PRESENTATION DE LA VISION ET DES

PERSPECTIVES DU CHEF D’ETAT-MAJOR DE LA

MARINE NATIONALE POUR LA MARINE NATIONALE
HORIZON « 2023-2025 »

Par le contre-amiral René NGANONGO, 1

Chef d’état-major de la marine nationale.

MARINE NATIONALE ""DEFENSE - PATRIE"" 13/05/2023

 INTRODUCTION
RÉFÉRENCES:
 Décret 2002-7 du 03 janvier 2002 portant attributions et organisation de
l’état-major de la marine nationale;
 Instruction n°001/2008/PR/MDNACMG/CAB du 18 février 2008

CEMMAR, responsable de l’aptitude des forces de la marine nationale à réaliser

les contrats opérationnels assignés :

 Mise à disposition des RH;

 Mise en place des soutiens appropriés;

 Mise en œuvre de la politique d’entrainement et d’instruction;

Peut se voir confier le commandement opérationnel, soit pour toutes les

opérations navales; soit comme conseiller à l’emploi du CEMG/FAC
pour les moyens navals engagés dans une opération.

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 INTRODUCTION

Fonction « prévention-anticipation » + fonction

« renseignement » = supposent une bonne connaissance du
milieu maritime, fluvial et des cours d’eau;

Cette connaissance du milieu participe à la liberté d’action des

unités = fonction « intervention ou action »;

Les fonctions « protection » « dissuasion » = prise en compte de

tous les plans d’eau pour agir seule ou en interarmées ou
interministérielles (PPS, AEMEC, Sécurité collective)

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 INTRODUCTION

La marine nationale s’appuie sur :

Les dispositifs dédiés à la détection et à l’action
(Sémaphores, COM/COF, Patrouilles);
Les moyens dédiés à l’AEMEC (COM/COF, Unités
navigantes)

Par conséquent, nos forces navales sont constituées autour de :

La Flotte et la Flottille,
Bases navales
Les bataillons de fusiliers marins.

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 PLAN

I. D’OÙ VENONS-NOUS ?
II. LES ENJEUX D’AUJOURD’HUI POUR UNE
MARINE DE DEMAIN
III. OÙ ALLONS-NOUS ?

IV. QUEL OFFICIER POUR CELA ?

V. ACTION SOCIALE AU SERVICE DU MARIN

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 D’OÙ VENONS-NOUS ?

PLAN D’ACTION 6
MARINE NATIONALE 2019-2023

MARINE NATIONALE ""DEFENSE - PATRIE"" 13/05/2023

 PLAN D’ACTION 2019-2022

VISION DU CHEF D’ETAT-MAJOR GENERAL

DES FORCES ARMEES CONGOLAISES

« Avoir une marine nationale opérationnelle pour sécuriser

l’espace maritime et fluvial du Congo »

VISION DU CHEF D’ETAT-MAJOR

DE LA MARINE NATIONALE

« Garantir les ressources humaines et élever le niveau de la

disponibilité technique opérationnelle des matériels pour être apte
à sécuriser l’espace maritime et fluvial du Congo en vue de
favoriser l’émergence de l’économie bleu »

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 PLAN D’ACTION 2019-2022
 AXE 1 : OPTIMISATION DES RESSOURCES HUMAINES
 AXE 2: EVALUATION PERMANENTE DE LA DISPONIBILITE TECHNIQUE
DES MATERIELS MAJEURS
 AXE 3: RENFORCEMENT DES CAPACITES OPERATIONNELLES

Ces axes doivent concourir :

1- Mettre à la disposition du CEMG/FAC :
En permanence :
 07 compagnies de fusiliers: 686 pas équipés ;
 03 patrouilleurs ;
 02 vedettes fluviales.
Réserve stratégique :
 02 bataillons de fusiliers marins: 548 pas équipés ;
 02 patrouilleurs ;
 02 vedettes fluviales.

2- Participer à la coopération opérationnelle de l’AEM avec son extension

sur les eaux continentales.

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 PLAN D’ACTION 2019-2022

Pilier RH Pilier Soutien Pilier Opérationnel

DRH / DPMAR DIRMAT

+ CEMMA
+
DI DIRLOG
+ Structures
DAF
Transverses

Finaliser les projet d’arrêtés :

 Management de l’information
 A quoi sert – on ? (doctrines et concept)
 Affaires générales
 Comment le faire ? (organisation)
 Sécurité militaire
 Avec quoi ? (les outils, les méthodes, les
 Service intérieur
relations, les TUEM, …)

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 PILIER RESSOURCES HUMAINES
AXE 1 : OPTIMISATION DES RESSOURCES HUMAINES

Objectif principal :
Garantir les RHF en adéquation avec les missions avec une
perspective de mobilité d’emploi d’amélioration du taux de
personnel féminin aux emplois opérationnels et de direction.

 Objectifs intermédiaires:
 Gérer l’existant ;
 Maîtriser les personnels isolés
 Formaliser le cadre d’organisation pour améliorer le cadre
des affectations et des emplois du personnel.

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 PILIER RESSOURCES HUMAINES
AXE 1 : OPTIMISATION DES RESSOURCES HUMAINES
+ Description de l’organisation (EMMAR, Unités et
formations)/Arrêtés organisation et fonctionnement
+ DEMIA(3)/BAT MECA et BES FUS (en partenariat avec GR)
+ TEG des unités et formations de la marine nationale
+ Plan de recrutement/Ordre de bataille/SME
± Stage application marine
+ Description des spécialités
+ Profil des carrières et cartographie d’emploi
± Fiche de poste
+ Evaluation de la LPM
± Renforcement de la programmation, expression des
besoins et élaboration du budget programme (PND)
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 PLAN D’ACTION 2019-2022
Pilier RH Pilier Soutien Pilier Opérationnel

DRH / DPMAR
+ CEMMA
DI
DIRMAT
+ +
DAF DIRLOG Structures
Transverses

Finaliser les projet d’arrêtés :

• Management de l’information
A quoi sert – on ? (doctrines et concept)
• Affaires générales
Comment le faire ? (organisation)
• Sécurité militaire
Avec quoi ? (les outils, les méthodes, les
• Service intérieur
relations, les TUEM, …)

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 PILIER SOUTIEN
Objectif principal:
Elever la DTO des matériels (80/90%) en plaçant la fonction
maintenance et logistique au centre de l’action en appui des
diverses dotations en équipements et infrastructures
 Objectifs intermédiaires:
o Engager des études de rénovation des équipements spécifiques et
d’acquisition des moyens adaptés aux eaux continentales;
o Ramener la DTO à 70%;
o Mettre en place le cadre de la MCO.

Contenu des activités principales:

o Elaboration des textes de politique de soutien;
o MCO et formation technique;
o Dotation des structures.

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 PILIER SOUTIEN
AXE 2: EVALUATION PERMANENTE DE LA DISPONIBILITE
TECHNIQUE DES MATERIELS MAJEURS
1. MISE EN PLACE DU MCO DES MATÉRIELS
+ Exploiter tout le RETEX carénage P 201
± Processus de réception de matériel à élaborer
± Evaluation et appropriation de l’instruction sur la maintenance et
l’entretien des matériels majeurs
± Planification pluriannuelle MCO matériel majeurs fait mais perfectible
+ Prémices atelier au 32eme mais – pas d’expression de besoin des unités
± Magasin de cession
± Gestion des rechanges
1. INFRASTRUCTURES
± Des besoins importants avec de nombreux dossiers en suspens
± Schéma directeur des infrastructures de la marine nationale
(conditions de travail et efficacité OPS)
± Envisager une synergie avec l’EGT

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 PLAN D’ACTION 2019-2022
Pilier RH Pilier Soutien Pilier Opérationnel

DRH / DPMAR DIRMAT

+ CEMMA
+
DI DIRLOG
+ Structures
DAF
Transverses

Finaliser les projet d’arrêtés :

• Management de l’information
A quoi sert – on ? (doctrines et concept)
• Affaires générales
Comment le faire ? (organisation)
• Sécurité militaire
Avec quoi ? (les outils, les méthodes, les
• Service intérieur
relations, les TUEM, …)

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 PILIER OPERATIONNEL

Objectif principal:
Affirmer la participation dans les engagements
nationaux et internationaux
 Objectifs intermédiaires:
Améliorer le niveau d’élaboration des
documents opérationnels;
Armer les états-majors des structures;
Redéployer rationnellement les unités des
bataillons de fusiliers marins.

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 PILIER OPERATIONNEL
AXE 3: RENFORCEMENT DES CAPACITES OPERATIONNELLES

DÉFINIR LES BESOINS DE LA MARINE CONGOLAISE

+ Déploiement BK 10 eaux continentales
+ PATROL 650 parfaite intégration au P200/En acquérir 02
supplémentaires
+ Coques alu pour eaux continentales (postes avancés)
± Consolider les expressions de besoin (rédaction – étude du
marché – adéquation)
± Besoin d’un OPV pour ZEE et coop régionale

RENFORCER LES STRUCTURES OPÉRATIONNELLES DE

L’AEMEC
± Elaboration des doctrines et instructions
± Opérationnalisation CO EMMAR et COF
± 317e GDC (+ expertise FURUNO)
± +/- Nouveau bâtiment COM PNR
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 PILIER OPERATIONNEL
AXE 3: RENFORCEMENT DES CAPACITES
OPERATIONNELLES (SUITE)

ENTRAINER LES UNITÉS

+ Toutes opportunités sont saisies
+ Adhésion et implication DIO et ME / Moyens engagés
+ Niveau entrainement des équipages de BK 10
± Mise en œuvre instruction sur les normes et le suivi de la
qualification opérationnelle
± Niveau d’entrainement des équipages des patrouilleurs / activité

DEVELOPPER L’ETHIQUE, LE RAYONNEMENT ET LES

RELATIONS PUBLIQUES
± Elaboration de films pédagogiques armée/nation
± Couverture médiatique de toutes les activités conduites par la
marine Renforcement de lien Armée-Nation
± Plan de communication élaboré

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 LES ENJEUX D’AUJOURD’HUI
POUR UNE MARINE DE DEMAIN
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MARINE NATIONALE ""DEFENSE - PATRIE"" 13/05/2023

 I. PROBLEMATIQUES
PB1 : ELARGISSEMENT DES MISSIONS :
 Missions de défense de l’espace maritime et fluviale ;
 Missions de l’AEMEC

PB2 : EVOLUTION DU CADRE D’EMPLOI :

 Emploi interministériel avec coordination de l’autorité préfectorale ;
 Arrangements bilatéraux sur sollicitation des AEMEC ;
 Emploi en activités opérationnelles internationales/bilatérale ou
multilatérale (Zone A, RDC/RC, RC/GAB,…)

PB3 : ATTENTES DU GOUVERNEMENT :

 Surveillance de la navigation ;
 Assistance aux personnes ;
 Préservation des ressources ;
 Missions de présence ou de police à la mer/eaux continentales ;
 Posture permanente de sûreté.

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 DEFIS/RISQUES ET OPPORTUNITES

DES DEFIS A RELEVER :

 Faiblesse des budgets qui impactent sur les capacités en RH,
maintenance et entretien, fonctionnement ;
 Transfert des missions ;
 Appropriation des personnels de la marine nationale des enjeux
du moment et de demain.
RISQUES :
 Difficulté à faire face aux attentes du Gouvernement et du
CEMG/FAC à cause d’un déséquilibre dans le tryptique :
« Menaces-Missions-Moyens » : Plus de menaces, plus de
missions, moins de moyens ;
 Perte de crédibilité/confiance des partenaires nationaux/AEMEC
vis-à-vis des capacités de la marine nationale à sécuriser les
activités liées à l’économie bleue.

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 DEFIS/RISQUES ET OPPORTUNITES

OPPORTUNITÉS :
1. Coopération Internationale :
 Entrainement/formation : renforcement des capacités en ressources humaines ;
 Partage d’information : renforcement des capacités opérationnelles ;
 Dons/cession matériel : renforcement des capacités techniques et technologies
à condition que ces dons soient en adéquation avec nos expressions de
besoins bien cernées et bien formulées ;
 Plan d’action de la marine nationale :
o vision/cadre à moyen et long terme des actions à mener pour garantir les RH et la
DO ;
o Donne une « âme », motivation et ambition légitime de la place de la marine dans
le dispositif de défense et de protection du Congo ;
2. AEMEC :
 Sollicitation d’activités opérationnelles ;
 Possibilités de financement du plan d’action de la marine :
 Budget organique « ligne AEMEC » ;
 Arrangements bilatéraux ;
 Renforcement lien Armée-nation/sensibilisation sur le service public en mer et
dans les eaux continentales/éveil des vocations

MARINE NATIONALE ""DEFENSE - PATRIE"" 13/05/2023 22

 COUVERTURE ACTUELLE DE L’ESPACE MARITIME SOUS JURIDICTION
ANNEXE 1 : COUVERTURE ACTUELLE DE
L’ESPACE MARITIME SOUS JURIDICTION

POSITION TANKER
MONJASA
30 MARS 2023
SECOURS

POSITION
TANKER
MONJASA
25 MARS 2023
ATTAQUE

LEGENDE:
Pour un OPV 70 :
10 jours sur zone
04 jours sur zone
(avec un OPV, à la participation
recherche du MONJASA REFORMER
possible)
 D’OÙ ALLONS-NOUS ?

PLAN D’ACTION 24
MARINE NATIONALE 2023-2025

MARINE NATIONALE ""DEFENSE - PATRIE"" 13/05/2023

 DEMARCHE DE SOLUTIONS A
CES PROBLEMATIQUES
1. Appropriation rigoureuse et consciencieuse du plan d’action de la
marine nationale et du concept de l’AEMEC;
2. Renforcement du cadre d’emploi et des capacités techniques afin de
valider les actions à inscrire dans les lignes budgétaires « AEMEC »
et « arrangements bilatéraux »:
 Formaliser et adapter le cadre d’emploi opérationnel des unités de
la marine ;
 Formaliser le cadre de relations inter administrations (AEMEC)
 Elaborer un plan d’équipement et de maintenance intégré et
adapté des unités (études et exigences capacitaires) pour mieux
répondre aux attentes :
o Moyens nautiques ;
o Structures de stationnement des moyens nautiques et des dispositifs fixes
(postes avancés/postes d’observation);
o Structures d’entretien et de maintenance (soutien de la flotte/ateliers des
bases navales)
3. Formaliser le plan de formation et d’emploi des personnels (fonction
RH) ;
4. Faire de la communication préventive et de proximité

MARINE NATIONALE ""DEFENSE - PATRIE"" 13/05/2023 25

 CAPACITES DE SURVEILLANCE ET D’INTERVENTION SOUHAITEES EN MER
Zone GABON
protégée – Moyens radars et aériens de
Parc national veille et de surveillance à partir
LIMITE MER
de Conkouati de la terre
TERRITORIA
LE

COUVERTURE RADAR ENVISAGEE

DES MOYENS COMPLEMENTAIRES
SONT NECESSAIRES POUR COUVRIR
LA ZEE
POINTE NOIRE

BK 10 + Mini drone

ZEE CONGO Patrouilleur + ANGOLA

Drone

Ligne de
sonde des RDC
1000m -
Offshore

OPV +
HLO
 QUEL OFFICIER POUR CELA ?

27

MARINE NATIONALE ""DEFENSE - PATRIE"" 13/05/2023

 PROFIL DE L’OFFICIER « JE VEUX DU CEMMAR »

 Un marin, capable de maitriser l’environnement

marins et des eaux continentales afin de prendre
de l’ascendant sur ces théâtres d’opérations ;
 Un chef militaire, capable de fédérer les capacités
des hommes pour tirer le meilleur d’eux et des
équipement mis à leur disposition ;
 Un esprit « ingénieur », capable de maitriser les
équipements et les matériels en service qui
deviennent de plus en plus technologiquement
complexes.

MARINE NATIONALE ""DEFENSE - PATRIE"" 13/05/2023 28

 PROFIL DE L’OFFICIER « JE VEUX DU CEMMAR »
QUALITÉS
Connaissance des langues :
Connaissance de l’outil
informatique :
Connaissance logistique
Comportement général dans
l’exercice des responsabilités :
Adaptation à l’emploi :
Résultat et réalisation des
objectifs
Aptitude :
Compétences liées au
Décider, Superviser et Animer
commandement / management :
MARINE NATIONALE ""DEFENSE - PATRIE""
ATTENDUS
Français, Anglais, Portugais, Locales (vernaculaire et
lieu d’affectation)
Word, Powerpoint, Publisher, Excel et Access
Permis de conduite civil et militaire
Disponibilité et assiduité, Présentation et aisance,
Engagement et esprit d’équipe, Connaissance de
règlement, Crédibilité professionnelle et rigueur
Adaptation à un travail complexe, Polyvalence,
Cohérences des actions et des réflexions menées,
Motivation, Opiniâtreté, Persévérance et Ouverture
d’esprit
Capacité et puissance de travail, Qualité et conviction,
Respect des délais
Analyse et prospective, Partage et recherche de
l’information et Réalisation et performance
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 PROFIL-TYPE DE CARRIERE DES OFFICIERS DE MARINE

Chef de sce

Chef de sce
adjoint

MARINE NATIONALE ""DEFENSE - PATRIE"" 13/05/2023 30

 ACTION SOCIALE
AU SERVICE DU MARIN
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MARINE NATIONALE ""DEFENSE - PATRIE"" 13/05/2023

 MUTUELLES MARINE NATIONALE

« Notre Fédération, en plus d’être fédératrice des hommes et

des femmes au service de notre Marine, devrait rapidement
crédibiliser son action, notamment dans sa dimension à
améliorer notre vie au quotidien, ainsi que celles de vos
familles. Il devient par conséquent, opportun de revisiter et
d’adapter les textes fondamentaux de notre fédération, pour
lui permettre de jouer avec pertinence, efficacité et
efficience les buts qui lui sont fixés »
Extrait discours du vice-amiral Jean Dominique OKEMBA,
Ministre, Conseiller Spécial du Président de la République,
Secrétaire Général du Conseil National de Sécurité lors de la
réception des officiers amiraux le mardi, 15 février 2022.

MARINE NATIONALE ""DEFENSE - PATRIE"" 13/05/2023 32

 MUTUELLES MARINE NATIONALE

CE QUI EXISTE AUJOURD’HUI

 MUTUELLE DE LA MARINE (MUMAR) ;

 UNION DES MARINS RETRAITÉS (U.MA.RE) ;

 FÉDÉRATION DES ANCIENS MARINS ET

MARINS DU CONGO (FAMMC).
MARINE NATIONALE ""DEFENSE - PATRIE"" 13/05/2023 33
 CONCLUSION
1. Avoir la foi en Dieu et à ce que l’on fait ;
2. Aimer son travail et son environnement ;
3. Lire (livres saints), lire (textes de travail) ,
lire (documentation technique), lire
(préparer les concours), et lire (culture
générale);
4. Savoir partager les bonnes pratiques ;
5. Vivre l’hymne de la marine nationale
« La chaleureuse »
MARINE NATIONALE ""DEFENSE - PATRIE"" 13/05/2023 34
 CONCLUSION

« Refrain de la Chaleureuse »
Marinette et Marins,
Unis par un même destin,
Contre vents et marées,
Nos troupes bien rangées,
Nous naviguerons jusqu’à vaincre l’Ennemi
Vivre la Marine ! Honneur à la Patrie.

MARINE NATIONALE ""DEFENSE - PATRIE"" 13/05/2023 35

MERCI POUR VOTRE ATTENTION
« BON VENT ET BONNE MER »
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