LE PATRIMOINE

APPROCHES ET INTERVENTIONS
"Les hommes oublient plus facilement la mort de leur père
que la perte de leur patrimoine."
Nicolas Machiavel - 1469-1529 - Le prince
 L’ Algérie est riche en patrimoine architectural qu’il est important de protéger et de
sauvegarder, mais aussi de préserver de l’oubli et autant des injures du temps.

Vallée du M’Zab Les balcons de Ghoufi Timgad La porte de Caracalla

Le tombeau royal des Le tombeau royal de La casbah d’Alger La mosquée Ketchaoua La basilique notre dame
maures Numides Mauritanie d’ Afrique

Il y a dans la richesse de ce passé un extraordinaire vivier qu'il nous faut préserver et

transmettre. Il représente un élément constitutif de l’identité algérienne.
C’est également un patrimoine d’une richesse exceptionnelle qui traduit dans sa plénitude une
histoire millénaire façonnée par des apports civilisationnels multiples.
 APPROCHE THÉORIQUE ET CONCEPTUELLE.

« Ce beau et très ancien mot était, à l’origine, lié aux structures familiales, économiques et
juridiques d’une société stable, enracinée dans l’espace et le temps. Requalifié par divers
adjectifs (génétique, naturel, historique…), qui en ont fait un concept “nomade”, il poursuit
aujourd’hui une carrière autre et retentissante » F.CHOAY
« Ce beau et très ancien mot était, à l’origine, lié aux structures familiales, économiques et
juridiques d’une société stable, enracinée dans l’espace et le temps. Requalifié par divers
adjectifs (génétique, naturel, historique…), qui en ont fait un concept “nomade”, il poursuit
aujourd’hui une carrière autre et retentissante » F.CHOAY

Les dictionnaires communs donnent plusieurs définitions au terme patrimoine:

les juristes c'est l'héritage, la propriété d'un individu
ou de sa famille;
les économistes c'est l'excédent des actifs sur les
engagements des unités économiques; LA TRANSMISSION.
 les biologistes c'est le génotype;
Le patrimoine culturel et naturel sous toutes ses
formes, sont ce que des générations ont hérité en
majeur partie et souhaitent transmettre aux suivantes.
Les dictionnaires communs donnent plusieurs définitions au terme patrimoine:
les juristes c'est l'héritage, la propriété d'un individu
ou de sa famille;
les économistes c'est l'excédent des actifs sur les
engagements des unités économiques; LA TRANSMISSION.
 les biologistes c'est le génotype;
Le patrimoine culturel et naturel sous toutes ses
formes, sont ce que des générations ont hérité en
majeur partie et souhaitent transmettre aux suivantes.

La nouveauté de la notion moderne de patrimoine, est l’élargissement des

ayant-droit, de la famille à l’ensemble d’une société, voir au monde entier, qui
grâce aux actions des différentes instances internationales, comme l’UNESCO,
l’ICOMOS, ont élargie la notion on y ajoutant une nouvelle typologie à savoir :
Le patrimoine mondial ou le patrimoine commun.
La nouveauté de la notion moderne de patrimoine, est l’élargissement des
ayant-droit, de la famille à l’ensemble d’une société, voir au monde entier, qui
grâce aux actions des différentes instances internationales, comme l’UNESCO,
l’ICOMOS, ont élargie la notion on y ajoutant une nouvelle typologie à savoir :
Le patrimoine mondial ou le patrimoine commun.
²
 patrimoine patrimoine culturel

Sont considérés comme patrimoine culturel (Unesco, 1983) :

- les monuments : œuvres architecturales, sculptures, peintures, éléments archéologiques)
- les ensembles : groupes de constructions isolées ou réunies ;
- les sites : œuvres de l'homme et/ou de la nature ; zones et sites archéologiques.

Art 2 de la loi 98/04 du el 15 juin 1998, relative à la protection du patrimoine culturel.

« Aux termes de la présente loi, sont considérés comme patrimoine culturel de la nation
tous les biens culturels immobiliers, immobiliers par destination et mobiliers existant sur
et dans le sol des immeubles du domaine national, appartenant à des personnes
physiques ou morales de droit privé, ainsi que dans le sous-sol des eaux intérieures et
territoriales nationales légués par les différentes civilisations qui se sont succédées de la
préhistoire à nos jours.

Font également partie du patrimoine culturel de la nation, les biens culturels immatériels
produits de manifestations sociales et de créations individuelles et collectives qui
s'expriment depuis des temps immémoriaux à nos jours ».
 patrimoine culturel monument

Alois REIGEL entend par monument« une œuvre créée de la main de l’homme et édifiée
dans le but précis de conserver toujours présent et vivant dans la conscience des
générations futures le souvenir de telle action ou telle destinée (ou des combinaisons de
l’une et l’autre ».

glissement de la valeur mémoriale à

la valeur esthétique et signalétique

valeur mémoriale valeur mémoriale

intentionnelle non-intentionnelle

monument monument historique

« Les monuments historiques se définissent comme toute création architecturale isolée

ou groupée qui témoigne d'une civilisation donnée, d'une évolution significative et d'un
événement historique. Sont concernés, notamment les œuvres monumentales
architecturales…les édifices ou ensembles monumentaux à caractère religieux, militaire,
civil,…etc.». Art17 de la loi 98/04 du 15 juin 1998, relative à la protection du patrimoine culturel.
 Le patrimoine naturel

-Les monuments naturels qui sont constitués par des formations physiques et biologiques
ou par des groupes de telle formation qui ont une valeur spéciale du point de vue
esthétique ou scientifique.

-Les formations géologiques et physiographiques et les zones strictement délimitées

constituant l'habitat d'espèces animales et végétales précieuses ou menacées qui ont une
valeur spéciale du point de vue de la science ou de la conservation.

- Les sites naturels ou les zones naturelles strictement délimitées qui ont une valeur
spéciale du point de vue de la science, de la conservation, de la beauté naturelle ou des
œuvres conjuguées de l'homme et de la nature.
 Patrimoine Culturel Valeurs Patrimoine Naturel Valeurs
Monuments : Monuments Naturels :
-
Œuvres architecturales, - Historique. Formations géologiques - Esthétique.
sculptures, fresques ou - Artistique. /Biologiques de valeur - Scientifique.
peintures murales. - Scientifique. exceptionnelle.
Inscriptions, grottes,
groupes d’éléments de
valeur universelle
exceptionnelle.
Complexes : Formations géologiques ou
- Historique. physiographiques : - Scientifique
Groupes de - Artistique. pour la
constructions isolées ou - Scientifique. Habitats d’espèces animales protection.
réunies singuliers par ou végétales.
rapport à l’architecture, Exactitude des foyers
à son caractère unitaire d’habitats en tant que
ou à son intégration valeur universelle
dans le paysage. exceptionnelle.
Sites : Sites/ Zones naturelles :
Œuvre de l’Homme. - Historique. - Scientifique
Zone ou créations - Esthétique. Exactitude des limites pour la
conjuguées de la nature - Ethnologique. physiques de valeurs protection et la
et de l’homme. - Anthropologique. exceptionnelle universelle. conservation des
Zones archéologiques beautés
de valeur universelle scéniques
exceptionnelle. naturelles.
 TYPOLOGIES DES COMPOSANTES DU PATRIMOINE

LE PATRIMOINE LE PATRIMOINE
CULTUREL NATUREL

INTANGIBLE TANGIBLE

PATRIMOINE PATRIMOINE
ETHNOLOGIQUE ARCHITECTURAL

MENTFACTS ARTEFACTS ARTEFACTS

PATRIMOINE
ETHNOLOGIQUE ARCHITECTURAUX
. BÂTI

PATRIMOINE PATRIMOINE PATRIMOINE

IMMATERIEL. MOBILIER IMMOBILIER
 L’évolution de la notion du patrimoine toute entière

De… Vers…

Patrimoine matériel, monuments, bâtiments Patrimoine immatériel à valeurs

et objets. intellectuelles.

Architecture et beauté de l ’environnement. Importance en terme de passé et de société.

Fondé sur la nation. Social, éthique fondé sur la communauté.

Autocratique. individuel et participatif.

Expert. Facilitateur.

Statique. Dynamique.
Objectif. Émotionnel.
Positiviste. Constructiviste.
Droit de naissance automatique. Droit activement revendiqué.

Rigide. Source de renouvellement.

Intolérant. Levier de changement.
Hérité. Médiation entre les cultures.
 Processus de patrimonialisation (selon Guy DIMEO)

Sélection Justification Conservation Exposition Valorisation

Changement Changement Changement

de statut d’état d’usage

Dimensions du patrimoine

Le patrimoine
Culturel.

Politique Sociologique Économique Éducative Historique

 Système des Valeurs

Les valeurs nouvelles Les valeurs traditionnelles

Alois RIEGL L’UNESCO Youcef CHENNAOUI

V. d'art 06 valeurs V. Historique

culturelles

V. d‘usage 04 valeurs
naturelles
V. architecturale
V. historique

V. Remémoration
V. Esthétique
V. d'ancienneté

V. de contemporanéité V. D’usage
 La valeur historique : Le respect des apports successifs du temps,
nous conduit à conserver les marques de la diversité historique en tant
que témoignages de la vie du monument ou d’un site qu'il convient de
préserver.

La valeur architecturale : Le caractère d’un monument historique,

englobant plusieurs références historiques, culturelles et architecturales,
devient un répertoire à récits pluriels. Il demeure par conséquent, un des
témoignages historiques et culturels que la société devra se réapproprier,
et une référence pour l’illustration artistique d’un savoir-faire d’une
communauté.

La valeur esthétique : aujourd’hui l’intérêt est accordé non seulement aux
édifices les plus prestigieux et tout ce qui porte le cachet de l’ancien, mais
aussi aux bâtiments ruraux aux friches industrielles ainsi qu’aux
contemporains, induisant une reconnaissance des codes architecturaux
inhérents à une période historique donnée, cette valeur d’appréciation
demeure un moyen de reconnaissance des caractères formels, matériels et
ornementaux, caractéristiques d’un âge ou d’une période de développement
historique.

 La valeur d’usage : La pérennité des fonctions d’origine dans certains

monuments ou des modes sociaux dans certains sites historique témoigne du
maintien du caractère du lieu et de sa vocation malgré les effets négatifs de la
modernité sur eux.
LES FONDEMENTS THÉORIQUES DU CONCEPT:
PATRIMOINE CULTUREL EN ALGÉRIE.
RAPPEL:
Le concept de « patrimoine » est né objet particulier pour devenir partie
intégrante d’un ensemble souvent liée à un espace.
Ainsi, la notion ne cesse de s’évoluer et s’élargir en accueillant de nouvelles
dimensions (historique, archéologique, environnementale, géographique et
chronologique).

L’évolution de ce concept est intimement liée à l’évolution même de l’espèce

humaine, son histoire, sa culture, sa civilisation et aux rapports relationnels
entre l’homme et la nature. On doit donc prendre en considération qu’il n’existe
pas de définition du patrimoine.
La conception locale du »patrimoine » se distingue de celle qui prévaut en
Europe.
Le terme « Turath » est imprégné de charges culturelles et historiques. selon
Abdallah LAROUI, les penseurs arabes et orientalistes ont utilisé le terme «
Turath » dans le sens de « religions, culture, civilisations »= liant le sens de ce
terme à la tradition islamique et à tout ce qui est fondé sur le caractère
immatériel de ce qui est transmis.

La notion de patrimoine est un héritage de la colonisation française.

« Héritage et renaissance civilisationnelle dans le monde arabe », in Horizons maghrébins, N° 18-19, 1992, p. 205
 L’approche culturaliste coloniale française, en Algérie (1830- 1962)

La première lecture des monuments de l’Algérie est fournie à partir des ouvrages
d’auteurs d’antiquité tels que PLINE (Gaius Plinius Secundus), STRABON ou TITE
LIVE ( Titus Livus).

XIème siècle: Les écrits d’auteurs arabes du moyen-âge (IBN HAWQAL, EL

BAKRI, EL IDRISI, IBN KHALDOUN, IBN BATTUTA) et les récits des voyageurs
(généralement des géographes, naturalistes, botanistes ou médecins).

Durant le XVIIIème siècle: Le naturaliste anglais Thomas SHAW, parcourt le

Maghreb central, effectue les premières notations archéologiques et il tente
d’établir une carte quelque peu précise des vestiges de l’Algérie.
.
Les expéditions et les explorations scientifiques en l’Algérie ( à partir de 1840):

•Nouveaux instruments et outils pour cette discipline d’archéologie peu présente

en Afrique du nord.
les missions de l’architecte Aimable RAVOISIE et le capitaine Adolphe DELAMARE
ont permis l’identification, la description et l’analyse des vestiges de l’Algérie en
privilégiant la strate romaine au détriment des autres strates antérieures et
postérieures (trois ans de 1840 à 1843).

Après la période des explorations scientifiques et jusqu’à l’instauration de la

commission des monuments en Algérie en 1880, de nombreux monuments sont
détruits.
Pour pallier à ce problème, l’architecte attaché aux services des monuments
historiques en France, Edmond Clément Marie Louis DUTHOIT est envoyé en
Algérie pour inventorier et établir les monographies des monuments
d’architecture musulmane d’Alger et Oran.
En 1880 il est le premier architecte en chef des monuments historiques en
Algérie
 Chronologie historique:
Quelques faits marquants la période coloniale:

Dés 1845, c’est Ludovic VITET de la commission des monuments historiques qui
suggère l’utilisation des travaux de RAVOISIE comme base pour un premier
classement des monuments de l’Algérie. Le classement fut alors le premier
instrument de protection.
Création du poste d’Architecte des Monuments Historiques.
Première liste des monuments classés ; celle de 1900.
Stéphane GSELL (1911) : « Atlas archéologique de l’Algérie ». Fruit de prés de
20 ans de travail et d’investigation.
L’Algérie reconduit la législation Française métropolitaine en matière de
protection des sites et monuments historiques: la loi du 02 Mai 1930.
 L’attitude conservative de la première période post-indépendante, dictée par
l’ordonnance 67-281 du 20 Décembre 1967 relative aux fouilles et à la protection
des sites historiques.

La loi 62-157 du 31 Décembre 1962: reconduit la législation Française en

matière de protection des sites et monuments historiques de la loi du 02 mai
1930.
L’intérêt patrimonial des sites et monuments historiques: l’ordonnance 67-281
du 20 Décembre 1967,relative aux fouilles et à la protection des sites historiques.
 La situation du patrimoine historique immobilier dans la période allant du 1967
à 1998 se traduit essentiellement par :
Le désintérêt de l’usager–citadin qui apprécie mal les biens culturels de son
milieu= il n’entretient, ni les relations qui le lient à ce bien, ni celles qui intègrent
le site dans son environnement global.
L’atteinte des valeurs sociales et culturelles des sites est grande. Ce qui influe
inévitablement sur la conservation de leur état physique.
La rupture de la continuité historique, résultat d’une urbanisation incontrôlée
qui se manifestait par des logiques d’implantation et des typologies
architecturales altérant l’harmonie urbaine et la continuité historique.
Dans un contexte agité, de croissance urbaine illimitée dans le temps et dans
l’espace, non contrôlée et mal gérée, l’exploitation des espaces de la ville n’ont
fait que dégrader d’avantage les biens culturels notamment les sites
archéologiques.
 L’assise règlementaire de cette première période post-indépendante.

1- Convention pour la protection du patrimoine mondial culturel et naturel(Paris

du 17 au 21 Octobre 1972):

Cette convention a été ratifiée par l’Algérie. Son contenu :

Identification du patrimoine culturel et naturel;
Protection nationale et internationale du patrimoine culturel et naturel;
Mise en place d’un comité intergouvernemental de la protection du patrimoine
culturel et naturel;
Mise en place d’un fonds pour la protection du patrimoine culturel et naturel de
valeur universelle exceptionnelle, dénommé « le Fonds du Patrimoine Mondial ».

2- Ordonnance N° 67-281 du 20 Décembre 1967, relative aux fouilles et à la

protection des sites et monuments historiques et naturels;

3-loi 04-05 du 14 Août 2004, relative à l’aménagement et à l’urbanisme,

modifiant et complétant la Loi 90-29 du 1er Décembre 1990.

4- La tendance intégrée au patrimoine culturel édictée par la nouvelle loi 98-04,

du 15 juin 1998, relative à la protection du patrimoine culturel.
APPROCHES ET INTERVENTIONS SUR LE
PATRIMOINE ARCHITECURAL.
 PROTECTION DU PATRIMOINE ARCHITECTURAL À L’ÉCHELLE INTERNATIONALE

Au sein de la communauté internationale divers organismes se sont penchés sur le

problème du patrimoine architectural, cette prise de conscience c’est depuis lors
manifestée par le biais de chartes et conventions .

ACTEURS Chartes / Conventions.

la charte d’Athènes 1931

L’UNESCO la charte de Venise 1964
L’ICCROM la déclaration d’Amsterdam 1975
L’ICOMOS la convention de grenade 1972
L’ALESCO la charte de Burra (Australie) 1979
L’ISECO le document Nara sur l’authenticité 1994
la charte icomos Zimbabwe 2003

Ces chartes recommandent le respect de l’œuvre historique, l’entretien permanent et

régulier de l’édifice, après avoir donné une première forme aux deux principes
fondamentaux de la conservation des monuments historiques.

L’AUTHENTICITÉ LE RESPECT DES ABORDS

 PROTECTION DU PATRIMOINE ARCHITECTURAL À L’ÉCHELLE NATIONALE

Période précoloniale WAQF Forme de classement.

L’inventaire,
Période coloniale LÉGISLATION Le classement.

Le service des
Le service des monuments
antiquités historiques antiques.

Mener des fouilles

archéologique. Architecte spécialisé
dans les monuments
antiques..
 ÉVOLUTION DES TEXTES LÉGISLATIFS ALGÉRIEN .
Période postcoloniale
la loi 62/157 du 31 décembre
1962 tendant à la reconduction,
jusqu’à nouvel ordre de la
législation en vigueur au 31
décembre 1962.
L’ordonnance 67/281 du 20
décembre 1967, relative aux fouilles
LÉGISLATION
et à la protection des monuments
historiques et naturels;
La loi 98/04 du 15 juin 1998,
relative à la protection du
patrimoine culturel:
•L’inventaire général;
•L’ inscription sur la liste de
l’inventaire supplémentaire;
•Le classement;
•Les secteurs sauvegardés;
•L’expropriation pour utilité
publique;
•Le droit de préemption.
 La loi 98/04 du 15 juin 1998, relative à la protection du patrimoine culturel.
Dispositions générales (art 1-
7):
Présentation de la loi;
Délimitation et gestion des
biens culturels.
Protection des biens culturels
immobiliers (art 8-49):
Délimitation des biens culturels
immobiliers , leur protection et
le mode d’acquisition.
Protection des biens culturels
mobiliers (art 50-66):
Détermination des biens
culturels mobiliers , leur
protection et modes
d’acquisition.
Les biens culturels
immatériels (art 67-69):
Les recherches
archéologiques (art 70- 78):
Les organes (art 79-81): les
taches de la commission
nationale et de wilaya des
biens culturels.
Financement des opérations
d’intervention et de mise en
valeur (art 82-90):
Financement des opérations
de sauvegarde des biens
culturels.
Contrôle et sanction s (art 91-
105):
Le contrôle et les pénalités
des infractions à la loi.
Les dispositions finales (art
106-108):
Les tâches de la commission
nationale et de wilaya des
biens culturels.
 Inscription sur l’inventaire Modalités d’inscription
supplémentaire

Avis de la commission
Tous les biens culturels nationale des biens culturels
immobiliers méritant
préservation Le ministre
Le wali
chargé de
pour les
la culture Arrêté d’inscription biens
pour les
d’intérêt
biens
local.
d’intérêt
national.
La publication de l’ Arrêté au
JORA
-La nature du bien culturel;
-La situation géographique;
Affichage au siège de l’APC
-Les sources documentaires –historiques;
pendant 02 mois
-L’intérêt et l’étendue de l’inscription;
-La nature juridique du bien;
La notification au wali et au -L'identité des propriétaires, autre occupant légal;
propriétaires -Servitudes et obligations

• 10 ans Pas de classement Les biens inventoriés sont radiés de la liste.

•Toutes modifications Autorisation du ministre chargé de la culture (délai
n’excédant les 02 mois).
 LE CLASSEMENT

mesure de protection définitive des biens culturels immobiliers

PROCÉDURES DE CLASSEMENT

Avis de la Arrêté d’ouverture Notification au

C.N.B.C d’instance par le propriétaires -Publication:
ministre de la culture publics ou privés JORA;
-Affichage au
siège de l’A.P.C;
Le silence est un -Registre spécial
acquiescement pour les
Classement observations des
Arrêté de classement: : avis de la
le ministre de la culture L’opposition des propriétaires
C.N.B.C (délai 2mois).
propriétaires est
soumise à la CNBC

•Publication au JORA;
•Notification au wali .
 LE S SECTEURS SAUVEGARDÉS

Ensembles immobiliers urbains ou ruraux

PROCÉDURES DE CRÉATION

Avis de la
C.N.B.C

•Décrets exécutifs ministères: la culture, de l’intérieur, des collectivités

locales, de l’environnement et de l’urbanisme et de l’architecture.

Élaboration du PPSMVSS
 L’EXPROPRIATION POUR UTILITÉ PUBLIQUE

Biens immobiliers classés/ proposés au classement/ dans une zone

protégée/ secteurs sauvegardés

Protection/ Sauvegarde

Cas d’expropriation

•Refus du •Travaux irréalisables •Partage de

propriétaire de •Occupation et utilisations
par les propriétaires l’immeuble
conformer aux incompatibles avec les
(même avec l’aide •Porte atteinte à
prescriptions exigences de la conservation;
financière); l’intégrité du
imposés par la bien culturel et
mesure de en modifie le
protection; parcellaire.
 LE FINANCEMENT DES OPÉRATIONS DE PROTECTION ET DE MISE EN VALEUR
DES BIENS CULTURELS.

Un fond national du patrimoine/ état / collectivités locales.

Pour les opérations suivantes: - La conservation;

-La sauvegarde; - La mise en valeur du bien classé;
-La restauration; - Travaux de consolidation,
-La réhabilitation; confortement et gros œuvres.

-Les propriétaires privés des

Entrepreneurs ; promoteurs immobiliers
biens immobiliers classés/
chargés des opérations précédentes sur
proposés au classement/zone
des biens culturels classés.
protégée/ secteur sauvegardé.

- Biens culturels classés/proposés au classe ment 50% du coût total pour la

réhabilitation /la restauration;
- Bâtiment en bon état 15%-50%;
-L’entretient courant n’es pas financé par l’état
La situation du patrimoine architectural peut être saisie au regard des faits et des opinions.
Les faits ci-dessous, montrent la progression insidieuse et inexorable d’un processus de
dégradation du patrimoine architectural hérité en Algérie, malgré l’existence d’un arsenal
juridique censé assurer la protection de tout ce legs.
 Prise en charge du patrimoine culturel (conformément à la loi 98/04).

Nombre de monuments et sites historiques

classés (avant et après l’indépendance).

249 monuments et sites classés

Au niveau national. pendant la période coloniale

241 monuments et sites classés

apés l'independance.

Place du patrimoine Annabi sur la liste nationale des

monuments et sites historiques classés.
1,2%

sites et monuments classés

au niveau national
Au niveau local.
sites et monuments classés
de la wilaya d'Annaba
 Liste des monuments et sites historiques classés à Annaba.

Les citernes d‘Hippone:

ouvrage hydraulique/ Antique .
Ordonnance 67/281 (Annexe 01: Période de classement en 1900); JO N°07
du 20 mai 1968, p05/ Art 23.

Les ruines d‘Hippone:

Ruines/Antique.
Ordonnance 67/281 du 20/ 12/1967 (Annexe 02, période de classement
le 16/07/1952) ; JO N°07 du 23 janvier 1968, p 06/ Art23.

La citadelle, fort des suppliciés et les vestiges du rempart de la ville:

Fortifications.
Arrêtés du 20/11/1978 portant classement parmi les sites historiques; JO N°52 du 26 décembre 1978,
p830.
État du patrimoine culturel à Annaba.
MERCI POUR VOTRE ATTENTION.

FIN