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ACTION SOCIALE
PARTENARIAT PUBLIC-PRIVÉ
FILIÈRE BOIS
et 22%. Les réserves du permis Le Mayombe sont évaluées à près de 400 mil- tion de la centrale hydroélectrique du Djoué avec la société Hydro Opération
lions de barils. Ainsi, la SNPC sollicite la possibilité d’assurer le rôle d’opérateur Djoué.
en attendant la constitution du groupe contracteur. IV/- Ministère de la Coopération internationale et de la Promotion du
C’est dans ce contexte qu’après examen et discussion, le Conseil des ministres partenariat public-privé
a adopté le projet de décret portant attribution à la Société nationale des Invité à son tour à prendre la parole par le chef de l’Etat, M. Denis Christel Sas-
pétroles du Congo d’un permis d’exploration d’hydrocarbures liquides ou sou N’Guesso, ministre de la Coopération internationale et de la ¨Promotion
gazeux, dit « Le Mayombe II ». du partenariat public-privé, a soumis à la réflexion des membres du Conseil
Le dernier texte examiné au titre du ministère des Hydrocarbures était un pro- trois projets de décret.
jet de décret portant attribution à la Société nationale des pétroles du Le premier texte présenté est un projet de décret fixant les attributions,
Congo d’un permis d’exploitation d’hydrocarbures liquides et gazeux l’organisation et le fonctionnement du comité national du partenariat
dit « permis Kouakouala II ». public-privé. Ce texte, pris en application des dispositions de l’article 8
Initialement attribué au groupe Zetah en 1997 puis complété en 2008, le per- de la loi n°88-2022 du 30 décembre 2022 relative aux contrats de par-
mis Kouakouala, entre temps attribué à la société ENI Congo en qualité de titu- tenariat public-privé, indique que le comité qu’il organise est l’organe inter-
laire et opérateur, fait à présent, après désistement de cette dernière société, ministériel de gouvernance et de planification chargé d’élaborer le portefeuille
d’une demande de permis d’exploitation dite Kouakouala II. La mise en exploi- des projets à réaliser sous forme de partenariats public-privé. Placé sous l’au-
tation a permis d’identifier des réserves estimées à 6,9 millions de barils pour torité du Premier ministre, chef du gouvernement, le comité national est com-
un taux de récupération de 16%. Après examen par l’administration des hydro- posé des ministres chargés du partenariat public-privé, des finances, de l’éco-
carbures, la SNPC a été considérée comme compétente pour gérer ce projet. nomie, du plan, des infrastructures, des affaires foncières, du budget, ainsi que
En application de l’article 156 du code des hydrocarbures, et du décret n°2022- des ministres concernés par l’objet des projets à mettre en œuvre.
1858 du 12 octobre 2022 fixant les modalités d’application des dispositions Après examen et discussion, le Conseil des ministres a adopté le projet de
fiscales intérieures au secteur pétrolier amont, les entités membres du groupe décret fixant les attributions, l’organisation et le fonctionnement du comité
contracteur, à l’exception de la SNPC, verseront à l’Etat un bonus d’attribution national du partenariat public-privé.
du permis d’exploitation. Poursuivant son propos, le ministre Sassou N’Guesso a présenté un projet de
Après examen et discussion, le Conseil des ministres a adopté le projet de décret fixant les attributions, l’organisation et le fonctionnement du
décret portant attribution à la société nationale des pétroles du Congo d’un comité technique du partenariat public-privé, dont l’objet est de mettre
permis d’exploitation d’hydrocarbures liquides et gazeux dit « permis Koua- en œuvre les projets à réaliser sous la forme du partenariat public-privé, après
kouala II ». validation par le comité national du partenariat public-privé. Placé sous l’auto-
III/- Ministère de l’Energie et de l’Hydraulique rité du ministre en charge des partenariats public-privé, il est constitué des
membres du comité national ou leurs représentants, des ministres sectoriels,
Invité à son tour par le président de la République à prendre la parole, M. Emile d’un représentant des collectivités locales et des entreprises publiques concer-
Ouosso, ministre de l’Energie et de l’Hydraulique, a soumis à l’examen du Conseil nées par l’objet des projets examinés.
des ministres trois projets de décret. Ces textes sont :
Après examen et discussion, le Conseil des ministres a adopté le projet de
En premier lieu,un projet de décret portant approbation de la convention décret fixant les attributions, l’organisation et le fonctionnement du comité
de concession pour la révision, la réhabilitation et l’exploitation de la technique du partenariat public-privé.
centrale hydroélectrique d’Imboulou, entre le gouvernement de la Répu-
blique du Congo et NEA Imboulou, En second lieu, un projet de décret Le Ministre Sassou N’Guesso a ensuite présenté un projet de décret fixant
portant approbation de la convention de concession pour la réhabilita- les attributions, l’organisation et le fonctionnement du secrétariat per-
tion, l’extension et l’exploitation de la centrale hydroélectrique du Djoué manent du partenariat public-privé. Dirigé par le secrétaire général adjoint,
entre le Congo et la société Hydro Opération Djoué. chef de département des partenariats et de la promotion des partenariats
public-privé, le secrétariat permanent est l’organe administratif créé auprès
Le ministre Ouosso a rappelé que l’Etat a fait du secteur de l’énergie un pilier du ministre en charge du partenariat public-privé et devant assurer le secréta-
important du développement économique et social de notre pays. La loi n°14- riat du comité national ainsi que celui du comité technique du partenariat public-
2003 du 10 avril 2003 portant code de l’électricité consacre la libéralisation privé.
du secteur et la fin du monopole. Ainsi, des personnes de droit public comme
de droit privé peuvent se voir confier la gestion du service public de l’électri- Après examen et discussion, le Conseil des ministres a adopté le projet de
cité, pour ce qui concerne les activités de production, de transport, de distri- décret fixant les attributions, l’organisation et le fonctionnement du secréta-
bution et de commercialisation de l’électricité. riat permanent du partenariat public-privé.
Fruit des travaux d’un comité interministériel mis en place en 2018 par le Pre- Concluant la liste des affaires qu’il soumettait au Conseil des ministres, le
mier ministre, les projets de décret soumis à l’examen des Membres du Conseil ministre Denis Christel Sassou N’Guesso a présenté un projet de décret
des ministres proposent l’approbation de la mise en concession, d’une part, fixant le seuil des projets de contrat de partenariat public-privé réser-
de la centrale hydroélectrique d’Imboulou conclue avec la société NEA Imbou- vés aux entreprises contrôlées par les nationaux. Ce texte a pour but d’ac-
lou et, d’autre part, celle de la convention conclue avec la société Hydro Opé- corder une exclusivité, au moment de la soumission, pour les projets dont le
ration Djoué, suite à des appels à manifestation d’intérêt lancés le 10 octobre coût global est inférieur ou égal à cinq milliards de frs CFA, aux entreprises ou
2018 groupements d’entreprises dont le capital est détenu majoritairement par des
ressortissants ayant la nationalité congolaise et dont le siège social se trouve
Chacune des conventions visées prévoyait l’adoption d’un cahier des charges, sur le territoire national.
la fixation des droits et obligations qui s’imposent au concessionnaire à l’égard
de l’Etat, parmi lesquels : le financement privé des investissements nécessaires Cette exclusivité a pour objectif de promouvoir les entreprises congolaises et
au service public de l’électricité, la construction ou la transformation des plus globalement l’entreprenariat national, afin de permettre aux plus talen-
ouvrages ou équipements, leur entretien, leur maintenance et leur exploita- tueux de nos entrepreneurs de monter en puissance et devenir de véritables «
tion. champions nationaux ».
Les décrets soumis à l’examen et adoption du Conseil des ministres ont pour Après examen et discussion, le Conseil des ministres a adopté le projet de
vocation de consolider les dispositions des conventions librement consenties décret fixant le seuil des projets de contrat partenariat public-privé réservés
en leur temps par les parties prenantes et ce conformément aux dispositions aux entreprises contrôlées par les nationaux.
de l’article 10 du décret n°2017-247 du 17 juillet 2017 fixant les modalités de V/- Communications
délégation de gestion du service public de l’électricité. Enfin, le Conseil des ministres a suivi cinq communications.
Après examen et discussion, le Conseil des ministres a adopté les projets de La première communication, présentée par M. Jean-Baptiste Ondaye,
décret portant respectivement : approbation de la convention de concession ministre de l’Economie et des Finances, avait pour objet de faire un point sur
pour la révision, la réhabilitation et l’exploitation de la centrale hydroélectrique le déroulement de la quatrième revue avec le Fonds monétaire international
d’Imboulou, entre le gouvernement de la République du Congo et NEA Imbou- (FMI) et se projeter sur la 5e revue prévue pour avril 2024. Il ressort de cette
lou pour le premier et, pour le second, le projet de décret portant approbation communication que le programme conclu avec le FMI prévoit des revues pério-
de la convention de concession pour la réhabilitation, l’extension et l’exploita-
6 | DOCUMENT L E S D É P Ê C H E S D E B R A Z Z AV I L L E N°4659 - Vendredi 29 décembre 2023
diques qui permettent aux deux parties, notre pays et le Fonds, de vérifier le Denis Sassou N’Guesso, président de la République, chef de l’Etat, au
niveau d’atteinte des objectifs fixés d’accord partie. Le Conseil des ministres troisième forum de la ceinture et la route, tenu à Beijing (Chine), du 17
a été officiellement informé de l’approbation de la quatrième revue par le Conseil au 18 octobre 2023.
d’administration du FMI. Les Chefs d’Etat et de gouvernement réunis autour de son excellence EM. Xi
Cette issue positive a été rendue possible par une performance globalement Jinping, président de la République populaire de Chine, ont décidé d’insuffler
satisfaisante dans l’exécution du programme, le FMI constatant que la plupart une nouvelle dynamique à cette initiative en rendant public huit mesures
des critères quantitatifs ont été respectés par notre pays, ce qui a ouvert la voie majeures, dont : la construction d’un réseau d’interconnexion multidimension-
à un décaissement immédiat de 43 millions de dollars américains, soit environ nel ; promouvoir le développement « vert » ; favoriser l’innovation scientifique
25 milliards de frs CFA. et technologique ; améliorer les mécanismes de coopération internationale.
Dans ce contexte, et en vue de la prochaine revue attendue courant avril pro- Lors de son allocution, le président de la République a salué l’organisation de
chain, le FMI a recommandé aux autorités de notre pays de poursuivre notam- ce forum et souligné l’importance de pallier le déficit en infrastructures, véri-
ment : l’assainissement budgétaire tout en augmentant le niveau de paiement table frein à la croissance et au développement, objectif inscrit dans le Pro-
des dépenses sociales ; la rationalisation des subventions aux carburants tout gramme pour le développement des infrastructures en Afrique, en vigueur
en renforçant les mesures d’accompagnement pour en atténuer les effets ; depuis 2012.
renforcer la gestion des dépenses publiques et de la dette. En marge du forum, les deux chefs d’Etat ont eu une rencontre bilatérale ; celle-ci
Le Conseil des ministres s’est félicité des conclusions de cette revue et a tenu leur a donné l’occasion de réaffirmer la volonté commune de nos deux pays de
à rendre hommage aux populations nationales pour leur résilience et pour leur raffermir la coopération bilatérale, érigée depuis quelques années en parte-
compréhension du caractère nécessaire des mesures prises. nariat stratégique global.
Présentant la deuxième communication, relative à une synthèse du 2e som- Le Conseil des ministres a, par ailleurs, été informé du déroulement attendu
met des trois bassins des écosystèmes de biodiversité et des forêts tropicales, de trois événements diplomatiques majeurs en 2024 :
Mme Arlette Soudan-Nonault, ministre de l’Environnement, du Développe- La tenue de la 11e session de la grande commission mixte de coopération
ment durable et du Bassin du Congo, a rappelé aux membres du Conseil que Congo-Chine ; La 8e édition du Forum sur la coopération sino-africaine ; Les
ce sommet, organisé à l’initiative conjointe, outre du président Denis Sassou festivités liées au 60e anniversaire des relations entre le Congo et la Chine, qui
N’Guesso, des présidents Luiz Inacio Lula da Silva du Brésil et Félix Antoine seront marquées par une visite d’Etat en Chine du président de la République,
Tshisekedi Tshilombo de la République démocratique du Congo, s’est déroulé à une date à déterminer.
dans notre pays les 26, 27 et 28 octobre 2023. Il a réuni plus de 6500 partici-
pants, 145 délégations officielles, des centaines d’experts, scientifiques et Enfin, la cinquième communication, présentée par Mme Irène Marie-Cécile
représentants de la société civile et a connu son point culminant le 28 octobre Mboukou Kimbatsa, ministre des Affaires sociales, de la Solidarité et de l’Ac-
avec le sommet des 14 chefs d’Etat et de gouvernement réunis autour de son tion humanitaire, a consisté en un point sur les inondations survenues en
excellence monsieur le président de la République. 2023 dans notre pays. Il ressort de cette communication que les précipita-
tions enregistrées dans les départements de la Likouala, de la Sangha, de la
Outre son incontestable succès, qui a permis au président de la République de Cuvette et des Plateaux, de Brazzaville et de Pointe-Noire sont, selon les experts,
porter ses conclusions lors de la COP 28 qui s’est déroulée quelques semaines deux fois plus importantes sur la période que la moyenne saisonnière habituel-
plus tard, le Conseil des ministres a noté avec satisfaction que le sommet de lement connue.
Brazzaville a également été un tremplin pour la programmation, attendue en
septembre 2024, de la présentation des projets du plan d’investissement du Cette situation est à l’origine des inondations totales connues par 261 villages
Fonds bleu pour le bassin du Congo, lors d’une conférence des bailleurs de en zone rurale et par 36 quartiers situés dans les grandes agglomérations de
fonds qui se tiendra dans notre pays. notre pays. 237.566 personnes ont été affectées par ces calamités ; 346.099
hectares de superficie ont été inondées, tandis que 2292 hectares de terres
Prenant à son tour la parole, Mme Rosalie Matondo, ministre de l’Economie cultivées ont été inondées.
forestière, a présenté une communication relative à l’inscription du massif
forestier d’Odzala-Kokoua sur la liste du patrimoine mondial de l’huma- Notre pays a, malheureusement, déploré 13 décès survenus dans les dépar-
nité. Situé à cheval sur les départements de la Cuvette et de la Sangha, ce parc tements de la Likouala, Brazzaville et Pointe-Noire et compte six personnes
couvre une superficie de 1 354 600 hectares et renferme une faune et une flore portées disparues à ce jour.
extrêmement variées. Il est l’un des fleurons de la conservation et de la valori- Le Conseil des ministres, tout en présentant les condoléances d’usage aux
sation de la biodiversité dans le bassin du Congo en général et dans notre pays familles endeuillées, a décidé le déblocage immédiat de la somme de deux mil-
en particulier. liards quatre cent-dix-neuf millions cinq cent mille (2 419 500.000) frs CFA pour
Le Congo avait introduit une requête en 2018, en vue d’inscrire le parc d’Odza- assister la population sinistrée.
la-Kokoua au patrimoine mondial de l’humanité ; cette initiative a été portée, Prenant la parole à ce stade, le président de la République a fait un bilan de l’ac-
au nom de son excellence M. Denis Sassou N’Guesso, président de la Répu- tion des pouvoirs publics au moment où l’année 2023 tire à sa fin. Tout en sou-
blique, chef de l’Etat, par la ministre de l’Economie forestière et endossée par haitant ses meilleurs vœux aux membres du gouvernement, il les a exhortés à
monsieur l’ambassadeur du Congo auprès de l’Unesco. Après un certain nombre l’ardeur et à la vigueur dans leur action à l’orée de 2024, année qu’il considère
de démarches d’ordre technique et diplomatique, dont le point culminant a été comme décisive dans la mise en œuvre de son projet de société, plébiscité par
leur participation à la 45e session élargie du Comité du patrimoine mondial le peuple en 2021.
tenue à Riyad (Arabie saoudite) en septembre 2023, c’est finalement la zone
du noyau central du parc, soit une superficie de 1 179 376 hectares, qui a été Répondant au chef de l’Etat au nom des membres du gouvernement et en son
retenue comme « Bien » à classer, sous la dénomination de « Massif forestier nom propre, le Premier ministre, chef du gouvernement, tout en lui souhaitant
d’Odzala-Kokoua ». les meilleurs vœux de santé et de réussite, a indiqué que les ministres avaient
intériorisé ses directives et ne manqueront pas de démarrer l’année nouvelle
L’inscription sur la Liste du patrimoine mondial permet à notre pays d’accéder avec force et vigueur.
à de nombreux avantages, parmi lesquels : une visibilité internationale accrue
; un rayonnement touristique plus grand ; intérêt des partenaires pour un accom- Plus rien n’étant inscrit à l’ordre du jour, le président de la République a clos la
pagnement plus efficient en faveur des projets de conservation du patrimoine réunion et levé la séance.
; accès facilité aux ressources du Fonds du Patrimoine mondial en cas de besoin Commencée à 10h00, la réunion du Conseil des ministres a pris fin à 15h00.
(assistance d’urgence en cas de catastrophe naturelle, etc.)
Le Conseil des ministres a pris bonne note de ces informations positives ; il a Fait à Brazzaville, le 27 décembre 2023
rendu un hommage déférent à l’action du président Denis Sassou N’Guesso
en matière de lutte pour la préservation de la biodiversité et, plus globalement,
pour son leadership reconnu en matière d’écologie, faisant de notre pays un Le ministre de la Communication et des Médias,
des points de référence en la matière.
Porte-parole du gouvernement,
La quatrième communication, présentée par M. Denis Christel Sassou
Thierry Lézin Moungalla
N’Giesso, ministre de la Coopération internationale et de la Promotion du par-
tenariat public-privé, était relative à la participation de son excellence M.
N°4659 - Vendredi 29 décembre 2023 L E S D É P Ê C H E S D E B R A Z Z AV I L L E SOCIÉTÉ I 7
DÉVELOPPEMENT AGRICOLE
MIX ÉNERGÉTIQUE
NÉCROLOGIE
RÉPUBLIQUE DU CONGO
---------------------------
MINISTERE DE LA SANTE ET DE LA POPULATION
-------------
CABINET
-------
Unité de Gestion du Projet de Renforcement du système de Santé
AVIS A MANIFESTATION D’INTERET N° 013/2023 /MSP/UGP-KOBIKISA
« RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT EN CHARGE DE L’ELABORATION DU MANUEL DE
PROCEDURES, ADMINISTRATIVES, FINANCIERES ET COMPTABLES DE LA CAMEPS »
I.Contexte et justification : -Gestion du carburant ; des entreprises/organisations ; ou en comptabilité, ou
Le Congo bénéficie d’un prêt de l’International Dévelop- -Procédures d’acquisition et de gestion des biens ; en administration ou domaine équivalent ;
pement Association (IDA) d’une valeur de 50 millions USD -Procédures de clôture des comptes ; -Le Consultant doit disposer de compétences avérées pour
(25 milliards CFA) pour mettre en œuvre le projet de ren- -Procédures d’audit interne et externe… les fonctions suivantes :
forcement du système de Santé Kobikisa. Ce projet vise Phase 2 : appui à la mise en œuvre du système renforcé oUn chef de mission, expert-comptable inscrit au tableau
à améliorer la qualité, l’utilisation des soins de santé mater- Le consultant jouera le rôle de conseil auprès du CAMEPS. de l’ONEC-C ou ayant au moins cinq (05) années d’expé-
nels et infantiles et l’accès aux soins pour les ménages Il formera les acteurs impliqués dans la gestion du CAMEPS. rience dans le domaine de mise en place de système de
vulnérables. A cet effet, l’Unité de Gestion du Projet Il interviendra ensuite, selon un plan de travail convenu, gestion,
Kobikisa a l’intention d’utiliser une partie du montant pour pour s’assurer de l’effectivité de l’application des procé- o Un expert-comptable spécialisé dans l’organisation et
effectuer les paiements au titre du contrat suivant : Recru- dures indiquées et corriger en cours d’application les fai- la mise en place de procédures de gestion, ayant au moins
tement d’un consultant en charge de l’élaboration du blesses identifiées. 5 années d’expérience,
manuel de procédures, administratives, financières et o Un spécialiste dans l’organisation institutionnelle et ayant
comptables de la CAMEPS. I.Méthodologie au moins 5 années d’expérience
Le manuel de procédures couvre l’ensemble des proces- o Une connaissance sur les SIG, sur l’outil informatique,
I.Mission du consultant : sus de fonctionnement et de gestion de l’organisation. les systèmes comptables, audit et ERP ;
a) L’objectif général de la mission est d’analyser le système -La prise de connaissance des exigences organisation- o , en organisation institutionnelle et en passation de mar-
d’organisation et de gestion mis en place en vue de le rendre nelles et opérationnelles des bénéficiaires et équipes de ché ;
plus performant, afin qu’il réponde aux besoins spécifiques l’organisation à travers le plan stratégique ; o De larges connaissances du système de santé congolais
du Conseil d’Administration. Et de doter le CAMEPS d’un -L’élaboration d’un manuel de procédures ; et en gestion du médicament constituent un atout.
manuel de procédures administratives, financière et comp- -La tenue d’un atelier de restitution sur le manuel en pré- o Avoir une bonne connaissance du système de santé
table unique et consensuel, qui couvre l’ensemble des sence des membres du comité de Direction du CAMEPS. congolais est un atout ;
opérations et des fonctions de la CAMEPS et garantit la o Avoir réalisé des missions similaires au cours des 3 der-
continuité des méthodes de travail, quelles que soient les I.Résultats attendus nières années.
mutations et réorganisations du personnel. -Le manuel de procédures administrative, financière et o Une expérience en comptabilité et dans le domaine du
b) Le manuel de procédures visera les objectifs spécifiques comptable finalisé approuvé par le CAMEPS et ses parte- conseil management des organisations est recomman-
suivants : naires technique et financier est disponible. dée ;
- décrire l’organisation du CAMEPS à travers l’organi- -Les membres du personnel de l’organisation sont formés o Avoir une bonne capacité rédactionnelle et de synthèse
gramme existant, fixer les tâches et niveau de responsa- à l’utilisation effective du manuel et l’appliquent effecti- ;
bilité des différents agents et entités impliqués dans le vement ; o Un esprit d’analyse critique et de synthèse sous tenu par
fonctionnement des procédures ; •Contenu du manuel une expérience de présentation au grand public et aux
- fournir des instruments adaptés et formalisés pour la Le manuel de procédures doit préciser pour le compte du décideurs.
rédaction, la transmission, le contrôle et le traitement des CAMEPS, l’organisation, les principes de gestion, les
documents administratifs et comptables ; tâches et procédures à appliquer. Les normes et procé- I.Dossier de candidature
- décrire les procédures et les opérations relatives au fonc- dures qui s’y trouveront doivent s’appliquer à l’ensemble Les candidats intéressés devront fournir un dossier com-
tionnement du système de gestion mis en place pour le des activités du CAMEPS. Les procédures administratives, plet composé de :
CAMEPS ; financières et comptables sont regroupées par grandes
- permettre l’élaboration de situations fiables et sincères fonctions. A chaque fonction correspondent plusieurs 1-La proposition technique :
sur le point d’exécution du budget, des engagements finan- tâches à mener, chacune d’elles s’analysant en termes -une lettre de motivation ;
ciers, des risques, des consommations et des coûts, d’opérations successives à exécuter. Les chapitres sou- -un curriculum vitae détaillé (avec des référence des struc-
- assurer le contrôle périodique de l’ensemble des opéra- haités qui doivent faire l’objet de développement dans le tures ou l’on a presté);
tions, manuel sont les suivants : -des copies légalisées des diplômes ou tout autre docu-
- servir de référence pour le contrôle périodique de l’en- - les aspects institutionnels, - la planification des activités, ment justifiant la formation ;
semble des opérations administrative, comptable et finan- - la passation des marchés, - le suivi des activités, - les pro- -des certificats de travail ou tout autre document justifiant
cière. cédures financières, - les procédures comptables, - les de l’expérience dans le domaine.
- prendre en compte toutes les nouvelles exigences de procédures administratives, - les rapports d’activités, -
gestion applicable suivant le référentiel comptable appli- l’audit interne et révision, - les annexes 1-La proposition financière.
cable (SYSCOHADA, SYSBNL, IPSAS, …). •Les livrables
a) Etendue de la mission 03 exemplaires et une (01) version électronique du manuel I.Informations et Réponse à l’avis à manifestation
La mission sera réalisée en deux phases : de procédures administratives, comptables et financières d’intérêt (AMI)
Phase1 : l’évaluation du système de gestion administra- intégrant différents modules de gestion ci-dessus énon- Les personnes intéressées peuvent obtenir des informa-
tive, comptable, financière et de contrôle existant cés de manière à ce que les intervenants puissent à tout tions supplémentaires, à l’adresse ci - dessous, les jours
- Rédaction du manuel des procédures administrative, moment s’y référer dans l’exécution de leurs missions ouvrables de 9 heures à 16 heures, heure locale. Les dos-
comptable et financière, seront livrés. L’ensemble des intervenants doit être en siers de candidature doivent être envoyés sous plis fermé,
-Description générale du SEHCNLS y compris l’organi- mesure de collecter les données de base utiles à l’exécu- au plus tard le 15 janvier 2024 à 16 heures, heure locale
gramme et la description des tâches tion de ses tâches. avec mention « Recrutement d’un consultant en charge
-Rédaction de la fiche de description des postes de chaque de l’élaboration du manuel des procédures administra-
agent : Détail des attributions de chaque acteur avec I.Profil et qualifications requis tives, financières et Comptables de la CAMEPS ».
niveau de rattachement levant toute équivoque sur le rôle Le consultant doit être individuel ou partenaire d’une struc- L’adresse à laquelle, il est fait référence ci-dessus est :
de chacun. ture spécialisée de type bureau de gestion ou cabinet d’au- l’Unité de Coordination du Projet KOBIKISA, situé au no 3,
-Description des procédures : cette partie doit être la plus dit, en conformité avec la loi (fiscalité et travail) en vigueur rue du Tourisme, face Camp Clairon, Centre-ville Braz-
détaillée possible et permettre d’identifier les tâches des avec l’administration du pays, et ayant une expérience zaville Brazzaville-Congo.
différents acteurs afin d’assurer une coordination efficace. avérée dans l’organisation et la mise en place de système Téléphone : 06 824 19 45/ 06 644 75 07, E-mail : eryx-
Les principales procédures à mettre en place sont les sui- de gestion au sein des Organisations internationales, pro- darius40@gmail.com
vantes : jets de développement/d’audit /évaluation des manuels À l’attention du Dr MBOU ESSIE Darius Eryx, Coordonna-
-Procédures budgétaires ; de procédure ou des systèmes organisationnels de maî- teur du Projet Kobikisa
-Procédures de trésorerie ; trise des risques. Toutefois, pour le consultant les quali-
-Procédures de gestion du personnel ; fications et des compétences minimales suivantes sont Fait à Brazzaville, le 27 décembre 2023
-Procédures financières et comptables ; requises : Le Coordonnateur de Kobikisa
-Gestion des immobilisations et des stocks ; -Le Consultant devra avoir minimum BAC+5 en gestion Dr MBOU ESSIE Darius Eryx
N°4659 - Vendredi 29 décembre 2023 L E S D É P Ê C H E S D E B R A Z Z AV I L L E AFRIQUE/MONDE/CULTURE | 11
CAFÉ LITTÉRAIRE
Les éditions Alliance Koongo rendent hommage à Jean Claude Zounga Bongolo
Les responsables des éditions Alliance Koongo, Winner Franck Palmers et David Gomez Dimixson, ont rendu hommage au
journaliste-écrivain Jean Claude Zounga Bongolo, décédé le 12 octobre dernier, à Brazzaville, à l’âge de 68 ans.
La cérémonie a eu lieu à la Maison le bonheur d’un lectorat allant des
russe de Brazzaville. Elle a été mar- plus grands intellectuels aux plus
quée par la lecture de la préface simples citoyens lambdas, abso-
de l’éditeur, écrivain et critique lit- lument conscients ou rodés à la
téraire, Ramsès Bongolo, pour le célèbre maxime de P’tit David qui
recueil poétique de David Gomez disait : « dans 100 grammes de men-
Dimixson, intitulé « L’aurore de- songe, il y a dix grammes de vérité»,
meure » ; la postface de Willy Gom mais aussi et surtout, parfaitement
pour David Gomez Dimixson ; la au courant que, dans le monde des
préface de Ramsès Bongolo pour médias, toute rumeur est un début
Winner Franck Palmers ; et la post- d’étincelle, car, comme le dit si bien
face de Marc William pour le recueil l’adage : « Il n’y a pas de fumée sans
poétique de Winner Franck Palmers feu ». Dès lors qu’un nom était cité
titré « Quand le soleil franchit de par la rue, il y a fort à parier que
sombre sanctuaire », le tout entre- le présumé coupable y était pour
coupé par la lecture des différents quelque chose.
textes poétiques par Stan Matingou. Quant à Marc William dans sa post-
Dans sa préface pour le recueil poé- face pour le recueil poétique de Win-
tique de David Gomez Dimixson, in- ner Franck Palmers titré « Quand le
titulé « L’aurore demeure », l’éditeur, soleil franchit de sombre sanctuaire
écrivain et critique littéraire Ramsès », écrit que la brillante intelligence
Bongolo, indique que l’hiver qui est de Zounga Bongolo, son incontes-
Les participants au Café littéraire/ Adiac
la mort, c’est-à-dire la coagulation, la table flair journalistique, son art de
glaciation des activités de l’écrivain en hommage au journaliste-écrivain Il a écrit un poème intitulé « Zone de être cher est une chose. Mais perdre l’écoute et son sens de la scrutation
et journaliste Zounga Bongolo, les Zounga Bongolo, est une poésie de confort fauchée par la mort ». une icône en est une autre. Comment allumaient non sans caricatures les
roses du travail déjà accompli conti- très haute facture (…) En toute ne pas être d’accord avec Winner projecteurs médiatiques sur les pra-
nuent de fleurir et de faire sourire de évidence, l’icône Zounga Bongolo, Jean Claude Zounga Bongo- Franck Palmers quand elle dit, je cite tiques politiquement incorrectes des
bonheur les lecteurs de celui que les « Zèle pour une Afrique libre », est lo, une icône du journalisme : « un roi est mort sur l’échiquier ? » politiciens, des magistrats et fonc-
uns observent, à juste titre, comme une « Osmotique pléiade d’aurores » congolais Toujours dans sa préface, Ramsès tionnaires vicieux.
« un grand fils du royaume Koongo qui offre à l’univers un « flux d’au- Dans sa préface pour Winner Franck Bongolo dit que P’tit David n’était Le témoignage le plus vivant a été
disparu » et que David Gomez Dimix- rore verte ». Assurément « Même Palmers, Ramsès Bongolo écrit, pas simplement une icône du jour- celui du frère cadet de l’illustre Jean
son présente comme une « offrande morte, l’aurore demeure ». « Aux comme les larmes d’une nuit, ce nalisme congolais, mais surtout une Claude Zounga Bongolo, en la per-
déitale d’un fils digne à l’Afrique ». « âmes bien nées, la valeur n’attend recueil de poèmes confirme ce que oreille attentive aux murmures du sonne de Fulbert Bongolo, qui a rela-
N’agir et n’écrire que pour le peuple, point le nombre d’années », a-t-il le critique littéraire qu’il est a tou- moustique que symbolise la rumeur, té l’épopée de son frère de la genèse
ô P’tit David, même au péril de sa écrit. Cette citation cornélienne jours secrètement pensé de Win- générée par la rue congolaise, donc (début) jusqu’à l’apocalypse (la fin).
vie ». Pour lui, ces vers résument met sur orbite la virtuosité du poète ner Franck Palmers qu’il considère par des femmes et des hommes Né à Brazzaville, le 16 mai 1955, cet
toute la vie professionnelle du jour- David Gomez Dimixson. Comme comme l’une des plus farouches congolais, témoins oculaires ou ancien étudiant de l’ex-Union des
naliste-écrivain Zounga Bongolo. Ils il le sollicite, « il ne nous reste plus guerrières de la plume congolaise… colporteurs de certaines vérités ou Républiques socialistes soviétiques,
mettent en lumière son caractère qu’à ouvrir les croisées pour capter « Pour conclure, la lecture de ces demi-vérités, créateurs de potins actuelle Fédération de Russie, n’a
héroïque, les risques et les grands la percée de l’aigle », c’est-à-dire « poèmes vibrants et bouillonnants et de ragots très alléchants, des pas eu qu’une plume romanesque,
sacrifices consentis pour informer, ouvrir les yeux pour cerner le poids de colère envers la mort, faucheuse commérages engendrés, fomen- elle a également été poétique. Sa
orienter et parler au nom du peuple. du travail pharaonique accompli par impitoyable, pour nous avoir arra- tés, tissus de mensonges qui, bien participation à l’ouvrage collectif an-
Willy Gom, dans sa postface pour Da- Zounga Bongolo ». David Gomez Di- ché trop tôt à la lumière du soleil que tissés dans les coins de rue et tiapartheid, publié dans les années
vid Gomez Dimixson, écrit, l’aurore mixson est écrivain et interprète tri- zounga-bongolien, m’a emmené à empestant les égouts de la diffa- 1980, en dit long.
demeure de David Gomez Dimixson lingue (français, anglais, portugais). comprendre une chose : perdre un mation et de la calomnie, faisaient Bruno Zéphirin Okokana
CENTRAFRIQUE
PROCESSUS ÉLECTORAL
SALUBRITÉ
LINAFOOT/LIGUE 1
SÉNAT
Le président appelle à la gestion responsable des finances pour l’intérêt public
La première session ordinaire budgétaire du Sénat s’est achevée le 23 décembre dernier, à Brazzaville. Elle a permis de
doter l’Etat d’un budget de 2 605 700 000 000 FCFA en recettes et à 2 000 658 000 000 FCFA en dépenses, dégageant ainsi un
excédent global de 536 049 000 000 FCFA.
Selon le président du Sénat, nels.
Pierre Ngolo, ces prévisions « La loi des finances 2024,
budgétaires découlent « de aux ambitions clairement
l’embellie enregistrée suite déclinées, inaugure le
aux réformes audacieuses triennat 2024-2026. Ce der-
engagées ces dernières an- nier, le premier du genre
nées et aux efforts consentis sous l’égide du budget pro-
par le gouvernement dans gramme, se définit comme
le cadre de la consolidation étant le triennat de l’opti-
des finances publiques ». misation du nouveau mode
« Ensemble, nous avons tra- de gestion des ressources de
vaillé à façonner un budget l’État. Plaçons-le donc, sous
qui reflète les aspirations et le signe de la recherche de
les besoins de notre Nation. la performance et de l’effi-
En notre qualité de législa- cacité des interventions de
teur, nous avons la respon- l’Etat ainsi que sous celui
sabilité de veiller à ce que de la diversification accrue
chaque franc dépensé serve des sources de croissance »,
au mieux l’intérêt public, a plaidé Pierre Ngolo.
surtout que le budget 2024 L’exécution optimale de cette
consacre le passage du bud- politique permettra, espère-t-
get de l’État des moyens au il, de faire une entrée réussie
budget programme à tra- dans cette dernière tranche
Le président du Sénat, Pierre Ngolo/DR
vers un échantillon de six du Plan national de dévelop-
pelée approche axée sur les performance et l’évaluation, la planification, l’affectation
ministères pilotes », a décla- pement 2022-2026 « afin
résultats, est articulée sur la transparence et la res- des ressources et l’évaluation
ré le président de la chambre qu’au bout du compte nous
quelques éléments clés. Il ponsabilité. La flexibilité est, des performances des pro-
haute du Parlement, à la clô- atteignions nos objectifs et
s’agit notamment de l’orien- a-t-il expliqué, une approche grammes gouvernementaux
ture de la session. que le peuple ressente une
tation des résultats, la hié- de gestion des finances pu- plutôt que des activités ou des
Pour lui, la politique des bud- amorce de soulagement. »
rarchisation des priorités, la bliques qui se concentre sur postes budgétaires tradition- Parfait Wilfried Douniama
gets programmes, aussi ap-