Livre blanc

Engagement durable pour

la sécurité au travail
En cinq étapes vers un système de management ISO 45001

senTRAL®
 En cinq étapes vers un système de
management ISO 45001
Des conditions de travail sûres et saines sont essentielles au bon fonctionnement
d’une entreprise. En tant que professionnel HSE, il vous incombe de garantir
la sécurité et la santé au sein de votre entreprise. Pour vous aider à mener à
bien cette mission, et à suivre vos progrès, utilisez la norme ISO 45001. Mais
comment mettre en œuvre cette norme ISO dans votre entreprise ? Découvrez
les réponses et les avantages de la norme ISO 45001 pour votre entreprise,
ainsi que les étapes nécessaires pour obtenir votre certification ISO.

2 Engagement durable pour la sécurité au travail

1. La situation actuelle
Chaque seconde dans le monde, dix personnes sont blessées dans un accident du
travail. Et toutes les quinze secondes, une personne perd la vie à la suite d’un accident
du travail ou d’une maladie professionnelle. Ces chiffres concrets ont été présentés
par une commission d’experts lors de la conférence de l’Organisation internationale du
Travail qui s’est tenue à Genève en 2017. Les maladies professionnelles sont par ailleurs
responsables de 98 % des décès liés au travail. Selon Fedris, l’Agence fédérale des
risques professionnels, le nombre d’accidents du travail en Belgique a augmenté de 3 %
en 2016 par rapport à l’année précédente.

Pourquoi faut-il faire baisser le nombre d’accidents du travail ?

L’environnement de travail ne peut en aucun cas être dangereux. Au contraire, il doit
remplir toutes les conditions de sécurité. D’une part, parce qu’un environnement de
travail sûr a un impact positif sur la productivité et la motivation des collaborateurs,
et d’autre part parce que les collaborateurs ont le droit de bénéficier de conditions
de travail sûres et saines.

Par ailleurs, il ne faut pas sous-estimer l’impact d’un environnement de travail

dangereux et malsain sur l’entreprise et la société. Les coûts engendrés par les
accidents du travail et les maladies professionnelles grimpent en effet très vite.
Selon les estimations, ils ne représentent pas moins de 476 milliards d’euros dans
l’Union européenne.

Nécessité d’une politique forte : les avantages de la norme ISO 45001

Votre rôle et celui de l’entreprise est de garantir à vos collaborateurs les conditions de
sécurité et de santé qu’ ils méritent. Un travail à moitié accompli ne suffira pas. Vous
devez agir proactivement pour éviter les maladies, les blessures et les décès. Pour
atteindre votre but, vous aurez besoin d’un système complet de gestion de la sécurité.
Ce système vous permettra de détecter les failles, d’élaborer les bonnes stratégies,
d’évaluer et d’adapter vos actions de manière structurée. La norme ISO 45001 vous
offre la possibilité de renforcer votre culture d’entreprise en investissant durablement
dans la sécurité et la santé.

Une politique de prévention soutenue par un système de management présente

plusieurs avantages pour votre organisation :
• votre politique est élevée à un niveau supérieur ;
• votre entreprise devient plus productive et plus durable ;
• vos frais liés aux maladies professionnelles et accidents de travail diminuent ;
• vous coûtez moins cher à la société ;
• l’image de votre entreprise est renforcée ;
• vos parties prenantes vous font davantage confiance ;
• l’implication de vos collaborateurs augmente.

3 Engagement durable pour la sécurité au travail

Le système de management ISO : un succès mérité
L’ISO (Organisation internationale de normalisation) établit des normes internationa-
lement reconnues pour différents pro- cessus. Le système de management ISO vous
offre un aperçu clair des objectifs, des risques, des possibilités et des actions à mettre
en place pour vous conformer à la norme ISO. Bien que la certification aux normes ISO
ne soit pas une obligation pour des entreprises, les systèmes de management ISO sont
pourtant extrêmement populaires. Les systèmes les plus souvent mis en place sont les
systèmes de management de l’environnement (ISO 14001) et de la qualité (ISO 9001).
Les avantages l’emportent clairement sur l’investissement en temps exigé par les
normes ISO. Et il n’en va pas autrement pour la norme ISO 45001.

2. La norme ISO 45001

Cette norme montre dans quelle mesure les conditions de travail dans une entreprise
sont sûres et saines et offre aux entreprises un cadre clair pour travailler sur les points
sensibles de l’organisation en se concentrant sur les processus et la réalisation des
objectifs.

High Level Structure (HLS) ou Harmonised Structure (HS) (*)

La norme ISO 45001 fait appel à la structure de haut niveau (HLS) ou structure
harmonisée (HS) existante provenant d’autres normes ISO.
En 2015, les différents systèmes de management ISO ont été révisés en profondeur.
Depuis lors, toutes les normes ISO reposent sur cette structure HLS(*). En clair, chaque
norme est basée sur les mêmes exigences de base, la même structure et les mêmes
définitions générales. Cette uniformité permet d’aborder chaque thématique – qu’ il
s’agisse de sécurité sociale ou de qualité des logiciels – de façon identique, sur la base
d’un même système global, d’un cadre standardisé dans lequel toutes les parties
impliquées peuvent communiquer avec transparence et simplicité.

Q
Qualité
EE
S Énergie &
Sécurité Environnement

Noyau
générique

Autre SST
Bien-être au
Travail

Noyau générique de chaque système de management :

• même structure par chapitre ;
• termes et définitions identiques ;
• mêmes exigences de base ;
• textes similaires.

(*) En 2021, l’ISO a décidé de renommer la structure de haut niveau (HLS) en « structure harmonisée »
(HS). Ce nouveau nom met l’accent sur le texte de base commun et la même structure pour
toutes les normes de systèmes de management de l’ISO.
Depuis mai 2021, ce nouveau « HS » est inclus dans toutes les normes de systèmes de
gestion nouvelles et futures.

4 Engagement durable pour la sécurité au travail

Cette structure HLS (*) commune repose sur le célèbre cycle PDCA. Planifier, Développer,
Contrôler, Agir est une méthode spécialement développée pour une approche
systématique des problèmes au sein des organisations. Le cycle PDCA permet d’évaluer
et d’améliorer constamment le fonctionnement d’une entreprise.

Structure de la norme ISO 45001

Domaine d’application du SM SST (4.3/4.4)

Support &
activités
opérationnelles
(7,8)

Contexte de 
l’organisme (4) PLAN DO

Enjeux  Leadership  Évaluation

Planification et Participation
internes et des Résultats du SM SST
(6) des Travailleurs
externes Performances (9)
(5)

Besoins et 
ACT CHECK
attentes des parties
intéressées pertinentes (4)

Amélioration
(10)

Les différents systèmes de management ne doivent pas être considérés comme des
processus distincts et indépendants. Le ‘Leadership’ constitue l’épicentre de chaque
système de management ISO. Le rôle de la direction est d’assurer le déploiement et
l’élaboration des systèmes dans toute l’organisation. Seule cette méthode permet de
contrôler étroitement les différentes actions et les résultats, d’être suffisamment attentif
aux parties externes et de faire collaborer activement les travailleurs. Et ce dernier point
est particulièrement important si l’on veut susciter un réel changement. Ce sont en effet
les travailleurs qui connaissent le mieux les différents aspects de leur travail, et donc les
différents risques en termes de sécurité et de bien-être au travail.

5 Engagement durable pour la sécurité au travail

La norme ISO 45001 repose sur plusieurs éléments innovants

PLAN
DO

ACT
CHECK
Standard

Améliorations

Les différences et similitudes avec les autres normes ISO se traduisent par un certain
nombre de nouveautés :
• une implication directe des dirigeants ;
• une intégration de tous les processus de l’entreprise ;
• une participation accrue des travailleurs ;
• une analyse approfondie du contexte interne et externe ;
• l’analyse des exigences et besoins des parties intéressées ;
• plus d’attention pour les compétences et moins pour les formations en elles-mêmes ;
• une analyse SWOT dans laquelle les risques et les opportunités sont examinés : plus
de possibilités pour une pensée contrôlée au lieu de suivre des procédures strictes ;
• contrôle intégral des processus externalisés ;
• la priorité est donnée au résultat à atteindre au moyen de processus documentés ;
• une communication claire et transparente sur le système de management SST ;
• un processus continu d’évaluation et d’amélioration ;
• une philosophie identique à celle du Code du bien-être au travail : la mise en place
d’un système de management ISO permet par conséquent de répondre plus
facilement à la législation.

3. Vers un système de management ISO 45001 en cinq étapes

Investir dans un système de management ISO de la sécurité et du bien-être au travail
est une bonne idée. Mais comment passer de la théorie à la pratique ? Les cinq étapes
suivantes vous accompagneront tout au long du processus.

ÉTAPE 3
Exécution d’une analyse d’écart
ÉTAPE 2 ÉTAPE 4
Évaluation de la situation Élaboration d’un
actuelle et vue plan d’action
sur l’avenir

ÉTAPE 1 ÉTAPE 5
Préparation Mise en place
du projet de la nouvelle
norme

6 Engagement durable pour la sécurité au travail

 ÉTAPE 1

Préparez le projet
L’implémentation d’une nouvelle norme sans aucune préparation n’a aucun sens. Vous
aurez besoin de l’aide et de la contribution de toute l’organisation pour mener à bien
votre mission.

Séances de sensibilisation
Des sessions de sensibilisation vous permettront d’informer les différentes parties pre-
nantes quant aux possibilités de la norme ISO 45001. En échange, ils vous feront part de
leurs précieuses idées et opinions. La direction est une partie prenante importante. Les
membres de la direction doivent être convaincus des avantages de la norme ISO car ils
devront soutenir et intégrer le nouveau système dans la structure d’entreprise existante.

Vue d’ensemble : de la discussion à la solution

Les séances de sensibilisation sont généralement le point de départ de
discussions sur la méthode de travail actuelle au sein d’une entreprise. Pas
de stress, c’est bon signe car ces discussions permettent de détecter les dif-
férents risques et points à améliorer dans votre organisation. Vos séances de
sensibilisation constitueront ainsi une première base pour les analyses futures.

ÉTAPE 2

Evaluez la situation actuelle et regardez vers l’avenir

Le système de management actuel
Dans la deuxième phase, vous analyserez la situation actuelle de votre entreprise.
Pour ce faire, vous examinerez d’abord le contexte de votre organisation afin d’analyser
plusieurs facteurs.

CONSEIL : posez des questions claires à vos parties prenantes ainsi qu’à
vous-même. Par exemple :
• Dans quelle mesure la direction est-elle impliquée dans la sécurité et le
bien-être au sein de votre entreprise ?
• Vos collaborateurs peuvent-ils consulter une personne ou une ressource
matérielle lorsqu’ ils se posent des questions sur des thèmes SST ?
• Vos collaborateurs sont-ils impliqués dans la politique de sécurité et de
santé au travail et dans quelle mesure y participent-ils ?
W
Pointez également les risques et les lacunes du système de management SST actuel.
S WE
L’analyse SWOT est un excellent support pour y parvenir. Analysez les points forts TH AK
NG
(Strengths), les points faibles (Weaknesses), les opportunités (Opportunities) et les
NE
E
STR

SS

menaces (Threats) de la situation actuelle. Mais attention, si vous vous limitez aux S
ES

facteurs internes, vous passerez à côté de bon nombre d’informations. Tenez donc
compte à la fois des facteurs internes et externes qui déterminent votre situation. O
OPP

Pensez à votre mission, à vos activités principales, à votre organisation interne,

TS

O
EA

RT

à toutes les parties impliquées, aux influences extérieures, etc. R

TH ITIE
UN
S

CONSEIL : rédigez un compte rendu clair et transparent afin de présenter T

vos conclusions aux différentes parties prenantes.

Objectifs clairs
Tournez ensuite votre regard vers l’avenir et formulez des objectifs clairs. Posez les bonnes
questions à toutes les parties impliquées et analysez leurs besoins et attentes. Examinez
ensuite la nouvelle norme. Quelles sont les implications concrètes de la mise en place
de la norme ISO 45001 ? Et quels en sont les éléments de base ? Analysez la structure
minutieusement, de manière à comprendre le nouveau système en détail. Vous pourrez
ainsi identifier facilement les exigences spécifiques, par exemple les obligations légales.

7 Engagement durable pour la sécurité au travail

 ÉTAPE 3

Effectuez une analyse d’écart

L’analyse d’écart compare la situation actuelle à la situation souhaitée. Il s’agit d’analyser
ce qu’ il faut réaliser en vue de mettre en place un système de management ISO efficace.
Grâce à cette analyse, vous pourrez prévoir un délai de mise en œuvre réaliste pour
obtenir la certification ISO 45001. De plus, tous les regards seront tournés dans la même Un exemple :
direction au sein de votre entreprise. La question « Les enjeux externes ont-ils
été analysés ? » est constituée de
L’analyse d’écart peut aussi bien concerner le système documentaire que la mise en place
plusieurs sous-questions. L’une
du système dans votre entreprise. N’évaluez donc pas seulement la manière dont vous
d’entre elles est « Des évolutions
devrez modifier votre documentation, mais aussi les mesures pratiques à mettre en œuvre.
légales sont-elles pertinentes pour
Il est important de vous baser sur un questionnaire afin d’identifier les différences entre l’organisation ? ». Cette question peut
la situation actuelle et la situation souhaitée et pointer ensuite les changements elle aussi être subdivisée en plusieurs
nécessaires. sous-questions, comme « Les exigences
légales et autres sont-elles prises
CONSEIL : pour recueillir un maximum d’ information sur ces différences, en considération dans la gestion/
commencez par des questions superficielles avant d’approfondir le l’amélioration du système de
questionnement. management du bien-être ? ».

Sur cette base, vous pouvez ensuite rédiger une check-list détaillée :

Exigences de la Preuve nécessaire Action à mettre en place

norme ISO 45001

4. Contexte de l’organisation

4.1. Comprendre Les facteurs internes et externes liés aux conditions de

votre organisation travail pouvant influencer l’organisation ou être influencés
et son contexte par celle-ci ont-ils été identifiés ?

Les principaux risques et opportunités ont-ils été identifiés ?

Quels sont les facteurs de motivation de la culture SST dans

votre organisation ?

4.2. Comprendre Qui pourrait influencer vos activités ou être influencé par
les besoins et celles-ci ? Et quels sont leurs intérêts les plus
attentes des pertinents et importants ?
parties intéressées

4.3. Définir le domaine Le domaine d’application du système de management

d’application SST a-t-il pris en compte :
du système de a) des facteurs externes et internes (tels qu’abordés au
management SST point 4.1.),
b) des exigences (telles qu’abordées au point 4.2.),
c) des activités liées au travail réalisé ?

4.4. Le système de Pas de changement important

management SST
et vos processus

CONSEIL : prenez le temps de réaliser cette phase de manière approfondie.

N’hésitez pas à faire appel à une aide extérieure. De cette façon, vous pouvez
être sûr que tout a été correctement cartographié et que rien n’a été oublié.

8 Engagement durable pour la sécurité au travail

 ÉTAPE 4

Elaborez un plan d’action

Grâce à l’analyse d’écart, vous pourrez déterminer quels éléments ajouter, adapter
ou améliorer pour obtenir la certification ISO. Il sera ensuite temps d’élaborer un plan
d’action clair et détaillé qui vous permettra de passer réellement à l’action.
Comment vous y prendre ? Rédigez un planning et placez toutes les étapes à
entreprendre dans un cadre temporel. Décidez quelles sont les actions prioritaires
et celles qui peuvent attendre. Indiquez quelles parties sont impliquées dans quelles
actions et expliquez à chacune d’elles leurs responsabilités.

ÉTAPE 5

Mettez en place la nouvelle norme

Passez à l’action à l’aide du plan d’action détaillé de l’étape précédente. Suivez le
parcours choisi et respectez le timing pour le déploiement de la norme ISO 45001 dans
votre entreprise. Il ne s’agit pas d’une prestation individuelle : toute l’organisation
doit s’ investir pour un déploiement réussi du nouveau système de management.
Pour optimaliser le système de management ISO, vous devrez veiller à plusieurs
éléments. Vous allez devoir documenter chaque étape précisément et planifier des
moments de contrôle et d’évaluation aux moments opportuns.

Informations documentées
Les nouvelles normes ISO exigent que toutes les informations disponibles (des
résultats aux évaluations et améliorations) soient documentées et tenues à jour.
Cette documentation est un outil important pour atteindre vos objectifs prédéfinis.

Audits
Vous êtes tenu d’élaborer un programme d’audit dans lequel des audits internes
sont effectués régulièrement. Ne perdez pas de vue que cela vous donnera du travail
supplémentaire, ainsi qu’à la ligne hiérarchique.

CONSEIL : faites-vous aider par des experts externes. Leur expérience et

leur objectivité permettront d’ identifier les lacunes avec précision. Leurs
conseils personnalisés vous donneront un aperçu clair de vos points forts
et faiblesses. Vous pourrez ainsi tirer le meilleur de votre audit et vous
gagnerez du temps que vous pourrez consacrer à d’autres tâches.

9 Engagement durable pour la sécurité au travail

4. Et si votre organisation…
• … dispose déjà d’un autre système de management ISO ?
La mise en place de la norme ISO 45001 sera un peu plus facile. Grâce à la
structure HLS standardisée, chaque nouvelle norme de management est intégrée
rapidement et facilement au système existant. Les méthodes systématiques que
vous utilisez pour les autres systèmes de management ISO peuvent également
s’appliquer à la norme ISO 45001. Vous allez devoir examiner, pour chaque
catégorie, le contenu spécifique relatif au bien-être et à la sécurité. Ici aussi,
il est important d’effectuer l’analyse appropriée afin d’apporter les changements
adéquats.

• … n’utilise pas encore de système de management SST ?

Si vous souhaitez améliorer la sécurité et le bien-être au sein de votre entreprise,
vous devriez commencer par la norme ISO 45001. Le certificat OHSAS 18001 n’a
plus de valeur depuis mars 2021.

CONSEIL : il est essentiel d’informer clairement toutes les parties

impliquées sur la nouvelle norme et de les préparer pour l’avenir.

Conclusion
Ce que vous pouvez mettre en
place dès à présent
Peut-être n’avez-vous pas encore
défini concrètement le plan de mise
en œuvre de la norme ISO 45001 dans
votre entreprise. Mais vous ne pouvez
nier que vos collaborateurs et votre
entreprise méritent une politique
durable en matière de sécurité et
de santé. Il est dès lors toujours
préférable d’approfondir le sujet.
Vous pourrez ensuite parcourir le
plan en cinq étapes qui vous permettra
de mettre en place le système de
management dans votre entreprise.
Soyez particulièrement attentif aux
actions suivantes :
• une documentation détaillée de
tous les processus au sein du
système ;
• un suivi régulier pour améliorer
systématiquement vos efforts ;
• la motivation à la fois de la
direction et des collaborateurs
à s’investir conjointement pour
un avenir sûr et sain.

10 Engagement durable pour la sécurité au travail

 L’équipe éditoriale de senTRAL

Ce livre blanc a été rédigé par l’équipe de

rédaction senTRAL. Cette équipe expéri-
mentée se compose de plusieurs experts
du contenu (conseiller en prévention de
niveau 1 ou 2, conseillers en prévention
aspects psychosociaux, ainsi que des
Vous êtes intéressé(e) par le passage à un système coordinateur environnementaux) qui
ISO 45001 et souhaitez rafraîchir vos connaissances et suivent tous la législation HSE pertinente,
trouver des réponses à des questions comme celles-ci : rédigent des actualités et expliquent
les principales modifications et leur
• Quels sont les pièges possibles lors de la mise en œuvre de la norme ISO 45001 ? impact dans la pratique. Ils mettent en
• Comment intégrer le système de gestion de la sécurité aux autres systèmes de pratique des matières complexes et
gestion ? vous fournissent des outils et check-lists
• L’organisation peut-elle limiter la portée ou l’étendue du système de management pratiques que vous pouvez utiliser
de la sécurité et de la santé à un ou plusieurs sites ? directement.
• Avec quels arguments puis-je convaincre la direction/le niveau hiérarchique
d’introduire la norme ISO 45001 ? Quel rôle le conseiller en prévention peut-il jouer
dans la mise en œuvre ?
• Quelle est la différence entre la norme ISO 45001 et la liste de contrôle de sécurité
pour les entrepreneurs (VCA) ?
• Quelles sont les différences entre la norme ISO 45001 et l’échelle de la culture de
sécurité ? Comment appliquer la consultation et la participation des travailleurs
dans la pratique ?
• Comment gérer la répartition des tâches et des responsabilités ? Quels sont les
documents à conserver selon la norme ISO 45001 ?
• Comment appliquer la conformité du système de gestion de la sécurité selon la
norme ISO 45001 ?
• ...

Vous trouverez les réponses à ces questions de A à Z, ainsi que des listes de contrôle
E.R. : Bas Kniphorst • Motstraat 30 • 2800 Malines
pratiques, des boîtes à outils, des AR, etc. sur senTRAL, la base de données la plus
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