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Rapport sur la participation

de l’Alliance marocaine pour le climat


et le développement durable
à la COP 21 à Paris
du 2 au 12 décembre 2015
Décembre 2015

EDITORIAL
Participation renforcée au Bilan positif
La participation à la COP 21, a été une première occasion pour les représentants de la
société civile marocaine issus de la majorité des régions du Maroc ( Dakhla, Laâyoune,
Zagora, Ahfir, Imilchil, Marrakech Casablanca, Rabat, Fès, Tanger, Al Hoceima...) et
œuvrant dans les domaines de l’environnement et le développement durable, de tra-
vailler de manière coordonnée et élargie au sein de l’AMCDD qui a porté la voix de cette
société civile au niveau des instances internationales.
Tout au long des deux semaines de la COP 21, les représentants de l’AMCDD ont suivi
les négociations mondiales sur le climat en établissant le dialogue et la communication
avec les différents acteurs et décideurs et en adoptant le même positionnement que
l’ensemble des dynamiques mondiales de la société civile.
Plusieurs experts et acteurs de la société civile, membres de l’AMCDD, se sont dis-
tingués lors de plusieurs interventions que l’alliance a organisées, que ce soit dans la
« Zone bleue » officielle où au sein de l’espace « Génération Climat », la « Galerie des
Solutions », en passant par l’espace « Montreuil ». Ces derniers ont abordé et présenté
des sujets tels que « Le débat planétaire citoyen sur le climat », « Les changements cli-
matiques et le savoir-faire traditionnel », « les effets des changements climatiques sur
les Oasis » qui ont connu une large participation en présence des ministres marocains et
français chargés de l’environnement, plusieurs personnalités et parlementaires.
Vu que le Maroc organisera la 22ème Conférence des Parties à Marrakech en 2016, la
COP21 a constitué pour l’AMCDD l’occasion idéale pour initier une forte mobilisation de
la société civile mondiale aux côtés des organisations nationales pour l’année prochaine.
La COP21 a été aussi une étape qui a permis de connaître les expériences de la société
civile française et internationale œuvrant pour l’environnement et les droits humains,
afin d’ouvrir et approfondir le dialogue entre les représentants des associations maro-
caines et internationales des Droits de l’Homme et également de poser les bases d’une
coordination et d’une collaboration efficaces à partir de janvier 2015.
C’est dans ce sens, que l’AMCDD a organisé plusieurs rencontres réunissant les plus
grands réseaux mondiaux, et qui ont été concrétisées par une grande rencontre avec
plus de 200 responsables et acteurs associatifs, lors de laquelle, Mme Hakima El Haité
–Ministre déléguée chargé de l’Environnement- a présenté les engagements du Maroc
vis-à-vis des différents acteurs et plus spécialement la société civile lors de la pro-
chaine COP22 prévue à Marrakech. De son côté, l’AMCDD a présenté une première
feuille de route portant sur la participation de la société civile à cet événement, ensuite,
les membres de larges réseaux internationaux se sont prononcés en faveur d’une parti-
cipation massive à la COP22.
L’AMCDD, tire un bilan positif de sa participation et sa position lors de cette COP21, une
participation qui a été très médiatisée au niveau national et international ; plusieurs
chaînes télévisées ont assuré une couverture efficace des activités de l’Alliance (Medi1
TV, 2M, France 24, TV5, France 2, Al Jazeera, RTS Sénégal...). Ainsi que la presse écrite
et radiophonique nationale et internationale et une visibilité accrue sur les réseaux so-
ciaux Facebook & Twitter.

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SOMMAIRE
02 I –objectifs de participation à la COP21
La Participation de l’Alliance Marocaine pour le II- Phase préparatoire
Climat et Développement Durable s’est distin- 03 III – Activités de l’AMCDD lors de la COP 21

guée par actions majeurs : 00 A- Side Event


B- Les actions
00 C- Le Stand
• Organisation et participations à des Side Event
00 D- Communication
• La Gestion et animation du Stand AMCDD 00
• L’organisation de Rencontre de partage et 00 IV – Perspectives
00
d’échange avec la société civile internationale
• La participation des différents membres de
la société civile marocaine aux différentes
00
manifestations ; Side Event ; Evènements ;
marches et aux activités de plaidoyer et de 00
coordination et à l’encadrement des membres
00
de l ‘AMCDD 00
• Couvertures médiatique
00
• Communication média & hors média 00
00
AMCDD Participation de l’Alliance marocaine pour le climat et le développement durable à la COP 21 à Paris Décembre 2015

I OBJECTIFS DE
LA PREPARATION A LA COP 21
II PHASE
PREPARATOIRE

• Permettre une participation de communication de Dans la perspective d’une pour objectif la mise à niveau sur les
participation efficace de la société problématiques et enjeux des chan-
découverte et d’action de la société civile marocaine
civile marocaine œuvrant dans le gements climatiques ainsi que l’éla-
à la Cop 21 domaine de l’environnement et du boration participative de la feuille
• Faire entendre la voix de la société civile marocaine développement durable, organisée de route.
au niveau de l’AMCDD (l’Alliance
• Invitation de la société civile internationale à prendre Marocaine pour le Climat et le L’élaboration d’une feuille de route
part aux activités préparatoires de la COP22 Développement Durable) à la COP pour la préparation de la COP 22 en
• Permettre aux médias et acteurs associatifs maro- 21 à Paris pour la période du 30 2016 à Marrakech
novembre au 11 décembre 2015. Et
cains de suivre le déroulé des négociations du point en vue d’activer la préparation de la L’élaboration de deux déclarations
de vue de la société civile COP22 prévue à Marrakech en 2016, adressées aux acteurs nationaux et
un processus de mobilisation et de internationaux
• Participation aux différents espaces et activités de coordination planifié et mis en œuvre
la COP21 par l’AMCDD avec les différents L’activation d’une une coordination
• Animation du Stand afin de nouer des contacts et fa- acteurs a permis : efficace avec le ministère de l’envi-
ronnement et du Conseil National
voriser les échanges de l’AMCDD à l’espace « Géné- L’organisation de plusieurs ateliers des Droits de l’Homme, dont les
ration climat » avec les membres de l’AMCDD à fruits ont permis la mobilisation des
Tanger pour les réseaux et asso- moyens pour assurer la participa-
ciation des régions du Nord, Rabat, tion d’environ 25 membres des ONG
Agadir et Marrakech ainsi que les œuvrant au sein de l’AMCDD
provinces du Sud marocain ; avec

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AMCDD Participation de l’Alliance marocaine pour le climat et le développement durable à la COP 21 à Paris Décembre 2015

II PHASE
PREPARATOIRE II PHASE
PREPARATOIRE

Conférence de presse de Atelier de préparation de Plus important encore, l’atelier a


présentation des deux la COP 21, pour l’élaboration des aussi permis :
déclarations nationale différentes missions et
• Une communication et coordina-
et internationale de l’AMCDD le partage des tâches entre
tion entre différents acteurs de la
et sa 1ère feuille de route les membres de la délégation
société civile marocaine environ-
pour la COP 21 nementale, dont la participation a
été concrétisée grâce au soutien
Organisée le 21 octobre 2015, cette du ministère de l’environnement,
conférence de presse capitale où du CNDH, des organisations inter-
la pressé audiovisuelle, écrite et nationales ou encore par leurs
électronique a assuré une couverture propres moyens.
complète, a été l’occasion pour • L’élaboration du plan opérationnel
l’AMCDD de présenter : et organisationnel de la participa-
tion à la COP21
• Son analyse de la société civile • La répartition des tâches entre les
marocaine, et son évaluation des différents membres de l’AMCDD
politiques publiques relatives à la qui seront présents à Paris.
préservation de l’environnement, le
développement durable et la lutte L’atelier organisé les 5 et 6 novembre
Pour chaque événement auquel
contre le réchauffement climatique dans la ville de Mehdia pour les
l’AMCDD participera à Paris, il
membres de l’AMCDD participant à la
s’agissait de déterminer les aspects
• La position de l’AMCDD, sa métho- COP 21, a permis :
de convergence avec les objectifs et
dologie d’élaboration participa- les intérêts stratégiques de l’Alliance.
tives, ses revendications • De comprendre les défis et enjeux
des négociations, de développer
L’élaboration et la mise en en
• La feuille de route pour la COP 21 et une expérience sur les modes d’or-
place des outils de travail et de
la COP 22. ganisation et d’action commune ;
communication nécessaires ainsi que
• De présenter des exemples d’action
la composition de l’équipe chargée de
des acteurs associatifs internatio-
cette tâche et de sa coordination.
naux et le plan d’action de la coali-
tion Climat 2015

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AMCDD Participation de l’Alliance marocaine pour le climat et le développement durable à la COP 21 à Paris Décembre 2015

II

III
PHASE
PREPARATOIRE

ACTIVITÉS DE L’AMCDD
Réunion de coordination Les objectifs de cette rencontre : PENDANT LA COP21
entre la délégation officielle
et la société civile marocaine • Echanger avec les négociateurs
nationaux autour de la position
environnementale
marocaine
Dans le cadre de la coordination
• Renforcer la participation de la so-
entre la délégation officielle
ciété civile marocaine aux négocia- SIDE EVENTS
des négociateurs et la société
tions à la COP 21
civile marocaine concernant la
participation du Maroc à la COP 21 à
La rencontre s’est déroulée en trois
Paris, une table ronde a été organisée
étapes :
le 16 novembre 2015 dans les locaux
de la fondation Stiftung Frederick
• Présentation en introduction des
Ebert à Rabat.
défis et enjeux actuels de la COP
21, pour Comprendre les enjeux
La table ronde a été animée par les
des négociations internationales.
principaux négociateurs du Ministère
délégué Chargé de l’Environnement :
• Echange sur certaines questions en
relation avec la position du Maroc
Mohamed BENYAHIA
et les thématiques des négocia-
(Négociateur en chef)
tions (Finance – Adaptation – Atté-
nuation).
Rachid FIRADI
Adjoint du Négociateur en chef)
• Synthèse et recommandation au-
tour des principales propositions
Naima OUMOUSSA
des participants et les idées et
et Abdelrhani BOUCHAM
messages à véhiculer afin d’assu-
(négociateurs en charge des dossiers
rer une position nationale com-
de l’atténuation et de l’Adaptation)
mune et garantir la continuité de
ce processus.

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AMCDD Participation de l’Alliance marocaine pour le climat et le développement durable à la COP 21 à Paris Décembre 2015

III ACTIVITÉS DE L’AMCDD


PENDANT LA COP21 III ACTIVITÉS DE L’AMCDD
PENDANT LA COP21

SIDE EVENT : adéquate aux problématiques, la SIDE EVENT : « Le Débat citoyen planétaire sur le
Les changements climatiques et thématique a été introduite par le Le débat planétaire citoyen climat et l’énergie » (COP 21 Paris
savoir-faire traditionnel Professeur Mohamed ALlFRIQUI de sur le climat 2015) s’inscrit dans le cadre de
l’association des Amis du Muséum l’article 6 de la convention-cadre des
Lieu : Pavillon du Maroc d’Histoire Naturelle de Marrakech, Lieu : Zone Bleue – Pavillon France Nations Unis sur les changements
Date : 4 décembre 2015 qui a assuré la modération du Side Date : 9 décembre 2015 climatiques (CCNUCC), qui stipule
event. et encourage la sensibilisation
l’AMCDD a organisé un Side event, sur Deux intervenants marocains M. En tant que président de l’AESVT du public et la participation de
la richesse et la diversité du savoir- Mohamed HANDAINE, (l’Institut (Association des Enseignants de la Tous à l’élaboration des politiques
faire traditionnel et son importance des Etudes Amazighes Historiques Vie et de la Terre), association orga- publiques concernant le changement
dans un contexte de mondialisation et Environnementales, Agadir et le nisatrice du débat citoyen planétaire climatique.
et d’impact grandissant des Professeur M. Mohamed DAKKI, sur le climat et l’énergie au Maroc,
changements climatiques, et que (Président du GREPOM – Maroc ont M Abderrahim Ksiri, a été invité C’est la première fois qu’une telle
les modes de vie qu’on peut nommer cité un certain nombre d’exemples comme intervenant à cette opération de démocratie participative
moderne, ne donnent pas de réponse marocains pertinents. conférence-débat qui a connu la a lieu dans le monde. Ce débat a
participation et l’intervention de été organisé conjointement entre
Mme Ségolène Royal, ministre fran- la Commission, les Nations Unis
çaise de l’Écologie. et le Danish Board of Technology et
Pour rappel et pour mieux connaître cofinancé majoritairement par le
et mieux comprendre ce que 10 ministère de l’Ecologie.
000 citoyens dans 76 pays à travers
monde ont donné leur avis sur Les différents avis ont été rendus aux
l’avenir climatique et énergétique de chefs d’Etats participants à la COP21,
la planète tout en exprimant leurs et les résultats de cette grande
Intervention de Mme El Haité
attentes de la COP21, un grand Débat consultation, pays par pays, ont été
Citoyen Planétaire sur le climat et envoyés à tous les négociateurs et
l’énergie sur le climat et l’énergie a ont été présentés lors de la COP21.
Le Side Event s’est poursuivi avec • Les modes traditionnels d’utilisa- été organisé le 6 juin 2015.
l’intervention de : tion des ressources en tant que
Mme Hindou OUMAROU IBRAHIM facteurs de résilience envers les
(Coordinatrice de l’AFPAT – Tchad) changements climatiques
et Augustine Njamnshi
(BCDP-PACJA – Cameroun) • Comment les changements clima-
tiques ont contribué à la perte du
ont poursuivi le développement des savoir-faire traditionnel
axes de la thématique et qui sont :

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AMCDD Participation de l’Alliance marocaine pour le climat et le développement durable à la COP 21 à Paris Décembre 2015

III ACTIVITÉS DE L’AMCDD


PENDANT LA COP21 III ACTIVITÉS DE L’AMCDD
PENDANT LA COP21

SIDE EVENT : •Présentation de la vision du Maroc SIDE EVENT : Après une contextualisation de
La rencontre de mobilisation pour la COP 22 par Mme Hakima Les impacts du changement l’espace et de la problématique
de la Société Civile pour Haité ; Ministre chargée de l’Envi- climatique sur les Oasis oasiens, il a été souligné que les oasis
ronnement du Maroc sont un espace en péril, menacé de
la COP 22 – Marrakech 2016 du Maroc
• Engagements de l’AMCDD pour la disparition par la Désertification et le
COP 22 Changement Climatique, au Maroc et
Lieu : Espace Génération Lieu : Sommet citoyen pour
• Echanges sur les attentes prévues dans le monde.
Climat - Bourget le climat - Montreuil
de la société civile mondiale en vue
Date : 9 décembre 2015 Date : 5 décembre 2015
de la COP 22 Face à ces menaces, les communautés
• Synthèse et recommandations locale, nationale et internationale
Consciente que la préparation de la Organisé par M. Lakbir Ouhajou,
se mobilisent pour préserver ces
COP 22 doit commencer très tôt ; L’intervention a pour objectifs de faire
A noter que la réussite de cette entités qui ne sont pas des systèmes
l’Alliance Marocaine pour le Climat et connaitre quelques éléments des
rencontre avec plus de 200 participants écologiques naturels mais le résultat
le Développement Durable (AMCDD) a impacts du changement climatique
de tous les grands réseaux mondiaux du labeur des communautés oasiennes
saisi l’opportunité de la forte présence sur les oasis du Maroc, et sensibiliser
d’association environnementales depuis des temps immémoriaux.
des représentants de la société civile l’auditoire à la vulnérabilité de ces
CAN internationale, PACJA Alliance La présentation a, ensuite, fait l’état
internationale à la COP 21 pour les espaces.
panafricaine de justice climatique, des lieux en termes de contraintes,
inviter à une rencontre de réflexion,
RCD Réseau climat et développement de potentialités, d’enjeux et de défis à
d’échange et de partage ; avec les
des pays francophones, CAN arabe, relever. La question centrale majeure
représentants de la société civile, les
ainsi que nombreuses associations et immédiate repose sur l’économie
institutionnels marocains respon-
de droits de l’homme. et la valorisation de l’eau
sables de l’organisation de la COP 22.
La coordination entre les membres
La rencontre ou l’AMCDD a assuré la
de la délégation AMCDD et avec Il a été rappelé, enfin, que le
traduction du français vers l’anglais,
les autres associations internatio- changement climatique n’est pas un
s’est déroulée en trois temps :
nales de l’environnement surtout phénomène nouveau ; les oasiens
africaines et arabes, des droits de ont depuis longtemps su faire face
l’homme, des droits de la femme et aux aléas environnementaux dont
droits des migrants, a été assurée la variabilité du climat. Mais Les
par des membres du comité de pilo- Changements Climatiques planétaires
tage de l’alliance, qui ont tenu 5 réu- survenus ces dernières décennies
nions de coordination en amont de dépassent les capacités d’adaptation
l’événement. des communautés oasiennes et
engagent la responsabilité nationale
et internationale pour la Résilience
des oasis au changement climatique.

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AMCDD Participation de l’Alliance marocaine pour le climat et le développement durable à la COP 21 à Paris Décembre 2015

III ACTIVITÉS DE L’AMCDD


PENDANT LA COP21 III ACTIVITÉS DE L’AMCDD
PENDANT LA COP21

SIDE EVENT : Ce side event a ainsi permis de SIDE EVENT : sous la conduite d’un leadership,
Civil Society Perspectives mettre la lumière sur les approches La synergie des associations au de réfléchir, produire et travailler
on Low Carbon Development de lutte contre la pauvreté axées service de territoires durables, ensemble pour orienter le devenir de
sur le développement durable ayant leur territoire avec ou sans l’appui
du local au global – Région
Lieu : Sommet citoyen pour été couronnées de succès et sur les d’acteurs extérieurs.
Massa Dra – Maroc
le climat - Montreuil leçons apprises de telles approches.
Date : 5 décembre 2015 La première session de ce Side Event Dans ce contexte, les concepts
Lieu : Galerie des solutions
fut dédiée aux initiatives combinant le de territoire développés par l’Etat
Date : 5 décembre 2015
développement à faible carbone et la marocain changent. Mais la dimension
réduction de la pauvreté dans les pays Organisé par l’AMCDD en territoriale s’affirme de plus en plus
en développement et en transition. collaboration avec l’ADEPE, ce Side comme cadre adéquat d’implication
Event présenté par M Kebir Ouhajou des associations dans la conduite des
La deuxième présentation a été & M. Mohamed Alifriqui en compagnie affaires du territoire.
donnée conjointement par Mme Zineb du Haut-commissaire marocain des Dans le même ordre d’idées la
Alaoui Mdaghri (Coordinatrice du eaux et forêts, il avait pour objectifs de relation de l’Etat aux associations a
programme WWF-AESVT et membre prendre connaissance de de quelques également beaucoup évoluée, passant
du comité de pilotage de l’AMCDD) éléments de la dynamique associative de l’étape de suspicion de prévalence
et M. Boris Schinke. Mme Alaoui au service des territoires durables du tout sécuritaire, à l’étape de la
Mdaghri a présenté les principaux au Maroc et dans la région SMD reconnaissance et un appel officiel
Ce side event a eu pour objet de risques du changement climatique et de réfléchir globalement et agir à la société civile pour contribuer
présenter les différentes initiatives de dans le contexte marocain et leur localement au développement et constituer des
réduction des émissions de GES (Gaz perception de la part de la société relais de dynamisation locale.
à effet de serre) et de lutte contre la civile marocaine. Dans la contextualisation du thème,
pauvreté qui, une fois combinées, il a été fait référence aux lois Ces évolutions ont abouti, au Maroc
permettent d’atteindre de objectifs relatives aux associations et aux et dans ses différentes régions à
mutuellement bénéfiques. libertés publiques au Maroc et à une une profusion spectaculaire des
conception sommaire des territoires associations depuis la fin des années
durables comme des processus par 1990. La région du Souss Massa Dra
lesquels des acteurs d’un territoire compte parmi les régions pionnière
donné décident, spontanément ou avec plus de 17% du tissu associatif
marocain.

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III ACTIVITÉS DE L’AMCDD


PENDANT LA COP21 III ACTIVITÉS DE L’AMCDD
PENDANT LA COP21

Suivi et intervention dans différents Side Event

ACTIONS TERRAIN

Side Event : l’Afrique à la COP21

Intervention de M. XXXX membre du Grecom Intervention de M. Miloud Azarhoun


membre de l’AMCDD

Intervention de l’AMCDD en compagnie du CNDH Transition éducationnelle avec le réseau


et des ministères de l’environnement et Planet’Ere en compagnie du parlementaire
Celui des affaires étrangères M..... membre du réseau et coordinateur de la
rencontre entre les ministres de l’éducation de
différents pays présents à la COP21

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III ACTIVITÉS DE L’AMCDD


PENDANT LA COP21 III ACTIVITÉS DE L’AMCDD
PENDANT LA COP21

QUELQUES ACTIONS

Participation à la manifestation
relative aux risques environnemen-
taux liés à l’extraction de schistes
bitumineux

LE STAND AMCDD

   

 
Les membres de l’AMCDD en première ligne lors de la manifestation de l’alliance panafricaine PACJA

   
Les membres de l’AMCDD en manifestation pour la limitation du réchauffement climatique à 1.5°

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III ACTIVITÉS DE L’AMCDD


PENDANT LA COP21 III ACTIVITÉS DE L’AMCDD
PENDANT LA COP21

LE STAND AMCDD l’AMCDD à l’international » en français,


anglais (3000 exemplaires),Dépliants
La Gestion et animation du Stand de AMCDD : qui sommes-nous, site
l’AMCDD a d’abord commencé par sa internet, message clair sur le
mise en place le 1 décembre 2015, positionnement ; Programme des side
il a représenté un espace d’accueil events à pouvoir diffuser
et d’échange avec les milliers de
visiteurs, la promotion des activités Les informations sur les Side Event COMMUNICATION-MEDIATISATON
de l’AMCDD et de ses déclarations ont été diffusées lors des réunions de
nationales et internationales, l’AMCDD.
la distribution des dépliants, Malgré la Dimension du stand ne
l’enregistrement des membres et les dépassant pas 9 m2 (3m x 3m),
contacts des visiteurs le stand a bien rempli sa fonction
pour atteindre l’objectif qui lui était
Le mur du stand était couvert de assigné, à savoir la rencontre avec les
grandes affiches faisant connaitre différents acteurs et groupes ciblés,
l’AMCDD ; la communication sur l’alliance et la
mobilisation à la participation à la
Le pupitre était balisé de documents COP22 à Marrakech.
sur l’AMCDD et en quantités Plusieurs cartes de visites de visiteurs
suffisantes et dans les 2 langues, intéressés par la collaboration avec
anglais et français : Dépliant intitulé l’AMCDD ont été collectées.
« De Paris à Marrakech, défi pour la
Justice Climatique », Flyer intitulé L’AMCDD a pu occuper un espace
« Feuille de route de l’AMCDD, de la libre à côté du stand pour tenir ses  
COP21 à la COP22 » ; « Déclaration de réunions quotidiennes.

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III ACTIVITÉS DE L’AMCDD


PENDANT LA COP21 III ACTIVITÉS DE L’AMCDD
PENDANT LA COP21

Communication

En support des activités de l’AMCDD et par soucis de visibilité plusieurs outils


de communication et d’information ont été produits et distribués tout au long
de la COP21.

   
Flyer A4 Feuille de route AMCDD Recto/Verso

       
Plaquette institutionnelle format A4 Flyer programme Side Event Livret 20 pages déclaration Livret 20 pages déclaration
internationale de l’AMCDD internationale de l’AMCDD
en français en Anglais

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III

IV
ACTIVITÉS DE L’AMCDD
PENDANT LA COP21

Médiatisation
PERSPECTIVES
Interviews et reportages multicanaux des médias nationaux et internationaux
sur la participation de société civile marocaine à la COP21

Ont couvert les activités de l’AMCDD :

L’APRES COP : CONTENU


A COMMUNIQUER PAR
LES MEMBRES DE L’ALLIANCE
   

 
 

   

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et le développement durable
à la COP 21 à Paris
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