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EXTRAIT
ISSU DE L’OFFRE

Environnement

Systèmes de management : la revue de direction

par Gilles FRIDERICH

RÉSUMÉ

Les référentiels de système de management introduisent tous une logique d'amélioration continue représentée par le PDCA
(Plan-Do-Check-Act) ou roue de Deming. Une fois le système de management mis en place, la revue de direction est un
moment privilégié du processus d'amélioration continue et l'occasion idéale pour réaliser un examen critique du
fonctionnement d'un organisme. Réalisée de manière régulière et portée par une direction impliquée, la revue détermine des
actions à mener pour poursuivre, adapter, réorienter une politique ainsi que des objectifs, elle permet aussi d'intégrer les
améliorations et modifications au niveau du système de management. Ainsi, en « bouclant la boucle », elle participe à
l'engagement et à l'implication de la direction. […]

ABSTRACT

Every benchmark of management systems introduces a logic of continuous improvement represented by the PDCA
(Plan-Do-Check-Act) or Deming's wheel. Once the management system has been implemented, the management review is a
privileged moment in the process of continuous improvement and the ideal occasion to conduct a critical review of the
functioning of a body. Conducted on a regular basis and supported by a deeply involved management, this review defines
actions in order to pursue, adapt, redirect a policy and objectives; it also allows for integrating improvements and
modifications at the management system level. Therefore, by "closing the loop", it participates in the commitment and
involvement of the management. […]

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Systèmes de management : la revue
de direction

par Gilles FRIDERICH

Chargé de missions
Mission développement durable et solidaire de la ville de Metz

1. Revue de direction : principes...................................................... G 5 120v2 – 2

1.1 Amélioration continue ....................................................................... — 2
1.2 Pertinence, adéquation et efficacité................................................... — 2
2. Contexte normatif – ISO 9001:2015, ISO 14001:2015
et ISO 45001:2018 .......................................................................... — 3
2.1 Normes et structures ......................................................................... — 3
2.2 Contenu des chapitres sur la revue de direction .............................. — 3
2.2.1 Système de management de la qualité .................................. — 3
2.2.2 Système de management environnemental ........................... — 4
2.2.3 Système de management de la sécurité................................. — 4
2.2.4 Synthèse .................................................................................. — 4
3. Objectifs et limites de la revue de direction ............................. — 5
3.1 Un outil d’aide à la décision pour la direction .................................. — 5
3.2 Un outil avec ses limites .................................................................... — 6
4. Modalités de mise en œuvre de la revue de direction............. — 7
4.1 Phase 1 : préparation de la revue de direction ................................. — 7
4.2 Phase 2 : réalisation de la revue de direction ................................... — 7
4.3 Phase 3 : suites de la revue de direction .......................................... — 7
5. Acteurs de la revue de direction.................................................. — 10
5.1 Direction ............................................................................................. — 10
5.2 Animateur du système ....................................................................... — 11
5.3 Autres acteurs de la revue de direction ............................................ — 11
6. Écarts relatifs à la revue de direction ........................................ — 11
7. Conclusion........................................................................................ — 11
Pour en savoir plus.................................................................................. Doc. G 5 120v2

L a mise en place d’un système de management selon des normes de certifi-

cation de type ISO (International Organization for Standardization) est une
démarche volontaire de la part de la direction d’un organisme quel qu’il soit
(entreprise, collectivité, milieu associatif, organisation…).
Que le choix se porte sur une démarche qualité ou environnement ou santé et
sécurité au travail ou bien encore dans le cadre d’un système de management
intégré QE, QS ou QSE, par leur contenu, ces référentiels induisent des exigen-
ces à respecter pour l’obtention du certificat apportant la reconnaissance offi-
cielle de l’engagement.
Parmi les exigences communes et spécifiques de ces normes ISO, la revue
de direction est un moment privilégié du processus d’amélioration conti-
nue et l’occasion idéale pour réaliser un examen critique du fonctionnement
d’un organisme.

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SYSTÈMES DE MANAGEMENT : LA REVUE DE DIRECTION –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

Réalisée à intervalles réguliers et portée par une direction impliquée, la revue

de direction a pour objet :
– de dresser un bilan généralement de l’année écoulée ;
– de fixer les orientations d’une politique ;
– de définir une stratégie ;
– d’identifier les actions à mener ;
– d’évaluer la performance et la maturité du système mis en place.
Ainsi, dans quel cadre normatif la revue de direction s’inscrit-elle ?
Quels sont ses objectifs et ses limites ?
Et quelles peuvent être ses modalités de mise en œuvre ?

et des opportunités liés au contexte, recherche d’innovation… la

1. Revue de direction : revue de direction s’inscrit pleinement dans le processus d’amélio-
principes ration continue (figure 1).
Les référentiels de systèmes de management qualité
(ISO 9001:2015), environnement (ISO 14001:2015) et santé et
sécurité au travail (ISO 45001:2018) introduisent tous une logique
Quelques définitions d’amélioration continue représentée par le PDCA ou roue de
Deming (figure 1).
Revue : détermination de la pertinence, de l’adéquation ou de
l’efficacité d’un objet à atteindre des objectifs définis. Nota : William Edwards Deming (1900-1993), statisticien, professeur, auteur, conféren-
cier et consultant américain travailla sur l’amélioration de la production aux États-Unis
Nota : la revue peut également inclure la détermination de l’efficience. durant la Seconde Guerre mondiale. En 1950, son travail au Japon a permis de populari-
Direction : personne ou groupe de personnes qui oriente et ser le principe du PDCA. La roue de Deming, qui porte son nom, est une illustration de la
méthode de gestion de la qualité.
dirige un organisme au plus haut niveau.
Objet : entité, article, tout ce qui peut être perçu ou conçu
(exemple : produit, service, processus, personne, organisme, sys-
tème, ressource). 1.2 Pertinence, adéquation et efficacité
Nota : les objets peuvent être matériels (ex : un moteur…), immatériels (ex : un
plan…) ou imaginaires (ex : état futur de l’organisme). Selon les termes utilisés pour la revue de direction, la pertinence
Amélioration : activité menée pour améliorer les performances. correspond au degré de compatibilité du système de management
avec le fonctionnement de l’organisme (sa vision, ses valeurs, sa
Amélioration continue : activité récurrente menée pour amé-
culture, ses activités…). La mise en œuvre du système de manage-
liorer les performances.
ment de manière appropriée représente l’utilisation du terme « adé-
Nota : le processus de définition des objectifs et de recherches d’opportunités
d’amélioration est un processus permanent utilisant les constatations d’audit et les
quation ». L’efficacité (ou effectivité) fait un lien entre résultats et
conclusions d’audit, l’analyse des données, des revues de direction, ou d’autres objectifs et l’efficience entre moyens et résultats (efficacité à moin-
moyens, et qui mène généralement à des actions correctives ou préventives. dres ressources et optimisation).
Efficacité : niveau de réalisation des activités planifiées et
d’obtention des résultats escomptés.
Efficience : rapport entre le résultat et les ressources utilisées. P
Risque : effet de l’incertitude.
Revue de
Performance : résultat mesurable. direction PLAN :
planifier
Nota : les performances peuvent être liées à des résultats quantitatifs ou qualitatifs.
Processus : ensemble d’activités corrélées ou en interaction qui
utilise des éléments d’entrée pour produire un résultat escompté.
ACT : DO : D
Source : la norme NF EN ISO 9000:2015, systèmes de mana- A Systèmes de
améliorer réaliser
gement de la qualité – principes essentiels et vocabulaire. management

1.1 Amélioration continue

CHECK :
Le bon fonctionnement d’un organisme repose sur une volonté
contrôler
permanente d’amélioration. Ce principe essentiel au management
des systèmes permet de maintenir et d’accroı̂tre les niveaux de per- C
formance internes, de créer des opportunités et d’anticiper les Certification t ion
éliora
éventuelles menaces externes. d’am
é m arche tinue
D con
Performance des processus, satisfaction client, protection de
l’environnement, santé et sécurité des salariés, détermination des
causes de dysfonctionnements, actions correctives et préventives,
gestion des risques internes et externes, identification des menaces Figure 1 – Le principe d’amélioration continue selon le PCDA

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––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– SYSTÈMES DE MANAGEMENT : LA REVUE DE DIRECTION

L’évaluation de la pertinence d’un système de management

prend en compte l’atteinte des objectifs en adéquation avec les Tableau 1 – Récapitulatif des référentiels
moyens mis en œuvre.
Domaine de
Ces éléments de langage regroupent la notion globale de perfor- Référentiel Intitulé
management
mance, notion relative aux objectifs fixés, aux résultats obtenus et
aux actions mises en œuvre pour atteindre les résultats escomptés
par l’affectation de moyens définis. ISO 9001 Systèmes de management de la
Qualité
version 2015 qualité

Au regard de ces principes, la revue de direction a pour objec- ISO 14001 Systèmes de management
tif de faire le point sur l’évaluation globale de la performance Environnement
version 2015 environnemental
ainsi que sur le niveau de maı̂trise des risques de l’organisme.

ISO 45001 Santé et sécurité Systèmes de management de la

version 2018 au travail santé et de la sécurité au travail

2. Contexte normatif – ISO

Ces normes (tableau 1) abordent la revue de direction comme
9001:2015, ISO 14001:2015 une exigence formelle et explicite à respecter, de manière très simi-
laire de par la structure HLS (voir figure 2).
et ISO 45001:2018
2.2 Contenu des chapitres sur la revue
2.1 Normes et structures de direction

D’application volontaire, la norme sert de base et s’impose aux 2.2.1 Système de management de la qualité
organismes souhaitant respecter ses exigences. L’élaboration des À propos de la revue de direction, que dit l’ISO 9001 version 2015 ?
normes ISO fait l’objet d’évolutions et de modifications régulières.
La norme ISO 9001 a pour finalité principale de viser la satisfac-
Par leurs dernières versions, les normes qualité (ISO 9001:2015), tion des clients. Cette norme définit au chapitre 9.3 les exigences en
environnement (ISO 14001:2015) et santé et sécurité au travail matière de revue de direction.
(ISO 45001:2018) sont désormais construites autour d’une structure
commune.
& Exigences du chapitre 9.3.1 – Généralités
Nota : la structure HLS (High Level Structure) propose un cadre commun pour les nor-
mes relatives aux systèmes de management. Elle définit également des termes, des « à des intervalles planifiés, la direction doit procéder à la revue
notions et des chapitres communs. Certaines sont déjà alignées sur la HLS, comme du système de management de la qualité mis en place par l’orga-
l’ISO 9001:2015 (management de la qualité), l’ISO 14001:2015 (management de l’environ- nisme, afin de s’assurer qu’il est toujours approprié, adapté, effi-
nement), l’ISO 45001:2018 (management de la santé et de la sécurité au travail) ou encore cace et en accord avec l’orientation stratégique de l’organisme. »
l’ISO 27001 (management de la sécurité des informations).
& Exigences du chapitre 9.3.2 – Éléments d’entrée de la revue
de direction
Une structure commune autour de 10 chapitres pour les normes « la revue de direction doit être planifiée et réalisée en pre-
ISO 9001v.2015, ISO 14001v.2015 et ISO 45001v.2018 nant en compte :
a) l’état d’avancement des actions décidées à l’issue des
1. Domaine d’application revues de direction précédentes ;
2. Références normatives b) les modifications des enjeux externes et internes perti-
3. Termes et définitions nents pour le système de management de la qualité ;
4. Contexte de l’organisme c) les informations sur la performance et l’efficacité du sys-
5. Leadership (et participation tème du système de management de la qualité, y compris les
des travailleurs – spécificité de tendances concernant :
l’ISO 45001V.2018) 1) la satisfaction des clients et les retours d’information des
6. Planification parties intéressées pertinentes,
10. Amélioration 7. Support 2) le degré de réalisation des objectifs qualité,
A P 3) la performance des processus et la conformité des pro-
duits et services,
4) les non-conformités et actions correctives,
5) les résultats de la surveillance et de la mesure,
C D 6) les résultats d’audit,
7) les performances des prestataires externes ;
9. Évaluation des 8. Réalisation des
d) l’adéquation des ressources ;
performances activités opérationnelles
e) l’efficacité des actions mises en œuvre face aux risques et
aux opportunités ;
f) les opportunités d’amélioration. »
Revue de direction – & Exigences du chapitre 9.3.3 – Éléments de sortie de la revue
chapitre 9.3 de direction
« Les éléments de sortie de la revue de direction doivent
inclure les décisions et actions relatives aux :
Figure 2 – Amélioration continue et structure HLS (High Level
Structure) a. opportunités d’amélioration ;

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SYSTÈMES DE MANAGEMENT : LA REVUE DE DIRECTION –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
b. besoins de changements à apporter au système de mana-
gement de la qualité ;
c. besoins en ressources.
« L’organisme doit conserver des informations documentées
comme preuves des éléments de sortie des revues de direction. »
2.2.2 Système de management environnemental
À propos de la revue de direction, que dit l’ISO 14001
version 2015 ?
La norme ISO 14001 a pour finalité principale de viser la protec-
tion de l’environnement. Cette norme définit au chapitre 9.3 les exi-
gences en matière de revue de direction.
& Exigences du chapitre 9.3 – revue de direction
« À des intervalles planifiés, la direction doit procéder à la
revue du système de management environnemental mis en
place par l’organisme, afin de s’assurer qu’il est toujours
approprié, adapté et efficace.
« La revue de direction doit prendre en compte :
a) l’état d’avancement des actions décidées à l’issue des
revues de direction précédentes ;
b) les modifications :
1) des enjeux externes et internes pertinents pour le système
de management environnemental,
2) des besoins et attentes des parties intéressées, y compris
des obligations de conformité,
3) des aspects environnementaux significatifs,
4) des risques et opportunités ;
c) le niveau de réalisation des objectifs environnementaux ;
d) les informations sur la performance environnementale de
l’organisme, y compris les tendances concernant :
1) les non-conformités et les actions correctives,
2) les résultats de surveillance et de la mesure,
3) le respect de ses obligations de conformité,
4) les résultats d’audit ;
e) l’adéquation des ressources ;
f) les communications pertinentes provenant des parties
intéressées, y compris les plaintes ;
g) les opportunités d’amélioration continue.
« Les éléments de sortie de la revue de direction doivent
inclure :
– les conclusions sur la pertinence, l’adéquation et l’efficacité
continues du système de management environnemental ;
– les décisions relatives aux opportunités d’amélioration
continue ;
– les décisions relatives aux éventuels changements à appor-
ter au système de management environnemental, y compris
les ressources ;
– les actions à mener, si nécessaire, lorsque les objectifs
environnementaux n’ont pas été atteints ;
– les opportunités d’amélioration de l’intégration du système
de management environnemental avec d’autres processus
métiers, si nécessaire ;
– les éventuelles implications pour l’orientation stratégique
de l’organisme.
« L’organisme doit conserver des informations documentées
comme preuves des éléments de sortie des revues de direc-
tion. »
2.2.3 Système de management de la sécurité
À propos de la revue de direction, que dit l’ISO 45001
version 2018 ?
G 5 120v2 – 4 Copyright © - Techniques de l’Ingénieur - Tous droits réservés
La norme ISO 45001 a pour finalité principale de viser la santé et
la sécurité des salariés. Cette norme définit au chapitre 9.3 les exi-
gences en matière de revue de direction.
& Exigences du chapitre 9.3 – Revue de direction
« À des intervalles planifiés, la direction doit procéder à la
revue du système de management de la S&ST mis en place
par l’organisme, afin de s’assurer qu’il est toujours approprié,
adapté et efficace.
« La revue de direction doit prendre en considération :
a) l’état d’avancement des actions décidées à l’issue des
revues de direction précédentes ;
b) les modifications des enjeux externes et internes perti-
nents pour le système de management de la S&ST, notam-
ment :
1) les besoins et attentes des parties intéressées,
2) les exigences légales et autres exigences,
3) des risques et opportunités ;
c) le niveau de réalisation de la politique S&ST et d’atteinte
des objectifs de S&ST ;
d) les informations sur la performance en S&ST, y compris
les tendances concernant :
1) les évènements indésirables, les non-conformités, les
actions correctives et l’amélioration continue,
2) les résultats de la surveillance et de la mesure,
3) les résultats de l’évaluation de la conformité aux exigen-
ces légales et autres exigences,
4) les résultats d’audit,
5) la consultation et la participation des travailleurs,
6) les risques et opportunités ;
e) l’adéquation des ressources pour maintenir un système
de management de la S&ST efficace ;
f) la communication pertinente avec les parties intéressées ;
g) les opportunités d’amélioration continue.
« Les éléments de sortie de la revue de direction doivent
inclure les décisions relatives :
– à l’adéquation, à la pertinence et à l’efficacité/effectivité
permanentes du système de management de la S&ST pour
l’atteinte des résultats escomptés ;
– aux opportunités d’amélioration ;
– aux éventuels changements à apporter au système de
management de la S&ST ;
– aux ressources nécessaires ;
– aux actions éventuelles à mener ;
– aux opportunités d’améliorer l’intégration du système de
management de la S&ST aux autres processus métiers ;
– aux éventuelles répercussions sur l’orientation stratégique
de l’organisme.
« La direction doit communiquer les éléments de sortie des
revues de direction pertinents aux travailleurs et, quand ils
existent, aux représentants des travailleurs.
« L’organisme doit conserver des informations documentées
comme preuves des éléments de sortie des revues de direction. »
2.2.4 Synthèse
& Au sein du chapitre de la revue de direction au travers de ces
trois normes, quelques différences de vocabulaire et de spécificités
sur certains points apparaissent pour chacune d’entre elles
(tableau 2).
& Grâce à la structure HLS (High level structure), l’approche QSE
prend tout son sens. L’architecture et les nombreuses exigences
communes permettent d’assurer la cohérence pour une intégration
des systèmes de management et facilitant ainsi leur déploiement.
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