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SHOM Siège
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www.shom.fr
ISBN 978-2-11-128411-1
151OZAQ
ISSN 0989-5876
DU
SHOM
SHOM
CS 92803
29228 BREST CEDEX 2
FRANCE
1510ZAQ
ISBN 978-2-11-128411-1
Photos © SHOM
(GHOA, O. Feuillas, H. Lecornu, N. Pouvreau, P. Maloche, Y. Pastol, S. Lucas, S. Souak )
5.1
AU SERVICE DES ACTIVITÉS CIVILES ET DE DÉFENSE
Mener les projets de recherche et innovation répondant aux besoins €
civils et de Défense ..................................................................................................................... 54
5.2 Participer à l’animation de la recherche française et internationale
en hydrographie et océanographie ........................................................................................ 55 (ressources
CHAPITRE 6 OPTIMISER L’EMPLOI DES MOYENS DU SHOM TOUT EN RENFORÇANT LE VOLET SOCIAL
propres*)
6.1 Adapter les compétences et les effectifs par métiers aux besoins ...................................... 58
6.2 Maintenir un environnement professionnel favorable à l’adhésion des agents ................. 61
6.3 Assurer l’équilibre financier, le pilotage général et maîtriser les processus et les risques ... 61
6.4 Adopter une démarche responsable en matière d’infrastructures, dans le domaine
logistique et dans les fonctions de soutien technique ........................................................... 62
* recettes des ventes,
redevances et subventions
SIGLES ET ACRONYMES ........................................................................................................................... 64 publiques hors subvention
pour charge de service public,
ABSTRACT ................................................................................................................................................. 65 hors défense, hors Litto3D®.
Bernard Rogel,
président du conseil d’administration
du SHOM
“
Un positionnement renforcé
en soutien aux politiques
nationales de la défense “
© Shom - P. Maloche
Bruno Frachon,
directeur général du SHOM
Avant-Propos
Cette année encore, le SHOM est au rendez- À une encâblure de l’achèvement du contrat
vous des objectifs qui lui ont été fixés dans d’objectifs et de performance en cours et avant
le cadre du contrat d’objectifs et de perfor- de s’engager dans la préparation du prochain, on
mances 2013-2016. De nombreux utilisateurs peut prendre un peu de temps à regarder le sillage
bénéficient de ses productions : la marine natio- et la route parcourue.
nale, les administrations de l’État, les collectivités
On y voit :
territoriales, les entreprises, les particuliers… Tous
s’accordent à reconnaître la très grande qualité - la modernisation de « l’outil SHOM » dans de nom-
des prestations délivrées. C’est le résultat de breux domaines : offre numérique, appareil de
l’investissement de l’ensemble de ses équipes. production (systèmes d’observation, systèmes de
prévision océanographique, imprimerie, système
Tout au long de cette année 2015, les équipes de production cartographique par exemple),
du SHOM ont poursuivi leur patient travail de infrastructure informatique,
recueil de données hydrographiques et océa-
- un service renforcé aux politiques nationales, de
nographiques en Méditerranée, en Atlantique
défense et d’autres domaines, comme la maîtrise
nord et dans le golfe de Guinée. Dans un
des risques littoraux, en exploitant à chaque fois le
contexte de renouvellement des moyens de la
bénéfice de la synergie des activités,
marine dans le domaine de la lutte sous la mer,
elles ont mis l’accent sur l’enrichissement des - le démarrage d’un projet européen avec le contrat
bases de données acoustiques du SHOM. Coastal Mapping attribué par la Commission euro-
péenne à un consortium de 18 partenaires mené
Le service a également poursuivi la numéri- par le SHOM. Ce projet dressera un état des lieux
sation de son patrimoine civil et militaire. Il est de la connaissance en cartographie côtière et
aujourd’hui au niveau de production attendu proposera les lignes d’action pour un programme
par l’OTAN. Dans le domaine civil, il a été d’acquisition,
récompensé pour ses projets sur le patrimoine
hydrographique national. - des succès commerciaux notamment à l’export,
aussi nécessaires pour l’équilibre budgétaire de
L’excellence du SHOM est reconnue bien au- l’EPA que motivants pour la mesure de la valeur
delà de nos frontières. Il est aujourd’hui un des savoir-faire et des compétences du SHOM.
acteur indispensable pour le soutien des opéra- Le SHOM est sur la route tracée par le COP, il
tions de la marine et pour l’activité en mer des continuera à faire preuve de manœuvrabilité pour
opérateurs publics et privés. composer avec un environnement toujours plus
exigeant.
14-18 mars
Le SHOM participe à la conférence
mondiale des Nations unies sur la réduction
des risques de catastrophes, Sendaï 2015.
14 janvier
Les prévisions océaniques (température,
vagues, courants,…) disponibles gratuitement sur
data.shom.fr pour la Manche, le golfe de Gascogne
et la Méditerranée occidentale.
21 mars
La « marée du siècle » coefficient 119.
@BWR
Avril
23 janvier
Huit profileurs hydrologiques Argo déployés durant la
Barcelona World Race : une première !
Février
A.Monot@Marine Nationale
2 février
Le Beautemps-Beaupré quitte Brest
pour une mission de 8 mois en Atlantique et 13 avril
Méditerranée (géophysique, océanographie). L’Agence des aires marines protégées
s’est associée avec le SHOM afin de produire
des cartes représentant le réseau métropolitain
d’aires marines protégées.
16 avril
Déjà membre du Pôle mer Bretagne Atlantique,
le SHOM intègre le Pôle mer Méditerranée.
29 juin
Retour du bâtiment hydrographique Laplace après
3 mois en Afrique.
22 avril
Les observations de hauteurs d’eau sont disponibles
en licence ouverte sur data.shom.fr.
29 juin
Signature du contrat Coastal Mapping :
le SHOM et 18 partenaires lancent les travaux
Mai pour ce programme européen de 36 mois.
Juillet
© SHOM
28 mai
France : de nouvelles frontières maritimes 2 juillet
(Italie, Pays-Bas, Suriname). Le projet PING du SHOM lauréat du programme
d’investissement d’avenir « industrialisation de la
mise à disposition des données ouvertes »
Océan
&
Climat
30 septembre
Le SHOM membre de la plateforme
Océan & Climat.
Octobre
6 juillet
Le projet Archipel (numérisation et mise en ligne du
patrimoine cartographique) lauréat du programme
d’investissement d’avenir « transition numérique de
l’État et modernisation de l’action publique ».
© SHOM
2 octobre
Dielette Manche : un marégraphe permet de
mesurer le niveau de la mer (47e marégraphe du
réseau SHOM).
Plateau continental
Limite de la zone
économique exclusive
15 août
Lancement de l’année internationale de la octobre
cartographie. Extension du plateau continental français,
les limites sont disponibles sur data.shom.fr.
8 octobre 9 novembre
Le pôle mer Méditerranée labellise les campagnes Inauguration du produit Litto3D® Finistère avec
Litto3D® Méditerranée pilotées par la DREAL le conseil départemental du Finistère, au SHOM.
Languedoc Roussillon et la région PACA et
coordonnées par le SHOM.
10-11 octobre
Le SHOM contribue au hackathon « le grand
chantier de l’info » sur le climat à la BNF.
Décembre
18 octobre
Arrêt du Train du climat à Brest à l’occasion
de la COP21.
5-13 décembre
Présence du SHOM au Nautic de Paris.
2013-2016
“Assurer la disponibilité
et garantir la qualité de
l’information décrivant
l’environnement physique
maritime, côtier et océanique
La vocation du SHOM est de garantir la qualité et la disponibilité
“
de l’information décrivant l’environnement physique maritime,
côtier et océanique, en coordonnant son recueil, son archivage
et sa diffusion, pour satisfaire au moindre coût les besoins publics,
militaires et civils. Cette vocation de l’établissement se décline en
trois grandes missions.
514
Dès sa création en 1720, le service Le chapitre du code de la Défense
hydrographique français a été relatif à l’établissement public
conçu comme un instrument de administratif SHOM précise :
l’exercice de la souveraineté de
« Le SHOM a pour mission de
l’État en mer. Soucieux de déve-
connaître et de décrire l’environ-
lopper leur marine pour défendre
personnes* leurs intérêts économiques et
nement physique marin dans ses
relations avec l’atmosphère, avec
stratégiques, les États prenaient
5
conscience de la nécessité de les fonds marins et les zones litto-
disposer librement de documents rales et d’en prévoir l’évolution. Il
nautiques officiels et de qualité, assure la diffusion des informations
nécessitant des opérations de levés correspondantes. »
hydrographiques méthodiques.
Le développement progressif de 1.2 Des missions de service
navires l’océanographie militaire a été public étendues....
consacré en 1971 par le chan-
spécialisés** gement d’appellation du service
Cette vocation est déclinée selon
trois grandes finalités opération-
central hydrographique qui est
nelles :
alors devenu service hydrogra-
phique et océanographique de « 1° [Le SHOM] exerce les
la marine (SHOM). attributions de l’État en matière
Le SHOM est depuis le 11 mai 2007 d’hydrographie nationale dans
un établissement public adminis- les zones sous juridiction nationale
tratif (EPA), placé sous la tutelle et dans les zones où la France
du ministère de la Défense. Son exerce des responsabilités du fait
actuel contrat d’objectifs et de d’engagements internationaux
performance couvrant la période particuliers, en assurant le recueil,
* effectif physique 2013-2016, a été signé par le l’archivage et la diffusion des
** dont 2 employés ministre de la Défense en juin informations officielles nécessaires
conjointement avec l’IFREMER 2013. à la navigation.
“répondre
SHOM au titre de sa mission de service hydrogra-
phique national.
aux obliga- La sécurité de la navigation et des opérations des
“
hydrographique et océanographique militaire
humaine en mer (HOM) dans lequel opèrent les forces.
1426
utilisés.
Contrôle
Secrétariat général Finances Achats interne Cellule juridique
Florian Chardes Caroline Texier Hervé Tanguy Joël Jam Hélène Le Gall
Ingénierie
Direction des moyens généraux et spécifiques Informatique des équipements Logistique
ISC Albert Le Roux Erwan Jouannet scientifiques Olivier Cann
Adjoint Daniel Levieuge
Olivier Cann
Produits nautiques
Pierre-Yves Dupuy
Information et
Cartographie
ouvrages nautiques
Serge Lannuzel
Jean-Christophe Rosada
Reproduction Distribution
cartes et ouvrages produits et services
Joël Espiau Yannick Caroff
F. Le Bihan@Marine Nationale
MEXIQUE
GUATEMALA
SALVADORE
NICARAGUA
COSTA RICA
CLIPPERTON
PANAMA
COLOMBIE
EQUATEUR
=RQHpFRQRPLTXHH[FOXVLYH
6RXUFHV6+20
*HQHUDO%DWK\PHWULF&KDUWRIWKH2FHDQH *(%&2 GLJLWDODWODV
&OLSSHUWRQGHODVXSHUILFLHWHUUHVWUH
IUDQoDLVHPDLVIRLVOD=((PpWURSROLWDLQH
8QOHYpEDWK\PpWULTXHjO·LQWpULHXUGXODJRQHQSDUWLFXOLHUDXQLYHDX
du « trou sans fond » a également été réalisé
7UDYDX[GHJpRGpVLHHWWRSRJUDSKLH
2FpDQRJUDSKLH
7 Boulogne-sur-Mer
6
3
Dieppe GUADELOUPE
Cherbourg Le Havre
Dielette
2
Roscoff
campagnes contribuant aux programmes d’études 0
Brest Saint-Malo ÎLE
Le Conquet MIQUELON
amont ou de recherche à finalité militaire. Outre Concarneau
Le Crouesty
Port-Tudy
les objectifs spécifiques à chaque projet, ces cam- Saint-Nazaire
Herbaudière
ÎLE ST-PIERRE
Port de
pagnes contribuent à l’amélioration des connais- Les Sables-d’Olonne
La Rochelle-Pallice
St-Pierre
10
-CALÉDONIE
Numbo
Arcachon
les suivantes : 9
8
Mimizan
° Monaco
7 Fos-sur-Mer Nice
- deux campagnes d’océanographie physique 6
5
Boucau-Bayonne
Saint-Jean-de-Luz
Sète
Port
Marseille La Figueirette
Port Ferréol Centuri Toamasina
La Nouvelle Toulon Ile Rousse
PROTEVS-MED 2015 par le N/O Pourquoi Pas? et 4
3
Port Vendres MADAGASCAR
1 Marnage de Vive-Eau
moyenne (m)
Ajaccio
Solenzara
Mayotte
GUYANE
2015 en zone Sud Bretagne, pour l’étude de la de-France
21 % -RXUVG·DFWLYLWpK\GUR
749 857 816 807 761
SUpYXH
-RXUVG·DOORFDWLRQ6+20
807 897 840 830 810
49 % SUpYXH(2)
7DX[ G·HPSORL 85,6 92,5 87,8 93,4 91,6
HNM Hydrographie nationale en eaux métropolitaines
7DX[ G·DFWLYLWp 92,3 96,8 90,7 96 97,5
HNOM Hydrographie nationale Outre-Mer
HNE Transits valorisés et levés dans les espaces maritimes étrangers 9RLUVRXVOHWDEOHDXSRXUOHVUHQYRLV(1) et (2)
.
PPML Politiques Publiques Maritimes et du Littoral
HOM Hydrographie, Océanographie et Météorologie militaires
TRANS Activités TRANSverses
(1)
6\VWqPH'pSOR\DEOHG·+\GURJUDSKLH0LOLWDLUH
(2)
6\VWqPH'pSOR\DEOHG·+\GURJUDSKLHGHV*URXSHV
+\GUR2FpDQRJUDSKLTXHV
L’infrastructure
géospatiale de données
simplifie l’accès aux
connaissances détenues
sur de nombreux thèmes
A.Monot@Marine Nationale
CHAPITRE 3
Réaliser et diffuser les produits
et services répondant aux besoins
de la Défense, de l’hydrographie
nationale, et des autres politiques
publiques maritimes et du littoral
A.Monot@Marine Nationale
Préparer l’avenir
au travers des activités
de recherche
Les principaux jalons atteints en 2015 sont listés ci-
après pour les études amont de la DGA dont le Enrichissement des modèles bathymétriques, gravimétriques
SHOM assure la maîtrise d’ouvrage : et magnétiques, objectif du projet ENVGEO-2
- Projet PROTEVS (Prévision Océanique, Turbidité, - Projet ERATO (Évaluation Rapide de l’environne-
Écoulements, Vagues et Sédimentologie) : deux ment Acoustique par Tomographie Océanique) :
campagnes océanographiques en Méditerranée Les développements technologiques et scienti-
occidentale (voir chapitre 2) ont été réalisées, ainsi fiques visant à la preuve du concept de la tomo-
que des études pour améliorer la modélisation graphie discrète pour l’évaluation rapide de l’envi-
de la marée, des ondes internes, des états de ronnement se sont poursuivis.
mer, de la couleur de l’eau, et mettre en place
des bancs test académiques. Le développement - Projet REA discret : Les travaux ont porté sur l’amélio-
d’un nouveau module concernant la modélisation ration du traitement de l’imagerie et de la métho-
de la dynamique sédimentaire a été initié. Le dologie d’étalonnage en réflectivité des sondeurs
système d’assimilation du modèle de circulation multifaisceaux du drone sous-marin Daurade.
et les schémas numériques visant à améliorer la - PEA TREA volet PELICAN (Plateforme d’Évaluation
résolution et le couplage courant/vagues ont Logicielle de l’Impact de l’environnement pour
également été perfectionnés. la Conception d’Armement Naval) : la possibilité
/HVGLIIpUHQWVW\SHVG·$0/
Les $0/ GH W\SH ©PDWULFLHOª décrivent des grandeurs océanographiques sous forme de
climatologies (statistiques) et des modèles numériques de bathymétrie.
9LVXDOLVDWLRQDXPR\HQGX*XLGH0(72&G·XQH$0/5$/
UHSUpVHQWDQWOHV]RQHVG·H[HUFLFHVHQ$WODQWLTXH
-BQSPEVDUJPOFTUNFOÏFTFMPOUSPJTBYFTøBVUSBWFSTEVO
programme de co-production de l’OTAN (en tant que
9LVXDOLVDWLRQDXPR\HQGX*XLGH0(72&
nation coordinatrice de la production et/ou productrice), G·XQH$0//%2FRQWHQDQWGHVpSDYHV
en co-production avec le Royaume-Uni (dans le cadre
d’un accord bilatéral) et avec une production spécifique
pour la Marine nationale. La production est menée aux
échelles mondiale, régionale et locale afin de couvrir
les différents besoins opérationnels. 7RXWHV pFKHOOHV
FRQIRQGXHVFHOOXOHV$0/RQWpWpSURGXLWHVGDQV
OHFDGUH27$1HWDXSURILWGHOD0DULQHQDWLRQDOH
Objectif
2015 Optimiser le système
COP
Répondre aux Le respect des délais
de production de
demandes d’expertise
de la défense
a été estimé très bon
(note de 2,9 sur 3) et
cartographie de base
(états-majors, DGA),
en particulier sur
la profondeur technique
des analyses fournies très pour améliorer la qualité
la sécurité de bonne (note de 2,7 sur 3)
la navigation par les demandeurs. du portefeuille de cartes
des plates-formes
navales marines
36|Rapport annuel SHOM 2015
Le nouveau système de cartographie reposant
sur un fonds numérique entretenu est dorénavant 2015
Objectif
utilisé en routine pour la production et la mise à COP
jour concomitantes des ENC et des cartes marines Réduire significa- Le délai est passé
papier. La constitution du fonds cartographique tivement les délais de 3,5 ans en 2014
de traitement à 2,9 ans en 2015.
dans la base de données du système a fortement
cartographique 38 levés ont été exploités
progressé en 2015. des levés sur 89 levés reçus nécessitant
une exploitation cartographique.
2015 Les cartes marines sont néanmoins
Objectif corrigées sans délai des informations
COP nautiques reçues engageant
Déployer le nouveau Le pourcentage la sécurité des navigateurs.
système de production de cartes marines
de la cartographie entretenues par le système Les mutations liées au nouveau système de produc-
de base atteint 89 %. tion et l’absence de quelques cartographes ont
limité l’entretien des cartes marines originales sous
forme de publications et d’éditions. L’âge moyen
des cartes marines a augmenté de 24,2 à 24,4 ans.
2015
Objectif
COP
Maintenir l’âge L’âge moyen des cartes
moyen des cartes est de 24,4 ans
(pour un objectif COP
de 23 ans)
Fin 2015, le portefeuille du SHOM comprend 468 ENC. Prendre le virage numérique pour les ouvrages nau-
tiques
Si toutes les zones de responsabilité ne sont pas
encore couvertes de manière complète (900 ENC 2015
Objectif
sont envisagées à terme), le portefeuille répond COP
en priorité au besoin du trafic international et des Mettre à disposition 86 % des ouvrages
plus grands ports. Les cartes sont diffusées par le les ouvrages nautiques (56 sur 65) sont
centre de coordination régional des ENC PRIMAR en ligne disponibles en ligne
(https://www.primar.org/).
La mise en ligne d’ouvrages nautiques tenus à jour
s’est poursuivie sur diffusion.shom.fr. Tous les ouvrages
concernant les côtes métropolitaines sont doréna-
vant disponibles sous forme numérique.
®
([WUDLWGHODFDUWH)5DYHFOH
FRGH45HQEDVjJDXFKH
8QHpYROXWLRQIDFLOLWpHJUkFHjXQV\VWqPHGHSURGXFWLRQ
performant
'·XQ SRLQW GH YXH RSpUDWLRQQHO O·LQWpJUDWLRQ G·XQ FRGH 45 VXU
OHV FDUWHV PDULQHV D pWp IDFLOLWpH JUkFH DX V\VWqPH GH SURGXFWLRQ
(',$&$5$XWLOLVpSRXUWHQLUjMRXUOHVPDWULFHVGHVFDUWHVPDULQHV
DXU\WKPHGX*$1HWSURGXLUHOHVIDFVLPLOpVGHFDUWHVpWUDQJqUHV
&KDTXH VHPDLQH FHV PDWULFHV VRQW PLVHV j MRXU SRXU SUHQGUH HQ
FRPSWHWRXVOHVDYLVSXEOLpVOHFRGH45GHVPDWULFHVFRUULJpHVHVW
DORUVPLVjMRXUDXWRPDWLTXHPHQW&HVPDWULFHVjMRXUVRQWXWLOLVpHV
SRXU O·LPSUHVVLRQ GHV FDUWHV GX 6+20 HW OD JpQpUDWLRQ GH OHXUV
LPDJHVQXPpULTXHVJpRUpIpUHQFpHV$LQVLO·H[WUDLWGX*$1REWHQX
([WUDLWGX*$1DYLVGHFRUUHFWLRQ
jO·DLGHGXFRGH45VHOLPLWHDX[DYLVpPLVGHSXLVO·LPSUHVVLRQ UHODWLIVjODFDUWH)5DFFHVVLEOH
GHODFDUWH DYHFOHFRGH45
Poursuite de la révision
complète des limites de
souveraineté nationale et
des eaux sous juridiction
française
La prise en compte pour les cartes papier de
certaines informations ne pouvant être traduites Le SHOM exerce, de fait, un rôle de référent natio-
simplement en avis de correction, a nécessité le nal dans le domaine des délimitations des espaces
remplacement de 37 cartes sous forme d’éditions maritimes français puisque les limites sont reportées
rapides. sur les cartes marines et ENC qui sont des documents
officiels et opposables selon le droit international.
En 2015, le SHOM a établi, notamment grâce
aux modèles numériques de terrain Litto3D® et à
l’imagerie satellitaire haute résolution, les éléments
techniques nécessaires à la révision des décrets
de lignes de base des départements et territoires
suivants : métropole, Saint-Pierre et Miquelon, Antilles,
et Guyane.
En 2015, 9 cartes spécifiques au profit de l’action de L’étude NIVEXT visant à analyser les niveaux marins
l’État en mer ont été produites (dont une relative à extrêmes lors d’événements tempétueux paroxys-
la « Planification de l’espace maritime en Manche/ tiques (120 évènements identifiés depuis le milieu
Mer du Nord ») ainsi que 5 cartes décrivant l’en- du XIXe siècle) a été achevée avec l’établissement
semble des aires marines protégées de la métropole d’un référentiel des niveaux marins effectivement
au profit de l’Agence des Aires Marines Protégées. atteints lors de ces évènements. Cette étude a
permis de caractériser l’intensité de ces événe-
ments et d’identifier les situations les plus excep-
tionnelles, que ce soit pour les hauteurs d’eau ou
les intensités de pics de surcote, à l’échelle globale
Atlantique-Manche ou à des échelles plus régio-
nales. Les synthèses produites pourront permettre
de mieux répondre aux besoins de gestion de la
zone côtière, et en particulier d’enrichir la Base de
Données Historiques sur les Inondations (BDHI) entre-
tenue par le MEDDE (rapport détaillé disponible sur
http://refmar.shom.fr).
La participation à des projets de recherche ou à
des développements contribuant à l’évaluation
de l’impact des changements climatiques a été
poursuivie ; en particulier avec une étude sur la
reconstruction de la série marégraphique de Saint
Nazaire depuis le XIXe siècle, dans le cadre d’une
convention avec la DGPR et le Conseil régional des
Pays de la Loire : l’ensemble des mesures conser-
vées aux archives du SHOM, au Grand Port Maritime
Carte des aires marines protégées en Manche
de Nantes Saint-Nazaire ainsi qu’au Service histo-
rique de la Défense à Rochefort ont été numéri-
Soutien à la mise en oeuvre de la DCSMM sées, une présentation a été faite en octobre au
Depuis 2010, le SHOM apporte au MEDDE une contri- Workshop Indian Ocean Sea Level Science du
bution à la mise en œuvre de la directive cadre programme GLOSS de l’UNESCO/COI. Les données
« stratégie pour le milieu marin » (DCSMM - 2008/ seront accessibles sur data.shom.fr une fois leur trai-
CE/56). tement et validation achevés.
3RXUO·DPpQDJHPHQWGXOLWWRUDO
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KWWSJHRUH]RQHWEORJOLWWRG VFLHQWLILTXHVHWDVDOXpOHXUPLVHDXVHUYLFHGH
/·LQWpUrW HW O·LPSRUWDQFH GHV SURGXLWV Litto3D® O·LQQRYDWLRQGHVHQWUHSULVHV
0pGLWHUUDQpH j VDYRLU /DQJXHGRF5RXVVLOORQ
La phase 1 du projet
HOMONIM est achevée
Surcote (a)
La phase 1 du projet HOMONIM, conduit en
collaboration avec Météo-France et avec le soutien
de la Direction Générale de la Prévention des
Risques (DGPR) du MEDDE, s’est achevée fin 2015.
Les objectifs fixés ont été atteints :
- 3 nouveaux marégraphes ont été installés pour
améliorer le suivi des hauteurs d’eau sur le littoral
métropolitain ;
- de nouvelles chaînes de prévision des surcotes et
des états de mer plus performantes et de meilleure
résolution ont été développées, intégrant en
particulier des bathymétries spécialement réalisées
dans le cadre du projet ; elles ont été intégrées
aux capacités opérationnelles de prévision de
Météo-France et fournissent aux prévisionnistes,
plusieurs fois par jour, les informations nécessaires à
l’analyse de la situation pour la vigilance vagues-
submersion.
En parallèle, toujours en collaboration avec Météo-
Hauteur des vagues (b)
France, la phase II du projet a été construite et
acceptée par la DGPR et la direction générale de la
sécurité civile et de la gestion des crises (DGSCGC,
ministère de l’intérieur). Cette phase a pour objectifs
de poursuivre les travaux pour améliorer la prévision
des submersions en métropole, de développer une
capacité de prévision des surcotes sur l’Outre-mer,
et de valoriser et coordonner ces efforts avec les
autres acteurs nationaux de la prévision.
2015
Objectif
COP
Améliorer Des évolutions des chaînes
l’alerte vigilance de surcotes et de prévision
vagues-submersion des vagues ont été transférées
à Météo-France et intégrées au
dispositif opérationnel de la VVS
Vent (c)
/HVHPSULVHVGHODJDPPHGHV017
8Q017GHVFRPPXQDXWpVG·XWLOLVDWHXUV
017WRSREDWK\PpWULTXH
F{WLHU]RQH©0RUELKDQª
CHAPITRE 4
Adapter l’offre de produits, de prestations
et d’expertises, afin de dégager une part
significative de recettes complémentaires à
la subvention pour charge de service public
Ce fut également l’occasion de rappeler le rôle de M. Paul Giacobbi, député et président du conseil
l’établissement dans la vigilance vagues-submersion exécutif de Corse, et président de l’agence des
de Météo-France ou encore dans les centres aires marines protégées, a été reçu au SHOM.
d’alerte aux tsunamis. Enfin, le SHOM est devenu membre du pôle mer
…et du climat Méditerranée.
Le SHOM s’est aussi impliqué dans la communi- Faire connaître les produits et expertises du SHOM
cation autour de la conférence sur le climat, la auprès de tous les acteurs de la mer et du littoral
COP21, notamment en participant à l’escale bres-
toise du Train du climat le 18 octobre, mais aussi en Le SHOM a poursuivi en 2015 les actions de promotion
s’associant à la plateforme Océan & Climat et à de ses produits et services afin d’améliorer la
Océanopolis pour des expositions au Bourget, et au connaissance de l’offre SHOM. Le SHOM a ainsi
sein du Pavillon Tara devant le Grand Palais en fin participé avec un stand au salon Thetis EMR les 20 et
d’année. 21 mai à Nantes. Le directeur général a donné une
L’établissement a mis à disposition ses données sur conférence au salon Euromaritime le 4 février ainsi
le niveau de la mer à l’occasion du hackathon « Le qu’aux journées d’étude de l’ANEL le 29 octobre.
grand chantier de l’info », organisé à la Bibliothèque Le SHOM a également participé aux Assises de
nationale de France, à Paris les 10 et 11 octobre. l’économie maritime à Marseille les 3 et 4 novembre.
Projets à l’export
Le contrat, réalisé en 2014 avec la marine royale
marocaine, d’assistance à la création d’un service
à compétence nationale en matière d’hydrogra-
phie et d’océanographie, a été suivi par le début
en septembre d’un contrat de formation d’une
dizaine de techniciens hydrographes, qui se déroule
à Casablanca, avec l’assistance d’un ingénieur et
d’un instructeur hydrographes.
Dans le cadre du contrat signé avec le chantier
naval OCEA pour une assistance à maîtrise d’ou-
vrage relative à la construction de deux navires
hydro-océanographiques destinés à la marine indo-
nésienne, des avenants successifs ont permis de
mener à leur terme l’ensemble des prestations pré-
vues. Celles-ci ont permis l’assistance à la construc-
tion des deux navires aux Sables d’Olonne, ainsi
2015
s le lancement du projet MerSure visant à fournir des Objectif
prévisions océanographiques cotières sur 4 jours COP
s’appuyant sur les modèles HYCOM et sa propo- Consolider en interne Les chercheurs
sition d’inclure un « bac à sable R&D » pour tester un niveau d’expertise du SHOM
différents modèles de circulation océanique. scientifique et technique ont consacré
en s’assurant que le personnel 54 %
Les recommandations émises lors de la tenue du identifié recherche (à travers de leur temps
précédent CST ont conduit le SHOM à : la démarche GPEEC) aux activités
consacre une proportion de recherche
s proposer un plan d’action sur des zones d’intérêt
suffisante de son activité
pour la défense dans l’Arctique sur la base d’un à la recherche
état initial des connaissances ;
Plafond d’emploi en ETPT sur l’année 519 518 513 506 491
1
L’effectif physique est l’unité de décompte des agents en fonction sans tenir compte de la quotité de temps de travail.
Officiers du SCA
<1%
Officiers mariniers
hydrographes Sous-officiers
Personnel civil 52 % Armée de terre
Au 31 décembre 2015, l’effectif du personnel civil du <1%
SHOM comprenait 309 agents civils sous plafond :
fonctionnaires, ouvriers de l’État, techniciens à statut
ouvrier et agents sur contrat.
Les 309 agents civils du SHOM sont répartis dans les Effectifs hors plafond
filières professionnelles de la manière suivante : Le statut d’établissement public administratif auto-
rise le SHOM à recruter des agents hors plafond
Filières de compétences % d’emplois dans le cadre de contrats sur finance-
ments extérieurs.
Direction - Administration - Stratégie 23,30 %
Par ailleurs, en application de la politique gouverne-
Géographie - Hydrographie - mentale d’insertion professionnelle en faveur de la
51,13 %
Océanographie - Météorologie jeunesse, le SHOM a, depuis 2013, recruté des jeunes
Soutien technique 25,57 % sans emploi peu ou pas qualifiés dans le cadre
des emplois d’avenir. Le SHOM a mis en place
un système d’accompagnement interne favorisant
Répartition des effectifs civils par statut leur développement professionnel et l’accès à des
qualifications afin de favoriser leur insertion dans
Ouvrier de l’État Contractuels le monde professionnel. Au 31 décembre 2015,
et TSO 17 %
17 % 7 « emplois d’avenir » sont employés au sein du
SHOM.
Renforcer la place de l’école du SHOM dans les
Fonctionnaire dispositifs de formations initiales et spécifiques,
de l’ordre nationales et internationales
administratif
Fonctionnaire En 2015, les discussions entre le SHOM, l’UBO et l’IUEM
18 %
de l’ordre sur l’ouverture du brevet supérieur d’hydrographe
technique aux étudiants de l’UBO se sont poursuivies. L’enjeu
48 % pour le SHOM est l’affirmation de son rôle de référent
national dans le domaine des compétences en
Personnel militaire hydrographie, sur les plans national et international,
Au 31 décembre 2015, le SHOM comprenait en contribuant, via son école, à la diffusion des
192 militaires : officiers des corps de l’armement, savoirs et à la réflexion sur la compétence des
commissaire des armées, officiers mariniers hydro- acteurs du secteur.
graphes, officiers-mariniers non hydrographes, sous-
Par ailleurs, la réduction de la durée du brevet
officiers de l’armée de terre et équipages de la
supérieur d’hydrographe de 18 à 14 mois, décidée
flotte, répartis dans les filières professionnelles de la
manière suivante : par le SHOM sur les recommandations du conseil de
perfectionnement de l’école du SHOM puis validée
Filières de compétences % par la marine nationale, a été mise en œuvre avec
la promotion 2015/2016.
Direction - Administration - Stratégie 11,98 % Enfin pour la première fois, une session « déportée »
de formation de techniciens hydrographes
Géographie - Hydrographie -
65,63 % a été mise en place au sein des locaux de la
Océanographie - Météorologie
marine marocaine ; cette session de formation
Soutien technique 22,40 % est assurée par deux personnels permanents du
SHOM, un ingénieur hydrographe de catégorie A
P de recettes fléchées de la direction générale - la méthode d’évaluation des fournisseurs liés aux
pour l’armement (2,2 M€), marchés avec la prise en compte des fournisseurs
stratégiques pour l’activité du SHOM ;
P de recettes diverses et exceptionnelles provenant
essentiellement des reprises des subventions au - la culture de l’auto contrôle déployée au sein du
compte de résultat pour 1,9 M€. SHOM à tous les niveaux des processus.
2015
Objectif
COP
Diminuer les frais Entre 2012 et 2015,
de fonctionnement les dépenses de 6.4 Adopter une démarche responsable en
courant fonctionnement courant matière d’infrastructures, dans le domaine
ont été réduits de 16,3 %. logistique et dans les fonctions de soutien
technique
Durant l’année 2015, la fonction « achats-finances »
a poursuivi la préparation de la mise en place de la Les infrastructures immobilières
nouvelle gestion budgétaire et comptable (GBCP) Le SHOM assure depuis 2007 en complète autonomie
devant entrer en vigueur au 1er janvier 2016 en l’entretien et la gestion de son patrimoine immobilier,
revoyant, les processus comptables et financiers, et et en particulier la rénovation des bâtiments de
en déployant un nouveau progiciel aux fonctionna- son siège social à Brest (site du Bergot) dont la
lités adaptées. construction remonte aux années 1970. Les travaux
de grande ampleur sont suivis au travers du schéma
La maîtrise des risques comptables et financiers pluriannuel de stratégie immobilière (SPSI), schéma
Dans le domaine du contrôle interne comptable, le approuvé en conseil d’administration fin 2010. Sur
degré de maîtrise des risques comptables et finan les autres sites (Toulouse, Saint-Mandé, Nouméa
AVANT APRÈS
Bâtiment C
2015
Objectif
COP
Three main operational purpose adapted to the sensors in-use Minister, ministers of budget,
oriented activities based on a (active and passive, radars, defence, environment, industry,
core function sonars, and infrared sensors). overseas and transport, several
SHOM’s ‘raison d’être’ is to make Government services and
Support for Maritime Public Policy
available qualified information agencies). This interdepartmental
Techniques and skills developed governance reflects synergies
depicting the physical maritime
for and involved in those two that SHOM develops with various
environment, coastal and
missions described previously are partners in order to meet its three
offshore, to meet both civilian and
also made available to support main activities.
military requirements as efficiently
maritime and coastal public
as possible.
policies and meet the various SHOM's general organization
SHOM, a public establishment requirements of other ministries SHOM is made up of hydrographic
On the 14th of June 2013, the and public entities. For instance, and oceanographic groups,
French Minister of Defence SHOM provides expertise in directions and services (see
approved a new Targets and maritime limits and boundaries flowchart).
Performance Contract (French to the Ministry of European and
designation as ‘COP’) covering Foreign Affairs and is also tasked
to collect and provide data
SHOM in brief
the period 2013-2016.
to support integrated coastal s STAFF
Three main activities and a core management or State’s action s SPECIALIZED SHIPS TWO OF
function at sea. Using its automated which are operated with
tide gauge network, SHOM Ifremer)
National Hydrographic Office
contributes to natural disaster
SHOM is the French national s 3URVEYING AND CHARTING
response programmes and, along responsibilities in the areas
hydrographic service appointed with civilian partners, is heavily
to collect and check all the placed under French
involved in ocean modelling jurisdiction (11 million km²)
information necessary or merely including its extension to coastal
useful to ensure the safety of s -ILITARY (/- SUPPORT
areas.
maritime navigation. SHOM either in areas meaningful
disseminates that information or A basic function to France's defence
controls its dissemination. SHOM is These three operational missions (40 million km²)
therefore responsible for carrying rely on a basic, essential function, s ! PORTFOLIO OF PAPER
out or supervising the necessary which is to build up reference charts and 462 ENC
surveys in the French maritime databases in order to define s ! COLLECTION OF NAUTICAL
areas (11 million of km2) in order to the geophysical, maritime and publications
produce and update the official nearshore environment, and from s! PERMANENT SERVICE
nautical charts and publications which SHOM’s products are gene- for the dissemination of
covering those areas. Additionally, rated. maritime information
SHOM is also the de facto charting To develop those databases, within NAVAREA II and
authority in many other areas. SHOM achieves hydrographic information relevant for
That activity conducted for the surveys, oceanographic cam- defence operations
benefit of other coastal States is paigns and operates observations s &ACILITIES IN "REST 4OULOUSE
progressively formalized through networks (water level and current Saint-Mandé, Nouméa and
bilateral arrangements. measures …), in its areas of res- Papeete.
Support for Defence ponsibility and in areas of interest
SHOM is responsible for for the defence. An important
effort is therefore maintained to Some of the main results achieved
providing hydrographic and
improve technics, methods such in 2015 are summarized below.
oceanographic (HOM) support
for military operations as well as as acquisition, production and
data management systems in A high level of Data Acquisition
for the development and use of activities
weapon systems. In particular order to ensure the efficiency of
SHOM provides tools and its capabilities. To coordinate and ensure data
services for the measurement, SHOM is managed by a Chief acquisition requested by National
the description and the forecast Executive Officer (Hydrographer) Hydrography, Defence and
of HOM environment. Those and supervised by a Board of National Maritime Public Policies
tools and services are tailored Directors of 20 members (chaired
to the various types of warfare by the Chief of Naval Staff) To acquiere knowledge
(underwater, above water, mine representing a broad section of SHOM’s hydrographic and
and amphibious warfare) and the French administration (Prime oceanographic groups (GHO) are
in charge of acquiring knowledge Improving both acquisition, and the Defence Procurement
by operating acquisition and production and data infrastructure Agency (DGA), has been
processing systems from multi- methods and systems pursued. Indeed, expets from
purpose or specialized vessels. Since 2009, SHOM is identified as SHOM, EMM and DGA helped
Even though data acquisition an active partner of the European consolidating that reflexion by
campaigns and survey works are Marine Observation and Data implementing it through practical
planned depending on their main Network (EMODnet) project stee- study cases to simulate the
purpose, they benefits to all SHOM red by the Directorate of mari- operational projection of hydro-
main activities. time Affairs and Fisheries of the oceanographic capability in a
With a 97,5% activity rate of the European Commission (DG MARE). Rapid Environmental Assessment
hydrographic fleet, 2015 was It provides services for discovery (REA) context. The objectives are
marked by: and requesting access to bathy- fixed by the ministry of Defence
metric data (survey data sets and that will initiate the process of
- the eight months deployment modernization of the French
of hydro-oceanographic vessel composite DTMs) as managed by
an increasing number of data hydrographic fleet.
Beautemps-Beaupré in the Atlantic
providers from government and In the meantime, DGA and SHOM
Ocean and the Mediterranean
research. initiated the consultation process
Sea for an hydro-oceanographic
After a first project phase ended in the frame of the modernization
campaign. During that campaign,
in 2013, SHOM now acts as coor- of BHO Beautemps-Beaupré
the coasts of Mauritania were
dinator for the Biscay area for scheduled for the end of 2017.
particularly concerned by survey
works to improve navigational the second phase of EMODNet.
Support provided to Defence
safety around the harbours of Therefore, a 250 meters bathy-
metric DTM has been made Among the significant events,
Nouadibou and Nouakchott and
available in September 2015 on the DIGIMAR digital product line
their vicinities;
the EMODNet web portal, and a dedicated to fulfil the defence
- a 3 months hydrographic needs in environmental products,
high resolution 25 meters DTM has
campaign of hydrographic had several of its items upgraded,
been produced along the French
vessel Laplace along Mediterranean coasts. such as the North-East Atlantic
the North-West coasts of bathymetric DTM (BATMANE) and
Africa, more precisely over Besides, SHOM leads a consortium
of 18 European bodies which won the terrestrial magnetic field layer,
Benin and Togo, in order or the creation of a 3-Dimensions
a call for tender issued this year
to modernize its nautical global currents layer.
by the European Commission
cartography; Besides, the Additional Military
to conduct a project called
- several hydrographic surveys Coastal Mapping whose purpose Layer (AML) production capability
over coasts of Metropolitan is to produce a prototype of with regards to NATO AML
France (English Channel, Corsica) cartography of Europe’s coastal standards has been completed
and Overseas territories as in the areas and to define a common with a new chain for ‘Roads,
Pacific Ocean (New Caledonia, data acquisition strategy for those Areas and Limits’ type AML layers.
French Polynesia); same areas. Furthermore, the externalization
- a dedicated survey campaign Regarding scientific equipment, of a production phase, initiated in
of Clipperton Island’s vicinities this year has been marked 2015, will allow an increase of the
named Passion 2015, aiming at by the achievement of the AML production.
validating a secured mooring validation phases of sub-bottom Concerning the production of
area for French Navy Vessels. echosounders ECHOES 3500 T3 submarine navigation charts, 7
Some of those hydro- and ECHOES 10000 to equip BH2 out of the 11 charts produced
oceanographic works were survey ships and their launches in 2015 have been produced
achieved for the benefit of used for SHOM’s deployments. in partnership with the United
Defence support (Mine warfare, Those systems will allow Kingdom.
amphibious capabilities) and simultaneous acquisition of both With a 2015 production rate up to
also for upstream defence sedimentary and bathymetric 98%, the ocean forecast capability
studies on various fields such data. has also been improved during the
as physical oceanography, In order to anticipate the past 12 months. The operational
acoustic oceanography, marine replacement of those three acoustic and oceanographic
biochemistry, marine geology, BH2 survey vessels in 2023, the production system (SOAP-3)
and marine geophysics, or to in-depth reflection on the has been upgraded with the
contribute to the development future hydrographic capacity capability to experiment new kind
of the Renewable Marine Energy conducted by the French of products, such as a weekly sea
(EMR) plan. Navy Command Staff (EMM) ice and iceberg situation map
SHOM Siège
Téléphone : +33 (0) 2 56 31 22 01
Télécopie : +33 (0) 2 98 22 05 91
Mél : shom-sec@shom.fr
Coordonnateur NAVAREA II
Téléphone : +33 (0) 2 56 31 24 24
Télécopie : +33 (0) 2 98 22 14 32
Mél : coord.navarea2@shom.fr
Service commercial
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Télécopie : +33 (0) 2 98 47 11 42
Mél : distribution@shom.fr
Internet
www.shom.fr
ISBN 978-2-11-128411-1
151OZAQ