Direction générale de la

Planification et des Politiques

Economiques

ELABORATION DU PLAN NATIONAL

D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT
TERRITORIAL

MONOGRAPHIE DES POLES TERRITOIRES

Note de Cadrage

Décembre 2016
Elaboration du Plan National d’Aménagement et de Développement Territorial (PNADT)

SOMMAIRE

1 CONTEXTE ET JUSTIFICATION 3
2 OBJECTIFS 4
3 RESULATS ATTENDUS 5
4 LES POLES-TERRITOIRES : Scenarii de recomposition territoriale5
5 METHODOLOGIE 7
5.1 Le canevas des monographies 7

5.2 Les différentes phases de l’élaboration des monographies 8

5.2.1 L’élaboration des premiers draft 8

5.2.2 La consolidation des draft 9
5.2.3 La validation des monographies 9
6 LE CHRONOGRAMME PROVISOIRE 9
ANNEXE : LISTE DES INDICATEURS 10
Elaboration du Plan National d’Aménagement et de Développement Territorial (PNADT)

1 CONTEXTE ET JUSTIFICATION
Malgré les efforts entrepris par le Sénégal depuis son accession à la souveraineté
internationale, dans le domaine de l’aménagement du territoire, le territoire national
est encore marqué par :
 Une mauvaise répartition spatiale de la population et des activités qui se
traduit par la prédominance de Dakar sur le reste du pays (la région de Dakar
qui représente 0.3% du territoire national concentre près de 25% de la
population nationale et produit plus de 50% du PIB national) et la
concentration des 2/3 de la population sur la frange Ouest du territoire
national ;
 des disparités territoriales importantes traduites notamment par
d’importantes inégalités dans l’accès aux services socio-économiques de base ;
 la faiblesse de la gouvernance territoriale;
 La faible valorisation des ressources et potentialités de nos territoires.
Pour promouvoir un aménagement équilibré du territoire national, le gouvernement
du Sénégal a pris d’importantes initiatives telles que la réforme de l’acte III de la
décentralisation et l’élaboration du Plan national d’Aménagement et de
Développement Territorial (PNADT) qui rentrent dans le cadre de l’axe III du Plan
Sénégal Emergent (Gouvernance, Institutions, Paix et sécurité).
L’objectif du PNADT est de proposer un cadre d’organisation spatiale et une
stratégie de valorisation des ressources et potentialités de nos territoires, prenant en
compte les nouveaux défis et enjeux liés notamment à l’atteinte des Objectifs du
Développement Durables (ODD), aux changements climatiques, à la mondialisation,
à l’urbanisation.
Dans le cadre de la phase diagnostic de l’élaboration du PNADT, l’ANAT, avec
l’appui du cabinet IDEV, de différentes structures de l’Etat et de partenaires
universitaires a réalisé 7 études thématiques, à savoir :
- plans et stratégies de mise en œuvre des politiques publiques ;
- développement humain durable ;
- dynamiques économiques ;
- habitat et cadre de vie ;
- environnement et gestion des ressources naturelles ;
- dynamique spatiale et gouvernance territoriale ;
- appui à la production ;
L’implication des acteurs territoriaux est particulièrement importante dans cette
phase du diagnostic où les enjeux des territoires doivent être identifiés et partagés
Elaboration du Plan National d’Aménagement et de Développement Territorial (PNADT)

avec ces derniers. Ainsi, la démarche adoptée se veut participative et inclusive avec
une implication des différents acteurs dans les différentes étapes du processus pour
une meilleure appropriation du document final.
C’est ainsi qu’il a été retenu d’élaborer des monographies territoriales sur la base des
études thématiques qui ont été réalisées. Ces documents de monographie serviront
de support de base pour identifier et partager les enjeux d’aménagement et de
développement de chaque zone avec les acteurs territoriaux.
Par ailleurs, dans le contexte de la mise en œuvre de la deuxième phase de l’acte III
de la décentralisation qui devra notamment aboutir à la mise en place des pôles-
territoires, l’élaboration des monographies territoriales doit s’inscrire dans le
processus de construction des pôles-territoires et de territorialisation des politiques
publiques.
A cet effet, il a été adopté d’élaborer les monographies en partant d’un scénario
pertinent de recomposition territoriale identifié dans le cadre de la formulation de
l’acte III de la décentralisation afin d’asseoir des territoires viables et compétitifs
porteurs de développement durable
L’élaboration des monographies sera réalisée dans le cadre d’un partenariat renforcé
entre l’ANAT et la Direction générale de la Planification et des Politiques
Economiques (DGPEE) afin de favoriser une meilleure articulation entre la
planification spatiale et la planification économique. Les structures qui interviennent
dans le développement territorial au niveau local comme le Programme national de
Développement Local (PNDL), les Agences régionales de Développement (ARD) et
la Direction d’Appui au Développement local (DADL) et l’ANSD à travers ses
structures régionales seront également associées à l’élaboration des monographies.

2 OBJECTIFS

L’objectif global des monographies territoriales est de rendre disponible un

document de synthèse permettant d’identifier les enjeux d’aménagement et de
développement des territoires.
Pour chaque zone du territoire, les objectifs spécifiques sont :
- Cartographier les ressources et potentialités naturelles de la zone ;
- Identifier les perspectives de valorisation durable des ressources ;
- Analyser les dynamiques démographiques et spatiales ;
- Identifier les enjeux de développement humain durable ;
- Analyser le tissu économique et les contraintes de développement ;
- Faire l’état des lieux des infrastructures et équipements structurants d’appui à
la production.
Elaboration du Plan National d’Aménagement et de Développement Territorial (PNADT)

- Recenser les projets et programmes structurants portées par l’Etat et les

acteurs territoriaux ;
- Identifier les filières porteuses en vue de promouvoir un développement
territorial durable ;
- Analyser la gouvernance territoriale et le jeu des acteurs dans une perspective
de mise en œuvre de l’acte III de la décentralisation et de territorialisation des
politiques publiques.

3 RESULATS ATTENDUS
Les résultats attendus des monographies territoriales sont les suivants :
- Les ressources et potentialités naturelles de chaque zone sont cartographiées ;
- Les perspectives de valorisation durable des ressources sont identifiées ;
- Les dynamiques démographiques et spatiales sont analysées ;
- Les enjeux de développement humain durable sont identifiés ;
- Le tissu économique est analysé et les contraintes de
développement identifiées ;
- L’état des lieux des infrastructures et équipements structurants d’appui à la
production est réalisé ;
- Les projets et programmes structurants portées par l’Etat et les acteurs
territoriaux sont identifiés ;
- Les filières porteuses en vue de promouvoir un développement territorial
durable sont identifiées ;
- La gouvernance territoriale et le jeu des acteurs est analysé dans une
perspective de mise en œuvre de l’acte III de la décentralisation et de
territorialisation des politiques publiques.

4 LES POLES-TERRITOIRES : Scenarii de

recomposition territoriale

Dans le cadre de la formulation de l’acte III de la décentralisation, plusieurs

scenarii de recomposition territoriale sont envisagés pour la mise en place des
pôles-territoires. Trois scenarii ont été notamment identifiés par la Commission
sur la Cohérence territoriale sur la base des critères suivants : ressources
naturelles, leviers d’intégration, superficie, poids démographique, armature
urbaine et complémentarité.
Le tableau ci-après illustre les propositions de regroupements de régions pour
chaque scenario.

N° Scenario à 6 pôles Scenario à 7 pôles Scenario à 8 pôles

1 Ziguinchor + Sédhiou + Ziguinchor + Ziguinchor +
Kolda Sédhiou + Kolda Sédhiou + Kolda
2 Kaolack + Fatick + Kaolack + Fatick + Kaolack + Fatick +
Kaffrine Kaffrine Kaffrine
Elaboration du Plan National d’Aménagement et de Développement Territorial (PNADT)

3 Tambacounda + Tambacounda + Tambacounda +

Kédougou Kédougou Kédougou
4 Diourbel + Louga Diourbel + Louga Diourbel + Louga
5 Dakar + Thiès Dakar + Thiès Dakar
6 Saint-Louis + Matam Saint-Louis Thiès
7 Matam Saint-Louis
8 Matam

L’analyse de ces scenarii en fonction des critères retenus montre que le scenario à 7
pôles présente un avantage comparatif par rapport aux autres.
C’est ainsi que dans le cadre de l’élaboration du PNADT, ce scénario intermédiaire à
7 pôles a été choisi comme scenario de base pour engager la concertation avec les
acteurs territoriaux.

Figure 1 : Scenario de recomposition territoriale à 7 pôles

5 METHODOLOGIE
5.1 Le canevas des monographies
L’objectif du canevas est d’obtenir une structuration cohérente des différentes
monographies territoriales.
Elaboration du Plan National d’Aménagement et de Développement Territorial (PNADT)

Chaque partie du document devra être élaborée sur la base d’un système
d’indicateurs (voir annexe) pertinent permettant de caractériser et d’analyser les
différentes thématiques.
En partant des objectifs retenus, chaque monographie devra être élaborée suivant le
canevas ci-après :
Introduction générale
Contexte et justification
Méthodologie
Objectifs de la synthèse territoriale
Plan du rapport
Présentation du pôle
Première partie : Ressources et potentialités naturelles
I.1. Caractérisation des ressources naturelles
I.1.1. Ressources hydriques
I.1.2. Ressources forestières et végétales
I.1.3. Ressources halieutiques
I.1.4. Ressources minières
I.1.5. Ressources énergétiques
I.1.6. Ressources pédologiques
I.1.7. Ressources fauniques
I.2. Bilan AFOM
I.3. Perspectives de développement durable (les axes de développement)

Deuxième partie : Dynamiques démographiques et développement humain

durable
II.1. Dynamiques démographiques et spatiales
II.2. Accès aux services sociaux de base
II.3. Habitat et cadre de vie
II.3.1. Habitat
II.3.2. Catastrophes et risques
II.3.3. Gestion des déchets et pollution
II.4. Bilan AFOM
II.5. Enjeux d’urbanisation et de développement humain durable

Troisième partie : Dynamiques économiques et appui à la production

III.1. Activités économiques
III.2. Equipements et infrastructures structurants (transversaux)
III.3. Mécanismes politiques et financiers d’appui au développement économique
III.4. Complémentarités intra-territoriales et dynamiques transfrontalières
III.5. Bilan AFOM
III.6. Enjeux de développement et filières porteuses

Quatrième partie : Gouvernance territoriale

IV.1. Les acteurs territoriaux
IV.2. Analyse de la cohérence territoriale
IV.3. Bilan AFOM
IV.4. Enjeux de territorialisation des politiques publiques
Conclusion générale
Elaboration du Plan National d’Aménagement et de Développement Territorial (PNADT)

Analyse AFOM Territoriale

Enjeux pour la période 2015-2040

5.2 Les différentes phases de l’élaboration des monographies

L’élaboration des monographies se déroulera en 3 phases que sont :
- l’élaboration des premiers draft
- la consolidation des draft
- la validation des monographies

5.2.1 L’élaboration des premiers draft

L’élaboration des premiers draft de rapport sera réalisée en se basant principalement
sur les 7 rapports thématiques produits dans le cadre de la phase diagnostic du
PNADT et sur les documents de synthèse des conférences territoriales qui se sont
tenues dans les différentes régions du Sénégal en 2016. Ces documents pourront être
complétés par la collecte de données complémentaires au niveau régional.
Le travail à réaliser consiste à analyser les documents et données collectées en vue de
produire une synthèse territoriale permettant d’identifier les enjeux d’aménagement
et de développement de chaque zone du territoire.
Cette première phase sera réalisée par l’ANAT et la Direction de la Planification qui
s’appuieront notamment sur leurs services régionaux. Le tableau ci-après indique la
répartition des taches pour chaque partie du document
CHAPITRE STRUCTURE RESPONSABLE
Introduction générale ANAT
Présentation de la zone ANAT-Direction de la Planification
Première partie : Ressources et potentialités ANAT
naturelles
Deuxième partie : Dynamiques ANAT
démographiques et développement humain
durable
Troisième partie : Dynamiques économiques et Direction de la Planification
appui à la production
Quatrième partie : Gouvernance territoriale ANAT
Conclusion générale ANAT-Direction de la planification
Elaboration du Plan National d’Aménagement et de Développement Territorial (PNADT)

5.2.2 La consolidation des draft

La phase de consolidation des draft de rapports consiste à améliorer les premiers
rendus produits grâce à l’apport des structures pertinentes présentes au niveau local
telles que le Programme national de développement local (PNDL), les Agences
régionales de Développement (ARD) et la Direction d’Appui au Développement
local (DADL). Il s’agira de soumettre les premiers draft à l’appréciation de ces
structures pour leur permettre d’apporter leurs observations et contributions.
L’ANAT et la DGPEE seront chargées de prendre en compte les observations
formulées afin d’aboutir à un document provisoire de monographie territoriale.

5.2.3 La validation des monographies

La validation des monographies sera réalisée par la tenue d’ateliers territoriaux dans
les différentes zones du pays. Ces ateliers qui regrouperont l’ensemble des acteurs
territoriaux pertinents (élus, autorités et services déconcentrées, secteur privé,
organisation de la société civile, etc) permettront de présenter les monographies
provisoires afin d’aboutir à un diagnostic partagé de chaque territoire et de définir les
enjeux de développement des pôles-territoires.

6 LE CHRONOGRAMME PROVISOIRE

ACTVITES Dec. 2016 Jan. 2017 Fév. 2017 Mars 2017

S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4 S1 S2 S3 S4

Validation de la note
de cadrage

Elaboration des
premiers draft

Consolidation des
draft

Validation des
monographies
Elaboration du Plan National d’Aménagement et de Développement Territorial (PNADT)

ANNEXE : LISTE DES INDICATEURS

Les indicateurs sont à renseigner, selon le type d’indicateurs, pour les années allant de 2000 à
2015.
Les indicateurs doivent être fournis par région et départements.
Les sources des données doivent être précisées à chaque fois.

I- Dynamiques démographiques et développement humain

durable
1. Population totale (POPT)

A la base de la mesure de nombre d’indicateurs sociodémographiques, la population totale

permet de connaitre la taille de la population résidant dans un territoire. Il correspond à
l’effectif total d’individus humains rattachés à un espace territorialement délimité ou à une
localité.
2. Proportion de la population (PPOP)
 Porportion de population de moins de 20 ans(%)
 Porportion de population de 20-64 ans(%)
 Porportion de population de 65 et plus(%)
 Proportion de population par région (%)

La proportion est définie comme étant pour une période donnée le rapport entre la catégorie
de population considérée et la population totale. Cet indicateur ramené en termes de
pourcentage indique le poids dévolu à la catégorie de population.
3. Densité de population (DPOP)

Ce ratio permet de déterminer dans un espace territorial le niveau de répartition de la

population. Il indique le rapport entre la taille de la population et l’étendue spatiale.
4. Taux brut de natalité(‰)
Le taux brut de natalité, souvent appelé taux de natalité est, au cours d’une période annuelle, le
nombre moyen de naissances vivantes par individu dans la population totale. Il est exprimé en pour
mille ;

5. Indice Synthétique de Fécondité (enfants par femme)

L’Indice Synthétique de Fécondité également appelé I.S.F, est le nombre moyen d’enfants mis
au monde par les femmes durant leur vie féconde. Ce ratio résume l’information contenue
dans les taux brut de natalité et global de fécondité générale (femmes d’âges féconds et celles
de statut célibataire et marié) et permet donc de contrôler les effets de structure de la
population.
6. Taux brut de mortalité (TBM)
Elaboration du Plan National d’Aménagement et de Développement Territorial (PNADT)

Il est par définition le nombre moyen de décès par individu dans une population pour une année
donnée. Tout comme le taux brut de natalité, il est généralement exprimé en pour mille (‰).

7. Taux de mortalité infanto-juvénile (OMD)

La mortalité infanto-juvénile constitue l’un des phénomènes démographiques les plus

préoccupants en matière de santé publique. C’est le rapport entre le nombre de décès
d’enfants de 0 à 5 ans sur la population moyenne de la même tranche d’âge. Il est aussi en
termes de quotient de mortalité infanto juvénile (5Q0), la probabilité de décéder entre la
naissance et le cinquième anniversaire.
8. Taux de mortalité maternelle (RMM)

Le rapport mortalité maternelle (RMM) est un indicateur de qualité de soins qui révèle la
condition féminine ou le niveau d’accès des femmes en âge de procréation aux soins de santé.
Selon l’OMS la mortalité maternelle est le décès d’une femme survenu au cours de la
grossesse ou dans un délai de 42 jours après sa terminaison quelle qu’en soit la durée, pour
une cause quelconque déterminée ou aggravée par la grossesse ou les soins qu’elle a motivés,
mais ni accidentelle, ni fortuite. Conventionnelle mesuré en pour 100 000, et quelque fois
ramené en pour 100, le RMM est, en d’autres termes, le nombre de décès maternels par
naissance vivante.
9. Espérance de vie à la naissance (EspVN)

L’espérance de vie à la naissance détermine le nombre d'années qu'une population est

supposée vivre si le niveau et la structure de mortalité demeurent inchangés tout au long de la
vie. C’est un indicateur révélateur des avancées socioéconomiques d’un territoire
10. Taux de croissance naturel

Le taux de croissance naturel, exprimé en pourcentage (%) est la différence entre le taux brut
de natalité et le taux brut de mortalité. L’une de ses spécificités est qu’il n’intègre pas la
dimension migratoire de la population
11. Solde migratoire (individus)

Parfois appelé bilan migratoire, le solde migratoire est, dans un territoire donné, la différence
entre les entrées et les sorties de migrants.
On parle solde migratoire durée de vie, lorsque le lieu territorial de résidence actuel du
migrant est différent du lieu territorial de naissance. Son importance est qu’il renseigne sur la
tendance répulsive ou attractive réelle d’un territoire au sens que ce solde est soit positif ou
négatif.
12. Taux brut d’activité

Le taux d’activité qui est le rapport entre la population habituellement active et celle en âge de
travailler est un concept important dans la vie économique d’un pays. Un des indicateurs clés
 Elaboration du Plan National d’Aménagement et de Développement Territorial (PNADT)

du marché de travail et d’appréciation de la force de travail disponible pour la production de

biens et services, ce taux est produit à différentes échelles.
13. Nombre d’habitants par hôpital (NHHOP)

C’est un indicateur qui informe sur l’état et l’évolution de la couverture sanitaire des
hôpitaux. En raison des difficultés pour les structures hospitalières privées à répondre aux
normes nationales (plateau technique, personnel requis), seuls les hôpitaux publics sont pris
en compte. Dès lors, ce ratio est le nombre d’habitants rapporté à l’effectif total d’hôpitaux
publics.
(Nombre d’hôpitaux)
14. Nombre d’habitants par centre de santé (NHCS)

Ce ratio renvoie au rapport entre le nombre d’habitants et le nombre de centres de santé

publics.
(Nombre de centres de santé)
15. Nombre d’habitants par poste de santé (NHPS)
Le nombre d’habitants par poste de santé est un indicateur de couverture en infrastructures sanitaires.
Il renvoie au rapport entre l’effectif de la population totale et le nombre total de postes de santé de la
région. Il permet d’évaluer, pour un poste de santé public, le nombre moyen d’individus
potentiellement couverts.

(Nombre de postes de santé)

16. Nombre d’habitants pour un médecin (NHMED)

Le nombre d’habitants par médecin est un indicateur qui renseigne sur le niveau de prise en charge de
la santé de la population par un médecin. Il renvoie au rapport entre l’effectif de la population totale et
le nombre total de médecins de la région.

17. Taux d’accès global à l’eau potable (TAGE)

Le taux d’accès global à l’eau potable est la proportion de ménages ayant accès à une source
d’approvisionnement en eau potable comme un robinet/borne fontaine dans la localité ou à moins de
deux (02) km.

18. Taux d’alphabétisation (TAPH) (OMD)

Le taux d’alphabétisation (TAPH) est le rapport du nombre de personnes ayant plus de 10 ans et plus
sachant lire et écrire sur la population totale. Répertorié parmi les indicateurs clés des Objectifs du
Millénaire pour le Développement, il permet doter à cette catégorie de population des capacités ou
compétences de base nécessaires à faire face aux nombreux défis de la vie.

19. Taux brut d’admission (TBA)

Elaboration du Plan National d’Aménagement et de Développement Territorial (PNADT)

Le taux brut d’admission (TBA) mesure l’accès à l’école primaire. Il indique le nombre d’enfants
nouvellement admis en classe de cours d’initiation (CI) rapporté à la population ayant l’âge légal de
fréquenter la première année du cycle primaire.

20. Taux brut de scolarisation (TBS)

Le Taux brut de scolarisation (TBS) mesure l’intensité de la scolarisation. C’est le rapport entre les
effectifs globaux inscrits et la population en âge scolaire. Il est pertinent dans la mesure où il permet
d’appréhender la capacité du système à accueillir les enfants scolarisables sur tout le territoire
national.
1. Nombre d’écoles enseignement prescolaire
2. Nombre d’écoles enseignement élémentaire
3. Nombre établissements enseignement Moyen
4. Nombre établissements enseignement secondaire technique
5. Nombre établissements enseignement secondaire général
21. Taux d’achèvement (OMD)
Ce taux identifié par les OMD, permet de mesurer les avancées en vue d’une scolarisation universelle.
Il se définit comme étant pour une année, le rapport des enfants qui atteignent la dernière année du
cycle élémentaire à la population âgée de 12 ans.
22. Rayon d’action moyen (RAM)
Il traduit la distance moyenne à parcourir pour atteindre une infrastructure telle une école élémentaire.
Il se définit comme étant la racine carrée du rapport entre la superficie d’un territoire et le produit du
nombre d’infrastructures et de la constante Pi.
23. Taux de chômage
Le taux de chômage résulterait d’un rapport entre la population en chômage et l’effectif de population
active. En hausse constante, ce taux participe pour une large part au ralentissement des activités
économiques d’une entité territoriale. Sa prise en compte s’avère utile à bien des égards.

6. Sports, jeunesse et culture

Cette série d’indicateurs renseignent sur le niveau d’équipement de la région en termes
d’infrastructures sportives, de jeunesse et de culture.
24. Nombre de Stade régional

25. Nombre de Stade départemental

26. Nombre de Stade municipal

27. Nombre de Plateau multifonctionnel

28. Nombre Arène de lutte

Elaboration du Plan National d’Aménagement et de Développement Territorial (PNADT)

29. Nombre d’Hippodrome

30. Nombre Espace jeunes

31. Nombre de centres Ado

32. Nombre de bibliothèque et centre de lecture

33. Nombre de CDESP

34. Nombre de centres culturels

35. Nombre de musées

36. Nombre de groupements de jeunes (GIE, Association…)

37. Nombre de ligues sportives

38. Nombre de disciplines sportives pratiquées

39. Nombre de licenciés sportifs

40. % de femmes licenciées

II- Urbanisme, habitat et cadre de vie

41. Proportion des ménages ayant accès à la sécurité d’occupation (copropriétaire ou
propriétaire) (PMAS)

La proportion des ménages ayant accès à la sécurité d’occupation désigne les ménages propriétaires et
co-propriétaires de leur résidence principale. Les ménages ne possédant donc pas un bien foncier ou
immobilier (comme les simples locataires) ne sont pas comptabilisés par cet indicateur.

42. Taux d’accès global à l’électricité pour les ménages

Le pourcentage d’accès global à l’électricité désigne la proportion de ménages ayant accès à une
source d’approvisionnement en électricité (réseau conventionnel comme alternatif) à l’échelle d’une
année.
43. Proportion d'établissements humains ruraux électrifiés

44. Répartition des ménages selon le principal mode d’éclairage

Renseigne sur les niveaux de vie et les modes de consommation énergétique, ainsi que sur l’impact de
carbone des ménages.
Elaboration du Plan National d’Aménagement et de Développement Territorial (PNADT)

45. Pourcentage d’accès global à l’eau potable (TAGEP)

Le pourcentage d’accès global à l’eau potable est la proportion de ménages ayant accès à une source
d’approvisionnement en eau potable comme un robinet/borne fontaine dans la localité ou à moins de
deux (02) km.
46. Taux d’urbanisation

Le taux d’urbanisation désigne le rapport de la population urbaine à la population totale d’une entité
territoriale donnée et à une date repère (année).
47. Densité de peuplement

Elle exprime la concentration de la population résidant sur un espace donné. Elle est appréhendée en
faisant le rapport de l’effectif de population à une unité spatiale donnée (km², ha, etc.). Cet indicateur
renseigne sur la répartition de la population à différentes échelles territoriales.
48. Taux de croissance urbaine

Ce taux indique le rythme d’évolution démographique dans les centres urbains, sous l’effet combiné
des facteurs internes et externes. En d’autres termes, il s’agit de l’évolution de la population urbaine
rapportée à un intervalle de temps donné et souvent exprimée à la moyenne d’une année.
49. Proportion de la population ayant accès à un ouvrage individuel d’assainissement

50. Répartition des ménages selon le type d’aisance

Cet indicateur désigne le pourcentage de la population ayant accès aux moyens d’évacuation des
déchets sanitaires selon le moyen : fosses, égouts, etc. Renseigne sur la qualité de l’assainissement.
51. Répartition des ménages (pourcentage) par mode d’évacuation des eaux usées

Cet indicateur désigne le pourcentage de la population ayant accès aux moyens sanitaires d’évacuation
des eaux usées selon le moyen : rejets dans la nature, tout à l’égout, etc. Renseigne sur la qualité de
l’assainissement.
7. Longueur réseaux eaux usées ml

8. Longueur réseau eaux pluviales ml

9. Nombre de stations d’épuration

52. Répartition des ménages par mode d’évacuation des ordures

Ce pourcentage désigne le pourcentage de la population ayant accès aux moyens ou à un service
d’évacuation des ordures ménagère : rejet dans la nature, brulis, enfouissement, évacuation par
camions-bennes, charrettes, etc. Renseigne sur la qualité de l’assainissement d’une manière générale.
Elaboration du Plan National d’Aménagement et de Développement Territorial (PNADT)

53. Répartition des ménages selon le principal type de combustible utilisé pour la
cuisson
Renseigne sur les niveaux de vie les modes de consommation énergétique, ainsi que sur l’impact de
carbone des ménages et la contribution des ménages en général au rejet de gaz à effet de serre.

54. Répartition des ménages selon la nature du mur et le revêtement du bâtiment

principal
Cet indicateur est un élément de jugement sur la catégorie sociale des résidents d’un établissement
humain, et donc le niveau de vie ou développement au sein de cet établissement. Par ailleurs, cet
indicateur participe à la description des paysages urbain (harmonie, différenciation des catégories
sociales, zoning et fonctions urbaines, etc.).

55. Répartition des ménages selon la nature du toit (et le revêtement du bâtiment
principal)
Cet indicateur est un élément de jugement sur la catégorie sociale des résidents d’un établissement
humain, et donc le niveau de vie ou développement au sein de cet établissement. Par ailleurs, cet
indicateur participe à la description des paysages urbain (harmonie, différenciation des catégories
sociales, zoning et fonctions urbaines, etc.).

56. Répartition des ménages selon le mode d’acquisition du logement

Cet indicateur renseigne sur le marché du logement en général, avec des indications précises sur les
différents modes et conditions d’acquisition des logements.

57. Répartition des ménages selon le statut d’occupation des logements

Cet indicateur renseigne sur le marché de l’immobilier et donne une idée de l’accès au logement, en
particulier, les conditions d’accès.
58. Répartition des ménages selon la densité du logement

Cet indicateur est appréhendé à partir de l’espace et le nombre de pièces disponibles qui sont des
éléments de confort. Il renseigne sur les conditions de logement des ménages, et le cas échéant, sur la
promiscuité. Ces facteurs donnent des indications basiques mais fiables sur les conditions et la qualité
de vie offertes par le logement, gage d’épanouissement.
59. Répartition en % des ménages selon le type de logement

Cet indicateur est un élément de jugement sur la catégorie socio-économique des résidents d’un
établissement humain, et donc le niveau de vie des résidents ou le niveau développement de cet
établissement. Par ailleurs, cet indicateur participe à la description des paysages urbain (harmonie,
différenciation des catégories sociales, zoning et fonctions urbaines, etc.).
Elaboration du Plan National d’Aménagement et de Développement Territorial (PNADT)

60. Proportion de ménages ayant accès à internet

III- Environnement et Développement Durable

Ces indicateurs renseignent sur l’état de l’environnement et de la biomasse dans les espaces étudiés.
61. Superficies nouvellement reboisées (reforestation)

62. Superficies mises en défens

63. Ratio reboisement /déboisement

64. Nombre de Km de pare-feu ouverts

65. Évolution des superficies de terres sous aménagement durable (ha)

66. Quantités de biomasse ravagées par les feux de brousse (tonnes)

67. Superficie de terres dégradées restaurées

IV- Dynamiques économiques et appui à la production

68. Indicateurs du secteur Agro-sylvo-pastoral

1. Superficie cultivée en ha

2. % superficie culture vivrière

3. % Superficie culture de rente

4. Productions culture vivrière

5. Productions culture de rente

6. Taux de classement forets en%

7. % cheptel bovin par rapport national

8. Cheptel ovin-caprin- Equins-Asins-Porcins- volaille

69. Aménagements hydroagricoles

1. Linéaires de réseaux
2. Terres aménagées
3. Terres dessalinisées
4. Ouvrages de retenues
5. Potentiel terres cultivables
6. Terres cultivées
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7. Domaines agricoles
8. Fermes agricoles

70. Equipements agricoles

1. Magasins d’approvisionnement
2. Magasins de stockage
3. Magasin de conservation
4. Unités de transformation de produits agricoles
5. Marchés de commercialisation de produits agricoles
6. Linéaires de pistes de production
7. Structures de financement du développement
8. Ateliers d’entretien et de réparation

71. Hydraulique et aménagement pastorale

1. Nombre de Forages
2. Nombre de Puits forages
3. Nombre de Borne fontaine
4. Nombre de Mares aménagées
5. Pare feux
6. Nombre de Bassins de rétention
7. Nombre d’Unités pastorales
8. Nombre de Parcs à vaccination
9. Nombre de Zones d’élevage

72. Production halieutique (en tonnes)

1. Artisanale maritime
2. Artisanale continentale
3. Industrielle
4. Aquacole
Elaboration du Plan National d’Aménagement et de Développement Territorial (PNADT)

73. Infrastructures de pêche (Nombre et localisations)

1. Aires de débarquement
2. Quais de pêche
3. Aires de transformation
4. Ports
5. Magasin de conservation
6. Magasins de stockage
7. Aires de séchage et de fumage
8. Unité de conditionnement
9. Unités de conserverie de poissons

74. Les activités industrielles (Nombre et localisation)

1. Type d’industrie (Extractives, Textiles, Alimentaires, Chimiques, Mécaniques,

Matériaux de construction, bois, Papiers et carton, autres)
2. Catégorie d’entreprises (Grande entreprise, PME, PMI)

75. Les aménagements industriels

1. Zone franche industrielle

2. Domaine industrielle
3. Zone de promotion industrielle

76. Emplois

1. Nombre total d’emplois

2. Nombre d’emplois générés
3. Nombre d’emploi perdus

77. Les institutions d’appui (Nombre, nombres d’abonnés ou bénéficiaires,

localisation)

1. Agences d’encadrement
Elaboration du Plan National d’Aménagement et de Développement Territorial (PNADT)

2. Lignes de crédit
3. Fonds d’investissement
4. Centres de formation professionnelles
5. Fondations
6. Institutions de micro finance
7. Banques d’investissement
8. Services administratifs
9. Systèmes financiers décentralisés

78. Nombre d’unités et nombre de personnes intervenant dans l’artisanat de service

1. Plomberie
2. Mécaniques auto/garage
3. Tôlerie/peinture/soudure
4. Réparation moto/vélo
5. Réparation pneu
6. Réparation de système froid
7. Réparation radio/tv
8. Electricité/auto
9. Blanchisserie
10. Coiffure/tressage
11. Horlogerie
12. Réparation lunettes
13. Réparation machine
79. Nombre d’unités et nombre de personnes intervenant dans l’artisanat d’art

1. Bijouterie
2. Photographie d’art
3. Peinture
4. Poterie
5. Sculpture
6. Teinture
Elaboration du Plan National d’Aménagement et de Développement Territorial (PNADT)

7. Vannerie
8. Tissage
9. Cordonnerie

80. Nombre d’unités et nombre de personnes intervenant dans l’artisanat de

production

1. Boulangerie
2. Briqueterie
3. Chaudronnerie
4. Couture
5. Fabrication de matelas
6. Maçon
7. Menuiserie ébénisterie
8. Menuiserie métallique
9. Pâtisserie
10. Tapisserie
11. Confection chapelet
12. Imprimerie

81. Aménagements et structures d’appui à l’artisanat (Nombre et localisation)

1. Centre artisanale
2. Village artisanal
3. Marché artisanal
4. Foires artisanales
5. Ecoles et centres de formation artisanale
6. Administration traditionnelle
7. Agences
8. Chambres de métiers
9. Association sénégalaise de normalisation
10. Centre international du commerce extérieur
Elaboration du Plan National d’Aménagement et de Développement Territorial (PNADT)

11. Conseil sénégalais des chargeurs

12. PROMER II

82. Infrastructures commerciales (Nombre et localisation)

1. Boutiques
2. Marchés hebdomadaires
3. Marchés quotidiens
4. Grandes surfaces
5. Centres commerciaux

83. Qualité du transport

1. Longueur des lignes ferroviaires en service

2. Linéaire de routes revêtues construites
3. Linéaire de routes revêtues réhabilitées
4. Linéaire de routes non revêtues construites
5. Linéaire de routes non revêtues réhabilitées
6. Longueur des voies navigables
7. Longueur autoroute
8. Km routes non revêtue pour 100 Km2
9. Nombre de ports
14. Nombre d’aérodromes internationaux
15. Nombre d’aérodromes nationaux

84. Trafic aux aéroports et principaux aérodromes

Déterminer le nombre d’aéronefs, le nombre de passagers et le fret pour les aéroports

et aérodromes de :
1. Dakar
2. St-Louis
3. Ziguinchor
4. Cap Skiring
Elaboration du Plan National d’Aménagement et de Développement Territorial (PNADT)

5. Tambacounda

85. Transport maritime

Déterminer en tonnes, les embarquées, débarquées et transit pour :

1. Trafic de marchandises
2. Transport fluvial
3. Trafic fluvial et fluviomaritime
4. Type de navires
86. Evolution du trafic ferroviaire

87. Evolution du trafic voyageur

88. Pourcentage de véhicules selon le genre

89. Pourcentage des véhicules par Age

90. Répartition du parc par région et par département

91. Energie

1. Nombre de mégawatts mis en service (Puissance installée) par type d’énergie

(électrique, solaire, éolienne, houille et hydraulique)
2. Energie non distribuée à la clientèle (GWh)
92. Secteur minier

1. Carrière de sable et de latérite

2. Zones d’exploitation minière

93. Tourisme
1. Nombre d’établissements touristiques homologués et/ou classés
2. Nombre de lits disponibles
3. Taux d'occupation en%
4. Nombre de nuitées enregistrées
5. Nombre de parcs nationaux
94. Postes, Télécom et TIC
1. Proportion de ménages ayant accès à internet (mobile et ADSL)
Elaboration du Plan National d’Aménagement et de Développement Territorial (PNADT)

2. Nombre d'abonnés internet (mobile et ADSL)

3. Nombre lignes téléphoniques principales pour 1000 habitants
4. Nombre de bureaux de poste
5. Nombres abonnés au téléphone mobile
6. Nombre d’abonnés au téléphone fixe

95. Mécanismes politiques et financiers d’appui au développement économique

Identifier les projets, programmes et fonds d’appui par secteur d’activités

V- Développement local et Aménagement du territoire

96. Proportion de CL disposant d’un Plan directeur d’urbanisme (PDU)

97. Taux de recouvrement des taxes et impôts locaux

98. Volume de financement alloué à la région (BCI)

99. Volume de financement mobilisé à travers la Coopération décentralisée

VI- Promotion de l’Etat de droit, des droits humains et de la Justice

100. Accès à la justice
1. Nombre de tribunaux construits
2. Nombre de maisons de justice installées
3. % de médiations réussies dans les maisons de justice
4. Ratio moyen agents pénitentiaires/détenus
5. Ratio magistrat dans les juridictions/ 100 000 hbts
6. Délais moyen de traitement des dossiers pénaux en flagrants délits
7. Délais moyen de traitement des dossiers pénaux en matière criminelle