LOI N° 003/2002 DU 02 FEVRIER 2002 RELATIVE

A L’ACTIVITE ET AU CONTROLE DES

ETABLISSEM ENTS DE CREDIT

Sour ce:J ournalOf fice

iln°s pécailmai2002
Avisi mpora tntauxusager s
Le présent document est mis en ligne afin de permettre une première approche rapide de l‘ information juridique au Congo.
Sa consultation ne doit en aucun cas être destinée àse substituer àcelle publiée au Journal Officiel
de la République Démocratique du Congo

EXPOSE DES MOTIFS

La profession bancaire connaît, ces dernières années, de profondes mutations dues

notamment à l a mondial isation des activités financières, à l'interconnexion des
marchés et àl '
informatisation de pls
u en plsu poussée de l a gestion.

Ces mutations ampl ifient les risques traditionnel

s de l
a profession autant quel
'les en
font naître de nouveaux, rendant ainsi nécessaire l a mise en pl ace des dispositifs
adéquats d' encadrement axés sur l e contrôe
l prudentiel pltôu t que sur l es
vérifications sectoriel les a posteriori.

Dans l a mesure où l a République Démocratique du Congo se l ance dans de

profondes réformes de sa gestion monétaire, cette nécessité se ressent avec
d'autant pls
u d' acuité que l
e succès de cell
es-ci repose dans une l
arge mesure sur la
bonne santé du secteur financier en généralet du système bancaire en particul ier
en tant que principalvecteur de la pol
itique monétaire.

La mise en pl ace de ces dispositifs passe par l

'institution d'n
u cadre jridiq
u ue
adapté, appelé àremplacer l
'Ordonnance-Loi n°72-004du14 j anvier 1972 relative
àla protection de l
'épargne et au contrôe
l des intermédiaires financiers, dite"Loi
Bancaire ".

La présente Loi se propose de définir un cadre unique couvrant l

'ensemble des
activités du secteur financier dont certaines échappent aux dispositions de
l
'Ordonnance-Loi n°72-004du14 j anvier 1972 précitée.

Le présent exposé des motifs expl

icite l
es nouvel
les dispositions apportées par l
a
nouvelleloi.

TITRE PREMIER :

CHAMP D'
APPLICATION ET GENERALITES

Le champ d' appl

ication de l'Ordonnance-Loi n°72-004du14j anvier 1972 ne couvre
que partiell
ement les activités des entreprises dusecteur financiel
_de sorte qu' une
partie importante de cel les-ci échappent à l a régl
ementation et au contrôl e de
l
'autorité monétaire.
 2

La présente Loi présente l 'avantage de couvrir toutes l

es entreprises du secteur
financier et l
es définit à partir de l
eur fonction économique qui est la réal
isation
d'opérations de banque.

Les opérations de banque sont subdivisées en trois catégories distinctes, àsavoir :

la réception des fonds dupublic, l
es opérations de crédit ainsi que l
es opérations de
paiement et l a gestion desmoyens depaiement.

Les opérations connexes sont énumérées defaçon non exhaustive àl

'articl
e 9.

La nouvel le " Loi Bancaire"regroupe, sous l e vocable nouveau d'

Etabl
issement de

Crédit,les entreprises l imitativement identifiées ci-après :

1.les banques;

2.les coopératives d' épargne et crédit;

3.es
l caisses d' épargne;
4.les institutions financières spécial
isées ;
5.les sociétés financières.

L'
élargissement du champ d' appl
ication de l a nouvel
le l
oi est inspiré par un souci
universal
d' ité et n'
affecte ni la diversité du système financier national , ni les
particul
arités de chaque catégorie d' Etablissements de Crédit, qui sont régies par
desdispositions spécifiques.

Ce souci transparaît àtravers l

es articl
es 2 et 3.

TITRE DEUXIEME :

AGREMENT,PROTECTION ET RETRAIT D'

AGREMENT DESETABLISSEMENTS

DE CREDIT

Ce titre comprend trois chapitres qui traitent successivement de l

'agrément, del
a
protection et duretrait d'
agrément des Etabl issements de Crédit.

1.AGREMENT

Les Etabl issements de Crédit sont tenus, avant d' exercer l

eur activité sur l
e
territoire national
, d' ‘
obtenir lagrément de l
a Banque Central
e( e 10.
articl )

L'
obtention de l 'agrément est subordonnée à certaines conditions de fond dont
l
'existence et l
a réunion sont contrôées
l par l a Banque Central e l
ors de l'
instruction
de l
a demande d' agrément.Ces conditions sont d'
ordre jridiq
u ue et économique.

a.
Condi
tionsd'
ordr
ejuri
dique

Les conditions d'

ordre j
uridique sont aunombre de trois :

- lE
'tablissement de Crédit doit être une personne moral e. Sauf pour les
banques qui doivent être, en principe, constituées sous l
a forme desociété
 3

par actions à responsabil ité l

imitée, l
e législ ateur ne prescrit aucune forme
sociale.Illaisse auxAutorités de contrôe ll e soin d'apprécier "l'
adéqu
ation de
la forme jridiq
u ue de l'entreprise àl'
activité de l'tabl

E issement de Crédit";
- lE
'tabl issement deCrédit doit jstifier
u u capitalminimum l
d'n ibéré déterminé
par la Banque Central e.
- les dirigeants de l 'tabl
E issement de Crédit ne doivent pas être frappés par
linterdiction professionnel
' le prévue àl'article 15.

b.Condi
t

ion
sd'
ordr
eéconomi
que

Pendant l'instruction du dossier d' agrément, l a Banque Central e vérifie si

l
' antation de l
impl E
'tablissement de Crédit répond àun besoin économique évident.

Ell
e s'assure de l a sécurité de l
a cl ientèl
e en contrôant
l l '
adéquation des moyens
techniques et financiers de lE
'tablissement de Crédit àson programme d'activité.

Lorsqu' un Etabl issement de Crédit agréé dans un pays étranger souhaite impl anter
une filiale en Républ ique Démocratique du Congo, l a Banque Central e consute
l les
Autorités de supervision dupays d' origine de cet Etablissement de Crédit en vue de
s'assurer de l a crédibilité des promoteurs pour éviter notamment l introduction dans
'
le circuit financier des capitauxd' origine criminel
le( articl
e 13.
)

2.PROTECTION

Le législateur réserve l e monopol e de la réalisation des opérations de banque aux

seuls Etabl issements de Crédit, de même qu' ilinstaure une protection contre lu e
'sag
abusif des termes banque, coopérative d' épargne et de crédit, caisse d' épargne,
société financière, institution financière spécialisée.

Les articl
es 20et 21 délimitent, toutefois, l
'étendue des activités ainsi réservées aux
Etablissements de Crédit.

3.RETRAIT D'
AGREMENT

Le retrait d'agrément est prononcé par l a Banque Central e en vertu des pouvoirs
administratifs et discipl
inaires qu'
ell
e exerce sur l
es Etabl
issements de Crédit (
articl
e
22).

Le retrait d'
agrément entraîne la radiation de la l
iste des Etabl
issements de Crédit.
La radiation emporte de pl u
ein droit dissoltion 'tabl
de lE issement de Crédit.

TITRE TROISIEME :

REGLEMENTATION DESETABLISSEMENTSDE CREDIT

Bien quel
'l e demeure soumise audroit commun, l 'activité bancaire fait l
'obj
et d'ne
u
réglementation propre j ustifiée par l a nécessité du contrôl e efficient des
Etablissements de Crédit afin de jstifier
u leur solabil
v ité et l a sécurité de l'épargne
dupubl ic, gage certain d'ne
u croissance équil ibrée de l'économie national e.
 4

La nouvel l
e l
oi bancaire privil
égie l'
encadrement prudentieldes Etabl issements de
Crédit en vue de renforcer leur sol assurer l
idité et, partant, d' a stabil
ité dusystème
financier dans son ensembl e.

Le législateur pose cependant l es principes fondamentauxde cette régl ementation

prudentiel le, l
aissant àla Banque Central ele soin de régl
er, en tant que de besoin,
les détails de procédure àl appui d'n
' u dispositifrégel
l lentaire
1 approprié.

TITRE QUATRIEME :

REGLESRELATIVESAUX COMPTESANNUELS

Le législ
ateur soumet les Etablissements de Crédit à des règl es uniformes pour l
a
tenue de l eur comptabilité et l '
établissement de l eurs états financiers en vue
d'assurer la transparence dans l eur gestion et facil iter, en outre, le travail
d' l que doit effectuer l
encadrement et de contrôe A torité de supervision.
'u

Ainsi, l
es Etablissements de Crédit sont, par exempl e, tenus de constituer une
réserve l
égale dans les conditions et suivant l ités fixées àl
es modal ' e 31.
articl

Le législateur reconnaît égal

ement à l 'u
A torité de contrôe
l l e pouvoir de se faire
communiquer toute information rel ative à l
'organisation, au fonctionnement, à l a
situation et auxopérations d'
un Etablissement de Crédit (articl
e 34),

Tous les Etabl issements de Crédit doivent terminer l eur exercice socialau 31
décembre.I l
s sont tenus d' établ
ir à cette date leurs tableaux de synthèse et l
es
déposer, pour publ ication, avant l
e 15jin
u de l 'année qui suit.

TITRE CINQUIEME :

ORGANESDE CONTROLE

Ce titre comprend deuxchapitres :

- La Banque Centrale duCongo
- Le Commissaire auxComptes

1.LA BANQUE CENTRALE DU CONGO

Le législ
ateur investit l
a Banque Central e du Congo d'ne
u mission général
e de
l
surveilance de tous l
es Etabl
issements de Crédit.

Dans cecadre, el le surveil

lel'appl ication de l
a régementation
l auvudes documents
périodiques établis par les Etablissements de Crédit, des rapports consécutifs aux
enquêtes de linspection et des rapports des commissaires auxcomptes.
'

Aussi, lorsque la Banque Central e constate notamment quu 'n Etabl issement de
Crédit ne fonctionne pas en conformité de la loi et des règl
ements pris pour son
exécution, ou que son organisation administrative et comptabl e ou son contrôl e
interne présente des lacunes graves, el
le peut, selon l
a gravité des faits, adresser
une mise en garde aux dirigeants de cet Etabl issement de Crédit ou l eur dél ivrer
une injonction à l'
effet, notamment, de prendre, dans un dél ai déterminé, toutes
mesures correctives appropriées.
 5

La Banque Central e peut égal ement désigner un Représentant Provisoire auprès

d'un Etablissement de Crédit ounommer un Gérant Provisoire ouun Administrateur
Provisoire à la tête de celui-ci, en cas de carence dans son administration ou sa
gestion.

2.LE COMMISSAIRE AUX COMPTES

Le l
égisl
ateur fait obl
igation àtout Etabl
issement de Crédit de désigner en qual
ité de
Commissaire aux Comptes deux personnes physiques ou une personne moral e
parmi l
es commissaires auxcomptes agréés par l a Banque Central e(articl
e 50).

L'
organe habil ité ànommer l es commissaires auxcomptes est l
'Assemblée Général
e
des actionnaires, associés ou sociétaires. A défaut pour l Assembl
' ée Générale
d'
accompl ir cette obl
igation l égal
e, l
a Banque Central e peut procéder à une
désignation d'office

Les Commissaires aux Comptes sont désignés pour une durée de trois ans,
renouvel
abl
e.La Banque Central
e surveil
lel
'activité des commissaires auxcomptes.

Les Commissaires auxComptes ne peuvent garantir l a bonne fin des émissions de

titres dont sont chargés l
es Etabl
issements de Crédit auprès desquels il
s exercent
leurs fonctions ( e 54)
articl .

TITRE SIXIEME :

DISSOLUTION ET LIQUIDATION

La dissoltion
u d'nu Etabl issement de Crédit peut être décidée par l '
Assemblée
Générale des actionnaires, associés ousociétaires (dissol
ution vol
ontaire)oupar la
Banque Central e ( dissol
ution forcée). La dissol ution est également dite forcée
l
orsquel
'le résute
l d'neu décision jdiciaire
u (articl
e56.)

L'tabl
E issement de Crédit dissous est réputé exister pour sa l
iquidation.

La l
iquidation d'n
u Etabl issement de Crédit dissous par décision de l '
Assemblée
Générale des actionnaires, associés ousociétaires s'
effectue conformément audroit
commun ( articl
e 59).

Par aill
eurs, l
a liquidation d'
un Etabl issement de Crédit étant une opération dél icate
susceptible de compromettre l a paixsocial e si les mesures nécessaires ne sont pas
prises pour protéger l'épargne dupubl ic et éviter l
a perturbation de tout l
e système
financier dans son ensembl e notamment, par contagion, un renforcement du
pouvoir de l 'u
A torité de supervision a été opéré par un accroissement de moyens
légauxmis àsa disposition pour l e recouvrement des créances de l E
'tablissement de
Crédit en l
iquidation.

Aussi, l
e législateur confire le privil
ège du Trésor auxcréances des Etabl issements
de Crédit dont l a dissol
ution forcée a été décidée par la Banque Central e en vue de
maximiser l es chances des épargnants et des autres Etabl issements de Crédit en
rel
ation d'affaire avec ceux-ci de rentrer dans leurs droits ( e 69.
articl )
 6

Les opérations de liquidation s'effectuent sous la supervision de l

a Banque Central
e.
La clôture de l
a liquidation est publ iée auJ ournalOfficielet dans aumoins un des
principauxorganes de l a presse nationale( articl
e 72).

TITRE SEPTIEME :

RELATIONSENTRE LESETABLISSEMENTS

DE CREDIT ET LEUR CLIENTELE

Ce titre est subdivisé en trois chapitres dont les dispositions traduisent l

a volonté du
égisl
l ateur de protéger les dépôts de l a cl
ientèle des Etabl issements de Crédit.

Les trois chapitres traitent respectivement du secret professionnel

, du système de
protection des dépôts et des mesures de prévention.

1.LE SECRET PROFESSIONNEL

La nouvel l
e loi bancaire met l'
accent sur l 'obl
igation du secret professionnelà
charge de toute personne qui participe ou a participé à l
a gestion ou au contrôl
e
d'un Etabl
issement de Crédit.

Le législ
ateur a cependant apporté des l imitations à cette obl
igation pénal
ement
sanctionnée de ne pas révél
er l
e secret professionnel.

Ainsi, l
e secret professionnelne peut être opposé ni à la Banque Centrale, ni à
l
'u u
A torité jdiciaire agissant dans l u procédure pénal
e cadre d'ne e( e 73.
articl )

2.SYSTEME DE PROTECTION DESDEPOTS

La nouvel le l
oi bancaire prévoit l a mise en pl ace d'n
u oude plsieu
u rs systèmes de
protection de dépôts en vue de préserver l 'intégrité dusystème financier l orsque l
a
situation d'n
u Etabl issement de Crédit en difficuté l l'exige.L'
obj ectif visé est de
limiter l
a probabilité de retraits massifs (
article 74) .

3.MESURESDE PREVENTION

Les Etablissements de Crédit sont tenus de mettre en pl ace des pol

itiques et
procédures appropriées notamment des critères stricts de connaissance de l a
cl e en vue ci '
ientèl éviter quil
's soient util
isés par des él éments criminels
notamment, dans les opérations de bl
anchiment (articl
e 75)
.

Par ail
leurs, en vue de conférer àl 'u
A torité monétaire l
e pouvoir dissuasif ell
'égard
des opérateurs économiques dél inquants, la nouvelle l
oi consacre la pratique de
mise àl '
index.

TITRE HUITIEME :

SANCTIONS

Acôté des sanctions pénal es, l

a nouvelle Loi bancaire prévoit une batterie de sanc
tions discipl
inaires pour contribuer à l
'assainissement du système financier et à l a
sécurisation des épargnants.
 7

Dans l e cadre de sa fonction juridictionnel

le, l
a Banque Centrale peut être appel
ée à
siéger en qual u
ité de jridiction d'ordre administratif sel l de procédure
on des règes
très strictes.

Lorsqu'une infraction a été rel

evée àcharge d' un Etabl
issement de Crédit, l
a Banque
Centrale peut, après en avoir délibéré, rendre une décision de classement sans suite
ou prononcer une des sanctions discipl inaires prévues à larticl
' e 77,qui vont de
l'
avertissement auretrait d' agrément.

En outre, la Banque Centrale peut infl iger, en sus de ces sanctions, des amendes
administratives auxquel
les est astreint l'
Etablissement de Crédit (
articl
e 79).

Par ail
leurs, la Banque Central e peut intervenir àtous l
es stades de l
a procédure et
se constituer partie civil
e(article 83).

La nouvel le Loi bancaire apporte une autre innovation en ce que l '

autorité de
e n'
contrôl u l
a pls e monopol e dudéclenchement des poursuites.La mise en Œuvre
de cell
e-ci est désormais soumise audroit commun.

TITRE NEUVIEME :

ORGANISATION DE LA PROFESSION

Le l égisl
ateur oblige tout Etablissement de Crédit à adhérer à l
'Association
professionnell
e des établ
issements de l
a catégorie dont ilrel
ève.

L'
association professionnel
le a notamment pour obj et de représenter les intérêts
collectifs de ses membres auprès des Pouvoirs Publ
ics et d'
organiser des services
d'intérêt commun.

TITRE DIXIEME:

DISPOSITIONSTRANSITOIRESET FINALES

Au plan des dispositions transitoires et final

es, toutes l
es dispositions antérieures
contraires àl
a présente Loi sont abrogées.

Un dél ai d'ne
u année est cependant accordé auxbanques, coopératives d' épargne
et crédit ainsi quau
' xinstitutions financières agréées sous l'empire de l
'Ordonnance
Loi n°720 /04du14 j anvier 1972 rel ative àla protection de l
'épargne et aucontrôe
l
des intermédiaires financiers, pour se conformer auxdispositions de l a nouvell
e loi
bancaire.

LOI

L‘
assembléeConsti
tuanteetLégislat
ive,ParlementdeTransiti
ona adopt
é;
LePrési
dentdela Républi
quepromulguela loidontla t
eneur sui
t:
 TITRE PREMIER :
ou avec préavi
setà effect
uer t
out
es
CHAMP D‘
APPLICATION ET
lesautresopérat
ionsdebanque.
GENERALITES

Les coopérat ie
v s dé‘pargne et de
CHAPITRE Ier: CHAMP i n ique les cai
crédtais se
s sdé‘pargne
D‘APPLICATION peuvent,dans les li mites des t
extes
légi
slat
ifs et réglement ai
res qui les
Ar
ticl
e1: régi
ssent,t rai
ter lespubli
csdesf onds
àvue,àt ermef ixeouavec préavis.
LesEt abli
ssementsdeCrédi tvi
séspar
la présente Loisont des personnes Les soci étés f inancières et les
morales qui ef f
ect uent à ti
tre de inst
itut i
onsf i
nancièresspéci ali
séesne
professi
onhabituelledesopérat
ionsde peuventrecevoi r dupubli c desfondsà
banque. vueouàmon isdu‘n anquesiellesy
sontaut oriséesàt itreaccessoiredans
Les opérations de banque les condi ti
ons déf i
nies par la Banque
comprennent: Cent rale.
- la réceptionetla collectedesfonds
dupubli c; Les soci ét
és f i
nancières ne peuvent
- lesopérat ionsdecrédi t; effect
uer quelesopérat i
onsdebanque
- les opérat ions de pai ement et la résultant soi t de la décision
gest i
on des moyennes de d‘agrémentquilesconcerne,sotd i es
paiement . dispositi
ons légales etréglementaires
quileur sontpropres.
Ar
ticl
e2:
Lesinsti
tuti
onsf i
nancièresspéciali
sées
La présene t Loi s‘ appliu
q e aux sont des Et abli
ssement s de Crédi t
Etablissement s de Crédit,quelle que auxquels l‘
Etata conf i
é une mi sin
so
soitleur f ormejuri
dique,quiexercent d‘itrê
né t publi c. Elles ne peuvent
uneoul‘
l‘ aured
t esact vtsé
ii é noncées effcte
e ur daure
‘ t s opérat in
o s de
à l‘article 1er à tt
i e so
re de profsin banque que celles afférent
es à leur
habituelle. missi
on,saufàt itreaccessoi
re.

Elle disti
ngue cinq cat
égories
d‘Etablissement s de Crédi tauxquelles Ar
ticl
e4:
s‘ q ent des réglemenat
appliu os
t in
spécifi
ques,àsavoi r: La préseneLo
t ine
‘stpasappli cable:
1°lesbanques; - àla BanqueCent rale;
2°lescoopérat ie
v sdé‘pargneetde - auTrésor ;
crédit; - aux servi ces des Compt es
3°lescai se
s sdé‘pargne; Chèques Postaux,sous réserve
4°lesi nst i
tuti
onsf i
nanci ères desdispositi
onsdes art i
cles34
spécialisées; et35.
5°lessoci étésfinancières.
Ar
ticl
e5:
Ar
ticl
e3:
NesontpasEt
abli
ssement
sdeCrédi
t:
Les banques sont les seules
Etabli
ssementsdeCrédithabi li
tésàla - lesenre
t pri
sesdasu
‘ s rance;
foi
setd‘ unefaçongénérale,àrecevoir - lesorganismesderetrai
te;
dupublic desfondsàvue,àt ermef i
xe - les agents et/ou bureaux de
change;
 9

- lesloteri
esetlesentreprisesde Ar
ticl
e7:
collect
edansdesbut ssociaux
quisontsuj et
tesàl‘autorisat
ion Const i
tueuneopérat i
ondecrédit,tout
préalabledesautori
tés actepar lequel unepersonneagissant
publiques; à titre onéreux met ou promet de
- lesmessageriesfi
nancières; met t
redesf ondsàla disposi
ti
ond‘ une
autrepersonneou prend,ansl‘ i
ntérêt
Tout efois,lesent repri
ses,organismes de celle-ci, un engagement par
etpersonnes vi sés au présentart i
cle si
gnat ure t el qu‘un aval, un
sont t enus dans l‘ exerci
ce de leurs cauti
onnementouunegarant ie.
activités de t ransmet t
re, à t oute
réqui si
t i
on de la Banque Cent rale,les Sont assimiler à des opérati
ons de
document s etrensei gnements prévus crédi
t-bai
l et, de mani ère générale,
àl‘art i
cle34. toute opération de locati
on assortie
d‘uneoptiond‘ achat
.
CHAPITRE 2: GENERALITES
Ar
ticl
e8:
Ar
ticl
e6:
Sont considérés comme moyens d
Sontconsi déréscommef ondsreçusdu paiement,t ous les i nstrument s qui
,
public, les f onds qu‘une personne quel quesoitlesupportouleprocédé
recueille d‘un tiers,notammentsous technique uti
li
sé,permet t
entà t oute
forme de dépôt , avec le droit d‘
en personnedet ransférer desf onds.
disposer pour sonproprecompt e,mais
àchargepour elledelesrest it
uer. Ar
ticl
e9:

Tout
efoi
s, ne sont pas consi
dérés LesEtabli ssement sde Crédi tpeuvent
commef ondsreçusdupubli
c: aussi ef fectuer les opérati
ons
connexesàleursact ivitést ellesque:
1.les fonds reçus ou lai ssés en 1.lesopérat ionsdechange;
copte par les associ és en nom 2.les opérat ions sur or, mét aux
ou les commandi taires d‘ une préci euxetpi èces;
société des personnes, les 3.leplacement ,l‘achat ,la gestion,
associés ou act ionnai res la gardeetla vent edesvaleurs
détenantau moi ns 5 pour 100 mobi lières et de t out produi t
du capital soci al, les financi er ;
admi nistrateurs, les membres 4.lespri ses de part i
cipat i
on dans
du comi té de gest ion et du lesli mi tesf ixéespar la Banque
conseil de survei llance ou les Cent rale;
gérant s ai nsi que les f onds 5.le consei l et l‘ assistance en
provenantdeprêt spart icipat ifs; mat ière de gest i
on de
2.les f onds qu‘ une ent repri se pat rimoi ne;
reçoit de ses salari és sous 6.le consei l et l‘ assistance en
réserve que le mont ant mat ière de gest i
on f i
nancière,
n‘excèdepas10pourcentdeses l‘ingéni erie et d‘ une mani ère
capitaux propres. Pour générale t ous les servi ces
l‘
appréci ationdeceseui l,il n‘est dest i
nésàf aci li
ter la créationet
pas t enu compt e des f onds le développement des
reçusdessalari ésen vert u des ent repri ses, sous réserve des
dispositions légales di sposi ti
onsrelat i
vesàl‘ exercice
particulières. illégal decert ainesprof essi
ons;
 10

7.lesopérationsdelocat ionsimple - la liste des act i

onnaires et
debi ensmobi li
ersou diri
geant s;
immobi li
erspour lesent repri
ses - les prévso
iins ‘ ii
dact vtsé,
habili
téesàef fect
uer des d‘implanat o tdo
t ine ‘rgansiat in
o;
opérationdecrédi t-bai
l. - ledét ai
l desmoyenst echni ques
etf ian e
n cirsq uel‘Etablis
sement
de Crédi t entend met t re en
TITRE DEUXIEME :
oeuvre;
AGREMENT,PROTECTION ET
- tous les aut res élément s
RETRAIT D‘
AGREMENT DES
susceptibles d‘éclai
rer la
ETABLISSEMENTSDE CREDIT
décisi
ondela BanqueCent rale.

CHAPITRE 1er: AGREMENT La Banque véri

fi
e la conf
ormité de la
demandeauxexi gencesdela présente
Ar
ticl
e10: Loi
.

LesEt ablissement sdeCrédi tviséspar Elle appréci

e l‘
aptitd
ue de
la présente Loi doi vent, avant l‘
Etabli
ssementdeCrédi tàréali
ser ses
e ercer leur act
d‘x vt
iié sur le trri
e tiore objecti
fs de développement dans les
natin
o al, obe tnri l‘
agrément de la conditi
ons que requi èrent le bon
BanqueCent rale. foncti
onnement du syst ème bancaire
etla sécuri
tédesdéposant s.
Cet agrément est subordonné aux
condi
ti
onscontenuesauxart i
cles11 à Dans le procesus s de‘xamen de la
16. demande dag ‘ rémen, t la Banque
Centrale esthabili
tée à recueilli
r t
out
Ar
ticl
e11: renseg
inementjgu éui tleàl‘ n t ct
isru o
in
dela demande.
Etabli
ssements de Crédi
t sont
obli
gatoirement const
itués sous la Ar
ticl
e13:
formed‘ unepersonnemorale.
Lorsquel‘ agrémentestsollit ciépar un
Sous réserve des disposi
tions légales Etablissement de Crédi t quiest une
spécifi
ques,les banques doi ventêt re fli
iale ‘n Et
du abli
se
s ment de Crédt i
constit
uées sous la forme de soci été agrée dans un pays ét ranger, la
par actin
o sàresponsabli éli
it mi te
é. Banque Cent rale consult e, avant
d‘accorder l‘
agrémen, t lesAuo trié e
tsd
LesEtabli
ssement sdeCrédi tdoi
vent: supervi si
onbancai redu paysd‘ ori
gine
- justi
fier d‘un capi tal minimum en vue de s‘ s rer noamme
asu t ntdela
li
béré,dét erminépar la Banque crédibili
té de cet Et ablissement de
Cent rale; Crédit.
- répondre à un besoi
n
économi quelocal ougénéral. Ar
ticl
e14:

Ar
ticl
e12: La gest
ion courante des
Etablissement s de Crédi t doit être
La demandedag
‘ rémentestit
nrodut
ie conf i
éeàdeuxpersonnesphysi queau
auprèsdela BanqueCent
rale. mois u tf
n ,jsi ane
i t de l‘o
h norablié e
it,d
la compée tnceetdel‘xe périn
e ce
Elledoitcomprendre: professionnelle nécessaire à
- un exemplai re ori
ginal des l‘
expéri enceprofessi
onnellenécessaire
stat
utsrédi
gésenfrançais; e erci
àl‘x cedecettefn
o ctin
o.
 11

Ar
til
ce15: la di
ssolut
ionf orcéea ét
éordonnée
oudontla f ai
lli
tea ét
édéclarée.
Sanspréj udi cedesdi spositi
onslégales
relat ives aux soci ét
és commerci ales, Lorsque la décisin
o dontrésult e l‘n
ue
nul ne peut di rectement ou des interdicti
ons vi sées au présent
indi rectement: arti
cleestultérieurementrapportéeou
- proposer au publi c la créati
on inf
irmée en derni
er ressort
,
d‘unEt abli
ssementdeCrédi t; itrdct
l‘ o
ne i ince sed
s eplendi rot
i.
- admi ni st
rer,diri
ger ou gérer un
EtablissementdeCrédi t;
Ar
til
ce16:

1°s‘il a ééco
t ndamnépour if nract in
o L‘
agrémentestnotif
iépar unedéci
sion
à la présent e Loi ou à la dela BanqueCent
rale.
réglement at iondechange;
2° s‘i
l a éé t déclaré en f aillit
e etna ‘ Cettedernè
iredsiposedu‘ndélaide90
pasét éréhabi li
té,mêmelorsquela jours, à compt er de la dat e de
fai lli
te s‘s e touvert e dans un pays récepti
on du dossier,pour st
atuer et
ét ranger ; seprononcer.
3°s‘ l a éé
i t condamné en Républiu qe
Démocrat ique du Congo ou à L‘actedag
‘ rémentestpubli,au
é xf rai
s
l‘ét ranger commeaut eur,compli ce, de l‘ Etabli
ssement de Crédi t, au
ou pour tnat e t iev de l‘n u e des Journal Offi
ciel etdans au moins un
inf ract ionssui vant es: des principaux organes de la presse
a)f auxmonnayages; nationale.
b)cont ref açon ou f alsif
icat ion de
billet s de banque, d‘ effets Il préci
sela catégori
edanslaquelleest
publi cs,dact‘ ino s,do ‘bliat
g in o s, classé l‘Etablis
sement de Crédt i et
decouponsditrês; ‘né t énumère aut ant que de besoin, les
c) cont ref açon ou f alsifi
cat ion des opérat i
ons de banque qui lui sont
sceaux, t i
mbres, poi nçons et aut ori
sées.
marques;
d)f aut et usage de f aux en Le refs
u dag‘ rément est noitfie
é au
écri tures; promoteur par la BanqueCent
rale.
e)corrupt ion de f onct i
onnai re
publi c ouconcussi on;
Ar
til
ce17:
f) vol,ext orsion,dét ournementou
abus de conf i
ance,escroqueri e La Banque Cent rale dresse ett i
entà
ourecel ; jour la lit
se des Et ablise
s menst de
g)banquerout e, circulat ion f ictive Créditagréésauxquelsestaf f
ecté un
d‘f
eft esdecommerce; numéro di‘nscription.Cet te lit
se ais
ni
h)émi ssi on de chèque sans que les modi fi
cat i
ons dont elle f ai
t
provi sion; o jtsontpublie
l‘be é s annuellementau
i) blanchi mentdescapi taux; Journal Of
fi
ciel .

4°s‘il a éé
t condamné pour cri me de Les Etabli
ssement s de Créditdoi vent
droi t commun et pour i nfracti
on fai
re fiu
g rer leur numéro dis
‘n cri
ption
assi miléepar la loiàl‘n
u edecelles sur toute correspondances ou
énuméréesci -dessus; publi
cati
on.
5°s‘il a prispartàl‘ admii t in
nsrat o ,à
la directionouàla gest ioncourante
d‘un Et abli
ssementde Crédi tdont
 12

Ar
ticl
e18: ne vi sent pas les ent repri
ses,
organi
smes, personnes et servi ces
Au 31 décembre de chaque année,la énumérésauxarticles4 et5.
Banque Cent rale classi
fie les
Etabli
ssement s de Crédi t selon les L‘
int
erdi
cti
on relat
ive aux opérat
ions
catégori
esci -après: decrédt
ines‘ q epas:
appliu
- les Et ablissement s de Crédi t
dont la t otalité du capi t
al est 1° aux organi smes sans but lucrat if
détenuepar despri vés; qui ,dansle cadre de leur mi ssion
- les Et ablissement s de Crédi t etpour des moi tfs do
‘rdre soci al,
dontlecapi tal estmi xte; accordent sur leurs ressources
- les Et ablissement s de Crédi t propres,desprêt sàdescondi tions
dont la t otalité du capi t
al est préf érent i
elles à certains de leurs
détenuepar l‘ Etat. membres;
2°auxorgani smesqui ,exclusi
vement
Cett
e list
e ainsique lesmodificat
ions àt i
treaccessoi reàleur activitéde
dont elle fai o jt sont publie
t l‘be és const ruct eur ou de prest at
aire de
annuellementauJournal Of
fi
ciel. servi ces,consent entauxpersonnes
physi quesaccédantà la propri été,
CHAPITRE II : PROTECTION le pai ement di f
féré du pri x des
logement s acqui s ou souscrit
s par
Ar
ticl
e19: elles;
3° aux ent repri ses quiconsent ent à
Aucune enre t pries aure
t quu
‘n leurs salari és, pour des mot if
s
Etabli
ssementdeCrédi tnepeut: o re soci
d‘rd al, des avances sur
- ef fectuer des opérat ions de salaires ou des prêt s à t it
re
banqueàt it
rehabi tuel ; except ionnel.
- recevoi r du public des f onds à
vue, à t erme f ixe ou avec Ar
ticl
e21:
préavis;
- se prévaloi r de la quali té Lesitrdct
ne i in
o sdéiisà
fne l‘
art
icle 19
d‘Etablissement de Crédi t, ni ne f ont pas obst
acle à ce qu‘ une
créer l‘ apparence de cet te personnephysiqueoumoralepuisse:
qualité noamme
t ntpar l‘mplo
e i
des t ermes t els que banque, 1.dans l‘xe ercice de son act ii
vté
banqueir,coopérat v ‘pargne
iedé professi onnelle,consent i
r à ses
etde crédi t,cai sse d‘ épargne, cont ractants des délai s ou des
société f i
nancière, i nsti
tution avancesdepai ement;
fi
nanci ère spéci alisée, ut i
li
ser 2.conclure des cont rats de
des expressi on f aisant croi re locat o
in di
‘mmeuble aso s rts
i
que‘lle est agréée en t ant u eopt
d‘n indach
o ‘ at;
quEt
‘ abli s mentdeCrédt
se i. 3.procéder à des opérat i
ons de
trésoreri e avec des soci étés
Il esti nt
erdità un Et abli
ssementde ayantavec elle,di rectementou
Crédtde
i ‘f e u r des opérat
fcte in
o s non indirectement , des li ens de
autoriséespour sa cat
égorie. capi tal conéfrant à l‘n u des
entrepri ses li
ées un pouvoi r de
Ar
ticl
e20: cont rôleeffectifsur lesaut res;
4.émet tre des valeurs mobi li
ères
Sans préj udice des di spositi
ons ainsique desbons ou bi lletsà
part
iculi
èresquileur sontapplicables, courst erme négoci ablessur un
ne i in
lesitrdct o sdéiisà
fne l‘
arti
cle 19 marchéréglement é;
 13

5.émet t
re des bons et cartes TITRE TROISIEME :

déli
vrés par l‘achat auprès REGLEMENT DESETABLISSEMENTS

d‘lle
e ,du ‘nbeinoudu‘nservce
i DE CREDIT

déterminé.
Ar
ticl
e24:
CHAPITRE III :
RETRAIT D‘
AGREMENT Lesf ondspropresdesEt abli
ssement s
de Crédit,tels que défi
nis par voi e
Ar
ticl
e22: réglementai
repar la BanqueCent rale,
ne peuventà aucun moment ,deveni r
Leret raitdag
‘ rémentestprononcépar inf
érieurs au mont ant du capi tal
la BanqueCent ral lorsque mi i m dontquesinàl‘
nmu to i
artcle11.
l‘
EtablissementdeCrédi t:
- renonceàl‘ agrément; Ar
ticl
e25:
- nerempli tpluslescondi t
ions
auxquellesl‘ agrémentest
Dans les condi ti
ons déf inies par la
subordonné;
Banque Cent rale, les Et ablissement s
- na‘ pascommencése
s de Crédi tsontt enusde respect er les
opérationsdanslesdouzemoi s normes de gestion destinées,
àdat er desonagrément; notamment ,àgarant i
r leur li
qui ditéet
- àcese s r de‘xercer sonactii
vt
é leur solvabli
itéàl‘gé arddesdéposans t
depuissi xmoi sau moins. et des t irs
e ,ais n ique l‘q ib de
é ulire
leur structurefinancière.
Le retraitdag
‘ rémentpeu,e t n oure
t ,
être prononcé pour i nf
racti
on aux Ils sont t enus en part i
culi
er de
disposit
ions de la présente Loietde respecter lesrat
ionsde couverture et
sesmesuresd‘ exécut i
on. dedi vi
siondesrisques.

Ar
ticl
e23: Ar
ticl
e26:

Le rerai
t t dag
‘ rément enraîe
t n la LesEt abli
ssementsdeCrédi tpeuvent ,
radi
ati
ondela li
stedesEt
abli
ssement
s danslescondi ti
onsetli mitesdéfini
es
deCrédit
. par la Banque Cent rale, prendre ou
détenir des parti
cipations dans les
La radiat
ion emport
e de plein droi
t entrepri
sesexist
antesouencréat i
on.
dis
soluin
to de l‘Etablis ment de
se
Crédi
t. Ar
ticl
e27:

La radiat
ion emport
e de plein droi
t Les Et abli
ssements de Crédi t ne

dis
soluin
to de l‘Etablis ment de
se peuventaccorder,dans les li mi
tes et
Crédi
t. condi ti
ons déf inies par la Banque
Cent rale,descrédi tsou desgarant ies
Le ret rai
t dag
‘ rément est noi
tfi
é à aux personnes quipart i
cipentà leur
Et
l‘ ablis
sementde Crédtcoi ncerné et direction, administration ou
publié au Journal Off
ici
el etdans au fonctionnement , ou de se port er
moi nsundespri nci
pauxorganesdela caution en leur f aveur pour un
pressenat ionale. mont ant global supérieur à 20% de
leursf ondspropres.
Tout Etabli
ssement de Crédi
t dont
l‘
agrément a éét reitré enre
t en Il enestdemêmeencequiconcerne
li
quidat
ion. les entrepri
ses dans lesquelles les
personnes visées ci
-dessus ou les
 14

Etabli
ssement
s de Créditeux-mêmes f)toute opérat ion de placement
déti
ennentunintérêtquelconque. portantsur des t i
tres émi s ou
garantis par un Et at ét ranger,
Ar
ticl
e28: un organi sme internationale ou
uneent repriseétrangère;
Il estinterditaux Et abli
ssement
s de g)l‘u
o vertre
u , le t ransefrt ou la
Créditdeseservi r desfondsetvaleur fermeture d‘ une succursale ou
dont i ls di sposent pour exercer, u eagencedel‘
d‘n Etablis
sement
directement ou i ndi
rect
ement, une de Crédi t sur le t errit
oire
i f ence itre
nlu né sé s e sur l‘piin
o no national ouétranger.
publique.
L‘
autorisation est accordée dans les
Cet
te itrdct
ne i ino ne s‘appliu
q e pasà quatre-vingt j ours de la dat e
unepubli
cit
écommercialeréguli
ère. menin
to née sur l‘ i de récept
avs o
in
déli
vré par la Banque Cent rale.
Les Etabli
ssementde Crédi ttiennent absencededéciinàl‘x
L‘ so e pi ind
rato e
unecompt abi
lit
éconformeetdét aillée cedélaivautaut ori
sation.
de leurs frai
s de publici
té ainsique
tout
es indemni tés ou subventions et Ar
ticl
e30:
detouteslesaut resli
bérali
tés.
Lorsquela sitat
u indu
o ‘nEt ablis
sement
Ar
ticl
e29: de Crédtl‘xg
i e ie,la Banque Cenrale
t
peut invi t
er ses acti
onnai res à lui
Sont subordonnées à l‘ auotriat
s in
o apporter lesout
iennécessaire.
préalabledela BanqueCentrale:
Elle f
ait,en oure
t ,appel à l‘ne semble
a)t out e modi f
ication des st at ut s
des Et abli
ssement s de Crédi ten vue
d‘unEt ablissementdeCrédi t;
de dét ermi ner avec ces derni ers les
b) t out e opérat ion de f usion ou
mesuresnécessai respour la protect
i on
d‘absorpt in
o itre
né san s t un des i ntérêts des déposant s et des
Et abli
ssementdeCrédi t; ti
ers, au bon f onct
ionnement du
c) tout e opérat i
on de pri se de système f inancier età la préservati on
part ci in
ipat o , dé ‘change des durenom dela place.
titres ou t oute aut re opérat ion
qui aurai t pour effet de A cetef f
et,la Banque Centrale etles
concent rer di
rectement ou Etabli
ssement s de Crédi t recourent
indre e ntaubénéi
i ctme fcedu ‘ne notammentau syst ème de protect
ion
même personne physi que ou de dépôtsdonti l estf
aitréférence à
morale20% aumoi nsdesdroi ts l‘
arti
cle74 dela préseneLo.
t i
de vot e d‘ un Et ablissementde
Crédi t; TITRE QUATRIEME :

d)t out e cessi on, par un REGLESRELATIVESAUX COMPTES

Et abli
ssement de Crédi t, de ANNUELS

l‘
ensemble ou,dans les li mi t es
fixées par la Banque Cent rale, Ar
ticl
e31:
d‘unepart iedesesact i
fs,desa
clientèleoudesonact i
vité; Les Et abli
ssement
s de Crédi t sont
e)t out e acqui sit
ion, par un tenus, avant toute déci
sion
Et abli
ssement de Crédi t
, des d‘afe at
fct o de leur résult
in atnetpar
part i
cipat i
ons dans une l‘
Ase
s mblée Générale, ‘n cri
dis re
ent repriseét rangère; chaqueannéeàuncompt ederéserve
légale une somme au moi ns égale à
 15

10% dusoldecréditeur deleur compte divulgation des af

faires part
iculi
ères
derésult
at,sousdéduct iondela seule u Et
d‘n abli
se
s ment de Crédt
i,de ce
cont
ribut
ioncédulai
resur lesrevenus. cli
entetgénéralementde t outes les
partise
e n cause nai
‘ téét recuelliau
i
Cet t
eobligationestsuspenduelorsque préalable.
le solde du compte de réserve légale
atteintlemont antducapital li
béré. La Banque Cent rale exi ge des
Etablis
semensd
t eCrédt i,l‘lab
é orat o
in
Ar
ticl
e32: et la communication de t ous
documensdan
t ‘ alyseeteconrô t le.
AucunEt ablissementdeCrédi tnepeut
annoncer ou met tre en pai ementun Ar
ticl
e35:
dividende t antque ses dépenses de
premi er établissement ,tellesquef rais Les Et ablissement s de Crédi t sont
d‘rg
o ans iat o,
in commissi ons de tenusdedéposer,avantle15 j uin de
placementdact‘ ino s,court ages,perts
e chaque année, pour publi cation au
subies ett out es dépenses en capi tal Journal Of fi
ciel et dans un des
quinau‘ raine t pas pour conre t parte
i principaux organes de la presse
l‘ iiin
acqust o du‘n act i
fréalisable,no
‘nt nationale,leurs t ableaux de synthèse
pasét éamort isout antquesoncapi tal arrêtés au 31 décembre de l‘ année
set rouverédui tpar despert es. précédent e,danslesf ormesprescrites
par la loicompt able.
Ar
ticl
e33:
TITRE CINQUIEME :

Les Et ablissements de Crédi t sont ORGANESDE CONTROLE

tenus de soumet tre à la Banque CHAPITRE Ier: BANQUE

Centrale,avantle31 marsdechaque CENTRALE DU CONGO

année, conf ormément à la Loi

n°760/20 du 16 ji ullet1976 port ant Sect
ion1: Génér
ali
tés
normalisation de la compt abili
té au
Zaïre et aux règles compt ables en Ar
ticl
e36:
vigueur, leurs tableaux de synt hèse
arrêtés au 31 décembre de l‘ année La Banque Cent
rale est chargée
précédente. not
ammentde:

Ar
ticl
e34: 1. délire
v r l‘ agrémentdes
Etabli ssement sdeCrédi t,de
La Banque Cent rale peut exi
ger des leursdi rigeant set
Etablissement
s de Crédi t, dans les commi ssai resauxcompt esainsi
formes et conformément aux règles quelesaut orisati
onsou
que‘lle fie o ts ifrmat
x , tue no o s ou
in dérogat ionsi ndividuelles,dans
données que ‘lle jgu e nécesai
s res leslimi t esf ixéespar les
concernant leur publi
cité, leurs disposi tionslégaleset
créances et engagement , leurs réglement ai resapplicablesaux
tableauxdesynt hèse. Etabli ssement sdeCrédi t;
2. édict er la réglement ation
La Banque Cent rale peutpublier,en appli cableauxEt abli
ssement s
totali
té ou en part
ie,lesinformati
ons deCrédi t;
et données quiluiont ét éf ournies 3. veiller aurespectpar les
conformémentaux di sposi
ti
ons de la Etabli ssement sdeCrédi t,des
préseneLo,
t isousréservequu ‘netlle
e disposi tionslégaleset
publicatin
o ‘nraîe
ne t n aucune
 16

réglement airesquileur sont son organi sat

ion admi ni
strative
appli cables; et compt able ou son cont rôle
4. exami ner lescondi ti
ons int
erne présent entdes lacunes
d‘x
e plot iat o es
ind graves;
Etabli ssement sdeCrédi t; - qu‘un Et abli
ssement de Crédi t
5. veiller àla quali tédela refuse de se soumet tre au
sit
uat ionf i
nanci èredes contrôle ou ent rave aut
rement
Etabli ssement sdeCrédi tetau ce contrôle,etselon la gravi té
respectdebonnecondui tedela desf ai
ts,ellepeutsoit:
prof essi on;
6. sanct i
onner lesmanquement s 1)luiadresser unemi seengarde,
auxdi spositionslégaleset après avoi r mis ses di rigeant s
réglement airesapplicablesaux en demeure de présent er leurs
Etabli ssement sdeCrédi t; explicat ions;
2)lui adresser une i njonct i
on à
Ar
til
ce37: l‘f
eft
e noamme
t nt de prendre,
dansundélaidét ermi né,t out es
La BanqueCent ralefait,réguli
èrement mesurescorrect i
vesappropri ées
ou chaque f i que
os ‘lle le jgue ;
nécessai re, procéder par une ou 3)prendre t oute mesure de
plusieurs personnes mandat ées par sauvegarde j ugée nécessai re,
elleàcetef f
et,aucont rôlesur pi
èces not ammentla dési gnat i
on,pour
etsur place de t outét abli
ssementde une durée ne ‘xcédant pas sx i
Crédtienvuedéab ‘t lir sicettedernè
ire moi s, d‘un Représent ant
est sai ne et si elle respect e les Provi soire de la Banque
dispositi
ons légales etréglement ai
res Cent rale;
régsan
is tl‘ actvt
ii é etle conrô
t le des 4)nommer un Admi nistrateur
Et abli
ssement sdeCrédi t. Provi soire ou un Gérant
Provi sion à la tête de
Ar
til
ce38: l‘EtablissementdeCrédi t;
5)reitrer l‘
agrémen. t
Les Et abli
ssement s de Crédi t sont

ten
us de soumet tre leurs encai s
ses,
Sect
ion2: Repr
ésent
ant
ti
tres etvaleurs en port ef euille,ai nsi
Provs
ior
ie
que leurs li vres, procès-verbaux,

compt es,reçus et aut re

s d
ocumen
t s
Ar
til
ce40:
au cont rôle de t out e personne
mandat ée à cetef fetpar la Banque Le Représent ant Provi soire de la
Cent rale, et de f ourni r à t out e Banque Cent rale a pour mi ssi
on
personne quiprocède à ce cont rôle essenti
elle de vei ller à ce que les
tout eslesi nformat ionsetexpli cations gesin
to nai res de l‘ Etablis ment de
se
quiluiparai ssentnécessai res. Créditneposentdesact esdenat ureà
aggraver la si
tuati
ongénéraledecelui
Lesinspect eursdela BanqueCent rale ci
.
constate:
- que les opérat ions d‘ un Acetef fet:
Etablissement de Crédi t sont - i l assi
ste,àt it
reconsultati
f,aux
condui tesdef açoncont rai
reàla séances du Consei
l
présent e Loi , aux loi s et d‘ Admiit
nsrat in
o ou de tu ot
règlement senvi gueur ; aut re organe habi li
té à gérer
- que les st ructures de gest ion l‘Etabli
ssementdeCrédi tauprès
d‘un Et abli
ssement de Crédi t
, duquel il estdélégué;
 17

- il peutsuspendret outedéci sion L‘Etablissement de Crédi t sous la

des organes ci -dessus et f ait
, gesti on d‘un Administ
ration Provisoire
dans ce cas, rapport oud‘ unGérantProvi soiredisposed‘ un
immédi atement à la Banque délaide10j oursfrancs,àcompt er du
Cent rale.Sila suspensi on dela jour de l‘ f
afi
chage de l‘avis prévu à
déci sionnef ai tpasl‘ objetd‘ une l‘
ali
néa précédent , pour i ntroduire
conf irmat ion par la Banque auprèsduTri bunal deGrandeI nst ance
Cent raledansleshui tj oursqui du ressort un recours en annulat ion
sui ventla dat edela déci sionen cont reladitedécisi
on.
cause, celle-ci devi ent
exécut oi redeplei ndroi t; Ce recours n‘
est pas suspensif de
- il vei lle à l‘ exécution du l‘
exécut
iondela déci
si t
onataquée.
programmedéf inipar la Banque
Cent rale et auquel
Ar
til
ce43:
l‘ Et
ablissement de Crédit
concernéestsoumi s.A la f i
nde L‘
Admi nistrat
eur Provi soi
re ou le
sa mi ssi on,i l dresseun rapport Gérant Provi soire a pour mi ssion
à l‘ ne to de la Banque
itnin essent
ielle:
Cent rale f ai sant ét at des - das
‘ surer la bonnegest ionde
résult at si ssusdel‘ exécut ionde l‘Etabli
ssementdeCrédi t;
ceprogramme. - dé‘laborer unplande
redressement;
Secti
on 3 :
Admiit
nsrateur - deproposer évent uellementla

Provs
ior
ieouGér antProvs
ior
ie liqud
iat ind
o el‘ Etabli
ses mentde
Crédi t.

Ar
til
ce41:
La désg inat in
o du ‘n Admiit
nsratuer
Lorsquelesaf fai
resdel‘ Etabli
ses ment Provisoire a pour ef
fetde dessai
sir le
deCrédi tsontcondui t
esdemani èreà Conseli ‘dmii
dA t in
nsrat o de
compromet tre sa solvabili
té, les Et
l‘ ablis
sement de Crédt i de ses
int
érêt sdesépargnant sainsiqueceux pouvoi rsdegest i
on.
des act i
onnaires, associ és ou
sociétaires,la Banque Cent rale peut Dansl‘ accompli ssementdesa mi ssin
o,
of
d‘f ice ou à la demande des Admii
l‘ nsratu
t e r Provs ioreds
i iposedes
acti
onnai res, associ
és ou soci ét ai
res, pouvoirs les plus ét endus pour la
désigner àla t êtedecetEt abli
ssement gesind
to el‘ Etablis
sementdeCrédt i.Il
ProvisoireouunGérantProvi soire. a notammentlepouvoi r depoursui vre
‘ne mpre les opérat
ou ditrro in
o s, de
Ar
til
ce42: cesser ou deli miter lesengagement s,
d‘mplo
e yer lespersonnel nécesais reet
La déci sin
o ordonnant la mie s du ‘n decondui ret outeact i
onouprocédure
Etablissement de Crédi t sous la judci
iai reàlaquellel‘ Etabli
se
s mentde
gestion d‘un Admi ni
strat
eur Provisoire Créditpourrai têt repart ie.
ou d‘ un GérantProvi soi
re estpubli ée
par lessoinsdela
Ar
til
ce44:
BanqueCent raleau Journal Of f
ici
el et
dansunj ournal delargedif
fusion. Aucuneprescriptin
o necourtàl‘g
é ard
descréanceset
Elle est également af
fi
chée dans les actin
o s légales du ablis
‘n Et sementde
locaux de l‘ abli
Et se
s ment de Crédti Crédi
tmi ssous
faisantobjetdela mesure. la gesin
to du
‘n Admiit
nsrat o
in
Provi
soireoud‘ unGérantProvi
soi
re.
 18

Ar
ticl
e45 La duréeduplanderedressementest
fi
xée par la Banque Cent rale, sur
Lesactifsd‘
unEtablissementdeCrédi t proposito
in de l‘
Admiit
nsratu er
sous la gesti
on d‘un Admi ni
strateur Provi
soireouduGérantProvi
soi re.
Provi
soireoud‘unGérantProvisoirene
peuventêtreexécutés. Pendantla périoded‘exécutionduplan
redressement, des modifi
cat
ions
Toutefoi
s,le Tri bunal peutaut oriser, peuvent y êt re rapport ées par
jusquà
‘ concurrence de 1% du capi tal l‘
Admi nist
rat
eur Provisoire,le Gérant
béré, l‘x
li e écuin
to sur ces act is de
f Provisoi
reou lemandat airechargéde
toute déci si
on j udi
ciaire i nt
ervenue son exécut i
on, sous réserve de
avantla prisede‘fft
e approbat
l‘ o préalable de la Banque
in
de la déci si
on de dési gnati
on de Centrale.
l‘
Admi ni
strateur Provisoire du Gérant
Provisoi
re. CHAPITRE II : COMMISSAIRES
AUX COMPTES
Ar
ticl
e46:
Ar
ticl
e49:
La Banque Cent rale peut, à t out
moment ,met tre fi
n à la mi
ssion d‘un L‘se
A s mblée Générale des
Administ
rateur Provi soi
re ou d‘ un acti
onnai res, associés ou sociétai
res
GérantProvisoire. de chaque Et abli
ssementde ce Crédi t
estt enue de dési gner en qualité de
Saufcas de f orce majeure ou pour Commi ssaire aux Compt es soit deux
touteaut reraisondûmentmot ivée,la personnes physi ques, soi t une
mi so du
sin ‘n Admiit
nsratue r Provs
iore
i personne morale parmicellesagréées
prend f i
nt rois mois à dat er de sa par la BanqueCent rale.
désg
inat in
o s,d
i ansl” ne alle,celui
itrv
ci n‘ a pas déposé un plan de Lescondt
iin
o sdag
‘ rémentsont:
redressement , soi t proposé la
qud
li iat ondel‘
i Etabli
ssementdeCrédt i 1.pour lespersonnesphysi ques
concerne. - avoi r la nationalitécongolaise;
- êt re rési dent en Républi que
Sect
ion4: Pl
andeRedr
essement Démocrat i
queduCongo;
- exercer une acti
vité
Ar
ticl
e47: prof essi onnelle indépendant e
dans le domai ne du cont re le
Le plan de redressementestélaboré compt able;
par l‘
Admii
nst rateur Provsiore
i ou le - êt re af fi
li
ée à une organi sati
on
GérantProvisoire avec le concoursde prof essi onnellereconnue.
tout
eslespart i
esi ntéressées. 2.pour lespersonnesmorales
- êt re de droi t congolais et à
Il est approuvé par la Banque capi tal dét enu en maj orit
é par
Cent
rale. desCongolai s;
- êt regéréepar desNat ionaux;
Ar
ticl
e48: - exercer une acti
vité
prof essi onnelle indépendant e
Le plan de redressementestexécut é dans le domai ne du cont rôle
par l‘Admii
nst rateur Provs
iore
i , le compt able;
Gérant Provi soire ou t out aut re - êt re af fi
li
ée à une organi sati
on
mandat ai
re désigné à cetef
fetpar la prof essi onnellereconnue.
BanqueCent rale.
 19

Ar
ticl
e50: Endehorsdecet terémunérat
ion,i
l ne
peutleur êtreaccordéaucunavant
age
La duréedumandatdescommi ssai
res di
rectou i ndi
rect
,sousquelqueforme
aux compt es est f
ixée à t
rois ans quecesoi t.
renouvelables.
Ar
ticl
e53:
Sauflecasdedémi ssionvolontaire,il
nepeutêt remisfi npar anti
cipati
onau Nul ne peut êt
re Commi ssai
re aux
mandat du ‘n commi sai
s re que sur comptesauprèsd‘unEt
abli
ssementde
ordre ou autori
sat i
on de la Banque Crédi
t:
Centrale pour des motif
s
d‘ico
n mpée tnceoud‘ i
mmorali t.
é 1° s‘
i l se trouve dans l‘nu des cas
prévusàl‘ article15;
Ar
ticl
e51: 2° s‘
il a ou acque t mentque
irtaure ‘n
quali té de déposant , un i
ntérêt
Sila Banque Cent rale s‘oppose à la quelconquedansl‘ Et
ablis
sementde
désg
inat in
o d‘ un commis saire ou s‘ l
i Crédtoi u s‘ il a exercé ou exerce
estmi sf n à son mandatdans l‘n
i ue une aut re f onction de nature à
desci rconsan
t cesvsiéesàl‘ arti
cle50, met tresoni ndépendanceencause.
l‘
Etablis
sementde Crédtdsi ipose du ‘n
délai de quat re-vi
ngt -di
x j ours à Ar
ticl
e54:
compt er dela datederécept ion dela
décision de la Banque Cent rale Les commi ssai
res aux compt es ne
o santàla désg
s‘ppo inat o umet
ino tant peuvent garant i
r, di rect
ement ou
fi
n aux f oncti
ons de commi ssaire,ou indi
rectement , la bonne f i
n des
de la dat e à laquelle le mandat de émissionsde t i
tresdontsontchargés
commi ssai
re a pri
s,pour dési gner un les Etabli
ssement s de Crédit auprès
nouveau commi ssaire dans les desquelsilsexercentleursfonct
ions.
condt o sprévuesàl‘
iin arti
cle50.
Ar
ticl
e55:
Si un Et abli
ssement de Crédi t
absin
s‘ te t de désg
iner ses Les commi ssai
res aux compt es
Commi ssaires aux Compt es en soumet tent annuellement à
conformit
é avec les di sposit
ions des l‘
Assemblée Générale desact i
onnaires
arti
cles53 et54,la Banque Cent rale unrapportsur lescompt esannuelsde
procèdeàunedési gnati
ond‘ offi
ce. l‘
Etabli
ssement de Crédit
conformément aux normes
Ar
ticl
e52: professi
onnelles en la mat i
ère. Une
copiedecerapportestcommuni quées
La rémunérat i
on des commi ssaires, àla BanqueCent rale.
‘lssoe
qui intdésg inéspar l‘se
A s mblée
Générale ou par la Banque Cent rale, TITRE SIXIEME :

està la charge de l‘
Etabli
se
s mentde DISSOLUTION ET LIQUIDATION

iàlaquellei
Crédt lssontat t
achés.
CHAPITRE Ier: GENERALITES
Lemont antdela rémunérat ionestf
ixa
Et
par l‘ ablis
sementdeCrédt ienaccord Ar
ticl
e56:
avec la Banque Cent rale pour les
commi ssai
res désignés par La di
ssolut
ion d‘
un Etabli
ssement de
l‘
Assemblée Cent rale pour les Crédi
tpeutêtrevolont
aireouforcée.
commi ssai
resdésignéspar elle.
 20

La di ssolution est di te volontaire li

qud
iat in
o du
‘n Et abli
se
s ment de
lorsque
‘lleestdécié A s mblée
d epar l‘se Crédit dissous par déci
sion de
Généraledesact ionnaires,associ
ésou A s mbléeGénéraledesact
l‘se in
o naires,
socit
éai res de l‘ Etablis ment de
se associé ou soci ét res s‘
ai eff
ecte
u
Crédti.Ellene ‘stacqus
iequesielleest conformémentaudroitcommun.
adopt ée par les deux t i
ers des
actionnai res, associ
és ou soci étaires Ar
ticl
e60:
disposant du droi t de vot e et
représent ant au moi ns la moi t
ié du La liud
q iatin
o des Etabli
se
s mens
t de
capital social. i ayant f
Crédt ait l‘be
o jt du‘ne
diso
s luto
in orcée
f s‘f
efcte
e u
La dissolut
ionestdi
tef
orcéelorsquela conformémentauxarti
cles62 à72.
décisionémanedela BanqueCent rale
oudel‘uo
A tritéjdci re.
u iai CHAPITRE II : LE LIQUIDATEUR ET
LES OPERATIONS DE
Ar
ticl
e57: LIQUIDATION

L‘Et
abli
ssementde Crédi tdissous est Ar
ticl
e61:
réputéexist
er pour sa li
quidati
on.
En cas de di ssolution volontaire d‘
un
Il ne peut enre
t prendre do
‘pératin
os Etabli
ssement de Crédit
, les
nouvelles,maispeutf ai
re t
outce qui li
quidateurs sont nommés par
estpropre à mener sa liquidat
ion à A s mbléeGénéraledesact
l‘se in
o naires,
bonnef in. associés ou sociét aires,sous réserve
de l‘ approbatin
o préalable de la
Pendant la péri
ode de li qui
dat
ion, BanqueCent rale.
l‘
Etablis
sement de Crédti demeure
soumi s au cont
rôle de la Banque Les li
qui
dat
eurs nommés par
Centrale. l‘
Assemblée Générale sontsoumis au
contrôledela BanqueCentraleetsont
Il ne peut f aire ét
at de sa quali
té passibles de sancti
ons disci
pli
naires
d‘Etabli
ssement de Crédi t que‘n prévuespar lesds
ipostiin
o sdel‘ i
artcle
s tqui
précian ‘l estenliud in
q iato. 77.

Ar
ticl
e58: La Banque Cent rale peut également
relever de ses f onctions t out
Lesact in
o sen coursà l‘n e conre
t des qud
li iatue r nommé par l‘se A s mblée
EtablissementsdeCrédi tenliquidat
ion Généralequinef aitpasmont re,dans
au jour de leur dissolut
ion etde leur lesopérat ionsdeliquidati
on,
mi seneli qui
dationsontdéf init
ivement de compét ence et d‘ expérience
arrêtées. professionnelle nécessaires à
l‘
accompli s mentdesa mi
se so .
sin
La dso
is luin
to arrêet à l‘g
é ard des
créancirsd
e Et
el‘ ablis mentdeCrédt
se i Dans ce cas, elle demande à
le coursdesintérêtsd tout
e créance. l‘se
A s mbléeGénéraledepouvor
i àson
Elle n‘nraîe
e t n pas la déchéance du remplacement ou procède, le cas
terme. échéant,àunedésignat
i of
ond‘ f
ice.

Ar
ticl
e59: Ar
ticl
e62:

Sous réserve des disposi

ti
ons La Banque Centrale peutnommer un
cont
rai
res de la présente Loi, la li
quidat
eur auprès des Etabli
ssement
s
 21

deCrédtd i ontl‘agrémenta éérei

t tré Ar
til
ce65:
conf ormément aux di sposit
ions des
art cles 22,39 et77 ai
i nsiqu‘ auprès Les créanciers f
ont valoir auprès du
des entrepri
ses qui exercent li
qudiatu
e r de l‘ Etablis
sement de
irrégulire
è ment l‘ ii
actvt é déiifne à Crédit ou de ses mandat ai
res le
l‘arti
cle 1 ou enf rei
gnent l‘ une des mont ant de leurs créances avec un
inetrdct o sdéiisàl‘
i in fne artcle19.
i bordereau de production revêtu d‘
une
signature accrédi tée auprès de
Ar
til
ce63: l‘
Etabli
ssementde Crédi teti ndi
quant

les sommes réclamées et , les cas

Dansundélaidet rent ejoursf rancsà échéant ,lespi

ècesremi ses.
compt er de sa nomination, le
li
quidateur envoie par lett
re
Ar
til
ce66:
recommandée à t out déposant ,
créancier etpersonne di sposantà un Le liqud
iatu
e r effcte
e u la véri fi
catin
o
tit
re quelconque du ‘n drot i sur les des créances et éab
t li o re des
t l‘rd
fondsou avoi rsconservésou dét enus créancesdansundélaidequat remois
par l‘
Etablissementde Crédi t,un avi s suivantle dernier j
our spécifi
é dans
de liqui dation cont enant t ous les l‘
avsi prévu à l‘ i
artcle 64 pour
renseignement s que la Banque l‘
enregist
rementdesréclamat ions.
Centralepeutprescri re.
Sil y a contestation de toutou part ie
L‘
avisesten out reaffi
chévi si
blement u e créance,le liud
d‘n q iatu e r en avise
dans les locaux de chaque bureau et le créancier par lettre recommandée
succursaledel‘Etablis mentdeCrédt
se i avec accusé de récept o etl‘
in n ie à
ivt
etfai o jtdetueaureme
tl‘be ot t surede fournir toutes explicat
ions écri t
es ou
publi
citéquepeutprescri rela Banque verbales,dansundélaidet rentej ours
Centrale. àcompt er dela récepti
on.

L‘
avse
i sten oureaf
t fi
chévsiile
b ment
Ar
til
ce67:
dans les locaux de chaque bureau et
succursaledel‘Etablis mentdeCrédt
se i Après véri fi
cation des créances et
etfai o jtdetueaureme
tl‘be ot t surede examen des réclamat
ions, le
publi
citéquepeutprescri rela Banque li
quidat eur établit
,dansledélaiprévu
Centrale. art
à l‘ icle 66,un relevé descréances
véri
fiéesetarrêt ées.
Ar
til
ce64:
Le li qui
dateur assure une large
Touslescréanci ersdoi ventsouspeine diff
usi
on de ce relevé avant de le
d‘rrecevabit
i lié, f ai
re valor i leurs transmettre pour approbat
ion à la
créancessur l‘ Etablis mentdeCrédt
se i BanqueCent rale.
auprès du li quidateur ou de ses
mandat aires,dans un délaide deux Le créancier dont la créance a ét é
moi sàcomptr e del‘ aff
ichagedel‘
avsi rejet
ée part iellement ou en t otali
té
préciéàl‘
s article63. peuten réf érer,danslesdi xj oursde
la publi
cati
on du relevé,au Prési dent
Undélaisupplémentai
rededeuxmoi s du Tribunal de Grande I nstance du
estreconnuauxcréanciersnerési
dant è e soci
sig al de l‘ Etablis ment de
se
pas en Républi
que Démocratique du Créditen li
qui dation etquist atuepar
Congo. ordonnance, après débat
contradi
ctoire.
 22

Ar
ticl
e68: Le liquidat
eur ét abli
tchaque moi s,à
l‘
attention de la Banque Cent rale,un
Les opérati
ons de recouvrement des rapport dact‘ ii
vtsé reraç
t ant les
créances de l‘Etablis mentde Crédt
se i opérationsdumoi sécoulé.
sont conduites par le liqui
dat
eur ou
ses mandat aires.Elles s‘f
efcte
e u ntà Ar
ticl
e72:
ami
l‘ ableoupar tuev
o t oed
i edroti.
Unbi landeclôt uredela liqui
dationest
Ar
ticl
e69: établipar leli quidateur etsoumi s,en
cas de di ssoluti
on volont aire, à
Le privilège du Trésor en mat
ière de A s mbléeGénéraledesact
l‘se in
o naires,
contri
but ions cédulai res sur les associés ou soci étaires en vue
revenus est accordé à la Banque o tni
d‘be r lequi u.
ts
Centrale.
Le bi lan de clôture de la liquidation
Ce prii vlège s‘x e erce pur le u éab
d‘n t lis ment ayant f
se ai t l‘be
o jt
recouvrement des créances exi gibles d‘n
u edsois luinfrcé
to o eestt ransmi sà
des ét abli
ssement s de crédi
tdontla la BanqueCent rale,pour approbat ion.
dissoluti
on f orcée a été décidée en u
La clôtred ela liud
q iatine
o stpublie é
vertu des dsiposi in
to s de l‘ i
artcle 56 auJournal Of fi
ciel etdansaumoi nsun
ali
néa 3. des pri nci
paux organes de la presse
nationale.
Ce privlè
i ge s‘x
e erce égalementpour
le recouvrement des créances TITRE SEPTIEME :

exigi
blesdesét abli
ssement sde crédit RELATIONSENTRE LES

en redressementen vertu desarticles ETABLISSEMENTSDE CREDIT ET

47à48. LEUR CLIENTELE

Les condt iin

o s de‘xerci
ce de ce CHAPITRE 1er: SECRET
pri
vilègesontdéf
ini
espar décret
. PROFESSIONNEL

Ar
ticl
e70: Ar
ticl
e73:

Lesréalisati
onsdesact if
scorporelset Toute personne qui , à un t itre
incorporels sont ef
fectuées par le quelconque,parti
cipe ou a partici
pé à
li
quidateur ou ses mandat aires par la gesin
to ou au conrô t le du ‘n
i eveneàl‘
voed t amiableou devenet établi
ssementde crédi testt enue au
auxenchères. secret prof
essi
onnel sous pei ne de
sanctin
o s prévues à l‘ art
icle 73 du
Le produitde ces réalisat
ions sertà Codepénal congolais,li
vreII.
apurer,après déduct i
on des frai
s de
qud
li iatin
o , les det
tes tlle
e s que‘lles Endehorsdescasprévuspar la loile
ressortent du relevé des créances secret professi
onnel ne peut êt re
vérif
iéesetarrêtées. opposé nià la Banque centrale,nià
l‘
autori
té judici
aire agi
ssant dans le
Ar
ticl
e71: cadredu‘neprocédurepénale.

Le li
quidateur rend compt e
mensuellementà la banque Cent rale
desréali sat
ionsdu moi sprécédentet
de cellesqu‘ i
l entend i
nit
ier durantle
moissui vant.
 23

CHAPITRE 2: SYSTEME DE crédti. Elle peut faite l‘be

o jt du‘ne
PROTECTION DESDEPOTS publication dans les condit
ions f
ixées
par la BanqueCent rale.
Ar
ticl
e74:
TITRE HUITIEME :

La Banquecent ralepeutpermet treen SANCTIONS

place un ou plusi eurs systèmes de

protecti
on de dépôt s auxquels les CHAPITRE 1ER : SANCTIONS
établi
ssements de crédit sont t enus DISCIPLINAIRES ET
d‘adhérer etdontl‘rg
o ansiat on etles
i ADMINISTRATIVES
modalités de f
inancementsontf i
xées
par destextesréglementaires. Ar
ticl
e77:

CHAPITRE 3 : MESURES DE Siun ét ablissementde crédi tenf

reint
PREVENTION une dispositi
on légale ou
réglement aireaf f
érent
eàsonact i
vité,
Ar
ticl
e75: n‘be
o tmpère pas à une i njoncto ou
in
ne t ient pas compt e d‘
une mi se en
Danslesconditionsdéterminéespar la garde, la Banque cent rale peut
Banque Centrale, les ét
ablissements prononcer l‘
une des sanct i
ons
decrédi
tsontt enusdedéclarer : discipli
nairessui vantes:

1.les sommes darg

‘ ent isn cri
ts
e 1.l‘
avert is
sement;
dans leurs li vres et qui 2.leblâme;
paraissentprovenir dut
rafi
c des itrdct
3.l‘ne i in o de
‘ffcte
e ur
u fanso
stpéi ‘ t sact
t u daure vts
ii é certaines opérati
ons ou
cri
mi nelles; acti
vi t
és;
2.les opérat i
ons quiportent sur 4.la suspension ou la démi ssi
on
des sommes darg ‘ ent qui of
d‘f ice des drie
ig anst
paraissentprovenir dut
rafi
c des responsables;
u fanso
stpéi ‘ t sact
t u daure vts
ii é 5.la révocati
on du ou des
cri
mi nelles. commi ssai
resauxcompt es;
t tdag
6.lererai ‘ rémen. t
Ar
ticl
e76:
Ar
ticl
e78:
En vue du ‘ne melle
i ure proetct in
o de
l‘
épargne publi que et du syst ème Sans préj udi
ce des di sposi ti
ons des
financier,la Banque Cent rale peut,à art
icles 39 et77,la Banque cent rale
tout moment ou à la demande des peutf ie
x r àunéabt lise
s mentdecrédt i
ét abli
ssementsde crédi t
,prendre des undélaidanslequel celui -cidoit:
mesuresconservat oi
res,not ammentla a)se conf ormer à cert ai
nes
mi se à l‘ id
n ex, à l‘ne conre
t des disposi
tionsdela présent eloiou
personnes physi ques ou morales qui des règlements pris en
ent reti
ennent des impayés,émet tent exécuti
ondecelui -ci;
des chèques sans provi si
on ou b)procéder aux adapt ations qui
enf rei
gnentlesdi sposi
ti
onsrelat ivesà s‘
imposentàsonorgans iatine
o t
la réglementati
ondechange. àsonf onct i
onnement .

La mie s à l‘id
n ex i mpliu
q e la Adéau
f tdecef aire,l‘t
éablise
s mentde
suspensin
o ou l‘ ne i in
itrdct o au crédi
t concerné s‘ expose à une
bénéfi
ce des servi
ces et les f
acili
tés amende admi ni
strative dont le taux
auprès de tu
o s les éab
t lis mens
se t de estfi
xépar la BanqueCent rale.
 24

CHAPITRE II : ASTREINTES elle des rensei gnement s

sciemment i nexact s ou
Ar
ticl
e79: incomplet s.
d)t oute personne qui,
Les établi
ssements de crédit quine partici pant di rectement
respectentpaslesrapport
sf i
xéspar la ou i
ndirectement à
Banque cenrale
t sontpasile
sb s du‘ne l‘
admi nistrati
on, à la
astrei
ntedontlet auxestfixépar voie direct ion,au cont rôle ou
réglementaire. à la gesin
to ‘n
du
établi ssement de crédi t
,
Leprodutd
i el‘
asrenee
t it stverséàla contrevi ent aux
Banque Centrale pour compt
e du disposi t
ions des art i
cles
Trésor. 15,27,53et54 ;
4.toute personne qui ref use de
CHAPITRE III : DISPOSITIONS soumet tresesli vres,compt eset
PENALES dosirs
se à l‘x e amen de la
Banque cent rale conformément
Ar
ticl
e80: auxdsiposi t o sdel‘
in article34.

Estpassible d‘
une pei
ne de servitude Ar
ticl
e81:
pénale du
‘n mos i à un an et du‘ne
amende de 50. 000 à 500.
000 f rancs Les ét abli
ssement s de crédi t sont
congolai
s ou du ‘ne de ces pen ies ci i ment
vle responsables des
seulement: condamnat o s à l‘
in amende prononcée
en vert u des disposi t
ions des arti
cles
1.tout epersonnequi ,di rect ement 80 et 85 cont re t oute personne qui
ou en sa quali té part i
cipe, directement ou
d‘admii t e r, drie
nsratu ig ant ou indirectement , à leur admi nistrat
ion,
responsable du ‘n éabt li s ment
se gest i
onoucont rôle.
de crédi t, cont revient aux
s st
dipo o sdel‘
iin article29; Tout efois,la responsabi li
té ci
vile des
2.tout e personnesquicont revi ent établissement s de crédi tne j oue pas
aux di sposi ti
ons des art icles 1, en ce qui concerne les
15,19,75et87; admi nistrateurs, gérants et
3.tout e personne qui ,part icipant représent antsprovi soiresai nsiqueles
directementou i ndirect ementà commi ssaires aux compt es désignés
l‘
admi ni strati
on,à la di rect ion, par la BanqueCent rale.
auconrô t leouàla gesindu to ‘n
établissementdecrédi t: Ar
ticl
e82:
a)metobsacleàla
t mi so
sin
despersonnesmandat ées Toute i nformation relative à une
par la Banque cent rale i
nfracti
on à la présent e loidoitêt
re
pour effectuer une portéeàla connai ssancedela Banque
inspect i
on prévue aux Cenrale
t par l‘ tri
auo té jdci
u iaire ou
article37et37; admi ni
strati
vequienestsai si
e.
b)metobsacleàla
t mi sin
so
du Représent ant Ar
ticl
e83:
provsiorepré
i vuàl‘ art i
cle
39; Les j
uridict
ions saisi
es dans le cadre
c) communi que au publi c,à des i
nfracti
ons prévues à la présente
la Banquecent raleouaux loipeuvent , en tout état de cause,
personnesmandat éespar
 25

requéri
r de la Banque Cent
rale t
ous favoriser la coopérat
ion ent
re
avisetinf
ormat i
onsuti
les. réseaux;
- o ans
l‘rg iatin
o etla gesin
to des
Pour l‘
applicat
ind
o esds ipost
iin
o sdela servicesd‘int
érêtcommun.
présente loi,la Banque cent
rale peut
seconsittuer part
i vle.
ecii Ses st
atut
s sont soumi s à
approbat
l‘ o ela BanqueCenrale
ind t .
Ar
ticl
e84:
TITRE DIXIEME :
La Banque cent rale est habi li
tée à DISPOSITIONSPARTICULIERES
transiger et f i
xer elle-même les
condi t
ions de la transact
ion pour les Ar
ticl
e87:
infracti
ons commi ses en violati
on des
dispositi
onsdela présent eloi. Tout e personne, agent ou non d‘ un
établissementd crédi tét ranger,qui ,
La transact
ion accept ée par le de f açon habi tuelle,sans exercer sur
Minsè
itrePubli titl‘
c éen actinpu
o bliu
qe le t erri
toire de la République
même en ce quiconcerne les pei
nes Démocrat iu
q e du Congo l‘n u e des
deservit
udepénale. act vts
ii é vs iées à l‘ article 1er de la
présent e loi représent e cet
Ar
ticl
e85: établissementdecrédi tsur let erri
toire
de la Républi que Démocrat i
que du
Sans préj udi
ce des di spositi
ons des Congo et veut ent reprendre une
articles 79 et 80 ci -dessus, t oute activité quelconque au nom,pour le
i
nf racti
on commi se en vi olati
on des compt e ou en f aveur de cet
dispositi
ons de la présent e loi est établissementde crédi tsur ce même
passbile du
‘ne amende de 3000 .00 à territoire, doit êt re autori
sée
3.000. 000f
rancscongolais. expressémentpar la Banque Cent rale
à exercer cet t
e act ivité ou cet te
TITRE NEUVIEME :
représent ati
on.
ORGANISATION DE LA

PROFESSION
Cette aut ori
sation,quin‘ esten aucun
cas t ransmi ssible, est fi
xée à une
Ar
ticl
e86: période n‘ excédant pas un an.
L‘autorisati
onestrenouvelableetpeut
Toutét abli
ssementde crédi testt enu être annulée à t out moment par la
d‘adhérer à l‘so
A s ci ato
in Banque Cent rale si son tit
ulai
re en
profsin
e so nelle des éab
t li
ses mens t de excèdelesli mi tes.
créditdela catégori
edonti l relève.
Ar
ticl
e88:
Cet
tedernièrea pour objet:
- la représentation des intérêts Lorsqui‘l y a des idce n i s quu ‘ne
collecti
fs de ses membres entreprisenon i nscri
tesur la listedes
auprèsdespouvoi rspubli
cs; établi
ssement s de créditef fectue les
- l‘no
ifrmat in
o de ses adhérens t opératin
o sprévuesàl‘ art
icle1er dela
etdupubli c; présent e loi
,la Banque Cent rale peut
éu e de tue
- l‘td ot quesin
to exami ner les li vres, compt es et
d‘né t
itrê commun et dossiers de cet te ent reprise et
l‘lab
é orat o
in des détermi ner si elle a cont revenu ou
recommandat in
o ss‘ yrapportant contrevient aux di sposi
tions de la
en vue, le cas échéant , de présent eLoi.
 26

Le refus de soumet tre ses livres, TITRE ONZIEME :

e tdosirsà
comptse se l‘x
e amen de la DESDISPOSITIONS

Banque Cent rale, const i

tue une TRANSITOIRESET FINALES

présomption de violati
on des
disposi
ti
onsdela présent eloi.
Ar
ticl
e92:
Ar
ticl
e89:
Les Et abli
ssements de Crédi t qui
Le Président de la Républi que, sur exercent déj à leur activité sur le
recommandat i
on mot ivée du Conseil terri
toiredela Républiqueaumoment
dela BanqueCent rale,peut,par voie e t e en vg
de l‘nré iueur de la présene
t
de décret,suspendre à t outmoment Loisontconsi déréscomme agréés et
les opérat ions et act i
vit
és des inscri
ts do ‘ffi
ce sur la li se
t des
établi
ssement s de crédi t sur le établi
ssement sdecrédit.
terri
toi
re de la Républi que pour une
o e ne
périd ‘xcédant pas ciq n juo rs Ilsds
iposentdu
‘ndélaidu‘nanàdatr e
ouvrables., période qui peut êt re de l‘nré
e t e en vg
iueur de la présene
t
prorogée une seule f oi
s pur une loi pour se conformer à ses
nouvelle périd
o e ne
‘xcédantpas ciq n disposi
ti
ons.
joursouvrables.
Ar
ticl
e93:
Ar
ticl
e90:
La présente loi abroge t out es les
En dehors des jours f
ériés légaux et disposi
ti
ons antérieures qui lui sont
des jours de f
ermeture générale,les contrai
res et entre en vigueur à la
joursetheuresdaccè
‘ sdu publi c aux datedesa promulgat i
on.
établi
ssementsdecrédi tsontf i
xéspar
ceux-ci en accord avec la Banquer
Centrale.

Ar
ticl
e91:

La Banque centrale perçoi

tauprèsde
chaque établi
ssement de crédi t des
frai
sdecontrôle.

Fai
tàKi
nshasa,le02 f
évri
er 2002

JosephKABILA
GénéralMaj
or