ZAC de la Capelette de 2018 

En quoi la ZAC de la Capelette permet de

mettre en exergue les problèmes dans
l’aménagement à Marseille ?

DJERROUD Samy 26/11/2021

1/7
TABLE DES MATIÈRES :
I/ Présentation générale p.3

II/ Prémices et présentation de la zone avant la mise en place du projet de

ZAC en 2018 p.4-5
a) Premier projet de ZAC en 2004.
b) Un projet très mal géré par la société d’aménagement.
c) Même pas 50 % du projet réalisé et qui fut arrêté en 2015.

III/ Ainsi en 2018, c’est la réactivation d’un projet ambitieux P.5-6

a) Un projet multi services visant à régénérer un quartier industriel.

b) Un projet soumis à de multiples échéances.

c) Mais un projet soumis à des précédents et une gestion très

compliqué.

2/7
 Présentation générale

La ZAC de la Capelette dont la gestion à été confiée à la SOLEAM qui est un acteur public (société
locale d’équipement et d’aménagement de l’aire métropolitaine), organe crée par la métropole AIX-
MARSEILLE PROVENCE et qui concerne une zone normalement sous la direction de la mairie du
9°et 10° arrondissement de Marseille pour une zone de 90 ha dans le quartier de la Capelette. Le
quartier se trouve dans le secteur Est de la ville en périphérie proche du centre-ville. La particularité
du quartier est que celui ci se trouve un peu isolé des autres quartiers du fait de sa mauvaise desserte
en transports en commun et sujet à une grande pollution du fait du passage à proximité de l’A50 et
de son entrée. Elle est actuellement en cours même si une première version du projet a échoué de se
réaliser entièrement de 2004 à 2015. Elle a ainsi été repensé en 2018 et les dernières constructions
devraient être terminés entre 2023 et 2025, minimum.

3/7
Ainsi la zone Sud-est du quartier est aujourd’hui un centre où il y a beaucoup de concessionnaires
automobiles puis plus loin la cité scolaire qui regroupe primaire et secondaire. De plus cela montre
que la municipalité, même après la première Zac, a du acquérir des terrains.

Prémices et présentation de la zone avant la mise en place du projet de ZAC en 2018 :

Le quartier de la Capelette dans le dixième arrondissement de Marseille est un des nombreux

villages marseillais qui s’est peu à peu intégrée à la ville dans le 20°siècle. Ce fut notamment une
zone avec de nombreux équipements industriels grâce à sa proximité avec le fleuve côtier Huveaune
qui traverse cette partie de Marseille. Avec la désindustrialisation, les différentes et principales
industries et usines ont fermées laissant des friches qui d’abord ont été utilisés dans la revente de
véhicules d’occasions. De plus, avec l’extension de la ville, le quartier qui se trouvait d’abord en
banlieue est maintenant une zone que l’on considère comme une extension de la ville centre. Ainsi
la volonté de développer et de gentrifier le secteur a été quelque chose qui avait déjà été pensé dès
le début des années 2000. En effet, le quartier a déjà fait fait l’objet d’un projet de ZAC (Zone
d’action concerté) à partir de 2004. Cela fût une relatif échec où seulement la moitié du projet a pu
être mené à terme. Ce projet fut aussi entaché de plusieurs affaires impliquant une mauvaise gestion
de la part de l’organisme gérant la construction du projet : la SOLEAM anciennement appelé
Marseille Aménagement. En fait, les acteurs de la ZAC sont sensiblement les mêmes qu’en 2018
pour le nouveau projet sauf qu’aujourd’hui on peut noter que la SOLEAM est un organisme qui est
géré par la métropole. Par ce fait, les résultats de cette première « phase » de la ZAC de la
Capelette eut pour résultat la construction du Palais Omnisports de Marseille-Est. Pour les autres
infrastructures, beaucoup de problèmes ont émergé, notamment sur l’acquisition des terrains
nécessaire à la faisabilité de ces infrastructures qui ont fait que le centre commercial qui avait été
projeté de faire à côté du Palais Omnisports n’a jamais vu le jour : le Projet Bleu Capelette. Par ces
nombreux projets avorté et le fait que la création de ce Palais Omnisports ne fut pas tellement une
réussite avec de nombreux problèmes de services et d’accueil. En fait, même si ce complexe est
desservi par l’A50, seulement un bus s’arrête à proximité de l’équipement qui ne possède aucun
parking, ce qui est vachement pratique quand le complexe accueille des événement d’envergure. À
cause de cela, les projections de fréquentation de l’équipement ont été énormément sur-estimé
comme le montre une enquête qu’a pu produire Marsactu.
Donc la première partie de la réalisation de la ZAC de la Capelette fut considéré comme un échec.

4/7
 2018 : Nouveau Départ pour une ZAC ambitieuse

a) Un projet multi-services visant à régénérer un quartier industriel

La ZAC de la Capelette va ainsi couvrir 90 hectares où serait bâti de nombreux logements,

un complexe sportif avec un gymnase et deux stades, une école, un espace vert ou encore un
cinéma. L’enveloppe prévu pour cela fut un investissement de plus de 150 millions d’euros sans
compter le budget de la cité scolaire qui va faire maternelle et primaire. Plus exactement, d’après le
rapport de commission fait par la SOLEAM, cela s’éleverai à 170 761 364 d’euros. Le projet cherche
à moderniser et à dynamiser ce qui était encore il y a même pas 50 ans un village et une banlieue
industrielle et qui en avait gardé la structure et le manque d’équipements. Ainsi ce serait une
dynamique visant à amener une nouvelle population dans un quartier populaire et où se trouve déjà
des grands ensembles datant eux des années 70-80 et de constructions assez anciennes du fait de son
ancienne activité industrielle. Ce processus de gentrification vise à apporter un nouveau souffle au
quartier et a étendre le centre-ville. Et le projet marche comme un ensemble, en effet la cité scolaire
qui va être crée est un des appuis sur lequel la ZAC espère attirer ces populations sachant que dans
le quartier, sachant qu’il y en a déjà trois dans le secteur : École Capelette Mireille Lauze, le Groupe
Scolaire Capelette Curtel, ou encore l’École élémentaire Grand-Est. Ce genre de procédé a déjà été
utilisé dans le projet Euroméditerranée Arenc avec la création d’un groupe scolaire se substituant à
l’ancien mais que pour les nouveaux ensembles. Le groupe scolaire est ainsi pensé pour être la plus
plus compatible avec une vision écologique et durable. De plus, il a été soumis à un appel à projet
architectural rajoutant ainsi un acteur. Et au-delà de la cité scolaire le projet a été aussi partagé avec
un acteur privé : l’agence Guillermin ou encore Attitudes Urbaines.

5/7
Le document vient de la consultation populaire qui s’est passé en octobre 2019 et qui représente le
projet à la population qui avait déjà vu leur confiance être mise à mal par le semi-échec que fut
l’ancienne ZAC.

b) Un projet soumis à des attentes et des obstacles.

Le projet a été retardé par la COVID mais le plus gros problème vient du centre de triage
des déchets qui réduit considérablement l’attractivité du quartier. Il a même été question d’enfouir
le site voire même le démanteler. Mais si cela est pensé il est fortement probable que cela ne soit
réalisable car le prix pour cela est très élevé. En effet, il est estimé à une centaine de millions
d’euros. De plus, après la première mauvaise expérience de la ZAC de 2004, le comité de quartier
de la Capelette et les habitants sont méfiants quant à l’aboutissement du projet. Par ce fait, des
retards sont prévus sur certains équipements comme l’éternel centre commercial ou encore le
cinéma. Ainsi la frustration est de mise : « Le président du comité de quartier (CIQ) de la Capelette,
Serge Fodor, «qu’on ne voit pas un bout du paradis qu’on nous a vendu». «Si les choses ne bougent
pas, il va y avoir des réactions», anticipe-t-il, déclarant qu’une réflexion est en cours avec
l’association des commerçants pour imaginer des actions à la rentrée. »

c)
La Capelette est un quartier qui montre à peu près toutes les facettes de l’aménagement à Marseille.
D’abord on voit une structure villageoise tourné sur un centre (l’église ou la chapelle) puis on voit
les maisons individuelles dues à la révolution industrielle aligné à la route. Ensuite on peut constater
l’essor des grands ensembles qui mène aujourd’hui à une volonté de gentrification avec des
aménagements beaucoup plus modernes. Mais les problèmes qu’ont pu rencontré la Ville de
Marseille et l’aménageur à qui on a donné la responsabilité du projet (qui maintenant est sous la
juridiction de la métropole) ont fait que le projet de Zac a subi de multiples rebondissement et
montré les manquements de la Ville dans sa stratégie d’aménagement, notamment sur le plan
foncier où la Ville de Marseille était très en retard par rapport aux autres métropoles française.

6/7
Ressources bibliographiques :

- SOLEAM Métropole AIX-MARSEILLE : Concession Capelette Compte rendu annuel à la

collectivité au 31 décembre 2019
- https://www.tpbm-presse.com/marseille-la-zac-de-la-capelette-remise-a-plat-2823.html
- https://www.20minutes.fr/marseille/1637979-20150623-marseille-zac-capelette-peine-sortir-terre/
- https://www.soleam.net/projet/zac-de-la-capelette/
- https://marseille9-10.fr/actualite-agenda/2019/10/10/concertation-publique-zac-de-la-capelette/

7/7