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Le 16 octobre 2015

JORF n0240 du 16 octobre 2015

Texte n10

ORDONNANCE
Ordonnance n 2015-1288 du 15 octobre 2015 portant simplification et
modernisation du droit de la famille

NOR: JUSC1518093R

ELI:http://www.legifrance.gouv.fr/eli/ordonnance/2015/10/15/JUSC1518093R/jo/texte
Alias: http://www.legifrance.gouv.fr/eli/ordonnance/2015/10/15/2015-1288/jo/texte

Le Prsident de la Rpublique,

Sur le rapport du Premier ministre et de la garde des sceaux, ministre de la justice,

Vu la Constitution, notamment son article 38 ;

Vu le code civil ;

Vu le code montaire et financier, notamment son article L. 211-1 ;

Vu le code de lorganisation judiciaire, notamment son article L. 221-9 ;

Vu le code de procdure civile ;

Vu la loi n 2015-177 du 16 fvrier 2015 relative la modernisation et la simplification du


droit et des procdures dans les domaines de la justice et des affaires intrieures,
notamment ses articles 1er et 3 ;

Le Conseil dEtat entendu ;

Le conseil des ministres entendu,

Ordonne :

Article 1

Le code civil est modifi conformment aux articles 2 14 de la prsente ordonnance.

Chapitre Ier : Dispositions relatives au divorce


Article 2

I. - Larticle 267 est remplac par les dispositions suivantes :

Art. 267. - A dfaut dun rglement conventionnel par les poux, le juge statue sur leurs
demandes de maintien dans lindivision, dattribution prfrentielle et davance sur part de
communaut ou de biens indivis.

Il statue sur les demandes de liquidation et de partage des intrts patrimoniaux, dans
les conditions fixes aux articles 1361 1378 du code de procdure civile, sil est justifi
par tous moyens des dsaccords subsistant entre les parties, notamment en produisant :

- une dclaration commune dacceptation dun partage judiciaire, indiquant les points de
dsaccord entre les poux ;

- le projet tabli par le notaire dsign sur le fondement du 10 de larticle 255.

Il peut, mme doffice, statuer sur la dtermination du rgime matrimonial applicable aux
poux.

II. - Larticle 267-1 est abrog.

Chapitre II : Dispositions relatives ladministration lgale

Article 3

Le chapitre II du titre IX du livre Ier est remplac par les dispositions suivantes :

Chapitre II

De lautorit parentale relativement aux biens de lenfant

Section 1

De ladministration lgale

Art. 382. - Ladministration lgale appartient aux parents. Si lautorit parentale est
exerce en commun par les deux parents, chacun dentre eux est administrateur lgal.
Dans les autres cas, ladministration lgale appartient celui des parents qui exerce
lautorit parentale.

Art. 382-1. - Lorsque ladministration lgale est exerce en commun par les deux
parents, chacun deux est rput, lgard des tiers, avoir reu de lautre le pouvoir de
faire seul les actes dadministration portant sur les biens du mineur.

La liste des actes qui sont regards comme des actes dadministration est dfinie dans
les conditions de larticle 496.
Art. 383. - Lorsque les intrts de ladministrateur lgal unique ou, selon le cas, des
deux administrateurs lgaux sont en opposition avec ceux du mineur, ces derniers
demandent la nomination dun administrateur ad hoc par le juge des tutelles. A dfaut de
diligence des administrateurs lgaux, le juge peut procder cette nomination la
demande du ministre public, du mineur lui-mme ou doffice.

Lorsque les intrts dun des deux administrateurs lgaux sont en opposition avec ceux
du mineur, le juge des tutelles peut autoriser lautre administrateur lgal reprsenter
lenfant pour un ou plusieurs actes dtermins.

Art. 384. - Ne sont pas soumis ladministration lgale les biens donns ou lgus au
mineur sous la condition quils soient administrs par un tiers.

Le tiers administrateur a les pouvoirs qui lui sont confrs par la donation, le testament
ou, dfaut, ceux dun administrateur lgal.

Lorsque le tiers administrateur refuse cette fonction ou se trouve dans une des situations
prvues aux articles 395 et 396, le juge des tutelles dsigne un administrateur ad hoc pour
le remplacer.

Art. 385. - Ladministrateur lgal est tenu dapporter dans la gestion des biens du mineur
des soins prudents, diligents et aviss, dans le seul intrt du mineur.

Art. 386. - Ladministrateur lgal est responsable de tout dommage rsultant dune faute
quelconque quil commet dans la gestion des biens du mineur.

Si ladministration lgale est exerce en commun, les deux parents sont responsables
solidairement.

LEtat est responsable des dommages susceptibles dtre occasionns par le juge des
tutelles et le greffier en chef du tribunal de grande instance dans lexercice de leurs
fonctions en matire dadministration lgale, dans les conditions prvues larticle 412.

Laction en responsabilit se prescrit par cinq ans compter de la majorit de lintress


ou de son mancipation.

Section 2

De la jouissance lgale

Art. 386-1. - La jouissance lgale est attache ladministration lgale : elle appartient
soit aux parents en commun, soit celui dentre eux qui a la charge de ladministration.

Art. 386-2. - Le droit de jouissance cesse :

1 Ds que lenfant a seize ans accomplis ou mme plus tt quand il contracte mariage ;

2 Par les causes qui mettent fin lautorit parentale ou par celles qui mettent fin
ladministration lgale ;

3 Par les causes qui emportent lextinction de tout usufruit.


Art. 386-3. - Les charges de cette jouissance sont :

1 Celles auxquelles sont tenus les usufruitiers ;

2 La nourriture, lentretien et lducation de lenfant, selon sa fortune ;

3 Les dettes grevant la succession recueillie par lenfant en tant quelles auraient d
tre acquittes sur les revenus.

Art. 386-4. - La jouissance lgale ne stend pas aux biens :

1 Que lenfant peut acqurir par son travail ;

2 Qui lui sont donns ou lgus sous la condition expresse que les parents nen jouiront
pas ;

3 Quil reoit au titre de lindemnisation dun prjudice extrapatrimonial dont il a t


victime.

Section 3

De lintervention du juge des tutelles

Art. 387. - En cas de dsaccord entre les administrateurs lgaux, le juge des tutelles est
saisi aux fins dautorisation de lacte.

Art. 387-1. - Ladministrateur lgal ne peut, sans lautorisation pralable du juge des
tutelles :

1 Vendre de gr gr un immeuble ou un fonds de commerce appartenant au mineur ;

2 Apporter en socit un immeuble ou un fonds de commerce appartenant au mineur ;

3 Contracter un emprunt au nom du mineur ;

4 Renoncer pour le mineur un droit, transiger ou compromettre en son nom ;

5 Accepter purement et simplement une succession revenant au mineur ;

6 Acheter les biens du mineur, les prendre bail ; pour la conclusion de lacte,
ladministrateur lgal est rput tre en opposition dintrts avec le mineur ;

7 Constituer gratuitement une sret au nom du mineur pour garantir la dette dun tiers
;

8 Procder la ralisation dun acte portant sur des valeurs mobilires ou instruments
financiers au sens de larticle L. 211-1 du code montaire et financier, si celui-ci engage le
patrimoine du mineur pour le prsent ou lavenir par une modification importante de son
contenu, une dprciation significative de sa valeur en capital ou une altration durable
des prrogatives du mineur.

Lautorisation dtermine les conditions de lacte et, sil y a lieu, le prix ou la mise prix
pour lequel lacte est pass.

Art. 387-2. - Ladministrateur lgal ne peut, mme avec une autorisation :

1 Aliner gratuitement les biens ou les droits du mineur ;

2 Acqurir dun tiers un droit ou une crance contre le mineur ;

3 Exercer le commerce ou une profession librale au nom du mineur ;

4 Transfrer dans un patrimoine fiduciaire les biens ou les droits du mineur.

Art. 387-3. - A loccasion du contrle des actes mentionns larticle 387-1, le juge peut,
sil lestime indispensable la sauvegarde des intrts du mineur, en considration de la
composition ou de la valeur du patrimoine, de lge du mineur ou de sa situation familiale,
dcider quun acte ou une srie dactes de disposition seront soumis son autorisation
pralable.

Le juge est saisi aux mmes fins par les parents ou lun deux, le ministre public ou tout
tiers ayant connaissance dactes ou omissions qui compromettent manifestement et
substantiellement les intrts patrimoniaux du mineur ou dune situation de nature porter
un prjudice grave ceux-ci.

Les tiers qui ont inform le juge de la situation ne sont pas garants de la gestion des
biens du mineur faite par ladministrateur lgal.

Art. 387-4. - A loccasion du contrle quil exerce en application des articles 387-1 et
387-3, le juge peut demander ladministrateur lgal quun inventaire du patrimoine du
mineur lui soit transmis ainsi que, chaque anne, un inventaire actualis.

Une copie de linventaire est remise au mineur g de seize ans rvolus.

Art. 387-5. - A loccasion du contrle mentionn larticle prcdent, le juge peut


demander ladministrateur lgal de soumettre au greffier en chef du tribunal de grande
instance un compte de gestion annuel, accompagn des pices justificatives, en vue de sa
vrification.

Lorsque des comptes ont t demands, ladministrateur lgal doit remettre au greffier
en chef, la fin de sa mission, un compte dfinitif des oprations intervenues depuis
ltablissement du dernier compte annuel.

Le greffier en chef peut tre assist dans sa mission de contrle des comptes dans les
conditions fixes par le code de procdure civile. Il peut aussi solliciter des tablissements
auprs desquels des comptes sont ouverts au nom du mineur un relev annuel de ceux-ci
sans que puisse lui tre oppos le secret professionnel ou le secret bancaire.

Sil refuse dapprouver le compte, le greffier en chef dresse un rapport des difficults
rencontres, quil transmet au juge. Celui-ci statue sur la conformit du compte.

Si limportance et la composition du patrimoine du mineur le justifient, le juge peut


dcider que la mission de vrification et dapprobation sera exerce, aux frais du mineur et
selon les modalits quil fixe, par un technicien.
Une copie des comptes de gestion est remise au mineur g de seize ans rvolus.

Laction en reddition de comptes, en revendication ou en paiement se prescrit par cinq


ans compter de la majorit de lintress.

Art. 387-6. - Ladministrateur lgal est tenu de dfrer aux convocations du juge des
tutelles et du procureur de la Rpublique et de leur communiquer toute information quils
requirent.

Le juge peut prononcer contre lui des injonctions et le condamner lamende civile
prvue par le code de procdure civile sil na pas dfr.

Article 4

Le titre X du livre Ier est ainsi modifi :

1 Son intitul est remplac par lintitul : De la minorit, de la tutelle et de


lmancipation ;

2 Il comporte trois chapitres :

- le chapitre Ier : De la minorit , qui comprend les articles 388 388-2 ;

- le chapitre II : De la tutelle , qui comprend les articles 390 413 ;

- le chapitre III : De lmancipation , qui comprend les articles 413-1 413-8 ;

3 Au chapitre Ier :

a) La section 1 : De ladministration lgale , qui comprend les articles 389 389-8, est
abroge ;

b) Lintitul : Section 2 : De la tutelle est supprim et les sous-sections 1 et 2 de cette


section deviennent respectivement les sections 1 et 2 du chapitre II.

Article 5

Le chapitre Ier du titre X du livre Ier est ainsi modifi :

1 Aprs larticle 388-1, il est insr deux articles ainsi rdigs :

Art. 388-1-1. - Ladministrateur lgal reprsente le mineur dans tous les actes de la vie
civile, sauf les cas dans lesquels la loi ou lusage autorise les mineurs agir eux-mmes.

Art. 388-1-2. - Un mineur g de seize ans rvolus peut tre autoris, par son ou ses
administrateurs lgaux, accomplir seul les actes dadministration ncessaires la
cration et la gestion dune entreprise individuelle responsabilit limite ou dune
socit unipersonnelle. Les actes de disposition ne peuvent tre effectus que par son ou
ses administrateurs lgaux.
Lautorisation mentionne au premier alina revt la forme dun acte sous seing priv ou
dun acte notari et comporte la liste des actes dadministration pouvant tre accomplis
par le mineur. ;

2 A larticle 388-2, la rfrence larticle 389-3 est remplace par la rfrence larticle
383 ;

3 Larticle 388-3 est abrog.

Article 6

Le nouveau chapitre II du titre X du livre Ier est ainsi modifi :

1 Larticle 391 est remplac par les dispositions suivantes :

Art. 391. - En cas dadministration lgale, le juge des tutelles peut, tout moment et
pour cause grave, soit doffice, soit la requte de parents ou allis ou du ministre
public, dcider douvrir la tutelle aprs avoir entendu ou appel, sauf urgence,
ladministrateur lgal. Celui-ci ne peut faire aucun acte de disposition partir de la
demande et jusquau jugement dfinitif sauf en cas durgence.

Si la tutelle est ouverte, le juge des tutelles convoque le conseil de famille, qui peut soit
nommer comme tuteur ladministrateur lgal, soit dsigner un autre tuteur. ;

2 A larticle 392, les mots : dans les termes de larticle 389-2 sont supprims ;

3 Le troisime alina de larticle 411 est supprim ;

4 Aprs larticle 411, il est ajout un article ainsi rdig :

Art. 411-1. - Le juge des tutelles et le procureur de la Rpublique exercent une


surveillance gnrale des tutelles de leur ressort.

Les tuteurs et autres organes tutlaires sont tenus de dfrer leur convocation et de
leur communiquer toute information quils requirent.

Le juge peut prononcer contre eux des injonctions et condamner lamende civile
prvue par le code de procdure civile ceux qui ny ont pas dfr.

Article 7

Larticle 413-5 est remplac par les dispositions suivantes :

Art. 413-5. - Le compte de ladministration, le cas chant, ou de la tutelle est rendu au


mineur mancip dans les conditions prvues respectivement par les articles 387-5 et
514.

Article 8
La deuxime phrase du troisime alina de larticle 17-3 est remplace par les dispositions
suivantes :

Lempchement est constat par un certificat dlivr par un mdecin spcialiste choisi
sur une liste tablie par le procureur de la Rpublique. Ce certificat est joint la demande.

Article 9

A larticle 113, les mots : ladministration lgale sous contrle judiciaire telle quelle est
prvue pour les mineurs sont remplacs par les mots : la tutelle des majeurs sans
conseil de famille .

Chapitre III : Dispositions relatives aux majeurs protgs par la loi

Article 10

Le chapitre II du titre XI du livre Ier est complt par une section ainsi rdige :

Section 6

De lhabilitation familiale

Art. 494-1. - Lorsquune personne est hors dtat de manifester sa volont pour lune des
causes prvues larticle 425, le juge des tutelles peut habiliter une ou plusieurs
personnes choisies parmi ses proches au sens du 2 du I de larticle 1er de la loi n
2015-177 du 16 fvrier 2015 la reprsenter ou passer un ou des actes en son nom
dans les conditions et selon les modalits prvues la prsente section et celles du titre
XIII du livre III qui ne lui sont pas contraires, afin dassurer la sauvegarde de ses intrts.

La personne habilite doit remplir les conditions pour exercer les charges tutlaires. Elle
exerce sa mission titre gratuit.

Art. 494-2. - Lhabilitation familiale ne peut tre ordonne par le juge quen cas de
ncessit et lorsquil ne peut tre suffisamment pourvu aux intrts de la personne par
lapplication des rgles du droit commun de la reprsentation ou par les stipulations du
mandat de protection future conclu par lintress.

Art. 494-3. - La demande aux fins de dsignation dune personne habilite peut tre
prsente au juge par lune des personnes mentionnes larticle 494-1 ou par le
procureur de la Rpublique la demande de lune delles.

La demande est introduite, instruite et juge conformment aux rgles du code de


procdure civile et dans le respect des dispositions des articles 429 et 431.

Art. 494-4. - La personne lgard de qui lhabilitation est demande est entendue ou
appele selon les modalits prvues au premier alina de larticle 432. Toutefois, le juge
peut, par dcision spcialement motive et sur avis du mdecin mentionn larticle 431,
dcider quil ny a pas lieu de procder son audition si celle-ci est de nature porter
atteinte sa sant ou si la personne est hors dtat de sexprimer.

Le juge sassure de ladhsion ou, dfaut, de labsence dopposition lgitime la


mesure dhabilitation et au choix de la personne habilite des proches mentionns
larticle 494-1 qui entretiennent des liens troits et stables avec la personne ou qui
manifestent de lintrt son gard et dont il connat lexistence au moment o il statue.

Art. 494-5. - Le juge statue sur le choix de la personne habilite et ltendue de


lhabilitation en sassurant que le dispositif projet est conforme aux intrts patrimoniaux
et, le cas chant, personnels de lintress.

Art. 494-6. - Lhabilitation peut porter sur :

- un ou plusieurs des actes que le tuteur a le pouvoir daccomplir, seul ou avec une
autorisation, sur les biens de lintress ;

- un ou plusieurs actes relatifs la personne protger. Dans ce cas, lhabilitation


sexerce dans le respect des dispositions des articles 457-1 459-2 du code civil.

La personne habilite ne peut accomplir un acte de disposition titre gratuit quavec


lautorisation du juge des tutelles.

Si lintrt de la personne protger limplique, le juge peut dlivrer une habilitation


gnrale portant sur lensemble des actes ou lune des deux catgories dactes
mentionns aux deuxime et troisime alinas.

La personne habilite dans le cadre dune habilitation gnrale ne peut accomplir un


acte pour lequel elle serait en opposition dintrts avec la personne protge. Toutefois,
titre exceptionnel et lorsque lintrt de celle-ci limpose, le juge peut autoriser la personne
habilite accomplir cet acte.

En cas dhabilitation gnrale, le juge fixe une dure au dispositif sans que celle-ci
puisse excder dix ans. Statuant sur requte de lune des personnes mentionnes
larticle 494-1 ou du procureur de la Rpublique saisi la demande de lune delles, il peut
renouveler lhabilitation lorsque les conditions prvues aux articles 431 et 494-5 sont
remplies. Le renouvellement peut-tre prononc pour la mme dure ; toutefois, lorsque
laltration des facults personnelles de la personne lgard de qui lhabilitation a t
dlivre napparat manifestement pas susceptible de connatre une amlioration selon les
donnes acquises de la science, le juge peut, par dcision spcialement motive et sur
avis conforme du mdecin mentionn larticle 431, renouveler le dispositif pour une
dure plus longue quil dtermine, nexcdant pas vingt ans.

Les jugements accordant, modifiant ou renouvelant une habilitation gnrale font lobjet
dune mention en marge de lacte de naissance selon les conditions prvues larticle
444. Il en est de mme lorsquil est mis fin lhabilitation pour lune des causes prvues
larticle 494-12.

Art. 494-7. - La personne habilite peut, sauf dcision contraire du juge, procder sans
autorisation aux actes mentionns au premier alina de larticle 427.

Art. 494-8. - La personne lgard de qui lhabilitation a t dlivre conserve lexercice


de ses droits autres que ceux dont lexercice a t confi la personne habilite en
application de la prsente section.

Toutefois, elle ne peut, en cas dhabilitation gnrale, conclure un mandat de protection


future pendant la dure de lhabilitation.

Art. 494-9. - Si la personne lgard de qui lhabilitation a t dlivre passe seule un


acte dont laccomplissement a t confi la personne habilite, celui-ci est nul de plein
droit sans quil soit ncessaire de justifier dun prjudice.

Les obligations rsultant des actes accomplis par une personne lgard de qui une
mesure dhabilitation familiale a t prononce moins de deux ans avant le jugement
dlivrant lhabilitation peuvent tre rduits ou annuls dans les conditions prvues
larticle 464.

La personne habilite peut, avec lautorisation du juge des tutelles, engager seule
laction en nullit ou en rduction prvue aux alinas ci-dessus.

Si la personne habilite accomplit seule, en cette qualit, un acte nentrant pas dans le
champ de lhabilitation qui lui a t dlivre ou qui ne pouvait tre accompli quavec
lautorisation du juge, lacte est nul de plein droit sans quil soit ncessaire de justifier dun
prjudice.

Dans tous les cas, laction en nullit ou en rduction est exerce dans le dlai de cinq
ans prvu larticle 1304.

Pendant ce dlai et tant que la mesure dhabilitation est en cours, lacte contest peut
tre confirm avec lautorisation du juge des tutelles.

Art. 494-10. - Le juge statue la demande de lune des personnes mentionnes


larticle 494-1 ou du procureur de la Rpublique sur les difficults qui pourraient survenir
dans la mise en uvre du dispositif.

Saisi cette fin dans les conditions prvues au premier alina de larticle 494-3, le juge
peut, tout moment, modifier ltendue de lhabilitation ou y mettre fin, aprs avoir
entendu ou appel la personne lgard de qui lhabilitation a t dlivre, dans les
conditions prvues au premier alina de larticle 494-4 ainsi que la personne habilite.

Art. 494-11. - Outre le dcs de la personne lgard de qui lhabilitation familiale a t


dlivre, celle-ci prend fin :

1 Par le placement de lintress sous sauvegarde de justice, sous curatelle ou sous


tutelle ;

2 En cas de jugement de mainleve pass en force de chose juge prononc par le


juge la demande de lune des personnes mentionnes larticle 494-1 ou du procureur
de la Rpublique, lorsquil savre que les conditions prvues cet article ne sont plus
runies ou lorsque lexcution de lhabilitation familiale est de nature porter atteinte aux
intrts de la personne protge ;

3 De plein droit en labsence de renouvellement lexpiration du dlai fix ;


4 Aprs laccomplissement des actes pour lesquels lhabilitation avait t dlivre.

Art. 494-12. - Les modalits dapplication de la prsente section sont prcises par
dcret en Conseil dEtat.

Article 11

Au 3 de larticle 414-2, aprs les mots : aux fins douverture dune curatelle ou dune
tutelle , sont insrs les mots : ou aux fins dhabilitation familiale .

Article 12

Larticle 424 est complt par un alina rdig ainsi :

La personne habilite en application des dispositions de la section 6 du chapitre II du


prsent titre engage sa responsabilit lgard de la personne reprsente pour lexercice
de lhabilitation qui lui est confre, dans les mmes conditions.

Article 13

Aux premier et troisime alinas de larticle 477, aprs les mots : de tutelle sont
insrs les mots : ou dune habilitation familiale .

Article 14

Au troisime alina de larticle 1304, aprs les mots : les hritiers de la personne en
tutelle ou en curatelle sont insrs les mots : ou de la personne faisant lobjet dune
habilitation familiale .

Article 15

Larticle L. 221-9 du code de lorganisation judiciaire est complt par un 5 ainsi rdig :

5 De lhabilitation familiale prvue par la section 6 du chapitre II du titre XI du livre Ier du


code civil.

Chapitre IV : Dispositions diverses et transitoires

Article 16

Pour lapplication de la prsente ordonnance en Polynsie franaise :

1 Au premier alina de larticle 494-1 du code civil, les mots : et celles du titre XIII du
livre III qui ne lui sont pas contraires sont supprims ;
2 Au second alina de larticle 494-3 du code civil, la rfrence au code de procdure
civile est remplace par la rfrence au code de procdure civile applicable localement ;

3 Au cinquime alina de larticle 494-9 du code civil, les mots : dans le dlai de cinq
ans prvu larticle 1304 sont remplacs par les mots : dans un dlai de cinq ans .

Article 17

I. - La prsente ordonnance entre en vigueur le 1er janvier 2016.

II. - Son article 2 est applicable aux requtes en divorce introduites avant son entre en
vigueur qui, au jour de celle-ci, nont pas donn lieu une demande introductive
dinstance.

III. - Les articles 3 9 de lordonnance sont applicables aux administrations lgales en


cours au jour de son entre en vigueur.

Article 18

Le Premier ministre et la garde des sceaux, ministre de la justice, sont responsables,


chacun en ce qui le concerne, de lapplication de la prsente ordonnance, qui sera publie
au Journal officiel de la Rpublique franaise.

Fait le 15 octobre 2015.

Franois Hollande
Par le Prsident de la Rpublique :

Le Premier ministre,
Manuel Valls

La garde des sceaux, ministre de la justice,


Christiane Taubira