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CONGREGATION

DES FRERES BENE-YOZEFU


DU BURUNDI

PROJET DE FORMATION DU PERSONNEL DE LA CLINIQUE SAINT


JOSEPH DE GIHETA SUR LE CODE DU TRAVAIL ET LA GESTION
DU PERSONNEL

Titre du projet :

Formation du personnel de la clinique saint joseph de Giheta sur le code du


travail et la gestion du personnel

1. Demandeur  

Congrégation des Frères BENE-YOZEFU


GIHETA, B.P. 283 GITEGA
Tél. : (257) 79 178 845/ 77 734 768
E-mail : cbygiheta@yahoo.fr ou gihetacbyo@yahoo.fr
Site web: http://cby.lescigales.org
BURUNDI

2. Responsable du projet 

Frère Alexis IHORIHOZE, cby


Supérieur Général et Représentant Légal
GIHETA, B.P. 283 GITEGA
Tél. : (257) 79 178 845/ 77 734 768
BURUNDI

3. Chargé de l’exécution du projet sur terrain

Economat Général de la Congrégation


Giheta, B.P. 283 GITEGA
Tél. : (257) 68613029
BURUNDI

3.1. Présentation de la Congrégation des Frères Bene-Yozefu

La Congrégation des Frères Bene-Yozefu est une Association Sans But Lucratif (ASBL)
reconnue et légalisée par la loi Burundaise depuis 1963 (Arrêtée Ministériel n° 100/148 du 30
Janvier 1963 et Ordonnance Ministérielle n° 560/176 du 03 Juillet 1985). C’est un Institut

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Religieux des Frères de Droit Diocésain fondé en 1944 par son Excellence Monseigneur
Antoine HUBERT GRAULS, M. AFR. (de vénérée mémoire), qui était alors vicaire
Apostolique BURUNDI, puis Archevêque de GITEGA jusqu’en 1968. La Congrégation est
placée sous le Patronage de Saint Joseph dont elle porte le nom de « Frères  Bene-Yozefu »
qui signifie « Frères  Fils de Saint Joseph »). A l’école de leur Saint Patron, les Fils de Saint
Joseph s’efforcent d’apprendre de lui l’humilité, l’amour du Travail, l’obéissance, la
confiance en Dieu, le détachement de la volonté propre et des biens de la terre pour Jésus et
de répondre au Charisme spécifique, c'est-à-dire la disponibilité pour le service de Dieu et des
hommes à travers les Œuvres d’éducation,
de santé et de développement. La Congrégation a fêté le Jubilé de 50 ans de Fondation en
Janvier 1994 ; elle attend la célébration de 75 ans au mois de juillet 2019.

Aujourd’hui, la Congrégation compte 130 membres effectifs et 29 candidats dont 10


Postulants, 10 Novices de l’année canonique et 9 Novices en stage. La devise de la
Congrégation est : «  Je sais en qui j’ai cru (2 Tm 1,12) ».

Au Burundi, les Frères se trouvent dans 17 Communautés regroupées en trois Régions


Apostoliques qui sont :
1. La Région Apostolique de BUJUMBURA : 6 Communautés
2. La Région Apostolique de GITEGA : 8 Communautés
3. La Région Apostolique de NGOZI : 3 Communautés

A l’étranger, les Frères Bene-Yozefu sont présents en République unie de Tanzanie, en


Belgique, en France et au Canada.

3.1.1. Formation Initiale(Noviciat)

Pour devenir Frère membre de la Congrégation des Frères Bene-Yozefu, la formation se fait
au Noviciat des Frères Bene-Yozefu qui est implanté au chef-lieu de la Paroisse et de la
Commune de Giheta, dans l’Archidiocèse et Province de GITEGA, à 13 km de la ville de
GITEGA sur la route qui mène à BUJUMBURA la Capitale du BURUNDI.
Concernant la durée de formation, elle s’échelonne sur 3 ans répartis comme suit :
 1ère année : le postulat
 2ème année : l’année canonique
 3ème année : le stage probatoire

Cette formation initie principalement l’apprenant à la vie religieuse par des cours spirituels,
philosophiques et théologiques à savoir : Ecclésiologie, Bible, Droit de la Vie Consacrée,
Christologie, Spiritualité, Théologie Morale, Philosophie et psychologie générale, ainsi que
d’autres cours ayant trait au développement économique et social.

En plus des cours enseignés au Noviciat de Giheta, les Postulants et novices participent
régulièrement à l’Institut Inter-noviciats organisé par l’ensemble des maisons de formation
religieuse se trouvant dans la circonscription de Gitega et cela permet de bien rentabiliser les
formateurs.

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3.1.2. Apostolat

Etant principalement de vocation éducatrice, la Congrégation exerce son apostolat surtout


dans l’Enseignement formel à travers les Ecoles Maternelles, Fondamentales et Post-
fondamentales générales ou techniques ainsi que l’Enseignement non formel via les Centres
de Formation Rurale (CFR) pour les jeunes qui n’ont pas eu la chance de continuer les Ecoles.
Ces derniers y apprennent différents métiers pouvant les permettre de s’auto-prendre en
charge dans leur vie (Agriculture, Elevage, Menuiserie, Couture, Transformation Alimentaire,
Cordonnerie, …)
La Congrégation des Frères Bene-Yozefu est aussi présente dans la Pastorale
paroissiale par l’encadrement des jeunes à travers Mouvements d’action catholique ainsi que
dans le domaine de santé par l’organisation des structures médicales et l’accompagnement
psycho-social des personnes âgées.

3. 1.2.1. Ecoles Maternelles et Fondamentales :

1. L’Ecole Maternelle le Lys de Saint Joseph de CIBITOKE


2. L’Ecole Maternelle les Mignons de Saint Joseph de KIBUMBU

3. L’Ecole Maternelle et Fondamentale Saint Joseph de Bujumbura


4. L’Ecole Fondamentale de GIHETA I
5. L’Ecole Fondamentale GIHETA II
6. L’Ecole Fondamentale de RUSENGO I
7. L’Ecole Fondamentale de BUSIGA I
8. L’Ecole Fondamentale de GATARA I 
9. L’Ecole Fondamentale de GATARA II
10. L’Ecole Fondamentale de NGOZI I

3.1.2.2. Ecoles Post-Fondamentales d’Enseignement Général


1. Le Lycée de GITEGA
2. Le Lycée de RUTOVU
3. Le Lycée Saint Joseph de RUSENGO
4. Le Lycée de GATARA
5. Le Lycée Communal Saint Pierre Claver de MAKAMBA

3.1.2.3. Ecoles Post-Fondamentales d’Enseignement Technique

1. L’Ecole Technique Moyenne de GIHETA 


2. L’Ecole Saint Joseph de BUJUMBURA

3.1.2.4. Enseignement non formel

1. Le Centre de Formation Rural (CFR) de BUSIGA


2. Le Centre de Formation Rural (CFR) de CIBITOKE
3. Le Centre de Formation Rural (CFR) de GIHETA
4. Le Centre de Formation Rural (CFR) de KIBUMBU

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3.1.2.5. Domaine de santé :

1. Centre de Santé de KIRAMBI : œuvre propre à la Congrégation


2. Maison de ventes des Produits Pharmaceutiques de BUJUMBURA 
3. Clinique Saint Joseph de GIHETA : œuvre propre à la Congrégation

3.1.2.6. Services diocésains et interdiocésains:  

1. Cathédrale Regina Mundi de l’Archidiocèse de Bujumbura


2. Les Presses Lavigerie de BUJUMBURA : œuvre interdiocésaine

3.1.2.7 Missionad-extra

1. Ecole Secondaire Saint Joseph de MBUBA dans le Diocèse de RULENGE-


NGARA en Tanzanie
2. Au service de l’Archidiocèse D’Ottawa au CANADA
3. Paroisse de Verfeil dans l’Archidiocèse de Toulouse en France
4. liens avec la Congrégation des Sœurs de la Miséricorde de Moissac en France.

4. Description de l’environnement du projet

4.1. Présentation de la Commune Giheta

La commune Giheta est située au Nord de la province Gitega. Elle a une superficie
estimée à 155,56 km2 soit 7,8% de la superficie de la province (1978,96 km 2) et 0,56%
de la superficie du pays (27.834 km2).
La population de la commune Giheta est estimée à 75 852 habitats en 2005, soit
10,9% de la population de la province et 0,9% de celle du pays. La densité est
de 488 habitats/ km2.
La population de la commune est composée en majorité par la population de
moins de 30 ans qui représentent 56% de sa population.
La Commune Giheta est limitée au Nord par la commune Bugendana, au Sud par la commune
Gitega, à l’Est par la commune Shombo (province Karusi) et à l’Ouest par la commune
Nyabihanga (province Mwaro).
La commune Giheta se subdivise en 3 zones et compte 31 collines. Ces zones sont : Giheta,
Kabanga et Kiriba.
La commune Giheta s’étend dans toute sa totalité sur la région naturelle du
Kirimiro.
La région Kirimiro se caractérise par :

 Une altitude comprise entre 1.600 m et 2.000 m ;


 Un climat de type tropical tempéré;
 Un réseau hydrographique important avec des rivières
 Une pluviométrie moyenne annuelle variant autour de 1200 mm ;
 Une température moyenne annuelle de 19°C ;

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L’agriculture occupe plus de 95% de la population de la commune Giheta qui
s’adonnent principalement à la production vivrière et industrielle (café) et dans une
moindre mesure du maraîchage et à la fruiticulture.

Cependant, il est à noter que la commune Giheta est la dernière quant à sa contribution
dans la production des cultures vivrières de la province Gitega.
La terre est devenue exiguë avec la croissance démographique.
La densité la plus élevée de la province avec 488 habitants au Km² ainsi que lanon
productivité des terres avec le problème de la fertilité des sols.

Concernant l’élevage, la commune Giheta élève essentiellement des bovins,


des caprins, des porcins, des ovins et des volailles.

En faisant la somme de toutes ces espèces, on remarque que Giheta occupe la troisième
place sur toutes les 11 communes de la province Gitega avec une proportion
correspondant à 10,08 % du cheptel provincial après Bugendana et Gitega.
Toutefois, les conditions d’élevage restent trop traditionnelles et le rendement reste
faible.

Des efforts restent à consentir pour entreprendre progressivement un élevage moderne


visant une meilleure production.

Des intervenants comme le Projet Mutoyi et le PRDMR ont déjà entrepris des formes
d’encadrement dans ce sens, mais il faudra plus de moyens pour réussir le pari.
La commune Giheta possède un milieu naturel dont les pâturages naturels abondants
pouvant être améliorés, le relief constitué de quelques surfaces planes, ainsi que la
vocation traditionnelle font de Giheta un site favorable au développement de
l’élevage.L’élevage dans la commune de Giheta comme dans les autres communes de
la province constitue sans doute une affaire de prestige conférant un certain rang social,
car son rôle économique est faible.

Le système d’élevage le plus pratiqué est typiquement traditionnel eu égard à


son caractère extensif. Le cheptel de la commune Giheta est constitué
essentiellement de : bovins, ovins, caprins, porcins et volailles.

Les vaches, les chèvres, les ovins, sont conduits dans les pâturages sur les montagnes et dans
les vallées. Très peu de gens font la stabulation permanente.

Les races locales composent l’essentiel du cheptel de la commune. L’élevage de bovins est de
type extensif, son alimentation repose essentiellement sur le pâturage naturel ne connaissant
aucune amélioration.

Les petits ruminants (caprins et ovins) pâturent en troupeaux ou au piquet. Le cheptel caprin
occupe le premier rang en termes de nombre, bien évidemment après la volaille

Dans le domaine sanitaire, La commune Giheta a 5 centres de santé pour une population de
75.852 habitants en 2010, ce qui revient à 15.170 personnes pour 1 centre de santé. Après la
commune de Gitega, c’est la commune Giheta qui occupe la deuxième place quant au nombre

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de centres de santé. Cependant la qualité des infrastructures sanitaires ainsi que les
équipements laisse à désirer. Aussi le personnel de santé reste insuffisant. Ce sont là des
questions de santé pour lesquelles des réponses doivent être trouvées.
En termes d’infrastructures scolaires, la commune Giheta compte 20 écoles fondamentales
pour un total de 31 collines de recensement. Beaucoup d’écoles restent encore à construire.
Le besoin en infrastructures et en enseignants reste encore grand car le rapport « élèves-salles
» et le rapport « élèves-enseignants » restent très élevés, respectivement avec 104 et 63. Les
écoles des métiers sont aussi nécessaires pour récupérer une bonne partie de ces lauréats qui
terminent sans issu les écoles fondamentales.

Dans les autres secteurs comme l’artisanat, le commerce, les institutions financières, la
justice, l’action sociale, l’hôtellerie et le tourisme, la jeunesse, le sport et la culture etc.
… ; les actions sont très timides, les infrastructures sont presque inexistantes, les
moyens matériels et financiers manquent cruellement.

La commune est interpellée pour intéresser les bailleurs et mobiliser les fonds pour
développer ces secteurs.
Concernant le transport, en commune Giheta, on distingue deux types de
transport :
 Transport routier (au vélo, Moto et véhicule) ;
 Transport par portage ;

Le transport routier est le plus pratiqué. La commune est dotée de 23 pistes


rurales d’une longueur de 104 km dont 5 seulement sont en bon état, 20 pistes
rurales sont en terre non latéritique et non compactée et les autres sont en terre
latéritique compactée. Aucune piste n’est ni bitumée ou pavée.

L’état défectueux des pistes rurales est dû à la non canalisation des routes et le
manque d’entretien régulier. La commune Giheta est traversée par des routes
nationales :

• Bujumbura-Gitega : de Nyambeho à Kaniga : 20 km (bitumé) ;


• Gitega-Muyinga : de Mutwenzi à Gasunu : 6 km (bitumé) ;
• Gitega-Ngozi : de Masasu à Ruvyironza : 10 km (bitumé) ;
• La route communale relie Kibimba à Bugendana : 4 km

Les principales pistes rurales sont :

1. Ruvyironza-Bukinga : 10 km
2. Gisuru-Gishora : 8 km
3. Rubarasi-Masasu : 5 km
4. Nyarusange-Muremera : 10 km
5. Gasunu-Gishora : 7 km
6. Nyambeho-Gisitye : 3 km

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4.2. La Clinique Saint Joseph de Giheta

Vue d’ensemble de la Clinique Saint Joseph de Giheta

4.2.1. Localisation et brève historique de la Clinique Saint Joseph de Giheta

Le Clinique Saint Joseph de Giheta est implantée à Giheta dans l’Archidiocèse et Province
de GITEGA, à 13 km de la ville de GITEGA sur la route qui mène à BUJUMBURA la
Capitale du BURUNDI.
La Clinique Saint Joseph de Giheta a ouvert ses portes en date du 07 Mars 2016. Mais
l’ouverture solennelle a eu lieu en date du 19 Mars de l’Année 2016, sous le haut patronage
de son Excellence Monsieur le Présent du Sénat accompagné de Son Excellence Madame La
Ministre de la Santé.

Actuellement, ladite Clinique est dotée de plusieurs services diversifiés et la qualité d’accueil
et des soins qu’elle offre aux patients lui méritent de plus en plus une très bonne réputation
dans les milieux environnants. Malheureusement que le bloc d’opération fait encore défaut
surtout pour les cas d’accouchement par césarienne que l’on est toujours obligé de référer
ailleurs alors qu’on pourrait le faire sur place.

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4.2.2. Le personnel de la Clinique Saint Joseph de Giheta

Photo- famille de certains membres du personnel de la Clinique Saint Joseph de Giheta

N° Nom et prénom Date d’engagement Contact Fonction


1. Dr NDAYEGAMIYE 01.07.2017 69528044 Médecin Directeur
Janvier
2. Dr HATUNGIMANA Vital 01.07.2017 79465123 DACS
3. Riziki Gaspard 01.03.2016 79233706 Gestionnaire
4. Mahoromeza Pacifique 01.03.2016 69031437 Chef Nursing, SIS, Chef poste
chirurgie
5. Bikorimana Jean Marie 01.03.2016 79397116 Chef de poste Urgence
6. NsengiyumvaDéus 01.03.2016 71139505 Travailleur
7. Frère Murhura Jean Claude 01.03.2016 71440960 Caissier
8. Frère Juvénal Manirakiza 01.03.2016 79698415 Chef de poste pharmacie vente
9. Ndikumana Elie 01.03.2016 71803169 Travailleur
10. NemerimanaChanique 01.03.2016 71188861 Travailleuse
11. NkurunzizaEmelyne 01.03.2016 79702338 Travailleuse
12. Twagirayezu Olivier 01.03.2016 72223872 Travailleur
13. Ndayikeza Nadège 01.11.2016 79942249 Chef de poste ophtalmologie
14. Ntakarutimanajoselyne 01.09.2016 79063391 Chef de poste Laboratoire
15. Ntawuyankira Dénis Desiré 01.05.2016 79293958 Responsable pharmacie Stock
16. Frère Paul Habonimana 01.01.2016 79713460 Percepteur

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17. Novice serges Nimureze 01.09.2016 79815411 Comptable
18. Irakoze Muriel 01.02.2017 79366404 Chef de poste Maternité
19. Nzambimana Paulin 01 .03.2017 79718303 Laborantin
20. Sœur Sophie Hatungimana 01.01.2017 79816635 Travailleuse
21. Nshimirimana Rosine 01.01.2017 79293958 Chef de poste Médecin Interne
22. Mukeshimana Dorine 01.03.2017 71137778 Pharmacie vente
23. CishahayoBernaldine 02.04.2017 79658694 Chef de poste pédiatrie
24. Twagirayezu J Bosco 01.05.2016 69532107 Sentinelle
25. Nzohabonayo J M Vianney 01.03.2016 71315235 Chef de poste Audiologie

4.2.3. Les services disponibles à la Clinique Saint Joseph de Giheta

Les services offerts par la Clinique Saint Joseph de Giheta comprennent: le service des
urgences (Médicale, petite chirurgie) Consultation médicales, service de Laboratoire :
Biochimie, Hématologie, Parasitologie, et Bactériologie ; Echographie, Audiologie,
Hospitalisation, Ophtalmologie, Stomatologie et la maternité.
N.B. : La Clinique Saint Joseph de Giheta s’inscrit dans la politique nationale de santé qui
assure gratuitement des soins pour les enfants de moins de 5 ans et les femmes enceintes.
Le partenariat avec la Mutuelle de la Fonction Publique est en cours de négociation pour un
proche avenir.

4.3. Contexte et justification du projet


Le personnel de la Clinique Saint Joseph de Giheta, vient des milieux distincts avec des
valeurs et cultures diversifiés et tous les genres sont représentés.
Toutefois, la structure étant encore nouvelle, nombreux de son personnel sont aussi nouveaux
dans la carrière et nécessitent par conséquent d’une formation en matière de déontologie
professionnelle et au sujet de la législation du travail au Burundi pour ainsi renforcer les
connaissances acquises sur le banc de l’école.

Ceci permettrait à tout le personnel de la Clinique Saint Joseph de GIHETA de travailler


efficacement et de collaborer harmonieusement dans le respect des uns et des autres pour
l’intérêt des patients et la bonne marche de toute la structure.
Ladite formation permettrait également d’explorer les textes régissant la Clinique Saint
Joseph de GIHETA en vue d’en faire une même lecture et d’en avoir une même
compréhension pour ainsi pallier à toute éventualité de conflits qui pourraient naître entre les
employés et l’employeur.
Mais hélas, toute nouvelle qu’elle est, la Clinique Saint Joseph de Giheta ne dispose pas
encore de moyens financiers pour se payer une telle formation et c’est la raison pour laquelle
le recours aux bienfaiteurs s’avère indispensable pour un appui y relatif.

5. Le Déroulement des activités

Une formation de cinq jours sera organisée à l’intention de 26 personnes composant le


personnel de la Clinique. Cette formation sera axée sur le code du travail et la gestion du
personnel.
Les 3 premiers jours seront consacrés au code du travail et les deux jours qui restent seront
consacrés sur la gestion du personnel.

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Au cours de la formation, il est prévu une deux thèmes transversaux dont la gestion des
déchets biomédicaux dans le domaine de protection de l’environnement et la lutte contre le
SIDA et les maladies sexuellement transmissibles en milieu du travail.
Tous les jours de formation, l’activité commence 8 heures et se clôture à 15 heures.
Deux consultants dont l’un pour la formation en code du travail et l’autre en gestion du
personnel seront recrutés. On aura aussi à chercher deux formateurs dont l’un en gestion de
déchets biomédicaux et le l’autre dans la lutte contre le SIDA/MST en milieu du travail
Les participants en formation bénéficieront chacun d’un ticket aller-retour, le petit déjeuner
et le repas de midi.

6. Objectif principal

L’idée de formation du personnel a comme objectif de doter à la clinique Saint Joseph de


Giheta d’un personnel qui s’adonne au travail et qui se respecte mutuellement.

6.1 Objectif spécifiques

 Le projet sera bénéfique pour la clinique Saint Joseph de Giheta qui aura un personnel qui
travail convenablement
 La population environnante aura un personnel stable et bénéficiera des soins sans courir
le risque résultant de mésentente entre le personnel

7. Résultats attendus

 Les clauses du code du travail et la méthode de gestion sont connus par le personnel de la
Clinique saint Joseph de Giheta ;
 Le respect mutuel et la bonne collaboration entre les travailleurs est une réalité à la
Clinique ;
 Le travail est exécuté sans interruption à la Clinique saint Joseph de Giheta ;
 La population bénéficie des soins de santé sans problèmes.

8. Les bénéficiaires du projet

8.1. Les bénéficiaires directes


Les premiers bénéficiaires de cette formation sont tous les membres du personnel de la
Clinique (26 personnes)
8.2. Les seconds bénéficiaires sont les patents ambulants ou hospitalisés à la Clinique Saint
Joseph de Giheta.

9. Le chronogramme d’activités et plan de financement

N° Activités Période (semaines du mois de juin 2018) Montant


1 2 3 4
1 Préparation de la formation 3227800
2 Formation proprement dite   6680000
3 Frais du rapport 300000
4 Total pour le Projet 10207800

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3. Budget 

PROJET DE FORMATION DU PERSONNEL DE LA CLINIQUE SAINT JOSEPH DE GIHETA


 
Prix Valeur d'un
N° Désignation Unité Quantité Unitaire Prix Total Euro Montant Total en euros
Préparation de la formation
1 Location véhicule pour 6 jours Voiture/j 6 80000 480000 2063 232,67
2 Carburant l 100 2086 208600 2063 101,11
  Equipe Technique            
3 Coordonnateur du Projet Hj 5 150000 750000 2063 363,54
4 Comptable du Projet Hj 5 120000 600000 2063 290,83
5 Secrétaire du projet Hj 5 100000 500000 2063 242,36
 6 Chargé du Logistique hj 5 100000 500000 2063 242,36
7 Location salle de formation Journée 5 50000 250000 2063 121,18
8 Location rétroprojecteur journée 5 60000 300000 2063 145,41
9 Carnets de Notes Pce 26 1000 26000 2063 12,60
10 Stylos Pce 26 300 7800 2063 3,78
11 Rame de papier Pce 2 15000 30000 2063 14,54
12 Frip-charts Pce 3 30000 90000 2063 43,62
13 Markers Pce 24 1000 24000 2063 11,63
14 Eau Minérale Pce 150 1000 150000 2063 72,70
Sous Total préparation de la formation 3916400 2063 1898,40
Formation proprement dite
15 Pause –café HJ 150 5000 750000 2063 363,54
16 Repas de midi Hj 150 10000 1500000 2063 727,09
17 Consultant en Code du Travail Hj 5 300000 1500000 2063 727,09
Consultant en Gestion du
18 personnel Hj 5 300000 1500000 2063 727,09
Consultant en gestion des déchets
19 biomédicaux   5 100000 500000 2063 242,36
Consultant dans la lutte conctre le
20 SIDA/et les MST   5 100000 500000 2063 242,36
Frais de déplacement des
21 participants HJ 26 5000 130000 2063 63,01
22 Frais du rapport ff     300000 2063 145,41
Sous Total la formation
  proprement dite       6680000   3238,00
  Total pour la formation 10896400 2063 5281,828

Fait à Giheta, le 28 Mai 2018

Frère Alexis IHORIHOZE, cby

Représentant Légal

Maison Généralice de Giheta. B. P 283 GITEGA Téléphone Mobile : (257) 79178845/77734768


E-mail : cbygiheta@yahoo.fr ou ihalexis@yahoo.com Site web : http://cbylescigales.org
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