PROJET: MESURES DE PREVENTION CONTRE LES INCENDIES A

REPETITION
DANS LA CONTREE DE MUANDA / KONGO CENTRAL
à é

I. INTRODUCTION
Le développement durable et la protection de l'environnement sont des enjeux mondiaux
cruciaux pour notre avenir commun. Les populations de la contrée de Muanda vivent en
majorité du commerce frontalier des produits pétroliers venant de Soyo et Cabinda en
Angola. Cependant il s’avère que ces populations n’ont pas assez de connaissance sur la
manipulation des produits pétroliers, d’où, les incendies à répétition. Il est par conséquent
essentiel de les sensibiliser sur cette question afin d'adopter des comportements
responsables pour la préservation de notre planète, la protection des biens et des personnes
et la promotion de la santé publique, des droits humains fondamentaux et de la sécurité
routière.

II. OBJECTIFS:

A. Objectif général :
1. Informer et éduquer les populations afin de renforcer leurs capacités de
sensibilisation dans la prévention des incendies 

2. Eliminer ou réduire sensiblement les cas des incendies à répétition dans la

contrée de Muanda

3. Sensibiliser la population cible, les parties prenantes au trafic des produits

pétroliers, (les populations frontalières, les usagers de la route et les associations
locales) sur l'importance de la protection de l'environnement, de la santé
publique, du respect des droits humains fondamentaux et de la sécurité routière
pendant le transport des produits pétroliers sur la RN1 entre Muanda et
Kinshasa.

4. Informer la population cible sur les impacts positifs ou négatifs de chacune des
problématiques socio-environnementales suscitées.

5. Mobiliser les populations et les parties prenantes pour l'adoption de

comportements responsables en faveur de la prévention des incendies, la
préservation de l'environnement, la promotion de la santé publique, le respect
des droits humains fondamentaux et la sécurité routière.

6. Renforcer les capacités des autorités locales et des associations locales à but
non lucratif dans la sensibilisation des populations sur les enjeux
environnementaux, de santé publique, de droits humains fondamentaux et de la
sécurité routière relative au transport des hydrocarbures.

B. Objectifs spécifiques :

1
 1. Vulgariser auprès des communautés environnantes et de toutes les parties
prenantes au commerce frontalier des hydrocarbures dans la contrée de
Muanda:
 Les comportements responsables à avoir pour limiter la propagation des
IST, du VIH/SIDA, de la COVID-19 et améliorer la santé maternelle notamment
par la promotion du planning familial,
 Les principales règles de conduite à observer qui contribuent à la
préservation du projet et à la protection de l'environnement, des droits humains
notamment par l'éducation à la citoyenneté et la lutte contre les VSBG,
 Les précautions et les comportements à moindre risque à prendre par les
communautés impliquées dans ce projet.
 Les comportements responsables à avoir pour garantir la sécurité contre
les incendies pendant la commercialisation, de l’entreposage et du transport
des produits pétroliers.
 Renforcer les capacités des autorités coutumières et administratives
locales, en matière de mobilisation et d'instruction des populations riveraines
sur l'appropriation de ces notions.
 Renforcer les capacités des associations locales à but non lucratif dont les
ONG de défense des droits de communautés locales dans les actions de
sensibilisation des populations sur les aspects de protection socio-
environnementale.

2. Aidez les communautés à élaborer des plans d'urgence (contingency plan)

pour lutter contre ces incendies.
Suite

La Surestream peut disposer de l'expertise et de la capacité de mobiliser les communautés pour

atteindre ces objectifs.

Il est faudra alors sensibiliser les communautés locales sur les risques d'incendie et sur les
précautions à prendre pour se protéger et protéger leur environnement. Cette connaissance les aidera
non seulement à mieux comprendre les risques d'incendie, mais aussi, à connaitre les précautions
nécessaires quant à la prévention et à la réduction ou à l’élimination des incendies à répétition dans la
contrée.

Cette sensibilisation / formation consistera à:

1. Organisez des sessions de formation et de sensibilisation dans les
communautés pour leur expliquer Ce que c’est un incendie (Oxygène + Comburant +
Chaleur = Feu) ; Les causes d’incendies; Les risques d'incendie ; et La
prévention des incendies (les précautions à prendre pour prévenir les incendies).
En cette matière, il faut être proactif car dit-on : mieux vaut prévenir (éviter le feu) que
de chercher à l’éteindre.

Les sessions de formation pourraient couvrir des sujets tels que :

L’utilisation et le stockage approprié des hydrocarbures ; Les risques d'incendie liés
aux équipements électriques ; feux de forêt / feu de brousse et feu de ménage ; La
sécurité pendant le transport des hydrocarbures. 

2. Différentes actions à mettre en œuvre : Mettre en œuvre des différentes actions

pour aider les communautés à comprendre les risques d'incendie et à prendre les
précautions nécessaires pour se protéger et protéger l'environnement.

2
 a. Présentation et distribution de matériel de prévention : Il y aura surement
besoin de présenter et (ou) de distribuez des outils de prévention tels que des
extincteurs, des détecteurs de fumée, des bouchons coupe-feu, des gants de
protection, des vêtements de protection contre les flammes, des seaux et des
pelles. Ces gens pour la plupart n’ont jamais vu ce matériel de prévention qui,
du reste, peut aider à prévenir les incendies et à minimiser les dégâts qu’un
incendie pouvait causer.

b. Mise en place des pratiques sûres : Encouragez les communautés à mettre

en place des pratiques sûres telles que l'inspection régulière des équipements
électriques et le stockage approprié des hydrocarbures. Le remplissage du
carburant dans un moteur tel qu’un groupe électrogène, une voiture etc. …

Les pratiques sûres peuvent aider à minimiser les risques d'incendie et à

protéger l'environnement.

c. Renforcement de la collaboration avec les autorités locales : Travaillez

en collaboration avec les autorités locales pour identifier les zones à risque
d'incendie, mettre en place des mesures de prévention et élaborer des plans
d'urgence en cas d'incendie.

d. Planification d'urgence: Aidez les communautés à élaborer des plans

d'urgence pour les incendies. Les plans d'urgence devraient inclure :
 La construction d’un lieu sure (un hangar dans chaque village) pour
garder leurs produits en sécurité.

 Des stratégies de prévention, des mesures d'évacuation en cas

d'incendie et des procédures pour alerter les autorités locales en cas
d'incendie.

3. Les mesures de contrôle appropriées

Les incendies dans les installations de commerce de pétrole / d'hydrocarbures
peuvent être causés par plusieurs facteurs, notamment des erreurs humaines, des
pannes mécaniques, des phénomènes naturels tels que la foudre, des actes de
vandalisme ou des incendies criminels. Pour éviter que ces incidents ne se
reproduisent, il est important de mettre en place des mesures de contrôle
appropriées, notamment :

3.1 Formation et sensibilisation : Les personnes qui interagissent avec les produits
pétroliers devraient recevoir une formation adéquate sur les risques d'incendie et
les mesures de prévention contre les incendies. Ils devront être sensibilisés aux
dangers potentiels liés à la manipulation de ces produits et aux procédures de
sécurité à suivre en cas d'urgence.

3.2 Maintenance préventive : Les équipements : groupes électrogènes et autres,

doivent être soumis à une maintenance régulière pour s'assurer qu'ils
fonctionnent correctement et minimiser le risque de cour circuit et pannes
mécaniques. Des inspections régulières devraient être effectuées pour identifier
les éventuels problèmes et prendre des mesures correctives en amont.

3
 3.3 Équipements de sécurité : Si possible, des équipements de sécurité tels que
des systèmes de détection d'incendie, des alarmes, des détecteurs de gaz et des
extincteurs, doivent être installés dans chaque entrepôt (hangar) du village pour
minimiser les risques d'incendie. Ces équipements doivent être inspectés et
entretenus régulièrement pour s'assurer qu'ils sont en bon état de
fonctionnement.

3.4 Planification d'urgence : Des plans d'urgence doivent être élaborés et mis en
place pour minimiser les dommages en cas d'incendie. Les plans d'urgence
devraient inclure des stratégies de prévention, des procédures d'alerte et
d'évacuation et des plans de secours pour éteindre l'incendie.

3.5 Collaboration avec les autorités locales : Les propriétaires et exploitants des
dépôts (hangars) d'hydrocarbures (mazout, essence, pétrole, huile) doivent
travailler en étroite collaboration avec les autorités locales pour élaborer des
plans d'urgence et des stratégies de prévention. Ils doivent également informer
l’autorité territoriale de toute activité suspecte ou d'incident potentiel dans leurs
contrées.
En mettant en place ces mesures de contrôle, les risques d'incendie dans les installations de
pétrole / d'hydrocarbures peuvent être minimisés et les dommages causés par des incendies
peuvent être réduits.

III. METHODOLOGIE

La méthodologie que la Surestream préconise utiliser pour planifier et concevoir un plan de

travail de sensibilisation sur la protection de l'environnement, la santé publique, les droits de
l'homme et la sécurité routière sur la RN1 entre Muanda et Kinshasa en République
Démocratique du Congo, consiste aux étapes clés suivantes:
1. La sélection et la formation des experts spécialisés dans la sensibilisation à la
prévention des incendies ; la protection de l'environnement, la santé publique, le
respect des droits humains fondamentaux et la sécurité routière.

2. L’élaboration d'un plan d'action pour la sensibilisation des populations sur les enjeux
environnementaux, de santé publique, de droits humains fondamentaux, les violences
basées sur le genre et de sécurité routière en général.

3. L’évaluation des besoins nécessaires au projet : Avant de commencer tout

programme de sensibilisation, il est important d'évaluer les besoins de la population et
de la communauté concernée.
Cela peut inclure la réalisation d'une étude pour identifier les problèmes spécifiques liés à la
répétition des incendies, à l'environnement, à la santé publique, aux droits de l'homme et à la
sécurité routière entre Muanda et Kinshasa.
4. La Conception d'un plan de sensibilisation : Une fois que les besoins ont été
identifiés, un plan de sensibilisation devrait être conçu. Le plan devrait inclure des
objectifs clairs, des messages clés et des méthodes pour atteindre les personnes-cibles.

4
 5. La Formation des acteurs clés : Les acteurs clés, tels que les représentants locaux,
les organisations de la société civile et les leaders communautaires, devraient être
formés pour transmettre efficacement les messages clés de la sensibilisation.

6. La Production de matériel de sensibilisation : Il est important de créer des outils de

sensibilisation visuels et auditifs pour toucher le plus grand nombre de personnes
possible. Cela peut inclure des affiches, des brochures, des dépliants, des vidéos et des
publicités à la radio ou à la télévision.

7. Mise en œuvre du programme de sensibilisation : La mise en œuvre du programme

de sensibilisation devrait impliquer une variété de méthodes pour toucher différentes
audiences, notamment des séances d'information, des réunions communautaires, des
activités de groupe et des événements publics.

8. Évaluation et suivi : Il est important d'évaluer les résultats du programme de

sensibilisation pour déterminer si les objectifs ont été atteints et pour apporter les
ajustements nécessaires. Un suivi régulier devrait être effectué pour mesurer l'impact du
programme sur la communauté cible.

9. Mise en place de campagnes de sensibilisation, d'ateliers et de séminaires pour les

populations et les parties prenantes sur les thématiques concernées.

10. Renforcement des capacités des autorités locales et des associations locales à
but non lucratif dans la sensibilisation des populations sur les enjeux environnementaux,
de santé publique, de droits humains fondamentaux et de sécurité routière.

11. Évaluation de l'impact des actions menées et élaboration de recommandations

pour la poursuite des actions de sensibilisation.

IV. LES ACTIVITES PREVUES : NOTRE CHRONOGRAMME

La mise en œuvre des objectifs de sécurité routière sur la RN1 en République
Démocratique du Congo nécessite une approche coordonnée et globale impliquant les
autorités locales, les chefs des villages, les forces de l'ordre, les transporteurs et les
usagers de la route.
Le travail sera fait suivant le chronogramme ci-dessous:
1ère semaine :
1. La sélection et la formation des experts spécialisés dans la sensibilisation à la
prévention des incendies ; la protection de l'environnement, la santé publique, le
respect des droits humains fondamentaux et la sécurité routière.

2. Identification des besoins et Conception d'un plan de sensibilisation : Le plan

devrait inclure des objectifs clairs, des messages clés et des méthodes pour atteindre
les personnes-cibles.

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 3. Élaboration d'un plan d'action: pour la sensibilisation des populations sur les
enjeux environnementaux, de santé publique, de droits humains fondamentaux et de
sécurité routière.

4. Évaluation des besoins : Avant de commencer tout programme de

sensibilisation, il est important d'évaluer les besoins de la population et de la
communauté concernée. Cela peut inclure la réalisation d'une étude pour
identifier les problèmes spécifiques liés à l'environnement, à la santé publique,
aux droits de l'homme et à la sécurité routière sur la RN1.
2ème semaine : 
Formation des acteurs clés : Les acteurs clés, tels que les représentants locaux, les
organisations de la société civile et les leaders communautaires, devraient être
formés pour transmettre efficacement les messages clés de la sensibilisation.

Production de matériel de sensibilisation : Il est important de créer des outils de

sensibilisation visuels et auditifs pour toucher le plus grand nombre de personnes
possible. Cela peut inclure des affiches, des brochures, des dépliants, des vidéos et
des publicités à la radio ou à la télévision.

3ème semaine :
Mise en œuvre du programme de sensibilisation : La mise en œuvre du programme de
sensibilisation devrait impliquer une variété de méthodes pour toucher différentes
audiences, notamment des séances d'information, des réunions communautaires, des
activités de groupe et des événements publics.

Mise en place de campagnes de sensibilisation, d'ateliers et de séminaires pour les

populations et les parties prenantes sur les thématiques concernées.

Production de matériel de sensibilisation : Il est important de créer des outils de

sensibilisation visuels et auditifs pour toucher le plus grand nombre de personnes
possible. Cela peut inclure des affiches, des brochures, des dépliants, des vidéos et
des publicités à la radio ou à la télévision.

4ème semaine : FORMATION La Formation et l’éducation :

Formation des acteurs clés : Les acteurs clés, tels que les représentants locaux, les
organisations de la société civile et les leaders communautaires, devraient être
formés pour transmettre efficacement les messages clés de la sensibilisation.

Des sessions de formation peuvent être organisées pour les parties prenantes
impliquées dans la gestion de la RN1, y compris les responsables gouvernementaux,

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les agents de police, les travailleurs de la santé, les conducteurs de véhicules, les
membres de la société civile et les communautés locales. Ces formations peuvent
inclure des informations sur les pratiques environnementales durables, la prévention
des maladies et la sécurité routière, ainsi que sur les droits de l'homme.

Mise en œuvre du programme de sensibilisation : La mise en œuvre du programme de

sensibilisation devrait impliquer une variété de méthodes pour toucher différentes
audiences, notamment des séances d'information, des réunions communautaires, des
activités de groupe et des événements publics.

La Campagnes de sensibilisation : Des campagnes de sensibilisation peuvent être

organisées à l'aide de différents canaux de communication, tels que les médias
traditionnels et les réseaux sociaux, pour atteindre un public plus large. Les
messages peuvent inclure des conseils pratiques sur la manière de protéger
l'environnement, de prévenir les maladies, de respecter les droits de l'homme et de
conduire en toute sécurité.

Renforcement des capacités des autorités locales et des associations locales à but
non lucratif dans la sensibilisation des populations sur les enjeux environnementaux,
de santé publique, de droits humains fondamentaux et de sécurité routière.

Les communautés locales peuvent être impliquées dans la planification et la mise en

œuvre de programmes de sensibilisation. Des groupes de jeunes, des groupes de
femmes, des leaders communautaires et des associations locales peuvent être formés
pour mener des activités de sensibilisation dans leurs communautés.
5ème semaine :
Mise en place de campagnes de sensibilisation, et l’organisation d'ateliers et de
séminaires pour renforcement des capacités des populations et les parties prenantes
sur les thématiques concernées. Cibler les associations locales à but non lucratif.

Organisation de campagnes de sensibilisation dans les territoires riverains /

communes riveraines le long de la RN1, avec la participation des autorités
coutumières et administratives locales.

6ème semaine :
Organisation de séances de formation pour les travailleurs de l'entreprise et les
parties prenantes au projet, les populations riveraines, les usagers de la route et les
associations locales pour les comportements responsables à avoir pour limiter la
propagation des IST, du VIH/SIDA, de la COVID-19 et améliorer la santé maternelle
notamment par la promotion du planning familial, les principales règles de conduite à
observer qui contribuent à la préservation de l'ouvrage et à la protection de
l'environnement, des droits humains notamment par l'éducation à la citoyenneté et la

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lutte contre les VSBG, les précautions et les comportements à moindre risque à
prendre par les communautés impliquées dans l'exécution des
7ème semaine : 
Évaluation et suivi : Il est important d'évaluer les résultats du programme de
sensibilisation pour déterminer si les objectifs ont été atteints et pour apporter les
ajustements nécessaires.

Un suivi régulier devrait être effectué pour mesurer et évaluer l'impact du programme
sur les communautés ciblées et voir si cela fonctionne bien ou pas. Mais si le
programme ne fonctionne pas bien, il faudra alors elaborer des actions correctives
sous forme des recommandations à suivre de près et en établir les responsabilités

CONJOINTEMENT
Conjointement à la mise en œuvre des éléments énumérés dans son chronogramme,
ci-dessus, et toujours pour améliorer la sécurité sur la RN1 en République
démocratique du Congo, afin de réduire les risques d'accidents et de préserver des
vies humaines, la GESS recommande vivement au gouvernement de la République
d’assurer et de veiller à la mise en place des éléments suivants:

Le Renforcement des contrôles routiers : Les forces de l'ordre devraient intensifier les
contrôles routiers pour s'assurer que les conducteurs respectent les règles de
sécurité routière et les limites de vitesse. Des contrôles de l'état des véhicules doivent
également être effectués pour s'assurer qu'ils sont en bon état de marche.

La Sensibilisation du Public : Les autorités locales ont aussi le devoir d’organiser des
campagnes de sensibilisation pour informer les conducteurs et les piétons des
risques liés à la conduite et des bonnes pratiques de sécurité routière à adopter.

L’Amélioration de la Signalisation Routière : Il est très important que les autorités

gouvernementales installent des panneaux de signalisation sur toute cette RN1 pour
rappeler aux usagers, les limites de vitesse et les règles de conduite en vigueur.
L'amélioration de la signalisation routière permettra également aux conducteurs de
mieux naviguer sur la route, en réduisant ainsi les risques d'accidents.

La Construction des Zones de Repos : La construction de zones de repos le long de la

route permettra aux conducteurs et usages de se reposer, de manger et de boire,
réduisant ainsi les risques d'accidents dus à la fatigue.

L’Amélioration de la Qualité de la Route RN1 : Enfin, l'amélioration de la qualité de la

route RN1, y compris le marquage des voies de circulation et le réaménagement des

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intersections dangereuses, contribuera à rendre le voyage sur cette route plus sûre
pour tous ses usagers.

Le Renforcement des lois et des règlements : Le gouvernement peut renforcer les lois
et les règlements pour protéger l'environnement, la santé publique, les droits de
l'homme et la sécurité routière. Des mesures telles que l'application stricte des
sanctions pour les infractions environnementales et les infractions de la sécurité
routière peuvent aider à dissuader les contrevenants.

La Campagne de sensibilisation et le renforcement de la loi sur l’entreposage, la

manipulation et le transport des hydrocarbures, la prévention des incendies et la lutte
contre la pollution.

V. RESULTATS ATTENDUS: CONCLUSION:

En mettant en œuvre les actions citées ci-dessus, nous atteindrons nos objectifs de
renforcement des capacités de sensibilisation sur la protection de l'environnement, la
santé publique, les droits de l'homme et la sécurité routière sur la RN1, et nous nous
rassurons que cela aidera à réduire les risques pour les communautés locales et les
usagers de la route, quant à leurs propre sécurité, leur santé et la protection de leur
environnement contre les incendies et la pollution. Ainsi la République Démocratique
du Congo bénéficiera de :
Une population sensibilisée sur le respect de la loi sur la protection de
l’environnement,
Une population le long de la RN1 qui prend soin de leur propre santé publique, leurs
droits humains fondamentaux et qui connait la prévention des accidents routiers et
des incendies.

Adoption de comportements responsables en faveur de la préservation de

l'environnement, la promotion de la santé publique, le respect des droits humains
fondamentaux et la sécurité routière.

Du Renforcement des capacités des autorités locales et des associations locales à but
non lucratif dans la sensibilisation des populations sur les enjeux environnementaux,
de santé publique, de droits humains fondamentaux et de sécurité routière.

Amélioration de la qualité de vie des populations et de la protection de

l'environnement.

La connaissance sur la prévention des incendies et la lutte contre des incendies à

répétition sur la RN1 et contre la Pollution de l’environnement.

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Une connaissance sur les signaux routiers et le code de la route.

EN RESUME, pour planifier et concevoir un plan de travail de sensibilisation sur la

route RN1 au Congo, il est important de mener une évaluation des besoins, de définir
des objectifs clairs, de concevoir des messages de sensibilisation, de déterminer les
canaux de diffusion, d'identifier les parties prenantes, d'élaborer un calendrier et de
prévoir des mécanismes d'évaluation et de suivi.

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