LE DISPOSITIF DE CONCURRENCE DANS L’ACCORD PORTANT CREATION DE LA ZONE DE LIBRE-

ECHANGE CONTINENTALE AFRICAINE (ZLECAf)

INTRODUCTION :

L’Accord portant création de la Zone de Libre-Echange Continentale Africaine (ZLZCAf) comporte

07 (sept ) Protocoles à savoir :

 La concurrence ;
 Le commerce des marchandises ;
 Le commerce des services ;
 Le Règlement des différends ;
 Le Commerce électronique ;
 L’investissement ;
 La propriété intellectuelle
En rappel, la politique sur la concurrence dans son essence même se veut un instrument de
régulation du marché. Elle a pour but d’améliorer le climat des affaires, en assurant la sécurité
juridique aux entreprises nationales ou étrangères opérant sur un marché donné. Le cas
échéant, celui de la ZLECAf.
Ou en est-on aujourd’hui avec le Projet de Protocole relatif à la concurrence au sein de la
ZLECAf ? quelles en sont les contraintes ? les Perspectives
1. ETAT DE LIEUX :
Le Projet de Protocole relatif à la Concurrence au sein de la CEMAC est encore à l’étude. Mais,
en Zone CEMAC par exemple, du reste considérée comme le leader incontesté de la mise en
œuvre de la ZLECAf la concurrence est régie par de nombreux textes depuis 1999 . Il s’agit de :

 Règlement n° 06/19-UEAC-6639 du 07 avril 2019 relatif à la concurrence ;

 Règlement n° 000350du 25 septembre 2020 relatif à la procédure pour l’application du
Règlement de la concurrence ;
 La Directiven°01/19-UEAC-CM-33 du 08 avril 2019 relative à l’organisation
institutionnelle des Etats Membres de la CEMAC pour l’application des règles
communautaires de la concurrence ;
Il convient d’indiquer ici qu’en date du 19 octobre 2022, une vision conférence sur le projet de
protocole relatif à la concurrence dans la ZLECAf a été présidée par le Ministre Camerounais du
Commerce Luc Magloire MBARGA ATANGANA. Par la suite, précisément du 25 au 28 octobre
2022, Les Ministres en charge de la Concurrence te du Commerce de la Sous-Région Afrique
Centrale, se sont réunis à Libreville au Gabon, en compagnie des Experts des différents pays
concernés et des Autorités de la concurrence. Le but visé était de statuer sur les critères propres
à la sous-région que le protocole à l’étude devrait prendre en compte dans sa formulation
finale.

Le Protocole qui est donc en cours de formulation se donne pour ambition de protéger les
intérêts des Etats Membres de la CEMAC, présenter une commune commune desdits Etats sur
ce protocole, s’assurer du respect de certains aspects dans la formulation et dans la création de
ce grand marché continental qu’est la ZLEZCAf
  ;

2. OBSTACLES/CONTRAINTES A LEVER :
Ce qu’il faut principalement relever ici, c’est que si les politiques de concurrence visent, in fine,
à résoudre les problèmes de pouvoir excessif sur le marché, il n’en demeure pas moins vrai que
par le pass é, celles-ci ont souvent été utilisées pour promouvoir les intérêts des grandes
multinationales.

Pour mémoire, les politique de concurrence visent à résoudre les problèmes de pouvoir
excessifs
3. PERSPECTIVES :

L’objectif final de la ZLECAf reste et demeure l’intégration économique continentale, y compris

dans le domaine de la concurrence. Aussi, au fur et à mesure que l’intégration devient une
réalité, les effets des pratiques anticoncurrentielles le seront aussi. Dans cette perspective, la
Conférence syndicale Internationale devrait permanent mettre en garde, dans le processus
d’élaboration du Dispositif réglementaire de concurrence au sein de la ZLECAf, contre certaines
politiques dédiées qui sont parfois élaborées dans l’intérêt des Entreprises Multinationales
(EMN). Ce qui conduit souvent à réduire les droits des Gouvernements à élaborer des
réglementations appropriées en la matière.

Il est donc essentiel que les syndicats exigent un siège à la table des négociations du Projet de
Protocole sur la concurrence au sein de la ZLEZCAf
CONCLUSION :

Le processus d’élaboration du protocole devant régir la concurrence au sein de la ZLZCAF doit

privilégier une approche inclusive et participative à la fois. Les Etats Membres de la CEMAC
doivent y veiller particulièrement en donnant des orientations afin que le projet épouse les
contours de la position commune fixée en amont, qui vienne décupler véritablement les
opportunités offertes aux entreprises de la CEMAC, avec l’entrée en vigueur de l’Accord portant
création de la ZLZCAf