"De la loi-cadre à l'indépendance" dans L'Outre-Mer Africain (mai 1960)

Légende: En mai 1960, le mensuel L'Outre-Mer Africain retrace l'évolution des colonies françaises d'Afrique
noire depuis l'adoption en 1956 de la loi-cadre, initiée par Gaston Deferre, jusqu'à l'indépendance des pays
africains. Selon le mensuel, la France se doit de maintenir avec ses anciennes colonies des liens d'amitié et de
continuer son effort d'assistance.
Copyright: (c) Archives Nationales d'Outre-Mer, Aix-en-Provence
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cain_mai_1960-fr-9652a64c-86af-4712-ab32-f2872c88d761.html
Date de dernière mise à jour: 01/03/2017

1/4
 /\jU , £)«Ç a X c ü h LîX/V, 'M -

(cliché M i n l sl ò r a do la franco d 'O u I r o - M o r )

V ue g é n é r a l« d« T a n a n a riv a (M a d a g a sc a r)

N" 17 2- A N N EE D i r e c t e u r - Ré d a c t e u r en Ch e f

M A I 1960 Henry P EY RET

É d i t é par Ré d a c t i o n - A d m i n i st r a t i o n
M e n s u e l - P r i x : 1 N F ( 1 0 0 F)
19, ru« dea Sa l n t a - Pè r o » , Pa r i a ( 6 *)
Ab onn e m e n t annuel
Fr a n c « : 10 N F
Et r a n g e r : 1 5 N F
L Economie Tél. BABylo n «

Co m i t é d«
36-80

Dir e c t io n
+

C. C. P. L 'E c o n o m i e 4640-19 Pa r l a H IN R Y P EY RET - JEA N B U I SSO N

2/4
2
De la loi-cadre à l'indépendance
a l o i - c a d r e , q u i a v a i t d o n n é l ’a u t o n o m i e a d m i n i s ­
L t r a t i v e a u x T e r r i t o i r e s e t c r é é d a n s c h a c u n d ’e u x
d e s C o n s e ils d e g o u v e rn e m e n t, p o r t a i t la d a te
d u 2 3 j u i n 1 9 5 6 . N o u s e n a v o n s é t u d i é le te x te d a n s
le s u p p l é m e n t d e j u i l l e t 1 9 5 6 . C e s d i s p o s i t i o n s l é g i s ­
l a t i v e s p a r a i s s a i e n t à l ’é p o q u e d ’u n e g r a n d e h a r d i e s s e .
P o u r l e s u n s , e l l e s m a r q u a i e n t l ’a b a n d o n d é f i n i t i f d e
l ’A f r i q u e . P o u r l e s a u t r e s , e l l e s d e v a i e n t a s s u r e r u n
c a lm e p o litiq u e p e n d a n t v in g t a n s.
P u i s c e f u t l a c r i s e d e m a i 1 9 5 8 , l ’o c t r o i d e l ’a u t o ­
n o m ie p o litiq u e à to u s le s a n c ie n s te r r ito ir e s , d e v e n u s
d e s E ta ts , r a s s e m b lé s d a n s u n e C o m m u n a u té à la q u e lle
c h a q u e p a r tic ip a n t a b a n d o n n a it d e s c o m p é te n c e s e s­
s e n tie lle s . C e tte o r g a n is a tio n c o m m u n a u ta ir e f u t a p ­
p r o u v é e a v e c e n th o u s ia s m e (s e u le la G u in é e la r e je ­
ta it) le 28 s e p te m b re 1958. N o tre s u p p lé m e n t d e m a rs
1 9 5 9 f u t e n t i è r e m e n t c o n s a c r é à l ’a n a l y s e d e c e s i n s ­
titu tio n s .
V o i c i q u ’a u j o u r d ’h u i n o u s t r a i t o n s d e s a c c o r d s f r a n ­
c o -m a lie n s e t f r a n c o -m a lg a c h e s , a c c o r d s p a s s é s e n tre
E ta ts s o u v e r a in s , c e q u i s ig n ifie q u e c e s E ta ts v o n t
a c c é d e r à la « s o u v e r a in e té in te r n a tio n a le » o u en
b r e f à 1’ « i n d é p e n d a n c e » d è s q u e l e s r a t i f i c a t i o n s
a u r o n t é té d o n n é e s s u iv a n t le s p r o c é d u r e s p r é v u e s .
A p r è s le M a li e t M a d a g a s c a r , la M a u r ita n ie , le s
E t a t s d e l ’a n c i e n n e A .E .F . g r o u p é s o u n o n e n U n i o n
c o n f é d é r a l e e t l e s E t a t s d u C o n s e i l d e l ’E n t e n t e , c ’e s t -
â - d i r e l a C ô t e d ’i v o i r e , l e D a h o m e y , l a H a u t e - V o l t a
e t le N ig e r, v o n t s a n s a u c u n d o u te d e m a n d e r à le u r
t o u r l e t r a n s f e r t d e s c o m p é t e n c e s e t l ’a c c e s s i o n à l ’i n ­
dépendance.
A in s i, e n m o in s d e q u a tr e a n s , d e s i n s titu tio n s lé g is ­
l a t i v e s , l i b é r a l e s c e r t e s , m a i s e n c o r e é d i c t é e s p a r le
p o u v o ir c e n tr a l, o n t f a it p la c e à u n e o rg a n is a tio n
c o m m u n a u ta ire d e fo rm e c o n s titu tio n n e lle lib re m e n t
a c c e p t é e , p u i s à l ’i n d é p e n d a n c e s i m p l e m e n t a s s o r t i e
d e lie n s c o n tra c tu e ls .
L a l o i - c a d r e n ’a u r a é t é q u 'u n e é t a p e e t l a C o m m u ­
n a u té , u n p a s s a g e . O n a u r a it p u é v ite r le s d is c u s s io n s
d ’a u j o u r d ’h u i e t , s a n s d o u t e , l a s é c e s s i o n d e l a G u i n é e
s i, d è s le m o is d e j u i l l e t 1 9 5 8 , la F r a n c e a v a i t a c c o r d é
l’i n d é p e n d a n c e à t o u s l e s E t a t s , t o u t e n p a s s a n t a v e c
c h a c u n d ’e u x d e s a c c o r d s c o n t r a c t u e l s d o n t l ’a d d i t i o n
e û t e m p i r i q u e m e n t c r é é u n e f o r m e n o u v e l l e d ’a s s o ­
c ia tio n .
L e s e s p r i t s n ’é t a i e n t p a s p r ê t s à l ’é p o q u e p o u r c e t t e
s o lu tio n , n i e n F r a n c e , n i e n A friq u e . T o u t a u m o in s
d o i t - o n - s e f é l i c i t e r q u e l a d é c i s i o n a c t u e l l e a i t é té
o b t e n u e p a r le m o y e n d e n é g o c i a t i o n s c o u r t o i s e s e t
c o m p ré h e n s iv e s .
M a is u n e te lle é v o lu tio n ju s tif ie q u e lq u e s r é f le x io n s .
C e r te s e lle e s t n o r m a le . L a c o lo n is a tio n s e c o n d a m n e
d a n s l a m e s u r e o ù e l l e r é u s s i t . L ’i n d é p e n d a n c e e s t
s o n b u t e t s a ju s t i f i c a t i o n . M a is le « g r a n d v e n t d e
l ’h i s t o i r e » a s o u f f l é e n t o r n a d e s u r l ’A f r i q u e . O n p e u t
c r a i n d r e q u e l ’é v o l u t i o n n ’a i t é t é t r o p r a p i d e . C e r t a i n s
d e s re s p o n s a b le s a fr ic a in s , p a rm i c e u x m êm es q u i o n t
d e m a n d é l’i n d é p e n d a n c e , e u s s e n t p r é f é r é p o u v o i r d i s ­
p o s e r d e d é la is p lu s lo n g s p o u r m e ttre e n p la c e d e
s o lid e s s tr u c tu r e s a d m in is tr a tiv e s e t te c h n iq u e s .
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M ui 1960 1 ,’O U T R E 'M E K A F R IC A IN
I l n ’e s t p o i n t a s s u r é d ’a i l l e u r s q u e l a s o l u t i o n d e
l ’i n d é p e n d a n c e s o i t c o m m a n d é e p a r l ’h i s t o i r e . D e s
h o m m e s p o litiq u e s a f r ic a in s p e n s a ie n t q u e le u r p a y s
a u r a i t p u f a i r e l ’é c o n o m i e d ’u n e i n d é p e n d a n c e e t a l l e r
s a n s é ta p e v e rs d e s fo rm u le s d e c o n c e n tr a tio n p o li­
tiq u e e t é c o n o m iq u e q u i a p p a r a is s e n t p lu s c o n fo rm e s
a u d e s tin d e s s o c ié té s h u m a in e s . I l e û t fa llu , p o u r
r é u s s i r c e tte c o n s t r u c t i o n , p l u s d e s a g e s s e e n M é tro ­
p o le e t p lu s d e p a tie n c e e n A friq u e .
L e s re g re ts s o n t in u tile s . Il c o n v ie n t d e ré flé c h ir
m a i n t e n a n t e t d ’e x a m i n e r s i c e t t e c r é a t i o n n o u v e l l e
q u i v a p r e n d r e c o r p s p e u à p e u , s i c e c l u b d ’a g r é m e n t
m u tu e l, c e tte c o n f é d é r a tio n a u x lie n s tr è s lâ c h e s , p e u ­
v e n t p r é te n d r e f o r m e r u n e n s e m b le s u ffis a m m e n t c o h é ­
r e n t , c o n j u g u a n t à l a f o i s l a l i b e r t é d e c h a c u n e t la
s o lid a r ité d e to u s .
A p r è s t a n t d ’é c h e c s , a p r è s t a n t d ’e x p é r i e n c e s d é c e ­
v a n te s , p e u t-o n e s p é r e r e n c o re o u fa u t-il to u t c r a in ­
d re ? L es in té rê ts f ra n ç a is d a n s c e s p a y s a fric a in s
s o n t-ils d é fin itiv e m e n t p e r d u s ? P lu s e n c o r e , d e v ie n ­
d r o n t- ils c o m m e a ille u r s d e s o ta g e s ? P e u t-o n p e n s e r
au c o n tra ir e q u e c e s in té rê ts m a in tie n d r o n t u n e fo rm e
d e la p r é s e n c e f r a n ç a i s e e f f ic a c e e t u t i l e à to u s ?
I l f a u t e x a m i n e r s a n s p a r t i p r i s l e s r i s q u e s d e l’a v e n ­
t u r e q u i s ’e n g a g e e n A f r i q u e .
L ’i n d é p e n d a n c e n e f a i t p a s d e m i r a c l e . E l l e n ’a p ­
p o r t e a u x c ito y e n s n i la r i c h e s s e n i le b o n h e u r . E lle
e x i g e r a d ’e u x u n e f f o r t p e r s o n n e l . C e t t e d é c e p t i o n
s e r a m is e , p a r c e r ta in e s é q u ip e s a u p o u v o ir , a u p a s s if
d e l ’a n c i e n n e M é t r o p o l e .
A c e p a s s if s e r a a jo u té le lo t q u o t i d i e n d e s d if f ic u l­
t é s q u e c r é e l ’a d m i n i s t r a t i o n d e p a y s d o n t l e s d o n n é e s
é c o n o m iq u e s s o n t g é n é r a le m e n t d iffic ile s .
D e n o u v e a u x re s p o n s a b le s , je u n e s p o litiq u e s in s ­
tr u its d a n s n o s u n iv e rs ité s , v o u d r o n t a p p liq u e r d es
d o c t r i n e s d ’é c o l e . I l s t e n d r o n t v e r s l e s f o r m u l e s s o c i a ­
lis te s t r è s p o u s s é e s e t s 'a t t a q u e r o n t v o l o n t i e r s a u x o r ­
g a n is a tio n s é c o n o m iq u e s e t c o m m e rc ia le s e x is ta n te s
q u ’i l s a c c u s e r o n t d e t o u s l e s p é c h é s . I l s m a s q u e r o n t
le u rs é c h e c s é c o n o m iq u e s p a r d e s é c la ts p o litiq u e s .
Le p ro c e s s u s e s t b ie n c o n n u . Il c o n d u it à la d ic ta tu r e
d u p a r ti u n iq u e . A u c o lo n ia lis m e e x te rn e ta n t d é c rié ,
il s u b s t i t u e u n c o l o n i a l i s m e i n t e r n e q u i , m a l g r é s e s
d é c la r a tio n s , s e d é s in té r e s s e d u s o r t d e la m a s s e d e s
p o p u la tio n s ru ra le s .
L a g u e r r e id é o lo g iq u e a p é n é t r é m a i n t e n a n t e n A fri­
q u e N o i r e a v e c t o u t c e q u ’e l l e c o m p o r t e d ’e x c è s , d e
d é r a i s o n , d e p r e s s i o n , d e p r o p a g a n d e , d e m a u v a i s e f o i.
O n c o n ç o i t q u ’u n t e l c l i m a t , l à o ù i l s e c r é e r a , e t
n o u s e n a v o n s d é jà d é s e x e m p le s , s o it p e u p r o p ic e à
l’é p a n o u i s s e m e n t d e s l i b e r t é s e s s e n t i e l l e s , p e u f a v o r a b l e
a u m a i n t i e n d e l a c o n f i a n c e e t a t t i r e d i f f i c i l e m e n t le s
te c h n ic ie n s e t le s in v e s tis s e m e n ts .
M a is i l s e r a i t p r o f o n d é m e n t i n e x a c t e t i n j u s t e d e
g é n é r a l i s e r e t d ’é t e n d r e c e s s o m b r e s c o u l e u r s à l ’e n ­
s e m b le d u ta b le a u a f r i c a i n . Il e s t, à r é f lé c h ir , b e a u ­
c o u p d ’é l é m e n t s p o s i t i f s e t f a v o r a b l e s q u ’i l c o n v i e n t
d e r e c o n n a î t r e e t d e d é f i n i r e t q u i r e p r é s e n t e n t le s
 L ’O U T R E - M E R A F R IC A IN — M ai 1960 3

e s p o ir s d e d e m a in . L e to n m ê m e d e s n é g o c ia tio n s q u i p o litiq u e d e so n p a y s , < c e q u i d e m e u re ra u n e c h o se

s e s o n t p o u r s u i v i e s c e s d e r n i è r e s s e m a i n e s , l’h e u r e u s e
c o n c l u s i o n d e s a c c o r d s , l e s p a r o l e s é c h a n g é e s à l ’o c ­
c a s i o n d e s s i g n a t u r e s t é m o i g n e n t q u ’i l n ’e x i s t e n i
h a i n e , n i a n i m o s i t é e n t r e l ’A f r i q u e e t l a F r a n c e m a i s ,
a u c o n t r a i r e , c o n f i a n c e e t d é s i r d e s ’e n t e n d r e .
L ’e s p r i t e t l a l e t t r e d e s c o n v e n t i o n s a p p o r t e n t d e s
g a r a n tie s c e r ta in e s q u i d o iv e n t p e r m e ttr e a u x F r a n ­
ç a is d e v iv re e t d e tr a v a ille r e n p a ix d a n s c e s p a y s .
C e r t e s u n e c o n v e n t i o n n ’a d e v a l e u r q u e p a r l ’i n t e r ­
p r é ta tio n q u i lu i e s t d o n n é e . R ie n n e n o u s p e r m e t d e
p r é j u g e r q u e le s h o m m e s d e b o n n e fo i q u i le s o n t
s ig n é e s n e r e s p e c te r o n t p a s le u r p a ro le .
I l e x is te e n A friq u e d e n o m b r e u x p o in ts d e fo rc e
t e n u s p a r d e s h o m m e s d ’E t a t s o l i d e s e t r é a l i s t e s q u i
s a v e n t o ù ils v e u le n t a lle r e t n e se la is s e n t p a s d é­
t o u r n e r d e l e u r b u t p a r le s f a c ilité s d é m a g o g iq u e s e t
le s p r e s s io n s p a r tis a n e s .
L e s c é r é m o n i e s d e l ’i n d é p e n d a n c e a u T o g o o n t é t é
u n r é c o n f o r t. L e re s p o n s a b le d e c e tte je u n e R é p u b li­
q u e , b ie n q u e s e s r a p p o r t s a v e c la F r a n c e tu tr ic e
a i e n t é té p a r f o is d iffic ile s , a su r e c o n n a îtr e n é a n m o in s
c e q u e s o n p a y s d e v a it à la M é tro p o le e t a m a r q u é
n e t t e m e n t la p r i m a u t é q u ’i l a c c o r d a i t a u x r é a l i t é s é c o ­
n o m iq u e s .
D ’a u t r e s v o i x o n t f a i t é c h o à l a s i e n n e , q u ’e l l e s
s 'é l è v e n t e n C ô te d ’i v o i r e , a u S é n é g a l o u d a n s l e s
E t a t s d e l ’A f r i q u e E q u a t o r i a l e . M . H o u p h o u ë t - B o i g n v
a a f f i r m é r é c e m m e n t d e v a n t l ’A s s e m b l é e l é g i s l a t i v e d e
l a C ô te d ’i v o i r e q u e . q u e l l e q u e p u i s s e ê t r e l ’é v o l u t i o n
c e r t a i n e , c ’e s t n o t r e p o l i t i q u e d ’u n i o n t o t a l e e n t r e t o u s
c e u x q u i o e u v re n t d a n s c e p a y s , p o litiq u e d e c o n fia n c e
to ta le e n tr e E u ro p é e n s e t A fric a in s ».
L e r a p p r o c h e m e n t e n t r e l e S é n é g a l e t l a C ô te d ’i v o i r e ,
e t d ’u n e f a ç o n p l u s g é n é r a l e e n t r e l e M a li e t le C o n s e i l
d e l ’E n t e n t e , le s u c c è s d e l a m i s s i o n d ’a m i t i é e t d e
c o o r d i n a t i o n e f f e c t u é e p a r le P r é s i d e n t H a m a n i D i o r i
d a n s t o u s l e s p a y s d ’A f r i q u e d ’e x p r e s s i o n f r a n ç a i s e ,
té m o ig n e n t d e la c o m p r é h e n s io n p a r le s r e s p o n s a b le s
a f r i c a i n s d e l ’i m p o r t a n c e d e s n é c e s s i t é s é c o n o m i q u e s .
A u s s i, d e v a n t c e r é s e a u d e b o n n e s v o lo n té s , d e v a n t
c e s m a r q u e s d e c o n fia n c e , n o tr e d e v o ir e s t-il d e r e s te r
o p tim is te . C e rte s le c h e m in s e r a p a r s e m é d e s u r p r is e s
p a r f o is d é s a g ré a b le s . I l n o u s f a u d r a r e d o u b le r d e s a ­
g e sse e t d e p a tie n c e .
L a F r a n c e a p r i s d e s re s p o n s a b ilité s g ra v e s e n A fri­
q u e . E l l e n e p e u t p a s s ’e n d é b a r r a s s e r p a r l ’i n d é p e n ­
d a n c e . E l l e a o u v e r t c e s p a y s à l a v i e m o d e r n e , e lle
a m o d ifié l e u r g e n r e d e v ie e t le u r s m o d e s d e p e n s é e .
E l l e s e d o i t d e m a i n t e n i r a v e c e u x d e s l i e n s d ’a m i t i é
e t d e c o n t i n u e r s o n e f f o r t d ’a s s i s t a n c e .
D e v a n t l 'e n j e u q u i e s t l ’u n i o n o u l 'o p p o s i t i o n d e
d e u x c o n tin e n ts , q u e c o m p te n t le s a n n é e s ? Il fa u t
p r o j e t e r le d e s t i n s u r d e s p é r i o d e s b e a u c o u p p l u s
lo n g u e s .
L 'o p i n i o n p u b l i q u e f r a n ç a i s e n 'e s t p a s a s s e z i n f o r m é e
d e c e s p r o b l è m e s . J a m a i s , s a n s d o u t e , a u t a n t q u ’a u j o u r ­
d ’h u i , l 'é v o l u t i o n d e l 'A f r i q u e n e m é r i t e r a i t d ’ê t r e é t u ­
d ié e . s u iv ie e t e x p liq u é e a u p e u p le d e F r a n c e .

Les accords franco-maliens

e g r a n d v e n t d e l ’H i s t o i r e q u i d e u x E ta ts c o m p o s a n t la F é d é r a t i o n to ir e s — a i n s i q u e p o u r la s i g n a t u r e ,

L p o u s se à d e n o u v e lle s in d é p e n ­
d a n c e s n a tio n a le s , e n m ô m e
t e m p s c o n d u i t le s p e u p l e s q u i v e u l e n t
c o n s e r v e r l e u r i n d é p e n d a n c e , à l ’a s s o ­
c i a t i o n , e t l ’i m m e n s e q u a l i t é , d e v a n t
l ’H i s t o i r e , d e v a n t l ’a v e n i r , d e l a C o m ­
m u n a u té d o n t la F ra n c e e st la tê te ,
e s t q u ’e l l e é t a b l i t a u - d e s s u s d e s c o n t i ­
n e n t s e t d e s r a c e s u n e a s s o c ia tio n
d ’u n t y p e t r è s p a r t i c u l i e r d o n t l e s u c ­
cè s s e ra c e lu i d e la lib e rté . »
L es n é g o c ia tio n s o u v e rte s le 1 8 j a n ­
v i e r I 9 6 0 e n v u e d e l ’a c c e s s io n à l ’i n ­
d é p e n d a n c e d e la R é p u b l i q u e d u S é n é ­
g a l e t d e l a R é p u b l i q u e S o u d a n a is e ,
g r o u p é e s a u s e in d e la F é d é r a t i o n d u
M a li , o n t a b o u t i à l a c o n c l u s i o n d ’a c ­
c o rd s q u i o n t é té s ig n é s o u p a ra p h é s
l e 4 a v r i l p a r M . M ic h e l D e b r é , P r e ­
m ie r M in is tre d e la R é p u b liq u e F r a n ­
ç a is e e t p a r M M . M o d ib o K e ita e t
M a m a d o u D ia , C h e fs d e s g o u v e rn e ­
m e n ts s o u d a n a is e t s é n é g a la is , re sp e c ­
t i v e m e n t P r é s i d e n t e t V ic e - P r é s i d e n t
d u g o u v e r n e m e n t f é d é r a ] d u M a li. S u r
la b a se d es in s tru c tio n s c o m m u n e s
a r r ê t é e s p a r le s h a u t e s d é l é g a t i o n s , le s
n é g o c ia tio n s o n t é té c o n d u ite s , p a r
le s d é l é g a t i o n s p e r m a n e n t e s , « d a n s
u ri e s p rit d e c o m p ré h e n s io n , de
c o n f ia n c e e t d ’a m i t i é » . E lle s o n t p o r t é
s im u lta n é m e n t s u r le tr a n s f e r t des
c o m p é t e n c e s d e la C o m m u n a u t é a u x
d u M a li, e t
c o o p é ra tio n
s u r l ’o r g a n i s a t i o n d e l a
f u t u r e e n t r e c e tte F é d é ­
r a tio n e t la R é p u b liq u e F ra n ç a is e .
L e s a c c o rd s s ig n é s o u p a ra p h é s o r g a ­
n i s e n t d ’u n e p a r t l ’a c c e s s io n d u M a lt
à l ’i n d é p e n d a n c e a u s e in d e l a C o m ­
m u n a u t é e t d ’a u t r e p a r t s a p a r t i c i p a ­
t i o n à l a Communauté rénovée d a n s
d e s c o n d i t i o n s fix é e s s o i t p a r d e s a c ­
c o r d s b i l a t é r a u x d e c o o p é r a t i o n , s o it
p a r d e s a c c o rd s m u ltila té r a u x é g a le ­
m e n t c o n c l u s a v e c Ja R é p u b l i q u e M a l­
g a c h e e t o u v e r t s à l ’a d h é s i o n u l t é ­
r i e u r e d ’a u t r e s E ta ts .
L 'a c c e s s i o n à l 'i n d é p e n d a n c e
L ’a c c e s s io n d e la F é d é r a t i o n d u
M a li à l a s o u v e r a i n e t é i n t e r n a t i o n a l e
e t à l ’i n d é p e n d a n c e r é s u l t e r a d e la
m i s e e n v i g u e u r d e l’accord, particu­
lier portant transfert de compétences
de la Communauté à la République
du Sénégal et à la République Souda­
naise groupées au sein de la Fédéra­
tion d u Mali (1 ).
U n é c h a n g e d e l e t t r e s p r é c i s e le s
c o n d i t i o n s d a n s le s q u e lle s s e r o n t e n g a ­
g é e s le s p r o c é d u r e s c o n s t i t u t i o n n e l l e s
r e q u i s e s p o u r l a m is e e n v i g u e u r d e s
a c c o rd s s ig n é s — a c c o rd d e tr a n s f e r t
e t a c c o r d s s u r le s d i s p o s i t i o n s t r a n s i ­
i m m é d i a t e m e n t a p r è s la p r o c l a m a t i o n
d e l ’i n d é p e n d a n c e e t la m i s e e n
v ig u e u r des a c c o rd s s im p le m e n t p a r a ­
p h é s — a c c o rd s b ila té ra u x d e co o p é ­
r a tio n e t a c c o rd s m u ltila té ra u x .
La ré v is io n c o n s titu tio n n e lle
L e 4 m a i I 9 6 0 , e n m ê m e te m p s
q u ’u n p r o j e t d e lo i c o n s t i t u t i o n n e l l e
t e n d a n t à c o m p l é t e r le s d is p o s itio n s
d u t i t r e X II d e l a C o n s t i t u t i o n r e l a ­
tiv e s à l a C o m m u n a u t é , a é t é d é p o s é ,
p a r le g o u v e r n e m e n t , l e t e x t e d e s
a c c o r d s s i g n é s o u p a r a p h é s a v e c la
F é d é r a t i o n d u M a li. E n e f f e t, le t r a n s ­
f e r t d e la t o t a l i t é d e s c o m p é te n c e s d e
la C o m m u n a u t é r e n d n é c e s s a ir e s c e r ­
ta i n e s m o d i f i c a t i o n s c o n s t i t u t i o n n e l l e s
« d e fa ç o n à p e rm e ttre des a m é n a g e ­
m e n ts a u x m o d a lité s d e p a rtic ip a tio n
d e s E ta ts d e v e n u s in d é p e n d a n ts a u x
o r g a n e s d e la C o m m u n a u té ». A ux
te r m e s d u p r o j e t d e r é v i s i o n « u n
(1 ) S e r o n t a i n s i t r a n s f é r é e s t o u t e s l e s
c o m p é t e n c e s i n s t i t u é e s p a r l ’a r U c l e 7 8 d e
la C o n s titu tio n d u 4 o c to b re 1958 : p o litiq u e
étrangère, d é f e n s e , m o n n a i e , p o l i t i q u e é c o ­
n o m iq u e e t fin a n c iè re , p o litiq u e d e s m a tiè re s
p r e m iè re s e t p r o d u its s tra té g iq u e s , e n s e i­
g n e m e n t s u p é r ie u r , c o n trô le d e la J u s tic e ,
o r g a n is a tio n g é n é ra le d e s t r a n s p o r ts e x té ­
r i e u r s e t c o m m u n s e t d e s té lé c o m m u n i­
c a tio n s .

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