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PROCÉDURE DE
FONCTIONNEMENT
DU COMPTE
« BASKET FUND »
Pr Kelly Mua Kingsley
Sous-directeur des opérations
f i n a n c i è r e s d e L’ E t a t

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Sommaire

1. Contexte et justification
2. Objectif du compte basket fund
3. Actions majeurs à effectuer par les administrations concernées
4. Mécanisme de fonctionnement du compte
5. Difficulté rencontrée
6. Solutions opérationnelles
7. Mise en œuvre opérationnelle

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IModifiez
- Contexte
le style
et justificatifs
du titre

Les projets en cours d’exécution au Cameroun bénéficient d’un suivi particulier au

sein du Comité Interne de Trésorerie. C’est ainsi que depuis l’exercice 2013, le
suivi réalisé par ce Comité démontre qu’on assiste à une accumulation
progressive des fonds desdits projets dans les banques commerciales. Au 30 avril
2016, le montant des dépôts des administrations publiques et entreprises
publiques dans les banques commerciales contenus dans 2515 comptes s’élève à
près de 800 milliards de FCFA, dont 203,83 milliards de FCFA de dépôts à terme.

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II - Objectif
le style
du compte
du titre
basket fund

Il est à noter que l’objectif visé dans la domiciliation de l’ensemble des ressources FCP et BIP des divers
projets et programmes dans un seul et unique compte domicilié dans les livres de la Banque Centrale est de :

Mutualiser les Mobiliser les fonds qualifiés Appliquer rigoureusement le Consolider l’application
ressources, afin que les d’oisifs domiciliés dans les principe de sincérité budgétaire, à des mesures relatives à
différents projets aient banques commerciales; travers l’affectation préalable des la mise en œuvre du CUT
ressources à un projet avant
toujours des ressources
l’exécution de tout payement 4
disponibles inhérent à ses dépenses

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III - Actions
Modifiez le majeurs à effectuer par les administrations
style du titre
concernées
Pour une exécution harmonieuse et performante des fonds de
contrepartie, les actions majeures à effectuer par les différents
acteurs ci-dessous, sont décrites suivant les procédures
énumérées:

MINEPAT MINFI CAA

le Ministère en charge de l’économie le Ministère en charge des finances la Caisse Autonome d’Amortissement

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ACTIONS MAJEURS À EFFECTUER PAR

• MINEPAT
• le Ministère en charge de l’économie
 Met à la disposition de la Caisse Autonome d’Amortissement (CAA),
le montant des fonds de contrepartie à mobiliser au titre de la loi de
finances de l’exercice en cours, assorti du mémoire de dépenses
validé ;
 Transmet à la CAA et à la Direction Générale du Trésor, de la
Coopération Financière et Monétaire (DGTCFM) au Ministère en
charge des finances, la situation bimensuelle des engagements des
fonds de contrepartie effectués par les administrations au profit des
projets ;
 Produit et met à la disposition de la CAA, au terme de chaque
trimestre, la situation globale des engagements effectués par projet
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  Procède à la validation, à la prise en charge comptable et à la consignation
Modifiez le style du titre
ACTIONS MAJEURS À EFFECTUER PAR dans le compte transitoire de dépôt des fonds de contrepartie, des crédits
ayant fait l’objet d’engagement et d’ordonnancement par les administrations
MINFI concernées ;

le Ministère en charge des finances Ecriture de prise en charge

D 2/6 C D 4000069NNTTT C D 4702020/4702021 C

x x x

Ecriture déversement des taxes

D 4702020/4702021 C D 7/4/3 C
x x

Ecriture du paiement par compensation

D 4000069NNTTT C D 470573TTT C

x x
7
Modifiez le style du titre  Transmet au Ministère en charge de l’économie et à la CAA, au plus tard
le 10 du mois suivant, l’état nominatif des dépenses mensuelles ayant fait
l’objet de prise en charge dans le compte de dépôt ;

Montant

N° Références Bénéficiaires Engagé Retenus NAP Date et compensation

 Procède à l’approvisionnement des fonds de contrepartie dans le

compte Basket fund, suivant les modalités de fonctionnement
décrites dans la convention d’ouverture dudit compte

D 470573TTT C D 3821TTT001 C

x x
8
 Modifiez le style du titre
ACTIONS MAJEURS À EFFECTUER PAR

• CAA
• la Caisse Autonome d’Amortissement
 Prend en compte dans ses livres, les fonds de contrepartie des
projets et programmes ayant fait l’objet de prise en charge
comptable et de mise en dépôt par la DGTCFM ;
 Procède au paiement des dépenses sur fonds de contrepartie, sur la
base des prises en charge comptables effectuées par la DGTCFM et
des mémoires de dépenses validés par le Ministère en charge de
l’économie ;
 Communique au Ministère en charge de l’économie, au terme de
chaque trimestre, la consommation réelle des fonds de contrepartie,
sur la base des engagements effectués par les administrations et
des prises en charges comptables opérées par la DGTCFM
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IV - Mécanisme
le stylede
dufonctionnement
titre du compte

Le solde minimum du compte est fixé à 1 milliard de FCFA et le solde maximum à 25 milliards de FCFA.
Il convient de relever que :
- lorsque le solde du compte est supérieur à 25 milliards de FCFA, l’excédent est viré à l’initiative
du Trésor au crédit du Compte Unique du Trésor par le débit dudit compte ;

- lorsque le solde du même compte est inférieur à 5 milliards, à l’initiative du Trésor et tous les 15
du mois, ou le premier jour ouvrable de la première quinzaine du mois, il est porté à ce seuil par
le débit d’office du Compte Unique du Trésor.

- Par contre, lorsque ce solde est supérieur à 5 milliards FCFA et inférieur à 25 milliards de FCFA,
à l’initiative du Trésor, il est porté au solde maximum par le débit du Compte Unique du Trésor.
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V - Difficulté
le style
rencontrée
du titre

Nonobstant tout ce qui précède, il est à relever que quelques écueils

apparaissent dans l’implémentation des procédures inhérentes au
paiement à travers le compte basket fund, rendant difficile sa mise en
œuvre. Il s’agit principalement du manque de communication d’informations
relatives à:

 l’approvisionnement du compte basket fund par le MINFI;

 l’affectation des ressources à chaque projet par le MINEPAT.

11 11
VI - Solutions
Modifiez opérationnelles
le style du titre

En effet, afin de permettre une utilisation harmonieuse et performante des ressources domiciliées dans le
compte basket fund, la circulaire N000000002/MINEPAT-MINFI du 04 Mai 2020, susvisée, définit clairement
les actions majeures à effectuer dans le processus de paiement via ce compte par les différents acteurs du
compte basket fund ci-dessous:

MINEPAT MINFI CAA

le Ministère en charge de l’économie le Ministère en charge des finances la Caisse Autonome d’Amortissement

12 12
 Modifiez le style du titre
SOLUTIONS OPÉRATIONNELLES DU

• MINEPAT
• le Ministère en charge de l’économie

 Le montant des fonds de contrepartie à mobiliser au

titre de la Loi de finances de l’exercice en cours, assorti
du mémoire de dépenses valide ;

 La situation bimensuelle des engagements des fonds

de contrepartie effectués par les administrations au
profit des projets.

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Modifiez le style du titre
SOLUTIONS OPÉRATIONNELLES DU

• MINFI
• le Ministère des Finances
 les états nominatifs des dépenses mensuelles ayant fait
l’objet de prise en charge dans le compte de dépôt,
depuis la mise en place du basket fund ;

 les détails (détails de virement SYSTAC/SIGMA) relatifs

à l’approvisionnement du compte basket fund ouvert
dans les livres de la BEAC.

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Modifiez le style du titre
SOLUTIONS OPÉRATIONNELLES DE LA

 l’évolution complète du progiciel SIGED, afin de permettre

une génération du fichier data à travers le SIGED. Ceci nous
évitera un ressaisie des instructions de payements dans le
progiciel de la Banque Centrale dénommé Gendata ;

 la CAA devrait tenir dans les meilleurs délais une séance de travail avec les
Ordonnateurs des UGP, afin non seulement de communiquer les
dispositions entreprises à la CAA pour veiller à la bonne mise en œuvre de
la circulaire susvisée, et aussi recueillir les avis et autres propositions des
UGP sur leurs attentes avis à vis de la CAA.

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VII - Miseleen
style du titre
œuvre opérationnelle
Au terme d’une année de mise en œuvre des principes susvisés, le tableau ci-après
présente la situation des opérations effectuées dans le cadre de l’utilisation du compte
basket fund pour le financement des projets et programmes :

Opération effectuées dans le compte Basket fund Montant en FCFA

Montant global des soldes des comptes BIP et FCP clôturés par la CAA et viré
27 308 516 558
dans le compte basket fund à la date du 31/12/2019
Montant global des ressources virées par le Trésor dans le compte basket fund
37 956 505 698
au cours de la période allant du 1er janvier au 31 décembre 2020
Montant global des opérations de débit effectuées dans le compte basket fund
64 865 823 974
au cours de la période allant du 1er janvier au 31 décembre 2020

Solde du compte basket fund au 31/12/2020 397 161 335

16 16
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“
Conclusion:

17 17
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BASKET FUND

Merci

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