Un isolement accentué dans les territoires ruraux qui renforce
les fragilités du lien social
E n 2017, l’INSEE a changé sa définition d’un
territoire rural, désormais “il désigne l’ensemble des communes peu denses ou très peu denses” en se basant sur la grille communale de densité (carte ci- contre). Aujourd’hui, les territoires ruraux réunissent 88% des communes en français, ce qui comprend environ 33% de la population française, soit 22,357 millions de français.
Internet : le combat pour une reconnexion
auprès des autres : Selon un article de “Journal du net”, la fracture numérique est particulièrement visible dans les zones rurales, où l’accès à internet à haut débit est souvent Grille communale de densité (Insee - Janvier 2021) difficile voire impossible. Les habitants de ces zones sont confrontés à des débits faibles, des coupures régulières et une couverture mobile insuffisante, ce qui limite leur accès à certains Une éducation compromise : services en ligne et leur capacité à travailler à distance. Cette situation Les espaces ruraux étant moins peuplés, il y a moins a des conséquences négatives sur d’enfants pour aller à l’école. Or, d’après le Monde, le l’emploi, l’attractivité des territoires et la qualité de vie gouvernement suit depuis 2000 une politique de des habitants. fermeture des petits établissements pour en faire des RPI (Regroupement Pédagogique Intercommunaux). Un autre article d’Europe1 souligne que la qualité du Résultat, sur 449 communes, seulement 130 débit de données mobiles est très inégale selon les possèdent une école en 2022 sachant qu’en plus de zones géographiques. Un tiers des usagers habitant à ce manque d’établissement scolaire, des la campagne dispose d’un mauvais débit de données établissements scolaires situés dans les zones rurales mobiles, soit 60 fois moins que celui des usagers se continuent, à ce jour, de fermer leurs portes, faute de trouvant en ville. Les habitants des zones rurales personnel, d’étudiants, ou de matériel. paient le même prix pour leur forfait que ceux des On peut d'ailleurs faire un lien entre le thème de zones urbaines, sans bénéficier des mêmes services. l’éducation, et celui sur Internet abordé précédemment. En effet, durant le confinement, les Cette situation est source d’inégalités territoriales élèves ont dû suivre les cours via des extrêmement fortes, renforçant l’isolement numérique vidéoconférences, ou tout autre type de moyen de des habitants des zones rurales. L’ensemble de ces communication en ligne. constats met en lumière les difficultés que rencontrent Tous ces élèves qui ne Trouver une les habitants des zones rurales en matière de disposaient pas d’une école connectivité numérique. Ces difficultés ont des connexion haut débit conséquences négatives sur la qualité de vie des suffisant pour accéder Pour habitants et l’attractivité des territoires. Elles renforcent aux cours en ligne, ont . Les Nuls également les fragilités du lien social, en isolant les donc perdu un trimestre habitants des zones rurales et en limitant leur accès entier de leur scolarité à cause d’un manque de aux services en ligne. matériel dû à cet isolement des espaces ruraux. Des services en manque ? : jours de la semaine, tandis que dans le zones rurales le trafic s’affaibli durant le week-end, ne leur reste alors plus que le choix de la voiture. Les jeunes Et à ces problèmes s'ajoute le manque de services, et plus particulièrement, les commerces et les médecins. déplorent une offre pour les transports en communs Selon une étude de l'INSEE en 2021, plus de 21 000 quasiment inexistante dans ces zones-là. La majorité communes ne disposaient pas de commerce, surtout des bus ne passent que du lundi au vendredi (lors des les communes rurales. De plus, toujours selon cette horaires scolaires). Pourquoi ce manque étude, 59% des communes rurales n'ont plus de d’égalité entre les différentes régions ? L’Organisation commerces de proximité et de coopération et de développement économiques 50% des habitants de ces (OCDE) déplore notamment un tourisme qui se raréfie communes doivent en milieu rural (et presque inexistant un milieu hyper- parcourir 2 km pour trouver rural qui représente près de 4 millions de français) en un boulanger. Cela pose raison d’un manque important de transports en des problèmes pour les commun qui réduit les déplacements. De plus, la personnes à mobilité réduite comme les personnes grande vitesse (autoroutes, LGV, haut débit internet) a âgées qui sont pourtant plus nombreuses dans les notamment privilégiée les connexions les plus communautés rurales. D'après une autre étude menée par l'association des rentables et certaines zones y ont perdues en maires ruraux de France, il manque 6000 médecins accessibilité par effet tunnel, en d’autres mots, lors de dans les bassins de vie ruraux pour atteindre un la construction de grands axes reliant deux grands objectif de 1 médecin pour 1000 habitants (un bassin pôles, les zones rurales traversées par ces axes de vie est un petit territoire où les habitants ont accès perdent alors en accessibilité étant donné que les aux équipements et services courants). petits pôles ne sont plus reliés. Mais ce qui pèse le Prenons l'exemple de la Dordogne: on y retrouve plus dans la balance se sont les différents enjeux 400 000 habitants pour 30 médecins généralistes ce auxquels font face ces régions. qui indique un manque de 122 médecins généralistes pour atteindre l'objectif de 1 médecin pour 1000 Les transports en commun sont donc supposés être habitants. Ce manque se retrouve aussi dans la une bonne solution : moins polluant et moins émetteur médecine spécialisée. Et toujours en Dordogne, on de CO2, ils permettent de répondre aux enjeux manque de 194 médecins généralisés alors qu'on en écologique et énergétique afin de lutter contre le trouve 1862 en Bouches-du-Rhône. Au final, même si réchauffement climatique, mais également aux enjeux 31% des bassins de vie urbains atteignent le ratio de économiques et planétaire en proposant des offres de 1/1000, seuls 18% des bassins ruraux l'atteignent. transports attractives, permettant une transition favorable au bien être des utilisateurs et à celui de la Terre. La question des mobilités au cœur des préoccupations : Mais pour les habitants en milieu rural ne sont pas tous convaincus par ces solutions, puisqu’il faut prendre en compte le temps de trajet vers l’arrêt du transport, le trajet en lui-même, et le temps nécessaire Lorsque l’on parle transports, la question ne passe pas pour rejoindre les équipements recherchés à la sortie inaperçue chez certains habitants vivants en milieu de ce même transport. Alors pour lutter contre cela, rural. En France, dans ces mêmes zones, plus de 90% certaines communes n’hésitent pas à redoubler des trajets se font en voiture. Or il faut rouler de d’effort. C’est le cas notamment de la région Occitanie nombreux kilomètres avant d’atteindre une zone qui propose « l’éco-chèque » permettant d’aider les urbaine, comportant des services qui ne sont pas habitants à acheter par exemple un vélo. Mais la disponibles en milieu rural, tels que des pharmacies, région ne s’arrête pas là, puisque pour inciter la des supermarchés, ou encore des écoles. Et pour population à prendre les transports en commun, elle accéder à des services encore plus spécifiques, propose de voyager pour 1€ seulement tous les comme des laboratoires d’analyse médicale, le temps premiers week-end du mois, en partenariat avec la de trajet s’allonge. A mesure que l’on s’éloigne des SNCF centres urbains importants, le niveau de service Voyageurs. proposé s’amoindrit. D’autant plus que la question environnementale pèse de plus en plus dans la balance. Aujourd’hui, on privilégie les transports en commun. Mais toutes les régions ne sont pas dotées des mêmes infrastructures : dans les zones urbaines La guerre pour mettre fin à l’isolement des on trouve des trains et des bus qui passent tous les milieux ruraux est-elle lancée ???
Décret N°20120882 PM Du 27 Mars 2012 Fixant Les Modalités D'exercice de Certaines Compétences Transférées Par L'état Aux Communes en Matière D'environnement
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