GUIDE

POUR LA COMPREHENSION ET L’APPLICATION

DE LA LEGISLATION

SUR LES GROUPE D’INITIATIVE COMMUNE

Loi N° 92/006 du 14 août 1992

Relative aux sociétés coopératives

et aux groupes d’initiative commune ;
Décret N° 92/455/PM du 23 novembre 1992

Yaoundé, Septembre 1993

©Ministère de l’Agriculture / Division des projets agricoles

1
 TABLE DES MATIERES

Présentation générale ........................................................................................................ 4

Première partie : Guide d’inscription ............................................................................. 5

Introduction ....................................................................................................................... 6

Les statuts .......................................................................................................................... 8

Le procès-verbal de l’assemblée constitutive ................................................................... 13

La lettre de demande d’inscription ................................................................................... 15

Deuxième partie : Guide sur la loi pour les groupes

d’initiative commune ...................................................................................................... 16

Introduction ....................................................................................................................... 17

Définition .......................................................................................................................... 17

Comment constituer un G.I.C ? ........................................................................................ 17

Comment déclarer un G.I.C ? ........................................................................................... 18

Qui peut être membre du G.I.C ? ...................................................................................... 19

Les obligations du G.I.C ................................................................................................... 19

L’épargne et le crédit ........................................................................................................ 20

La fusion et la scission ...................................................................................................... 20

La dissolution .................................................................................................................... 20

- La dissolution volontaire .............................................................................................. 20

- La dissolution par décision de justice .......................................................................... 21

- La dissolution par l’administration .............................................................................. 21

Les unions et les fédérations de G.I.C .............................................................................. 22

Transformation d’une association en G.I.C ...................................................................... 22

Le service du Registre ....................................................................................................... 22

Définition du Registre ....................................................................................................... 22

Rôle du Chef du Registre Provincial des COOP / GIC .................................................... 23

2
Devoir des COOP/GIC vis-à-vis du Registre ................................................................... 23

Troisième partie : Tableau de comparaison entre la société

coopérative, le groupe d’initiative commune, le groupement
d’intérêt économique et l’association ............................................................................ 24

Définition / Objet .............................................................................................................. 25

Tableau de comparaison des types d’organisations .......................................................... 26

Quatrième partie : Choix offerts aux coopératives créées

sous la législation de 1973 et aux membres de ces coopératives ................................. 29

Choix offert aux membres des coopératives existantes .................................................... 30

Choix offerts aux coopératives existantes en tant qu’entités ............................................ 31

Démarches pratiques vers la réinscription ou non des coopératives existantes ............... 32

3
 PRESENTATION GENERALE

Ce guide rentre dans la stratégie de la vulgarisation de la nouvelle législation de

1992 relative aux sociétés coopératives et aux groupes d’initiative commune. Il a pour
but de faciliter la compréhension et l’application de cette législation. Le guide est
destiné à deux groupes principaux : les encadreurs des groupes et des coopératives, et
les membres des groupes et des coopératives eux-mêmes. Il est présenté dans un
langage simplifié, accessible aux populations à la base.

Le guide présente d’abord une démarche qui facilitera les modalités d’inscription des
groupes. Dans la deuxième partie, une tentative d’explication de la nouvelle législation
est faite relativement à la formule du groupe d’initiative commune. Cette explication
est suivie d’un tableau qui fait une comparaison, selon une vingtaine de critères, de
quatre types d’organisations : la société coopérative, le groupe d’initiative commune,
le groupement d’intérêt économique et l’association. La quatrième partie présente des
choix possibles qu’ont les coopératives créées sous la législation de 1973 et leurs
membres par rapport aux dispositions de la nouvelle législation de 1992. Ceci est suivi
par une explication des démarches pratiques relatives à la réinscription ou non de ces
coopératives.

Ce document a été réalisé par l’équipe de la cellule centrale de Reforme de

l’Organisation du Monde Rural (Projet CUFOR/BIT-CMR 92/001), avec la
participation d’INADES-FORMATION et sous la coordination du Ministère de
l’Agriculture / Division des Projets Agricoles. Il a été imprimé par l’assistance
financière de l’USAID (Agence Américaine pour le Développement International).
Avant sa finalisation il a été soumis à l’appréciation des participants à l’Atelier de
Réflexion tenu à Yaoundé les 28 et 29 juillet 1993. Cet atelier a réuni des représentants
des organismes d’appui au développement des groupements et coopératives.

Ce guide n’est pas un document officiel. Toute observation ou suggestion

contribuera à son amélioration.

4
 Première Partie

GUIDE D’INSCRIPTION

5
 INTRODUCTION

L’objectif de ce guide est de faciliter les procédures d’enregistrement pour les

personnes désireuses de créer un groupe d’initiative commune. Il présente les trois
documents que la loi exige pour l’inscription. Ces documents sont les suivant :
1. Les statuts
2. Le procès-verbal de l’assemblée constitutive
3. La lettre de demande d’inscription

L’esprit de ce guide, comme celui de la nouvelle législation est de permettre aux

membres d’un groupe d’initiative commune de participer activement aux décisions du
groupe. Nous vous encourageons donc à faire participer tous les membres de votre
groupe à la rédaction de ces documents. Nous avons laissé le maximum de liberté
permise par la loi dans les modèles pour vous permettre de définir davantage les
modes et règles de fonctionnement qui vous conviennent le mieux.

Une fois que vous avez rempli ces documents, il faut les déposer auprès du Registre
des sociétés coopératives et des groupes d’initiative commune du chef-lieu de la
Province dans laquelle se situe votre groupe. Les commentaires suivants vous aideront
dans l’élaboration de chaque document.

LES STATUTS

Regardez l’exemple des statuts dans ce guide. Dans la colonne de gauche il y a des
phrases avec des espaces ouverts. A vous de compléter les informations prévues pour
ces espaces après discussion avec les membres.

Dans la colonne de droite, il y a des commentaires qui peuvent vous être utiles pour
compléter la partie gauche.

Reprenez la partie gauche avec les espaces remplis sur des feuilles vierges. Ensuite,
vous verrez si vous voulez les dactylographier ou pas (ce n’est pas une obligation).

N.B. :

- Toutes les dispositions que la loi rend obligatoires sont mentionnées dans la
colonne de gauche. A vous de voir si votre groupe voudrait en ajouter d’autres.

- Il y a certaines dispositions qui ne sont pas obligatoires mais qui peuvent être utiles
dans le fonctionnement de votre groupe. Ces dispositions sont aussi mentionnées dans
la colonne de gauche.

6
 - Il peut vous être utile de reformuler les phrases dans les colonnes de gauche sous
forme de questions. Ceci aidera les membres à compléter les informations demandées
dans les espaces ouverts.

- Ceci n’est pas un document "officiel". Il est conçu pour faciliter le travail et la
compréhension des personnes désireuses de créer un groupe d’initiative commune. Ce
document a été soigneusement préparé mais les possibilités d’erreur ne sont pas
exclues.

LE PROCES VERBAL DE L’ASSEMBLEE CONSTITUTIVE

Regardez le model du procès-verbal de l’assemblée constitutive qui vous est fourni.

Tous les points que la loi rend obligatoires y sont mentionnés. A vous de compléter les
informations dans les espaces ouverts avec les décisions prises lors de l’assemblée.
Prenez soin de vérifier que tous ces points ont été traités.

LA LETTRE DE DEMANDE D’INSCRIPTION

Cette lettre est préparée une fois que vous vous préparez à envoyer votre dossier au
service du registre et après avoir terminé la rédaction des statuts et du procès-verbal de
l’assemblée constitutive. Un modèle vous est fourni pour vous faciliter la tâche. A
vous de remplir les espaces ouverts avec les informations qui vous concernent. La
lettre de demande d’inscription doit être timbrée au tarif en vigueur.

7
 GUIDE DE STATUTS POUR
UN GROUPE D’INITIATIVE
COMMUNE
Art. 1- Constitution et dénomination
En date du……….entre les personnes
soussignées et celles qui adhèreront par la suite
à cette organisation, il est créé un Groupe
d’Initiative Commune régi par les dispositions
de la loi N° 92/006 du 14/08/92 et de son
décret d’application N° 92/455/PM du
23/11/92.
Le groupe adopte la dénomination :
…………………………………………...
en abrégé…………………………………..
Art. 2 – Objet et territoire
Le groupe a pour objet :
- accompagnées par des aspects sociaux.
- Constituer un GIC peut apporter un plus
- que ce soit en agriculture, en artisanat, etc.,
Le territoire du groupe couvre…………….
COMMENTAIRES
* N’oubliez pas qu’avec cinq membres
vous pouvez former un GIC et qu’avec deux
GIC vous pouvez former une union de GIC.
Vous n’êtes pas obligé d’adopter un sigle
abrégé quelquefois difficile à retenir. Vous
pouvez adopter un "surnom" si
commercialement c’est un avantage, mais
veillez à ce qu’il ne soit pas déjà employé et
qu’il ne prête pas à confusion avec une
société déjà existante.
* Vous devez prendre comme objet des
activités économiques permises par la loi.
Ces activités économiques sont
au niveau d’un village, de plusieurs villages
ou un quartier.
Vous pouvez définir le territoire du groupe
comme vous l’entendez, sans tenir compte
de circonscriptions administratives. Faites
le choix avec réalisme en tenant compte de
l’objet d’un GIC et des services qu’il est
appelé à rendre. L’expérience montre que
l’on adopte souvent un territoire trop vaste
dans lequel il s’avère presque impossible de
rendre les services avec l’efficacité
souhaitée.
8
Art. 3 – Durée du siège social

Le groupe est créé pour une durée de * Le siège social doit être toujours situé à
…………ans. l’intérieur du territoire que vous avez défini.

Le siège social du groupe est fixé à

……………………………………………..

Art. 4 – Conditions d’adhésion et de

retrait

Toute personne physique peut y adhérer si * En dehors de tout critère

elle se conforme aux obligations suivantes : d’appartenance ethnique, religieuse,
- politique, sexuelle, vous avez la liberté de
- définir les conditions de l’adhésion, par
- exemple :

- signature d’un contrat d’adhésion

- engagement d’activité régulière avec le
GIC ;
- souscription – libéralisation de capital
social
- paiement de cotisation, versement d’une
caution ;
- etc.,

Il convient de vous signaler que plus vous

serez précis, le plus crédible sera votre
Groupe. La tenue à jour d’une liste
nominative est une obligation ; la
contribution de chaque membre au
patrimoine du groupe peut y être
mentionnée.

Vous pouvez aussi définir clairement les

modalités d’exclusion d’un membre du
groupe.

Il est parfois souhaitable que l’adhésion se

matérialise par une carte, un reçu, etc.,

9
Art. 5 – Droits et devoirs des membres

Tout membre inscrit sur la liste * La loi vous fait l’obligation de définir
nominative actualisée a le droit : l’étendue des engagements des membres
- de bénéficier des services que le groupe avec le groupe, ainsi que la responsabilité
est appelé à rendre ; d’un membre vis-à-vis des dettes du groupe
- et leur base de calcul. Ces responsabilités
- peuvent être explicitées davantage dans le
Tout membre s’engage à : règlement intérieur.
- honorer ses engagements d’activités
avec le groupe ;
- respecter les décisions prise en bonne
et due forme par le groupe.
-
-
-

La responsabilité de chaque membre vis-

à-vis des dettes du groupe est :

-
-
-

Art. 6 - Amendes
* Ce n’est pas une obligation de les
Les fautes commises par les membres et prévoir, mais vous ne pouvez pas imposer
les amendes correspondantes sont précisées une amende si les statuts ne l’ont pas prévue.
dans le règlement intérieur ou décidées dans
l’assemblée des membres.

Art. 7 – Organisation et fonctionnement

(1) L’assemblée des membres est chargée * L’assemblée des membres est la seule
de : instance que la loi rend obligatoire. Il faut
- bien définir ses attributions, le mode de prise
- des décisions, etc.,
-

10
(2) Les responsables du groupe sont désignés La loi vous demande uniquement que
de la manière suivante : soient précisés :
-
- - la manière de désigner les responsables,
- - le mode de prise de décision pour les
demandes de crédit, les décisions
(3) Les attributions des responsables du d’investissement, la dissolution du groupe ou
groupe sont les suivants : son changement de statut légal.
-
- Vous pouvez aussi créer un comité de
- gestion pour votre groupe, mais ceci n’est
pas une obligation.
(4) La durée de leur mandat est :
- Il est souhaitable (mais optionnel) que le
- groupe définisse le nombre de personnes qui
- doivent être présentes avant de prendre les
décisions.
(5) Le mode de prise de décision pour les
demandes de crédit est le suivant :
-
-
-

(6) Le mode de prise de décision pour les

investissements est le suivant :
-
-
-

(7) La dissolution volontaire du groupe peut

se faire de la manière suivante :
-
-
-

(8) Les modalités de changement de statut

légal sont les suivantes :
-
-

Art. 8 – Adhésion à une union ou une

fédération de GIC

La décision d’adhérer à une union ou une * Cette disposition est rendue obligatoire par
fédération se fait de la même manière que la loi.
celle pour la modification des statuts.

11
Art. 9 – De la scission, de la fusion, de la
dissolution

Dans l’intérêt des membres, le groupe

peut être amené à fusionner avec un autre * La loi vous fait obligation de préciser
groupe, à se scinder, à se transformer en une comment se prendront ces décisions.
autre forme de société ou à se dissoudre par
anticipation. Cette décision est prise en
assemblée des membres réunie à cet effet de
la manière suivante :
-
-
-

En cas de dissolution volontaire,

l’assemblée des membres désigne un
liquidateur, qui peut être choisi à l’extérieur
du groupe. L’assemblée des membres reste
en place jusqu’au terme de la liquidation.

Art. 10 - Du règlement intérieur

(optionnel)
* Un règlement intérieur n’est pas
En tant que de besoin, un règlement obligatoire, mais peut être utile pour
intérieur peut préciser certaines dispositions préciser les modalités de fonctionnement.
particulières des statuts.

Art. 11 – De l’usage des statuts

* La loi vous fait l’obligation de préciser
Toute décision de modification des comment sera prise une décision de
présents statuts sera prise de la manière modification des statuts.
suivante :
-
-

Les signataires :
1………………………………………. Signataires :
2……………………………………….
3………………………………………. * Vous devez être au moins 5 personnes
4………………………………………. physiques à signer ces statuts.
5……………………………………….

12
 MODELE DE PROCES-VERBAL DE L’ASSEMBLEE
CONSTITUTIVE (GIC)

Réunis à……………………. le ………………………… dans l’intention de constituer un

Groupe d’Initiative Commune, les membres présents, signataires du présent procès-verbal et
fondateurs dudit groupe déclarent constituer un Groupe d’Initiative Commune régi par la loi
N° 92/006 du 14/08/92 et son Décret d’application N° 92/455/PM du 23/11/92. A cet effet,
l’assemblée a adopté les résolutions suivantes :

Première résolution :

Le ……………………. à ……………………………… s’est tenu l’assemblée générale

constitutive du Groupe d’Initiative Commune dénommé ……………………………………,
en surnom ……………………………………………………………………… régi par la loi
N° 92/006 du 14/08/92 et son Décret d’Application N° 92/455/PM du 23/11/92.

L’objet du groupe est de :

…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………...

Le ressort territorial couvre

…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………...

Le siège social est fixé à ……………………………………………………………………..

L’adresse postale est ………………………………………………………………………….

Deuxième résolution :

Au cours de l’assemblée, les statuts du Groupe d’Initiative Commune ont été adoptés par
…………………………………………… membres sur …………………………. membres
présents.

Troisième résolution :

A été désigné comme délégué du Groupe d’Initiative Commune :

Nom. : ……………………………………. Prénom : ………………………… Profession :

……………………………………….. Adresse personnelle : ……………………………...

13
Ont été également été désigné comme responsables :

N° NOM & PRENOM FONCTION PROFESSION ADRESSE AUTRES INFO.

10

A ..………………………………………………………………………………………

Signature des membres présents (au moins 5)

Nom – Prénom – Signature

14
 MODELE DE LETTRE DE DEMANDE
D’INSCRIPTION (GIC)

Monsieur le responsable du Registre des sociétés Coopératives et des Groupes

d’Initiative Commune,

En tant que Délégué du Groupe d’Initiative Commune que nous avons créé lors de
notre assemblée Constitutive qui s’est tenue à …………………………… le
……………………….
et conformément aux dispositions de la loi N° 92/006 du 14/08/92 et son décret
d’application N° 92/455/PM du 23/11/92,

A cet effet, ce dossier contient :

- le procès-verbal de l’Assemblée Constitutive ;

- la copie des statuts adoptés.

Je vous prie de croire, Monsieur le Responsable, à l’expression de mes salutations

respectueuses.

A …………………………………… le ……………………………………..

Le Délégué : Nom, prénom, Signature – adresse

15
 Deuxième Partie

GUIDE SUR LA LOI POUR LES GROUPES

D’INITIATIVE COMMUNE (G.I.C)

16
 INTRODUCTION

Le présent document tente de traduire, en langage fondamental, les principales

dispositions de la nouvelle législation relative aux groupes d’initiative commune
(G.I.C). Il présente les aspects de la législation relatifs à la formation, l’organisation et
le fonctionnement du G.I.C au Cameroun.

DEFINITION

Un groupe d’initiative commune est une organisation qui regroupe des personnes
ayant les mêmes intérêts. Il doit mener une ou plusieurs activités économiques
permises par la loi. Ces activités économiques sont accompagnées par des aspects
sociaux. Ses membres se regroupent librement. Ils réalisent alors des activités
communes par l’intermédiaire de leur groupe.

Un GIC peut être créé pour plusieurs formes d’activités. Par exemple pour :

- Cultiver des champs ;

- Produire et vendre les légumes ;
- Acheter des outils ;
- Vendre des produits ;
- Conserver des récoltes (mil, maïs, haricot…) ;
- Elever des animaux ;
- Acheter des produits de traitement ;
- Faire une pharmacie pour animaux ;
- Etc. ;

COMMENT CONSTITUER UN GIC ?

Pour constituer un GIC, il faut cinq personnes au moins. Ces personnes que nous
appellerons membres se réunissent au cours d’une assemblée qui décide de la
naissance du GIC.

Le GIC agit au nom de ses membres. Il adopte librement ses statuts ; mais, ces
statuts doivent être écrits.

Le groupe d’initiative commune existe officiellement quand le Service du Registre

des Sociétés Coopératives et des GIC lui a délivré un certificat d’inscription au registre
ouvert à cet effet. Avant d’obtenir ce certificat, les membres ne peuvent pas agir au
nom du groupe.

17
Le GIC peut :

- se transformer en société coopérative ;

- adhérer à une société coopérative ;
- adhérer à une union des sociétés coopératives.
COMMENT DECLARER UN GIC ?

Pour déclarer un GIC au Service du Registre des Sociétés Coopératives et des

Groupes d’Initiative Commune, il faut aller à la Délégation Provinciale de
l’Agriculture avec :

- une demande timbrée au tarif en vigueur ;

- une copie du procès-verbal de l’assemblée qui a créé le GIC ;
- une copie des statuts du groupe.

Les statuts doivent comprendre les points suivants :

- Le but ;
- Le nom du groupe ;
- Le siège ;
- Combien de temps le groupe va exister ;
- Les principales activités ;
- Le territoire dans lequel le GIC va exercer ses activités ;
- Le rôle des responsables, la durée de leur mandat, et comment on les désigne ;
- Comment peut-on devenir membre du GIC ?
- Comment se retirer du GIC ?
- L’organisation et le fonctionnement du groupe :
* qui prend les décisions et comment ?
* qui peut modifier les statuts ?

- Les relations entre le membre et le GIC ;

- La responsabilité des membres par rapport aux dettes du groupe.

Lorsque vous avez déposé le dossier d’inscription, le responsable du Registre vous

remet "un reçu". Si votre dossier est accepté, il vous donnera un certificat d’inscription

18
quelque temps après. Mais, si votre GIC n’est pas accepté, ce responsable doit vous
dire la raison pour laquelle le GIC est refusé.

Deux mois après avoir déposé le dossier de demande d’inscription, si vous n’avez
pas reçu la réponse des autorités, vous pouvez considérer que votre GIC est reconnu.
Vous pouvez alors commencer à réaliser les activités prévues.

Le certificat d’inscription est conservé au siège social du GIC

Sur tous les documents officiels du GIC, vous devez mettre le numéro et la date
d’inscription.

QUI PEUT ETRE MEMBRE DU GIC ?

- Celui qui est majeur ;

- Celui qui exerce une activité intéressant le groupe ;
- Celui qui accepte de respecter les statuts et règlement du groupe.

LES OBLIGATIONS DU GIC

Le GIC est obligé d’élire un délégué qui le représente pour toutes ses activités.

Le délégué du GIC doit communiquer par écrit au Service du Registre dans les deux
mois qui suivent :
- tout changement de responsables surtout quand il s’agit du délégué ;
- les rapports et les comptes de la situation financière que le GIC établi
périodiquement ;
- tout changement de siège social.

Le changement du siège ou d’adresse postale doit être communiqué aux "créanciers"

le plus vite possible. Le créancier est une personne à qui le groupe doit de l’argent.

Quand ces documents n’ont pas été déposés au Service du Registre dans les délais
exigés par la loi, le Service du Registre saisit le délégué du GIC. Cela lui permet
d’avoir des documents le plus tôt possible. Si le GIC ne communique pas toujours ces
documents, son inscription au Registre peut être annulée.

Si vous modifiez vos statuts, vous devez faire une déclaration écrite au plus tard
deux mois à compter du jour de la décision. Mais, si la modification n’est pas
conforme, le responsable du service informe le délégué du GIC. Ce responsable doit le
faire au plus tard deux mois après la date de réception.

19
L’EPARGNE ET LE CREDIT

Un GIC ne peut pas être créé avec comme activité principale l’épargne et le crédit. Si
un groupe désire entreprendre uniquement cette activité, il doit prendre la forme d’une
société Coopérative d’Epargne et de Crédit. Néanmoins, une épargne peut être
mobilisée par un GIC pour soutenir ses autres activités.

LA FUSION ET LA SCISSION

Le GIC peut décider de s’unir à d’autres GIC. Le GIC peut aussi se diviser en
d’autres GIC. Pour le faire, le groupe convoque une assemblée des membres.

Dans le cas d’une division, l’assemblée doit décider. Elle doit dire comment les
nouveaux GIC vont se répartir les bien et les dettes. Elle décide aussi de la répartition
des membres entre les GIC créés. Les nouvelles organisations ainsi créées s’inscrivent
au Service du Registre. Un mois avant la tenue de l’assemblée extraordinaire, vous
devez communiquer cette décision à vos créanciers.

Quand vous décidez de fusionner des GIC vous obtenez une nouvelle organisation.
La nouvelle organisation devient héritière des droits et obligations des GIC fusionnés.

Attention !

- Le membre d’un GIC qui fusionne ou qui se divise peut refuser d’adhérer à la
nouvelle organisation s’il respecte la procédure fixée par la loi.

- Si votre GIC n’a pas remboursé ses dettes, les "créanciers" peuvent s’opposer à
la fusion ou à la division de votre GIC.

LA DISSOLUTION

Le GIC peut être dissout selon les cas suivants :

- La dissolution volontaire

C’est l’assemblée des membres du GIC qui prononce cette dissolution. Cette
assemblée peut être convoquée dans les cas suivants :

- la durée normale du GIC est arrivée à terme sauf, si les membres ont décidé de
prolonger cette durée ;
- pendant un exercice, le GIC n’a pas réalisé l’activité principale pour laquelle il a
été créé ;
- pour toute autre raison jugée valable par l’assemblée des membres.
20
 Dans ce cas, l’assemblée nomme un liquidateur et fixe son salaire.

Dès que le liquidateur est nommé, les responsables du GIC ne peuvent plus exercer
les activités du GIC.

- La dissolution par décision de justice

Le GIC peut aussi être dissout :

- quand le GIC a violé la loi ;

- quand il y a faillite ;

- quand il y a arrêt de l’activité principale pendant deux exercices qui se suivent.

Quand le juge prend la décision de dissoudre un GIC, il informe les responsables

du GIC ; il informe aussi le Service du Registre ; il nomme un liquidateur et fixe son
salaire.

- La dissolution par l’administration

L’administration qui s’occupe du Registre peut dissoudre le GIC :

- quand le GIC n’a pas déposé les documents obligatoires pendant deux exercices
qui se suivent ;

- quand le nombre des adhérents a été réduit au dessous de cinq (5) pendant 2
exercices qui se suivent ;

Avant de décider de la dissolution du GIC, l’administration doit d’abord avertir les

responsables. Il doit dire les causes de la dissolution et donner l’occasion aux
responsables de s’expliquer. Ceci se fait au moins deux mois à l’avance. De même,
l’administration nomme un liquidateur et fixe son salaire.

Quand il faut liquider un GIC, les intérêts des "créanciers" doivent être protégés.
Au moment de "l’inventaire", le comité de vérification doit comprendre deux membres
du GIC et deux représentants des "créanciers".

Pour régler les dettes du GIC, il faut suivre l’ordre de priorité suivant :

- les frais de liquidation ;

- les dettes extérieures qui sont inscrites avec un ordre bien précis ;

21
 - les dettes dues aux membres, considérées au même niveau que les dettes
extérieures ;

- les dons, legs et contributions reçues ;

- le remboursement aux membres des sommes qu’ils ont versées ;

- la distribution des sommes restantes.

LES UNIONS ET LES FEDERATIONS DE GIC

Deux GIC au moins peuvent se regrouper en une union de GIC pour mener à bien
des activités économiques communes.

Deux unions au moins peuvent se regrouper en fédérations de GIC pour défendre

leurs intérêts.

Les fédérations à leur tour peuvent se regrouper en confédérations.

Les fédérations ou les confédérations peuvent adhérer à des organisations
internationales ayant les mêmes buts.

Une fédération ou une confédération adopte le statut d’union selon cette loi. Elle
peut aussi adopter le statut d’association de la loi N°90/053 du 19 décembre 1990.

TRANSFORMATION D’UNE ASSOCIATION EN GIC

Une association qui veut se transformer en GIC peut suivre les procédures
suivantes :

1. Suivre les procédures d’inscriptions normales des GIC ;

2. Une fois inscrit, passer à la dissolution de l’Association.

N.B. : Vous avez la possibilité de garder votre titre d’Association pour les activités
purement sociales.

LE SERVICE DU REGISTRE

Définition du Registre

C’est un service public chargé de la tenue de Registre des COOP/GIC et du suivi

du respect de la loi et de son décret d’application. (Ce service relève de la Délégation
Provinciale de l’Agriculture).

22
 Rôle du chef du Registre Provincial des COOP/GIC

1- Ce qu’il doit faire :

- établir et délivrer les certificats d’inscription ;

- notifier tout refus d’inscription ou de modification des statuts avec justificatifs ;

- recevoir les documents obligatoires et autres dossiers, documents et

notifications ;

- notifier aux COOP/GIC le rappel à l’ordre en cas de non dépôt de documents

obligatoires (avis de carence) ;

- assurer la tenue du Registre des COOP/GIC

- assurer le suivi du respect de la loi et de son décret d’application ;

2- Ce qu’il ne doit pas faire :

- assurer des fonctions de développement et de promotion (éducation, formation,

assistance technique, vulgarisation) et de contrôle ;

- rejeter un dossier conforme à la loi ;

- recevoir une quelconque rémunération pour service rendu aux COOP/GIC ;

- intervenir dans les activités des COOP/GIC.

N.B. Droit pour les COOP/GIC à l’appel pour tout rejet (MINAGRI, tribunaux).

DEVOIRS DES GIC VIS-A-VIS DU REGISTRE

- Déposer au Service du Registre les documents obligatoires dans les délais.

- Notifier au service du Registre tout changement de siège, d’adresse et toute

modification de statuts.

- Solliciter l’inscription des nouvelles organisations issues des scission et fusion

des COOP/GIC

- Solliciter l’inscription des anciennes COOP au Registre du COOP/GIC dans les

délais fixés par la loi.

23
 Troisième Partie

TABLEAU DE COMPARAISON ENTRE LA SOCIETE COOPERATIVE,

LE GROUPE D’INITIATIVE COMMUNE, LE GROUPEMENT
D’INTERET ECONOMIQUE ET L’ASSOCIATION

24
DEFINITIONS / OBJET

COOP :

Groupe de personnes physiques et/ou morales qui s’associent librement pour atteindre
des buts communs par la constitution d’une entreprise dirigée da manière
démocratique et à laquelle elles sont liées par un contrat qui fixe notamment les
règles :

- de leur activité avec cette organisation ;

- de répartition équitable de son capital ;

- de participation aux fruits et aux risques liés à ladite activité.

GIC :

Organisation à caractère économique et social de personnes physiques volontaires

ayant des intérêts communs et réalisant à travers le groupe des activités communes.

GIE :

Entité résultant d’une convention par laquelle deux ou plusieurs personnes physiques
ou morales s’engagent à mettre en œuvre tout ou une partie de leurs moyens pour une
période déterminée, en vue de faciliter le déroulement et/ou de développer leur activité
économique, chaque membre conservant sa personnalité juridique.

ASSOCIATIONS :

Convention par laquelle des personnes physiques ou morales mettent en commun leurs
connaissances ou leurs activités dans un but autre que de partager des bénéfices.

25
 TABLEAU DE COMPARAISON DES TYPES D’ORGANISATION

CRITERES COOP GIC GIE ASSOCIATIONS

Loi n° 92/006 du
Cadre juridique 14/08/1992 et décret (idem qu’à gauche) Projet de loi en cours Loi n° 90/053 du
n° 92/455/PM du 19/12/1992
23/11/1992
Membres fondateurs
minimum Sept Cinq Deux Deux

Capital social Exigé Non exigé Non exigé Pas de capital social

Type de membres Physiques ou morales Physiques Physiques ou morales Physiques ou morales

Possibilité de
Usagers Oui, mais définir prestation de services Oui oui
proportions dans les payants aux tiers
statuts
Pièces exigées pour
l’inscription - Demande timbrée - Demande timbrée - Demande timbrée - Déclaration
- Procès-verbal de - Procès-verbal de - Convention - Deux copies de
l’A.G.C l’A.G.C - Droit statuts
- Statut - Statut d’enregistrement

Territoire Libre, mais fixé par Libre, mais fixé par Libre Libre
les statuts les statuts

Activité principale - Economique Economique Economique Sociale

- (Epargne et Crédit
pour les COOPEC)

Registre Prov. Des Registre Prov. Des Registre du Préfecture

Lieu COOP/GIC (Dél. COOP/GIC (Dél. Commerce (Greffe du
d’enregistrement Prov. De l’Agriculture Prov. De l’Agriculture tribunal de 1ère
instance)
- Assemblée Générale
- Conseil - Libre
d’Administration - Assemblée des
- Comité de membres - Assemblée Générale
Organes obligatoires surveillance
- Comité de crédit - Délégué - Administrateurs
(COOPEC)
- Président
- Vice-président

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Calcul des voix Une personne, une Libre Libre Libre
voix

- L’AG minimum par

Réunions an Libre Libre libre
obligatoires - C.A au moins une
fois par trimestre

Quorum Fixé pour chaque Libre Libre Libre

forme de réunion

Prise de décision Fixé pour chaque Libre Libre Libre

(majorité requise) forme de réunion
Conforme au plan
Système comptable comptable au Au moins simplifié Libre Libre
Cameroun

Contrôle des Annuel, par des tiers Libre Libre Libre

comptes privés

Exonéré, mais
Impôt sur les Exonérés, mais obligation de déclarer
Sociétés obligation de déclarer Idem qu’à gauche au fisc la distribution Exonéré
les résultats des résultats des
membres

Interdite (sauf pour

Réception des dons Permise les associations
legs et subventions Permise Permise reconnues "d’utilité
publique" par décret
présidentiel)
Exonéré, mais
obligation de déclarer
Adhésion Libre sous réserve Idem qu’à gauche au fisc la distribution
des statuts des résultats aux exonéré
membres

Exclusion Fixée par les statuts Fixé par les statuts Fixée par la Fixée par les statuts
mais préavis de 2 convention
mois exigé
- Minimum = 1 fois
les parts sociales
Responsabilité d’un souscrites (5 fois pour
membre vis-à-vis des les COOPEC) Définie dans les Illimitée Définie dans les
dettes de - Max. = 10 fois les statuts statuts
l’organisation parts sociales
souscrites (elle
persiste 2 ans après
l’exclusion/démission)
Dépôt annuel au Dépôt au Greffe de
Registre provincial : Dépôt périodique (1 à Tribunal de 1ère
- Bilan ; 2 ans) au Registre instance des
Obligation - Compte provincial : résolutions de Dépôt à la Préfecture
d’information d’exploitation - Rapport financier nominations des des résolutions sur les
27
 -Rapport de contrôle - Certaines Administrateurs. changements du titre,
des comptes résolutions ; - Déclaration au fisc de l’objet, du siège,
- Certaines - Déclarations des des résultats des responsables.
résolutions ; résultats au fisc. distribués aux
- Déclaration des membres.
résultats au fisc

L’Etat peut initier une L’Etat peut initier une

Intervention de enquête en cas de enquête en cas de
l’Etat dans le présomption présomption, L’Etat ne peut En cas de problème,
fonctionnement d’infraction avec d’infraction avec intervenir dans le le MINAT peut
communication des communication des fonctionnement intervenir
résultats aux tribunaux résultats aux
tribunaux

Formation des Possibilité existe Possibilité existe Normalement pas Pas prévu
Unions, Fédérations selon la loi selon la loi prévu
et confédérations

- Volontaire par les - Volontaire ;

membres ;
- Judiciaire par les Même chose que - Volontaire par les - Judiciaire
Formes de tribunaux en cas COOP. membres
dissolution d’infraction ; - D’office par le
- D’office par le MINAT en cas de non
Ministère compétent respect de son objet
en cas de non respect ou de troubles à
de la loi l’ordre public

Procédure de Ordre de priorité :

liquidation - frais de liquidation ;
- créanciers ; Même chose que - Reliquat distribué Laissé à la discrétion
- dévolution des dons ; COOP. selon les conventions des membres (statuts)
- remboursement
capital social ;
- distribution des
restantes selon les
statuts

28
 Quatrième Partie

CHOIX OFFERTS AUX COOPERATIVES CREEES SOUS LA

LEGISLATION DE 1973 ET AUX MEMBRES DE CES COOPERATIVES

29
 CHOIX OFFERTS AUX MEMBRES
DES COOPERATIVES EXISTANTES

Le tableau suivant présente les possibilités que les membres des coopératives créées
sous l’ancienne législation de 1973 ont par rapport aux dispositions de la nouvelle
législation de 1992 sur les COOP/GIC :

PARTIR* Rester individuel

Créer ou être membre

d’une nouvelle COOP

MEMBRES Créer ou être membre

d’un GIC

Rester dans l’ancienne COOP

* Ancienne structure et ses créanciers disposent de 24 mois pour intenter une action en
recouvrement contre un membre qui a démissionné.

30
 CHOIX OFFERTS AUX COOPERATIVES EXISTANTES
EN TANT QU’ENTITES

Le tableau suivant présente les possibilités que les coopératives (en tant qu’entités)
créées sous l’ancienne législation de 1973 ont par rapport aux dispositions de la
nouvelle législation de 1992 sur les COOP/GIC :

DISSOLUTION

- Volontaire
- D’office
(Après le LIQUIDATION
délai du 14 (Voir procédure)
février 94

SCISSION

- Plusieurs COOP

Répartition de l’actif & du

Passif entre nouvelles structures.

COOPERATIVE
EXISTANTE Les nouvelles structures nées de

L’ancienne COOP restent

Solidaires de ses dettes.

REINSCRIPTION

- Cas où la majorité des membres est pour.

- La majorité a plusieurs choix.

(Voir le tableau des possibilités

des anciens membres).

31
 DEMARCHES PRATIQUES VERS LA REINSERTION
OU NON DES COOPERATIVES EXISTANTES

I - Préalables

- Faites une réactualisation du Registre des membres existants (les membres ont
la possibilité de démissionner s’ils désirent).
- Faites un inventaire des biens et des dettes.

II – Organisation d’une Assemblée Générale Extraordinaire (AGE) des membres

avec quorum de 50%

L’ordre du jour doit comprendre :

1. Une présentation de la situation de la coopérative (activités, inventaire des biens et

dettes) ;

2. La décision de réinscrire ou pas (décision à faire par 2/3 des votants) :

* Si la décision est NON, prévoir les procédures de liquidation volontaire (ou

d’office après le 14/2/94)
* Si la décision est OUI, l’AGE joue désormais le rôle de l’assemblée générale
constitutive (AGC)

III – Tâche de l’AGC en vue de la réinscription

1. Présentation de la liste actuelle des membres (ouverture du registre des

membres).

2. Elaboration des statuts (et règlement intérieur éventuel) avec l’aide du guide
d’inscription.

3. Organisation des élections

* Conseil d’Administration (avec élection d’au minimum un président et un vice-

président) ;
* Comité de surveillance.
4. Désignation de contrôleur de comptes.

5. Elaboration du procès-verbal de l’AGC avec l’aide du guide d’inscription.

IV – Préparation et dépôt du dossier au Chef de Registre Provincial

(Voir Guide d’inscription)
Fin
32