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l
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07/2020
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tsdel’Hommeontv ulejour,l
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ut i
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i
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ques, ci vi
ls, cultur
els et
env
ironnementaux.Tr
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tsindiv
iduel
s.I
ls’agi
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sdel
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lecti
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sdel adeux i
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urel
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Troi
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i
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s.Ces dr
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doctr
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ensembl e,ai nsiqu’auxbesoi nsf ondament auxliésàl avie.Ilsreposentsurl es
i
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absence mi nimal e d’i
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sparl eshommesbénéf ici
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esdel
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oppement ,a donné
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1924:LaSociét
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1946:L’Assembléegénéral
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1948 :L’ Assemblée général
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1959:L’Assembl éegénér
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’éducat
ion,auj
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ableetàdessoinsdesanté.
1966:Av eclesPact esint
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on–det ouslesenfant s.

1968:LaConf érenceinternati
onaledesdroitsdel’hommeestconvoquéepour
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depuisl ’
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1973:L’
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onaleduTr
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éoulamoral
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1974:Pr éoccupéeparl avulnérabil
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1978:LaCommi ssi
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eprél
iminai
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ssant des États Membres,des organi
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nemental
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1979:Pourmar e20eanni
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1985 : L’ Ensemble de règl

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nci
pesd’unsyst
èmede
j
usticequipr omeutl’
i
ntér
êtsupér
ieurdel’enf
ant,enassur
antnotammentdes
programmesd’ éducati
onetdesservicessociaux,etenvei
ll
antautrai
tement
propor t
ionnédesenfantsdét
enus.

1989:LaConv entionr el
ativeauxdroi
tsdel’enf antestadopt éeparl’
Assembl ée
générale des Nat i
ons Unies etestl argementaccl amée comme une
réali
sati
onmar quanteenmat ièr
ededr oitsdel ’
homme,quir econnaî tle
rôledesenf antsent antqu’act
eurssociaux, économiques, pol
it
iques,civil
s
etculturels.Laconv enti
ongaranti
tlapr otecti
ondesdr oitsdel ’
enfantà
touségar dsetf i
xedesnor mesmi ni
mal esr elati
vementàcet t
epr ot
ection.
L’UNICEF, quiacont ri
buéàl ’
él
aborati
ondel aconventi
on, estnommément
désignédansl edocumentcommesour cedeconnai ssancesspéci ali
sées.
1990:LeSommetmondi alpourl
esenfantsset i
entàNewYor k.LesPri
ncipes
di
recteur
sdesNat i
onsUniespourlapréventi
ondeladél
inquancejuvénil
e
énoncentdesstrat
égiesdepréventi
ondel acrimi
nal
it
éetdepr otect
ion
desjeunesensi
tuati
onde«r i
squesocial
»élevé.

1991:Desspéci al
istesdel ’UNICEF,deSav et heChildren,deDéf ensedes
enfants
I
nternationaletd’
autresorganisati
onsser éunissentpourdi scuterdesdonnées
recueil
li
es dans le cadr e du processus de pr oducti
on de r apport
s de la
Conv enti
onr el
ati
veauxdr oit
sdel ’
enfant.Laréunioncondui raàl ’ét
abli
ssement
offi
cielduRéseaui nternat
ionaldesdroit
sdel ’enfant(Chil
dRi ghtsInternat
ional
Networ k–CRI N)en1995.
1999:L’ OI
Tadopt elaConv enti
onsurl espir
esf ormesdet r
avai
ldesenfants,
appelantàl’i
nterdi
cti
onetàl ’éli
minati
onimmédi atedetouteformedet r
avail
suscepti
bledecompr omett
rel asanté,lasécurit
éoul amorali
tédesenfants.
L’
UNI CEFtravail
l
eav ecl’
OITdepui s1996env uedepr omouvoi
rlarati
fi
cati
on
desnor mesetpol iti
quesinternati
onal
esdut ravai
lconcer
nantletrav
aildes
enfants.

2000:L’ Assembl ée génér

ale des Nat
ions Unies adopte deux prot
ocoles
facul
tat
ifsàl aConv enti
onrelat
iveauxdroi
tsdel ’enf
ant,obli
geantlesÉtats
parti
esàpr endr
edesmesur escléspourpréveni
rl’
impli
cati
ondesenf ant
sdans
l
eshost il
it
ésdur antlesconfli
tsarmésetpourmet t
reunt ermeàl avente
d’enf
ants,àl’
expl
oi t
ati
onsexuell
eetàlamalt
rait
ancedesenf ant
s.
2002:Lor sdel asessionext raor
dinair
edesNat ionsUniesconsacréeaux
enfant
s,dej eunesdéléguéspr ésent
entpourl apremièrefoi
sdesexposésà
l
’Assembléegénér al
e.Lepr ogr
amme«Unmondedi gnedesenf ants»est
adopté ;des obj ecti
fs spécifi
ques y sont décrit
s en ce quiconcerne
l
’améli
orati
ondesper spect
ivesdesenf antsaucour
sdel adécenni
esuiv
ante.
2006:L’UNICEFpublieleManueldemesuredesi ndicateursdelajusti
cepour
mineursconjoi
ntementavecl’
Offi
cedesNat i
onsUni escont r
el adrogueetle
cri
me.Cemanuel per
metauxgouvernement
sd’évaluerl’
étatdeleursyst
èmede
j
usticepourmineursetd’
yappor
ter,l
ecaséchéant,l
esr éfor
mesnécessaires.
2010:LeSecrét
air
egénéraldesNat
ionsUni
espubl
i
el’
Étatdel
aConv
ent
ion
rel
ati
veauxdr
oit
sdel’
enf
ant.

2011:Unnouv eaupr ot
ocol
ef acul
tat
ifàl
aConv ent
ionrel
ati
veauxdr oitsde
l
’enfant de 1989, concer nant une pr océdure de pr ésentati
on de
communicati
ons,estadopté.I lpermetau Comi t
é des dr
oit
s de l ’enfant
d’exami
nerdesplaint
esconcernantdesvi
olati
onsdesdr oi
tsdel’enfantetde
menerdesenquêtes.
2015:LaSomal i
eetl eSoudanduSudr ati
fientlaconvent
ion.Cel
l
e-ciest
l
’i
nst
rumentint
ernati
onallepl
uslargementrati
fiédanslemonde,àsavoirpar
196État
s.Seul
slesÉtats-
Uni
snel’ontpasencorerati
fi
ée.
➢ Auni
veaur
égi
onal
,
LesEt atsmembr esde l ’
exOr ganisati
on del ’UnitéAf ri
cainedev enue
aujourd’
huil ’Uni
on Afri
caineontadopt él e 18 j uil
let1990 à Addi sAbeba
(Et
hiopie),laChar t
eAf r
icainedesDr oitsetduBi en-Êtredel ’
Enfant( CADBE).
Cet exter eprendlesprincipesgénér auxdel aCDEàl ’
excepti
ondequel ques
dif
férencest enantcompt edesr éal
itésaf ricai
nes.I lestent r
éenv igueurl
e29
novembr e1999apr èsavoirreçularatifi
cationde15Et ats,conformémentàson
art
icle47al i
néa3.Acej our,ilya41pay squil’
onsi gnéetr at
ifi
é,9quil ’
ont
3
seulementsi gnéet4qui nel ’
ontnisigné, nirat
if
ié.

QuantàlaCôted’
ivoi
re,el
l
el’
arat
if
ié,pardécr
etn°
2002-
47du21j anv
ier2002
por
tantr
ati
fi
cat
iondelaCADBEetvali
déparl’
UAle27fév
rier2004.
LaCADBEdéf ini
tl emi neurcommeét antunepersonneâgéedemoi nsdedi x-
huitansquial edr oi
tinhérentàl av i
e,àl’
éducat
ionetàlasanté,
aunom etàl a
national
i
té,ledroitànepasêt resoumi sàunequelconquefor
med’ expl
oit
ati
on
économi que.Ell
einterditlerecour sàlapeinedemor tpourl
escrimescommi s
pardesenf antsainsiquel erecrutementd’enf
antsencasdeconfli
tarmé.

3
www.
achpr
.or
g/i
nst
rment
s.chi
l
dsconsul
téel
e15/
09/
2019
LaCADBEdanssonpréambulepréci
sequel
’
enf
antoccupeunepl
aceuni
queet
pri
vi
légi
éedansl
asoci
étéaf
ri
caine.
Réf
érencesdequel
quesar
ti
cl
esessent
iel
l
esdel
achar
te:
Art
icle 4.1:«dans toute act
ion concernantun enfant
,ent
repr
ise parune
quelconque personne ou aut or
it
é,l’i
ntérêtsupéri
eurde l
’enf
antser ala
considérati
onpr
imordial
e».
Relati
vementàl ’
administ
rati
ondel ajust
icepourmineur sl’
arti
cle17.
1 prévoit
que:«t outenfantaccuséoudécl arécoupabled’av
oi renfrei
ntlaloipénal
ea
droitàuntrai
tementspécialcompat i
bleaveclesensqu’al ’
enfantdesadignit
é
etdesav al
eur,etpropreàr enf
orcerlerespectdel’enfantpourlesdroit
sde
l
’hommeetl esliber
tésfondamentalesdesautres».

Lachar
tedel’
enf
antafr
icai
ntoutenreconnai
ssantàl’
enfantdesdroi
ts,metà
sachar
gecont
rai
rementàlaCDE,desdevoi
rs,
desresponsabil
i
tés.
Ainsi,l’art
icl
e31di sposeque:«Toutenf antadesr esponsabili
tésenverssa
famille,lasoci été,l
'
Etatettouteautrecommunaut éreconnuel égalementai nsi
qu'env ersl a communaut éint
ernat
ionale. L'enfant
, sel on son âge etses
capaci tés,etsousr éservedesrest
ri
ctionscontenuesdansl apr ésenteChar t
e,a
l
edev oird’ œuv r
erpourlacohésiondesaf amil
le,
der espectersespar ents,ses
supér i
eur setlesper sonnesâgéesent outescir
constancesetdel esassisteren
casdebesoi n( …).»
➢ Auni
veaunat
ional

❖ L’
évol
uti
onducadr
ejur
idi
que
Dèsl
’
accessi
ondel
aCôt
ed’
i
voi
reàl
’
Indépendance,l
elégi
slat
eurapr
évudes
di
sposi
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onsappl
i
cabl
esauxmi
neur
sdansl
ecor
pusl
égi
slat
ifi
voi
ri
en. Lesl
ois
Aupl
anpénal
LaloiN°60- 366du14nov embr e1960por t
antCodedePr océdurePénal e
(CPP)apr évudesgar ant
iesprotectr
icesdesmi neursnot amment ,des
j
uridicti
onsspéci al
isées,unpersonneléducat
ifspéciali
sé,l
adi sjonct
ionde
l
apr océdur edanslesdossi er
smet t
antencausedesmi neursetdes
maj eurs,l’exempti
ondespr océduresdeci t
ati
ondi r
ecteetdef l
agrants
déli
ts,l’excusedemi norit
éetsesef fet
s,lepri
ncipedepubl i
cit
ér est
reint
e,
l
apr i
maut édesmesur eséducati
vessurlesmesur esrépressives…;
l
aLoiN°81-
640du31jui
ll
et1981,i
nsti
tuantleCodePénal(CP)quifi
xe
l
’
âgedel
aminor
it
épénal
eetleseui
ld’
ir
responsabi
l
ité(
mineurde10ans).
Aupl
anci
vi
l
 ✓ Lesloisdu7oct obr e1964,relativesaunom, àl
’étatcivi
l,aumar iage,
au
divor
ceetàl asépar ati
ondecor ps,àlapat erni
téetàl af i
li
ation,à
l
’adoption,auxsuccessi ons,auxdonat ionsent r
ev ifsetauxt estaments,
modifiéesrespect i
vementpar:
• Lesl oisN°83- 799du2août1983etN°99- 691du14décembr e
1999r elat
ivesaunom, àl’étatciv
il
, àlapaternitéetàlaf il
iati
on;
• Lal oiN°83- 800du2août1983,ànouv eaumodi f
iéeparl aloi
N° 2013- 33du25j anv
ier2013r el
ativeaumar iage,audi vorceetàl a
sépar ationdecor ps;
• Lal oiN°83- 802du2aout1983r elati
veàl ’
adopt i
on
• LoiN°99- 691du14décembr e1999por tantàt roi
s( 3)moi sde
l
’accouchement ,l
edélaidel adéclarationdesnai ssances;

✓ LaLoiN°70- 483du3aout1970r el
ati
veàlami nori
té.Cetteloiestl
e
socl
edel aprotect
ionj
udici
air
ecivi
ledumineur
.El l
edéf i
nitunpanelde
mesuresd’assi
stanceéducati
ve,encadr
elapuissancepat ernel
leeten
fi
xelesl
imit
es;

Lesr
ègl
ement
s
✓l
e décr et 69-189 du 14 mai 1969, por tant r
ègl
ementati
on des
établi
ssements péni
tent
iai
res etfixantl
es modal
it
és d’
exécut
ion des
peinespri
vat
ivesdeli
bertéquiprév
oit:

- Séparati
ondesdétenusmineursd’av
ecl
esmajeur
s(art7al
.2)
- Emprisonnementcoll
ect
ifetrégimespéci
aldedétent
ion(
art33à
36,111,161et162)

✓l
edécr etN°82-334du2av ri
l1982r el
ati
fauxper sonnes,œuvresou
i
nsti
tuti
onsrecev
antdesmi neur
sfai
santl’obj
etd’
unedéci si
onjudi
ciai
re
deplacementoud’unemesured’
assi
stanceéducat
ive;

✓l
’ar
rêtéN°563/MJ/DAPdu11décembr
e1967por
tantouv
ert
ureducent
re
derééducat
iondeDabou(
CRD);
✓l
acir
culai
reN°
19/MJP/DAPdu11décembre1967déf
ini
ssantl
escr
it
ères
d’
admissi
onauCent
redeRééducat
iondeDabou;
✓l
a ci
rcul
air
eN°03/ MJ/DAP du 15 mai1970 por
tantor
gani
sat
ion du
r
égimedelali
ber
tésur
veil
l
ée.

Acejour,
laCôted’I
voir
eanonseulementsignéetratif
iél’
ensembledes
pr
inci
pauxtextes ci
tés pl
us haut
, el
le s’
estégal ementdot ée d’
un cadr
e
j
uri
diquenat
ionalquiprendencomptelaconstit
ution,lesloisetrègl
ements,
t
antenmat
ièr
e

ci
vi
lequ’
enmat
ièr
epénal
e.
Parai
lleurs,lesannées2018et2019ontenr egist
rédesréfor
mespr ofondes
ducorpusl égislat
ifi
voi
ri
en,cequiaentraî
néévi
demmentl amodif
icati
ondes
di
spositi
onsr elati
vesauxmineur
scontenuesdanslesdi
ff
érent
stextes.
Chapi
tr
eII:Lessour
cesdesdr
oit
sdel
’
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ant

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ssourcesaussibi
end’
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onaux.
Par
agr
aphe1:Lesi
nst
rument
sjur
idi
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nter
nat
ionaux
A.Lesconv
ent
ions

I
lexi
stepl
usi
eurstextesint
ernat
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saspect
sdel
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ionde
l
’
enf
ant.Nousenreti
endronslespluscour
ant
s:

❑LesConv
ent
ionsdel
’
Organi
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nter
nat
ional
eduTr
avai
l(OI
T)

l
aConventi
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OITsurl’
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onàl ’
empl
oi,
1973r
ati
fi
éeparl
acôt
ed’
ivoi
rel
e07févr
ier2003(contr
aignant
);

l
aConv ent
ionC182surlespi
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aildesenfant
s,1999.
Rat
if
iéeparlaCôt
ed’
Ivoi
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er2003(
Contrai
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);

❑LaCI
DE,
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pescl
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’
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mesauxnor mesminimales.
La Convent
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Cetextereconnaî
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enfant
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Assembl
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Depuis,cett
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l’
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e28septembre1990.

Lesquat
re(
04)pr
inci
pesf
ondament
auxdel
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Lanon- discri
minat i
onL’Étatparti
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runeprotectioncompl ète
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mi nati
on.Ildoitprendredesmesur espourpr év
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el adiscriminat
iondontsontv i
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angers,les
enfantsappar t
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esetlesenfantshandicapés,
réduir
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usticeetd’égalit
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orité donnée à l ’
i
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enfantConf ormémentà
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rati
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l
enestdemêmedesact i
onsetdéci sionsdelasoci étécivi
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reconnaîtex pressémentquel aresponsabili
téd’
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enpr i
oritéauxpar ents.Touslesdécideurs(j
uges,fonct i
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l
égislati
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eformés;

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eetaudév el
oppementL’ Étatparti
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erl ’
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on.Le
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ede
 tout
esociété.Duf ai
tqu’il
ssontenpl einecr oissance,lesenf
antssont
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ablesquel esadultesauxmauv ai
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onsde
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nutr
iti
oninsuffi
sante,dumanqued’ eausal ubre,d’unlogementetdel a
poll
uti
ondel ’
envir
onnement .L’accèsàl’éducationestpeut êt
rel
epl ussûr
moy enpourlesenfantsd’échapperàl apauv ret
é;

Ler espectdesopi nionsdel ’

enfantL’Étatparti
edoitveil
leràcequel e
droitdel ’
enfantd’êtreent endudanst outeslesprocéduresleconcer nant
soitlargementconnudespar ents,desenseignants,
desdi r
ecteursd’école,
del ’
admi nist
rati
onpubl ique,desmagi st
rats,desenfantseux- mêmeset
del asociétéengénér al
,env ued’accroî
tr
el espossi
bil
it
ésdepar t
ici
pat i
on
effecti
v e desenf ants,ycompr i
sdans l esmédi as,ceciaf i
n que l es
décisionsquil esaf fectentouaur ontdesr éper
cussi
onssurl eurav enir
ti
ennentcompt edel eurav is.

Lesdroi
tsfondament auxdel’
enfantpr omusparl aCIDE
Lesci nquant
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sentlami seenœuv r
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ncipesparl’énoncédesdr oit
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acheunei mpor tanceégal eàtouslesdroit
sdesenfants.Iln’yapasdedr oits
«mi neurs»oudehi érarchi
edesdr oit
sdel’Homme.Cesdr oit
ssonti ndiv
isi
bles
etl
iésent r
eeux ,etrecouv r
entt
ousl esaspectsdelavi
edel ’enfant.
Par
mieux:
Ledr oitàunei dentit
é:i laff
irmel anécessitédel’
enregi
str
ementde
l
’enfantàl anai ssance,sondr oitàunenat ional
it
éetàconnaî treses
parents,sipossi
ble,etêtreélev
épareux.Encasdepr iv
ationdecedroit
,
l
’Étatparti
eluidoitassi
stanceetpr ot
ect
ion(ar
ticl
es7et8del aCIDE);

Ledr oitàl asant é:v ie,surv

ieetdév eloppement … Affi
rmédansl es
art
icles3et6, ilestpréci
sédansl esarti
cles24( santéetnutri
ti
on,hygi
ène
etsal ubri
té,préventionetinfor
mat i
on),26( sécuri
tésociale)et27(niv
eau
dev ie);
Le dr oità l ’éducation : sur la base de l ’
égali
té des chances,
l
’ensei gnementpr i
mai r
edoi têtreobligatoir
eetgr at
uit,l’
ensei
gnement
secondai reaccessi bleàt ous,dansler espectdel adi gni
tédel ’
enfant
(ar
ticle28) .L’
articl
e29pr éci
selesobjectifsdel’éducati
on;

Droi
tàl avieenfamill
e(ar
ti
cles8,9,10,16,20,22et40):toutenf
anta
dr
oitàêt reentourédepersonnesquil’ai
mentets’occupentdelui
,en
pr
emi erli
eu sa famil
l
e,ou desper sonnes char
géesde laremplacer
l
orsquec’esti
mpossibl
e;
 Ledr oitàl apr ot
ection:chaqueenf antdoi tpouvoirêtr epr otégédel a
viol
ence,v enantdesonent ourageoudet outepersonnequiv oudr ai
tlui
fair
edumal .I lnedoi tjamaisêt reobl igédesubi roudef airesubi rde
mauv aist rai
t ements,niaucunact edev i
olencephy siqueousexuel l
e.Les
mesur es de pr ot
ection doi ventêt re accompagnées de pr ogrammes
sociaux( article19).Cedr oi
testdécl inédanssesdi fférentsaspect sdans
l
es ar ticl
es 22 ( statut de r éfugié),32 ( tr
avail
),33 ( dr ogues) ,34
(exploi
tationsexuel l
e) ,35( tr
aite),36( t
out esformesd' exploitati
on),37
(pri
vationdel i
bert
é),38( enfants-soldats),39 (réinsertionsoci ale),40
(l
’enfantetl aj usti
ce);

Ledr oi
tàl apartici
pation:toutenfantdoi tpouvoirexpri
mercequ’ i
lpense
etressent.Ilaégalementl edoitd’avoirdesinformationssurlemondequi
l
’entoureetd’ enpar l
er.Lali
bertéd’expression,d’
accèsàl ’
inf
or mat
ion,de
pensée,deconsci enceetder eligion,li
bertéd’associat
ionetder éunion,
protect
iondel av i
epr i
vée,cedr oi
testdécl inédansl esarti
cles12à17,
assortidesr est
ri
ctionsnécessaires;

Droitàl’égali
téetaur espectdesdi ff
érences:toutenfantalesmêmes
droit
s,quell
esquesoientl esdiff
érencesder ace,decouleurdepeau,de
rel
igi
on,del angueoudecul tur
e,qu’i
lsoitungarçonouunef i
l
le,qu’
i
lsoi
t
handicapéoubi enpor
tant(Préambule§§1, 3et7,art
icl
es2,3et28).

B.Lespr
otocol
esaddi
ti
onnel
sdel
aConv
ent
ion

Au-
delàdupri
nci
paltext
edeprotect
iondel’
enf
antàcaractèr
econtr
aignant,i
l
exi
sted’
aut
resinst
rumentsj
uri
diquesquiontétéadoptéesparlesNat i
ons-
Uni
es.

Protocolef acult
atifà la Conv enti
on relativ e aux droi
ts de l ’
enf
ant,
concernantl ’
impli
cati
ond’ enfant sdanslesconf l
itsarmés( 2000).
Adoptél e25mai2000àl aci nquante-
quat r
ièmesessi ondel 'Assembl
ée
généraleUni esparlarésoluti
onA/ RES/54/263
Entréenv igueurle12f évrier2002,Rat i
fi
éparl aCôt ed’Iv
oirel e12mars
2012( Contraignant)
Protocolef acult
atifà la Conv enti
on relativ e aux droi
ts de l ’
enf
ant,
concernant l av ente d’enf ants,la pr osti
t uti
on des enf ants et l
a
pornographiemet tantenscènedesenf ants( 2000) .
Adoptél e25mai2000àl aci nquante-
quat r
ièmesessi ondel 'Assembl
ée
généraleUni esparlarésoluti
onA/ RES/54/263
Entréenv igueurle18j anvier2002,Rat i
fi
éparl aCôt ed’ I
v oi
rele19
septembr e2011( Contrai
gnant )
 Protocol efacultatifà l a Conv ention relative aux droits de l’enfant
établi
ssantunepr océdur edepr ésentati
ondecommuni cati
ons( 2011)
Adoptéetouv ertàl asi gnat ure,àl ar ati
ficati
onetàl 'adhésionparl a
résol
ut i
ondel 'Assembl éegénér aleA/ RES/66/138du19décembr e2011
Entréenv igueurle14av ri
l 2014, signéparl aCôt ed’I
voir
el e24sept embr e
2013, nonencor er at
if
ié( Cont raignant ).
Cepr otocoleper metauxenf antsi ssusdepay say antrati
fiécepr otocole
(ouàl eursreprésentants)dedéposerunepl ai
ntedev antleComi tédes
droit
sdel ’
enfantdesNat ionsUni esl orsqu’i
lsest i
mentqu’ undroitgar ant
i
parl a CI DE etl es deux pr écédent s protocoles facult
atif
s n’estpas
respect éparleurgouv ernement .

C.Lesr
ègl
esetl
ignesdi
rect
ri
ces

Ensemble de r ègl
es mi nima des nat i
ons uni es concernant
l
'admini
str
ati
ondel ajust
icepourmi neur
s:règlesdeBei j
ing(1985)
Adopté parl'
Assembl
ée général
e dans sa r
ésolut
ion 40/
33 du 29
novembre1985(Noncontr
aignant
)
Principes di
recteurs des nat i
ons uni
es pour la pr
évent
ion de la
délinquancejuvénil
e:pr inci
pesdi r
ect
eursderiyad(1990)Adoptéset
proclamésparl 'Assembléegénér al
edanssar ésol
uti
on45/112du14
décembr e1990( Noncontraignant)
Règl esdesnati
onsuniespourl
aprot
ect
iondesmineurspri
vesdeli
ber
té:
règlesdel ahavane(1990)Adopt
éesparl'
Assembléegénéral
edanssa
résoluti
on45/113du14décembre1990(Noncontr
aignant
)
Dir
ecti
vesrel
ati
vesauxenf antsdansl esyst
èmedej usti
cepénal
e:
admini
str
ati
ondel ajust
icepourmineur
s(1997)Résolut
ion1997/
30du
Consei
léconomiqueetsocialdanssa36eséancepl éni
ère,l
e21jui
ll
et
1997(Noncontr
aignant)
Li
gnesdi r
ectri
cesenmat ièredejusticedansl esaf f
airesimpliquantl
es
enfants v i
cti
mes et t émoi ns d’actes cr iminel
s ( 2005) Conseil
Economique etSoci aldes Nat i
ons Unies,Résol uti
on 2005/ 20 (Non
contrai
gnant)
Li
gnesdi rectr
icesrelati
vesàl aprotecti
onder empl acementpourl es
enfants
(
2009)Résolutionadoptéeparl’Assembléegénérale[surlabasedur appor
tde
l
a
Troisi
èmeCommi ssion(A/64/434)]64/142.(
Noncont raignant)
Par
agr
aphe2:Lest
ext
esr
égi
onauxetnat
ionaux
A.La Char
teAfri
cai
nedesDr oi
tsetdu Bi
en-
êtr
edel’Enf
ant(
CADBE)
,
pr
inci
palt
ext
edeprot
ect
iondesdr
oit
sdel’
enf
antenAf
ri
que
Auni v
eaur égional,l
esEt atsmembr esdel ’
exOr ganisati
ondel ’
UnitéAfri
caine
devenueauj ourd’huil’
UnionAf ri
caineontadopt éle 18j uil
let1990àAddi s
Abeba( Et hiopie),laChar teAf r
icainedesDr oit
setduBi en-Êt
redel ’
Enfant
(CADBE) .Cet extereprendlespr inci
pesgénér auxdel aCDEàl ’except
ionde
quelquesdi f
férencest enantcompt edesr éalit
ésaf ri
caines. Ilestent réen
vigueurl e29 nov embr e1999 apr èsav oi
rr eçular at
ifi
cati
onde15 Et ats,
conf ormémentàsonar ti
cle47al i
néa3.Acej our,i
lya41pay squil ’onsi
gnéet
4
rati
fié,9quil ’ontseulementsi gnéet4quinel ’ontnisigné,nirati
fi
é.Quantàl a
Côted’ ivoi
r e,ell
el’arati
fi
é,pardécr etn°2002-47du
21j anv i
er2002por t
antr at
ifi
cati
ondel aCADBEetv ali
déparl ’
UAl e27f évri
er
2004.
LaCADBEdéf ini
tl emi neurcommeét antunepersonneâgéedemoi nsdedi x-
huitansquial edr oi
tinhérentàl av i
e,àl’
éducat
ionetàlasanté,
aunom etàl a
national
i
té,ledroitànepasêt resoumi sàunequelconquefor
med’ expl
oit
ati
on
économi que.Ell
einterditlerecour sàlapeinedemor tpourl
escrimescommi s
pardesenf antsainsiquel erecrutementd’enf
antsencasdeconfli
tarmé.

LaCADBEdanssonpréambulepréci
sequel
’
enf
antoccupeunepl
aceuni
queet
pri
vi
légi
éedansl
asoci
étéaf
ri
caine.
Réf
érencesdequel
quesar
ti
clesessent
iel
lesdel
achar
te:
Art
icle 4.1:«dans toute act
ion concer
nantun enf
ant
,ent
repr
ise parune
quelconque per
sonne ou aut or
it
é,l ’
i
ntér
êtsupéri
eurde l
’enf
antser ala
considérati
onpr
imordial
e».
Relati
vementàl ’
administ
rati
ondel ajust
icepourmineur sl’
arti
cle17.
1 prévoit
que:«t outenfantaccuséoudécl arécoupabled’av
oi renfrei
ntlaloipénal
ea
droitàuntrai
tementspécialcompat i
bleaveclesensqu’al ’
enfantdesadignit
é
etdesav al
eur,etpropreàr enf
orcerlerespectdel’enfantpourlesdroit
sde
l
’hommeetl esliber
tésfondamentalesdesautres».
Lachar
tedel’
enf
antafr
icai
ntoutenreconnai
ssantàl’
enfantdesdroi
ts,metà
sachar
gecont
rai
rementàlaCDE,desdevoi
rs,
desresponsabil
i
tés.
Ainsi,l’art
icl
e31di sposeque:«Toutenf antadesr esponsabil
it
ésenverssa
famille,lasoci ét
é,l
'
Etatett
outeautrecommunaut ér
econnuel égal
ementainsi
qu'env ersl a communautéint
ernat
ionale. L'
enf
ant, selon son âge etses
capaci tés,etsousréserv
edesrest
ri
ctionscont
enuesdanslaprésenteChart
e,a
4
www.
achpr
.or
g/i
nst
rment
s.chi
l
dsconsul
téel
e15/
09/
2019
l
edevoird’œuvrerpourl
acohésiondesafami
l
le,derespect
ersespar
ents,ses
supér
ieur
setlespersonnesâgéesentout
esci
rconst
ancesetdelesassi
steren
casdebesoin(…).»
B.Lest ext
esnat i
onaux LaCôt ed’I
voir
e,depuis2000ar at
ifi
él’
ensembl e
despr i
ncipauxt extesi nter
nat
ionaux.Parai l
leur
s,lecorpuslégisl
ati
faf ai
t
l
’objetdepr ofondesr éformescesder ni
èresannées,cequiaentr
aînélarévi
sion
desdi spositi
onsr el
ativesauxmi neur
sdansl esdiv
erstext
estantauniveaucivi
l
qu’auniveaupénal .
❑ LaConsti
tut
ion(
LOIN°2020-
348DU 19MARS2020,MODI
FIANT ET
COMPLETANTLALOIN°2016-886DU08NOVEMBRE2016PORTANT
CONSTI
TUTIONDELAREPUBLI
QUEDECOTED’
IVOI
RE)
Notreloifondamentaleenbiend’ar
ti
cl esaff
irmel’i
mport
ancedel’
enfant
,du
j
eune,l’adul
tededemai npourlasoci étéiv
oiri
enne.C’
estpour
quoipl
usieur
s
art
icl
essontdédi ésauxpersonnesv ulnér
ablesengénéralmaissur
toutaux
enfant
setauxj eunesenpar
ti
culi
er
- Ecoleobligat
oire(art10)
-I nt
erdict
iondut ravaildesenfants(art16)
- Lafami l
lecell
uledebasedel asociétéprotégéeparl’
Etat/(ar
t31)
- Garantidesbesoi nsdesper sonnesv ul
nérabl
es(art32)
- Protecti
ondesper sonnesensi t
uationdehandicap(art33)
- Protecti
ondel ajeunessecont retouteslesformesd’expl
oit
ati
on(ar
t34)-
Protecti
ondel ajeunef il
l
e(art35)

❑Lesl
oisci
vi
les
LaloiN°2019-572du26j ui
n2019r el
ati
veàlaminor
it
éestuni
nst
rument
impor
tantdepr
otect
iondel
’
enfantenmat
ièr
eci
vi
le.El
l
eévoque:
✓ L’âgedel ami norit
éà18ans( art1)
✓ Dev oi
rd’ honneurder espectetd’ obéi
ssanceauxparentsetaut
res
ascendant sdumi neurj usqu'àsamaj or
itéouàsonémancipat
ion(ar
t
2)
✓ Autorit
épar entale(art3à31)
✓ Mesur esdepr otectionetd’ assi
stanceéducat
ive(
art27à31)
✓I ncapacitédumi neur(art32à41)
✓ Admi nistr
ationlégale(art42à51)
✓ Tutell
e( art52à118)
✓ Etc
Outr
ecettel
oi,pl
usi
eur
saut
resaf
fi
rmentàl
’
enf
antdesdr
oit
sfondament
aux.I
l
s’
agitnot
ammentde:
 - LOIN°2019-573DU26JUI N2019RELATIVEAUXSUCCESSIONS
- LOIN°2019- 570DU26JUIN2019RELATI VEAUMARIAGEquiinter
ditl
e
mariageavantl’
âgede18ans(ar
t2)
- LOIN°2019- 571DU26JUI N 2019RELATIVEALAFILIATION -LOIN°
2019-987du27NOVEMBRE2019RELATI VEAL’ADOPTI
ON
- LOIN°2020-450DU29MAI2020RELATI VEAUNOM
- LOIN°2020-491DU29MAI2020RELATI VEAUDOMI CI
LE
Lapr
otect
ionef
fect
ivedel
’
ensembl
edecesdr
oit
sreconnusaupl
anci
vi
lau
mi
neurestgar
ant
ieparuneaut
ori
téj
udi
ciai
re,
unmagi
str
atspéci
ali
séappel
é
j
ugedest
utel
l
es.❑Lesl
oispénal
es
LaLOIN°2019- 574DU26JUI N2019PORTANTCODEPENALr enf
ermebi en
dedi sposi
ti
onsprotectr
icescontr
el esatteint
esàlav i
e,lasanté,l'
i
ntégri
té
physique,l
amorali
té,l
aviefamil
ial
e,l
aliber
téetauxbiensdumineur.Ainsides
infr
acti
onscommi sessurunmi neursontr épri
méesparlaloi
.Elledéfini
tla
responsabi
li
tépénaledesmineurs.
Quantàlapr
océdur
epénal
eappl
icabl
eauxmi
neur
s,el
l
eestcont
enuedansl
e
Ti
treVI
IIdel
aLOIN°2018-975DU27DECEMBRE2018,PORTANTCODEDE
PROCEDUREPENALE.
Lel
égi
sl
ateuri
voi
ri
enpr
évoi
tdanscet
tel
oi:

✓ L’assistanceaumi neurimpli
quédansunepr océdurepénale,soi
ten
tantqu'auteuroucompl i
cesoitentantquevi
cti
meout émoi
n( ar
t783)
✓ Lapr otecti
ondesmi neursvi
cti
mesout émoins(art784à786)
✓ Desmesur esspéci
fi
quesquantauxpour sui
tesàl ’
encont
redumi neur
auquel estimputéeuneinfr
action(
art787à805)
I
lexist
eparai
lleur
s,desl
oisspéci
fi
quespr otégeantl
esenf
ant
scont
redi
verses
att
eint
esetabusconcernantenl ’
occurr
encel aconsommati
ondedrogue,la
tr
ait
eetlespi
resformesdetr
avail
,l
eVI H,etc.
❑Lesr
ègl
ement
s
Pl
usieur
sdécr
etsetarr
êtésontét
épr
isparl
esaut
ori
téspourassur
erl
a
pr
otecti
ondel
’
enfant
.
At
it
red’
exempl
e,nousci
tons:
- Le r égi
me de dét ention :Décr et 69-189 du 14- 05-1969,port
ant
régl
ement at
iondesEt abli
ssementspéni t
entiai
resetf i
xantlesmodali
tés
d'exécut
iondespeinesprivati
vesdel i
bert
é
Séparati
ondesdét enusmi neursd’
av eclesmajeurs(art7al
.2)
Empr i
sonnementcol l
ecti
fetrégimespéci aldedétenti
on(ar
t33à
 36,
111,
161et162)

- Ler égi
medepl acement:Décr etn°82-334du2avri
l1982r elati
faux
personnes,œuvr
esoui nst
it
uti
onsrecev
antdesmineursfaisantl ’
obj
et
d’
unedéci si
on j
udici
air
e de pl
acementou d’unemesure d’assist
ance
éducati
ve

- Arr
êtén°009MEMEASS/ CABdu19j anvi
er2012révi
santl’
arr
êtén°2250
du14mar s2005port
antdéter
minati
ondelali
stedestrav
auxdangereux
i
nterdi
tsauxenf
ant
sdemoi nsdeDix-
hui
tans

- Arrêt
eN°0075/ MEN/ DELC DU 28sept
embr
e2009portanti
nter
dict
ion
des puniti
ons phy
siques ethumili
ant
es à l
’
endr
oitdes él
èves des
établ
issement
sscolai
res

- Arr
êteN° 642/MJDHLP/ CABDU29décembr e2015por tantor ganisat
ion
etfonct
ionnementdel aDirect
iondel aPr
otecti
onJudiciai
redel ’
Enfance
etdelaJeunesse( DPJEJ).Cetarrêt
éprévoi
tlesser
vicessoci o-éducati
fs
etlesét abl
issement
sdel apr ot
ecti
onjudici
air
edel ’enfanceetdel a
j
eunesse.

Chapi
tr
eII
I:Lessy
stèmesdepr
otect
iondesdr
oit
sdel
’
enf
antenCôt
ed’
I
voi
re
Danssav i
siond’ assur eràl ’
enfantunepr ot
ect
ionentièr
eetdequalit
é,l
aCôt e
d’
Ivoir
es’estdot éed’ unsy stèmenat ionaldepr
otect
iondel’enf
antcomposéde
st
ructurespr i
v éesetd’ acteursétati
quesdontlesprinci
palessontl
aDirecti
on
del’Adopti
onetdel aPr ot
ecti
ondesDr oit
sdel’Enf
ant( DAPE)etlaDirecti
on
delaPr ot
ectionJudi ciairedel’EnfanceetdelaJeunesse(DPJEJ).Paragraphe
1:Lapr otectionadmi nistr
ative
Lapr otect
ionadmi ni
strati
veestl’ensembl edesmesur esdepr otect
ionmi seen
œuv reparl esdi f
férentesadmi nistr
ations,endehor sduci rcuitjudicaire,la
conduitedecet teprotecti
onestassur éeparl aDi
recti
ondel ’
Adoptionetdel a
Protection desDr oitsdel ’
Enfant( DAPE) .Cettedirecti
on estunedi r
ection
centraleduMi ni
stèredel aFemme,del aFami l
leetdel ’
Enfant .Dansl a
dynami quedegar antiràl ’
enfantunepr otecti
onintégral
eetdequal i
té,cette
dir
ectiontrav ai
l
leenl i
aisonavecl esstructurespubl
iquesoupr i
véesi ntervenant
danscesect eursurtout el
’ét
enduedut erri
toir
enati
onale.

A.LaDir
ecti
ondel’
Adopt
ionetdel
aProt
ect
iondesDroi
tsdel’
Enfant
(DAPE)duMini
stèr
edelaFemme,del
aFamill
eetdel’
Enfant
LaDAPEestsi t
uéedanslaCommuneduPl at
eau,àl
’
AvenueduGénéralde
ème
Gaul
le,RueduCommerce,
au4 ét agedel’I
mmeublel
eGénéral
.Sonadr
esse
post
aleestl
eBPV200ABIDJANetleTéléphone20324233.
❖ Mi
ssi
ons
LaDirect
iondel’
Adoptionetdel aProtect
iondesDroit
sdel ’
Enf
ant(DAPE)du
Mini
stèredelaFemme,del aFami l
leetdel '
Enfants’
occupedelaprot
ecti
on
administ
rat
ivedetoutenfantv
ivantsurleter
ri
toi
renati
onal
.
Conformémentàl ’
art
icl
e21dudécretn°2018-950du18Janvi
er2018port
ant
organi
sationduMi ni
stèredelaFemme,del aFamil
leetdel '
Enf
ant
,ilest
i
nstit
ué,laDir
ect
iondel ’
Adopt
ionetdel
aPr ot
ecti
ondesDroi
tsdel’
Enf
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assur
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i
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Pr
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’
Enf
ant;
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appl
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s;
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i
genced’
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Mini
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Homme;

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spose de plusieur
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ices à Car
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eEnfanceetdesCompl exesSociauxEducati
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re
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issement
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ondeRempl acement(EPR).
l
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ssement
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èreSoci
aldeProt
ect
ionde
l
aPet
it
eEnfanceetdesComplexesSoci
auxEducati
fs
En Côt e d’
Ivoi
re,les Complexes Socio-
Educati
fs sontdes str
uct
ures qui
regroupentenleurseinunensembl edeservi
cesàsav oi
rleCent
reSocial(
CS),
5
l
eCent red’Educati
onSpécial
i
sée ( CES)etleCentr
edePr ot
ecti
ondelaPet i
te
Enfance(CPPE).
LesCent r
esSociaux:Uncent r
esoci alestundi sposi t
ifàv
ocati
onsociale
global
e,ouvertàl’
ensembl edelapopul ati
onhabi tantàproxi
mi t
é,off
rant
accueil
,ani
mat i
on,act
ivit
ésetservicesàf i
nali
tésoci al
e.
LesCent red’Éducati
onSpécialisée:c’ estunser v
icequis’occupedes
personnessouffr
antd’unhandicappsy chomot eur;
Les Centres de Protecti
on de l a Petit
e Enf ance :En génér al
,ces
struct
uressontconsacréesàl’
éducat i
onpr éscolai
re

l
esEt
abl
issement
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iondeRempl
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Act
uel
l
ementnousav
onsenCôt
ed’
I
voi
rel
esor
phel
i
nat
setl
espouponni
ères:
- LesOrphel
inat
s:Cesontdesét abl
i
ssementspubl
i
csoupri
vés,mi
xtesou
nonquiaccuei
ll
entetprennentenchargeav
echéber
gementdesenfant
s
de05à18ansor phel
insdepèreet/oudemère.
- LesPouponnières:Cesontdesét abli
ssement spubli
csoupr i
vés,mixt
es
ounonquiaccuei l
lentetpr ennentenchar geav echébergementdes
enf
ant sde0à04ansl or
squeleursanté,leursécuri
téet/oul
euréducati
on
est
/ sontcompromisesoui nsuff
isammentsauv egardéesenr ai
sonde
l
’i
ncapacitédeleur
spèr eoumèr eoudel apersonneinvest
iedudroitde
garde(art27delal
oi r
elat
iveàlami nori
té).
Lesenfantsadmissibl
esdanscesst r
ucturessontsoi
torphel i
nsdemèreet/ou
depère,abandonnés,soitvi
cti
mesdediscrimi
nati
onculturel
leoucult
uel
l
e.Sont
égal
ement concer nés, ceux dont l eurs mères sont décédées en
couche/i
ncarcér
éesoui nter
néesdansunemai sonpsychiatr
ique,
etc.
Dansl
ecadr
edesr
éfor
mesengagéesparl
eMi
nist
èredel
aFami
l
le,del
a
5
LeCESdi
sposeensonsei
nd’
unSer
viceEnf
antdePr
otect
ionSpéci
ali
sée
 6
Femmeetdel ’
Enfant
,ilestprévuunsyst
èmedef
ami
ll
esd’
accuei
l ,mai
sce
di
sposi
ti
fn’
estpasencorefoncti
onnel
.

LeSer
vicedel
ali
gne116del
aDAPE
Outr
ecesst r
uctures,l
aDAPEestdot éeduservi
cedel aligne116quiestun
numérovertd’appel
sd’ur
gence,joi
gnabl
egrat
uit
ementàpar ti
rd’
unt él
éphone
fi
xeoumobi l
e.Ilestdi
sponibl
ede07h30à16h30mndul undiauvendredi
.Les
missi
onsassignéesàcecallcent
ersontl
essui
vantes:
Lapr éventionetl apr otecti
on:Cet temi ssionconsi steenl arécepti
on
d’appel stéléphoniquespr ovenantd’enfantsendét r
esseouenr i
squede
l
’êtreetdet outeper sonneconf r
ontéeàcet ypedesi tuat
ionafind’
aiderà
l
eurdépi st
ageetf aci
literleurpri
seenchar ge;
Lat ransmi ssiondesi nformat i
onsetl esuividescasr éf
érés:Ils’
agitde
tr
ansmet trel es i nformat i
ons urgentes concer nant l
es mi neurs en
diff
icul t
ésauxst ruct uresdepr i
seenchar ge( lesser v
icessociauxou
compl exessocio-éducat i
ves,lesservi
cesj udici
airesetservi
cesdesant é
dansdescasspéci f
iques)etd’ enfair
el esui v
ijusqu’àl arésol
uti
onde
l
eur spr éoccupations.
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apr ot
ecti
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vedel ’
enfantenCôt ed’I
voi
re,l
aDAPE
i
nter
vienten li
aison étr
oit
e avec l
es struct
ures techniques de mini
stèr
es
i
nter
venantdanslaprotect
iondel’
enfant
.Ils’
agitdesstructuresdesmini
stèr
es
enchargede:
- Lasécuri
té;
- Lajust
iceetdesdroi
tsdel
’homme;
- L’
éducati
onnati
onale;
- Lasanté;
- Lacommuni cat
ion;-et
c.

Par
agr
aphe2:Lapr
otect
ionj
udi
ciai
re
La protect
ion judici
aire des droi
ts de l
’enfantestl ’
ensembl e mesur es de
protect
ionsmi seenœuv redansl ecadredespr océduresjudicairesconcernant
les mineurs.En Côt e d’Ivoi
re,let r
ait
ementde l ’
ensemble des quest i
ons
int
éressantlesmi neursdanslecadr edelacompét enceduMi nistèr
eenchar ge
delaJust i
ceestconf iéàlaDi rect
iondelaPr otect
ionJudiciairedel ’
Enfanceet
de la Jeunesse ( DPJEJ) .Parconséquent ,cet t
e directi
on s’ occupe de la
protect
iondet outmi neuraucont actdusy st
èmej udiciai
re,qu’ilsoitenconf l
it

6
Lesst
andar
dsnat
ionauxdel
apr
otect
ionder
empl
acement
,2015av
ecl
’
appui
financi
erdel
’
Uni
cef
 7
me8, n9ouendanger
10
av
ecl
aloi,v
ict
i témoi .

A.La Direct
ion de l
a Pr
otect
ion Judi
ciai
re de l
’
Enf
ance etde l
a
Jeunesse( DPJEJ)duMi ni
stèr
edel aJust i
ceetdesDr oi
tsde
l
’Homme

❖ Hi
stor
ique

En Côte d’Iv
oir
e,la protecti
on des mi neurs etdes j
eunes en généralet
part
icul
ièrementceuxaucont actdel aloia t ouj
our
sétéunepr éoccupati
on
majeurepourlesgouvernants.C’estpour
quoi ,
en1960,pardécr
etN°60- 150du
03mai 1960portantor
gani sati
ondel ’
Administr
ati
onCentr
aleduMinist
èredela
Justi
ce,laSous-
dir
ecti
ondel ’
Educati
onSur v
eill
éeaétécr
éée.

Pourr appel,lesservicesextérieursdel ’Éducati

onSur v
eill
éeetl aquestionde
l
’enfancedél inquanteét ai
entj adisconf iésàl aDirecti
ondel ’
Administrat
ion
Pénitenti
aire,de l’
Educat i
on Sur veil
lée etdes Gr âces (DAPESG).Pui s,ces
servi
ces ont ét é pl acés sous l ar esponsabil
it
é de à l a Dir
ection de
l
’Admi ni
strati
onPéni tenti
air
eetdel ’Educat i
onSurvei
ll
ée(DAPES) ,dontlaSous-
dir
ection de l ’
Education Surveil
lée a ét é éri
gée en une Di r
ecti
on cent r
ale
autonome en 2000 sous l ’appell
ation de Directi
on de l’Enf
ance etde l a
Jeunesse parl e décr et N°2000- 830 du 22 Nov embre 2000 por t
ant
organisati
onduMi nistèredel aJusticeetdesLi bert
ésPubl i
ques.
Auregar ddel aspéci f
ici
tédel’Administ
rati
ondel ajusti
cepourmi neur setpour
aff
ir
merl ecaractèrejudici
air
edesact i
onsdel aDi
recti
ondel ’
Enfanceetdel a
Jeunesse,l edécr etN°2003- 193du03Jui l
let2003por t
antor ganisat
iondu
Ministèredel aJust i
cel’arenommée,Di recti
ondel aPr otecti
onJudi ci
airede
l
’Enfanceetdel aJeunesse( DPJEJ).Acej our,l
aDPJEJestr égi
eparl eDécret
n°2016- 478du7Jui ll
et
2016por t
antorgani sati
onduMi ni
stèredel aJustice,modi f
iéparl edécretn°
201785du8Fév rier2017por tantorganisati
onduMi nist
èredel aJusticeet
desDr oi
tsdel ’
Homme,ai nsiquel ’
ar r
êté642/ MJDHLP/ CABdu29décembr e
2015por tantorganisati
onetf oncti
onnementdel aDi r
ectiondel aProtecti
on
Judici
ai r
edel ’
Enfanceetdel aJeunesse( DPJEJ) .
❖ Si
tuat
iongéogr
aphi
que
Relati
vementàsaposi
ti
ongéogr
aphi
que,laDPJEJestsi
tuéeàCocodyDeux
Plateaux
Vall
onsnonl
oinduCl
ubHouse,rueJ71,Rési
dencesSi
pho,vi
l
lan°
4.
7
Toutenf antouj eune, suspectéoudécl arécoupabled’
av oi
rcommi sunei nfract
ion
8
Toutenf antquif ai
tl’objetdev i
olences, d’
abus,denégligence,d’
expl
oitationdet outgenre
9
Toutenf antquiaassi stéàunf aitpénalementr épr
éhensibleetdontlet émoignages’ avèr
enécessairedans
l
apr océdur ejudici
aire10Enfantenr isqueav éréd’entr
erdansl adélinquanceouenf antdontlasanté,la
sécur i
té,la mor ali
té ou l’éducation sontcompr omises ou insuff
isammentsauv egardées en r
aison de
l
'immor al
itéoudel '
incapacitédesespèr eoumèr eoudel apersonneinvest i
edudr oi
tdesagar de
El
leestàproxi
mit
édel’
écol
eint
ernat
ional
edi
teI
nter
nat
ionalEngl
i
shSchoolof
Abi
djan(
I .❖ Mi
ESA) ssi
ons
Auxt ermesdel ’
arti
cl
e14dudécr etn°2016- 478du7Jui l
let2016port
ant
organisati
onduMi ni
stèredelaJustice,
laDPJEJs’ occupe,
danslecadredela
compét enceduMi ni
stèreenchargedel ajust
ice,del’
ensembledesquest
ions
i
ntéressantlesmineurs.Acetit
re,el
leestchargée:
deproposerdesréformesenmati
èredepol
i
tiquedepr
otect
ionj
udi
ciai
re
del
’enfanceetdelajeunesse;
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ger
,enl
iai
sonaveclesdi
rect
ionscompétent
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etsdel
oi,
dedécret
setautr
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esconcernantlesmineur
sdéli
nquant
souen
danger
;

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e en œuv
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,decontr
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uerl
esstr
uctur
esd’obser
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on,d’
accuei
l
,
deplacement,d’
assi
stanceéducat
ive,
defor
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iondes
mineurs;

d’
off
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rat
spardesi
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l
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l
léeetdel
’
assi
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ive;
de procéderau r enf
orcementdes r elati
ons avec des personnes ou
i
nsti
tuti
ons publiques ou pr
ivées r
ecev antdes mineur
s ainsiqu’avec
tout
esper sonnesetorgani
sati
onspar t
icipantàlaprot
ecti
ondel ’enf
ance
etdelajeunesse.

B.Lesétabl
issementsetserv
icessocio-
éducat
if
sdel
apr
otect
ion
j
udi
ciai
redel’enf
anceetdel
ajeunesse
Aut ermedel’
arti
cle15del ’
ar r
êtéN°642/ MJDHLP/CABdu29décembr e2015
portant or
gani
sation et fonctionnement de la DPJEJ l
’on di
sti
ngue l
es
établi
ssementsetl esservicessoci oéducat
if
sdel aprot
ecti
onjudi
ciai
rede
l
’enfanceetdelajeunesse.

LesEt
abl
i
ssement
sdel
aPr
otect
ionJudi
ciai
redel
’
Enf
anceetdel
a
 Jeunesse

LesEt ablissement sdel aProt ectionJudiciair

edel ’
Enfanceetdel aJeunesse
exercentlesmi ssionsdéf i
niesauxar ti
cles769,770,783et784del aloin°60-
366du14nov embr e1960por tantcodedepr océdurepénal et elsquemodi f
iés
parlesar ticles807,
808,824et825del aloin°2018- 975du27décembr e2018por tantCodede
Procédur ePénal e.Acet i
tr
e,ils:
- accuei llentenhéber gement ,lesmi neursplacésparl esj uri
dicti
onspour
mi neur s;
- organi sentl av ie quotidiennedu j euneaccuei l
lit outau l ong deson
placementeni nsti
tuti
on;
- élabor ent pour chaque j eune accuei ll
iun pr ojet éducat i
f pour sa
réinser ti
on;
- assur entàl ’égardduj euneeni nst i
tuti
onunemi ssiond’ ent r
et i
en,de
prot ect ionetdesur veil
lance;
- évaluentl asi t
uati
onf ami l
ialeetsoci al
edechaquej euneaccuei ll
iafin
d’élabor er des pr oposi ti
ons d’or i
entati
on à l ’
intention de l ’autori
té
judiciai recompét ente.

Lesét abl
issement
sdel aPJEJsontl esCent
resd’
obser
vat
iondesMi neurs
(COM) ,les Centres de Rééducat
ion des Mi
neur
s( CRM),les Centres
d’HébergementProvi
soir
espourMineurs(
CHPM).

LesSer
vicesSoci
o-Educat
if
sdel
aPr
otect
ionJudi
ciai
redel
’
Enf
ance
etdel
aJeunesse
Ces ser
vices sontde deux types à savoi
rl es Ser
vices de l
a Prot
ecti
on
Judi
ciai
re de l’
Enfance etde la Jeunesse (
SPJEJ)etl es Servi
ces de l
a
Prot
ecti
onJudi ci
air
epourMineursenMi li
euCar cér
al(
SPJMC) .
LesSPJEJ, i
nstal
l
ésenmi l
ieuouv ertauseindest r
ibunauxdepr emi èr
einst ance
etleurssectionsdét achées,s’occupentdel apr i
seenchar gepsy chosocial eet
juri
diquedesmi neur saucont actdusy st
èmej udi ci
air
econf ormémentaux
dispositi
onsdel ’art
icle783duCPPquipr éciseque«Lor squ'unmi neurest
impliquédansunepr océdur epénal e,soi
tent antqu' auteuroucompl icesoi ten
tantquev i
ctimeout émoin,l'offi
cierdepol icej udici
aire,lepr ocureurdel a
Républ i
queoul ejuge, sel
onl ecas, enav i
seleser vicedel apr otectionjudiciai
re
del '
enfanceetdel aj eunessepl acéaupr èsdechaquej uridicti
on,auxf i
ns
d'assureruneassistanceàcemi neur» .

Paraill
eurs,lesSPJEJoccupentunepl acedechoi xdansl esprocédur
es.En
eff
et,il
ssontchar gésd’apport
eraideetconsei làlafamill
e,afi
ndesui vrel
e
dével
oppementdel 'enf
antetd’ enfai
repériodi
quementr apportauJugedes
Tutel
les,d’ef
fect
uerlestentat
ivesdeconcil
iati
on.Ilpeutégalementassi
sterl
e
 10
mineurenquali
tédedéfenseur .Leur
smi
ssi
onssontdéfini
esàl’
art
icl
e23de
l
’ar
rêté 642/
MJDHP/ CAB du 29 décembre 2019 por
tantorgani
sati
on et
f
onctionnementdel
aDPJEJ.

QuantauxSPJMC,i lssontcréésauseindesMai sonsd’Arr

êtetdeCor recti
on.
Il
sontpourmi ssi
onl apriseenchargedesmi neursendétent i
onprév enti
veou
fai
sant l’
objet d’une condamnation à une pei ne pri
v at
ive de l i
berté,
conformémentauxdi sposit
ionsdesart
icles809duCodedePr océdurePénal e
et33à36dudécr et69-189du14mai1969,por t
antr églementationdes
Etabl
issementspénitent
iair
esetf i
xantlesmodal i
tésd’exécut i
ondespei nes
pri
vati
vesdeliber
té.

Paragr
aphe3 :Les ser vi
cesde pr ot
ect
ion desdr
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sdesenf
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l
’appar
eilj
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dict
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A.Lesser
vicesdepr
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es784à788duCPP.
Laquesti
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mesettémoinsquin’
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suffi
sammentdéf
ini
edansl ’
anci
enCPPestdésor
mai
spriseencompt eaux
art
icl
es784à786.

Deplus,auxt
ermesdel
’ar
ti
cle801duCPP,lelégi
slateurprévoitdésormai
sune
sect
ionspéci
aleduPar
quetenchargedesprocéduresintéressantlesmineur
s
danschaqueTPI.

Art801:Ilexi
steausi
ègedechaquetri
bunaldepremi
èrei
nst
ance,unt
ri
bunal
pourenf
antsetunouplusi
eur
sjugesdesenfant
s.
Danschaquet r
ibunaldepremièr
einstance,i
lestinsti
tuéunesectiondu
parquetchar
géedut r
ait
ementdel'
ensembledesprocéduresi
ntér
essantl
es
mineurs».
Deplus,lePRpeutégalementprendr
edesmesuresàl
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encont
redumi
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iondesart
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es788et789duCPP.
Ar
t.788.
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Enappl
i
cat
iondesar
ti
cles28,
140et142del
aloi
n°2019-
572du26j
uin2019r
elat
iveàl
ami
nor
it
é.
Républ
ique,sui
vantl es ci
rconstances de l
'
infract
ion etla per
sonnal
ité du
mineur
,peutdéci
der,aprèsav i
sdel avict
ime,d'unclassementsanssuit
esous
condi
ti
on,ennotif
iantaumi neurdesobl i
gat
ionsàr empl
irdansundélaiqu'i
l
fi
xeetquinepeutêtresupéri
euràsi xmois.
Acet i
tr
e,i
lpeutprescr
ir
eaumi neur
,souslar
esponsabil
it
édelapersonne
ci
vi
lementr
esponsabl
e,des'
acqui
tt
erdel'
uneoudeplusieur
sdesobl
igati
ons
sui
vant
es:
1°s'
abst
eni
rdef
réquent
ercer
tai
nsl
i
euxoucer
tai
nesper
sonnes;
2°sui
vreunescol
ari
téouunappr
ent
issagepr
ofessi
onnel;
3°pr
océderàl
arépar
ati
ondudommagecauséàl
avi
cti
me;
4°par
ti
ciperàunet
ent
ati
veder
éconci
l
iat
ionav
ecl
avi
cti
me.
Leprocur
eurdelaRépubliqueconfiel
esui
videcesobligat
ionsàunéducat
eur
delaprotect
ionjudi
ciai
redel '
enf
anceetdelajeunesseouàt out
epersonne
habi
li
téequil
uiferar
appor tauter
medudélaif
ixé.
Lor
squelesobli
gati
onsmi sesàlachar
gedumi neurdansl
ecadr
edecett
e
mesuresontrempliesdansl edél
aipr
escr
it
,leprocur
eurdel
aRépubl
i
que
cl
asselapr
océduresanssuit
e.
Ar
t.789.-Lesdisposit
ionsdel
'
art
icl
epr
écédentnesontappl
i
cabl
esquesil
e
mi
neurreconnaî
tl'
i
nfracti
on.
► LeSer vi
cedel aPr otectionJudiciair
edel ’
Enfanceetdel a
JeunesseLeSer vi
cedel aProtect
ionJudi ciai
redel’Enfanceetdel aJeunesse
(SPJEJ)estl ’
undesser vi
cessocio-éducat i
fsdel apr otect
ionj udici
air
ede
l
’enfanceetdelajeunessecréésparleMi nistèr
edel aJusticeparar r
êtéN°642
/MJDHLP/ CABdu29décembr e2015por tantorganisati
onetf onctionnement
delaDi r
ecti
ondel aProtecti
onJudiciai
rel ’
Enfanceetdel aJeunesse( DPJEJ)
ensonar t
icl
e23.
LeSPJEJ,i nstalléenmi l
ieuouv ertauseindest ri
bunauxdepr emièreinstance
etl eurssect i
onsdét achées,s’ occupedel apriseenchar gepsy chosocialeet
juri
diquedesmi neur saucont actdusy st
èmej udiciai
re.Lelégisl
ateurlev eutun
échel onéducat ifi ncont ournabl edansl espr océdurespénal esintéressantl es
mi neur sconformémentauxdi sposit
ionsdel ’
arti
cle783duCPPquipr écise
que«Lor squ'
unmi neuresti mpl i
quédansunepr océdur epénale,soitent ant
qu'aut euroucompl icesoi tent antquevi cti
meout émoin,l'off
ici
erdepol ice
judiciair
e,lepr ocur eurdel aRépubl i
queoul ej uge,selonlecas,enavi sel e
ser vi
cedel aprot ectionj udiciairedel '
enfanceetdel ajeunessepl acéaupr ès
dechaquej ur
idiction, auxfinsd' assureruneassi stanceàcemi neur» .
Parail
l
eurs,l
eSPJEJoccupeuneplacedechoi
xdansl
espr
océduresci
vi
les.En
eff
et,ilestchar
géd’appor
terai
deetconseilàlafami
ll
e,afi
ndesui vrele
dével
oppementdel '
enfantetd’enf ai
repériodiquementrappor
tauJugedes
Tutel
lesetd’ef
fect
uerlest ent
ati
vesdeconciliat
ionsouslasuper
visi
onduJuge
11
desTut ell
es.I
lpeutégal ementassisterlemi neurenqualit
édedéf enseur .
Leursmi ssi
onssontdéf i
niesàl ’
art
icl
e23del ’
arr
êté642/MJDHP/CABdu29
décembr e2019port
antor gani
sati
onetf onct
ionnementdelaDPJEJ.
B.LesJur
idi
cti
onspourmi
neur

►Lesj
uri
dict
ionsci
vi
les
En matière ci
vi
le,la prot
ecti
on du mi
neurr el
ève de l
a compét
ence d’
une
j
uridi
cti
onspéci al
i
sée:l ejugedestut
elles.Sasaisine sefai
tparsimple
requêt
eor aleouécr i
te.Lesdécisi
onsrenduesparl ejugedestut
ell
essont
suscepti
blesd’
appel.
Art
icl
e55:Lesfonct
ionsdeJugedest
utel
l
essontexer
céesparunj
uge
nomméàcetef
fet
.
Enl ’
absencedeJugedest ut
ellesnommé,unj ugepeutêt
redési
gnéparle
prési
dentdut r
ibunalpourexercerprovi
soi
rementlesf
onct
ionsdeJugedes
tutel
l
es. Compét enceter
ri
tori
aledujugedestut
ell
es
LeJugedestutel
lescompétentestcel
uidur
essor
tdudomi
cil
eouàdéf
aut
cel
uidel
arési
dencedumineur.
Siledomi ci
leoul arési
dencedumi neuresttransportédansunaut r
el i
eu,le
ministèrepublic,l
'admini
strateurlégal,l
etuteurout outepersonneint
éressée,y
compr islemi neur ,endonneaussi tôtavisauJugedest utell
esdunouv eau
domi ci
leoudel anouv el
l
er ésidenceetauj ugeant éri
eurementsaisi
.Ceder ni
er
tr
ansmetsansdél ailedossierauJugedest ut
ell
esdunouv eaudomicil
eoude
l
anouv el
lerésidence.Mentiondecet t
etransmissionestconser v
éeaugr eff
edu
tr
ibunaldel ajuri
dicti
on. At tribut
ionsdujugedest ut
ell
es
Art
icl
e56 :LeJugedest ut
ell
esexerceunesurvei
l
lancegénér
alesurl
es
admini
str
ati
onsl
égal
esetl
estutel
lesdesonr
essor
t.
I
lpeutconv oquerles administr
ateur
sl égaux,tut
eurs etautres or
ganes
tutél
air
es,l
eurrécl
amerdeséclair
cissements,l
euradr
esserdesobser
vati
onset
prononcercont
reeuxdesinj
onctions.

Lef aitdenepasdéf ér
erauxi njonct
ionsduJugedestutel
lessansexcuse
légi
time,estpunid'
unempr isonnementd'unàtroi
smoisetd'uneamendede
100.000à500.000francs,oudel'unedecesdeuxpei
nesseul
ement.
Jugedumi
neuraupl
anci
vi
l,i
lor
donneconf
ormémentàl
aloir
elat
iveàl
a
11
Enappl
i
cat
iondesar
ti
cles28,
140et142del
aloi
n°2019-
572du26j
uin2019r
elat
iveàl
ami
nor
it
é.
minor
it
é en ses articl
es 27 etsui
vants,des mesures de pr
otect
ion ou
d’
assi
stanceéducat
iveaubénéfi
cedumineurendangerouvi
cti
me.
Art
icl
e27:Lesmi neur
speuv entf
air
el ’
obj
etdemesur esdeprot
ecti
onlorsque
l
eur santé, l
eur mor al
it
é ou l eur éducat i
on sont compromises ou
i
nsuff
isammentsauvegardéesenraisondel ’
i
mmor al
itéoudel'
i
ncapacit
édes
pèr
eetmèr eoudelapersonneinv
estiedudroitdegar
de.
I
lspeuventfair
el '
obj
etd'
assi
stanceéducati
vel
orsqu'
il
sdonnentàl
eurspar
ents
ouàl apersonnei nv
esti
edudroitdegardedessujet
sdemécontent
ementtrès
grav
es,parleurincondui
teoul
eurindi
scipl
i
ne.
Naturedesdécisi
onspri
separlejugedesenf
ant
s
-OPP( or
donnancedeplacement
provisoi
re)-or
donnance-jugement
etc..

Lesmesur esdepr ot ecti

onsuscept iblesd’ êtr
epr i
sesparl ej uge
dest utell
es
- Lesmesur esd’ assi
stanceéducat iveetdepr otection:
-lemai ntien del ’
enf
antdansson mi l
i
euhabi t
ueldev ieassor t
id’ une
décisi
ond’ aideetconsei làl af amill
eetdesui vidudév eloppementde
l
’enfant( art28) ;-leconf i
agedet outoupar ti
edesdr oi
tsdel '
autori
té
parentale(art29) :
• 1°àcel uidespèreetmèr equi n'apasl’exercicedudr oitdegar de;
• 2°àunaut remembr edel af amill
eouàunt i
er sdignedeconf iance;
• 3°àunét abli
ssementpubl icd’assist
ancesoci al
eoud’ éducation,à
unét abl i
ssementpubl i
cr elevantduser viced’ ai
deàl ’enfanceouun
établissement de pr otection j udi
ciaire de l ’
enfance ou un
établissementpr i
véhabi li
té.

Laconci
l
iat
ionetl
amédi
ati
on
En application de l ’
arti
cle 140 concer nant l
er ègl
ement de pr océdure
cont
entieuseetl at entati
vedeconci l
iat
ion,leJugedestutel
lespeutégalement
conf
ierlat entati
vedeconci l
iat
ionauser vi
cechar gédelaprotect
ionjudici
air
e
del’
enfancepr èslet r
ibunalouàt outautr
eor ganeagi
ssantdansledomai nede
l
aprotectiondel ’enfance.
Leservi
cechar gédelapr
otecti
onjudi
ciai
redel’
enf
anceoul'or
ganepr
éci
té,
aprèsavoirentendul
espart
ies,dr
esseunprocès-
ver
baldeconci
li
ati
onoude
nonconcil
iat
ion.
Ceprocès-
verbalestsignéparl
espar
ti
es,
ainsiqueparl
echefduser
viceoude
l
'or
ganedésignéettransmisauJugedest
utel
les.
Encasdeconcili
ati
on,l
epr
ocès-
ver
balesthomol
oguéparl
eJugedest
utel
l
es.
Ilaf
orceexécut
oir
e.
Encasdenon-
conci
l
iat
ion,
leJugedest
utel
l
esst
atuesurl
emér
it
edel
arequêt
e.
►Lesj
uri
dict
ionspénal
es

Connai
ssancedesj
uri
dict
ionspénal
espourmi
neur
s
Lesmineursbénéfi
ci
entdel ’
exceptiondej
uridi
cti
onsenmat i
èrepénale.
Autr
ementdit,i
lsnesontpasj usti
ciabl
esdevantlesjur
idi
cti
onsdedr oit
commun,maisdejur
idi
cti
onsspécial
es.
Cesj
uri
dict
ionsspéci
alessont:
- Lejugedesenf ants( ar
t806à816duCPP)
- LeTr i
bunalCri
mi nelpourEnfant(art817à820duCPP)enremplacement
del’
ancienneCourd’ assisedesmi neur
s
- LeTr i
bunalpourEnf ants(ar
t821à828duCPP)
-laChambr ecri
minel l
espécialedelaCourd'Appel
(ar
t835duCPP)/appel
desdécisionsduTCE
- Lachambr espéci al
edel aCourd’ Appel(ar
t837à839)/appeldes
décisi
onsduJCCetTE
Cesj uri
dicti
onscaractér
iséesparuneplusgrandesouplesseau ni veaudel a
procédur epénaleontpourobject
ifd’
œuvreràlaréi
nsert
ionfamili
ale,
socialeet
professionnell
edesmi neurs.Leurcompétencevari
eenf oncti
ondel agravi
té
del’acteposémai saussienfoncti
ondel
’âgedumi neurdél
inquant.
✓LeJugedesenf
ant
s(ar
t806à816duCPP)
Lejugedesenfantsestunmagi st
ratspéci al
i
sédésignépararrêt
éduGar dedes
Sceaux,Mini
str
edel aJusti
ce,comptet enudesesapt it
udesetdel ’
i
ntérêtqu’
il
porteauxquestionsdel ’
enfance.Ilintervi
entchaquef oisqu’unmineurest
impli
quédansl acommi ssi
ond’ uneinfr act
ion.I
lestsai siparler
équisit
oir
e
int
roduct
ifduProcur
eurdelaRépubl i
que.

Dansl
aprocédur
epénalepourmi
neur
s,i
lestàl
afoi
sjuged’
i
nst
ruct
ionetj
uge
delaf
ormati
ondejugement
.
L’
int
érêtsupér
ieurdumi
neurdoitpr
éval
oirdanslesdécisi
onsrenduesparl
eJE
danslesensdesapr ot
ect
ion,sonéducati
on,saréadaptat
ionetsaréi
nser
tion
soci
ale.
Lesdéci
sionsduj
ugedesenf
ant
s
Aprèsi
nst
ruct
ion,
ilexi
ste2sor
tesdej
ugement
srendusparl
ejugedesenf
ant
s
àsavoi
r:
 - Lesdéci sionsenchambr edeconsei lpourlesi nfr
actionsdef aibl
egravit
é.
Danscecasd’ espèce,i lprononcesoi tlarelaxedumi neurs’
ilesti
meque
l
’i
nfractionn’estpasét ablie,soitl
’admonest ati
on( réprimande)dumi neur,
soitlaremi seàpar ents, àunt uteur,àuneper sonnedi gnedeconf i
anceen
prescri
vantl ecaséchéantl eplacementdumi neursousl erégimedel a
l
ibertésur vei
lléej
usqu’ àunâgequi nesaur aitexcéder21ans( art824).
- Lesdéci si
onsdev antl et ribunalpourenf ant scompt et enudel agr avi
té
desf ai
ts.Lej ugepr endal or suneor donnanceder envoidumi neurdevant
cetteformat i
oncollégial edej ugement .

✓ LeTr
ibunalpourenf
ant
s(ar
t821à828duCPP)
Letri
bunalpourenfants(TE)estcomposéduj ugedesenfant
squienassurela
prési
denceetdedeuxassesseur squisontgénér al
ementdeséducateursdes
Servi
cesdelaProtectionJudi
ciai
redel ’
EnfanceetdelaJeunesse.LeTEsiège
enprésenceduRepr ésent
antduMi ni
stèrepubli
c(Parquet
)etd’
unGr ef
fi
er.
✓ LeTr
ibunalCr
imi
nelpourmi
neur
s(ar
t817à820duCPP)

Enremplacementdel ’
excourd’assi
sedesmi neurs,
leTCEestcompét entpour
connaî
tr
edescr i
mescommi sparlemi neurâgédeseizeansaumoi ns,accusé
decri
me.Cel ui
-ciser
éuni
tdurantlasessiondutri
bunalcr
imi
nel.I
lestcomposé
d'
unprésident,
dedeuxmembr esmagi str
atsetdedeuxassesseur
s.
✓l
aChambr
ecr
imi
nel
lespéci
aledel
aCourd'
Appel(
art835du
CPP)
El
leconnai
tenappeldet
out
esl
esdéci
sionsr
enduesparl
eTr
ibunalCr
imi
nel
pourEnf
ant.

✓l
aChambr
espéci
aledel
aCourd’
Appel(
art837à839)
El
leconnai
tenappeldet
out
esl
esdéci
sionsr
enduesparl
ejugedesenf
ant
set
l
etri
bunalpourenf
ant
s.

►Lesgar
ant
iespr
océdur
alesr
econnuesaumi
neur

Excusedemi norit
éetsesef fet
s( art113duCP);
Droità l ’assi
stance juri
dique etj udici
air
e( art783 du CPP);▪
Privi
lègej uri
dict
ionnel
Juridict
ionsspéci alespourmi neur s(art794et801duCPP);▪
Sect i
onspéci aleduPar quetpourmi neurs(art801duCPP)
Primaut édel ’
éducatifsurlerépressif(
artdu796CPP);
Disjonctiondespr océduresencasdef ai
tsimpli
quantmineur
set
 majeurs(ar
t813duCPP);
Pri
ncipedelapublici
térestr
eint
edesdébat
s(ar
t823duCPP);
Exemption despr océduresexpédi
ti
vesdecitat
ion di
rect
eetde
fl
agrantdél
it(ar
t804duCPP);
Voiesderecours(art831duCPP);
Régimededét ention( empr isonnementcol l
ectif;sépar ationdes
adultes;r égi mespéci alpourcouchage,nour r
itureethabi l
lement;
surveill
ancepardeséducat eur sspéci ali
sés);
Décr et 69- 189 du 14- 05-1969,por tantr églement ation des
Etablissement s péni tentiair
es et f i
xant l es modal i
tés
d'
ex écut i
ondespei nespr ivati
vesdel ibertév oirar ti
cle717et
suivantnouv eaucodedepr océdurepénal e
• Sépar ationdesdét enusmi neursd’avecl esmaj eurs( ar t7
al.2)
• Empr isonnementcol lecti
fetr égi
mespéci aldedét ention
(art33à36, 111, 161et162)
Ler égimedepl acement:Décr etn°82- 334du2av ril1982r elati
f
auxper sonnes, œuv resoui nst i
tuti
onsr ecevantdesmi neur sf aisant
l
’objetd’ une déci sion judiciai r
e de pl acementou d’ une mesur e
d’assistanceéducat i
ve

Par
agr
aphe4:Lesdr
oit
sdel
’
enf
antpr
ivédel
iber
té
A-Règl
esdel
apr
ivat
iondel
iber
té

Règl
est
enantàl
’
âge
Lesrèglestenantàl’
âgeramènentauseuildelaresponsabil
it
épénale.Auplan
int
ernat
ional,l
aCDEr ecommandedef i
xerleseui
lder esponsabi
l
itél
eplustard
possibl
ecompt etenuedel’
i
mmat ur
it
édesmi neur
s.
EnCôted’
I
v oi
re,l
’âgedel
aresponsabi
l
itépénal
eestf
ixéàdi
x(10)ansaux
ter
mesdel
’art
icl
e116duCP.
Lemineurdetr
eize(
13)ansnepeutêtreplacépr
ovi
soi
rementdansunemaison
d’
arr
êtqueparordonnancemot
ivée,ets'
ilyaprévent
iondecri
me( ar
ti
cle771
al
.2duCPP) .
Lemineurâgédepl usdetr
eizeansnepeutêtreplacépr
ovisoi
rementdansune
maisond'
arrêtparlej
ugedesenfants,
quesicett
emesur eparaîti
ndi
spensabl
e
ouencores'
ilestimpossi
bledeprendret
outesautresdi
spositi
ons(art
icl
e771
al
.1duCPP) .
Lemi
neurdanscescondi
ti
ons,estr
etenudansunquar
ti
erspéci
alàdéf
aut
dansunl
ocalspéci
ald’
uneMai
sond’
arr
êt(
art
icl
e771al
.3duCPP)
. Règl
es
t
enantàl
adur
ée

Laduréedel’
empr i
sonnementdesmi neur
sestmoi ndrequecell
edesmajeurs
encasdubénéficedesexcusesatténuant
esdel i
bert
étel
lequ’
indi
quéedansle
CPensonarti
cle
114.Ati
tr
ed’exemplelapeinepri
vati
vedeliber
técorr
ecti
onnel
l
eestremplacée
parunepei
neprivat
ivedeli
bert
éde10j our
sà6moi s.
Règl
est
enantauxcondi
ti
onsdedét
ent
ion
GENERALI
TESSURLESREGI
MESDEDETENTI
ON
L’
empr
isonnementpeutêt
reexécut
ésouspl
usi
eur
sfor
mes:

-r
égi
medel
’
empr
isonnementencommun;
-r
égi
medel
’
empr
isonnementcel
l
ulai
reour
égi
mePennsy
lvani
en;
-r
égi
memi
xteour
égi
meaubur
nien;
-régi
mepr
ogr
essi
f.

§1.—Régi
meencommun
I
ls’agitd’unsystèmequiconsi st
eàlaisserlesprisonni
erstousensemble,de
j
ouretdenui t
,saufàét abli
rentreeuxquel quescatégori
esquis’imposent
,
commel aséparationdeshommesetdesf emmes,etcel l
edesmi neursetdes
adult
es.Lesdét enustravail
lentdansdesat el
iersencommunl ej
our,mangent
dansdesr éfect
oiresetcouchentdansdesdor toir
sencommunl anuit
.
Lerégi medel '
empr i
sonnementencommunestl eplussi mpleàappli
queretle
pluséconomi que.I ldonneauxdél inquant sl'i
mpr essionqu'i
lsnesontpas
exclusdel asociété.Ilaaussipourav antagedecul tiverlesensdelasoli
dari
té
chezl esdétenusdansl amesur eoùi l
ssontmai ntenusdansuneambi ance
prochedecel lequir ègnedansl asoci étéqu'il
sontqui t
tée.Cerégi
mef aci
li
te
non seul ementl '
organisat
ion du trav ailen prison,mai s aussipermetune
meilleuresur
veil
lancedesact i
vitésjour nali
èresdesdét enus.
Toutefois,l
av i
eencommunf avoriseleri
squedecont agioncri
mi nell
e.I
lmeten
contactdesdél i
nquantspri
mai r
esamendabl esav ecdescr iminel
schev r
onnés.
C'estensef r
ott
antdemani èr
econst anteauxaut resdét enusquel edéli
nquant
primair
econsol idesapersonnali
tédélinquante.Aul i
eudecont ri
bueràr el
ever
mor al
ementl edétenu,
cemi li
eupeutpl utôtcontr
ibueràl eperverti
ràcausedes
mauv aisesinfl
uencesl
iéesàlapr omiscuitédanslaquelleil
sv i
vent.
C’
estàj
usteti
tr
edoncqueFeuMonsei gneurDESOUZA,anci
enarchev
êquede
Cot
onou di
sai
tà propos de pr
ison pourmi neur
s :«Il
s ent
rentanges et
r
essor
tentdémons»
.
I
lpermetlaconsti
tut
ion,àl’i
ntérieurdespr i
sons,devér
it
ablesassociati
onsde
malf
ait
eursquipeuventainsior ganiserdesr év
olt
esetpréparerdesf or
fai
tsà
commettreaprèsl
alibérat
ion.Depl us,cettesit
uati
onengendrelapropagati
on
desmaladiescont
agi
eusesett ransmi ssi
bles.

§2.—Régi
mecel
lul
air
eoupennsy
lvani
en
12
Cerégi
meconsist
edansuni sol
ement t
otaldudél
inquantaussibi
enl
ejour
quependantl
anui
t.I
ls'
opposeentoutàceluidel
'empri
sonnementencommun.
Ledétenuestenf
ermédansunecel
l
uleoùilvi
t,mangeetdort
.Iln'
ensortque
dansdescasextr
êmesetestt
enudepor
terunecagoul
equicachesonident
it
é.
Parall
èlementaur égimed'empri
sonnementencommun,cer égi
mepr ésente
l
'avantage d'
évi
terl a pr
omiscui
té etla corr
upt
ion.I lprésente cependant,
l
'i
nconv éni
entd'êtr
ecoûteuxetr enddi
ffi
cil
eletravailauprèsdudét enu.Au
poi
ntdev uemor al
,i
lestdépr
imantetposedev ér
it
ablesproblèmesder espect
dedroitshumains.
Lerégimecell
ulai
renepeutêtreempl
oyé,
àl’égar
ddelaplupar
tdesdél
inquants
quepourunedur éetrèsbrève.D’
oùl
atendanceàleréserv
erpourl
adét ent
ion
prévent
iveetpourl’
exécut
iondespei
nesdecourtedur
ée.§3.—Régi memi xte
ouauburnien
Faceauxi nconvéni ent
sdesr égi
mespr écédemmentcités,i
laétémisaupoint
un nouv eau sy stème d' empr i
sonnement dans lequell '
i
sol
ement se fai
t
seulementl anui
t .Cesy st
èmer appel
lelavieenli
bert
éoùl eshommessonten
contactlejouretr entr
entchezeuxl anuitpoursereposer.I
lyadonci
solement
cel
lulai
relanuit,
mai str
availencommunl ejour
.
Outr
e les avant
ages psychologi
ques d’
une solit
ude moins absol
ue,
l
’or
gani
sat
iondutr
avai
lestf
aci
li
tée,t
outenév
itantl
acont
ami
nat
ionmoral
e.

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mepr
ogr
essi
f
Cesyst
èmeappl
iquépourl
apremi
èref
oisenI
rl
ande,consi
dèr
elapri
vati
onde
l
iber
ténonpascommeunef i
nensoimaispl
utôtunmoy enderéadaptat
ion

12
13L’
isol
ementcar céralestunepuni t
ionoubi enunef or
mespéci aled’i
ncarcérat
ionoùunpr isonni
ern’aaucuncont actav
ecaucune
personneàl’except
ionduper sonnelcarcér
al.Peuv entêtr
eisoléslespri
sonnier
sl esplusindi
scipli
nés,l
esplusdangereuxouaucont r
air
e
ceuxay antl
epl usderisqued’êtr
eat t
aquéspard’ autrespri
sonniersparcequet émoinimportant,pédophi
l
eoucél ébr
ités.Unmaint
ienen
i
solementpeutégalementêt redécidépourdesquest ionsdesécurit
énational
ecommel eterr
orisme.

Cemoded’ incarcér
ati
onestconsidéréparcertai
nscommeunef
ormedet
ort
urepsy
chol
ogi
que,sur
toutl
orsquel
apér
ioded'
i
sol
ement
dépassequelquessemainesouestrecondui
tei
ndéfi
niment
.
progr
essive,deprépar
ati
ongraduel
ledudétenuauretouràlavieli
bre.Une
séri
edet r
ansit
ionestaménagéeent
rel’
i
ncar
cérat
ionst
rict
e(mi
li
eufermé)etl
a
suppressi
ondet out
econtr
aint
e(mil
i
euouver
t).
L’
idéeessent iel
l
eestlabonnecondui tedesdét enusdoiventêt
reencour agés
pardesr écompensesquiconsistentendessignesextéri
eurs,marques,galons,
quel esdét enussontautor
isésàpor t
ersurleur smanches.À cesi nsignes
corr
espondentdemenusav antages,concer
nantl acorr
espondance,lenombr e
dev i
sit
es,lessuppl
émentsdev iv
resetc.
I
l présente comme par ti
cular
it
é, un car
act
ère progr
essi
f. En ef
fet
,
l
’
empr i
sonnementdevi
entdeplusenpl
usdouxaufuretàmesur
equelej
ourde
l
ali
bérati
onapproche.
Ler
égi
mepr
ogr
essi
fsedér
oul
eent
roi
sphasessuccessi
ves:
l
’empr isonnementcel l
ulai
redejouretdenui t;
l
’i
sol ement ,pendantl anui t,letravailetencommunetensi l
ence
pendantl ej our;
l
al i
bér ati
onpr ov i
soir
eetcondi ti
onnell
e.Ledét enuestaut ori
séàsor t
ir
del’établissementpéni tent
iair
e,àsepr ocurerdut ravailaudehorsetà
all
erv i
v r
echezl uicommet outcit
oyenmai sdoi taviserl'
admini
str
ati
on
pénitentiair
edet oussesdépl acement setce,jusqu' àl'
obtenti
ondela
l
ibertédéf i
niti
ve.S’ilsecondui tmal ,ilestréintégrédansl aprison.
Sinon,i lbénéf i
cie,quandl etermenor malestar rivé,delal i
bér
ati
on
définit
ive.

Encôted’I
voi
re,lesmineurssontdét
enussel
onlerégi
mecommunc’est
-à-
dir
e
unempr i
sonnementcollect
if(art
.6dudécretde69).L’
étudedest
ext
esqui
régi
ssentlapriv
ationdel i
bertédesmineur
spermetdedégageruncertai
n
nombredeprinci
pesgénéraux.
B-Lest
ypesdepr
ivat
iondel
iber
té
Pr
ivat
iondel
iber
téàt
it
repr
ovi
soi
re
Laj
uri
dict
ion
Lej
ugedesenf
ant
s
Lej ugedesenf antsagissantenqual
it
édej uged’i
nstruct
ion,eff
ect
ueles
inv
estigat
ionsquantauxfait
setàlaper
sonnal
it
édumineur .I
lpeutai
nsi
,av
ant
13
laf i
n de ses invest
igati
ons,or
donnerle pl
acement du mi neurou sa
détenti
on15.

13
Ar
ticl
e770duCPP
15
Art
icle771duCPP
Lest
it
res

L’
Or donnancede Garde Provisoi
re( OGP):L’ OGP estunemesur ede
pl
acementéducat i
fpri
separlejugedesenfants,confi
antprovi
soi
rementle
mineurà ses parents ou répondants,ou encore à un cent
re ou une
i
nstitut
ion.En casdemodi fi
cati
ondel agar depr ovi
soi
re,lejugedes
enfantsprenduneOrdonnanceModi f
iantl
aGar deProvi
soir
e(OMGP) .

L’OGPdevrai
tenpri
nci
pes’exécut
erendehorsdumi l
i
eucarcéral
.Maisf
autede
centred’
accuei
l
,lesmineur
ssontconfiésàlagardedurégisseur
.Il
ssontdès
lorssoumi
sàdesconditi
onsdedétent
ionident
iquesàcel
l
esdesmaj eur
s.
NB:L’ OGPn’estpasunt i
trededét
ent
iondumi
neurmêmesicett
emesure
éducati
veexécutéeenmi l
i
euf er
mépri
velemi
neurquienf
aitl
’
objetdesa
l
ibert
éd’al
l
eretdev eni
r.

Lemandatdedépôt

Lemandatdedépôtestl ’or
dredonnéparlejugeausur vei
ll
antchefdel a
maisond’ar
rêtderecevoi
retdedéteniruneper
sonneincul
pée.Ilestdécer
né
concer
nantlesmineur
s,àceuxayantcommisdesdél
it
sgravesoudescr i
mes.
Lemandatdedépôtestr
enouv
elabl
etousl
esquat
re(
4)moi
s.
En Côt
e d’
Ivoi
re,le CPP ne fi
xe pas une dur
ée spéci
fi
que pourla durée
prév
enti
vedesmi neur
s.Ell
eestdesi x(6)moispourlesdéli
tsetde18moi s
maximum pourlescrimesaussibi
enpourl esmineursquelesmajeurs.(Art
.
138CPP).
Lesét
abl
i
ssement
sdepr
ivat
iondel
i
ber
té
LesCent
resd’
Obser
vat
iondesMi
neur
s(COM)
LeCOM estdest
inéàrecev
oirdesmi
neur
spl
acéssousor
donnancedegar
de
pr
ovi
soi
reparlej
ugedesenfant
s.

Lesmai
sonsd’
arr
êt
Lamai sond’ar
rêtestdesti
néeàr ecev
oirlespersonnesenét atd’
arr
estat
ionet
quin’ontpasencoreétéjugées(
lesprévenus,l
esinculpésetl
esaccusés).El l
es
sontplacéessousmandatdedépôtetf ontl’
objetd’uneinf
ormationjudi
ciaire.
Ell
espeuv entêtreégalementenat t
ented’êtr
ej ugéesdansl ecadr ed’ une
procéduredefl
agrantdél
it.
 Pr
ivat
iondel
iber
téàt
it
redéf
ini
ti
f
Lesj
uri
dict
ionsoLeTr
ibunalpourEnf
ant
s(ar
ti
cles780et
sui
vant
sduCPP)oLaCourd’
Assi
sesdesMi
neur
s(ar
ti
cles776
etsui
vant
sduCPP)
Lest
it
res

L’
ordr
ed’
arr
est
ati
on
L’
ordre d’
arr
est
ati
on est établ
i apr
ès j
ugement de
condamnat
ion àl ’
empri
sonnement
.
Lesét
abl
i
ssement
s
Lesmai
sonsdecor
rect
ion

C-Pr
inci
pesgénér
auxdel
adét
ent
iondesmi
neur
s

-lemi neurdoi têtresépar édesadul tes(art.7dudécr etde69);

-ilnedoi tpasêt repl acédansun cent r
ededét enti
on pouradul t
es.
Tout efoi s, en
Côt ed’Iv oire, àdéf autdepr isonpourmi neur s,l
eCPPpr évoi
tquel emi neur
privédel iber tésoi tpl acédansunquar ti
erspéci alouunl ocaldel a
mai sond’ arrêt( art.771duCPP);
-iladr oitàunr égimespéci alquantàl anour ri
ture,aucouchageetà
l
’habi l
lement( art.771duCPP);
-iladr oitàl ’éducat i
on,àl afor mat i
onpr ofessionnelleadapt
éeàsonâge
etàdesl oisirsdi rigés(art.34dudécr etde69) ;
-iladr oi tàl ’exposi t
ionenpl ei nai raussil ongtempsquel et empsl e
permet( ar t
.35dudécr etde69) ;
- son encadr ementestassur épardeséducat eursetnon desagent s
pénitent iai res( art.36dudécr etde69) ;
-iladr oitàunenv i
ronnementsai netàdesl ogement sconf ormesaux
normesadmi ses:empr isonnementcol l
ect i
f,cell
ulesde4à6per sonnes
past ropexi gües;
-iladr oitàunex amenmédi cald’ entréeetauxsoi nsmédi cauxt outau
l
ongdesonséj our;
-ila dr oità des cont acts av ec l ’
extérieur:v i
sites des parents,des
membr esd’ ONG, desaut orit
és, etc.;
-il adr oitàl al ibertédecul t
e( art
.163et164dudécr etde69)
 -lesmesur esdi scipl
inairesetl espuni tionsdoiv entêtreconf ormesàl a
l
égi slati
onetr espectueusesdesdr oit
sdumi neuretnedoi v
entpasporter
atteinteàsasant éetàsadi gnité;
-leper sonneld’ encadrementdoi tr ecevoirunef ormat i
onsurl esnormes
i
nt ernational esetinternationalesdej usticedesmi neurs;
- desi nspect eursqual i
fiésdoi ventef fectuerdesv i
sit
esr éguli
èresaf
inde
s’assur erdescondi t
ionsdedét ention;
-il adr oitàl ’
assistancel égale( art.770duCPP);
-iladr oitàl ’assi
stancedesespar entsquisemani festepardesv isi
tes
régulièresetparl ’
échangedecor respondances;
-il peutex ercerdesr ecour s(art.796etsui v
antsduCPP) .
NB:Lar ègl
ementati
onenv igueurtoutenr econnai
ssantaumi neurpriv
éde
l
ibert
édesdr oi
tsfondamentaux,metégalementàl achargedeceder nierdes
obli
gati
ons.Ainsi
,l’
art
icl
e38dudécr etde1969énoncecl airementquel es
détenusdoiv
entobéissanceauxf oncti
onnai
resouagent sayantautor
it
édans
l
apr i
sonentoutcequ’il
sleurprescri
ventpourl’
exécut
iondesrèglements.
Lemineurdét
enuoupl
acédansuncent
redepr
iseenchar
geestdoncsoumi
s
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gat
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ques etd’Organes indépendant
s
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Éducat ionNati
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Jeunesse, del’Emploi desjeunesetdu
Jeunesse
Servi
ceCi vique.

LesOr ganesindépendant
s
LaCommi ssionNat i
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composés d’
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Organi
sat
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CEF,ONUCI
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Femmes,etc.;
l
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oppement;
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Nati
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▪
CONCLUSI
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téetdesav ulnér
abili
tébénéfici
ede
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il
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mesur
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steàr
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ison.
Jugedesaffai
resmat r
imonial
es:Magi
str
atdusiègest
atuantsurt
out
esl
es
quest
ionsi
ntér
essantunefamil
l
euni
eparl
esli
ensdumari
age.
Jugedesenfants:Magi st
ratdusiège,dési
gnépararrêt
éduGardedesSceaux,
Mini
str
edel aJustice,compt etenudesesaptitudesetdel'
int
érêtqu'
ilport
e
auxquest
ionsdel '
enfance.Ilestobl
igat
oir
ementsaisipourt
outeslesaff
air
es
pénal
esconcernantlesmineurs(es).
Jugesdest ut
elles:magi str
atdusiègeexer çantunesurvei
ll
ancegénéral
esur
l
es pui ssances pat ernell
es et admi nist
rati
ons légal
es dans les fami
lles
naturel
les,demêmequesurl estutel
lesdesonr essor
t.I
lestaussicompétent
en mat ièr
ed'assistanceéducat i
ve,d'organi
sati
on ou depr ol
ongati
on d'
une
acti
ondepr otecti
onj udiciai
reciv
il
eàl '
égarddet outmineur
.quelquesoi tle
statutmatrimonialdespar ents.
Mandatde dépôt:ordredonnéau régisseurparun magist
ratparquet
ier
,
i
nstr
uct
eurouunejur
idi
cti
onpénal
e,derecevoiretdedét
eni
runprévenuouun
i
ncul
pé.
Mineurpr
ivédeli
bert
é:toutmineurpl
acéoudét
enudansunét
abl
i
ssement
publ
icoupri
vé,
parunJugedesenf
ants.
Ordonnancedegar
deprovi
soi
re:mesur
edeplacementpr
iseparunj
ugedes
enfant
sdansunepr
océdur
epénal
epourl
apr
otecti
ondumineur.
Parquet:Servi
cequir egr
oupelesmagistr
atsduMi
nist
èrePubl
i
cpr
èsun
Tri
bunal
,unecourd’
appelouunecoursupr
ême.
Phasepoli
cièr
e:péri
odeal
l
antdupremiercont
actdumineur/
enf
antavecles
ser
v i
cesdepoliceoudegendar
mer
iejusqu’
àlatransmi
ssiondudossierau
parquet
.
Phasejudiciai
re:péri
odequipartdelarécepti
onparl
ePar
quetdudossi
er
i
mpliquantlemineur
/enfantj
usqu’
auj
ugement.
Prév
enti
onpr i
mair
e: ensembled’act
ionsd’
accompagnementmisesenœuv r
e
dansledomainesocialetéducat
ifàl
’endr
oitdespopul
ati
ons,
pourdével
opper
l
eurscapaci
téséducati
v es.
Préventi
onsecondaire:int
erv
ent
ioncibléepourdesgr oupesàrisquesavér
és
afi
nd’ év
iterl
’aggr
avat
iondeleursi
tuation.El
les'adr
esseauxmi neursetaux
parentsconfr
ontésàdesévénementsfragil
i
santsouàdesci r
constancesdevi
e
par
ti
cul
i
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entl
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l
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l
ial
.
Préventi
ontert
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re:i
ntervent
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éepourdesmi neursvicti
mesouauteurs
d’unfai
tpénaletquir
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ami seenplaced’
act
ionsdepr ot
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tpour
rest
aurerlav
ict
imesoitpourpréveni
rlar
écidi
vedel
’auteur.
Pr
ivat
iondeli
bert
é:détent
ionoupl
acementdansunét
abl
i
ssementpubl
i
cou
pr
ivé,
paruneaut
ori
téj
udici
air
e.
Procédur ejudici
air
e:Ensembled’act
esnécessair
esàl '
i
ntr
oduct
ion,àlamise
enét at,aujugementetàl'
exer
cicedesvoi
esder ecour
s,j
usqu'
àl'
exécut
iondes
décisionsrenduesparlesj
uges.
Protect i
on Admi ni
str
ati
ve des dr oit
s de l ’
enfant/
mi neur:Ensembl e des
dispositionspr isesparlelégisl
ateurpourassur erunepr otect
ionintégr
aledes
droitsdel ’enfant.EnCôted’Ivoi
re,ell
eestassuréeparl aDirect
iondel ’
Adopt
ion
etdel aPr ot ect
iondesDr oit
sdel ’
Enfant( DAPE)quitravail
l
eenl i
aisonavecles
structurespubl iquesoupr ivéesintervenantdansl aprotecti
ondel ’enf
antsur
toutel’étenduedut err
it
oir
enat i
onale.
Prot
ecti
onJudici
air
edesdr oitsdel’enfant/
mi neur:Ensembl
edesdisposi
ti
ons
pri
sesparl
elégisl
ateuretl’
Administrat
iondel ajusti
cepourprot
égerl
esdroit
s
desmineur
sencont actaveclesystèmej udi
ciair
e.

Si
ège:
Ser
viced’
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uri
dict
ionqui
regr
oupedesj
uges.
Sti
gmatisat
ion :acte ou par ole quitransf
orme une caract
éri
sti
que,un
comportement,unedéfi
cience,uneincapaci
téouunhandicapenunemar que
négat
iveoud'i
nféri
ori
té.