REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO

VILLE PROVINCE DE KINSHASA

Plan de Communication
en appui à la lutte contre le choléra
dans la ville province de Kinshasa

Kinshasa, Août 2011

 I. INTRODUCTION

La République Démocratique du Congo a enregistré officiellement 18.552 cas de choléra dont 232 décès
en 2010. Les provinces de l’ouest,  relativement épargnées pendant près d’une dizaine
d’années, connaissent depuis le mois de mars 2011 un retour du choléra.

Le cholera est une maladie infectieuse diarrhéique à début brutal, caractérisée par l’émission des selles
liquides profuses (diarrhée eau de riz) et parfois de vomissement, évoluant rapidement vers une
déshydratation sévère et un collapsus cardio-vasculaire. C’est une maladie du péril fécal par excellence.

Elle est causée par une bactérie dénommée vibrion cholera type 01 ou type 0139 transmis d’homme à
homme par l’ingestion d’eau ou d’aliment contaminé.

La République Démocratique du Congo a connu plusieurs épidémies de choléra depuis 1972 et a une
prévalence de 27 cas pour 100 000 habitants repartis inégalement entre l’Est près de 96% pour 100 000 et
l’Ouest à 2%. En 2011, l’épidémie de choléra a touché les provinces de l’Ouest du pays dont la province de
l’Equateur, le Bandundu et enfin celle de Kinshasa où le premier cas de choléra est apparu dans la zone de
santé de Maluku, le xx juin 2011. A la date du 05 septembre 2011, xx/35 zones de santé de Kinshasa sont
touchées par cette épidémie dont l’épicentre demeure la zone de santé de Maluku. Kinshasa compte
actuellement xx cas contre xx décès avec une létalité de %.

II. PROBLEMATIQUE

Le retour du choléra à Kinshasa intervient dans un contexte où le secteur de la santé souffre de

manquements liés à l’insuffisance d’intrants dans les structures sanitaires, le manque de motivation du
personnel et la déficience du système de suivi épidémiologique. Pour ce qui est du secteur de l’eau, les
services de la REGIDESO desservant les villes affectées fonctionnent de façon discontinue (cas de
Kinshasa et de Mbandaka) ou alors sont en arrêt complet depuis plus de quatre ans (cas de Bolobo)

La crise actuelle qui menace la ville de Kinshasa est partie de Kisangani où une épidémie s’est déclarée le 12 mars et
où on continue à noter des cas

Elle a ensuite progressé vers le sud le long du fleuve et en date du 21/ 05/2011 des cas ont été enregistrés à Lisala
dans la province de l’Equateur

Puis le 30/05/2011, 1 cas/ 1 décès a été notifié à Bolobo dans la province du Bandundu

En date du 13 juin 2011 des cas ont été notifiés dans la province de Kinshasa (Maluku puis Kingabwa).
Comme partout dans le pays en voies de développement les mesures d’hygiène et l’approvisionnement en Eau
potable constituent un grand problème de santé publique dans la vie sociale, le Congo notre pays n’est pas épargné
dans cette épidémie de choléra de façon général et particulièrement la province Bandundu dans 3 districts sanitaires
avec 7 zones de santé (zone de santé urbano-rurale de Bandundu, Bolobo, Inongo, kwamouth, Nioki, Mushie et
Yumbi) ; comme l’indique la carte ci-dessus.

Cette situation est consécutive à l’existence des facteurs suivants : le manque d’information sur les pratiques
d’hygiène, la consommation d’une eau non potable, l’absence des latrines dans les maisons, la pratique de défécation
a l’air libre ou dans les cours d’eau (la rivière Kasaï, kwilu et Mfimi) et l’utilisation de cette eau pour satisfaire les
besoins tels que boire, se baigner, lessiver, etc.

De plus, le recours en dernier appel à un centre de santé ou à l’hôpital, le manque d’informations sur la prise en
charge correcte des cas de diarrhée à domicile, les croyances traditionnelles et l’accessibilité géographique difficile
aux structures de soins (campements, mauvais état de routes, obstacles naturel) constituent également des facteurs
qui contribuent à la propagation de l’épidémie.

Notons aussi que, l’ignorance des causes réelles du choléra pousse l’opinion à vite recourir à des explications
irrationnelles ; ce qui conduit également à considérer que les remèdes à cette épidémie sont d’ordre surnaturel,
religieux ou traditionnel. Cette attitude complique la prise en charge médicale et rend en grande partie compte du
nombre élevé de cas de décès enregistrées dans la province. 

L’ignorance des causes réelles du choléra pousse l’opinion à vite recourir à des explications irrationnelles ; ce
qui conduit également à considérer que les remèdes à cette épidémie sont d’ordre surnaturel, religieux ou
traditionnel.

Le recours à un centre de santé ou à l’hôpital n’est souvent fait qu’en dernier appel. Cette attitude complique
la prise en charge médicale et rend en grande partie compte du nombre élevé de cas de décès enregistrés

Les riverains considèrent que le fleuve et les rivières sont des lieux propices pour accomplir leurs besoins
quotidiens (se baigner, lessiver, puiser l’eau de boisson, de cuisine et de vaisselle et déféquer)

Déféquer à l’air libre serait même plus agréable (permet d’avoir un bain de soleil au dos en déféquant) que
dans des toilettes ou des latrines
 L’entretien régulier des latrines serait laborieux et exigerait des charges supplémentaires (par exemple : aller
chercher de l’eau des fois sur des distances jugées longues, acheter du papier hygiénique pour s’essuyer)

Présentation de la situation des zones de sante

La pratique du lavage des mains aux 5 moments critiques n’est pas suffisamment connue de la plupart des
communautés. Des efforts de sensibilisation par la radio sont en train d’être fournis pour amener les ménages, entre
autres, à bouillir l’eau de boisson, à se laver les mains en utilisant systématiquement du savon ou de la cendre avec
de l’eau non souillée. Les ménages se lavent les mains généralement dans un même récipient. En dépit des
démangeaisons qui suivent une baignade dans les eaux polluées, la population n’arrête pas d’utiliser cette denrée
pour ses besoins quotidiens.

Réponse donnée à l’épidémie

III. RAPPEL DES OBJECTIFS DE LUTTE CONTRE LE CHOLERA

Objectif général

Contribuer à interrompre la chaîne de transmission du choléra à travers une prise en charge rapide et appropriée des
cas ainsi qu’une communication dirigée principalement vers les individus, ménages et les prestataires des soins au
niveau familial et institutionnel (centres de santé, hôpitaux).

Résultats attendus

3.1. Résultat comportemental

La communication en appui à la lutte contre le choléra vise à atteindre les objectifs stratégiques ci-après :
Au moins 50% de la population de zones de santé touchées adoptent des comportements favorables et des pratiques
d’hygiène appropriées à la lutte contre le choléra.

2.2 Résultats intermédiaires

Les capacités de tous les agents chargés de la communication et de la mobilisation sociale (médecin chef de
districts, médecins chefs de zones, membres des commissions ad hoc, relais communautaires, crieurs, leaders des
confessions religieuses, animateurs des medias) sont renforcées afin de les outiller dans la transmission des messages
corrects sur la lutte contre le choléra aux individus, aux communautés et aux ménages  et dans la gestion des rumeurs
sur l’origine du choléra ;

Les leaders communautaires, politico-administratifs, associatifs, traditionnels et religieux soutiennent la lutte contre
le choléra dans l’ensemble de la province ;

Au moins 80% de la population de zones touchées sont correctement informées sur les signes de la maladie, les
moyens de prévention et de la conduite à tenir lors de l’apparition des premiers signes.

IV. AXES STRATEGIQUES

Les liens entre la lutte contre la polio et la lutte contre le choléra sont très apparents au sein des interventions en Eau,
Hygiène et Assainissement. Il sied de signaler que sur le 7 zones de santés touchées, deux(2) zones de santé
Kwamouth (Aires de santé de Mpoli et Bisengo) et Nioki dans toutes les aires de santés de la cité et de l’axe Mfimi
Est bénéficient des interventions du programme Village et Ecole Assainis. L’absence d’interventions dans ce
domaine, notamment celles de l’UNICEF, dans la zone de santé de Bolobo, où l’épidémie de choléra sévit
gravement est fortement ressentie. La polio et le choléra ont la particularité d’utiliser le même mode de transmission
oro-fecal. Il y a là une opportunité de conjuguer et d’étendre les efforts de lutte contre la polio dans les interventions
en cours pour venir à bout du choléra. La communication en réponse à l’épidémie de choléra devra s’appuyer sur
les axes stratégiques ci-après :

Le renforcement des capacités en communication : Tous lesacteurs de la communication en réponse à l’épidémie

de choléra ci-dessus identifiés seront briefés sur la communication en faveur de la lutte contre le choléra. Le briefing
mettra l’accent sur les techniques de communication interactive, la communication de masse (à travers les radios
disponibles, les églises et mosquées), ainsi que le suivi à base communautaire. Des supports de communication
seront produits au niveau central et distribués aux provinces en faveur des zones de santé.
Le plaidoyer : Il sera mené prioritairement en direction des décideurs politico-administratifs, des chefs traditionnels
et des leaders communautaires et religieux au niveau des zones de santé

La mobilisation sociale : Elle mettra l’accent sur les structures religieuses et associatives telles que les corporations
des femmes au sein des églises, les médias et les ONG

La communication pour le changement de comportement : Elle exploitera l’existence d’un grand nombre de
relais communautaires pour visiter les ménages, en particulier ceux qui sont affectés et ceux qui sont plus à
risque.Les populations des ilots ou campements et celles vivant le long du fleuve ou des rivières seront
particulièrement visées dans les activités de sensibilisation et d’information. Les radios disponibles dans les zones
s’activeront à organiser davantage d’émissions éducatives sur la lutte contre le choléra et la diffusion des messages et
spots sur le choléra en intégrant des liens avec la polio quant aux pratiques en faveur de l’hygiène et de
l’assainissement. L’utilisation d’une eau propre, non polluée et traitée ainsi que l’utilisation des toilettes ou latrines
devront être particulièrement encouragée dans les messages en direction des ménages

Le suivi et l’évaluation : Le suivi des activités de communication sera assuré par les superviseurs de zones et les
comités de lutte contre l’épidémie à travers des descentes fréquentes dans les aires de sante, en particulier celles qui
sont situées le long du fleuve ou des rivières. Il sera important de consacrer une attention particulière et des
ressources au suivi des activités de communication en faveur des populations vivant dans les 400 ilots de la zone de
santé de Yumbi ainsi qu’aux activités de supervision formative par les districts sanitaire.

V. GROUPES PARTICIPANTS
Les ressources humaines pour prendre en charge les activités de communication en appui à la lutte contre l’épidémie
du choléra sont disponibles dans chacune des 7 zones de santé. Les principales ressources identifiées par zone de
santé sont les suivantes.

VI. MESSAGES

Les messages porteront sur les thèmes ci-après :

*Les signes de la maladie

*Les moyens de prévention contre la maladie

*La conduite à tenir en cas d’apparition des signes de la maladie

*La nécessité de poursuivre les pratiques favorables à l’eau, l’hygiène et à l’assainissement même après la
déclaration de fin de l’épidémie (intégrant des liens entre les comportements par rapport à la polio et au cholera).

VII. CANAUX ET SUPPORTS DE COMMUNICATION

Les canaux ci-après seront utilisés suivant leur pertinence pour transmettre les messages concernant la lutte contre le
choléra.

Des supports de communication tels que mégaphones seront également utilisés pour faciliter la transmission des
messages. Les 7 zones de santé disposent de très peu de supports de communication. Aucun support de
communication sur le cholera alors que cette épidémie y survient depuis plus d’une décennie.

On a noté la présence de supports suivants :

- Bolobo : 3 mégaphones, 4 types de boites à images en petite quantité : CPN, CPS, IST et lèpre-tuberculose

VIII. INDICATEURS
Des indicateurs des résultats et ceux de processus ont été retenus pour mesurer l’impact des interventions.

Indicateurs des résultats

- % de ménages ayant adopté les pratiques principales de lutte contre le choléra (lavage des mains aux 5 moments
critiques, nettoyage des aliments crus et des fruits, utilisation d’une eau non polluée pour usage domestique)

Indicateurs de processus

- % de ménages informés sur l’épidémie

- % de ménages informés sur les moyens de prévention
- % de responsables des ménages connaissant les signes du cholera
- Nombre de mesures prises par les décideurs (APA, religieux) en faveur de la lutte contre le cholera

Le présent plan de communication prévoit, en plus des activités à mener dans les zones, deux grandes activités de
conception, développement et dissémination des outils et supports de communication. Une activité supplémentaire
de briefing des utilisateurs de ces outils devra être organisée dans les zones de santé.
 MATRICE DE PLANIFICATION DES MESSAGES ET ACTIVITES EN APPUI A LA LUTTE CONTRE LE CHOLERA A KINSHASA
Résultat comportemental : D’ici à la fin 2011, au moins 60% de la population de la ville province de Kinshasa adopte des comportements
favorables et des pratiques d’hygiène appropriées à la lutte contre le choléra

Strategies Participants Comportements à Facteurs vises/Causes Eléments de message Activités Canaux & Supports
ou acteur promouvoir de communication
ciblés
Plaidoyer 1. Le Le Gouverneur de la ville Faible participation L’ampleur du problème Mener un plaidoyer Canaux
Gouverneur de Kinshasa mobilise ses Faible coordination des L’appropriation de la lutte auprès du Gouv pour CIP
de la ville de bourgmestres et les actions sur le terrain Importance de son implication et la
Kinshasa ressources matérielles, Modicité des ressources l’implication du mobilisation des
logistiques et financières en allouées au secteur de la Gouverneur bourgmestres et des Supports
faveur de la lutte contre le santé ressources Document de
choléra plaidoyer (y compris
Appuyer photos, dépliants,
l’organisation des etc.)
réunions entre le Gouv
et ses 24 bourgmestres
2. Les chefs Les chefs des Confessions Faible adhésion L’ampleur du problème Mener un plaidoyer Canaux
des religieuses instruisent leurs L’appropriation de la lutte auprès des chefs des CIP
Confessions collaborateurs de vulgariser Importance de confessions religieuses
religieuses les messages en faveur de l’implication des chefs
la lutte contre le choléra religieux Appuyer la Supports
préparation d’un Document de
message auprès des plaidoyer
fidèles (paquet de
messages)
3. Les Les responsables Coût élevé des L’ampleur du problème Mener un plaidoyer Canaux
responsables d’associations et entreprises diffusions L’appropriation de la lutte auprès des CIP
d’associations de presse accordent des Désintéressement Importance de responsables
et entreprises espaces pour la diffusion Exigence d’argent l’implication des d’associations et
de presse des messages sur la lutte responsables entreprises de presse Supports
contre le choléra d’associations et Briefer les Document de
entreprises de presse responsables plaidoyer
d’associations et CD/DVD à diffuser
entreprises de presse
Strategies Participants Comportements à Facteurs vises/Causes Eléments de message Activités Canaux & Supports
ou acteur promouvoir de communication
ciblés
sur le cholera
4. Les leaders Les leaders d’opinion/ Désintéressement Gravité du problème Mener un plaidoyer Canaux
d’opinion/com communautaires Manque d’information Importance de auprès des leaders CIP
munautaires vulgarisent des messages l’implication des leaders d’opinion/
(chefs de sur la lutte contre le choléra d’opinion/ communautaires Supports
villages, chefs communautaires Document de
de quartiers) Briefer les leaders plaidoyer
d’opinion/
communautaires sur le
cholera
5. Les chefs Les chefs provinciaux de la Désintéressement Gravité du problème Mener un plaidoyer Canaux
provinciaux police et de l’armée Manque d’information Importance de auprès des chefs CIP
de la police et instruisent leurs Manque d’implication l’implication des chefs provinciaux de la
de l’armée collaborateurs de vulgariser provinciaux de la police et police et de l’armée Supports
les messages en faveur de de l’armée Document de
la lutte contre le choléra Briefer les chefs plaidoyer
provinciaux de la Dépliants
police et de l’armée Affiches
sur le cholera
6. Les Les présidents des comités Faible implication Gravité du problème Mener un plaidoyer Canaux
présidents des locaux de lutte contre les Importance de auprès des présidents CIP
comités épidémies (les l’implication des des comités locaux
locaux de lutte bourgmestres) mobilisent présidents des comités Supports
contre les leurs administrés en faveur locaux Briefer les présidents Document de
épidémies (les de la lutte contre le choléra des comités locaux sur plaidoyer
bourgmestres) le cholera Dépliants
Affiches
Mobilisatio 1. Les medias Les medias vulgarisent de Faible coordination des Rappel de la mission des Former/briefer les Canaux
(de masse, la manière intense les medias medias professionnels des Réunions
n sociale presse écrite, messages sur la lutte contre Modicité des moyens L’intérêt général medias en
(MOSO) les troupes le choléra financiers Promotion du bien-être communication pour
théâtrales, les Insuffisance de social la gestion des Supports
radios de formation en gestion des Gravité du problème épidémies Documents de
proximité et épidémies Importance de formation
les radios de l’implication des medias Appuyer la production Dépliants
marchés) et la diffusion
d’articles, des
Strategies Participants Comportements à Facteurs vises/Causes Eléments de message Activités Canaux & Supports
ou acteur promouvoir de communication
ciblés
microprogrammes et
émissions par les
medias
2. Les Les structures de Faible motivation des Contenu des messages Organiser la formation Canaux
structures de participation relais communautaires Techniques de des membres des Réunions
participation communautaire vulgarisent Insuffisance de relais communication pour la structures de
communautair les mesures de lutte contre formés transmission des messages participation
e (CAC, ECE, le choléra dans les aires de Insuffisance de supports et la détection des cas communautaire et des Supports
CODEV, santé de communication suspects au niveau réseaux sociaux Affiches
COCODEV, Manque de signe communautaire Dépliants
clubs distinctif pour les Appuyer
d’écoute, acteurs de terrain l’organisation des
CAD, CRC) et séances de
réseaux vulgarisation des
sociaux et messages par les
associations structures de particom
et les réseaux sociaux
3. Les églises, Les églises, mosquées et Insuffisance de Les pratiques essentielles Appuyer le briefing Canaux
mosquées et temples vulgarisent les formation sur la pour lutter contre le des responsables des Réunions
temples messages sur la lutte contre communication et de cholera églises, mosquées,
le choléra auprès de leurs gestion des épidémies temples
structures de base Techniques de Supports
Insuffisance de suivi de communication pour la Appuyer la Affiches
la diffusion des transmission des messages vulgarisation des Dépliants
messages dans les et la détection des cas messages à travers
structures à la base suspects au niveau divers canaux
communautaire
4. Les cellules Les cellules d’information/ Insuffisance de Les pratiques essentielles Appuyer le briefing Canaux
d’information/ communication de l’armée formation sur la pour lutter contre le des responsables des Réunions
communicatio et de la police vulgarisent communication et de cholera cellules
n de l’armée les messages sur la lutte gestion des épidémies
et de la police contre le choléra auprès des Techniques de Appuyer la Supports
militaires et policiers Insuffisance de suivi de communication pour la vulgarisation des Affiches
la diffusion des transmission des messages messages à travers Dépliants
messages dans les et la détection des cas divers canaux
structures à la base suspects au niveau
communautaire
Strategies Participants Comportements à Facteurs vises/Causes Eléments de message Activités Canaux & Supports
ou acteur promouvoir de communication
ciblés
5. Le comité Le comité provincial Faible coordination des N/A Appuyer la mise en Canaux
provincial MOSO (en collaboration activités de œuvre des activités de Réunions
MOSO avec le comité national communication communication (y Descentes sur terrain
MOSO) coordonne (suivi, compris l’appui à la
supervision) les activités de Faible suivi et production des Supports
lutte contre le choléra supervision des activités supports) Fiche de suivi et de
supervision
Faible ressources pour le Organiser des
suivi et la supervision missions de Rapports de mission
des activités supervision formative
en faveur de différents Rapports d’activités
acteurs et structures

Mener un plaidoyer
auprès de la hiérarchie
en faveur d’une
allocation conséquente
des fonds pour les
activités de
communication
Communic 1. Les Les ménages Négligence Les bonnes pratiques Appuyer Canaux
ménages (parents/enfants) adoptent Mauvaises informations d’hygiène et de gestion l’organisation des Réunions
ation pour (parents/enfan les pratiques clés en matière Croyances néfastes des dépouilles mortelles / séances d’information Focus groups
le ts) de lutte contre le choléra Manque de volonté ordures des ménages/individus
Changeme ou assimilés sur les Supports
nt de Les signes de la maladie bonnes pratiques Documents
d’hygiène d’information
Comporte Conduite à tenir en cas Dépliants
ment d’apparition des signes de Affiches
(CCC) la maladie
2. Les relais Les relais Insuffisance/absence de Les bonnes pratiques Appuyer le Canaux
communautair communautaires/mobilisate formation sur la d’hygiène et de gestion renforcement des Réunions
es/mobilisateu urs/crieurs informent les communication en cas des dépouilles mortelles / capacités des relais en Visites à domicile
rs/crieurs (y communautés et groupes d’épidémies ordures techniques de
compris les ciblés (malewa, ports, Faible motivation communication en cas Supports
relais aéroports, ACCO, écoles, Faible ciblage des Les signes de la maladie d’épidémies (y Documents
confessionnels etc.) sur les mesures de groupes à risque compris la dotation en d’information
Strategies Participants Comportements à Facteurs vises/Causes Eléments de message Activités Canaux & Supports
ou acteur promouvoir de communication
ciblés
, hygiène et lutte contre le choléra Faible implication des Conduite à tenir en cas supports de Dépliants
assainissement groupes à risque d’apparition des signes de communication et Affiches
, scolaires, la maladie suivi des ménages)
etc.)
Appuyer les activités
d’information des
ménages par les relais
3. Les Les enseignants informent Faible connaissance de Les bonnes pratiques Briefer les enseignants Canaux
enseignants leurs élèves sur les mesures l’épidémie et des d’hygiène et de gestion sur la lutte contre le Réunions
de lutte contre le choléra mesures déjà prendre en des dépouilles mortelles / choléra (y compris la Cours
cas de maladie ordures dotation en supports Conferences-debats
Insuffisance/absence de de communication)
formation Les signes de la maladie Supports
Insuffisance/absence de Appuyer les activités Documents
matériels didactiques sur Conduite à tenir en cas d’information des d’information
l’hygiène d’apparition des signes de élèves par leurs Dépliants
Faible implication des la maladie enseignants Affiches
enseignants
4. Les Les pasteurs, les prêtres, les Faible connaissance de Les bonnes pratiques Appuyer le Canaux
pasteurs, les imams informent leurs l’épidémie et des d’hygiène et de gestion renforcement des Réunions
prêtres, les fidèles sur les mesures de mesures déjà prendre en des dépouilles mortelles / capacités des relais Sessions de formation
imams lutte contre le choléra cas de maladie ordures confessionnels et Conferences-debats
responsables des
Insuffisance/absence de Les signes de la maladie groupes ciblés en Supports
formation techniques de Documents
Insuffisance/absence de Conduite à tenir en cas communication en cas d’information
matériels didactiques sur d’apparition des signes de d’épidémies (y Dépliants
l’hygiène la maladie compris la dotation en Affiches
supports de
Faible implication des communication)
pasteurs, prêtres et les
imams Appuyer les activités
d’information des
ménages et individus
ou assimilés par les
relais confessionnels
 PLAN DE COMMUNICATION EN APPUI A LA LUTTE CONTRE LE CHOLERA
DANS LA VILLE PROVINCE DE KINSHASA
No Activité Tâches Indicateur Période Responsable Coût

STRATEGIE 1 : Plaidoyer

Objectif : D’ici à la fin de l’épidémie, au moins 80% des décideurs et autres leaders ciblés de la ville de Kinshasa apportent leur soutien à la lutte contre le
choléra

01. Appuyer l’organisation d’une - Préparer les documents d’information - Nbre/type de Comité prov de 1.000$
réunion mensuelle entre le mesures prises lutte/MOSO
Gouverneur et ses 24 - Préparer la tenue des réunions Août – déc 2011
bourgmestres - Nbre de mesures
- Evaluer la mise en œuvre des activités correctrices
menées apportées

02. Mener un plaidoyer auprès des - Préparer les documents d’information - Nbre/type de Comité prov de N/A
chefs des confessions religieuses mesures prises lutte/MOSO
- Préparer la tenue des réunions Août – sept 2011
- Nbre de mesures
- Appuyer la rédaction des lettres correctrices
pastorales et des déclarations apportées

- Evaluer la mise en œuvre des activités

menées

03. Appuyer l’organisation des - Doter les comités locaux de lutte en - Nbre/type de Comité prov de 1.000$
activités d’information par les information et supports de communication supports fournis lutte/MOSO
Août – déc 2011
présidents des comités locaux de
- Evaluer la mise en œuvre des activités - Nbre de mesures
lutte contre le choléra correctrices
menées
(bourgmestres) apportées
No Activité Tâches Indicateur Période Responsable Coût

04. Mener un plaidoyer auprès des - Préparer les documents d’information - Nbre/type de Comité prov de MCZ police et
chefs provinciaux de la police et mesures prises lutte/MOSO armée + Chefs
de l’armée - Préparer la tenue des réunions Sept 2011
de camps (1 ou
- Nbre de mesures
- Evaluer la mise en œuvre des activités correctrices 2 pers)
menées apportées

05. Mener un plaidoyer auprès de la - Préparer les documents d’information - Nbre/type de Comité prov de A déterminer
hiérarchie en faveur d’une mesures prises lutte/MOSO
allocation conséquente des fonds - Préparer la tenue des réunions Sept – oct 2011
pour les activités de - Niveau des
communication - Evaluer les résultats du plaidoyer ressources allouées

Sous-total 1 $

STRATEGIE 2 : Mobilisation sociale

Objectif : D’ici à la fin de l’épidémie de choléra, les medias, les structures de participation communautaire, les réseaux et associations opérationnels dans la
ville de Kinshasa participent activement aux activités de la lutte contre le cholera

06. Former/briefer les professionnels - Identifier les medias à former - Nbre de personnes Comité prov de 1.200$
des medias en communication formées/briefées lutte/MOSO
pour la gestion des épidémies - Organiser la formation Sept – oct 2011 20 radios
- Nbre de plans
- Suivre les plans d’action des medias élaborés 20 TV

10 Presse ecrite

5 facilitateurs

07. Appuyer la production et la - Doter les medias en supports de - Nbre d’articles / Comité prov de 5.000$
diffusion d’articles, des communication et autres outils de travail microprogrammes / lutte/MOSO
émissions produits Sept – déc 2011
microprogrammes et émissions - Suivre les productions/diffusions par les
par les medias medias
No Activité Tâches Indicateur Période Responsable Coût

- Nbre de medias
dotés en
supports/outils

08. Organiser la formation des - Identifier les structures et les personnes à - Nbre de personnes / Comité prov de 2.000$
membres des structures de former structures formées lutte/MOSO
participation communautaire et Sept – oct 2011 15 ONGD
des réseaux sociaux - Organiser la formation - Nbre de plans
élaborés 35 COCODEV
- Suivre les plans d’action des structures
35 AC des ZS +
6 AC districts

09. Appuyer l’organisation des - Doter les structures de participation - Nbre de structures Comité prov de Distribution
séances de vulgarisation des communautaire en supports de com appuyées lutte/MOSO messages
Sept – nov 2011
messages par les structures de - Suivre la vulgarisation des messages par
Nbre de plans mis
participation communautaire et les les structures de participation en oeuvre
réseaux sociaux communautaire

10. Appuyer la vulgarisation des - Doter les églises, mosquées, temples en - Nbre d’églises / Comité prov de Distribution
messages à travers divers canaux supports de communication mosquées / temples lutte/MOSO messages
dotés en supports de Sept – déc 2011
des églises, mosquées, temples au - Suivre la vulgarisation des messages par
communication
niveau local les églises, mosquées, temples
- Nbre de plans mis
en oeuvre

11. Appuyer le briefing des - Briefer les responsables des cellules - Nbre de Comité prov de Distribution
responsables des cellules d’information/communication de l’armée et responsables briefés lutte/MOSO messages
d’information/communication de Sept – oct 2011
de la police
l’armée et de la police - Nbre de structures
No Activité Tâches Indicateur Période Responsable Coût

- Doter xx structures de l’armée et de la dotées en supports de

police en supports de communication communication

- Suivre la vulgarisation des messages par

les structures de l’armée et de la police
Sous total 2 $

STRATEGIE 3 : CCC

D’ici fin décembre 2011, au moins 50% des ménages de la ville de Kinshasa (informés sur les mesures, les pratiques et attitudes essentielles et appropriées sur
la prévention, les signes du choléra et la conduite à tenir en cas d’apparition de la maladie) adoptent des comportements favorables à la lutte contre le choléra

12. Appuyer le renforcement des - Appuyer l’organisation de la formation - Nbre de relais Comité prov de 7.500$
capacités des relais (y compris des relais en technique de communication formés lutte/MOSO
confessionnels) en techniques de Sept – oct 2011 5 RC/ZS = 175
sur le cholera
communication et suivi des - Nbre de relais dotés
ménages en cas d’épidémies en supports éducatifs 5 volontaires de
- Doter les relais en outils de suivi des
la Croix Rouge
ménages - Nbre de plans
par commune
élaborés
RC repartis en
6 pools de
formation

3 équipes de 2
facilitateurs
No Activité Tâches Indicateur Période Responsable Coût

13. Appuyer l’organisation des - Suivre la planification des activités des - Nbre de ménages / Comité prov de Distribution
séances d’information des relais (visites à domicile, causeries individus ou lutte/MOSO messages
ménages/ individus ou assimilés assimilés informés Sept – déc 2011
éducatives, etc.)
sur les bonnes pratiques d’hygiène
- Nbre de plans mis
- Doter les relais en supports de
en œuvre
communication

14. Briefer les enseignants sur la lutte - Appuyer l’organisation du briefing des - Nbre d’enseignants Comité prov de 4.000$
contre le choléra enseignants (à travers la CIP et/ou la briefés lutte/MOSO
- Nbre de medias de Sept – déc 2011 3 Proved
communication de masse)
masse impliqués
100 enseignants
- Doter les enseignants en supports de - Nbre d’écoles
par Proved
communication touchées
- Nbre d’écoles Total : 300 ens.
N.B. : Intégrer un représentant de l’EPSP dotées en supports de
dans le comité MOSO de lutte communication (Pause-cafe +
Transport)

Sous-total 3 $

STRATEGIE 4 : Coordination, Suivi et Evaluation

15. Appuyer la mise en œuvre des - Suivre la mise en œuvre des activités - Nbre de plans Comité prov de 1.000$
activités de communication planifiées appuyés/suivis lutte/MOSO
Août – déc 2011
- Evaluer les activités mises en œuvre - Nbre de mesures
correctrices
apportées

16. Organiser des missions de - Identifier les acteurs et structures Nbre d’acteurs et de Comité prov de 1.000$
supervision formative en faveur de nécessitant un suivi de proximité structures supervisés lutte/MOSO
différents acteurs et structures Août – déc 2011
- Contribuer à l’amélioration qualitative du
No Activité Tâches Indicateur Période Responsable Coût

travail d’acteurs et structures de terrain - Nbre de mesures

correctrices
apportées

Sous- total 4 $

Sous-total 1 – 4 (Fonds pour l’ensemble des activités) $

Activités de communication du niveau central en appui aux provinces dans la lutte contre le cholera
17 Organiser un atelier de 2 jours - Faire la revue des messages et supports Nbre de messages et Septembre 2011 Commission 4.000$
pour l’harmonisation des existants supports développés nationale
messages et des supports - Sélectionner un paquet de messages et MOSO
Nbre d’orientations
existants sur le cholera (si supports développées
possible en lien avec la polio) + - Développer un guide d’utilisation des
un Guide d’utilisation supports

18 Produire (au niveau central) - Faire la revue /Concevoir des supports Nbre de supports Août – octobre UNICEF 30.000$
/disséminer (dans les provinces) - Pré tester les supports partenaires impliqués 2011
Commission
xx supports de communication - Imprimer 50.000 dépliants, 5.000
Nbre/types de nationale
sur le cholera (dépliants, cartes cartes conseils et 500 boites à images supports produits
MOSO
conseils et boite à images) - Doter les provinces touchées en
Nbre de corrections
supports de communication
apportées

Nbre de structures
dotées en supports
éducatifs

Sous-total 5 34.000$
No Activité Tâches Indicateur Période Responsable Coût

Total général $