Créée à l'image de l'Union européenne, ses buts sont d'œuvrer à la promotion de la

démocratie, des droits de l'homme et du développement à travers l'Afrique, surtout par

l'augmentation des investissements extérieurs par l'intermédiaire du programme du
Nouveau partenariat pour le développement de l'Afrique (NEPAD). Ce programme stipule
que la paix et la démocratie sont des préalables indispensables au développement durable.
Les objectifs de l'UA comportent la création d'une banque centrale de développement .

LES OBJECTIFS DE L’UA

Les objectifs de l'UA sont entre autres :

o Réaliser une plus grande unité et solidarité entre les pays Africains et les
peuples d'Afrique

o Défendre la souveraineté, l'intégrité territoriale et l'indépendance de ses États

membres

o Accélérer l'intégration politique et socio-économique du continent.

o Promouvoir et défendre les positions africaines communes sur les questions

d'intérêt pour le continent et ses peuples

o Promouvoir la paix, la sécurité et la stabilité sur le continent

o Coordonner et harmoniser les politiques entre les Communautés Économiques

Régionales (CER) existantes et futures en vue de la réalisation graduelle des
objectifs de l'Union

o Accélérer le développement du continent par la promotion de la recherche dans

tous les domaines, en particulier en science et en technologie.

FORCES DE L’UA
a) Sur le plan politique et du maintien de la paix
Contrairement à l'OUA qui était limité par le devoir de non-ingérence, l'UA est tenue par
le droit de non-indifférence.

► Sa première mission avec déploiement de forces armées pour le maintien de la paix

s'est effectuée en 2007 au Darfour (Soudan) pendant la guerre civile. A l'origine baptisée
Mission de l'Union africaine au Soudan (MUAS), c'est aujourd’hui une mission hybride
des Nations Unies et de l'Union africaine au Darfour (MINUAD). Elle a pour objectif de
mettre fin au conflit opposant les mouvements rebelles à l'armée soudanaise et aux
milices arabes soutenues par le gouvernement soudanais. (Mission en cours)

► En mai 2007, l'UA autorise une Mission d'assistance électorale et sécuritaire aux
Comores (MAES). Cette mission va intervenir militairement sur l'île d'Anjouan à la
demande du gouvernement de l'union des Comores pour déloger le dirigeant illégal
Mohamed Bacar en fin 2007. (Mission achevée)
► Le Conseil de Paix et de Sécurité de L'UA a créé et entériné la Mission de l'UA en
Somalie (AMISOM) en Janvier 2007. Sa principale mission est de fournir un soutien aux
Institutions Fédérales Transitoires somaliennes dans leurs efforts de stabilisation du pays
et dans la poursuite du dialogue politique et de la réconciliation. (Mission en cours)

► En novembre 2011, le CPS a officialisé la création d'une mission militaire régionale

en Ouganda baptisée ICR/LRA (Initiative de Coopération Régionale contre l'Armée de
Résistance du Seigneur). Elle a pour mandat de lutter contre la LRA, ou plus précisément
de renforcer les capacités opérationnelles des pays de l'Afrique Centrale affectés par les
atrocités de la LRA. (Mission en cours)

► Le CPS a autorisé en 2012 la Mission internationale de soutien au Mali sous conduite

africaine (MISMA). Elle s'est terminée le 1er juillet 2013 avec la mise en place de la
Mission intégrée des Nations unies pour la stabilisation au Mali (MINUSMA). (Mission
achevée)

► L'UA est aussi intervenue politiquement au Togo en 2005 dans la crise sociopolitique
à la mort du président Gnassingbé Eyadema. Elle s'est fortement impliquée au Burundi
pour la reprise du processus démocratique enlisé depuis 2003.

► L'UA dépêche des missions en Afrique avec pour mandat la supervision du

déroulement de processus électoraux, ce qui contribue à créer un environnement stable
avant, pendant et après la tenue des élections.

► Aussi, pour la première en mai 2004, la Commission de l'UA a officiellement

revendiqué huit territoires considérés comme africains mais jusqu'à présent occupés par
des États européens. Il s'agit de l'archipel des Chagos et de l'île de Sainte-Hélène occupés
par l'Angleterre, les îles Canaries, Ceuta et Melilla occupés par l'Espagne, Açores et les
îles Madères occupés par le Portugal, enfin la Réunion et Mayotte occupées par la
France.

b) Sur le plan économique et social

►Augmentation régulière du budget de l'UA (150 millions de dollars en 2011 à 636

millions de dollars en 2021) ce qui montre le rôle de plus en plus important de l'UA.

►Aide humanitaire de l'UA aux pays victimes de guerre et de catastrophes (Darfour,

Éthiopie, Mozambique etc.)

► Appropriation du Nouveau Partenariat pour le Développement Économique (NEPAD)

par l'UA.

► Participation aux projets de développement des États africains par le biais de la BAD
((construction d'infrastructures socio-économiques de base, écoles, routes, ..)

FAIBLESSES DE L’UA
a) Sur le plan politique et du maintien de la paix

►De profonds désaccords surgissent constamment entre les chefs d’États sur la
résolution des crises du continent.

► L'absence d'autorité et de pouvoir du Président de la Commission de l'U.A.

► L'UA est aussi à l'épreuve des influences extérieures (exemple des groupes
francophone, anglophone, arabophone...)

► L'UA reste amorphe face à l'instabilité politique chronique sur le continent et la

faiblesse des institutions démocratiques (les coups d'Etat récurrents, la violation des
constitutions et des libertés fondamentales, le tripatouillage électoral, les crises post
électorales...) ;

► L'UA se révèle incapable de prévenir les conflits armés et de maintenir la paix en

mettant fin aux guerres civiles qui minent l'Afrique (Somalie, Darfour, Libye,...)

► L'UA reste impuissante face à la montée des mouvements terroristes (Aqmi – Boko
Haram – Shebab) dont souffrent plusieurs pays (Mali, Burkina Faso, Nigeria, Tchad,
Cameroun, Somalie...)

b) Sur le plan économique et social

► L'UA est sérieusement confrontée à des difficultés surtout financières car de

nombreux pays ne sont pas à jour de leurs cotisations.

► Mauvaise gouvernance et corruption minent les organes de l'UA, créant ainsi des
rouages d'incompétence au sein de l'organisation ; ce qui a entraîné le 8 juin 2018, la
démission du ghanéen Daniel Batidam de l'organe de l'UA dont il était membre, le
Conseil consultatif de contre la corruption (CCUAC).

► Le budget de fonctionnement et les moyens d'opérations de l'UA sont financés à plus

de 70 % par les grandes puissances occidentales, ce qui limite naturellement ses
capacités d'action et de réactions dans les crises continentales et internationales.

► La faiblesse des échanges entre les États de l'Union : seulement 12%

► Le surendettement des États africains.

► La circulation de plusieurs monnaies qui ne facilite pas la libre circulation des biens et
des personnes.

► Impuissance de l'UA face à la menace de la famine au Nigeria au Tchad et dans la

corne de l'Afrique où des millions de personnes sont en danger

► L'UA assiste impuissante aux naufrages de milliers d'africains clandestins dans la

traversée de la méditerranée.