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La justice administrative

Justice administrative : pour quels types de conflits ?

La justice administrative gère les conflits entre les administrations, et entre une

administration et un particulier. Elle juge ainsi les litiges opposant une personne privée à
l'État, à une collectivité territoriale, à un établissement public ou à un organisme privé chargé
d'une mission de service public.

Dans quels cas peut-on recourir à un juge administratif ?

Un administré peut s’adresser au juge administratif pour tout conflit l’opposant à une
personne publique (État, collectivité territoriale, établissement public) ou, dans
certains cas, à un organisme privé chargé d’un service public.

Il s’adresse pour cela à la justice administrative

si un citoyen une entreprise ou une association veut contester une mesure de
l’administration de niveau local il dépose d’abord son recours au tribunal administratif le
plus proche, l’affaire est jugée si à l’issue du jugement le requérant ( boxoqarkox) n’est pas
satisfait par la décision il peut faire appel à la cour administrative d’appel. en dernier recours
il peut saisir le Conseil d’État mais lorsqu’un citoyen veut contester une mesure du
gouvernement ou d’une administration de niveau national comme Alma il dépose son
recours directement au Conseil d’état. le recours peut être déposé directement en ligne mais
une fois le recours déposé comment ça marche
Le Conseil d’État instruit le dossier arrivent alors l’audience les avocats du requérant et
l’administration exposent leur point de vue devant les juges, après l’audience le Conseil
d’État rend sa decision.
Alma et ses collègues sont soulagés leurs inquiétudes ont été entendues le gouvernement va
devoir rendre des comptes sur ses actions contre le réchauffement climatique. Le Conseil
d’État veillera à ce que sa décision soit correctement exécutée dans les mois et les années qui
suivent c’est ça la justice administrative.
elle est là pour garantir que l'administration respectent vos droits et vos libertés
fondamentales en toute circonstance dans tous les domaine

Les tribunaux administratifs sont les juridictions compétentes de droit commun en

première instance. Il en existe 41, au moins un par région. C’est à eux que le
requérant doit d’abord s’adresser.
Les cours administratives d’appel sont les juridictions compétentes pour statuer
en appel, à la demande d’une personne privée ou d’une administration, contre un
jugement de tribunal administratif. Elles sont au nombre de 8
Le Conseil d’État, la juridiction suprême de l’ordre administratif, est le juge de
cassation des arrêts rendus par les cours administratives d’appel. Il ne juge pas une
troisième fois le litige mais vérifie le respect des règles de procédure et la correcte
application des règles de droit par les tribunaux administratifs et les cours
administratives d’appel.
Le Conseil d’État est également compétent en premier et dernier ressort notamment
pour les recours contre les décrets et actes réglementaires des ministres
(circulaires, …), pour les protestations concernant les élections européennes et
régionales, …
Enfin, le Conseil d’État est, à titre exceptionnel, juge d’appel notamment en matière
électorale (élections municipales et cantonales), …
On parle du jugement du tribunal administratif, de l’arrêt de la cour administrative
d’appel et de la décision du Conseil d’État.
Qu'est-ce qu'une administration ?

Les administrations sont les organisations et les personnes qui effectuent des tâches non
lucratives dans l'intérêt de la population :

 administration publique centrale : l'État et ses administrations (ministère,

université, pôle emploi, etc.) ;
 administration publique locale : collectivités territoriales et leurs
administrations (département, commune, service de transport local, etc.) ;
 administration de sécurité sociale : attention, les litiges avec la sécurité
sociale sont réglés par une juridiction spéciale : le tribunal judiciaire
spécialement désigné pour connaître des affaires sociales de l'article L. 211-
16 du Code de l'organisation judiciaire (depuis la disparition des tribunaux des
affaires sociales le 1er janvier 2019).

Pour quels conflits avoir recours à la justice administrative ?

Un recours devant un juge administratif est dénommé « recours contentieux ». Il

existe deux principaux types de recours contentieux :

Type de recours Exemples

Recours « pour excès de pouvoir » : un  Urbanisme :
particulier conteste une décision administrative permis de
prise à son encontre. Le juge contrôle la construire,
légalité de cette décision et peut l'annuler ou la expropriation.
valider.  Étrangers : titre de
séjour, expulsion.

Recours « de pleine juridiction » ou « de plein  Travaux publics :

contentieux » : une action de l'administration accidents.
cause un préjudice à un particulier. Le juge  Impôts : impôts
peut modifier l'acte administratif, l'annuler, le directs et TVA.
valider, octroyer une indemnité...  Élections.

Justice administrative : en cas de recours

En cas de recours d'une décision de la justice administrative, on saisira :

  Une cour administrative d'appel : juridiction administrative compétente pour
statuer en appel d'un jugement de tribunal administratif. Elle peut être saisie
par une personne privée ou une administration.
 Ensuite, le Conseil d'État, qui constitue la juridiction ultime de la justice
administrative. C'est le juge de cassation des arrêts rendus par les cours
administratives d'appel. Il ne juge pas les faits, mais vérifie le respect du droit.

La juridiction administrative est compétente pour juger les litiges opposant une personne privée à l’État, à une collectivité
territoriale, à un établissement public ou à un organisme privé chargé d’une mission de service public.

Pourquoi un juge administratif ?

La justice administrative a été créée pour faire respecter le droit par les administrations et réparer
les dommages que celles-ci auraient pu causer. Seul un juge spécialisé, qui connaît les impératifs
de service public et sait interpréter la volonté générale, peut bien juger l’administration et protéger
les citoyens.
Créé en 1799, le Conseil d’État a mis au point une jurisprudence (c’est-à-dire des règles de droit
définies par le juge) soucieuse de concilier les droits des citoyens avec les nécessités du service
public. La juridiction administrative s’est renforcée avec la création des conseils de préfecture en
1800, devenus en 1953 les tribunaux administratifs. Les cours administratives d’appel ont été
créées en 1987. Spécialisées, ces juridictions connaissent bien les règles de fonctionnement des
services publics et sont donc en mesure de les contrôler efficacement.
Le Conseil d’État et les autres juridictions administratives veillent à assurer l’équilibre entre les
prérogatives de puissance publique et les droits des citoyens. La justice administrative n’a cessé
de renforcer la soumission de l’administration au droit et, par conséquent, la protection des
citoyens.