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DISSERTATION ÉCONOMIQUE AUX CONCOURS
analyse renouvelée de l’origine de ces inégalités ouvre des perspectives nouvelles afin de
réorienter ces politiques dans un double objectif de cohésion sociale et d’efficacité
économique.
Thème Constatant le caractère multidimensionnel des crises qui affectent le capitalisme en ce début
d’ouverture e
de XXI siècle, D. Cohen considère que « la question posée par la crise actuelle va au-delà de
la régulation des marchés. Elle pose la question de la régulation pour ainsi dire morale du
capitalisme » (La prospérité du vice, 2009). Ainsi, les excès du capitalisme financier
contemporain semblent réintroduire, au cœur de la démarche économique, la recherche d’un
positionnement normatif (pour ne pas dire éthique) sur la vision du progrès humain et ce que
devrait être une société juste.
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DISSERTATION ÉCONOMIQUE AUX CONCOURS
SUJET N°5
LA PARTICIPATION AU LIBRE-ÉCHANGE MONDIAL EST-ELLE SOURCE
DE CROISSANCE ?
Nature du sujet
Sujet de type « discussion » où la problématique est explicite. Le sujet est composé de deux concepts-clés
qui imposent un développement basé sur les liens s’établissant entre ces deux derniers. Rappel : La
difficulté de ce type de sujet consiste à préciser la problématique sans reprendre son intitulé sous une forme
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déguisée.
Cadre spatio-temporel : non défini. Le sujet sera légitimement appliqué à l’ensemble des pays de la
planète (un traitement se limitant aux pays de l’OCDE n’est pas justifié). La période courant de l’après
nde
2 G.M. jusqu’à nos jours permet une mise en perspective historique intéressante.
Pourquoi ce sujet ?
Pistes d’analyse : Un nombre croissant d’économistes souligne les limites du libre-échange mondial, accusé
de la désindustrialisation et des pertes d’emplois dans les pays de l’OCDE. Les pays occidentaux seraient
victime d’une « mondialisation asymétrique » qui génère des transferts massifs d’emplois, de technologies et
d’activités vers les pays en voie de développement (et notamment vers les pays émergents).
Difficultés du sujet
Attention à ne pas confondre commerce international et libre-échange ; libre-échange et mondialisation
libérale. Cette dernière inclut trois composantes majeures : le commerce international (qui peut répondre ou
non au principe du libre-échange mondial), les flux d’IDE associés à l’activité croissante des FMN et la
globalisation financière (c’est-à-dire l’unification des marchés de capitaux à l’échelle mondiale).
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Introduction
Accroche D’après J. Stiglitz et P. Krugman, le creusement des inégalités de revenu observé au cours
de ces 15 dernières années dans les pays occidentaux est lié à l’intensification des
échanges de biens et services à l’échelle mondiale. Ces prises de position très médiatisées
vont à l’encontre des théories dominantes du commerce international qui considèrent le
libre-échange comme un jeu à somme positive.
nde
Éléments de Le commerce international va connaître une forte progression au lendemain de la 2 GM.
contextualisation Cette dynamique s’inscrit dans le cadre des accords de libéralisation commerciale
et définitions multilatérale menés sous l’égide du GATT. Ainsi, conformément au principe des avantages
comparatifs de D. Ricardo, la spécialisation des pays doit assurer un gain pour chaque pays
participant au libre-échange mondial. Rappelons que le libre-échange est une politique
commerciale qui vise à réduire tous les obstacles à la circulation internationale des biens et
services. Le libre-échange serait source de croissance, c’est-à-dire permettrait une
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augmentation durable des richesses créées sur un territoire. Les années 1980 marquent un
basculement progressif du centre de gravité de l’économie mondiale, avec la montée en
puissance de grands pays émergents qui menacent les positions acquises par les pays
e
occidentaux et portent la voix des pays du Sud. Ce début de XXI siècle est ainsi marqué
par la montée des tensions protectionnistes qui fragilise le multilatéralisme porté par les
accords du GATT, puis par l’Organisation mondiale du commerce (OMC).
Problématique La spécialisation internationale dictée par les théories traditionnelles du commerce
international est-elle une condition nécessaire et suffisante afin d’assurer la croissance de
l’ensemble des pays participants ? Source de tensions accrues entre les pays, la
participation au libre-échange mondial induit-elle de nouveaux risques à l’échelle des
Nations ?
ère
Annonce des Nous répondrons à cette problématique en exposant, dans une 1 partie, les effets
parties nde
vertueux attendus de la participation au libre-échange. Puis, dans une 2 partie, nous
soulignerons les difficultés et limites d’un commerce mondial sous influence de l’idéologie
libérale.
Enfin, la diffusion des technologies sur le plan mondial est susceptible d’accélérer le rattrapage économique
des pays pauvres. Dans cette perspective, les investissements internationaux – en tirant la croissance dans
le pays d’accueil – peuvent être créateurs d’échanges commerciaux. Le transfert de capital et de technologie
d’un pays développé vers un pays en voie de développement (PVD), où les coûts de production sont plus
faibles, peut conférer au pays pauvre un nouvel avantage comparatif qui lui permet de participer à l’échange
international. Ainsi, l’accueil massif de flux d’investissements directs en provenance de l’étranger contribue à
expliquer la très forte croissance des exportations de la Chine (les filiales étrangères exportant les
productions réalisées sur le territoire chinois).
Les économies sont devenues de plus en plus dépendantes de l’extérieur. Cette dépendance peut être
source de croissance, mais également d’une fragilité accrue.
A. Emploi et spécialisations sectorielles dans les pays de l’OCDE : des pertes induites par la
participation au commerce international ?
D’après Posner, « l’écart technologique » entre les pays constitue le principal déterminant du commerce
international. Les pays du Nord sont contraints d’innover de façon constante afin de maintenir leur niveau de
revenu, le monopole technologique des pays du Nord étant continuellement érodé par les transferts
technologiques à destination des pays du Sud. Complétant cette analyse, Krugman montre que la
concurrence internationale accélère la substitution du capital au travail, engendrant la destruction d’emplois
intensifs en main d’œuvre peu qualifiée et le développement du chômage structurel. La montée en gamme
des grands pays émergents – associée à la hausse du niveau de qualification de leur main d’œuvre –
contribue aujourd’hui à menacer les emplois qualifiés au Nord.
Parce qu’elle met en concurrence les travailleurs sur le plan mondial, la participation au libre-échange est à
l’origine d’un dumping social qui induit, d’après D. Rodrick, une précarisation du marché du travail. Cette
précarisation se traduit par le développement des contrats précaires (intérim, CCD, temps partiel subi, …) et
une fragilisation des systèmes de protection sociale des pays anciennement industrialisés. Le théorème
HOS, qui souligne la tendance à l’égalisation des rémunérations des facteurs de production sur le plan
mondial, conforte l’idée d’une précarisation du marché du travail avec des pressions à la baisse sur le
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niveau des rémunérations au Nord. Les politiques de désinflation salariale menées par les pays de l’OCDE à
compter des années 2000 participent également de l’arsenal des politiques de restauration de la
compétitivité occidentale.
Confrontés aux risques de désindustrialisation partiellement imputable à la concurrence internationale, les
pays de l’OCDE font de surcroît face aux pratiques de dumping fiscal. Ce dernier s’exprime par une baisse
de la fiscalité sur les entreprises et sur l’épargne sous la pression de la concurrence étrangère. Il en
résulterait une contraction des recettes fiscales des États, les contraignant dans leurs choix de politique
budgétaire (financement plus difficile des infrastructures publiques, des politiques structurelles telles que la
politique industrielle, la politique de R&D ou encore les politiques de formation de la main d’œuvre). Or, le
maintien des positions des pays industrialisés – et notamment celle de la France – sur les marchés
mondiaux passe par un renforcement de la compétitivité hors-prix qui s’appuie sur des politiques
structurelles.
s’apprécie pas. Facilités par l’unification des marchés de capitaux à l’échelle mondiale, ces mouvements de
devises se traduisent par des rachats d’entreprises et l’accélération des transferts de technologie qui
dégradent encore la compétitivité occidentale. Ce libre-échange « asymétrique » est considéré par certains
économistes comme étant une cause majeure de la hausse massive du chômage dans les pays de l’OCDE.
Le contexte actuel de « guerres des monnaies », mais également la recrudescence des conflits
commerciaux, le développement du bilatéralisme et du régionalisme accentuent les tensions commerciales à
l’échelle mondiale. L’OMC est aujourd’hui confrontée à l’absence d’avancées des négociations
commerciales multilatérales (suspension du dernier cycle de négociations – le cycle de Doha – en 2006).
L’entrée dans le champ des négociations des services et de l’agriculture est source de tensions
supplémentaires. Ainsi, au Nord comme au Sud, les pratiques protectionnistes des pays restent très
présentes, même si le protectionnisme contemporain occidental se veut plus sélectif.
Un renforcement de la coopération en matière commerciale semble être indispensable afin de préserver la
croissance mondiale. Dans cette perspective, la conclusion d’accords commerciaux régionaux est
susceptible de constituer une alternative au déficit de coopération dont souffre l’économie mondiale. La
construction européenne est l’exemple le plus caractéristique de cette démarche. L’élaboration d’un
ensemble de normes européennes (de nature technique, fiscale, réglementaire et financière) autorise un
ère
travail de reconstruction d’un espace supranational, 1 étape dans la construction de règles mondiales.
Conclusion
e
Synthèse L’un des faits économiques marquants du XX siècle est sans doute la forte dynamique du
commerce international, ce dernier constituant la dimension commerciale du phénomène de
mondialisation. Force est de constater que tous les pays n’ont pas bénéficié des effets
vertueux escomptés de la participation au libre-échange mondial. En outre, l’intensité de la
concurrence mondiale est à l’origine d’ajustements structurels, douloureux notamment en
termes de perte d’emplois. Ainsi, les contraintes résultant de l’insertion dans le commerce
mondial semblent nécessiter un renforcement de la coopération internationale afin d’éviter un
repli des pays sur leurs marchés intérieurs.
Thème L’instabilité des relations économiques mais également financières – dommageables pour
d’ouverture l’ensemble de la communauté internationale – plaide en faveur d’un renforcement de la
légitimité et de l’efficacité des organisations internationales telles que l’OMC mais également le
FMI et la Banque Mondiale. Se trouve ainsi posée la question de la refondation d’une
gouvernance mondiale héritée des accords de Bretton Woods.
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SUJET N°6
L’ÉVOLUTION CONTEMPORAINE DES SYSTÈMES FINANCIERS A-T-ELLE
PERMIS DE DYNAMISER LA CROISSANCE ?
Nature du sujet
Sujet de type « discussion » où la problématique est explicite. La présence de deux concepts-clés impose
d’identifier clairement les relations d’interdépendance qui s’établissent entre ces derniers. Rappel : la
difficulté de ce type de sujet consiste à préciser la problématique sans reprendre son intitulé sous une forme
déguisée.
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Cadre spatio-temporel :
Le sujet doit être appliqué à l’échelle mondiale afin de prendre en compte la dimension internationale du
nde
sujet qui est très importante. Le contexte temporel retenu s’étend du lendemain de la 2 G.M. jusqu’à nos
jours. Cette période historique permet de retracer les évolutions majeures des systèmes financiers.
Pourquoi ce sujet ?
Pistes d’analyse : Sujet au cœur des débats publics depuis quelques années. Le développement de vastes
mouvements spéculatifs à l’échelle mondiale, l’instabilité des marchés financiers et la récurrence des crises
financières soulignent une instabilité structurelle de la finance mondiale, au détriment de la croissance (et
des emplois !). Les conséquences récessives de la crise financière des subprimes ont renouvelé avec force
l’intérêt porté à la régulation de la finance. L’actualité du sujet est également soulignée par l’octroi du prix
Nobel d’économie 2013 à trois économistes spécialistes du fonctionnement des marchés financiers (E. F.
Fama, L. P. Hansen et R. J. Shiller).
Difficultés du sujet :
Un traitement pertinent du sujet suppose de partir d’une définition très claire de la notion de systèmes
financiers. En outre, il convient de ne pas confondre marché des capitaux, marché monétaire et marché
financier. En ce qui concerne les marchés financiers, les entreprises récoltent des capitaux supplémentaires
lors de l’émission de titres nouveaux sur le marché primaire (à différencier du marché secondaire, ou Bourse
des valeurs). Par ailleurs, le traitement du sujet ne doit pas se limiter au contexte d’une économie fermée en
omettant la partie internationale du sujet. Dans cette perspective, le candidat se rappellera que l’unification
des marchés de capitaux à l’échelle mondiale (appelée globalisation financière) est l’une des composantes
majeures de la mondialisation.
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Introduction
Accroche Comment remettre la finance au service de l’économie réelle ? Au cœur des débats publics,
cette question – devenue récurrente – se pose toutefois avec une acuité particulière depuis
le marasme économique engendré par la crise financière de 2007-2008.
Éléments de Les systèmes financiers des pays de l’OCDE ont connu des transformations majeures
contextualisation depuis le début de la décennie 1980, passant progressivement d’une « économie
et définitions d’endettement » à une « économie de marchés financiers » (Hicks). Ces évolutions sont
marquées par la place croissante prise par les marchés de capitaux dans le financement de
l’économie.
Le financement désigne l’ensemble des modalités par lesquelles les agents économiques
se procurent les ressources nécessaires à la réalisation de leurs activités. On distingue
traditionnellement deux grands modes de financement. Il est dit direct lorsque les agents à
capacité et à besoin de financement sont mis en relation directement via les marchés de
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A. Les caractéristiques de l’économie d’endettement ont fait peser des contraintes sur la croissance
nde
Au cours des trois décennies suivant la 2 G.M., le financement des économies était principalement assuré
nd
par le recours au crédit bancaire. Exercée majoritairement par les banques de 2 rang, l’activité
d’intermédiation permet de rendre compatible les demandes des agents à besoin de financement, à savoir
les entreprises et les administrations publiques, et celles des agents à capacité de financement, les
ménages. Ainsi, un épargnant cherche souvent des placements liquides et peu risqués tandis qu’un agent
déficitaire peut avoir un besoin d’un financement à long terme pour un projet comportant des risques. Les
banques « transforment » notamment des dépôts liquides à court terme en crédits à moyen et long terme qui
présentent un risque pour le prêteur, en l’occurrence l’intermédiaire financier. En outre, ce dernier dispose
d’une information supérieure à celle des agents à besoin et à capacité de financement, et contribue ce
faisant à faciliter l’allocation des ressources disponibles vers les financements les plus avantageux.
Pour autant, le financement par crédit bancaire génère des effets pervers. D’une part, le crédit bancaire est
source d’inflation car il est à l’origine d’une création de monnaie scripturale par les banques commerciales.
Or, en vertu de la théorie quantitative de la monnaie, toute augmentation de la masse monétaire entraîne
une augmentation proportionnelle du niveau général des prix c’est-à-dire de l’inflation. D’autre part, le
recours au crédit bancaire pose un risque de non sélection par les banques des projets les plus risqués qui
sont généralement des projets innovants. Présentant des risques bancaires élevés, les petites et moyennes
entreprises (PME) voient leur croissance entraver par des difficultés d’accès au financement bancaire. Ces
difficultés persistent de nos jours pour de nombreuses PME françaises.
Jusqu’à la fin des années 1970, le système de financement de la France était caractéristique d’une
économie d’endettement. L’essor d’un réseau coopératif et mutualiste bénéficiant d’avantages très
nd
importants, les statuts différenciés des banques de 2 rang (banques de dépôt, banques d’affaire et
banques d’investissement), l’existence de taux d’intérêt bonifiés et le mécanisme d’encadrement du crédit
constituaient autant de particularités françaises. Il en a résulté un fort cloisonnement des circuits de
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financement, un contrôle étroit par les pouvoirs publics ainsi qu’une faible concurrence entre les
établissements bancaires qui ont conjointement diminué l’efficacité du système de financement de
l’économie.
communication) et de temps (il fonctionne en continu, 24h sur 24, successivement sur les places d’Extrême-
Orient, d’Europe et d’Amérique du Nord). Il en résulte une parfaite mobilité des capitaux à l’échelle mondiale.
La libéralisation et le développement des marchés de capitaux ont été source de croissance. Les principaux
agents à besoin de financement (BF) ont largement bénéficié d’une diversification de leurs sources de
financement à court et moyen terme. A titre d’exemple, la réforme du marché monétaire en France (en 2005)
avec la création du marché des titres de créances non négociables ouvert à tous les agents à BF a facilité
les financements de court terme en permettant d’échanger des titres privés (certificats de dépôts émis par
les institutions financières, billets de trésorerie émis par les entreprises, …) et des titres publics (bons du
Trésor) contre de la monnaie. À l’échelle mondiale, l’interconnexion des marchés de capitaux a facilité le
financement des flux d’investissements directs à l’étranger, mais également la mise en relation des pays à
besoin et à capacité de financement.
II. Une dépendance accrue de l’économie à l’égard des marchés de capitaux qui se traduit
par une plus grande fragilité de la croissance
A. Les liens plus étroits entre les marchés des capitaux et la croissance fragilisent cette dernière
Le terme de financiarisation des économies est utilisé afin de désigner la sensibilité accrue l’économie aux
évolutions des cours sur les marchés de capitaux. Cette sensibilité accrue s’explique la mobiliérisation des
2
placements et le recours accru au financement externe direct pour les principaux agents à BF. Les
conséquences lourdement récessives de la crise financière des subprimes illustrent cette sensibilité accrue
de la sphère réelle à la sphère financière. Les lourdes pertes enregistrées par les grands établissements
bancaires se sont accompagnés d’un effondrement des cours sur les marchés boursiers, conséquence
3
directe de la titrisation massive des crédits immobiliers dits « subprimes » . La chute des cours sur les
principales bourses financières a impacté les ménages (moins-values boursières qui freinent les dépenses
de consommation à venir) et les entreprises. Ces dernières se sont trouvées face à une double contrainte :
le rationnement des crédits bancaires (« credit crunch ») et la quasi impossibilité d’émettre de nouveaux
titres sur le marché primaire (étant donné la chute des cours boursiers). Se déclenchant en juillet 2007 aux
États-Unis, la diffusion de la crise financière des subprimes au reste du monde se traduira par des
phénomènes récessifs dans de nombreux pays occidentaux en 2009 (récession notamment de 2,4% du PIB
2
La mobiliérisation des placements désigne la très forte progression des valeurs mobilières (actions, obligations, titres du marché
monétaire…) dans le total des placements des ménages et des entreprises.
3
Crédits immobiliers hypothécaires, à taux révisable, octroyés à des ménages peu solvables.
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américain). En France, le recul de 3% du PIB est imputable – pour moitié – à la forte contraction de
l’investissement. La dégradation des perspectives de débouchés, conjuguée à des difficultés de financement
accrues, explique cette chute brutale de l’investissement associée à un déstockage massif des entreprises.
La crise des dettes souveraines de la zone euro – qui se déclenche dès 2010 dans le sillage de la crise des
subprimes – souligne également la dépendance des États à l’égard du financement de marché. À la
différence des entreprises ou des ménages, les collectivités publiques ne financent pas leur dette en faisant
principalement appel à du crédit bancaire mais en émettant des titres sur les marchés financiers. Selon les
chiffres publiés par l’Agence France Trésor, 56 % des titres émis par l’État étaient souscrits par des agents
e
non-résidents en 2013. En hausse sensible depuis la fin du XX siècle, cette proportion de titres publics
détenus par des non-résidents souligne la dépendance de l’État français à l’égard de l’épargne étrangère.
l’évolution des cours boursiers devraient être étroitement corrélés. Or, depuis le début des années 1980, on
note une nette déconnexion : à titre d’illustration, entre 1985 et 1995, les marchés financiers ont gagné en
moyenne plus de 150%, tandis que les principales économies occidentales connaissaient des taux de
croissance faibles.
Ainsi, le rôle de la finance dans l’économie mondiale a changé. Les flux financiers internationaux ont connu
une progression explosive, sans commune mesure avec les besoins de l’économie mondiale. Le
développement exponentiel du marché des changes illustre combien la finance internationale se développe
avec sa propre logique qui n’a plus qu’un rapport indirect avec le financement des échanges et des
investissements réalisés au niveau mondial (seules 2% des transactions sur le marché des changes sont
liées à des échanges commerciaux). L’essentiel des transactions financières consiste en des va-et-vient
incessants, de nature spéculative, entre les monnaies et les différents instruments financiers. D’après D.
Plihon, la multiplication des crises financières à l’échelle de la planète – qu’il s’agisse des pays émergents
(crise asiatique de 1997-1998) ou des pays avancés (crise des « subprimes » de 2007-2008) – est
directement liée à la montée en puissance de la finance spéculative à l’échelle mondiale.
Enfin, la mobilité internationale des capitaux engendre une forte volatilité des taux de change qui fausse les
rapports de compétitivité-prix entre les Nations et génère de vives tensions commerciales.
Conclusion
Synthèse À partir des années 1980, les pays de l’OCDE sont passés d’une « économie d’endettement »
(importance de la finance indirecte et des crédits bancaires) à une « économie de marchés
financiers » (recours accru au financement externe direct via les marchés de capitaux). Cette
évolution des systèmes de financement dans le sens d’une dérèglementation-dérégulation à
l’échelle mondiale, a offert de nouvelles opportunités de placement et de financement. Pour
autant, cette évolution s’est faite dans le sens d’une plus grande fragilité de la croissance,
confrontée à une instabilité devenue structurelle de la finance mondiale.
Thème Depuis la crise financière des subprimes, économistes et pouvoirs publics s’entendent sur la
d’ouverture nécessité d’une re-régulation de la finance à l’échelle mondiale. Si des propositions ont été
développées dans ce sens (accords de Bâle III, supervision des agences de notation, taxation
des mouvements de capitaux…), les avancées réalisées à ce jour semblent manquer
d’envergure.
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SUJET N°7
LA COMPÉTITIVITÉ DE LA FRANCE
Nature du sujet
Sujet de type « analyse », proche d’une question de cours, où la problématique n’est pas apparente. Le
traitement de ce type de sujet, qui généralement ne peut prétendre à l’exhaustivité, consistera à privilégier
un axe d’analyse dominant permettant l’identification d’une problématique structurée autour de deux ou trois
idées directrices.
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Concepts-clés : compétitivité
La compétitivité représente la capacité d’une entreprise, d’un secteur ou d’une économie à faire face à la
concurrence étrangère, tant sur les marchés extérieurs que sur son marché interne. La part de marché est la
principale mesure de la compétitivité. La compétitivité revêt deux composantes :
• la compétitivité-prix qui fait intervenir trois éléments différents :
- les coûts de production ;
- le comportement de marge des entreprises ;
- le taux de change nominal.
• la compétitivité hors-prix, ou compétitivité structurelle : l’entreprise/le pays acquiert un pouvoir de
monopole temporaire en fondant sa stratégie de développement sur une matière première, une
technologie de pointe ou des produits originaux. La compétitivité structurelle dépend de facteurs
difficilement mesurables tels que la complémentarité de la gamme des produits, la qualité et la fiabilité
d’un produit, les délais de livraison, le service après-vente mais également la qualité de sa main d’œuvre
etc.…
J.-L. Muccheli (2003) a proposé une définition plus approfondie de la compétitivité à l’échelle de la Nation.
Cette dernière est compétitive si « elle parvient à accroitre durablement le bien-être de ces habitants. Pour y
parvenir, il n’y a d’autres choix que de chercher à accroitre la productivité des facteurs de production ».
Cadre spatio-temporel : le cadre spatial est imposé (la France) ; le contexte temporel peut être étendu
de la fin des années 1970 jusqu’à nos jours, période qui marque la perte progressive de compétitivité de
l’économie française.
Pourquoi ce sujet ?
Pistes d’analyse : La restauration de la compétitivité de l’économie française est devenue un enjeu crucial
en termes de croissance et de création d’emplois. Le déficit croissant de la balance commerciale, associé à
un phénomène de désindustrialisation accélérée de notre économie, témoigne de la perte de compétitivité
de la France. Cette dernière est aujourd’hui au cœur des politiques économiques menées par les pouvoirs
publics.
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Introduction
La compétitivité-prix d’une économie dépend de son taux de change réel, c’est-à-dire de l’évolution a) du
taux de change nominal de sa monnaie et b) du rapport du niveau général des prix entre l’économie
nationale et le reste du monde.
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