C'est-à-dire le ministre pour l'État le gouverneur pour la province et le maire pour la ville l'absence de la

personnalité juridique et par conséquent celle de patrimoine propre l'absence d'autonomie financière
ce qui signifie que c'est moyen proviennent de crédit inscrit au budget de la collectivité à laquelle il est
rattaché et que ce recette s'effondent en principe dans le service public en régie peut posséder une
individualité budgétaire au comptable qui lui permet de décrire séparément ses opérations et lui
confère une réelle indépendance de gestion.

Du service public en établissement public

L'établissement public et entendu comme un service public doté de la personnalité juridique et doté de
l'autonomie financière pouvant être créé par l'État ou par une collectivité territoriale autre que l'État
auquel il est par conséquent attaché.

C'est une personne morale de droit public chargé d'exercer une mission d'intérêt général dans la forme
juridique échappe au droit privé sa personnalité juridique et sa possession d'un patrimoine propre lui
procure une autonomie financière et technique par rapport à l'autorité créatrice.

De la concession du service public

La concession est définie comme étant tout contrat par lequel une personne morale de droit public ou
de droit privé la gestion et où l'exploitation d'une infrastructure ou d'une activité contre le paiement
d'une redevance et la prise en charge totale ou partielle des risques liés à l'investissement. Ainsi donc la
concession du service public est un accord passé en toi une collectivité publique territoriale autorité
qu'on se donne et un particulier individu ou société appeler concessionnaire en vertu duquel ces
derniers son langage à faire fonctionner des services publics assez frais et risque conformément au
prescrit d'un cahier des charges tout en c rémunérant sur le produit de redevance qu'il perçoit sur les
usages sur les usagers ou bénéficiaires du service conformément à un tarif.

Section 2 notion de l'établissement public en droit congolais.

La la présente section aura aussi de paragraphes le premier portera sur la définition but et caractère
généraux de l'établissement public et le second paragraphe c'est-à-dire sur les personnels de
l'établissement public.

Paragraphe en définition buté carte généraux de l'établissement public.

À définition.

Au terme de l'article 2 de la loi numéro 08/007 du 7 juillet 2008 l'établissement public et toute personne
de droit public créé par l'État en vue de remplir une mission de service public les termes état désigne ici
la puissance publique autorité de la régulation comprenant le pouvoir central la province et l'entité
territoriale décentralisée.
B. But

La création d'un établissement public à pour but la satisfaction de l'intérêt général comme ligne
maîtresse.

C. Caractère généraux

Selon son objet l'établissement public et à caractère soit administratif soit sociale soit culturel soit
scientifique et technique.

Le concept établissement public à caractère industrielle et commercial et désormais tombent en

désuétude il a été remplacé par celui des sociétés commerciales comme étant une entreprise de
portefeuille tel qu'organise la loi numéro 082010 du 7 juillet 2008 fixant les règles relatives à
l'organisation et la gestion du portefeuille de l'État.

Tout établissement public en droit congolais dispose d'un patrimoine propre jus de l'autonomie de
gestion et est remplacer sous la tutelle du ministre ayant dans ses attributions les secteurs d'activité
concernées par son objet.

Paragraphe 2 de personnel de l'établissement public

En dehors des administrateurs qui sont des mandataires de l'État au sein de l'établissement public il se
trouve aussi des agents liés à l'établissement public par un contrat de travail c'est les personnel de
rétablissement public qui est subdivisé en trois ordres en l'occurrence les argent commandement les
agents collaboration et les agents d'exécution les cadres et les statuts du personnel de l'établissement
sont fixés par le conseil d'Administration sur proposition de la direction générale des statut détermine
notamment les grades et conditions de recrutement la rémunération de règles d'avancement la
discipline les voies de recours le personnel de l'établissement public exerçant un emploi de
commandement et non même affecté promu et les cas c'est chiant licencié ou révoqué par le conseil
d'Administration sur proposition de la direction générale tandis que les personnel de collaboration et
d'exécution et nommé affecté promu et les cas echers ou révoqué par le responsable de l'établissement.