus dbattue. (N 788, fvrier, six
huit numros par an, 7 dollars canadiens.
Montral, Canada.)
o POLITIQUE TRANGRE. Pour Moscou,
lexpansion continue de lAlliance atlantique vers
lest et le dploiement dune dfense antimissile
amricaine posent de rels problmes stratgiques.
Un dialogue politique renouvel pourrait rendre
la confrontation matrisable. (N 81, hiver,
4-2016, trimestriel, 23 euros. IFRI, Paris.)
o RIS - LA REVUE INTERNATIONALE ET
STRATGIQUE . Barthlmy Courmont sin-
terroge sur la transformation des guerres entre
grandes puissances et, prenant exemple sur la
rivalit Washington-Pkin, table sur le rempla-
cement des confrontations armes grande
chelle par des guerres douces . (N 104,
hiver, trimestriel, 20 euros. IRIS, Paris.)
o CHINA BRIEF. Pour sortir des ides reues
sur les relations Inde-Chine sont ici analyses
les nouvelles doctrines militaires de Pkin, les
rponses chinoises modres face la moder-
nisation de larme indienne, la comptition
des deux pays sur mer... (Vol. 17, n 1, 13 janvier,
gratuit sur le site de la Jamestown Foundation.
Washington, tats-Unis.)
o G LOBAL A SIA . Deux notions-cls sont
examines dans ce numro : la diplomatie stra-
tgique qui relie acteurs tatiques et acteurs
non tatiques, dune part ; lAsie du Nord-Est,
qui comprend le Japon, les deux Cores, mais
aussi la Russie, la Chine, la Mongolie et Tawan,
dautre part. (Vol. 11, n 4, hiver, trimestriel,
15 000 wons. Soul, Core.)
o NOTES DE LA FONDATION GABRIEL
P RI . Spcialiste du Japon, Patrice Jorland
analyse les diffrents aspects de la refondation
Abe , du nom du premier ministre nippon. Il
montre notamment que, malgr le pacisme
des Japonais, M. Abe Shinzo sait jouer des sym-
boles et des mythes pour smanciper des prin-
cipes pacistes. (Octobre, 5 euros. Pantin.)
o HRODOTE. Du terrorisme maritime aux
vulnrabilits du rseau cblier, de la marine
amricaine aux nouvelles frontires de la puis-
sance halieutique chinoise, de la gopolitique
indienne aux rivalits navales dans le Golfe, ce
dossier Mers et ocans propose un instructif
tour dhorizon. (N 163, 4e trimestre, trimestriel,
22 euros. La Dcouverte, Paris.)
o M ONTHLY R EVIEW. Une intressante
tude mene par quatre chercheurs chinois sur
(feu) le partenariat transpacique, son impact
conomique et surtout son objectif politique.
(Vol. 68, n 7, dcembre, mensuel, 6 dollars.
New York, tats-Unis.)
o PERSPECTIVES. Un dossier spcial sur la
situation en Turquie aprs la tentative de coup
dtat contre M. Recep Tayyip Erdogan en juil-
let 2016. Avec cette interrogation essentielle :
comment sauver la dmocratie turque ? (N 15,
automne-hiver, semestriel. Fondation RFIEA,
Paris.)
o GARE DE LEST. Retour sur une anne
politique agite en Armnie. Fin de rgne du
prsident ouzbek Islam Karimov : quelles suites ?
Lcologie politique en Russie plonge ses racines
dans les mobilisations citoyennes pour la dfense
du lac Bakal, toujours en danger. (Tome 6,
second semestre 2016, semestriel, 22 euros.
LHarmattan, Paris.)
o POLITIQUE AFRICAINE . La pense de
Frantz Fanon continue dirriguer la rexion
des militants de lmancipation humaine travers
le monde. Elle permet en particulier de rvler
les nouveaux rapports de domination, plus insi-
dieux quau temps de la colonisation, mais tout
aussi producteurs de violence. (N 143, octobre,
trimestriel, 19 euros. Karthala, Paris.)
o AUJOURDHUI LAFRIQUE. Qualie de
nouvel Eldorado , lthiopie prsente de nom-
breux projets de dveloppement sur fond din-
galits sociales et de liberts corsetes. Plonge
dans un pays qui pourrait, pour le pire et pour
le meilleur, servir de modle en Afrique. (N 142,
dcembre, trimestriel, 7 euros. Bagnolet.)
o R ECHERCHES INTERNATIONALES . Vers
une fin de cycle progressiste en Amrique
latine ? Trop souvent les mouvements socialistes
se sont limits recruter et organiser les peuples
avec le seul but de capturer ltat, et ils oublient
la tche de produire une classe ouvrire forte ,
analyse le chercheur Michael A. Lebowitz.
(N 107, avril-juin 2016, trimestriel, 15 euros.
Paris.)

DANS LES REVUES
o NUEVA SOCIEDAD. quel point lhabitude
de considrer lAmrique latine comme un
ensemble cohrent conduit-elle des erreurs
danalyse ? Comment le chavisme peut-il trouver
un remplaant lencombrant prsident Nicolas
Maduro au Venezuela ? LUruguay est-il vraiment
gouvern gauche ? (N 266, novembre-dcem-
bre, bimestriel, abonnement un an : 107 dollars.
Buenos Aires, Argentine.)
o TERRAIN. La revue danthropologie qui avait
annonc sa disparition en septembre 2015 repa-
rat, en variant les formats autour dun thme :
Renatre. Largement consacr aux expriences
spirituelles, tant en Inde que dans le grand
Nord, lensemble interroge le dsir contemporain
dune rgnration de soi grce une seconde
naissance. (N 66, automne, semestriel, 23 euros.
Nanterre.)
o ADEN PAUL NIZAN ET LES ANNES 30.
Un dossier consacr aux journes de fvrier 1934
et aux ractions des crivains franais. galement,
la rception critique du roman de Paul Nizan Les
Chiens de garde en 1932. (N 15, octobre, annuel,
26 euros. Nantes.)
o ESPRIT. An de comprendre le monde qui
vient et de rompre avec la vulgate progressiste ,
un dossier interroge le sens du prophtisme,
selon la lecture quen rent Max Weber ou
Paul Ricur, et la place dcrivains et philosophes
salus ici comme des prophtes, de Pablo
Neruda Bob Dylan. (N 431, janvier, mensuel,
20 euros. Paris.)
o ALTERNATIVES HUMANITAIRES. Un dos-
sier consacr aux migrations contraintes
plonge dans les dilemmes de laction humanitaire
lorsquelle sexerce dans les pays riches. Loccasion
de battre en brche quelques ides reues sur
la situation des pays du Sud et leur apprhension
des crises. (N 3, novembre, quadrimestriel,
18 euros Lyon, gratuit en ligne : www.alterna-
tives-humanitaires.org)
o MIGRATIONS SOCIT. Dans un dossier
sur lAllemagne face au d migratoire, une
enqute sur le parcours dintgration et les
660 heures de cours dallemand donnes aux
demandeurs dasile montre comment les autorits
cherchent faonner un bon consommateur .
(Vol. 28, n 166, octobre-dcembre, bimestriel,
18 euros. Ciemi, Paris.)
o RECMA, REVUE INTERNATIONALE DE
LCONOMIE SOCIALE. La rexion sur les
communs interpelle lconomie sociale et solidaire
en intgrant la question de lintrt gnral dans
les pratiques coopratives. signaler aussi, une
analyse des consquences de lintroduction de la
concurrence dans le secteur de laide domicile.
(N 342, octobre, trimestriel, 30 euros. Paris.)
o GOLIAS MAGAZINE. Cinquante ans aprs
lencyclique HumanaeVitae, la pense de lglise
sur la sexualit et le mariage suscite de nombreux
et riches dbats internes. Tour dhorizon des
ides, des avances et des blocages. (N 171,
novembre-dcembre, bimestriel, 11 euros.
Villeurbanne.)
o TUDES. La revue jsuite revisite la notion
de rforme . Depuis lencyclique du pape
Jean XXIII de 1963, lglise a-t-elle tenu sa pro-
messe de promouvoir les femmes aux respon-
sabilits ecclsiastiques ? (N 4234, janvier, men-
suel, 12 euros. Paris.)
o LUTOPIK. La monte en puissance de lner-
gie citoyenne illustre par les maisons auto-
nomes, lautoconstruction de systmes ner-
gtiques, le choix de la rgie comme outil com-
munal de gestion ou la revitalisation des petits
barrages. (N 13, hiver, trimestriel, 4 euros.
Fontaine-ls-Clerval.)
o ATOMES CROCHUS. Enqute lappui, la
nouvelle publication du collectif Arrt du nuclaire
prsente la question des cuves du racteur
pressuris europen (EPR) et des falsications
de pices de fonderie essentielles la scurit
comme le signe de leffondrement irrversible
de latome en France. (N 5, janvier, prix libre.
c/o Lablanquie, 285, avenue de Verdun,
46400 Saint-Cr.)
o SIN MENSUEL. Trois expriences colo-
giques prometteuses, au Costa Rica, en Sude et
en Espagne. Un spcialiste du syndicalisme estime
que seules les grves font plier les gouvernements.
(N 60, janvier, mensuel, 5,50 euros. Paris.)
o LA BRIQUE. Il est enttant, ce RAP, comme
Rsistance lagression publicitaire, association
dont la section lilloise est particulirement active.
Conqurir lespace et les impasses l rouge
de ce numro passe par lradication du
moteur de cette socit de consommation morti-
fre . (N 49, hiver, bimestriel, 2 euros. Lille.)
o LA SAGO. La revue de lassociation des
esprantistes de langue franaise SAT-Amikaro
dconstruit les strotypes qui traversent les
manuels scolaires au sujet des langues. Un
article revient sur le succs du dernier congrs
mondial desperanto. (N 113, janvier-fvrier,
bimestriel, 3,50 euros. Paris.)
o SEPTENTRION. La condition humaine tant
insupportable, cest seulement grce la folie
que lhomme peut affronter la vie, en suivant
les traces drasme. (N 4, automne, trimestriel,
14 euros. Rekkem, Belgique.)
Retrouvez, sur notre site Internet,
une slection plus toffe de revues :
www.monde-diplomatique.fr/revues
F A N TA S T I Q U E
La volupt du sang
Quand, en 1897, lIrlandais Bram Stoker
invente avec son roman Dracula
larchtype du vampire, prince de toutes
les tnbres, celles de la nuit et celles des
dsirs inavouables, les temps sont nerveux :
attentats anarchistes, prodiges techniques
dbuts de laviation , agitation ouvrire.
Le retour actuel du vampire accompagne
peut-tre un trouble comparable.
PAR HUBERT PROLONGEAU *
O
N PENSAIT ne plus le revoir, tant sa cratrice
avait t formelle. Et puis Anne Rice a craqu.
75 ans, avec Prince Lestat (1) et Prince Lestat et
les royaumes dAtlantide (dont la sortie est prvue
en octobre 2017), elle redonne vie Lestat le
vampire, peut-tre le porteur de crocs le plus fameux
depuis le Dracula de Bram Stoker. Aprs un deuil
terrible (sa lle est morte de leucmie), elle avait
crit Entretien avec un vampire, dans lequel le
dnomm Louis se raconte un journaliste. Paru
en 1976, son roman fut un succs mondial. Len-
semble de son uvre sest vendu plus de cent
millions dexemplaires.
Rice se concentre ensuite sur un personnage
secondaire dEntretien..., Lestat de Lioncourt.
Tortur, violent, sduisant et bisexuel, Lestat devient
le hros dune srie qui compte aujourdhui quatorze
volumes. Il charme autant quil terrifie. linverse
du Dracula de Stoker, narr par les victimes du
monstre , Lestat prend lui-mme la parole et
donne son point de vue. Ses problmes occupent le
devant de la scne : devenu vampire en 1789, par
les bons soins dun an dans la carrire, il cherche
en permanence comment concilier ses besoins et
une forme dthique, son respect pour lhomme et
ses instincts.
Driv dun terme serbo-croate, le mot
vampire semble apparatre dans la langue
allemande en 1721. Il dsigne, comme chacun sait,
un mort qui sort la nuit de sa tombe pour aller
sucer le sang des vivants (2) . La figure du buveur
de sang qui absorbe lnergie de sa victime apparat
dans certaines mythologies antiques, et sera nourrie
ensuite par la noire lgende de personnages bien
rels, comme, au XVe sicle, le prince valaque
Vlad Dracul, surnomm lEmpaleur , ou, au
XVIe sicle, la comtesse hongroise Erzsbet Bthory,
souponne de tuer des jeunes filles pour se
rgnrer grce leur sang... Littrairement, son
apparition date de 1748, quand Heinrich Ossenfelder
crit le premier roman qui lui est consacr, Der
Vampir. Cest ensuite rien moins que Goethe qui
prend la relve, dans son pome La Fiance de
Corinthe, en 1797, puis John William Polidori, en
1819, avec la nouvelle The Vampyre, attribue un
temps lord Byron, dont il avait t brivement
proche. En 1872, lcrivain irlandais Sheridan
Le Fanu fminise audacieusement la crature dans
son roman Carmilla, et invente le personnage du
chasseur de vampires.
Tout le XIXe sicle est souterrainement marqu
par un certain romantisme noir, n la faveur de la
vogue gothique , qui raffole des souterrains
enfouis sous des chteaux dlabrs et met en scne
des pulsions que la morale rprouve. Cest le monde
dAnn Radcliffe (Les Mystres dUdolphe) ou de
Matthew Gregory Lewis (Le Moine, traduit par
Antonin Artaud). Ainsi, le temps de la modernit
technique et des rvolutions perdues sera scand
dapparitions de morts-vivants sensuels, de La
Morte amoureuse de Thophile Gautier La Ville-
Vampire du feuilletoniste Paul Fval en passant par
La Dame ple dAlexandre Dumas. Mais cest le
roman de lIrlandais Bram Stoker Dracula, publi
en 1897 avec un colossal succs, qui fixe pour prs
dun sicle les caractristiques du hros.
Celui-ci est alors malfique. Purement malfique.
Quand le cinma sen empare, il ny change rien,
et le Nosferatu de Friedrich Wilhelm Murnau (1922),
clbr par les surralistes, a une allure plus quin-
quitante. Dans le Dracula trs statique de Tod
Browning, lacteur Bla Lugosi en offre une vision
assez grotesque : blafard, affubl de crocs et dun
accent couper au couteau, il se meut avec une
remarquable lenteur... La plupart des auteurs usent
leur guise de cette imagerie. Pour certains, le
vampire ne se reflte pas dans les miroirs ; pour
dautres, il ne peut supporter les rayons du soleil,
ou se recroqueville devant la croix ou devant de
* Journaliste.
RICCIARINI - MUNCH-MUSEET, OSLO - LEEMAGE
lail. Plus que dune sduction naturelle, il joue
dun hypnotisme qui conduit lui ses victimes,
dont il aspire le sang et quil transforme leur tour
en vampires. Derrire lui se cache lattirance dun
monde autre, dune sexualit dviante quil faut
tout prix neutraliser.
En une srie de films, partir de 1958, lacteur
britannique Christopher Lee fige jamais limage
de Dracula. Mais la fin de sa carrire montre les-
soufflement du mythe. Dans Dracula pre et fils,
ddouard Molinaro, il sautoparodie dlibrment,
mais... pniblement. La Hammer, la compagnie qui
a donn ses plus beaux films au genre grce au
cinaste Terence Fisher, dissout son personnage
dans une suite de sous-produits envahis par
lrotisme. Limage du monstre dpourvu de
sentiments et quil faut radiquer saltre profon-
dment.
Les temps changent. La fin de la seconde guerre
mondiale puis celle de la guerre froide amnent
peu peu la disparition de ces mchants absolus.
Comme le poids de la religion se rduit, la
destruction par la croix ou par les divers symboles
lis au pouvoir de la foi se font plus rares. Mais,
avant de shumaniser, le vampire incarne dautres
peurs. Pour certains auteurs, sa condition devient
le fruit dune maladie plus que dune maldiction.
Sil est toujours dangereux, le monstre est aussi
victime. Dans Je suis une lgende (1954), le hros
de Richard Matheson, seul avoir chapp un
mystrieux virus qui transforme les autres humains
en vampires, se pose la question du sens de sa
rsistance rester le seul tre sain dans un
univers peupl de malades... Dans son Dracula,
adaptation par ailleurs extrmement fidle du roman
de Stoker, en 1992, Francis Ford Coppola fissure
linhumanit du personnage en lui faisant vivre
une histoire damour.
A
VEC ANNE RICE, le folklore disparat, ainsi
que le manichisme. Nat un hros tourment et
sensuel, partag entre sa nature humaine et ses
besoins meurtriers: Lestat, que Tom Cruise interprta
au cinma en 1994, sinterroge sur son identit. Les
vampires de Rice sont la fois les seigneurs de
notre monde et les victimes de leur pouvoir. Sils se
battent, cest dabord contre eux-mmes. Lauteure
fait de la morsure-baiser un don crateur et de la
maldiction de la victime, une grce donne llu.
Rompant avec les archtypes, elle forge au fil de
ses romans (3) toute une mythologie o apparaissent
les premiers crateurs, et fait remonter lorigine des
vampires lgypte antique. Les descendants de
ces premiers matres sont dment intgrs la vie
moderne : cest en devenant une rock-star que Lestat
fait connatre sa condition au monde.
Twilight (2005-2008), la srie de quatre romans
de Stephenie Meyer, poursuit cette volution en
faisant de son personnage bien que nettement
plus asexu et puritain que ceux de Rice le hros
dune histoire damour impossible et un objet de
dsir bien plus que de rpulsion. La mdiocrit
littraire de la saga, et celle des films quelle inspire,
nempche pas leur norme succs. Le vampire ne
fait plus peur : il fait envie. Ce quil porte dobscur
et de mortifre est presque totalement gomm, et
la beaut devient sa caractristique premire. ros
a vaincu Thanatos.
Entre-temps, dans les annes 1980, a surgi en
littrature fantastique un sous-genre, lurban fantasy,
qui injecte des mythes merveilleux dans un univers
urbain. Avec La Volupt du sang, Nancy Collins
est la premire, semble-t-il, y intgrer le vampire,
27 LE MONDE diplomatique FVRIER 2017
EDVARD MUNCH. Vampire , 1893
en 1989. Homme ou femme, celui-ci va pouvoir
ds lors abandonner ses aristocratiques chteaux
et exercer tous les mtiers, y compris les plus
proltaires : professeur dans Un vampire ordinaire
de Suzy McKee Charnas, danseuse dans Rouge
flamenco de Jeanne Faivre dArcier, prostitue
dans Tapineuses vampires de Ray Garton... Plus
rien ne semble larrter. Les vampires sont partout,
circulent en groupe, sont laids, beaux, vieux,
pauvres... Le film de Joel Schumacher Gnration
perdue adopte mme comme slogan : Cest cool
dtre un vampire .
L
A SRIE AMRICAINE Buffy contre les vampires
(1997-2003) cre le personnage le plus populaire
de cette tendance. Buffy est une lycenne dote de
pouvoirs surnaturels qui protge le monde de quelques
dmons. Loin dtre monolithiques, ses ennemis,
en particulier le sulfureux Angel, qui aura droit sa
propre srie, sont dchirs entre leur condition et
leur attirance pour lhumanit. De saison en saison,
le fantastique devient une mtaphore de lvolution
de lhrone, jeune fille devenant femme et dont la
personnalit va se forger en se confrontant des
monstres qui nen sont pas toujours tant que a.
Buffy ouvre la porte des romans dont le
personnage principal est souvent une femme et qui
mlent la romance lhorreur, faisant du vampire
un amant parfois idal. Quelles soient vampires
elles-mmes ou quelles traquent la bte, les hrones
se heurtent des sducteurs dangereux. Elles hsitent
souvent entre leur mission et leur attirance pour
ceux quelles chassent. La srie de Laurell K.
Hamilton Anita Blake, entame en 2002, comme
celle de Charlaine Harris La Communaut du Sud
(2005-2014), cherchent ainsi leurs marques entre
le public fminin et celui des livres horrifiques. La
Communaut du Sud donne mme lieu une srie
tlvise grand-guignolesque dAlan Ball, True
Blood (2008-2014), dont linventivit fait du vampire,
noy au milieu dautres entits fantastiques (mta-
morphes et autres loups-garous), un puissant symbole
rotique. Cest la naissance de la bit-lit (abrviation
de biting literature : la littrature qui mord). Lditeur
franais Bragelonne se fait une spcialit du genre,
quil dpose mme comme marque.
En France toujours, Marjane, de Marie Pavlenko,
avec ses vampires frayant dans Paris au milieu des
ondins (divinits des eaux), ou LHritire, de
Jeanne-A Debats, labourent les mmes terrains. Le
monde des enfants est galement touch : une srie
colombienne mi-chemin entre la telenovela et le
film dhorreur, Chica Vampiro, met en scne une
adolescente qui lutte contre son dsir pour ne pas
avoir condamner son amoureux. La srie a suscit
une dizaine de romans, un disque, un jeu de socit
et une comdie musicale, Vampi Tour, joue dans
le monde entier.
lpoque de Dracula, laltrit du vampire ne
lamenait qu la destruction. Aujourdhui, il est
considr comme un dfenseur du droit la diffrence,
et cest justement son altrit qui le rend troublant.
Dans un monde qui se pose de plus en plus la
question du mtissage, cette transformation dune
icne de la culture populaire nest sans doute pas
dnue de sens.
(1) Anne Rice, Prince Lestat, Michel Lafon, Paris, 2016, 528 pages,
20,50 euros.
(2) Cf. lentre Vampire dOrtolang, le site du Centre national
de ressources textuelles et lexicales, www.cnrtl.fr
(3) Lensemble est divis en deux sous-sries, les Chroniques
des vampires et les Nouvelles Chroniques des vampires .
Entretien avec un vampire est publi aux ditions Pocket.
FVRIER 2017 LE MONDE diplomatique
28

rassemblement populaire pour une

LES ACROBATIES DE J ACQUES J ULLIARD social-dmocratie de combat (Libra-
tion, 18 janvier 2010).

Dgringolade
Mais comment former ce bloc, et dans
quel but ? Pour lui, la gauche prend source
au XIXe sicle lintersection du progrs,
incarn par les intellectuels, et de la justice,
porte par le proltariat. Ce front social
sest raffermi au fil de changements gra-
duels : ducation, conqutes sociales,
consommation. prsent, crit-il, le peuple
PAR PIERRE RIMBERT

ne croit plus au progrs, car il nen peroit

QUOI RESSEMBLE lemploi du temps dun
intellectuel proche de la pense libertaire , ten-
dance catho-proudhonien , la fin du XXe sicle ?
Ouvrons la date du lundi 20 mars 1995 le journal
de cet oiseau rare, devenu depuis lun des ditoria-
listes franais les plus en vue. Le soir, dner chez
plus les dividendes, et la bourgeoisie de
les grves insurrectionnelles du dbut du sicle, gauche a divorc du peuple (entendre :
Fernand Pelloutier et le syndicalisme daction celui tabli en France de longue date) car
directe font autorit. elle aurait tout mis sur les immigrs, dont
elle a dcid de faire un proltariat de
Mais gare qui sen inspire ! lt 2003, les rechange (lments, mars-avril 2016).
intermittents du spectacle perturbent des reprsen- Do la ncessit dune nouvelle alliance.

ADAGP, PARIS, 2017 - MAEGHT / GALERIE LELONG

Caroline Lang [fille de lancien ministre de la culture
Jack Lang], qui reoit Salman Rushdie. (...) Il y a l
tout le gratin de la presse, Franz-Olivier Giesbert,
Patrick Poivre dArvor, Christine Ockrent, quelques
intellectuels, Bernard-Henri Lvy, etc. Vendredi
31 mars : Dner avec Nicolas Sarkozy chez Ber-
nard-Henri Lvy. Et, tout coup, cette rflexion
pntrante : Si la gauche a perdu le contact avec
le peuple, cest que ses dirigeants se dsintressent
de lui et prfrent frquenter les lites : patrons,
intellectuels, journalistes. En France, les lites vivent
entre elles (1). Inconsquence ? Hypocrisie ? Grand
cart ? Non : Jacques Julliard.
Fin 2010, aprs trois dcennies de chroniques heb-
domadaires au Nouvel Observateur, lditorialiste a
pris ses quartiers Marianne. Il sy panouit, port
par la controverse sur les noractionnaires , ces
intellectuels qui se relaient dans les mdias pour bou-
gonner que tout fiche le camp. Sa voix porte. Recrut
en 2016 comme contributeur mensuel au Figaro, Jul-
liard se dmultiplie : des tribunes dans Le Monde, un
entretien-fleuve lments pour la civilisation euro-
penne (mars-avril 2016) une publication de la
nouvelle droite , un autre la revue colo-conser-
vatrice Limite (octobre 2016)... Ses changes pisto-
laires avec le philosophe anticapitaliste Jean-Claude
Micha, La Gauche et le Peuple, parus en 2014, et le
cri damour que lui adresse ric Zemmour (Le Figaro,
15 octobre 2015) auront achev de dsorienter les
fans persvrants qui auraient tent de le suivre depuis
ses premiers articles dans la revue Esprit, au milieu
des annes 1950. Dans cet univers mouvant subsistent
certains repres, comme les rceptions llyse.
Pendant la prsidence de M. Franois Hollande, elles
furent nombreuses. Et fructueuses. Le chef de ltat,
dont il fut linfatigable attach de presse, lui a remis
en octobre 2016 la cravate de commandeur de la
Lgion dhonneur.
tations. Or pour rien au monde notre ditorialiste
ne manquerait le festival dart lyrique dOrange,
dont il rend compte avec passion. Le 2 aot, des
hritiers de Pelloutier donnent de la voix en pleine
Traviata pendant que le chantre de Pierre-Joseph
Proudhon fulmine dans les tribunes dour le duo
de Violetta et dAlfredo massacr par un syndica-
liste obtus ou un gauchiste fanatis (Le Nouvel
Observateur, 14 aot 2003). Le mme avait pourtant
not : Il y a dans la gauche caviar un tel dcalage
entre le discours public et le genre de vie, autrement
dit une telle hypocrisie sociale, quelle dvalorise
tout ce quelle touche (2).
Le tte--queue permanent de Julliard exprime
le destin dun projet politique qui se voulut pro-
gressiste, son chec et sa dgnrescence conser-
vatrice. Le projet fut celui de la deuxime gauche
anticommuniste, dcentralisatrice, qui prfrait le
contrat la loi, le Mai 68 tudiant au Mai ouvrier,
et voulait acclimater le socialisme lessor des
nouvelles classes diplmes. Julliard en fut une
incarnation. Militant dun courant du syndicalisme
chrtien de sensibilit sociale et anticoloniale, il
devient dans les annes 1960 un intellectuel influent
au sein de la jeune Confdration franaise dmo-
cratique du travail (CFDT). Dans sa galaxie gravi-
tent universitaires antimarxistes, technocrates cabo-
chards, patrons modernistes , tous minoritaires
dans leurs espaces respectifs. Ils admirent Edmond
Maire et Michel Rocard, jugent Franois Mitterrand
archaque et crent en 1982 la Fondation Saint-
Simon. Jean Daniel, le fondateur du Nouvel Obser-
vateur, qui en fut membre comme Julliard, rsuma
le programme : Saint-Simon est ne avec le pr-
suppos que le dblocage de la socit franaise
passait par un capitalisme rel, assum, mais rgul
et moralis par des gens de gauche (3).
Les minoritaires longtemps domins saisissent
JOAN MIR. Le Penseur puissant , 1969
trait constitutionnel europen. Le 15 novembre
1995, il se lve dun bon pied. Enfin ! Jupp est
mont cheval et a prsent un plan de rforme de
la Scurit sociale qui tmoigne de courage et dune
vritable ardeur rformatrice. Il ptitionne en
faveur de ce projet soutenu par la CFDT qui limite
les dpenses de sant et augmente la dure de coti-
sation des fonctionnaires. Et, lorsque la majorit de
la population sy oppose, il dvoile sa vision du
monde social : Retour des deux gros, Louis Viannet
et Marc Blondel (5) ; retour de la cl molette et
du guichet grillag. Pas de quoi senvoyer en lair.
Au got des rformes librales sajoute chez lui
une obsession croissante pour le problme de lim-
migration et de linscurit . L enchanement de
respects ancestraux a disjonct, dplore-t-il dans
un viril appel aux armes de 1998. Ses maillons
sappelaient jadis : le pre, linstituteur, le maire,
le lieutenant, le copain datelier, le secrtaire de
cellule ou de section syndicale. Ces rfrents mas-
culins effacs, rgnent la sauvagerie en ville et
lusage du baladeur sous les praux . Il faut
svir : Cest en tendant vers une tolrance zro
face la petite incivilit quon pourra demain rem-
dier lincivisme en grand (6).
Puisque, dun ct, les classes populaires
sont devenues objectivement conserva-
trices et nostalgiques du pass, la gauche
devrait, pour sen rapprocher, endosser une
srie de positions ractionnaires sur lcole,
limmigration, les banlieues, mais aussi sur
labolition des statuts de la fonction
publique. Puisque, de lautre ct, le pro-
grs conomique ne provient par dfinition
que du march, les classes populaires
devraient en accepter le principe. Le rle
de la gauche Julliard consistera donc ins-
truire le peuple des bienfaits du libralisme, mais aussi
laccompagner dans une guerre de civilisation contre
le burkini. Ce sera le grand dfi de Hollande,
senthousiasme-t-il dans les colonnes du quotidien
de Serge Dassault : inventer une social-dmocratie
de troisime type qui renoue le pacte avec le peuple
tout en convertissant ce dernier au ralisme
(Le Figaro, 26 septembre 2012). Sur ce plan, le
triomphe est tel que le prsident na pas pu se repr-
senter, obligeant lditorialiste reporter son affection
sur... M. Manuel Valls.
Pour le reste, le libral-conservatisme prospre
sous la houlette de son stratge, qui, chaque semaine,
semble tirer au sort lequel de ses trois fers au feu
marquera sa chronique : clbration dun responsable
socialiste favorable au patronat, philippique contre
le despotisme de largent , dnonciation de la
gauche radicale, qualifie de parti collabo cou-
pable de complaisance lgard de lislam identi-
taire (Marianne, 2 septembre et 12 fvrier 2016).
Dans mon conseil dadministration intrieur, expli-
quait-il le 3 octobre dernier, il y a 24 % pour la pense
contre-rvolutionnaire, 24 % pour la pense liber-
taire et anarchiste et 52 % pour la social-dmocratie :
une majorit absolue. On jurerait pourtant que le
premier actionnaire a rachet la boutique.

Un caractre grognon et une plume bien aiguise
ont valu Julliard une rputation de bretteur. Il
vitupre tout propos, surtout contre le popu-
lisme, cest--dire la dngation du rationnel ,
mais se montre courtois face un contradicteur de
droite. Les quelques tlspectateurs qui, dans les
annes 2000, se sont dlects de ses faux dbats
hebdomadaires sur LCI avec lancien ministre Luc
Ferry les deux protagonistes schinaient trou-
ver des points de dsaccord ignoraient peut-tre
que cet amusant personnage est un normalien
agrg dhistoire, directeur dtudes lcole des
hautes tudes en sciences sociales. Ses travaux sur
rarement le moment o ils basculent de lautre ct
du manche. Toujours acharns pilonner une
gauche traditionnelle dsormais dclinante, Julliard
et ses amis clbrent les droits de lhomme contre
la rvolution, la raison conomique contre les pas-
sions populaires, lquit contre lgalit, le libre-
change contre le repli . Nous navons pas fait
la deuxime gauche pour servir de tremplin ido-
logique la deuxime droite (4) , se dfend ldi-
torialiste lt 1983, aprs le tournant libral
de la gauche au pouvoir. Eh bien si. Le libertaire
Julliard milite en 1992 pour le oui Maastricht
et son carcan austritaire, puis, en 2005, pour le
L
ORDRE, lentreprise, le profit : bien sr, mais
dans les limites que dicte la morale. Malmen par
lavidit de Goldman Sachs et par la valse des mil-
liards lors de la crise financire de 2008, le fonds
chrtien de Julliard, rtif largent et lostenta-
tion, se soulve. Lditorialiste sempourpre et
publie Vingt thses pour repartir du pied
gauche . Face un capitalisme perverti par la
finance, la deuxime gauche, concde-t-il, repr-
sente une voie dsormais dpasse . Il rclame la
nationalisation des banques ainsi quun grand
(1) Jacques Julliard, LAnne des dupes, Seuil, Paris, 1996. Les
citations ultrieures non rfrences proviennent essentiellement
de cet ouvrage.
(2) Jacques Julliard, LAnne des fantmes, Grasset, Paris, 1998.
(3) Le Nouvel Observateur, Paris, 1er juillet 1999. Lire galement
Vincent Laurent, Les architectes du social-libralisme , Le Monde
diplomatique, septembre 1998.
(4) Intervention, n 5-6, Paris, aot 1983.
(5) Alors dirigeants de la Confdration gnrale du travail (CGT)
et de Force ouvrire.
(6) Jacques Julliard, Olivier Mongin, Rgis Debray et alii.,
Rpublicains, nayons plus peur ! , Le Monde, 4 septembre 1998.

SOMMAIRE Fvrier 2017

PAGE 2 : PAGE 11 : PAGES 20 ET 21 :
Un espion trop bavard, par P IERRE R IMBERT. - Hommage John Justin Trudeau, lenvers dune icne, par JORDY CUMMINGS. Les remdes toxiques la crise financire, par CDRIC DURAND.
Berger. Courrier des lecteurs. Coupures de presse.
PAGES 12 ET 13 : PAGES 22 ET 23 :
PAGE 3 :
Chaos pnitentiaire au Brsil, par ANNE VIGNA. Portes ouvertes Cisjordanie, de la colonisation lannexion, par DOMINIQUE VIDAL.
Ce dont nous avons (vraiment) besoin, par RAZMIG KEUCHEYAN. au secteur priv (A. V.). Srie de lois liberticides (D. V.). Un danger pour la solution
PAGES 4 ET 5 : deux tats , extraits du discours de JOHN KERRY.
PAGES 14 ET 15 :
Le Vietnam se rve en atelier de la plante, par MARTINE BULARD. PAGES 24 26 :
Des grves sans syndicat (M. B.). Le supermarch du bout du monde, par GEORGI LAZAREVSKI.
LES LIVRES DU MOIS : Et puis aprs , de Kasumiko Murakami,
PAGES 6 ET 7 : PAGE 16 : par XAVIER LAPEYROUX. Le Silence , de Reinhard Jirgl, par
Un grand barrage pour une petite nation, par RGIS GENT. Face P IERRE D ESHUSSES . Nostalgie du zinc parisien, par CARLOS
Ondes magntiques, une pollution invisible, par OLIVIER CACHARD. PARDO. Guatemala, trop de divisions pour une rvolution, par
au grand frre ouzbek (R. G.). Un levier diplomatique pour
Moscou (R. G.). MIKAL FAUJOUR. Zone de turbulence, par EVELYNE PIEILLER.
PAGE 17 : Lart de la dissonance (E. P.). Dfinir lhomme, un acte
PAGES 8 ET 9 : De qui Franois Fillon est-il le prte-nom ?, suite de larticle politique, par EUGENIO RENZI. Dans les revues.
Dans les villes rebelles espagnoles, suite de larticle de PAULINE de FRANOIS DENORD et PAUL LAGNEAU-YMONET.
PERRENOT et VLADIMIR SLONSKA-MALVAUD. PAGE 27 :
PAGES 18 ET 19 : La volupt du sang, par HUBERT PROLONGEAU.
PAGE 10 : Dans les Yvelines, le clientlisme au quotidien, par DAVID GARCIA.
Au Pentagone, la peur pour carburant, par ANDREW COCKBURN. Lexemplarit passe-t-elle par linligibilit ? (D. G.).

Le Monde diplomatique du mois de janvier 2017

www.monde-diplomatique.fr a t tir 205 661 exemplaires.