UNIVERSITÉ D’ARCHITECTURE DE HANOI

INSTITUT DE FORMATION ET DE COOPÉRATION INTERNATIONALE

ESSAI COURS
« EVOLUTION DE L’URBANISME CONTEMPORAIN »

Tran Duc Thanh – DPEA 20

 I. INTRODUCTION
Dans l’introduction du livre “Le projet urbain”*, Patrizia Ingallina donne son opinion “Le
projet urbain, une notion floue” en expliquant que la notion de “projet” classique, processus
technique du ressort de l’architecte, l’emportait sur celle, plus large, d’ “urbain” qui se réfère à la
ville et qui renvoie de ce fait à des compétences multiples et donc pas uniquement aux problèmes
d’organisation spatiale. Cette double dénomination de “projet” et d’ “urbain” a favorisé une
certaine ambiguïté de la notion.**

Ce point de vue souligne le fait qu'en raison de l'approche conventionnelle du projet urbain
des architectes, qui sont souvent conscients que le projet urbain est généralement de
l'architecture, seulement à une plus grande échelle. A travers cette idéologie, on met trop l'accent
sur le « design », et pas assez sur la compréhension de la ville. Essayer de concevoir une ville
comme un bâtiment unique comporte évidemment beaucoup de risques de faux pas, car
contrairement à un bâtiment individuel qui tend à devenir un objet, les villes sont très complexes,
à grande échelle, contenant de nombreuses communautés différentes, de nombreuses classes
différentes. Peu d'urbanistes contemporains font preuve d'une compréhension de base des
modes de fonctionnement complexes des villes.

En outre, le concept de projet urbain tend à devenir un concept vague car la fonction, le
rôle et le travail des designers urbains ne sont souvent pas clairement définis. En particulier, le
projet urbain est souvent perçu comme une combinaison ambiguë d'architecture, d'urbanisme,
d'architecture de paysage et de génie civil. Cette définition place les conceptures urbains dans
une position de confrontation — en termes de pouvoir et de ressources — avec les architectes,
les urbanistes, les architectes paysagistes et les ingénieurs civils, et diminue ainsi le rôle qu'ils
jouent. En outre, une grande partie de l'intérêt récent pour le projet urbain fait écho à des défauts
familiers du passé, tels que : se concentrer sur l'esthétique superficielle et les aspects
pittoresques des villes. ; trop d'accent sur l'architecte en tant qu'urbaniste et une obsession du
design ; la compréhension du projet urbain est avant tout un produit fini; et un processus
pédagogique ancré dans l'architecture et le design (par exemple, les problèmes de composition
visuelle).

II. QUELQUES TENDANCES ET APPROCHES TYPIQUES DU PROJET

URBAIN DANS L’HISTOIRE
Le projet urbain est un domaine interdisciplinaire qui utilise les procédures et les éléments de
l'architecture et d'autres professions connexes, notamment l'aménagement paysager,
l'urbanisme, le génie civil et le génie urbain. Il emprunte des connaissances substantielles et
procédurales à l'administration publique, à la sociologie, au droit, à la géographie urbaine, à
l'économie urbaine et à d'autres disciplines connexes des sciences sociales et
comportementales, ainsi qu'à la science de la nature. Ces derniers temps, différents sous-
domaines de la conception urbaine ont émergé, tels que la conception urbaine stratégique,
l'urbanisme paysager, la conception urbaine sensible à l'eau et les villes durables. Le projet urbain
nécessite une compréhension d'un large éventail de sujets allant de la géographie physique aux
sciences sociales et une appréciation des matières principales, telles que le développement
immobilier, l'économie urbaine, l'économie primaire et la théorie sociale.
 Essentiellement un domaine impliquant de nombreuses industries et de nombreux sujets, le
projet urbain en général apparaît beaucoup de perspectives et d'approches différentes, dont
chacune est enracinée dans une idéologie, un wordism qui offre différentes directions dans le
projet urbain. En fait, dans le développement de l'histoire du projet urbain, de nombreuses
idéologies, théories, perspectives et tendances différentes sont apparues telles que: Nouvel
urbanisme, urbanisme paysager, urbanisme quotidien, urbanisme tactique, urbanisme durable,
urbanisme féministe, etc., sans oublier les points de vue et les perceptions sur les villes dans les
périodes moyenne et ancienne. L'essai approfondira les tendances spécifiques suivantes pour
concrétiser les concepts théoriques et indiquer les approches possibles d'un projet de projet
urbain : Urbanisme selon les principes Art Principles Camillo Sitte (1889), Ebenezer Howard's
Garden City Concept 1898, Le Corbusier Modernist Projet Urbain, Projet Urbain Durable.

1. Urbanisme selon les principes artistiques - Camillo Sitte.

En 1889, Sitte publie Art-Based City Planning (souvent traduit par City-Building Art). Richement
illustré de croquis et de plans de quartier, Sitte établit des parallèles entre les éléments d'un
espace public urbain et l'intérieur d'une pièce, et il affirme avec force que l'expérience esthétique
de l'espace urbain doit être un élément majeur de l'urbanisme, dans lequel l'élément des cités-
communautés comme le Moyen Âge a besoin d'être relancée, contrebalancée par le
fonctionnalisme post-industriel. Dans le même temps, il était également très critique à l'égard des
modèles urbains industriels en Europe à l'époque, y compris les nombreux développements
prévus le long de la Ringstraße dans sa Vienne natale.
 Les théories de Sitte ont influencé les urbanistes suivants, dont Karl Henrici et Theodor
Fischer. Contrairement aux urbanistes rationalistes qui insistent sur la fonction et la gestion
urbaines, Camillo Sitte croit que le but premier d'une ville est de créer un sentiment d'accueil et
de sympathie pour les nouveaux arrivants. Pour l'être, la ville a besoin de vivre, d'être flexible, de
réduire les règles rigides. Les espaces ouverts nécessitent une attention particulière. Pour la
première fois, la conception urbaine dans le but d'améliorer le cadre de vie est également incluse
en tant que partie obligatoire d'un processus de planification systématique, au lieu de se
concentrer uniquement sur les fonctions urbaines.

Pour Sitte, la nature et la créativité de chaque espace urbain ont un effet général sur l'image
et la valeur de l'ensemble de la ville plutôt que sur la seule valeur de chaque zone. Il soutient que
de nombreux urbanistes contemporains ont négligé de considérer les dimensions spatiales de la
planification urbaine, se concentrant trop sur les plans sur papier ; et soutient que cette approche
a entravé l'esthétique de la planification urbaine. Il a souligné que, à l'instar de l'Europe médiévale
et de la Renaissance, les anciens plans urbains devaient apprendre des formes urbaines
classiques telles que la place centrale (agora) d'Athènes et l'autel romain - l'exemple d'un espace
urbain bien conçu.

La vision philosophique de Camillo Sitte se heurte à de nombreux planificateurs célèbres tout

aussi influents. Le plus éminent doit être mentionné est Otto Wagner (1843-1903), qui est
considéré comme le père de l'architecture et de la planification modernes. Vivant à Vienne à la
même période, Wagner s'est opposé à plusieurs reprises directement à Camillo Sitte lorsqu'il a
soutenu que l'urbanisme basé sur l'art montrait l'égoïsme et l'impraticabilité des planificateurs,
inadaptés à l'ère post-industrielle. Les fonctionnalistes ont également tendance à amener Camillo
Sitte à la table pour soulever leur point. Le Corbusier, successeur de Sitte et l'un des plus grands
architectes de l'histoire, a critiqué publiquement à plusieurs reprises les publications de Camillo
Sitte comme étant trompeuses et irréalistes.

2. Garden City Concept – Ebenezer Howard

Dans le contexte du fort développement des villes, en particulier de l'ensemble des grandes
villes sous l'influence de la révolution industrielle du 19ème siècle, est né le boom urbain formé
principalement dans les zones minières et les lieux de circulation commodes. On peut dire que
l'objectif typique de ces villes est le développement économique. En outre, au 19e siècle, lorsque
le taux d'urbanisation a augmenté rapidement, l'industrialisation a commencé à avoir des effets
néfastes sur l'environnement et les caractéristiques structurelles sociales. Ainsi, le besoin de
réforme s'est fait sentir.

Le concept de cité-jardin semble jouer un rôle très important dans l'urbanisme du XXe siècle.
Son auteur, Ebenezer Howard, est considéré comme l'un des pionniers de l'urbanisme moderne.
En fait, sa conception de la cité-jardin est le résultat d'une réaction au développement anarchique
de l'environnement urbain au XIXe siècle. Dans son livre Garden Cities of Tomorrow, publié en
1898, Howard évoque le problème de la décentralisation des grandes villes, c'est-à-dire la mise
en place de villes vertes autour de la ville d'origine. Il propose entre autres la construction de cités-
jardins pouvant faciliter leur aménagement urbain en créant des environnements respectueux de
l'environnement. Il voulait que la ville ait les avantages économiques et culturels de la vie urbaine
ainsi que les avantages écologiques de la campagne.

Il s'est rendu compte que la grande ville s'est détruite avec sa propre croissance spatio-
démographique. La croissance démographique, les embouteillages et l'impossibilité d'accéder
aux équipements les plus importants ont donné à Howard l'idée de créer un nouveau type de ville
dans laquelle son développement serait exempt de problèmes. « ambiguïté au centre et paralysie
à la périphérie » . Sur cette base, le concept de cité-jardin doit être conçu en fonction de ses
citoyens, en tant que communauté autonome avec une superficie et une population données.

Le système de cités-jardins de Howard se compose de 6 cités-jardins de 32 000 habitants

chacune, entourant une cité-mère de 58 000 habitants. La superficie de chaque cité-jardin est de 400
hectares, avec les 2000 hectares extérieurs d'arbres verts et de terres utilisées à des fins agricoles.
Chacune de ces cités-jardins est formée d'une série de cercles concentriques et divisée également
par de grandes avenues. Il y a généralement 6 boulevards, chacun de 36 m de large, à travers le centre-
ville, divisant la ville en 6 parties égales en zones résidentielles. Au centre, un espace circulaire
d'environ 2,2 ha sert de jardin fleuri. Des équipements publics sont répartis autour de ce jardin fleuri :
mairie, salle de concert, salle de conférence, bibliothèque, musée...

Cette forme circulaire desservira commodément tous les citadins, avec un rayon de service de
550 m. Au milieu de ce rayon de 550m, il y a un boulevard circulaire large de 128m d'arbres verts, où
se trouvent l'école, la cour de récréation, l'église... Une ligne de train est aménagée pour faire le tour
pour acheminer les marchandises jusqu'aux locomotives, évitant le phénomène de camions
traversant la ville. Les déchets organiques sont utilisés dans l'agriculture, l'air frais. En dehors de la
ville, il y a des usines et des usines non toxiques. Chaque cité-jardin est une unité autonome, reliée à
la cité-mère par six lignes de chemin de fer. Les cités-jardins elles-mêmes sont également reliées par
une ligne de train circulaire. Lorsque la cité-jardin sera suffisamment grande pour la taille spécifiée ci-
dessus, une nouvelle cité-jardin naîtra et ainsi de suite.
De manière générale, le concept de cité-jardin semble contrecarrer les effets néfastes de
l'industrialisation sur l'environnement. Cependant, avec la densité de population clairsemée de ce
modèle, il y a des points négatifs comme la création d'une charge sur le trafic et l'utilisation inefficace
des terres et le gaspillage de ressources, ce qui provoque beaucoup de polémiques sur l'impact de ce
modèle vraiment sur son environnement.

3. Modernist Projet Urbain - Le Corbusier

A différentes époques, le concept d'urbain a des significations différentes, parfois le concept

d'urbain est simplifié et l'espace urbain est considéré comme un symbole d'urbanité. Cependant,
étant donné la nature complexe du problème, l'approche du concept de projet urbain, y compris
les aspects de la planification urbaine, devrait être systématique et complexe. L'un des pionniers
qui a abordé ce problème de manière holistique et a introduit l'idée de vivre dans une ville
planifiée, conçue et construite était Le Corbusier (de son vrai nom : Charles Edouard, 1887-1965).
Il est considéré comme l'architecte et l'urbaniste le plus influent du XXe siècle, surtout connu pour
ses œuvres construites dans les Amériques, en Europe et en Asie. Son travail et son approche de
l'architecture et de l'urbanisme ont été largement discutés dans la littérature en raison de ses
théories radicales et controversées.

Le Corbusier est largement connu pour sa théorie du fonctionnalisme, mettant l'accent sur
l'efficacité d'utilisation dans sa vision de l'architecture. Cela se reflète également en partie dans
son travail du projet urbain. Certains des éléments qui caractérisent les points de vue
pragmatiques et modernistes qu'il poursuit peuvent suivre, tels que: Insister sur l'importance du
système de transport, Utiliser des formes répétitives, la mondialisation , La forme est développée
à partir du pragmatisme de la structure et de l'opération, Subdivision fonctionnelle cohérente en
milieu urbain .

Le Corbusier présente les quatre fonctions principales de la ville : vivre, travailler, circuler ainsi
que prendre soin du corps et de l'esprit. Or, selon lui, c'est le système de transport qui détermine
les trois autres fonctions. À son avis, une ville avec un système de transport bien conçu et
cohérent est une prémisse pour le développement futur. Cela se voit dans ses projets
d'urbanisme à travers une décentralisation claire du trafic.
 L'un des rares projets urbains de Le Corbusier à être réalisé est l'urbanisme de Chandigarh,
en Inde. Le système de circulation est divisé en 7 niveaux avec des fonctions distinctes pour la
clarté et la commodité de la circulation. De son point de vue, il a rejeté la configuration des villes
européennes traditionnelles avec du bruit, de la confusion et des rues surpeuplées, une densité
de logements dense qui est à la fois dangereuse pour les habitants et incommode pour les
personnes à vivre. Développement économique et technique. Le Corbusier connaît la raison de
l'état désastreux des villes : le tracé constant des rues anciennes, sans environnement propice
aux bâtiments à haute densité, ainsi que la spéculation foncière sans restriction. Elle provoque la
stagnation voire la mort de l'urbanisation traditionnelle. On peut voir que pour répondre à l'objectif
de sa théorie, une ville doit subir une reconstruction drastique ou, exagérément, être nivelée et
reconstruite à partir de zéro. Cela a causé beaucoup de controverses dans les pays européens,
où les villes ont une longue histoire de développement, beaucoup de gens pensent que sa pensée
est trop pragmatique et rationnelle. Cependant, cette approche est considérée comme tout à fait
appropriée pour des zones urbaines complètement nouvelles et dans des conditions où le
développement économique est une priorité absolue. Cela pourrait expliquer le succès de Le
Corbusier en Inde, ou au Brésil, au lieu de projets proposés en Europe comme Paris.
 Une proposition controversée de reconstruction de Paris par Le Corbusier

La répétition est également l'une des caractéristiques de l'esprit moderne que Le Corbusier
poursuit, il s'efforce toujours de créer un module parfait basé sur des calculs et une analyse
minutieuse de l'efficacité structurelle et opérationnelle. À son avis, un module parfait est la
solution pour chaque région du monde, et son itération répond au besoin de simplifier la
construction en utilisant des composants produits en série.

L'une des autres caractéristiques clés des conceptions de Le Corbusier est la séparation
claire des fonctions sociales dans la ville. Selon Le Corbusier, il est beaucoup plus facile pour les
urbanistes de façonner un espace urbain s'il est planifié dans un but. Cette intention est traitée
comme une variable qui peut être modifiée pour générer des variantes de solutions. Lorsque
plusieurs ou plusieurs finalités doivent être envisagées dans une même zone urbaine, la tâche
devient plus difficile. Dans chaque zone, Le Corbusier a calculé les exigences spatiales des
personnes ainsi que l'air, la chaleur et la lumière. Il a établi « quatorze mètres carrés par personne,
mais a calculé que ce nombre pourrait être réduit à dix mètres carrés si les activités telles que la
préparation des aliments et la lessive étaient communes ».

Cette vision ne semble pas vraiment cohérente avec les visions urbaines contemporaines, car
la division claire des fonctions de chaque zone va créer des temps d'arrêt à certains moments de
la journée d'une zone urbaine, cela affecte la sécurité ainsi que de nombreux problèmes sociaux
potentiels.

4. Le projet urbain vers le développement durable.

En général, on peut voir que les tendances mentionnées ci-dessus promeuvent et prennent
souvent un seul élément et objectif pour créer un projet urbain qui répond parfaitement à cet
objectif. Plus précisément, Garden City se concentre sur l'environnement, le concept de design
de Camillo Sitte met l'accent sur l'esprit artistique et la beauté urbaine, et Le Corbusier met
l'accent sur l'efficacité et la praticité de fonctionnement.

Ces dernières années, les villes du monde entier ainsi que le Vietnam promeuvent la
tendance du projet urbain vers le développement durable. La caractéristique de cette tendance
s'articule autour de l'objectif d'équilibrer les trois facteurs sociaux, économiques et
environnementaux. On peut dire qu'aucun facteur n'est plus souligné qu'un facteur dont le
principal objectif est d'atteindre un équilibre.

Les principes du design durable ont été soulignés lors de la Conférence Habitat II (Istanbul
- 1966), du Sustainable Design Regulations aux États-Unis en 1993, des Principes de Hanovre
(Allemagne - 1993) et de nombreuses autres études dans le monde.

Au vu de cette tendance, l'urbain est une entité intégrale du système de l'environnement

écologique, comprenant les éléments des ressources naturelles, de l'environnement
(écosystème, conditions du sol, topographie, climat, etc.) ; ressources économiques, sociales,
culturelles, matérielles et immatérielles (industrie, services, logement, infrastructures,
assainissement, traditions culturelles, histoire, etc.). Le projet urbain est la création d'un
écosystème urbain par l'organisation de l'espace physique sur la base de la résolution de tous les
conflits et impacts négatifs entre le développement et l'environnement, dans l'utilisation des
ressources, afin de développer un développement stable et d'assurer un environnement durable.
Les zones urbaines doivent avoir des positions et des fonctions adaptées au développement
général de l'ensemble du pays, de la région et de la région ; développement équilibré avec le
potentiel des ressources écologiques et socio-économiques; structure fonctionnelle, l'espace
urbain doit assurer l'équilibre, la relation harmonieuse entre les facteurs artificiels et le paysage
naturel, assurer la préservation et la restauration des ressources environnementales et
écologiques ; attacher de l'importance à la diversité, préserver l'identité et la tradition, conjuguer
harmonieusement rénovation et construction neuve ; appliquer les avancées scientifiques et
technologiques pour le développement, minimiser les impacts humains sur l'environnement
écologique et vice versa, etc.
 III. LE PROJET URBAIN AU VIETNAM, THÉORIE ET PRATIQUE
1. Les propriétés théoriques déterminent la nature du projet urbain au Vietnam

Selon la circulaire n° 06/2013/TT-BXD sur les lignes directrices sur le contenu de la

conception urbaine, il existe des réglementations sur le respect des réglementations et des
normes sur la planification de la construction. On peut voir que dans le système juridique et
réglementaire du Vietnam pour la conception urbaine, il existe une tendance aux hiérarchies
descendantes, lorsque les projets de conception sont menés à partir du sommet de la hiérarchie
- généralement le gouvernement ou le service de planification. Cette tendance crée une
décentralisation claire du pouvoir, favorisant un processus de conception facile à comprendre et
à gérer. Cependant, cela contribue aussi à limiter l'influence des concepteurs urbains, en limitant
les critiques de bas en haut afin de contribuer à créer un projet urbain qui correspond le mieux à
l'équilibre des intérêts de la ville de nombreuses classes.

En outre, les lignes directrices se concentrent sur la direction d'identification des éléments visuels
et spatiaux tels que les grandes places et les points forts urbains. On peut voir que cela encadre
et restreint par inadvertance de nouvelles approches telles que l'approche des écosystèmes, des
valeurs historiques, ainsi que des activités des personnes. On voit que les urbanistes partent
majoritairement d'architectes, ayant une formation en esthétique et espace, il est inévitable que
l'habitude d'aborder les projets urbains comme un projet architectural. Cela peut conduire à des
erreurs de jugement en raison de la complexité qu'apporte l'échelle du projet urbain.

2. Le projet urbain au Vietnam en pratique

En fait, au Vietnam, le projet urbain est un domaine qui n'a pas été fortement investi. En
fait, ils sont plus concernés par la planification générale, la planification directionnelle pour les
prochaines décennies. Les projets d'urbanisme manquent souvent d'ouverture, de transparence
et de démocratie, ce qui entraîne de nombreuses difficultés dans le travail des permis de
construire.

Le terrain d'entente de l'architecture urbaine au Vietnam est encore mélangé par l'architecture
hybride, la hauteur des étages est également désordonnée, manquant de calculs et de
propositions de conception strictes pour gérer la façade sur rue.
 D'ailleurs, au Vietnam, le vilain visage urbain témoigne de l'inexpérience des
professionnels. Par conséquent, selon les experts, un investissement approprié dans les
ressources humaines pour la conception urbaine est très nécessaire et doit être constitué de
personnes ayant un esprit et une responsabilité professionnels élevés. En outre, la formation et
la promotion des ressources humaines pour le processus de conseil en conception, gestion,
vérification, approbation et administration de la mise en œuvre du projet à la construction des
entrepreneurs, tout doit être strictement mis en œuvre dans un cadre juridique complet, rigoureux
et professionnel.

IV. CONCLUSION
L'ambiguïté conceptuelle du projet urbain vient du fait que le projet urbain est un domaine
dynamique et flexible, contrairement à la conception mécanique ou aux éléments de construction
qui peuvent être facilement standardisés. Il est très diversifié et différent d'un endroit à l'autre
avec des emplacements spécifiques et dans différentes régions.

Cette ambiguïté vient aussi du manque de clarté sur le rôle des urbanistes, ce sont les
personnes qui se situent au milieu des urbanistes et des architectes civils. En particulier, le projet
urbain est souvent perçu comme une combinaison ambiguë d'architecture, d'urbanisme,
d'architecture de paysage et de génie civil. Cette définition place les urbanistes dans une position
de confrontation — en termes de pouvoir et de ressources — avec les architectes, les urbanistes,
les architectes paysagistes et les ingénieurs civils, et diminue ainsi le rôle qu'ils jouent.

En outre, le projet urbain est toujours considéré comme l'une des sous-branches de
l'architecture de planification, de sorte que la plupart des concepteurs urbains ont pour point de
départ les architectes. Il est inévitable que les habitudes et les expériences de la conception
architecturale soient appliquées à la conception urbaine et considèrent la conception urbaine
comme similaire à la conception architecturale mais à plus grande échelle. Cependant, cette
réalité conduit à des approches et des études qui privilégient l'esthétique et l'espace, provoquant
des erreurs dues au manque d'attention aux autres problèmes complexes auxquels une ville est
confrontée.

En général, pour avoir un projet d'urbanisme approfondi et résoudre de nombreux

problèmes qui se chevauchent d'une zone urbaine, il faut un sérieux investissement de recherche
à l'échelle interdisciplinaire comme l'urbanisme, les économistes, les sociologues, les
architectes, etc.