" I l est temps de fa ire entendre l a voix de l a sol idari té et de lut te et d'imposer une

autre logique à l'égard des étranger-e-s que cel le de l a xénophobie et de l a

préférence na t iona le "

GUID E D E D É F E NS E
D E S É TUDI A NT- E -S
É T R A NG E R- E -S

Janvier 2012
 S OMMAIRE
Introdu c tion

H is t oriq u e

E ntré e E n Fr a n c e
A) Formalités d'inscription préalables

B) Les Visas

L e S éjour
A) Le titre de séjour mention étudiant

B) Autorisation provisoire de séjour (APS)

C) Sécurité Sociale

D) Logement

E) Aide Au Logement

F) Travail

L e s Re c ours
A) Définition : recours administratif et contentieux

B) Aide Juridictionnelle

C) Que faire face à une mesure d'éloignement ?

S a ns Pa piers
A) Santé

B) Hébergement

C) Services Financiers

D) À l'université et dans les associations / syndicats

E) En cas d'arrestation

Change m ent de Statut

A) Changement de statut en raison de la durée

B) Changement de statut pour des raisons familiales

C) Changement de statut ppour travailler

C on clusion

Annexes
Modèle de certificat d'embauche

Modèle type de recours

Cadre juridique

Adresses utiles

Sites Internet

Adresses Toulouse

Adresses FSE
 I NTRODUCTION

Ce guide est destiné aux étudiant-e-s étrangerèr-e-s qui rencontrent des

problèmes dans leurs parcours ainsi qu’aux militant-e-s et étudiant-e-s
qui les aident et cherchent des informations. Nous souhaitons aussi
informer les étudiant-e-s français-e-s des lois auxquelles sont soumis
leur camarades d'études étrangèr-e-s. Il faut prendre conscience que ces
situations sont issues de l’application de lois racistes. Cependant ce
guide n’est pas exhaustif, aussi tous les liens nécessaires pour plus de
précisions sont donnés à la fin de ce guide.
1
 H ISTORIQUE

UNE M A I N D’O E UVR E AU SE R V ICE D U P A T R ON A T

LA FE R M E TU R E D ES F R ON T I È R ES À P A R T I R D ES A NN É ES 70 : L E S É T R A N G E R - E -S
R ESP O NSA B L ES D E L A C R ISE

« la
situation de l’emploi, présente et à venir, dans la profession demandée et dans la région »

L’ A L T E R N A N C E P O L I T I Q U E E T L ’ I L L U S I O N D E S R É G U L A R I S A T I O N S M A SS I V E S

2
 L’ A C C E N T U A T I O N D E L A ST I G M A T ISA T I O N E T D E L A C R I M I N A L ISA T I O N D ES
É T R A N G E R - E -S

« les charters, ce sont des gens qui

partent en vacances avec des prix inférieurs. Là, ce sera totalement gratuit et ce ne sera pas
pour des vacances »

L’ A C C É L É R A T I O N D E L A M ISE E N P L AC E D E P O L I T I QU ES R ACIST ES À P A R T I R D E
2003

3
Toutes ces mesures mises en place depuis l’après-guerre permettent
de mettre en oeuvre une politique de la honte qui vise à stigmatiser
les étranger-e-s et à en faire les bouc-émissaires, des échecs et des
conséquences sociales désastreuses du capitalisme.

4
 E NTRÉE E N F RANCE
A. FO R M A L I T ÉS D ’ I N SC R I P T I O N P R É A L A B L E S :
A . 1 . E q u iva l e n ce d es D i p l ô m es :

http://www.ciep.fr/enic-naricfr/comparabilite.php

A . 2 . P r océ d u r e d e P r é-i n sc r i p t i o n :

-L

www.admission-postbac.fr
-L
-L
-L
-L
www.admission-postbac.fr
-L
* www.pays.campusfrance.org

* www.admission-postbac.fr

-L
-L

-L
-L

-L

A . 2 . 1 Si l e / l a d e m a n d e u r -se r ési d e e n F r a n ce o u e n E u r o p e :

5
 A . 2 . 2 Si l e / l a d e m a n d e u r -se r ési d e à l'é t r a n ge r :

par voie électronique : par formulaire papier :

www."nomdupays".campusfrance.org

www.algerie.campusfrance.org

Date de retrait du dossier de pré-inscription :

http://www.enseignementsup-recherche.gouv.fr/cid24144/-dossier-blanc-demande-
prealable-a-une-inscription-en-premier-cycle.html
Date du dépôt de dossier :

Contenus :

A . 3 . T est d e F r a n ç a is :

- Principe du test :

- Date et lieu :

www.ciep.fr/tcfdap

6
- Contenu :
Les Centre pour les études en France (Campus
France) :

- L

- L

-L

- L

A . 4 . L’ i n st r u ct i o n d u D ossi e r :

7
 B . L ES V ISAS :
B . 1 . L e V isa L o n g Sé j o u r E t u d i a n t :

« en cas de
nécessité liée au déroulement des études »

« tenu compte des motifs pour lesquels le

visa de long séjour ne peut être présenté à l’appui de la demande de titre, du niveau de
formation de l’intéressé-e, ainsi que des conséquences que présenterait un refus de séjour pour
la suite de ses études »

Remarque:

Tous les visas long séjour permettent d'obtenir une carte de

séjour étudiante. Il est délivré pour une durée de 3 à 6 mois
(éventuellement 9 mois) et donne à la fois un droit d'entrée
et de séjour. Il permet d'obtenir une carte de séjour
étudiante d'un an à la préfecture et reste valable jusqu'à
son obtention. L'étudiant-e dispose d'un délai de deux mois
pour effectuer ces démarches.

B . 1 . 1 C o n d i t i o n s d e d é l iv r a n ce :

voir II.A

"70% au moins de l'allocation

d'entretien mensuel de base versée au titre de l'année universitaire écoulée aux boursiers du
gouvernement français" voir II.A

B . 1 . 2 N e p as se t r o m p e r su r l a d u r ée d e sé j o u r :

8
B . 2 . L es A u t r es V isas C o u r t Sé j o u r E t u d i a n t :

B . 2 . 1 L e v isa " co u r t sé j o u r p o u r é t u d es " :

B . 2 . 2 L e v isa " é t u d i a n t co n co u r s " :

B . 2 . 3 L e v isa " l o n g sé j o u r t e m p o r a i r e p o u r é t u d es " :

9
 L E S ÉJOUR
A. L E T I T R E D E SÉ JOUR M E NT ION E TUD I ANT :
A .1. M o m en t de D e m a n de et L ieu de D épôt :

A . 2 . P i èces à F o u r n i r D a n s To us L es C as :

A . 3 . J ust i f ic a t i fs d e R esso u r ces :

A . 4 . C o û t e t D u r ée d e l a C a r t e :

10
Remarque :
« en cas de nécessité liée au déroulement de ses études »

A . 5 . C o m m e n t R e n o u ve l l e r ce T i t r e d e Sé j o u r ?

A . 5 . 1 C o n d i t i o n s d e r e n o u ve l l e m e n t :

A .5.2 D épôt de l a dem a n de :

être présentée dans les 2 mois qui précèdent

l'échéance du visa de long séjour

A . 5 . 3 P i èces à fo u r n i r :

A . 5 . 4 P i èces d e m a n d ées p o u r u n r e n o u ve l l e m e n t p l u r i a n n u e l :

11
 A . 5 . 5 C o û t p o u r u n r e n o u ve l l e m e n t :

B . A U T O R I S A T I O N P R O V I S O I R E D E S É J O U R ( A P S) :

au plus tard 4 mois avant la fin de

validité de la carte de séjour "étudiant"

au plus tard 15 jours après la conclusion de son contrat

de travail.

C. S É C U R I T É S O C I A L E :

« même s’ils sont

déjà affiliés à un régime public étranger ou à une assurance privée française ou étrangère »

« d’être en
situation régulière sur le séjour »

12
 D. L OG E M E N T :

Remarque :

Aides au logment :

E. A I D E AU LOGE M ENT :

13
 F. T R A V A I L :

Embauche :

Remarque :

14
 L ES R ECOURS
Règles à retenir impérativement pour tous recours :

A . D É F I N I T I O N : R E COU RS A D M I N IST R A T I F ET CONTENTI EUX :

A . 1 . R eco u r s A d m i n ist r a t i f :

A . 2 . R eco u r s C o n t e n t i e u x :

15
 A . 3 . R eco u r s Se l o n L es Si t u a t i o n s :

Recours administratifs Recours contentieux

Préinscriptions

Inscriptions

Visa long
séjour étudiant

16
Renouvellement
du titre de séjour

17
Autorisation
Provisoire de
Travail

Mesures
d'éloignement
(OQTF,...)

B . A I D E JUR I D ICTIONNELLE :

C. Q U E F A I R E F A C E À U N E M E S U R E D ' É L O I G N E M E N T ?

obligation de quitter le territoire français

(OQTF)

loi du 16 juin 2011

C. 1 . L 'O Q T F - O b l ig a t i o n d e Q u i t t e r l e T e r r i t o i r e F r a n ç a is :
Nouveaux articles L. 511-1, I et L. 511-3 du CESEDA

1)

2)

3)
18
 4)

5)

délai de départ volontaire

ressortissant-e de l’Union
Européenne, d’un État partie à l’accord sur l’Espace économique européen ou Suisse

C. 2 . L a D écisi o n R e l a t ive A u D é l a i D e D é p a r t Vo l o n t a i r e :
Nouvel article L. 511-1, II du CESEDA.
C. 2 . 1 P r i n ci p e : 3 0 j o u r s p o u r q u i t t e r l e t e r r i t o i r e f r a n ç a is :

à
compter de la notification de la décision portant obligation de quitter le territoire français.

Tribunal administratif territorialement compétent. Il faut le saisir dans

un délai de 30 jours à compter de la notification de la décision.

C. 2 . 2 E xce p t i o n : O b l ig a t i o n d e Q u i t t e r l e T e r r i t o i r e F r a n ç a is sa n s d é l a i
d e d é p a r t vo l o n t a i r e ( " O Q T F sa n s d é l a i " )

1) menace pour l'ordre public

2) Si l'étranger-e s'est vu refuser la délivrance ou le renouvellement de son titre de
séjour
demande était ou manifestement infondée ou frauduleuse
3) un risque que l'étranger-e se soustraie à l’obligation de quitter le
territoire français
19
L'étranger-e, qui ne peut justifier être entré régulièrement sur le territoire français

L'étranger-e qui s'est maintenu sur le territoire français au-delà de la durée de validité
de son visa

L'étranger-e qui s'est maintenu sur le territoire français plus d'un mois après l'expiration
de son titre de séjour

L'étranger-e qui s'est soustrait à l'exécution d'une précédente mesure d'éloignement

L'étranger-e a contrefait, falsifié ou établi sous un autre nom que le sien un titre de
séjour
L'étranger-e qui ne présente pas de garanties de représentation suffisantes

un délai de 48
heures à compter de la notification de la décision

Tribunal administratif (en formation collégiale) a trois mois pour statuer

72
heures

ne peut faire l'objet d'une exécution d'office

avant l'expiration d'un délai de 48h suivant sa notification par voie administrative, ni
avant que le tribunal administratif n'ait statué s'il a été saisi

C. 3 . L ' I R T F - I n t e r d ict i o n d e R e t o u r su r l e T e r r i t o i r e F r a n ç a is :
Nouvel article L. 511-1, III du CESEDA.

interdiction
de retour sur le territoire français (IRTF).

durée maximale

prolonger
cette mesure

abrogation

20
 C. 4 . L ' A r r ê t é D ' E x p u lsi o n (l'a r r ê t é p r éfect o r a l o u m i n ist é r i e l
d'ex p u lsi o n) :

double peine l'article L.

521-1 du code de l'entrée et du séjour des étranger-es et du droit d'asile

C. 5 . L ' I T F - I n t e r d ict i o n d u T e r r i t o i r e F r a n ç a is :

articles 131-30, 131-30-1 et 131-30-2 du code pénal

C. 6 . P l ace m e n t E n R é t e n t i o n A d m i n ist r a t ive :

impossibilité de
quitter immédiatement le territoire national

maintenir,
pour une durée limitée, l'étranger-e, dans des locaux surveillés, et ce, afin de préparer le
départ de l'étranger-e vers son pays de renvoi

droit d’être informé-e et assisté

traducteur/trice

21
 Après cinq jours de rétention, une audience devant le juge des libertés et de la
détention (JLD)

prolongée une seconde fois, au

20ème jour par le Juge des libertés et de la détention

La durée maximale de la rétention est, en tout état de cause, de 45 jours.

Recours contre la décision de placement en centre de rétention administrative ou contre

la décision d'assignation à résidence :

rétention administrative
48 heures

C. 7 . O bst acl es À L ' E xéc u t i o n D e L a M esu r e D ' É l o ig n e m e n t :

protection contre
l'éloignement

mineur-e
en séjour habituel et continue en France depuis qu'il/elle a atteint l'âge de treize ans
en France depuis plus de quinze ans (sauf si titulaire d'une
carte de séjour "étudiant")
depuis plus de dix ans

père ou mère d'un enfant français mineur

résidant en France, à condition qu'il/elle établisse contribuer effectivement à l'entretien et
à l'éducation de l'enfant

dont le taux d'incapacité permanente est égal ou supérieur à 20%

en France dont l’état de santé nécessite une prise en charge
médicale dont le défaut pourrait entraîner pour lui des conséquences d'une
exceptionnelle gravité, sous réserve de l'absence d'un traitement approprié dans le pays
de renvoi.

22
 C. 8 . L ' A ssig n a t i o n À R ési d e n ce :

comme alternative au placement en centre de rétention

administrative

L’assignation à résidence permet à l’étranger-e de se maintenir provisoirement sur

le territoire français.

C. 9 . Z o n e D ' A t t e n t e :

La loi Sarkozy du 26 novembre 2003 prévoit une définition plus large de la zone
d’attente. D’une part, il est indiqué qu'un-e étranger-e peut être maintenu-e « à proximité
du lieu de débarquement » d’un port en plus de la référence aux gares, aux ports et
aéroports. Cela permet désormais à l’administration de créer une zone d’attente en tout
lieu, même à l’extérieur de la zone ferroviaire, portuaire ou aéroportuaire et d’échapper
ainsi aux difficultés pouvait surgir en cas d’afflux massif

Art. L. 221-2 du CESEDA

Pour plus d'informations concernant les différents recours et les droits des étranger-ere-s :
http://www.dandaleix-avocat.com/avocat-immigration-droit-des-etrangers

23
 S ANS PAPIERS

I M P O R T A N T : S a n s p a p i e r s , l’ é t u d i a n t- e c o n s e r v e d e s « d r o i t s » !

A . SA N T É :

A t t e n t i o n : Il faut résider en France depuis au moins 3 mois (sauf exceptions

comme les mineur-e-s isolé-e-s, les ayants droit d’un-e ressortissant-e de la
communauté européenne). L’accès aux prestations est conditionné par la production de
justificatifs nombreux et variés (il faut donc garder tout document).

Remarque :

A . 1 . L ' A M E - A i d e M é d ic a l e d' É t a t :

24
 Soins pris en charge

Les frais d’hôpitaux sont pris en charge sans condition d’ancienneté sur le territoire français.

Conditions

Justifier

Remarque :

A . 2 . C e n t r es d e P r éve n t i o n e t d e D é p ist a ges G r a t u i ts :

Remarque :

B. H ÉBERGEMENT :

téléphoner au 115

C. S E R V I C E S F I N A N C I E R S :

25
Remarque :

D . À L 'U N I V E R S I T É E T D A NS L ES A SS O C I A T I O N S / S Y N D I C A TS :

Conseils :

E . E N C AS D'A R R ESTA T I O N :

Que faire pour soutenir l'étudiant-e enfermé-e ?

26
 Aucun original ne doit tomber dans les mains de la Préfecture qui les garderait. Le
passeport ne doit être donné qu'à l'assignation à résidence. La Préfecture ne rend jamais
les papiers (sauf en cas de recours).

Remarque :

27
 C HANGEMENT DE S TATUT

A. CH ANGE M ENT DE STA TUT EN R A ISO N DE LA DURÉE :

A . 1 . St a t u t d e R ési d e n t :

A . 2 . O b e n t i o n d'u n e C a r t e d e Sé j o u r " V i e P r ivée e t V i e F a m i l i a l e " :

B. CH ANGE M ENT DE STA TUT P OU R D ES R A ISO NS F A M I L I A L ES :

B . 1 . M a r i a ge a vec u n-e R esso r t issa n t-e É t r a n ge r -e :

28
 A t t e n t i o n : le mariage dit “blanc” (“mariage contracté dans d’autres buts que
la vie commune”) est passible de 5 ans de prison fermes et de 15 000 euros d’amende
(2003, loi Sarkozy), tandis que le mariage “gris” (mariage par “escroquerie sentimentale”)
est passible de 7 ans de prison fermes et de 30 000 euros d’amende (2011, loi Besson).

B . 2 . L a N a issa n ce d'u n-e E n f a n t F r a n ç a is-e :

C. C H A N G E M E N T DE STA TUT POUR T R A VA I L L E R :

« qu'une APS de six mois non renouvelable sera délivrée à l'étudiant-e lorsque les
conditions suivantes sont remplies »

« achevé avec succès dans un établissement d'enseignement supérieur

habilité au plan national un cycle de formation conduisant à un diplôme au moins équivalent au
master »

Remarque :

Remarque 2 :

29
 C ONCLUSION

D ans un contexte politique où on expulse à coup de charters, où les

camps de rétention sont multipliés et où montent constamment les voix
de la haine, du racisme et du fascisme, la situation de l’étranger-ère en
F rance, la politique rationnelle d’épuration dont il ou elle est victime,
l’attitude de la police à son égard sont intolérables. I l est temps de
faire entendre la voix de la solidarité et de la lutte et d’imposer une
autre logique à l’égard de l’étranger-ère que celle de la xénophobie et de
la préférence nationale.

A C C E S P O U R T O U T E S E T T O U S A L’ E N S E I G N E M E N T S U P E R I E U R !!!

C A R T E D'E T U D I A N T-E = C A R T E D E S E J O U R !!!

L’admission du candidat-e étudiant-e dans une université devrait être
automatique et donner droit automatiquement à une carte de séjour

A R R Ê T D E L A C O L L A B O R A T I O N U N I V E R S I T É - P R É F E C T U R E !!!

A B R O G A T I O N D E T O U T E S L E S L O I S E T C I R C U L A I R E S R A C I S T E S !!!

30
 A R R Ê T D U H A R C È L E M E N T P O L I C I E R !!!

R É G U L A R I S A T I O N D E T O U S E T T O U T E S L E S S A N S-P A P I E R S !!!

L I B É R A T I O N D E S S A N S-P A P I E R S E MP R IS O N N É-E-S
E T R E F U S D U C A S P A R C A S !!!
F E R M E T U R E D E S C E N T R E S D E R É T E N T I O N S !!!

31
 A NNEXES
Modèle de Certificat d'Embauche :

Je soussigné-e :

Adresse :

Certifie pouvoir embaucher en qualité de :

Pour une durée de : mois période prévue du au

Le/la travailleur-e étranger-e

Né le de nationalité :

Ce/cette travailleur-euse recevra le salaire prévu par la convention collective

actuellement en vigueur dans la profession ou à défaut le taux couramment prévu pour la
profession ainsi fixé :

de l’heure par mois

Horaire hebdomadaire : horaire mensuel :

A M E N TIO N N E R O B LIG AT OIR E M E N T

Fait à

Le :

32
Modèle Type de Recours : (à adapter à chaque situation particulière !!! Et toujours
garder un double !)

Recours gracieux auprès de préfet en cas de refus de délivrance ou

renouvellement d’un titre de séjour « étudiant » pour non réalité des études :

Nom et Prénom : Lieu et date :

Adresse :
Date de naissance :
Nationalité :

Objet :

33
A mentionner le cas échéant :

Nom, prénom

Signature

Pièces à joindre au dossier :

34
Recours gracieux auprès de préfet en cas de refus de délivrance ou renouvellement
d’un titre de séjour « étudiant » en raison de l'insuffisance des ressources :

Nom et prénom : Lieu et date :

Adresse :
Date de naissance :
Nationalité :

Objet :

(si vous ne disposer pas de cette somme, décrivez précisément votre situation en mettant en
valeur tous les avantages matériels en nature dont vous disposez).

Nom et Prénom

Signature
Pièces à joindre au dossier :

Pour les recours hiérarchiques :

Pour les recours devant le tribunal administratif :

35
Cadre Juridique :

Où trouver les textes de réfèrences :

http://www.legifrance.gouv.fr

36
Adresses Utiles :
Administrations :

Commission national des Ministère de la Justice

demandeurs d'asile (CNDA)
Direction des affaires criminelles et
des grâces

http://www.justice.gouv.fr/

Conseil d’Etat (ANAEM) Agence nationale

d'accueil des étrangers et des
migrations

http://www.conseil-etat.fr
www.anaem.fr

Ministère de l'immigration et de Ministère de l'Enseignement

l'identité nationale Supérieur
Direction des libertés publiques et
des affaires juridiques

http://recherche.gouv.fr

Associations :

ANAFE, Association Nationale MRAP, Mouvement contre le

d'Assistance aux Frontières pour Racisme et pour l'Amitié entre les
les Étrangers Peuples

Permanence zone d'attente:

www.anafe.org www.mrap.asso.fr

GISTI, Groupe d'Information et de FASTI, Fédération des

Soutien des Immigrés Associations de Soutien aux
Travailleurs Immigrés

www.gisti.org www.fasti.org
37
CIMADE, Comité Inter Mouvement ODSE Observatoire du droit à la
Auprès Des Etrangers santé des Etrangers

www.odse.eu.org

www.cimade.org

OFPRA, Office Français de Protection des

Réfugiés et Apatrides

www.ofpra.gouv.fr

L'OFPRA n'est pas une "association", elle est

rattachée au ministère de l'immigration de
l'identité nationale et du co-développement.

Sites Internet :
http://atlas.bok.net/zpajol

www.gisti.org

www.actupparis.org

www.mib.ouvaton.org

www.legifrance.gouv.fr

www.conferencedesbatonniers.com

www.cnb.avocat.fr

www.lesaf.org

www.education.gouv.fr

www.cnous.fr

www.educationsansfrontieres.org

38
 Adresses Toulouse :

CIMADE, délégation régionale Préfecture

toulouse@cimade.org

CROUS OMI, région Midi-Pyrénées

www.omi.social.fr

DIRECCTE Midi Pyréennées

Fédération Syndicale Étudiante :

AGEL-FSE, Association Générale AGEP-FSE Association Générale

Des Étudiants de Limoges des Etudiants de Provence - Aix
en Provence

http://agel-fse.over-blog.com http://agepfse.unblog.fr

AGET-FSE, Association Générale AGEP-FSE Association Générale

Des Etudiants De Toulouse des Etudiants de Provence -
Marseille

agetfse.wordpress.com

39
ASEG-FSE, Action syndicale des FSE Paris VII
étudiants de Grenoble

http://fsegrenoble.free.fr http://www.fsep7.eklablog.net

FSE Caen FSE-Lyon

http://ablogm.com/fse-caen http://fselyon.wordpress.com

UGED-FSE, Union Générale Des USEP-FSE, Union Syndicale des

Etudiants De Dijon Etudiants de Pau

http://uged.fse.over-blog.com http://www.fse-pau.org

40