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Rapport

Préliminaire

Projets industriels du Ministère de


la Défense Nationale

Juin 2022
Rapport Préliminaire / Projets Industriels du Ministère de la Défense Nationale

Rapport Préliminaire

PROJETS INDUSTRIELS DU MINISTERE


DE LA DEFENSE NATIONALE

CETIC/UC/Juin 2022 2
Rapport Préliminaire / Projets Industriels du Ministère de la Défense Nationale

SOMMAIRE

PREAMBULE...........................................................................................................................................4
RAPPEL DES ACTIVITES REALISEES.........................................................................................................4
1. Projet de réalisation d’une installation industrielle de production d’effets d’habillement et de
balistique...................................................................................................................................6
a. Présentation du projet :.....................................................................................................6
b. Le marché :.........................................................................................................................6
c. Opportunité d’investissement...........................................................................................6
d. Analyse préliminaire..........................................................................................................6
2. Projet de réalisation d’une usine de production de jantes en acier............................................7
a. Présentation du projet :.....................................................................................................7
b. Le marché :.........................................................................................................................8
c. Opportunité d’investissement...........................................................................................9
d. Analyse préliminaire..........................................................................................................9
3. Projet de réalisation d’une usine de pneus pour les véhicules légers et véhicules lourds.........11
a. Présentation du projet :...................................................................................................11
b. Le marché :.......................................................................................................................11
c. Opportunité d’investissement.........................................................................................13
d. Analyse préliminaire........................................................................................................13
4. Projet de réalisation d’une usine de production de sièges pour les véhicules utilitaires et
camions :..................................................................................................................................14
a. Présentation du projet :...................................................................................................14
b. Le marché :.......................................................................................................................15
c. Opportunité d’investissement.........................................................................................16
d. Analyse préliminaire........................................................................................................16
CONCLUSION GENERALE......................................................................................................................18

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Rapport Préliminaire / Projets Industriels du Ministère de la Défense Nationale

PREAMBULE
Dans le cadre de la mission confiée au Groupe de travail chargé d’examiner les quatre (04)
projets industriels du Ministère de la Défense Nationale, ce rapport est établi suite aux
différentes séances tenues au Ministère de l’Industrie, en se basant sur les informations
fournies par les représentants du MDN, il comporte un examen préliminaire des fiches
techniques transmises en vue de se prononcer sur l’opportunité économique des dits
projets.

RAPPEL DES ACTIVITES REALISEES


Pour rappel le groupe de travail a été constitué suite à la saisine du premier Ministère  en
date du 26 Avril 2022 par courrier enregistré sous la référence n° 154. La demande des
services du premier ministère concerne la création d’un groupe de travail qui sera chargé
d’approfondir l’étude d’opportunité de chaque projet proposé par le Ministère de la Défense
Nationale.
A cet effet, une première réunion s’est tenue le 16 Mai 2022 au siège du ministère de
l’Industrie. La réunion a été consacrée à l’installation des membres du Groupe de Travail
composé des représentants des Ministères de la Défense Nationale, de l’Industrie, des
Finances (Trésor), de l’Energie et des Mines, Le groupe GETEX, le Groupe ACS, le CETIC et
l’ECOFIE.
Lors de cette réunion, une présentation des quatre (04) projets a été faite par les
représentants du Ministère de la Défense Nationale.
Une seconde réunion a eu lieu le 25 Mai 2022. Cette séance de travail a été dédiée à
l’installation des experts du CETIC et la constitution des sous-groupes de travail.
Une troisième réunion a eu lieu le 02 Juin 2022. La présentation des termes de référence,
élaboré par les experts du CETIC pour chaque projet, a été effectuée lors de cette rencontre.
Une quatrième réunion a eu lieu le 08 Juin 2022, ayant pour objet, la validation de
l’approche méthodologique proposée par le CETIC.
Lors de ces réunions, les représentants du Ministère de la Défense Nationale ont mis en
exergue la dimension stratégique de ces investissements pour les forces armées nationales,
mais également pour leur contribution à l’intégration de l’économie nationale à travers la
valorisation des matières premières et la création d’emplois dans des zones touchées par un
fort taux de chômage, ce qui permettra à l’industrie militaire nationale de participer aux
efforts tendant à diversifier l’économie nationale.
Il a été mentionné que ces projets devraient répondre à un besoin croissant de l’Armée
Populaire Nationale et des corps constitués en matière de produits textiles, mais également
à la demande de l’industrie mécanique nationale s’agissant d’un secteur en développement.
Selon les représentants des initiateurs de ces projets, la localisation de ces projets a fait
l’objet d’une étude de faisabilité et s’avère qu’ils seraient idéalement situés au carrefour des
quatre wilayas situées dans les « hauts plateaux est », à savoir Biskra, Batna, Khenchela et

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Msila. Pour cette localisation, plusieurs aspects ont été pris en compte, notamment ceux
liées à l'électricité, au gaz, aux ressources en eau et aux transports.

Lors des différents débats au niveau du Groupe de Travail, il a été rappelé que certaines
entreprises publiques activant dans le domaine, notamment du textile, avaient bénéficié
d’un important investissement financier pour se doter d’équipements de dernière
génération et qu’il y avait lieu d’examiner la possibilité que ces entreprises contribuent
auxdits projets. De même qu’il a été a souligné la nécessité de rationaliser la dépense
publique en réalisant un inventaire de tous les investissements publics dans les secteurs
concernés.
A l’issue du cycle de réunions et après validation des termes de références réalisés par le
CETIC, une demande a été exprimée, conjointement, par les représentants du ministère de
l’industrie et du ministère de la défense nationale pour la remise d’un premier rapport
préliminaire.

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1. Projet de réalisation d’une installation industrielle de production d’effets d’habillement


et de balistique
a. Présentation du projet :
 L’usine projetée disposera d’une capacité annuelle de :
- 500.000 tenues de combat,
- 200.000 articles en effets de sortie
- 50.000 articles en effets balistiques.
 L’effectif projeté est estimé à 1650 employés (60% féminin, 40% masculin)
 Lieu d’implantation projeté : Wilaya de Biskra.
 Elle sera installée sur une superficie de 10 hectares.
 Le coût de l’investissement est estimé à 5.5 milliards de dinars.
 Le délai projeté d’entrée en exploitation est de 30 mois.

b. Le marché :
Le marché potentiel pour l’unité projetée existe et il est sûr et pérenne, il peut même
évoluer positivement, car la demande est quasi permanente et en constante augmentation
pour permettre aux effectifs d’avoir un habillement toujours en parfait état et en quantité
suffisante.

c. Opportunité d’investissement
Suite aux différentes séances tenues au Ministère de l’Industrie avec les membres du groupe
de travail, selon les informations fournies par les représentants du MDN, la décision de
réaliser une unité de confection a été prise sur la base des besoins du MDN en articles
d’habillement et à la saturation des capacités existantes au niveau des ateliers actuels de
l’EHC.
Ce projet garantira une autonomie des forces armées et éventuellement des corps
constitués en matière d’effets d’habillement et de balistique.
Par ailleurs, ce projet permettra de contribuer grandement à la résorption du taux de
chômage de la région considérée.

d. Analyse préliminaire
Au regard des éléments contenus dans la fiche technique du projet, quelques remarques
peuvent être émises à l’effet d’améliorer et optimiser les conditions de fonctionnement de la
future unité.

 La technologie :
Compte tenu de la volonté exprimée de résorber le chômage dans la région, le choix portera
sur une technologie non automatisée, pouvant être maitrisée facilement et offrant une
bonne maintenabilité.

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 Configuration
Compte tenu du manque de structures de formation dans les spécialités qui seront
employées, il est opportun de prévoir un centre de formation de grande capacité.
Par ailleurs, pour offrir des conditions de travail qui favoriseraient la productivité par agent,
il parait indispensable de prévoir des structures sociales en rapport à l’effectif qui sera
employé, notamment, cantine, centre médico-social, zones de détente et d’activités
sportives, crèche (compte tenu de l’importance du personnel féminin).
De même et en raison du manque de personnel d’encadrement et de maitrise dans la région
retenue, il serait judicieux de prévoir des logements d’accompagnement.

 Conclusion :
A notre avis et en fonction des informations qui nous ont été communiqué, il apparait que
l’opportunité du projet ne fait aucun doute, puisque la demande existe et que les capacités
actuelles de l’EHC ne sont pas en mesure d’y répondre, toutefois, il faudra tenir compte de
l’impact éventuel sur l’environnement et le traitement et valorisation des déchets générés
par l’activité projetée.

2. Projet de réalisation d’une usine de production de jantes en acier


a. Présentation du projet :
 Ce projet a pour objectif, la mise en place d’une installation industrielle pour la
production de jante en acier dans la wilaya de Biskra.
 Le projet permettra de créer 550 à 650 emplois directs, et un nombre important
d’emplois indirects.
 Les prévisions de production sont estimées entre 300 000 et 400 000 unités par an.
 L’usine sera installée sur une superficie de 50 000 à 100 000 m².
 Le Coût de l’investissement est estimé à 38,5 millions Euro, soit 6,16 milliards de
dinars.

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b. Le marché :
Le marché potentiel est uniquement constitué par la pièce de première monte ou
composant. Il est à mettre en adéquation avec les usines de production de véhicules
actuellement en activité :

Types de véhicules Producteur Production annuelle

Véhicules industriels SAPPL – MB 16 500


SNVI 2 100
Véhicules utilitaires SAFAV M-B 8 000

NIMR-ALGERIE 288

RHEINMETALL ALGERIE 120

TOTAL 10 508

Remorques TIRSAM 10 000

TOUFIK TRUCK 2 000


CIT (SNVI Tiaret) 1 000
COMETE 2 000

TOTAL 15 000
Engins TP ENMTP 500
Tracteurs agricoles ETRAG 3 400

ATC (Massey Fergusson) 3 000

TOTAL 6 400

Moissonneuses batteuses CMA + JV 1 600

Machinisme agricole MAFI - CMA 18 000

 Le nombre de jantes (première monte) par véhicule est de :


 VP : 5
 Camionnettes : 5
 Camions : 12
 Tracteurs agricoles : 4
 Remorques : 12
 Engins TP : 4

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Consommation annuelle (2021) en jantes (Pièce de première monte)

Désignation des véhicules Quantité de Jantes en acier Consommation

Camionnettes 8 408 x 5 42 040

Camion 18 600 x 12 223 200

Tracteurs agricoles 6 400 x 5 32 000

Remorques 15 000 x 12 180 000


Engins TP 500 x 4 2 000
Machinisme agricole 19 600 x 4 78 400

TOTAL 557 640

c. Opportunité d’investissement
Suite aux différentes séances tenues au Ministère de l’Industrie avec les membres du groupe
de travail, selon les informations fournies par les représentants du MDN, la décision de
réaliser une unité de production de jantes en acier a été prise sur la base des besoins des
entreprises du MDN et des autres opérateurs nationaux de la filière.
Ce projet garantira une intégration nationale des jantes pour les besoins de l’industrie de
véhicules, militaire et civile. S’agissant de la matière première, celle-ci est produite au niveau
national.
Cette usine pourra également répondre aux besoins futurs de l’industrie des véhicules
industriels et utilitaires moyennant la prise en compte de capacités d’extension ou de
redimensionnement.

d. Analyse préliminaire
Au regard des éléments contenus dans la fiche technique du projet, quelques remarques
peuvent être émises à l’effet d’améliorer et optimiser les conditions de fonctionnement de la
future unité.

 La technologie :
Compte tenu de la volonté exprimée de résorber le chômage dans la région, le choix portera
sur une technologie non automatisée, pouvant être maitrisée facilement et offrant une
bonne maintenabilité. Néanmoins, il est à signaler que le non recours à l’automatisation
risque d’avoir un impact négatif sur la garantie d’obtention de la qualité et le coût des
produits.
Le modèle de production retenue fait appel à des machines universelles qui pourront être
exploitées pour la fabrication d’autres produits industriels.

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 Configuration
Compte tenu du manque de structures de formation dans les spécialités qui seront
employées, il est opportun de prévoir un centre de formation.
Par ailleurs, pour offrir des conditions de travail qui favoriseraient la productivité par agent,
il parait indispensable de prévoir des structures sociales en rapport à l’effectif qui sera
employé, notamment, cantine, centre médico-social, zones de détente et d’activités
sportives.
De même et en raison du manque de personnel d’encadrement et de maitrise dans la région
retenue, il serait judicieux de prévoir des logements d’accompagnement.

 Conclusion :
A notre avis et en fonction des informations qui nous ont été communiquées, il apparait que
l’opportunité du projet ne fait aucun doute, puisque la demande existe et que l’offre est
constituée exclusivement par l’importation. Il y a lieu de prendre en considération la
nécessité d’intégrer dans les investissements, un laboratoire de caractérisation des
matériaux et d’essais des jantes.
Il faudra également tenir compte de l’impact éventuel sur l’environnement et le traitement
et valorisation des chutes d’acier générées par l’activité projetée.

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3. Projet de réalisation d’une usine de pneus pour les véhicules légers et véhicules lourds
a. Présentation du projet :
 Ce projet a pour objectif la mise en place d’une installation industrielle pour la
production de pneumatiques dans la wilaya de Biskra.
 Le projet permettra de créer 1000 à 1500 emplois directs, en fonction de la
technologie qui sera adoptée, et un nombre important d’emplois indirects.
 Les prévisions de production sont de cinq (05) millions d’unités lors de la première
phase et dix (10) millions d’unités lors de la deuxième phase qui reste optionnelle.
 L’usine sera installée sur une superficie de 70 à 100 hectares conditionnée par le
rythme d’enlèvement des pneus (Commercialisation, transport et logistique).
 Le Coût de l’investissement est estimé à 520 millions USD, soit 77,28 milliards de
dinars.

b. Le marché :
Le marché potentiel est constitué par la pièce de première monte et la pièce de rechange
pour le remplacement des pneus usagés. Il est à mettre en adéquation avec les usines de
production de véhicules actuellement en activité et le parc roulant national existant :
Les usines de véhicules installées :

Types de véhicules Producteur Production annuelle

Véhicules industriels SAPPL – MB 16 500


SNVI (Rouiba) 2 100
Véhicules utilitaires SAFAV M-B 8 000

NIMR-ALGERIE 288

RHEINMETALL ALGERIE 120

TOTAL 10 508

Remorques TIRSAM 10 000


CIT (SNVI Tiaret) 1 000
TOUFIK TRUCK 2 000

COMETE 2 000

TOTAL 15 000
Engins TP ENMTP 500
Tracteurs agricoles ETRAG 3 400

ATC (Massey Fergusson) 3 000

TOTAL 6 400

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Rapport Préliminaire / Projets Industriels du Ministère de la Défense Nationale

Moissonneuses CMA + JV 1 600


batteuses

Machinisme agricole MAFI - CMA 18 000

 Le nombre de pneus (première monte) par véhicule est de :


 VP : 5
 Camionnettes : 5
 Camions : 12
 Tracteurs agricoles : 4
 Remorques : 12
 Engins TP : 4
Consommation annuelle (2021) en pneus (Pièce de première monte)

Désignation des véhicules Quantité de Jantes en acier Consommation

Camionnettes 8 408 x 5 42 040

Camion 18 600 x 12 223 200

Tracteurs agricoles 6 400 x 5 32 000

Remorques 15 000 x 12 180 000


Engins TP 500 x 4 2 000
Machinisme agricole 19 600 x 4 78 400

TOTAL 557 640

Consommation annuelle (2021) en pneus (Pièce de rechange)


Les besoins en pneumatique du parc automobile composé de :
 Structure du parc automobile (ONS) :
- VP : 64,6 %
- Camionnettes : 19,7%
- Camions : 6,9%
- Tracteurs Agricoles : 2,7%
- Remorques : 2,5%

La durée de vie nominale moyenne d’un pneumatique est de 80 000 km


Le parcours moyen annuel d’un véhicule est de 30 000 km
Sun changement de pneumatiques tous les 3 ans

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Le nombre de pneumatiques par véhicule (PdR) est de :


VP : 4
Camionnettes : 4
Camions : 10
Tracteurs agricoles : 4
Remorques : 10

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Consommation en pneumatique (PdR)

Désignation des véhicules Quantité de pneumatiques Consommation

VP 6 500 000 x 4 x 0,64 16 640 000/ 3= 5 547 000

Camionnettes 6 500 000 x 4 x 0,197 5 122 000/3 = 1 734 000

Camion 6 500 000 x 12 x 0,069 5 382 000 /3= 1 794 000

Tracteurs agricoles 6 500 000 x 4 x 0,027 702 000/3 = 234 000

Remorques 6 500 000 x 10 x 0,025 1 625 000/3 = 541 670

TOTAL 29 471 000/3 = 9 850 670

Total : PdR + PM = 9 850 670 + 518 440 = 10 369 110 pneumatiques par an

 L’offre :
L’offre est constituée par la production de l’unité IRIS qui a une capacité d’un (01) million de
pneus par an. Le reste de la demande est satisfait par l’importation.

c. Opportunité d’investissement
Suite aux différentes séances tenues au Ministère de l’Industrie avec les membres du groupe
de travail, selon les informations fournies par les représentants du MDN, la décision de
réaliser une unité de production de pneus a été prise sur la base des besoins des entreprises
du MDN et les besoins du marché national constitué par la pièce de première monte et par
la pièce de rechange.
Ce projet garantira une intégration nationale des besoins en pneumatiques pour les besoins
de l’industrie de véhicules, militaires et civiles et pour la satisfaction du marché de la pièce
de rechange.
Cette usine pourra également répondre aux besoins futurs de l’industrie des véhicules
industriels et utilitaires moyennant la prise en compte de capacités d’extension ou de
redimensionnement.

d. Analyse préliminaire
Au regard des éléments contenus dans la fiche technique du projet, quelques remarques
peuvent être émises à l’effet d’améliorer et optimiser les conditions de fonctionnement de la
future unité.

 La technologie :
Compte tenu de la volonté exprimée de résorber le chômage dans la région, le choix portera
sur une technologie non automatisée, pouvant être maitrisée facilement et offrant une
bonne maintenabilité. Néanmoins, il est à signaler que le non recours à l’automatisation
risque d’avoir un impact négatif sur la garantie d’obtention de la qualité et le coût des
produits.

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Rapport Préliminaire / Projets Industriels du Ministère de la Défense Nationale

L’ensemble des intrants n’est pas produit au niveau national. Le procédé de fabrication
nécessite une technologie pointue qui doit faire appel à un partenariat avec un constructeur
de pneus de notoriété internationale.
Il y a lieu de prévoir un laboratoire d’essais et contrôles des intrants et des produits finis et
une structure de recherche et développement qui permettra le transfert de technologie avec
le partenaire et l’intégration nationale progressive des intrants.

 Configuration
Compte tenu du manque de structures de formation dans les spécialités qui seront
employées, il est opportun de prévoir un centre de formation.
Par ailleurs, pour offrir des conditions de travail qui favoriseraient la productivité par agent,
il parait indispensable de prévoir des structures sociales en rapport à l’effectif qui sera
employé, notamment, cantine, centre médico-social, zones de détente et d’activités
sportives.
De même et en raison du manque de personnel d’encadrement et de maitrise dans la région
retenue, il serait judicieux de prévoir des logements d’accompagnement.

 Conclusion :
A notre avis et en fonction des informations qui nous ont été communiquées, il apparait que
l’opportunité du projet ne fait aucun doute, puisque la demande existe et que l’offre est
satisfaite partiellement par la production nationale et elle est en majorité constituée par
l’importation (90%).
Il faudra également tenir compte de l’impact éventuel sur l’environnement et le traitement
et valorisation des déchets générés par l’activité projetée.

4. Projet de réalisation d’une usine de production de sièges pour les véhicules utilitaires
et camions :
a. Présentation du projet :
 Ce projet a pour objectif la mise en place d’une installation industrielle pour la
production de sièges pour les véhicules utilitaires et camions dans la wilaya de
Biskra.
 Le projet permettra de créer 250 à 300 emplois directs, et un nombre important
d’emplois indirects.
 Les prévisions de production sont estimées à 40 000 sièges par an.
 L’usine sera installée sur une superficie de 10 hectares.
 Le Coût de l’investissement est estimé à 37 millions d’Euro, soit 5,92 milliards de
dinars.

CETIC/UC/Juin 2022 15
Rapport Préliminaire / Projets Industriels du Ministère de la Défense Nationale

b. Le marché :
Le marché potentiel est uniquement constitué par la pièce de première monte ou
composant. Il est à mettre en adéquation avec les usines de production de véhicules
actuellement en activité :

Types de véhicules Producteur Production annuelle

Véhicules industriels SAPPL – MB 16 500


SNVI (Rouiba) 2 100
Véhicules utilitaires SAFAV M-B 8 000

NIMR-ALGERIE 288

RHEINMETALL ALGERIE 120

TOTAL 10 508

Remorques TIRSAM 10 000


CIT (SNVI Tiaret) 1 000
TOUFIK TRUCK 2 000

COMETE 2 000

TOTAL 15 000
Engins TP ENMTP 500
Tracteurs agricoles ETRAG 3 400

ATC (Massey Fergusson) 3 000

TOTAL 6 400

Moissonneuses batteuses CMA + JV 1 600

Machinisme agricole MAFI - CMA 18 000

Le nombre de sièges par véhicule est de :


 VP : 5
 Camionnettes : 2 - 4
 Camions : 3
 Tracteurs agricoles : 1
 Machinisme agricole : 1
 Remorques : 0
 Bus : 20
 Autocars : 50

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Rapport Préliminaire / Projets Industriels du Ministère de la Défense Nationale

 Hypothèse : en l’absence d’une statistique sur la répartition de la production des


sociétés de production existantes, une hypothèse a été arrêtée pour les besoins du calcul
comme suit :

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Consommation annuelle (2021) en sièges (Pièce de première monte)

Désignation des véhicules Quantité de sièges Consommation

VP (4x4) 8000 x 70% x 5 28 000

Mini Bus 8000 x 30% x 15 36 000

Bus 16500 x 20% x 20 66 000


Bus (SNVI) 150 x 20 3 000
Autocars 16500 x 10% x 50 82 500
Autocars (SNVI) 150 x 50 7 500
Camion 16500 x 70% x 3 34 650
Camion (SNVI) 1 800 x 3 5 400
Engins TP 500 x 2 1 000
Tracteurs agricoles 6 400 x 1 6 400

Machinisme agricole 19 600 x 1 19 600

TOTAL 290 050

c. Opportunité d’investissement
Suite aux différentes séances tenues au Ministère de l’Industrie avec les membres du groupe
de travail, selon les informations fournies par les représentants du MDN, la décision de
réaliser une unité de production de sièges pour véhicules utilitaires et camions a été prise
sur la base des besoins des entreprises du MDN et des autres opérateurs nationaux de la
filière.
Ce projet garantira une intégration nationale des sièges pour les besoins de l’industrie de
véhicules, militaires et civils. S’agissant des intrants, ceux-ci sont disponibles au niveau
national.
Cette usine pourra également répondre aux besoins futurs de l’industrie des véhicules
industriels et utilitaires moyennant la prise en compte de capacités d’extension ou de
redimensionnement.

d. Analyse préliminaire
Au regard des éléments contenus dans la fiche technique du projet, quelques remarques
peuvent être émises à l’effet d’améliorer et optimiser les conditions de fonctionnement de la
future unité.

 La technologie :

CETIC/UC/Juin 2022 18
Rapport Préliminaire / Projets Industriels du Ministère de la Défense Nationale

Compte tenu de la volonté exprimée de résorber le chômage dans la région, le choix portera
sur une technologie non automatisée, pouvant être maitrisée facilement et offrant une
bonne maintenabilité. Ce choix ne présente pas de risque particulier à signaler.
Néanmoins, il y a lieu de tenir compte de la diversité des types de sièges à produire
(thermoformage, tissu, matériaux synthétiques…). Cela nécessite l’installation de deux lignes
de production distinctes : la première pour la plasturgie (thermoformage) et la seconde
composée d’une ligne de production de sièges rembourrés.

 Configuration
Compte tenu du manque de structures de formation dans les spécialités qui seront
employées, il est opportun de prévoir un centre de formation.
Par ailleurs, pour offrir des conditions de travail qui favoriseraient la productivité par agent,
il parait indispensable de prévoir des structures sociales en rapport à l’effectif qui sera
employé, notamment, cantine, centre médico-social, zones de détente et d’activités
sportives, crèche (compte tenu de l’importance du personnel féminin).
De même et en raison du manque de personnel d’encadrement et de maitrise dans la région
retenue, il serait judicieux de prévoir des logements d’accompagnement.

 Conclusion :
A notre avis et en fonction des informations qui nous ont été communiquées, il apparait que
l’opportunité du projet ne fait aucun doute, puisque la demande existe et que l’offre est
constituée exclusivement par l’importation. Les capacités prévues par le projet ne couvrent
qu’environ 15% de la demande actuelle.
Il faudra également tenir compte de l’impact éventuel sur l’environnement et le traitement
et valorisation des déchets générés par l’activité projetée.

CETIC/UC/Juin 2022 19
Rapport Préliminaire / Projets Industriels du Ministère de la Défense Nationale

CONCLUSION GENERALE
S’agissant des quatre (04) projets présentés et sur la base d’une première évaluation, il
apparait qu’ils présentent un intérêt économique et social avéré à travers la satisfaction des
besoins stratégiques des forces armées, des besoins du marché national, la création
d’emplois dans une zone à fort taux de chômage, la substitution aux importations des
intrants et produits finis et à terme une intégration verticale de l’économie nationale.

Toutefois, il demeure entendu que seule l’étude technico-économique intégrant un plan


d’affaires, permettra de se prononcer objectivement sur la faisabilité technique et financière
des quatre (04) projets.

CETIC/UC/Juin 2022 20
Rapport Préliminaire / Projets Industriels du Ministère de la Défense Nationale

CETIC/UC/Juin 2022 21
Annexe 01

Termes de référence
Réalisation d’une unité industrielle de production d’effets
d’habillement et de balistique
‫الـجـمـهوريــة الـجــزاﺌـريــة الديـمـقـراطـيـة الشــعــبـيــة‬

RÉPUBLIQUE ALGÉRIENNE DÉMOCRATIQUE ET POPULAIRE

TERMES DE REFERENCE
(DRAFT)

L’ETUDE D’OPPORTUNITE ECONOMIQUE ET DE MARCHE


Réalisation d’une unité industrielle de production d’effets
d’habillement et de balistique
Groupe de travail – MDN / MI

Mai 2022
1. NOTRE COMPRÉHENSION DE LA DEMANDE

Dans le cadre des orientations du gouvernement tendant à assurer les besoins de l’armée
populaire nationale en articles d’habillement et de balistique, le ministère de la défense
nationale a proposé un projet d’installation industrielle visant à renforcer les capacités de
production nationales et ainsi garantir une autonomie des forces armées et corps constitués en
matière d’effet d’habillement et de balistique.

Ce projet d’usine, au-delà de son importance stratégique, permettra de renforcer le tissu


industriel local en créant 1650 emplois directs et un nombre important indirects dans des zones
où le taux de chômage reste élevé (hauts plateaux et sud).

L’usine projetée sera localisée dans la région « haut plateaux Est » et disposera d’une capacité
annuelle de 500.000 tenues et 200.000 articles en effets de sortie et 50.000 articles en effet
balistiques. Elle sera installée sur une superficie de 10 hectares. Le coût de l’investissement est
estimé à 5.5 milliards de dinars (ancienne estimation). Le délai projeté d’entrée en exploitation
est de 30 mois.

Suite à la présentation du projet par MDN, il a été décidé de mettre en place un groupe de
travail chargé d’approfondir l’étude d’opportunité et s’assurer que les conditions économiques
de réussite de ce projet sont réunies.

L’EPE CETIC SPA, en sa qualité de bureau de conseil, a été sollicité à l’effet de mobiliser, dans
le cadre de ce groupe de travail, un expert métier chargé de l’évaluation et analyse du choix de
ce projet.

L’étude d’opportunité économique et de marché est la première étape de l’évaluation d’un


projet. L’objectif est d’évaluer la situation actuelle du marché, la concurrence, les contraintes,
les menaces et les opportunités. Elle s’intéresse à la localisation du projet, le procédé de
production, les aspects économique et financier du projet et les marchés actuels et potentiels.

En somme, l’étude est la phase préliminaire d’un projet qui permet de mieux comprendre le
marché et d’identifier les opportunités de croissance en tenant compte de l’environnement
économique, et ce, afin de minimiser les erreurs stratégiques lors de la prise de décisions.

2. PÉRIMÈTRE D’INTERVENTION

L’étude a pour but premier de recueillir l’ensemble des renseignements qui permettront
de prendre des décisions opérationnelles éclairées sur la pertinence ou non d’implanter
le projet.
3. MANDAT DU CETIC

Le CETIC s’appuiera sur les informations et la documentation qui sera fourni par les membres
du Groupe de travail pour l’exécution de sa mission. A cet effet, la démarche que nous vous
proposons d’utiliser est organisée en trois (03) phases :

 Phase 01 : Cadrage du projet, identification et implication des différents acteurs clés
 Phase 02 : Evaluation du secteur textile et du projet envisagé (Phase optionnelle)
Phase 03 : Synthèse et recommandations (Phase optionnelle)

Phase 1 : Cadrage du projet, identification et implication des différents acteurs


clés

 Analyse des études existantes du projet de fabrication d’habillement EHC.


 Présentation générale et historique des entreprises impliquées au projet (EHC, EATIT,
Groupe GETEX, C&H ...)
 Analyse de la problématique de déploiement d’un projet textile sous l’égide du Ministère
de la défense nationale.
Le tissu industriel Textile

 Recensement du tissu industriel de la filière textile « EATIT » (localisation,


capacité de production, type de produit, effectifs…)
 Recensement du tissu industriel de la filière textile du groupe GETEX
(localisation, capacité de production, type de produit, effectifs…)
Analyse du secteur du textile

 Description sommaire du secteur textile.


 Analyse des résultats de recherche actuels (analyses de marché et statistiques
disponibles, à la fois pour l’offre et la demande),
 Examen de la valeur des ventes dans ce secteur au cours des trois dernières
années, établir des prévisions de croissance et procéder à une estimation de la
taille du marché.
 Portrait sommaire de la demande : les produits utilisés actuellement, la
demande pour des produits de remplacement ou de nouveaux produits, le prix
que les donneurs d’ordres sont prêts à payer et la manière de commercialiser le
produit.

Collecte d'informations et données, conformément aux besoins du projet, auprès des


différentes entreprises de référence ; tels que : EHC, EATIT, Groupe GETEX, C&H…
Les acteurs du secteur textile

 Portrait des autres fournisseurs et des concurrents potentiels.


 Estimation de leurs parts de marché et analyse de l’évolution de l’offre.
 Synthèse des capacités actuelles installées en réponse au besoin des sous
filières
 Analyse des potentiels d'augmentation de la production locale en intrants, à
l'effet de réduire la dépendance des approvisionnements de l'extérieur

Cette première phase servira de référence et nous permettra de se fixer sur l’opportunité de
lancer le projet ou non.

Rapport d’étape : Etat des lieux de l’activité textile


Durée : Quinze (15) jours ouvrables.

Phase 2 : Evaluation du secteur textile et du projet envisagé (En option)

L’investissement et le financement

A partir des informations sur l’investissement requis, définition du financement


envisagé et, éventuellement, du besoin d’une aide financière ou d’une participation
gouvernementale :

 Le niveau d’investissement estimé pour un tel projet


 Les Contraintes de financement
 Le Montage financier
La localisation du projet

Identifier et/ou examiner les possibilités offertes pour la localisation du projet en y


indiquant les avantages et les inconvénients qui peuvent en découler et les avantages
comparatifs en matière de bassin ouvrier, de transport et de proximité des lieux
d’approvisionnement des matières premières et des lieux de consommation des
produits.

L’approvisionnement

Préciser les besoins du projet en matière d’approvisionnements, à travers


l’identification de la chaîne d’approvisionnement des intrants stratégiques, notamment
locaux, les besoins en approvisionnement énergétique.
Les autres éléments à considérer

 Préciser les besoins en matière de main-d’œuvre et de formation et également


si des infrastructures routières, ferroviaires et maritimes sont requises et à quel
coût (estimation).
 Déterminer les besoins en recherche et développement plus particulièrement
s’il s’agit d’un nouveau procédé ou d’une nouvelle technologie.
 Déterminer les besoins en services et en sous-traitance.
 Tenir compte des enjeux environnementaux selon la localisation du projet, les
intrants et les procédés envisagés.

Rapport d’étape : Etude technico-économique


Durée : Vingt Cinq (25) jours ouvrables.

Phase 3 : Synthèse et recommandation (En option)

À la suite de l’analyse des informations, des recommandations seront formulées quant à


l’opportunité de la réalisation du projet et les conditions à mettre en place pour garantir sa
réussite. Cette partie comprendra donc l’identification, la définition et proposition des mesures à
mettre en œuvre (à court et moyen terme) pour la réalisation d’un tel projet tout en renforçant la
filière textile existante et la production des intrants.

Rapport d’étape : Synthèse et recommandation


Durée : Cinq (05) jours ouvrables.
4. DONNÉES D’ENTRÉE :
Les données d’entrée se compose des informations et documents, dont une liste non-
exhaustive est reprise ci-après, à mettre à la disposition du conseil préalablement à
l’intervention des experts/consultants :

5. EQUIPE D’INTERVENTION

Le Conseil devra mobiliser deux experts :


MONSIEUR BELHACHEMI : Expert technologue en textile et confection
MONSIEUR LOUNI : Expert technologue en textile et confection

6. ORGANISATION DU PROJET

Groupe de travail
Composé des hauts responsables du secteur de la défense nationale etsur les projets
secteur de l'Industrie auquel les responsables des
organismes, entreprise du secteur ainsi que le CETIC et l'ECOFIEdu
industriels sont associés
MDN

Sous groupe de
travail en charge
du projet textile

Equipe projet
7. OBLIGATIONS DES PARTIES

a. Obligations des membres du Groupe de travail  


Le Groupe de travail à travers sa composante s’engage à s’assurer que le CETIC
bénéficie, pendant la durée de sa mission :
- D’un accès aux structures et responsables concernés ;
- D’un accès aux informations nécessaires des différentes structures pour
lui permettre de réaliser au mieux tous les aspects de son mandat

b. Obligations du CETIC
Le CETIC s’engage à :
- Employer sous son entière responsabilité un personnel expert
compétent, adapté aux prestations objet des présents termes de
références ;
- Être astreint au secret professionnel. Il est tenu d’exécuter les missions
qui lui sont confiées dans le strict respect des lois, règlements et
procédures applicables.
- Remplir ses obligations avec la plus grande diligence, efficacité et
économie, selon les techniques et pratiques généralement admises

8. DÉLAI PRÉVISIONNEL DE RÉALISATION

Le délai proposé pour la réalisation de la présente mission est arrêté à 45 jours ouvrables à

compter de la date de notification de l’ordre de services.


NB : Ce planning n’intègre pas les délais de validation des travaux entre les phases. Le délai proposé est donné à
titre indicatif, il peut faire l’objet de changement en concertation avec les parties concernées en cas de difficulté
pour l’obtention de l’information ou de validation. Pour réaliser la mission impartie, avec toute l’efficacité voulue et
dans les délais retenus, (i) tous les documents et informations demandés doivent être disponibles et
immédiatement accessible à l’expert (ii) le personnel impliqué par la préparation des dossiers doit coopérer
étroitement avec les experts du CETIC (iii) le personnel appelé à être interviewé doit être sensibilisé sur la nature
de la mission et disponible.

Annexe 02

Termes de référence
Réalisation d’une unité industrielle de production de jantes
‫الـجـمـهوريــة الـجــزاﺌـريــة الديـمـقـراطـيـة الشــعــبـيــة‬

RÉPUBLIQUE ALGÉRIENNE DÉMOCRATIQUE ET POPULAIRE

TERMES DE REFERENCE
(DRAFT)

L’ETUDE D’OPPORTUNITE ECONOMIQUE ET DE MARCHE


Réalisation d’une unité industrielle de production de jantes
Groupe de travail – MDN / MI
Mai 2022
1. NOTRE COMPRÉHENSION DE LA DEMANDE

Dans le cadre de la participation du Ministère de la défense nationale au développement de


l’industrie automobile en particulier et l’économie nationale de manière générale, un projet de
réalisation d’une usine de production de jantes a été proposé par le MDN. Cette usine permettra
de répondre aux besoins du MDN et du marché national pour tout type de jante.

Cette proposition a pour objectif, la mise en place d’une installation industrielle pour la
production de jante dans la wilaya de Biskra. Le projet permettra de créer 550 à 650 emplois
directs, et un nombre important d’emplois indirects.

Les prévisions de production sont estimées entre 300 000 et 400 000 unités par an. L’usine
sera installée sur une superficie de 50 000 à 100 000 m². Le Coût de l’investissement est estimé
à 38,5 millions Euro, soit 6,16 milliards de DA.

Suite à la présentation du projet par le MDN, il a été décidé de mettre en place un groupe de
travail chargé d’approfondir l’étude d’opportunité et s’assurer que les conditions économiques
de réussite de ce projet sont réunies.

L’EPE CETIC SPA, en sa qualité de bureau de conseil, a été sollicité à l’effet de mobiliser, dans
le cadre de ce groupe de travail, un expert métier chargé de l’Evaluation et Analyse du choix de
ce projet.

L’étude d’opportunité économique et de marché est la première étape de l’évaluation d’un


projet. L’objectif est d’évaluer la situation actuelle du marché, la concurrence, les contraintes,
les menaces et les opportunités. Elle s’intéresse à la localisation du projet, le procédé de
production, les aspects économique et financier du projet et les marchés actuels et potentiels.

En somme, l’étude est la phase préliminaire d’un projet qui permet de mieux comprendre le
marché et d’identifier les opportunités de croissance en tenant compte de l’environnement
économique, et ce, afin de minimiser les erreurs stratégiques lors de la prise de décisions.

2. PÉRIMÈTRE D’INTERVENTION

L’étude a pour but premier de recueillir l’ensemble des renseignements qui permettront
de prendre des décisions opérationnelles éclairées sur la pertinence ou non d’implanter
le projet.

3. MANDAT DU CETIC
Le CETIC s’appuiera sur les informations et la documentation qui sera fourni par les membres
du Groupe de travail pour l’exécution de sa mission. A cet effet, la démarche que nous vous
proposons d’utiliser est organisée en trois (03) phases :

 Phase 01 : Eclairage du marché


 Phase 02 : Elaboration d’une étude technico économique détaillée (Phase
optionnelle)
 Phase 03 : Synthèse et recommandations (Phase optionnelle)

Phase 1 : Eclairage du marché

Cette phase sera consacrée à l'évaluation du marché (Offre / Demande). Cette évaluation sera
élaborée sur la base du volume de production nationale et des besoins des unités de
production de véhicules, tous types confondus, déjà existante (Unité de Tiaret, Unité de
Rouiba, ETRAG Constantine et les producteurs de remorques). Sans omettre d'ajouter, une
évaluation des importations.

Cette phase nous permettra d'avoir des données précises sur la taille du marché, le niveau de
l'offre et de la demande et l'identification des segments et des niches du marché non
satisfaites par l'offre. Aussi, cette première phase servira de référence et nous permettra de se
fixer sur l’opportunité de lancer le projet ou non.

Rapport d’étape : Analyse du marché des jantes en acier


Durée : Quinze (15) jours ouvrables.

Phase 2 : Elaboration d’une étude technico-économique détaillée

Cette phase est optionnelle et tributaire des résultats obtenus lors de la première phase, qui
nous situera sur les niveaux opportunités qu’offrent le marché pour la réalisation ou non de
cette usine.

Dans le cas où, la première phase est favorable à la réalisation de l’usine, nous entamerons la
deuxième phase qui sera dédiée à l’élaboration d’une étude technico-économique détaillée
selon les points ci- après :

 Process de fabrication : équipements de production : (capacité de production,


technologie installée…)
 Utilités nécessaires : électricité, gaz, eau, air comprimé : capacités des installations
au démarrage et extension
 Surface nécessaire pour l’implantation des équipements et des utilités
 Schèma implantation des équipements
 Besoins en ressources humaines
 Organisation du travail
 Organisation des unites
 Coût des intrants
 Prix des produits fabriqués
 Cahier des charges des équipements de production et des utilités (en option)
 Etude financière de rentabilité des projets

Additivement à l’étude technico-économique, une analyse des moyens de production au niveau des
groupes industriels, susceptibles d’être associés au projet, sera réalisé sur la base des éléments cités ci-
dessous :

 Etat de fonctionnement des équipements de production existants


 Capacités de production installées
 Technologie installée
 Recommandations pour une utilisation des moyens existants au sein des groupes industriels

Rapport d’étape : Etude technico économique


Durée : Vingt Cinq (25) jours ouvrables.

Phase 3 : Synthèse et recommandation

À la suite de l’analyse des informations, des recommandations seront formulées quant à


l’opportunité de la réalisation du projet et les conditions à mettre en place pour garantir sa
réussite. Cette partie comprendra donc l’identification, la définition et proposition des mesures à
mettre en œuvre (à court et moyen terme) pour la réalisation d’un tel projet.

Rapport d’étape : Synthèse et recommandation


Durée : Cinq (05) jours ouvrables.

4. DONNÉES D’ENTRÉE :
Les données d’entrée se compose des informations et documents, dont une liste non-
exhaustive est reprise ci-après, à mettre à la disposition du conseil préalablement à
l’intervention-terrain des experts/consultants :

 Statistique des importations des pneus (CNIS)


 Statistique des importations des jantes en acier (CNIS)
 Répartition quantitative du parc par type de véhicule, marque et modèle à fin
2021 (Ministère de l’intérieur)
 Volume de la production nominale future pour les véhicules de transport en
commun, véhicules industriels, agricole et BTP (Ministère de l'industrie)

5. EQUIPE D’INTERVENTION

Le CETIC mobilisera pour cette mission l’expert ci-dessous :


MONSIEUR KEZZAR Abdelaziz : Expert technologue

6. ORGANISATION DU PROJET

Groupe de travail
Composé des hauts responsables du secteur de la défense nationale etsur les projets
secteur de l'Industrie auquel les responsables des
organismes, entreprise du secteur ainsi que le CETIC et l'ECOFIEdu
industriels sont associés
MDN

Sous groupe de
travail en charge
du projet Jantes

Equipe projet
7. OBLIGATIONS DES PARTIES

c. Obligations des membres du Groupe de travail  


Le Groupe de travail à travers sa composante s’engage à s’assurer que les experts
du CETIC bénéficient, pendant la durée de la mission :
- D’un accès aux structures et responsables concernés ;
- D’un accès aux informations nécessaires des différentes structures pour
lui permettre de réaliser au mieux tous les aspects de son mandat

d. Obligations du CETIC
Le CETIC s’engage à :
- Employer sous son entière responsabilité un personnel expert
compétent, adapté aux prestations objet des présents termes de
références ;
- Être astreint au secret professionnel. Il est tenu d’exécuter les missions
qui lui sont confiées dans le strict respect des lois, règlements et
procédures applicables.
- Remplir ses obligations avec la plus grande diligence, efficacité et
économie, selon les techniques et pratiques généralement admises

8. DÉLAI PRÉVISIONNEL DE RÉALISATION


Le délai prévisionnel proposé pour la réalisation de la présente mission est arrêté à 45 jours

ouvrables à compter de la date de notification de l’ordre de services.


NB : Ce planning n’intègre pas les délais de validation des travaux entre les phases. Le délai proposé est donné à
titre indicatif, il peut faire l’objet de changement en concertation avec les parties concernées en cas de difficulté
pour l’obtention de l’information ou de validation. Pour réaliser la mission impartie, avec toute l’efficacité voulue et
dans les délais retenus, (i) tous les documents et informations demandés doivent être disponibles et
immédiatement accessible à l’expert (ii) le personnel impliqué par la préparation des dossiers doit coopérer
étroitement avec les experts du CETIC (iii) le personnel appelé à être interviewé doit être sensibilisé sur la nature
de la mission et disponible.

Annexe 03

Termes de référence
Réalisation d’une unité industrielle de production de pneus, pour les
véhicules légers et véhicules lourds
‫الـجـمـهوريــة الـجــزاﺌـريــة الديـمـقـراطـيـة الشــعــبـيــة‬

RÉPUBLIQUE ALGÉRIENNE DÉMOCRATIQUE ET POPULAIRE

TERMES DE REFERENCE
(DRAFT)

L’ETUDE D’OPPORTUNITE ECONOMIQUE ET DE MARCHE


Réalisation d’une unité industrielle de production de pneus, pour les
véhicules légers et véhicules lourds
Groupe de travail – MDN / MI
Mai 2022

1. NOTRE COMPRÉHENSION DE LA DEMANDE

Dans le cadre de la participation du Ministère de la défense nationale au développement de


l’industrie automobile en particulier et l’économie nationale de manière générale, un projet de
réalisation d’une usine de production de pneus destiné aux véhicules légers et véhicules lourds
a été proposé par le MDN.

Cette proposition a pour objectif, la mise en place d’une installation industrielle pour la
production de pneumatiques dans la wilaya de Biskra. Le projet permettra de créer 1000 à 1500
emplois directs, en fonction de la technologie qui sera adoptée, et un nombre important
d’emplois indirects.

Les prévisions de production sont de cinq (05) millions d’unités lors de la première phase et dix
(10) millions d’unités lors de la deuxième phase qui reste optionnelle. L’usine sera installée sur
une superficie de 70 à 100 hectares conditionné par le rythme d’enlèvement des pneus
(Commercialisation, transport et logistique). Le Coût de l’investissement est estimé à 520
millions USD, soit 77,28 milliards de dinars.

Suite à la présentation du projet par MDN, il a été décidé de mettre en place un groupe de
travail chargé d’approfondir l’étude d’opportunité et s’assurer que les conditions économiques
de réussite de ce projet sont réunies.

L’EPE CETIC SPA, en sa qualité de bureau de conseil, a été sollicité à l’effet de mobiliser, dans
le cadre de ce groupe de travail, un expert métier chargé de l’Evaluation et Analyse du choix de
ce projet.

L’étude d’opportunité économique et de marché est la première étape de l’évaluation d’un


projet. L’objectif est d’évaluer la situation actuelle du marché, la concurrence, les contraintes,
les menaces et les opportunités. Elle s’intéresse à la localisation du projet, le procédé de
production, les aspects économique et financier du projet et les marchés actuels et potentiels.

En somme, l’étude est la phase préliminaire d’un projet qui permet de mieux comprendre le
marché et d’identifier les opportunités de croissance en tenant compte de l’environnement
économique, et ce, afin de minimiser les erreurs stratégiques lors de la prise de décisions.

2. PÉRIMÈTRE D’INTERVENTION

L’étude a pour but premier de recueillir l’ensemble des renseignements qui permettront
de prendre des décisions opérationnelles éclairées sur la pertinence ou non d’implanter
le projet.
3. MANDAT DU CETIC

Le CETIC s’appuiera sur les informations et la documentation qui sera fourni par les membres
du Groupe de travail pour l’exécution de sa mission. A cet effet, la démarche que nous vous
proposons d’utiliser est organisée en trois (03) phases :

 Phase 01 : Eclairage du marché


 Phase 02 : Elaboration d’une étude technico économique détaillée (Phase
optionnelle)
 Phase 03 : Synthèse et recommandations (Phase optionnelle)

Phase 1 : Eclairage du marché

Cette phase sera consacrée à l'évaluation du marché (Offre / Demande). Cette évaluation sera
élaborée sur la base du volume de production nationale et des besoins des unités de
production de véhicules, tous types confondus, déjà existante (Unité de Tiaret, Unité de
Rouiba, ETRAG Constantine et les producteurs de remorques). Sans omettre d'ajouter, une
évaluation des importations, par référence et dimension. 

Cette phase nous permettra d'avoir des données précises sur la taille du marché, le niveau de
l'offre et de la demande et l'identification des segments et des niches du marché non
satisfaites par l'offre. Aussi, cette première phase servira de référence et nous permettra de se
fixer sur l’opportunité de lancer le projet ou non.

Rapport d’étape : Analyse du marché des pneumatiques


Durée : Quinze (15) jours ouvrables.

Phase 2 : Elaboration d’une étude technico-économique détaillée

Cette phase est optionnelle et tributaire des résultats obtenus lors de la première phase, qui
nous situera sur les niveaux opportunités qu’offrent le marché pour la réalisation ou non de
cette usine.

Dans le cas où, la première phase est favorable à la réalisation de l’usine, nous entamerons la
deuxième phase qui sera dédiée à l’élaboration d’une étude technico-économique détaillée
selon les points ci- après :
 Process de fabrication : équipements de production : (capacité de production,
technologie installée…)
 Utilités nécessaires : électricité, gaz, eau, air comprimé : capacités des installations
au démarrage et extension
 Surface nécessaire pour l’implantation des équipements et des utilités
 Schèma implantation des équipements
 Besoins en ressources humaines
 Organisation du travail
 Organisation des unites
 Coût des intrants
 Prix des produits fabriqués
 Cahier des charges des équipements de production et des utilités (en option)
 Etude financière de rentabilité des projets

Additivement à l’étude technico-économique, une analyse des moyens de production au niveau des
groupes industriels, susceptibles d’être associés au projet, sera réalisé sur la base des éléments cités ci-
dessous :

 Etat de fonctionnement des équipements de production existants


 Capacités de production installées
 Technologie installée
 Recommandations pour une utilisation des moyens existants au sein des groupes industriels

Rapport d’étape : Etude technico économique


Durée : Vingt Cinq (25) jours ouvrables.

Phase 3 : Synthèse et recommandation

À la suite de l’analyse des informations, des recommandations seront formulées quant à


l’opportunité de la réalisation du projet et les conditions à mettre en place pour garantir sa
réussite.
Cette partie comprendra donc l’identification, la définition et proposition des mesures à mettre
en œuvre (à court et moyen terme) pour la réalisation d’un tel projet.

Rapport d’étape : Synthèse et recommandation


Durée : Cinq (05) jours ouvrables.

4. DONNÉES D’ENTRÉE :
Les données d’entrée se compose des informations et documents, dont une liste non-
exhaustive est reprise ci-après, à mettre à la disposition du CETIC préalablement à
l’intervention des experts/consultants :

 Statistique des importations des pneus (CNIS)


 Statistique des importations des jantes en acier (CNIS)
 Répartition quantitative du parc par type de véhicule, marque et modèle à fin
2021 (Ministère de l’intérieur)
 Volume de la production nominale future pour les véhicules de transport en
commun, véhicules industriels, agricole et BTP (Ministère de l'industrie)

5. EQUIPE D’INTERVENTION

Le CETIC mobilisera pour cette mission l’expert ci-dessous :


MONSIEUR KEZZAR Abdelaziz : Expert technologue

6. ORGANISATION DU PROJET

Groupe de travail
Composé des hauts responsables du secteur de la défense nationale etsur les projets
secteur de l'Industrie auquel les responsables des
organismes, entreprise du secteur ainsi que le CETIC et l'ECOFIEdu
industriels sont associés
MDN

Sous groupe de
travail en charge
du projet pneus

Equipe projet

7. OBLIGATIONS DES PARTIES

e. Obligations des membres du Groupe de travail  


Le Groupe de travail à travers sa composante s’engage à s’assurer que les experts
du CETIC bénéficient, pendant la durée de la mission :
- D’un accès aux structures et responsables concernés ;
- D’un accès aux informations nécessaires des différentes structures pour
lui permettre de réaliser au mieux tous les aspects de son mandat

f. Obligations du CETIC
Le CETIC s’engage à :
- Employer sous son entière responsabilité un personnel expert
compétent, adapté aux prestations objet des présents termes de
références ;
- Être astreint au secret professionnel. Il est tenu d’exécuter les missions
qui lui sont confiées dans le strict respect des lois, règlements et
procédures applicables.
- Remplir ses obligations avec la plus grande diligence, efficacité et
économie, selon les techniques et pratiques généralement admises

8. DÉLAI PRÉVISIONNEL DE RÉALISATION


Le délai prévisionnel proposé pour la réalisation de la présente mission est arrêté à 45 jours

ouvrables à compter de la date de notification de l’ordre de services.


NB : Ce planning n’intègre pas les délais de validation des travaux entre les phases. Le délai proposé est donné à
titre indicatif, il peut faire l’objet de changement en concertation avec les parties concernées en cas de difficulté
pour l’obtention de l’information ou de validation. Pour réaliser la mission impartie, avec toute l’efficacité voulue et
dans les délais retenus, (i) tous les documents et informations demandés doivent être disponibles et
immédiatement accessible à l’expert (ii) le personnel impliqué par la préparation des dossiers doit coopérer
étroitement avec les experts du CETIC (iii) le personnel appelé à être interviewé doit être sensibilisé sur la nature
de la mission et disponible.
Annexe 04

Termes de référence
Réalisation d’une unité industrielle de production de sièges, pour les
véhicules utilitaires et camions
‫الـجـمـهوريــة الـجــزاﺌـريــة الديـمـقـراطـيـة الشــعــبـيــة‬

RÉPUBLIQUE ALGÉRIENNE DÉMOCRATIQUE ET POPULAIRE

TERMES DE REFERENCE
(DRAFT)

L’ETUDE D’OPPORTUNITE ECONOMIQUE ET DE MARCHE


Réalisation d’une unité industrielle de production de sièges, pour les
véhicules utilitaires et camions
Groupe de travail – MDN / MI
Mai 2022

1. NOTRE COMPRÉHENSION DE LA DEMANDE

Dans le cadre de la participation du Ministère de la défense nationale au développement de


l’industrie automobile en particulier et l’économie nationale de manière générale, un projet de
réalisation d’une usine de production de sièges pour les véhicules utilitaires et camions a été
proposé par le MDN. Cette usine permettra de répondre aux besoins du MDN et du marché
national.

Cette proposition a pour objectif, la mise en place d’une installation industrielle pour la
production de sièges pour les véhicules utilitaires et camions dans la wilaya de Biskra. Le projet
permettra de créer 250 à 300 emplois directs, et un nombre important d’emplois indirects.

Les prévisions de production sont estimées à 40 000 sièges par an. L’usine sera installée sur
une superficie de 10 hectares. Le Coût de l’investissement est estimé à 37 millions d’Euro, soit
5,92 milliards de DA.

Suite à la présentation du projet par le MDN, il a été décidé de mettre en place un groupe de
travail chargé d’approfondir l’étude d’opportunité et s’assurer que les conditions économiques
de réussite de ce projet sont réunies.

L’EPE CETIC SPA, en sa qualité de bureau de conseil, a été sollicité à l’effet de mobiliser, dans
le cadre de ce groupe de travail, un expert métier chargé de l’Evaluation et Analyse du choix de
ce projet.

L’étude d’opportunité économique et de marché est la première étape de l’évaluation d’un


projet. L’objectif est d’évaluer la situation actuelle du marché, la concurrence, les contraintes,
les menaces et les opportunités. Elle s’intéresse à la localisation du projet, le procédé de
production, les aspects économique et financier du projet et les marchés actuels et potentiels.

En somme, l’étude est la phase préliminaire d’un projet qui permet de mieux comprendre le
marché et d’identifier les opportunités de croissance en tenant compte de l’environnement
économique, et ce, afin de minimiser les erreurs stratégiques lors de la prise de décisions.
2. PÉRIMÈTRE D’INTERVENTION

L’étude a pour but premier de recueillir l’ensemble des renseignements qui permettront
de prendre des décisions opérationnelles éclairées sur la pertinence ou non d’implanter
le projet.

3. MANDAT DU CETIC

Le CETIC s’appuiera sur les informations et la documentation qui sera fourni par les membres
du Groupe de travail pour l’exécution de sa mission. A cet effet, la démarche que nous vous
proposons d’utiliser est organisée en trois (03) phases :

 Phase 01 : Eclairage du marché


 Phase 02 : Elaboration d’une étude technico économique détaillée (Phase
optionnelle)
 Phase 03 : Synthèse et recommandations (Phase optionnelle)

Phase 1 : Eclairage du marché

Cette phase sera consacrée à l'évaluation du marché (Offre / Demande). Cette évaluation sera
élaborée sur la base du volume de production nationale et des besoins des unités de
production de véhicules utilitaires et camions. Sans omettre d'ajouter, une évaluation des
importations.

Cette phase nous permettra d'avoir des données précises sur la taille du marché, le niveau de
l'offre et de la demande et l'identification des segments et des niches du marché non
satisfaites par l'offre. Aussi, cette première phase servira de référence et nous permettra de se
fixer sur l’opportunité de lancer le projet ou non.

Rapport d’étape : Analyse du marché des sièges pour véhicules utilitaires et camions
Durée : Quinze (15) jours ouvrables.

Toutefois, cette phase sera réalisée, une fois que les types de sièges à produire sera
définie.

Phase 2 : Elaboration d’une étude technico-économique détaillée


Cette phase est optionnelle et tributaire des résultats obtenus lors de la première phase, qui
nous situera sur les niveaux opportunités qu’offrent le marché pour la réalisation ou non de
cette usine.

Dans le cas où, la première phase est favorable à la réalisation de l’usine, nous entamerons la
deuxième phase qui sera dédiée à l’élaboration d’une étude technico-économique détaillée
selon les points ci- après :

 Process de fabrication : équipements de production : (capacité de production,


technologie installée…)
 Utilités nécessaires : électricité, gaz, eau, air comprimé : capacités des installations
au démarrage et extension
 Surface nécessaire pour l’implantation des équipements et des utilités
 Schèma implantation des équipements
 Besoins en ressources humaines
 Organisation du travail
 Organisation des unites
 Coût des intrants
 Prix des produits fabriqués
 Cahier des charges des équipements de production et des utilités (en option)
 Etude financière de rentabilité des projets

Additivement à l’étude technico-économique, une analyse des moyens de production au niveau des
groupes industriels, susceptibles d’être associés au projet, sera réalisé sur la base des éléments cités ci-
dessous :

 Etat de fonctionnement des équipements de production existants


 Capacités de production installées
 Technologie installée
 Recommandations pour une utilisation des moyens existants au sein des groupes industriels

Rapport d’étape : Etude technico économique


Durée : Vingt Cinq (25) jours ouvrables.

Phase 3 : Synthèse et recommandation

À la suite de l’analyse des informations, des recommandations seront formulées quant à


l’opportunité de la réalisation du projet et les conditions à mettre en place pour garantir sa
réussite. Cette partie comprendra donc l’identification, la définition et proposition des mesures à
mettre en œuvre (à court et moyen terme) pour la réalisation d’un tel projet.

Rapport d’étape : Synthèse et recommandation


Durée : Cinq (05) jours ouvrables.
4. DONNÉES D’ENTRÉE :
Les données d’entrée se compose des informations et documents, dont une liste non-
exhaustive est reprise ci-après, à mettre à la disposition du conseil préalablement à
l’intervention-terrain des experts/consultants.

5. EQUIPE D’INTERVENTION

Le CETIC mobilisera pour cette mission l’expert ci-dessous :


MONSIEUR KEZZAR Abdelaziz : Expert technologue

6. ORGANISATION DU PROJET

Groupe de travail
Composé des hauts responsables du secteur de la défense nationale etsur les projets
secteur de l'Industrie auquel les responsables des
organismes, entreprise du secteur ainsi que le CETIC et l'ECOFIEdu
industriels sont associés
MDN

Sous groupe de
travail en charge
du projet siège

Equipe projet
7. OBLIGATIONS DES PARTIES

g. Obligations des membres du Groupe de travail  


Le Groupe de travail à travers sa composante s’engage à s’assurer que les experts
du CETIC bénéficient, pendant la durée de la mission :
- D’un accès aux structures et responsables concernés ;
- D’un accès aux informations nécessaires des différentes structures pour
lui permettre de réaliser au mieux tous les aspects de son mandat

h. Obligations du CETIC
Le Conseil s’engage à :
- Employer sous son entière responsabilité un personnel expert
compétent, adapté aux prestations objet des présents termes de
références ;
- Être astreint au secret professionnel. Il est tenu d’exécuter les missions
qui lui sont confiées dans le strict respect des lois, règlements et
procédures applicables.
- Remplir ses obligations avec la plus grande diligence, efficacité et
économie, selon les techniques et pratiques généralement admises

8. DÉLAI PRÉVISIONNEL DE RÉALISATION


Le délai prévisionnel proposé pour la réalisation de la présente mission est arrêté à 45 jours

ouvrables à compter de la date de notification de l’ordre de services.


NB : Ce planning n’intègre pas les délais de validation des travaux entre les phases. Le délai proposé est donné à
titre indicatif, il peut faire l’objet de changement en concertation avec les parties concernées en cas de difficulté
pour l’obtention de l’information ou de validation. Pour réaliser la mission impartie, avec toute l’efficacité voulue et
dans les délais retenus, (i) tous les documents et informations demandés doivent être disponibles et
immédiatement accessible à l’expert (ii) le personnel impliqué par la préparation des dossiers doit coopérer
étroitement avec les experts du CETIC (iii) le personnel appelé à être interviewé doit être sensibilisé sur la nature
de la mission et disponible.

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