01BP 12159 Abidjan 01, Tél.

22 42 22 65/ 22 42 27 24 / 22 52 55 67 /07 23 18 62 / 05 23 52 35
Année universitaire : 2020-2021

SYLLABUS DU COURS IUA

*INTITULE DU COURS : FINANCES PUBLIQUES

Code : ………….
*Type : CM et TD
*Volume horaire : 30 H
UE de rattachement : Politique Economique
*Niveau du cours : Licence 3
*Département : Sciences Economiques
*Semestre : 5
*Nombre de crédit : 3 crs
*Nom de l’enseignant : DJALEGA Serge A.
*Contact téléphonique : 08 16 11 58 / 53 88 20 73
*Email : djalega@yahoo.fr
*Statut : Enseignant à IUA  Professionnel 

*Les objectifs
L’objectif principal de ce cours est de définir clairement les concepts de base pour
comprendre le Budget de l’Etat et son rôle économique et social dans la mise en œuvre
des politiques publiques.

*Les objectifs spécifiques

L’étudiant doit être capable de :

 Expliciter le processus d’élaboration du Budget de l’Etat, son autorisation, son

exécution et son contrôle.
 Présenter et distinguer correctement les rôles et les responsabilités des
différents acteurs protagonistes de la Gestion Financière Publique (GFP).
 Connaître les caractéristiques des biens publics.
1
  Connaitre et appliquer les mécanismes de financement de ces biens.
 D’utiliser d’appliquer les solutions privées et publiques des effets externes.

Les Pré-requis
Ce cours nécessite la connaissance des concepts de base en théorie
macroéconomique et microéconomique.

*Le contenu
Introduction Générale
Première partie : introduction au Droit Budgétaire

Chapitre 1 : Définition de concepts

Chapitre 1 : Conception et préparation du projet de Loi de Finances
Chapitre 2 : Autorisation du projet de Loi de Finances ou projet du Budget de l’Etat
Chapitre 3 : Exécution du Budget de l’Etat
Chapitre 4 : Contrôle de l’exécution du Budget

Deuxième partie : notions de biens publics

Chapitre 5 : La théorie des biens publics

Chapitre 6 : La théorie des biens clubs
Chapitre 7 : Les externalités

*Programme du cours
N° de Séance Contenu Lectures/travaux
Prise de contact
Présentation du cours
Plan du Cours
Introduction générale
Séance 1
Chapitre 1 : Définition des
concepts

Chapitre 2 : Le Buget Général de

l’Etat
Séance 2 I- Notions

II- Principes budgétaires

Séance 3 Chapitre 3 : conception et Lecture : des biens publics

2
 préparation du projet de Loi de
Finances
importants (voir Gregory, N.
I- Principes généraux
Mankiew et Mark, P Taylor.
d’élaboration du projet
Principe de l’économie P. 267
de Loi de Finances
Etude de cas : les phares sont-
II- Les acteurs chargés de
ils des biens publics ?
la préparation du projet
de Loi de Finances

III- Procédure d’élaboration

du projet de Loi de
Séance 4 Finances

Chapitre 4 : Autorisation du
projet de Loi de Finances

I- Les acteurs chargés de

Séance 5 l’autorisation du projet de les phares sont-ils des biens
Loi de Finances publics ?
II- Opération ou procédure
d’autorisation du projet
de Loi de Finances

Chapitre 5 : Exécution du
Travaux à rendre : Berglas,
Budget de l’Etat
Séance 6 Eitan, 1976, "On the Theory of
I- Les notifications des
Clubs", American Economic
crédits budgétaires
Review vol. 66, 116-121
II- Opérations d’exécution
Séance 7
des dépenses et des
recettes publiques
Chapitre 6 : Contrôle de
l’exécution du Budget de l’Etat
I- Les acteurs chargés du
Séance 8
contrôle 02 heures 00mn
II- Opérations de contrôle
de l’exécution du Budget
de l’Etat
Séance 9
Devoir surveillé

Chapitre 7 : La théorie des biens

publics Etude de cas : Pourquoi taxe-t-
Séance 10 I- Caractéristiques des on autant le pétrole ? Gregory
biens publics N, Mankiew et Mark, P Taylor.
II- Quelques exemples de Principe d’économie, P 253
biens publics
III- La fourniture de biens
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 publics

Chapitre 8: La théorie des biens

clubs
I- Cadre formel de la
Séance 11 théorie des biens clubs Lecture obligatoire : Pindyck
II- Interprétation et Rubinfeld Chapitre 9 pp. 335-365
implication du modèle
Buchanan

Chapitre 9 : Les
Externalités
I- Incidence
Séance 12 économique des Lecture obligatoire : Pindyck
externalités Rubinfeld Chapitre 9 pp. 335-365
II- Solutions aux
Externalités

Séance 13
Travaux Dirigés N°1
Séance 14 Travaux Dirigés N°2
Séance 15 Devoir surveillé N°2

*Méthodes et stratégies pédagogiques

Pour faciliter l’apprentissage, le cours magistral est accompagné d’étude de cas
pratiques, de Travaux Dirigés (TD) et de travaux personnels (TP). Une présentation
PowerPoint sera également utilisée.

Langue d’enseignement : Français

Modalités d’évaluation
Evaluation continue : 40%
Participation 05%
Interrogations 10%
Devoirs sur table 15%
Travaux à rendre 10%
Examen final en fin de semestre 60%
1ère session : à la fin du cours

Session de rattrapage (2ème session)

*Les références bibliographiques

Gregory, N. Mankiw 2010, Principes de l’économie, de Boeck

Robert, Pindyck ; Daniel, Rubinfeld et Michel Sollogoub 2010, Microéconomie disponible à la

bibliothèque

4
Berglas, Eitan, 1976, "On the Theory of Clubs", American Economic Review vol. 66, 116-121
(voir bibliothèque virtuelle)

Dennis C. Mueller; François Facchini; Martial Fouccault ; Abel François ; Raul Magni-Berton ;
Mickael Melki 2010, Choix Publics, Analyse économique des décisions publiques, De Boeck

Semedo, G 2010, Economie des Finances Publiques